integrirana teritorijalna ulaganja
TRANSCRIPT
Integrirana teritorijalna ulaganja
Osijek, 6. ožujka 2020. godine
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Teritorijalni razvoj u Europskoj uniji• Osnovna načela teritorijalnog razvoja u Europskoj uniji:
• Promicanje ujednačenog teritorijalnog razvoja
• Korištenje teritorijalnog kapitala i komparativnih prednosti svakog pojedinogprostora
• Tipovi pristupa:
• Horizontalni pristupi – intervencije se provode na cijelom prostoru određenogteritorija, ali uz određene prilagodbe, ovisno o mjestu provedbe
• Teritorijalna koncentracija sredstava – integriranje aktivnosti u pojedinim odabranimprostorima putem posebnih mehanizama
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog
programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Održivi urbani razvoj
• Integrirana teritorijalna ulaganja (ITU) se po prvi puta koristi u razdoblju 2014.-2020.godine (Uredba EU 1301/2013, Čl. 7. i Uredba Eu 1303/2013, Čl. 36. i Čl. 96.)
• Najmanje 5% sredstava iz EFRR potrebno je uložiti u održivi urbani razvoj (Uredba EU br.1301/2013 o EFRR (Čl. 7)
• Jačanje uloge gradova kao pokretača razvoja
• Partnerskim sporazumom i operativnim programima za održivi urbani razvoj kroz ITUmehanizam osigurano je: 345,35 milijuna eura
• Bespovratna sredstva su na raspolaganju za financiranje projekata u svrhu urbanograzvoja na području jedinica lokalne samouprave koja čine odabrana ITU područja
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog
programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Prednosti ITU mehanizma za urbani razvoj• Osmišljen za pristup razvoju vezano uz mjesto koji može pridonijeti otkrivanju nedovoljno korištenog
potencijala na lokalnoj i regionalnoj razini – stvaranje FUNKCIONALNIH TERITORIJA
• Promovira integrirano korištenje fondova i ima potencijal za postizanje boljeg skupnog rezultata zaistu količinu javnih ulaganja
• Definirana alokacija za financiranje projekata za pojedino urbano područje, nema natječajnogpostupka na nacionalnoj razini za ITU alokacije
• Urbana područja nadležna za provedbu strategija urbanoga razvoja putem ITU mehanizma odgovornasu za zadaće koje se odnose na odabir operacija/projekata – urbana područja sama predlažu, tj.biraju svoje projekte
• Jačanje kapaciteta urbanih područja za provedbu projekata u sklopu ESI fondova – gradovi suposrednička tijela u okviru sustava upravljanja ESI fondovima
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog
programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Integrirana teritorijalna ulaganja u RH
• Intervencije ponuđene gradovima kroz ITU mehanizam su raznolike te omogućuju integriranje
infrastrukturnih projekata i „mekih” aktivnosti koje se u gradovima mogu financirati iz više
fondova EU:
▪ Europskog fonda za regionalni razvoj - 253 milijuna eura
▪ Kohezijskog fonda - 50 milijuna eura
▪ Europskog socijalnog fonda – 42 milijuna eura
• Dva operativna programa: OPKK i OPULJP; različite prioritetne osi
• Mogućnost financiranja raznolikih projekata kroz ITU mehanizam uz mogućnost integriranja
infrastrukturnih i soft projekata.
• Sredstva se dodjeljuju na razini Urbanih područja, u okviru otvorenih/ograničenih poziva ili su
namijenjena za financiranje strateških projekata urbanog područja putem izravne dodjele
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog
programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Tematska područja i tipovi aktivnosti
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Odabir područja za provedbu ITU mehanizma
• Poziv za odabir urbanih područja u RH za provedbu ITU mehanizma objavljen je 23.ožujka 2016. godine i bio otvoren do 15. srpnja 2016. godine
• 5. listopada 2016. donesena je Odluka o odabiru područja za provedbu mehanizmaintegriranih teritorijalnih ulaganja
• Odabrana Urbana područja:▪ Zagreb▪ Osijek▪ Rijeka▪ Split▪ Zadar▪ Slavonski Brod▪ Pula
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Indikativna raspoloživa sredstva po Urbanom području
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Trenutni status provedbe ITU mehanizma u RH
• izrađene strategije razvoja 7 urbanih aglomeracija/područja• sklopljeni sporazumi o delegiranim funkcijama • sklopljeni sporazumi o provedbi ITU mehanizma• objavljeno 48 poziva / vrijednosti 237,4 milijuna EUR• sklopljeno 37 Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava vrijednosti
preko 79,3 milijuna EUR • isplaćeno preko 7,6 milijuna EUR• tijekom 2020. priprema preostalih poziva
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Provedba ITU mehanizma u Urbanoj aglomeraciji Osijek
• Teritorijalni obuhvat Urbane aglomeracije Osijek:
▪ 3 grada: Osijek, Belišće, Valpovo
▪ 16 općina: Antunovac, Bilje, Bizovac, Čeminac, Čepin, Darda, Erdut, Ernestinovo, KneževiVinogradi, Koška, Petrijevci, Punitovci, Šodolovci, Tordinci, Vladislavci, Vuka
• Ukupna indikativna alokacija za provedbu ITU mehanizma: 39.942.741,41 EUR
▪ 34.578.878,24 eura u okviru OPKK-a
▪ 5.363.863,15 eura u okviru OPULJP-a
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Provedba ITU mehanizma u Urbanoj aglomeraciji Osijek
• Status provedbe ITU mehanizma u Urbanoj aglomeraciji Osijek:
▪ u travnju 2017. potpisan Sporazum između MRRFEU i Grada Osijeka o obavljanju delegiranih zadaća i aktivnosti u okviru OPKK 2014. – 2020.
▪ u veljači 2018. potpisan Sporazum između MRRFEU i Grada Osijeka o provedbi integriranih teritorijalnih ulaganja u okviru OPKK 2014. - 2020.
▪ unutar strukture Grada Osijeka uspostavljena ustrojstvena jedinica za provedbu delegirane funkcije u okviru ITU mehanizma čija je osnovna funkcija odabir projekata
▪ objavljeno 7 poziva i ugovoreno 17 projekata (3 strateška)
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Razvoj i unaprjeđenje osječke Tvrđe (strateški projekt)
▪ Specifični cilj 6e2 Obnova brownfield lokacija (bivšihvojnih ili industrijskih područja)
▪ Projekt ugovoren 8. veljače 2019.
▪ Ugovoren iznos: 64.571.381,64 HRK
▪ Korisnik Ugovora: Grad Osijek
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
▪ Glavne aktivnosti u projektu:
▪ rekonstrukcija i dogradnja komunalne infrastrukture (sanitarne i oborinskekanalizacije, javne rasvjete, elektroenergetske mreže, telekomunikacijske mreže,kabelske kanalizacije; rekonstrukcija ulica i pješačkih površina)
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ograničeni trajni Poziv Revitalizacija kulturne baštine Urbaneaglomeracije Osijek
▪ Specifični cilj 6c1 - Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka krozunaprjeđenje kulturne baštine
▪ Bespovratna sredstva: 32.201.194,75 HRK
▪ Prihvatljive aktivnosti:▪ priprema projektno-tehničke dokumentacije i studija
▪ infrastrukturna ulaganja u kulturnu baštinu i razvoj popratnih sadržaja
▪ Tijekom 2019. govoreno 5 projekata:
▪ List do lista, industrijska baština Belišća, ukupnog iznosabespovratnih sredstava 16.919.313,76 HRK
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
▪ Izrada projektno-tehničke i studijskedokumentacije za obnovu Dvorca EugenaSavojskog, 1.883.599,98 HRK
▪ Erdutska kula – izrada projektnedokumentacije za potrebe obnovekulturne baštine na području općineErdut, 960.657,08 HRK
▪ Osiguravanje preduvjeta za revitalizacijui obnovu Galerije Petar SmajićErnestinovo, 278.142,95HRK
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
▪ Izrada projektno tehničke dokumentacije obnove utvrde Kolođvar i izgradnjedodatnog sadržaja, 1.883.645,28 HRK
* Trenutno u tijeku postupak dodjele za 2 preostale zaprimljene prijave
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
Ograničeni trajni poziv Biciklističke staze urbane aglomeracije Osijek▪ Specifični cilj 7ii2 - Povećanje broja putnika u javnom prijevozu
▪ Bespovratna sredstva: 40.000.000,00 HRK
▪ Prihvatljive aktivnosti:
▪ priprema projektno-tehničke dokumentacije, studija te dokumentacijeza javnu nabavu
▪ modernizacija postojeće, izgradnja novih dionica biciklističkeinfrastrukture te izgradnja prateće infrastrukture
▪ Tijekom 2019. govoreno 9 projekta (iskorištena cjelokupna alokacija)
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
▪ Biciklističke staze Općine Antunovac, 3.485.000,00 HRK
▪ Biciklističke staze u gradu Valpovu, 3.301.060,00 HRK
▪ Mobilnost u gradu Belišću, 3.537.916,75 HRK
▪ Biciklističke staze grada Osijeka - Biljska cesta i Tenjska cesta, 3.271.042,58 HRK
▪ Biciklistička staza u općini Darda, 2.139.308,05 HRK
▪ Izgradnja biciklističke infrastrukture u Općini Ernestinovo, 6.347.807,52 HRK
▪ Izgradnja biciklističko-pješačke staze od Satnice do Petrijevaca, 4.108.388,94 HRK
▪ Biciklističko-pješačka staza Biljska cesta, 7.469.169,05 HRK
▪ Izgradnja biciklističkih staza u Čepinu, 6.312.796,13 HRK
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
E-mobilnost (strateški projekt)▪ Specifični cilj 7ii2 - Povećanje broja putnika u javnom prijevozu
▪ Projekt ugovoren 3. rujna 2019.
▪ Ugovoreni iznos: 7.811.007,00 HRK
▪ Korisnik Ugovora: Grad Osijek
▪ Glavne aktivnosti u projektu:
▪ proširenje i nadogradnja postojećeg sustava nadzora i upravljanjaprometnim sustavima (ITS)
▪ nabava sustava dijeljenih bicikala
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ugovoreni projekti Urbane aglomeracije Osijek
Zamjena spojnog vrelovoda od TE-TO do toplane Pogona Osijek(strateški projekt)
▪ Specifični cilj 4c3 - Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva
▪ Projekt ugovoren 9. prosinca 2019.
▪ Ugovoreni iznos: 46.013.882,22 HRK
▪ Korisnik Ugovora: HEP Toplinarstvo d.o.o. – Pogon Osijek
▪ Glavne aktivnosti u projektu:
▪ ulaganje u mrežu toplinarstva odnosno izvođenje radova naspojnom vrelovodu i nabava strojarske opreme
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
IT PARK (strateški projekt)
▪ Poziv objavljen 25. srpnja 2019.
▪ Specifični cilj 3a2 - Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva
▪ Bespovratna sredstva iznose: 30.384.615,38 HRK
▪ Prihvatljivi prijavitelj: Grad Osijek
▪ Glavne aktivnosti u projektu:
Objavljeni pozivi Urbane aglomeracije Osijek
▪ Priprema projektno-tehničke dokumentacije i studije izvodljivosti
▪ Izgradnja i opremanje centralnog objekta Tehnološkog parka Split, izgradnjazajedničke infrastrukture te radovi potrebni za omogućavanje izgradnjeinfrastrukture
▪ Donesena odluka o financiranju 9. prosinca 2019.
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Centar za posjetitelje (strateški projekt)
▪ Poziv objavljen 21. veljače 2020.
▪ Specifični cilj 6e2 Obnova brownfield lokacija (bivših vojnih ili industrijskih područja)
▪ Bespovratna sredstva iznose: 13.076.923,08HRK
▪ Prihvatljivi prijavitelj: Grad Osijek
Objavljeni pozivi Urbane aglomeracije Osijek
▪ Glavne aktivnosti u projektu:
▪ Priprema projektno-tehničke dokumentacije i studije izvodljivosti
▪ Radovi na obnovi brownfield lokacije
▪ Poziv je otvoren do 7. travnja 2020.
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Priprema za novu financijskuperspektivu: usmjerenje na urbani razvoj
• Ulagački prioritet Europa bliže građanima usmjeren je na teritorijalni razvoj krozpoticanje održivog društvenog i gospodarskog integriranog razvoja urbanih,ruralnih i priobalnih područja i lokalnih inicijativa
• Gradovi su pokretači rasta i inovacija, no istodobno su suočeni s gorućimproblemima kao što su onečišćenje zraka, nezaposlenost i društvena isključenost
• Najmanje 6 % sredstava iz EFRR-a bit će namijenjeno ulaganjima u održivi urbanirazvoj
• Europska urbana inicijativa, novi alat za međugradsku suradnju, inovacije iizgradnju kapaciteta u svim prioritetima Plana EU-a za gradove (kao što suintegracija migranata, stambeno zbrinjavanje, kvaliteta zraka, urbano siromaštvo ienergetska tranzicija).
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Nacionalna razvojna strategijado 2030. godine
Ključna područja intervencije: razvojni smjer Hrvatska naprednih regija
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Uravnoteženi regionalni razvoj
(horizontalne politike i razvoj potpomognutih i brdsko
planinskih područja)
Pametna specijalizacija i unaprjeđenje pozicije
regionalnog gospodarstva u globalnim lancima vrijednosti
Razvoj pametnih gradova Razvoj pametnih otoka
Obuhvat ključnog područja intervencije
„Razvoj pametnih i održivih gradova”
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Priprema za novu financijsku perspektivu
• planira se provođenje ITU mehanizma u 14 hrvatskih gradova:– 7 gradova koji sada koriste ITU mehanizam– 1 grad koji ispunjava uvjete za uključenje već u ovoj financijskoj perspektivi: Karlovac– dodatnih 6 gradova koji ispunjavaju uvjete za veće urbano područje u skladu sa Zakonom
o regionalnom razvoju RH: Dubrovnik, Varaždin, Vinkovci, Sisak, Šibenik i Bjelovar
• ključni preduvjeti za uključivanje gradova u ITU mehanizam i korištenje EU sredstavanamijenjenih održivom urbanom razvoju su izrada akta strateškog planiranja odnosnoteritorijalnih strategija razvoja urbanog područja i priprema zalihe projekata
• predstavnici 14 gradova uključeni su u proces programiranja kroz rad Radne podskupine zapametne gradove u okviru procesa izrade Nacionalne razvojne strategije do 2030.
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Preduvjeti gradovima za provedbu ITU mehanizma 2021-2027
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Aktivnosti koje slijede
• Izrada Partnerskog sporazuma i određivanje financijske alokacijeza razvoj urbanih područja (minimalno 6% Europskog fonda zaregionalni razvoj)
• Definiranje broja i izrada operativnih programa za novofinancijsko razdoblje i definiranje institucionalnog ustroja zaupravljanje operativnim programima
• Podrška u izradi teritorijalnih strategija razvoja urbanih područja ipriprema zalihe projekata
Organizacija događaja sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija”, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Hvala na pažnji!