isa viña 2007

CAPITULO IINTRODUCCION Y ANTECEDENTESAntecedentes del Internado

En la IX Conferencia de Universidades se aprob la ampliacin de las diferentes modalidades de graduacin en las cuales se encuentra la de internado, la carrera de Economa ha impulsado la aplicacin de dichas modalidades a travs de la consecucin de convenios interinstitucionales con el sector pblico y privado del Departamento.

En funcin a esto, se puede asumir que los alumnos que optaron por esta modalidad tuvieron la oportunidad de aprender y trabajar en las diferentes instituciones a las que fueron destinados, accediendo a una prctica directa con el mbito laboral donde a futuro pueden desarrollar su actividad.Introduccin Instituto de Investigaciones Econmicas de la Carrera de Economa (IIE-CARRERA DE ECO)

En el ao 2008, el Instituto de Investigaciones se separa de las diferentes direcciones de carrera (Economa, Administracin e Ingeniera Comercial) para estar bajo la supervisin del Decanato de la Facultad de Economa.El internado tuvo como ente anfitrin al Instituto de Investigacin Econmicas de la Carrera de Economa (IIE-CARRERA DE ECO) junto a otras tres estudiantes de la Carrera de Economa.El IIE-Carrera de Economa, es una entidad cientfica de alta calidad, de reconocido prestigio local y nacional, que estudia y propone soluciones a los problemas y necesidades de la sociedad, las empresas y el estado; que investiga y propone cambios tecnolgicos para el desarrollo local, regional y nacional; y de la Facultad; viendo a ser tambin hacer el brazo operativo de la Carrera. Como vemos el instituto de investigaciones de la Carrera de Economa la misin de realizar trabajos de investigacin mismos que coadyuven al desarrollo del nivel acadmico de los estudiantes de la faculta y de igual manera las investigaciones tienen y deben permitir interactuar el proceso de enseanza aprendizaje con la sociedad, permitiendo de esa manera conocer a la poblacin las capacidades y aptitudes de nuestra Universidad, Carrera, Docentes, Estudiantes y todos aquellos que forman parte de este proceso. El objetivo principal del Instituto de investigaciones de la Carrera es contribuir al desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, la interaccin y desarrollode la carrera, de la regin y del pas, para dar soluciones a problemas la sociedad, el Estado y las empresas, integrando a la Universidad con la sociedad.VisinEl instituto de investigaciones de la Carrera de Economa tiene es una unidad generadora de investigacin y desarrollo en el rea de las ciencias econmicas; implicada activamente en la produccin de informacin, realizar de trabajos de investigacin mismos que coadyuven al desarrollo del nivel acadmico de los estudiantes de la carrera y de igual manera las investigaciones tienen y deben permitir interactuar el proceso de enseanza aprendizaje con la sociedad, permitiendo de esa manera conocer a la poblacin las capacidades y aptitudes de nuestra Facultad, Carrera, Docentes, Estudiantes y todos aquellos que forman parte de este proceso.MisinEl Instituto de Investigaciones de la Carrera de Economa, promueve, planifica, organiza, dirige y evala proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica y de extensin universitaria, orientados a la solucin de problemas de la sociedad, las empresas y el estado. As como a la complementacin de la formacin de profesionales, integrando los procesos de enseanza-aprendizaje, investigacin y extensin universitaria, aplicando mtodos, modelos y tcnicas de investigacin y educacin superior, cientficos y apropiados, desarrollando recursos humanos de calidad y explotando eficientemente los recursos disponibles de la Universidad de San Francisco Xavier de Chuquisaca.CAPITULO IIACTIVIDADES DESARROLLADASActividades realizadas1 Las actividades dentro de la entidad anfitriona estuvieron enfocadas principalmente al proceso de elaboracin del trabajo de investigacin, desde la seleccin del tema hasta su conclusin.

Actividades en el rea Administrativa Sistematizacin de la informacin sobre los egresados de gestiones anteriores (2007, 2008, 2009, 2010) carrera de Economa. Bsqueda de convenio hecho entre la Alcalda y la Universidad; para corroborar el convenio de la carrera con la alcalda. Se realiz lista de los convenios y contratos de los estudiantes que se hallan haciendo practica laboral. Realizar un inventario de los recursos disponibles para el IV Encuentro de Economistas. Se elabor un inventario que los recursos tecnolgicos requeridos para el IV Encuentro de Economistas. Apoyo administrativo a Direccin de Carrera. Realizacin de trabajos administrativos. Apoyo administrativo en direccin de carrera: Recojo de materiales de PSCU, apoyo en la realizacin elaboracin de material para la reacreditacin, y en la reunin para la coordinacin de los responsables para la Acreditacin. Apoyo y colaboracin con la capacitacin a los Estudiantes de 5to de Proyectos de Inversin. Colaboracin en la capacitacin a los Estudiantes de 2do ao para el levantamiento de Informacin sobre Yotala; colaboracin y supervisin en el levantamiento de Informacin e para NOR SUD. Apoyo y participacin en la realizacin de la feria profesiogrfica de la carrera de Economa, tanto en el armado del stand y brindando informacin a los estudiantes que as lo requeran. Sistematizacin de la informacin sobre los informes de internado de los alumnos de 5 carrera de Economa, en la presenta gestin. Y elaboracin de informe de seguimiento de todos los alumnos de 5 que optaron las diferentes modalidades. Actividades de apoyo al centro de investigacin en eventos realizados

Asistencia en el envo y recepcin de documentacin del centro de investigacin. Apoyo logstico y organizativo en varias reuniones de los docentes de la facultad. Descripcin tcnica de los requerimientos de equipos y otros de proyectos presentados a Proyecto Sucre Ciudad Universitaria; cotizaciones y llenado de hojas. Apoyo en la Conferencia de Ahorro Interno e Inversin de Bolivia del Lic. Flavio Machicado. Participacin en la VI Feria de Ciencia , Tecnologa e Innovacin Realizar cotizaciones para el proyecto del Centro de Atencin. Presentacin del Perfil del PROYECTO Atencin Personalizada a PSCU Colaboracin para el 4to Encuentro de Economistas, Apoyo en logstica e infraestructura para el 4to Encuentro de Economistas. Apoyo administrativo para la presentacin de la Feria de ciencia y tecnologa. realizacin cartas, mensajera, caratulas. Correcciones en algunos trabajos.

CAPITULO IIIAPORTES EFECUADOSAportes efectuadosLos aportes efectuados en la institucin son los siguientes: Aportes en el rea Administrativa Control e informe detallado de los proyectos ejecutados por el Proyecto Sucre Ciudad Universitaria (PSCU) referido al equipamiento, su adjudicacin y la fase en la que se encuentran los mismos en esta gestin. Aportes de apoyo al centro de investigacin en eventos realizados Apoyo logstica de actividades de coordinacin entre el Instituto de Investigacin y la Direccin de Carrera Formulacin de perfiles para Librera, fotocopiadora y cafetera para la Cooperativa de Estudiantes. Elaboracin del perfil del proyecto Laboratorio econmico de Simulacin. Elaboracin del perfil del Proyecto Equipamiento para el Centro de Atencin Personalizada Docente-Estudiante. Se elabor el perfil del proyecto para ser presentado a Proyecto Sucre Ciudad Universitaria para la gestin 2012. Proyecto que ayudara al mejoramiento y dinamizacin del proceso de enseanza aprendizaje. Proyecto que posteriormente fue modificado para ser presentado como un proyecto facultativo por orden del Decano.

CAPITULO IVCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL INTERNADOConclusiones del Internado

El trabajo de internado es una alternativa que permite al estudiante de la Universidad tener una prctica laboral real en el mercado y sobre todo poner a prueba los conocimientos y capacidades aprendidas a lo largo de una carrera profesional. La modalidad de internado es la alternativa ms ptima para poder diferenciar lo terico con lo prctico.El trabajo de Internado en el Instituto de Investigaciones de la carrera de Economa permiti a las internas profundizar su conocimiento del funcionamiento de la carrera y el tipo de investigaciones que esta realiza y el apoyo que brinda a travs de su docente investigador. De manera personal y al haber tenido la oportunidad de ser interna, permiti conocer ms de las actividades que realiza el IIE- carrera de Economa poniendo en prctica los conocimientos aprendidos a lo largo de la carrera, de la misma manera permiti interiorizarme con mi profesin y mis campos de accin. Las caractersticas en cuanto al trabajo fue un elemento muy importante en el desenvolvimiento dentro de la institucin.La formacin y capacitacin impartida en la Carrera fue de manera terica, ya que en la prctica laboral (internado) se pudo evidenciar que, si bien el conocimiento impartido es necesario, no es lo suficiente para encarar una prctica profesional acorde con lo que exigen las instituciones.En conclusin la realizacin del internado y la elaboracin de la investigacin estudiada: proponer Indicadores de empleo y desempleo en los distritos urbanos del Municipio de Sucre; permiten en la actualidad contar con informacin estadstica sobre las caractersticas de la ocupacin de la poblacin urbana del municipio de Sucre, as como de otras variables demogrficas y econmicas que permitan un anlisis profundo de los aspectos laborales, para convertirse en una herramienta que le permita a la poblacin conocer de cerca el los indicadores de empleo y desempleo, y que a la vez permita tomar mejores decisiones en torno a la problemtica.

Recomendaciones del InternadoComo recomendaciones se tiene: Se recomienda que la enseanza acadmica no sea de tipo terica si no que se deba enfocar en mayor porcentaje el tema prctico para que los estudiantes puedan desenvolverse con mayor facilidad cuando realizan su prctica laboral en instituciones. Se recomienda que se debera dictar cursos sobre cmo se debera formular boletas de encuestas, su posterior llenado de dichas encuestas, como se debera tabular la informacin, sobre manejo de programas como SSPS ya que este programa es una herramienta muy til para la tabulacin y posterior anlisis e interpretacin de los resultados obtenidos Se recomienda realizar un seguimiento minucioso a los alumnos que realicen sus prcticas de internado,para que los alumnos no descuiden sus trabajos de investigacin. Se recomienda al Instituto de Investigacin realizar mayor control a los internos para poder tener un mejor desenvolvimiento en la institucin. Se recomienda al Instituto de Investigacin Econmicas de la Carrera de Economa mediante las instancias correspondientes se pueda realizar la conexin del internet a las mquinas existentes en la Institucin ya que el internet es una herramienta muy importante para la bsqueda de informacin y facilita la realizacin de los trabajos a investigar. Dar mayor continuidad a que los alumnos de quinto ao a realizar su internado en el Instituto de Investigaciones Econmicas, siendo los documentos elaborados por stos un aporte de la carrera.

CAPITULO VTRABAJO DE INVESTIGACIONCALCULO DE INDICADORES DE EMPLEO Y DESEMPLEO, Y DETERMINACION DE LA SITUACION DEL MERCADO LABORAL EN LOS DISTRITOS URBANOS DEL MUNICIPIO DE SUCREAntecedentes Generales de la Investigacin.-IntroduccinLos 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 indicadores son elementales para evaluar, dar seguimiento y predecir tendencias de la situacin de un pas, departamento, una regin, o en el caso de un municipio, en lo referente a su economa, sociedad, desarrollo humano, etc., as como para valorar el desempeo institucional encaminado a lograr las metas y objetivos fijados en cada uno de los mbitos de accin de los programas de gobierno. Teniendo como funcin la comparabilidad del desarrollo econmico y social, ya que estamos asentados en una cultura donde el valor asignado a los objetos, logros o situaciones slo adquiere sentido respecto a la situacin de otros contextos, personas y poblaciones, es decir es el valor relativo de las cosas lo que les da un significado.Desde una perspectiva econmica, el mundo del trabajo se refiere a aquellas actividadeshumanas que tienen como objetivo la produccin de bienes y servicios. A cambio de ese esfuerzo productivo, los trabajadores perciben remuneraciones, ya sea bajo la forma de ingresos netos (trabajadores independientes) o sueldos y salarios (trabajadores dependientes). Es importaerecirdad que la legislacin laboral norma las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores, por medio de instrumentos tales como el contrato de trabajo, el derecho a la sindicalizacin y la negociacin colectiva; establece determinados derechos de los trabajadores, como la jornada laboral, como el salario mnimo, y otros. La importancia de la formulacin y estudio sobre los indicadores de empleo y desempleo son fundamentales para el anlisis de los efectos de la poltica econmica sobre el bienestar de los hogares. Adems de analizar la relacin existente entre ambos, ya que la desaceleracin en el crecimiento del empleo est directamente relacionada con la desaceleracin en el crecimiento de la fuerza laboral.El contexto que abarca el empleo y desempleo y las repercusiones que stas pueden tener sobre el bienestar de las familias actualmente constituye una de las mayores preocupaciones tanto de la opinin pblica como de los Gobiernos. En esta investigacin no se pretende enfocar el estudio de las grandes cifras, sino abordar el empleo y desempleo como un estudio a escala local, en ms detalle al rea urbana, al mismo tiempo indagar si ambas tasas o alguna de ellas tienden a concentrarse ms en determinados mbitos urbanos, y as ver si hay un incrementando en los procesos de segregacin distrital. Siendo importanteel anlisis de la relacin existente entre las reas sociales definidas y el desempleo;Averiguar si los residentes, se mueven en un mercado de trabajo que tiene un mbito urbano. Examinar si la creciente movilidad geogrfica amplifica los problemas de distribucin de la fuerza de trabajo; si el enfoque presenta limitaciones cuando se centra en el desplazamiento entre y dentro de situaciones de trabajo, ms an a medida que los mercados de trabajo son ms dinmicos. Convenimos recordar que el deber que tiene el gobierno de promover el pleno empleo como prioridad bsica de las polticas econmico-sociales, y a preparar a todos los hombres y mujeres para conseguir medios de vida seguros y sostenibles mediante el trabajo y el empleo productivo elegido libremente. Por lo que es importante formular indicadores de empleo y desempleo en los distritos urbanos que ayuden al estudio de la situacin, posterior anlisis y a las futuras medidas que combatan los problemas presentados a futuro.Planteamiento del Problema a Solucionar.-Descripcin del ProblemaLos problemas de empleo y desempleo son perceptibles en todo el pas; pudiendo tan solo notar que el ndice del desempleo crece en Sucre, hecho que mantiene a nuestro departamento en el tercer lugar con ndices ms elevados a nivel nacional, hecho que es preocupante para todos; surgiendo as el problema de la falta de indicadores que nos proporcionen informacin de acerca de los distritos urbanos del municipio; adems de las diferentes caractersticas y particularidades de cada distrito y de las actividades que se desarrollan en cada uno; por ejemplo el Distrito 1se caracteriza por la concentracin de la actividad de prestacin de servicios, es decir se concentran las entidades financieras, las instituciones pblicas, Comercio, Universidad, Museos, principal generador de los tributos municipales; el Distrito 2caracterizado por el rpido crecimiento poblacional, donde se concentran las principales actividades comerciales, de industrias medianas entre otras; el Distrito 3 que se caracteriza por ser predominantemente destinado a viviendas, Distrito 4 con caractersticas ocupacionales en vivienda, pero con pequeas empresas dedicadas a la industria de la cermica, y adems cuenta con actividad de agricultura intensiva en hortalizas o el Distrito 5 es el distrito con menor porcentaje de viviendas en relacin con los otros distritos urbanos, se puede decir que es un distrito dormitorio donde la mayora de los habitantes se dedican a la construccin; y as se puede mencionar las diferentes peculiaridades de cada distritos, sabiendo que en cada una de ellas el tema referido al empleo y desempleo ser tan diferente como cada uno de los distritos; como a las diferentes caractersticas que presenta el empleo y desempleo.Identificacin del ProblemaDe toda la poblacin econmicamente activa en Chuquisaca, el 3.30 por ciento tiene empleo estable en empresas y el resto es parte de la administracin pblica, del desempleo o de las actividades por cuenta propia; adems el ndice del desempleo crece en Sucre, hecho que mantiene al departamento en el tercer lugar con ndices ms elevados a nivel nacional. Tal situacin requiere un estudio especifico sobre ello en el municiop de Sucre y ms en si en los distritos urbanos del municipio; en los cuales se hallan el 90% de la poblacin. Dicho estudio brindara informacin.Por ende es importante es calculo de los indicadores del empleo; tasa de desemplo, tasa global de participacin, tasa de oferta potencial, entre otros; para poder realizar un anlisis especifico de la situacin del mercado laboral que puede presentar cada distrito urbano. La falta de estos datos no permite poder aplicar las medidas necesarias para la toma de desiciones adecuadas para mejorara el bienestar de la sociedad en su conjunto.JustificacinLa conveniencia de realizar el trabajo de investigacin reside en el hecho de que inaplicabilidad de indicadores o su falta, a la hora de medir el comportamiento del empleo y desempleo en los distritos urbanos del Municipio de Sucre, no nos permiteevaluar la situacin en el contexto que abarca el empleo y desempleo y las repercusiones que stas pueden tener sobre el bienestar de las familias; constituyendo en una de las mayores preocupaciones tanto de la opinin pblica como de los Gobiernos; adems que stos son elementales para evaluar, dar seguimiento y predecir tendencias de la situacin de un pas, departamento, una regin, o en el caso de un municipio, en lo referente a su economa, sociedad, desarrollo humano, etc.; haciendo notar las diferentes caractersticas y particulares de cada distrito urbano, haciendo notar que solamente se cuenta con informacin; en cuanto al tema investigado, del municipio y no as de sus distritos.Sin olvidarnos de la relacin existente entre ambos, ya que la desaceleracin en el crecimiento del empleo est directamente relacionada con la desaceleracin en el crecimiento de la fuerza laboral. Es por ello que el presente trabajo est orientado a establecer indicadores del empleo y desempleo en los distritos urbanos del municipio de Sucre, que sern capaces de ayudar al estudio de la situacin, posterior anlisis y a las futuras medidas que combatan los problemas que se presenten a lo largo del tiempo en los distritos.Adems de que se tiene informacin, tan solamente del municipio y no as de sus distritos; mencionando que el 90% de la poblacin vive en el rea urbana, el ndice del desempleo crece en Sucre, pero no se halla desagregada sta informacin por distrito. Yendo la investigacin a beneficiar a la poblacin y personas interesadas en tema.Los indicadores propuestos en esta rea temtica se fundamentan en una slida base terica y conceptual; con los cuales se pretenden brindar la disponibilidad de informacin necesaria para emitir una opinin sobre el panorama laboral de la regin.

Objetivos del ProyectoObjetivo General

Calcular Indicadores de empleo y desempleopara determinar la situacin del mercado laboral de la poblacin en los distritos urbanos del Municipio de SucreObjetivos Especificos Calcular indicadores de empleo para cada distrito urbano. Identificar las actividadeseconomicas de cada distrito urbano. Realizar un estudio sobre la poblacin ocupada y desocupada en los distritos urbanos del municipio.DelimitacionesDelimitacionGeografica.

El estudio se realiz en el municipio de Sucre,especficamente en los 5 Distritos Urbanos de la ciudad.Metodologa de la InvestigacinLa metodologa es muy importante en cualquier investigacin o estudio puesto que permiten llevar un orden coherente en todo el proceso de investigacin.En el desarrollo del presente estudio se recurri a algunos mtodos y tcnicas de investigacin para que los mismos proporcionen la informacin apropiada y especfica sobre el tema investigado.Entre los mtodos de investigacin empleados se tiene los siguientes: Anlisis y SntesisEste mtodo comprende la separacin mental y material del objeto de investigacin en sus partes integrales, con el propsito de descubrir los elementos esenciales Este mtodo permiti analizar, organizar y resumir toda la informacin obtenida, para lograr un todo coherente y lgico que posibilite llegar a conclusiones confiables sobre el trabajo realizado, habindose utilizado por tanto en la estructuracin general de todo el documento, de manera que cada una de sus partes tenga fundamento y coherencia. Mtodo BibliogrficoLa revisin bibliogrfica consiste en estudiar un tema o sector, en base a la informacin existente sobre el mismo en los libros y otros documentos (Armas J.; 1998: 136).Basada en la consulta bibliogrfica, con esta tcnica se la empleo acudiendo a consultar libros, folletos e informes de otras experiencias sobre el asunto en cuestin y el diagnstico, mediante el anlisis exhaustivo de literatura documental existente. Por ello est tcnica se la aplico en la estructuracin del marco terico. Mtodo analtico.Se emplear en la etapa que se tenga que elaborar y realizar anlisis exhaustivo, tanto de la informacin con la que se cuenta como de los resultados obtenidos. Adems nos permitir obtener las conclusiones al respecto, de manera lgica. Mtodo estadstico. Utilizando este mtodo se obtendrn datos e informacin recopilada de fuentes secundarias, anlisis e interpretacin de los datos recopilados para alcanzar informacin primaria, que podrn facilitar el mejor entendimiento del trabajo de investigacin.Con relacin a las tcnicas empleadas, el estudio recurri a la siguiente: EncuestaMediante esta tcnica se logra obtener informacin importante y datos sustanciales sobre la situacin actual de la poblacin y el mercado laboral. Diseo Muestral la invesstigacinLa encuesta est dirigida a la poblacin de los cinco distritos urbanos del Municipio de Sucre; lo que comnmente es conocido como la mancha urbana.El alcance de la encuesta est determinado para los cinco distritos urbanos del Municipio de Sucre.Tipo de muestreoEl tipo de muestreo es probabilstico y estratificado. ProbabilsticoMuestreo en el que puede calcularse de antemano la probabilidad de cada una de las muestras que sea posible seleccionar. Los elementos de la muestra son seleccionados siguiendo un procedimiento que brinde a cada uno de los elementos de la poblacin una probabilidad conocida de ser incluidos en la muestra.

EstratificadoConsiste en considerar categoras tpicas diferentes entre s (estratos) que poseen gran homogeneidad respecto a alguna caracterstica (se puede estratificar, por ejemplo, segn la profesin, el municipio de residencia, el sexo, el estado civil, etc.). Lo que se pretende con este tipo de muestreo es asegurarse de que todos los estratos de inters estarn representados adecuadamente en la muestra.Tamao de la muestraPara determinar la muestra a ser encuestada se utiliz el mtodo de clculo para poblaciones finitas.Los componentes de la muetrasson:N es el tamao de la poblacinZ: es el valor del nmero de unidades de desviacin estndar para una prueba de dos colas.El valor que toma al inicio del programa para el error, es del 5 % ( 0.05) con un nivel de confianza de 95 % (0.95) lo que equivale a un valor de z de 1.959963985 1.96.P= probabilidad de exito, el cual nos muestra la posibilidad de que la persona encuestada tenga un empleo; como se puede apreciar en el cuadro inferior este corresponde a 0,5; al igual que la de Q=probabilidad de fracaso; que nos muestra la posibilidad de que la persona no tenga empleo la suma de ambos debe de sumar 1; se utilizan dichos datos porque no sabes o no tienes informacion previa, entonces es mejor usar solamente 50% y 50 %; esto debido se da cuando no hay investigaciones previas.

Dnde:

N:nmero de integrantes del marco muestral294.015

Z: coeficiente del nivel de confianza:1,96

p: probabilidad de xito:0,5

q: probabilidad de fracaso:0,5

e: error:0,05

n=384

Del total de la muestra, se distribuyeron las encuestas a ejecutar de la siguiente manera a cada distrito urbano:DistritosPorcentaje (%)N de encuesta por Distrito

Distrito 111%42

Distrito 244%169

Distrito 316%61

Distrito 410%38

Distrito 510%38

Sub Total91%348

Distrito 62%8

Distrito 74%15

Distrito 83%12

Sub Total9%35

Total100%384

El proceso muestral por distrito utilizado en el cuadro anterior procedi de la siguiente manera: al nmero total de integrantes del marco muestral (N) se le multiplico el porcentaje de la participacin que tiene cada distrito en la poblacin total del municipio. Procendiendo de esa manera en los cinco distritos urbanos, que son los estudiados en la investigacin.En el D-1 al ser N=42, se procedio de dla siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: los barrios Surapata, Santa Ana, San Lazaro y San Sebastian.En el D-2 al ser N=169, se procedio de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: los barrios Garzilaso, San Juanillo, Petrolero, Periodista, Pokonas, Mesa Verde, Sagrada Familia; Madona, J. Prudencio Bustillos.En el D-3 al ser N=61, se procedio de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: los barrios: Patacon, Judicial, Bancario, La Jastambo, el Rollo.En el D-4 al ser N=38, se procedio de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: los barrios el Tejar, America, Japn, Sagrado Corazn.Finalmente en el D-5 al ser N=38, se procedio de la siguiente manera; se eligio los siguientes barrios para recolectar informacin a travs de la encuesta: SicaSica, Av. Del Ejercito, San francisco.Antes de llevar a cabo el levantamiento de la encuesta se procedio a dividir el nmero de encuestas que corresponde a cada distrito entres los barrios seleccionados.En cada uno de los distritos y los respectivos barrios en cada barrio seleccionado se procedio de a recorrer cada manzano en sentido contrario a las agujas del reloj y proceder al llenado de la encuesta en el predio seleccionado. (Ver mapa de levantamiento de las encuestas en anexo)

Marco terico y contextual de la investigacinEl EmpleoEmpleoEl empleo es una actividad fsica o mental desarrollada por todos los individuos, conscientes de su realizacin y por la cual recibirn una contraprestacin en dinero (sueldo o salario) o en especie.Se considerar como "personas con empleo" a todas las personas que tengan ms de cierta edad especificada y que durante un breve perodo de referencia, tal como una semana o un da, hayan realizado algn trabajo por un sueldo o salario, en metlico o en especie.[footnoteRef:1] [1: Conferencia Internacional de estadgrafos del trabajo. (octubre de 1982)]

Segn la OIT la poblacin con empleo est compuesta por personas mayores de una edad especificada que aportan su trabajo para producir bienes y servicios. Cuando se calcula con respecto a un perodo de referencia corto (de una semana o un da), este concepto engloba a todas las personas que trabajaron para obtener una remuneracin, beneficio o ganancia familiar durante ese perodo. Incluye tambin a todas las personas que en ese perodo se ausentaron temporalmente de su empleo o empresa por diversos motivos: personas que durante el perodo de referencia estuvieron enfermas, de vacaciones, con permiso por maternidad, en huelga o despedidas temporalmente.[footnoteRef:2] [2: Organizacin Internacional del trabajo (OIT): Empleo y Desempleo]

Para Keynes (1976: 68) el empleo es un medio para que las personas obtengan los ingresos que requieren para satisfacer sus necesidades materiales bsicas. Es tambin una necesidad bsica en s misma, en tanto otorga al ser humano un sentido de reconocimiento y de utilidad en la sociedad.Tasa de empleoSe conoce como tasa de empleoalarazn entre la poblacin ocupada y la poblacin econmicamente activa (que est en condiciones de formar parte del mercado laboral). El ndice ms habitual, sin embargo, es la tasa de desempleo (la cantidad de desempleados sobre la poblacin econmicamente activa).La tasa de empleo, en otras palabras, permite indicar quporcentajede trabajadores tienen efectivamente empleo.DesempleoDesempleo es la situacin en la que se encuentran los individuos que teniendo cierta edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de desocupacin forzosa.La poblacin desempleada est compuesta por personas mayores de una edad especificada que no aportan su trabajo para producir bienes y servicios, pese a encontrarse disponibles. Cuando se calcula con respecto a un perodo de referencia corto, este concepto engloba a todas las personas que no tienen empleo y que durante el perodo de referencia habran aceptado un empleo adecuado o puesto en marcha una empresa si se les hubiese presentado la oportunidad, y que en el pasado reciente buscaron activamente formas de encontrar empleo o poner en marcha una empresa.[footnoteRef:3] [3: Organizacin Internacional del trabajo (OIT): Empleo y Desempleo]

Segn la Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo, figura la siguiente definicin del desempleo[footnoteRef:4]: [4: OIT, 18a Conferencia Internacional de Estadsticos del Trabajo Ginebra, 24 de noviembre - 5 de diciembre de 2008]

(1) Personas desempleadas son todas aquellas personas que tengan ms de cierta edad especificada y que durante el perodo de referencia se hallen: (a) Sin empleo, es decir, que no tengan un empleo asalariado o un empleo independiente.(b) Corrientemente disponibles para trabajar, es decir, disponibles para trabajar en empleo asalariado o en empleo independiente durante el perodo de referencia; y (c) En busca de empleo, es decir, que haban tomado medidas concretas para buscar un empleo asalariado o un empleo independiente en un perodo reciente especificado. Las medidas concretas pueden incluir el registro en oficinas de colocacin pblicas o privadas, diligencias en los lugares de trabajo, explotaciones agrcolas, fbricas, mercados u otros lugares de concurrencia, avisos en los peridicos o respuestas a las ofertas que aparecen en ellos, solicitud de ayuda a amigos y familiares, bsqueda de terrenos, edificios, maquinaria o equipos para establecer su propia empresa, gestiones para conseguir recursos financieros, solicitudes para obtener permisos y licencias, etc. 5.8.2.1 Tasa de desempleo[footnoteRef:5] [5: Felipe Larran & Jeffrey Sachs, Macroeconoma, pags. 547-555. ]

La tasa de desempleo mide la proporcin de personas que buscan trabajo sin encontrarlo con respecto al total de las personas que forman la fuerza la fuerza laboral; por tanto la tasa de desempleo puede definirsecomo la razn entre el nmero de personas desempleadas y la fuerza laboral.La organizacin internacional del trabajo (OIT) ha definido cuidadosamente cada uno de estos trminos, segn dicha institucin, las personas desempleadas deben estar en edad laboral, sin trabajo, buscando trabajo y disponibles para trabajar. Para que una persona sea considerada como desempleada tiene que cumplirse las cuatro condiciones.5.8.2.2 Formas alternativas de medir el desempleoA pesar de sus dificultades de medicin e interpretacin, es muy probable, que la tasa de desempleo siga siendo el mejor indicador para comparar el grado de subutilizacin del trabajo entre pases y a travs del tiempo. Pero no es el nico indicador del mercado laboral, y las autoridades por lo general utilizan una variedad de indicadores, que incluyen la tasa de ocupacin (definida como los trabajadores empleados como porcentaje de la poblacin total en edad de trabajar) y la tasa de vacancia (el nmero de vacantes laborales como proporcin de la fuerza laboral); estudios ms resientes tambin revisan los flujos del mercado laboral, que incluyen la tasa de contratacin (la proporcin de desempleados que fueron contratados en un periodo), la tasa de separacin ( la proporcin de trabajadores que pierden o cambian de trabajo en un periodo) , y las tasas de creacin o destruccin de empleos (la proporcin de todos los empleos que se crearon o desaparecieron en un periodo laboral)El que un indicador sea ms apropiado que otro depende del contexto y requiere de un anlisis cuidadoso, ya que cada uno tiene sus propios mritos. Por ejemplo, la mayora de los jvenes estn ya trabajando o en la escuela. Analizar el trabajo adolescente depender de la manera en que se conceptualice la asistencia a la escuela. Si se piensa que los jvenes que estn en la escuela estn eligiendo educarse en lugar de trabajar, entonces la tasa de desempleo adolescente probablemente sea un excelente indicador. Sin embargo si estn una escuela solo porque no encuentran trabajo, entonces quiz la tasa de desocupacin (igual a 1 menos la tasa de ocupacin) sea un mejor indicador de los problemas laborales entre los jvenes.5.8.2.3 Componentes de la tasa de desempleoLa tasa de desempleo es una medida altamente agregada, y un indicador que por s solo jams podr describir algo tan complejo como el mercado laboral. En consecuencia los economistas han elaborado varias herramientas conceptuales para descomponer la tasa agregada descomponer la tasa agregada de desempleo.El desempleo cclico, la primera de las herramientas conceptuales comienza por destacar que el desempleo aumenta durante los periodos recesivos y disminuye durante los auges econmicos. Aspectos dinmicos del mercado laboral; una segunda conceptualizacin del desempleo proviene de una rama de la investigacin reciente y muy interesante- que subraya la naturaleza dinmica del mercado laboral. Esta nueva visin enfatiza que no debemos pensar en una masa esttica de personas sin trabajo, sino que hay que tomar nota del enorme nmero de individuos que transitan entre empleo y desempleo entre puestos que se crean o desaparecen. En consecuencia los movimientos del desempleo al empleo y viceversa con las variables clave.

Indicadores

Podemos definir a un indicador como una herramienta para definir de forma precisa objetivos e impactos, son medidas verificables de cambio o resultado, diseadas para contar con un estndar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso, con respecto a metas establecidas.Indicadorse define como: La relacin entre las variables cuantitativas o cualitativas, que permite observar la situacin y las tendencias de cambio generadas en el objeto o fenmeno observado, respecto de objetivos y metas previstas e influencias esperadas[footnoteRef:6]. [6: Jess Mauricio Beltrn en su libro Indicadores de Gestin]

No existe una definicin oficial por parte de algn organismo nacional o internacional, slo algunas referencias que los describen como[footnoteRef:7]: [7: Anglica Roco Mondragn Prez. ]

Herramientas para clarificar y definir, de forma ms precisa, objetivos e impactos (...) son medidas verificables de cambio o resultado (...) diseadas para contar con un estndar contra el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso (...) [footnoteRef:8] [8: Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Integrated and coordinated implementation and follow-up of major.UnitedNationsconferences and summits.Nueva York, Estados Unidos de Amrica, 10 y 11 de mayo de 1999, p. 18. Consultado en internet en la pgina www.un.org/documents/ecosoc/docs/1999/e1999-11. 29 de abril de 2002.]

Una de las definiciones ms utilizadas por diferentes organismos y autores es la que Bauer dio en 1966: Los indicadores (...) son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que nos facilita estudiar dnde estamos y hacia dnde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar programas especficos y determinar su impacto[footnoteRef:9]. [9: Horn, Robert V. Statistical indicators for the economic and social sciences.Cambridge, UniversityPress, Hong Kong, 1993, p. 147]

5.8.3.1 Utilidad de los indicadores Elemento de planificacin: Durante los procesos de planificacin se utilizan con frecuencia los indicadores para establecer la meta u horizonte a donde se quiere llegar, tambin son usados como estndar o medio de verificacin o evaluacin de un proceso. Estndar de seguimiento y control: El indicador ayuda a entender o muestra el estado del problema, sirve de termmetro de una problemtica o fenmeno, permite identificar qu tan lejos se est de donde se desea estar, es decir, ayuda a determinar la brecha entre lo planificado o esperado y el punto actual en el que se hace la valoracin o medicin. Un buen indicador es una seal de alerta antes que el problema sea irremediable e induce a reconocer que es necesario resolver dicho problema. El indicador es una herramienta para la toma de decisiones: Son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misin, objetivo y metas en determinado proceso, proporcionando la informacin de apoyo para la toma de decisiones y el planteamiento de polticas y estrategias para minimizar el problema.Los indicadores pueden ser valores, unidades, ndices, series estadsticas, etc., deben ser relevantes, sostenibles y comprensibles. Su Composicin: Un indicador correctamente compuesto debe tener las siguientes caractersticas: Nombre: La identificacin del indicador es primordial, debe definir claramente su objetivo y utilidad, debe ser concreto, Forma de clculo: Cuando se trata de indicadores cuantitativos, se debe tener muy claro la frmula matemtica para el clculo de su valor, lo cual implica la identificacin exacta de los factores o variables que lo conforman y la manera como ellos se relacionan. Unidades: La manera como se expresa el valor de determinado indicador est dada por las unidades, las cuales varan de acuerdo con los valores que se relacionan. Glosario: Es fundamental que el indicador se encuentre documentado en trminos de especificar de manera precisa los valores que se relacionan en su clculo.5.8.3.2 Caractersticas y atributos de los indicadoresLos indicadores son informacin, es decir, tienen un valor agregado sobre los datos, comunican o brindan adquisicin de conocimientos que permiten ampliar o precisar los que se poseen sobre una materia determinada[footnoteRef:10], por lo tanto, deben poseer las cualidades de sta, en forma individual o agrupada. Sus atributos principales deben ser: [10: Microsoft Encarta 2006. 1993-2005 Microsoft Corporation]

Confiabilidad: la informacin debe brindar confianza y generar certeza sobre el tema evaluado. Accesibilidad: la informacin debe ser susceptible a ser consultada por varios usuarios. Exactitud: La informacin debe representar la situacin o el estado como realmente es. Forma: Existen diversas formas de presentacin de la informacin, que puede ser cuantitativa o cualitativa, numrica o grfica, impresa o visualizada, resumida y detallada. Realmente la forma debe ser elegida segn la situacin, necesidades y habilidades de quien la recibe y procesa. Frecuencia: Es la medida de cun a menudo se requiere, se recaba, se produce o se analiza. Extensin: Se refiere al alcance en trminos de cobertura del rea de inters. Adems tiene que ver con la brevedad requerida, segn el tpico que se trate. La calidad de la informacin no es directamente proporcional con su extensin. Origen: Puede originarse dentro o fuera de la entidad. Lo fundamental es que la fuente que la genera sea correcta y que se especifique debidamente. Temporalidad: la informacin puede referirse al pasado, presente o futuro de los sucesos o actividades. Relevancia: tiene que ver con la injerencia o necesidad para decir algo de una situacin particular. Integridad: una informacin completa proporciona al usuario el panorama integral de lo que necesita saber de una situacin determinada. Oportunidad: la informacin debe estar disponible y actualizada cuando se necesita. Reproducibilidad y/o representatividad: la informacin puede ser reproducible y representativa del fenmeno que se est observando, controlando o monitoreando.Algunos autores plantean que se necesitan cuatro atributos para conformar un Buen Indicador[footnoteRef:11], estos son: [11: Presentacin sobre Marco lgico socializado por Shirley Caete de Paraguay]

Objetivo: Definir claramente para que se diseo el indicador (establecer metas especficas: Para quin? - Grupo meta) Verificable objetivamente: Identifican la evidencia que demostrar los logros obtenidos en cada nivel. Los logros pueden ser verificados en forma objetiva a fin de que el ejecutor, supervisor y el evaluador puedan llegar a un acuerdo sobre lo que la evidencia implica. (Cunto? - Cantidad, De qu tipo?- Calidad, Cundo?- Tiempo, Dnde?- Lugar/rea) Prctico: Medir lo que es importante Independiente: Que no tiene dependencia, que no depende de otro, que es autnomo.Es importante tener en cuenta adicional a los aspectos anteriormente expuestos detalles como: Si lo podemos medir, lo podemos administrar. Los indicadores deben expresarse en trminos de cantidad, calidad y tiempo o plazo. Los indicadores a nivel de Propsito miden el impacto al terminar la ejecucin del proyecto. Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin. Muestran cmo puede ser medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente, Propsito, Fin). Teniendo en cuenta lo anterior, un pilar fundamental se centra en la forma como se recoge la informacin, por lo tanto, un factor que se debe tener en cuenta es la responsabilidad, control y evaluacin de los procesos o metodologas de levantamiento, procesamiento y anlisis de la informacin. Los indicadores pueden ser valores, unidades, ndices, series estadsticas, etc. Son factores para establecer el logro y el cumplimiento de la misin, objetivos y metas de un determinado proceso o para hacer monitoreo, control y seguimiento de ste. Como ya se ha mencionado, los indicadores son, ante todo, informacin es decir no son slo datos. Siendo informacin, los indicadores deben tener los atributos de la informacin, tanto en forma individual como cuando se presentan agrupados. El valor resultante del indicador es necesario compararlo con diversos patrones de referencia para que ste cobre sentido. Teoras del empleo y desempleoLas teoras sobre el empleo se han ido modificando y adaptando a las nuevas condiciones y a los cambios estructurales que han existido en la economa.De esta forma, existen tres explicaciones del fenmeno del empleo que permiten esbozar una conceptualizacin plena sobre dicho aspecto, estas teoras son la neoclsica, la keynesiana y la marxista.a.- Los Clsicos de la Economa. Adam Smith y el empleoSmith solamente esboza el problema del empleo en el contexto de su teora del salario, no constituyendo objeto especfico de su investigacin. Para Smith existe una estrecha relacin entre la variacin del salario y el empleo, lo que puede sintetizarse en las siguientes afirmaciones[footnoteRef:12]: [12: Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]

1. Los salarios varan en proporcin inversa a lo grato del empleo.2. Los salarios varan en proporcin directa al costo de su aprendizaje como la educacin en las artes y en las profesiones liberales, aun es ms largo y costosa.3. Los salarios varan en proporcin inversa a la continuidad del empleo (ningn otro trabajo es ms fcil de aprender que el del albail). Su compensacin la eventualidad del empleo. David Ricardo (1772-1823) tena la conviccin de que al presentarse un aumento en la maquinara, aumentara inercialmente la demanda laboral, y con ello llegara el aumento de la produccin, bajo este esquema tambin se presentara el pleno empleo, este tema est ms ligado al factor de produccin, como medio generador de empleo.Los Neoclsicos desarrollan la teora del empleo bajo el esquema del mercado, en donde el mercado regula las relaciones laborales en la sociedad, postulan que la rigidez de los salarios, hace que se genere desempleo y que a unos salarios bajos aumentara el empleo, en pocas palabras la demanda laboral estaba determinada por la oferta laboral Alfred Marshall (1842-1924) la teora del empleo, estaba determinada por los rendimientos crecientes dentro de las fuerzas de produccin, esto indica que en la medida, que aumente los rendimientos se van a presentar mayor ocupacin y tambin mejora o se incrementan los salarios, indicando nuevamente al igual que los clsicos que el empleo estaba determinado por la produccin, ms exactamente como lo propona David Ricardo.b.- La teora neoclsica del desempleo[footnoteRef:13] [13: Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]

Algunos consideran como verdaderos neoclsicos a Marshall y a Pigou; ellos sentaron las bases de la llamada economa moderna.Pigou, contemporneo con Marshall, tiene varias obras, dentro de las que destaca Teora del empleo, donde desarrolla lo que se ha considerado la teora neoclsica de la ocupacin, que no es ms que la teora del empleo voluntario, la que explica a travs de la ley de los rendimientos decrecientes de los factores de la produccin, principalmente del trabajo.l plantea que la relacin entre el nivel de ocupacin y el salario real es inversamente proporcional, lo que quiere decir que a media que aumente el salario real, menor ser el nivel de ocupacin y viceversa.Para Keynes, la teora de la ocupacin del profesor Pigou es la nica descripcin detallada que existe de la teora clsica de la ocupacin (Keynes, 1976, Pg. 21), donde su esencia est dada por las formas de aumentar la ocupacin.De manera general la teora neoclsica del empleo parte del equilibrio en el mercado de trabajo pues plantea que el nivel de empleo es determinado mediante la igualdad de la demanda de trabajo (DL) y la oferta de trabajo (OL). Ambas curvas expresan una relacin entre los salarios, los precios y el empleo.Ellos plantean la tasa natural de desempleo es aquella tasa que corresponde al equilibrio macroeconmico, en que la inflacin esperada es igual a su nivel efectivo, es aquella tasa a la que retornara la economa despus de una recesin o auge. Esta tasa tambin es llamada tasa de desempleo de inflacin estable, debe este nombre a la teora elaborada por A. W. Phillips. La curva de Phillips es una relacin inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de crecimiento de los salarios monetarios; cuanto ms elevada es la tasa de desempleo, menor es la tasa de incremento de los salarios, expresado en otras palabras, existe una aceleracin de intercambio o un compromiso entre la inflacin de salarios y el desempleo. Teora Keynesiana del empleoEn su obra principal, Teora general del empleo, el inters y el dinero[footnoteRef:14], Keynes escribi sus opiniones en lo referente al empleo, teora monetaria, y el ciclo de comercio, entre otros temas. Su obra dedicada al empleo se opona a todo lo que los economistas clsicos haban enseado. Keynes deca que la causa real del desempleo era el insuficiente gasto en inversin. l crea que la cantidad de trabajo entregada es diferente cuando el decremento en los salarios reales (el producto marginal del trabajo) se debe al decremento del salario monetario, que en el caso cuando se debe a un incremento del nivel de precios, asumiendo que el salario monetario se mantenga constante. [14: John Maynard Keynes; Teora general del empleo, el inters y el dinero, 1936.]

En su teora, el desencadenante de esos movimientos en la demanda y la oferta es el mercado de capital; la demanda de capital transitoriamente deviene menor, a partir de lo cual la oferta de capital le sigue mmicamente a la baja, en vez de mantenerse transitoriamente o aumentar transitoriamente.Keynes seala que la mayora de los economistas haban estudiado el proceso econmico a partir de la existencia de un determinado nivel de ocupacin y era importante saber por qu existe ese nivel de ocupacin y no otro.[footnoteRef:15] [15: Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]

Para Keynes el nivel de ocupacin queda determinado por el equilibrio entre la oferta global y la demanda global, es decir, donde ambas funciones se interceptan, por lo que el desempleo quedara resuelto cuando se cierra la brecha donde la curva de oferta es mayor que la curva de demanda.La demanda global expresa el nivel de ingresos y por tanto, el beneficio obtenido por los empresarios; a su vez la oferta expresa el nivel de rendimiento que se obtiene a medida que vara el nivel de ocupacin. Mientras que la demanda sea mayor que la oferta o los ingresos mayores que los rendimientos, no existir desempleo, pues los empresarios seguirn aumentando el nmero de trabajadores como nico factor variable para aumentar sus ingresos (aplicando el principio de ceterisparibus). Entonces en el punto donde la demanda es igual a la oferta, los ingresos obtenidos coinciden con los rendimientos, por lo que es aqu donde queda fijado el nivel de ocupacin, pues despus de este punto, cada unidad adicional de factor trabajo incrementada dar rendimientos en la produccin que excede el nivel de ingresos que se pueden obtener, pues no habr demanda en el mercado que pueda ofrecerlos. Por lo que si los empresarios desean seguir teniendo beneficios tendrn que variar otros factores que intervengan en la produccin como el capital, la tierra, la tecnologa, etc.Para Keynes la brecha que determina el nivel de desempleo se elimina mediante el incentivo del consumo y de la inversin, ya que al aumentar estos componentes, aumentara la demanda global, porque ella est compuesta por la sumatoria de la demanda de consumo y la demanda de inversin. Teora marxista[footnoteRef:16] [16: Cols Grin, S.:Diferentes enfoques del anlisis del empleo en la teora econmica" en Contribuciones a la Economa, junio 2007]

Marx trata del problema de empleo a partir del anlisis del proceso de acumulacin capitalista. La acumulacin capitalista genera un proceso de exclusin de mano de obra que tiende a formar una reserva permanente de personas, a travs de una progresiva sustitucin de mano de obra por maquinaria, lo que coincide con las ideas de Ricardo sobre la introduccin de nuevas maquinarias. Ello posibilita frenar la tendencia alcista de los salarios, promotora de una demanda de mano de obra que creciera al mismo ritmo que la acumulacin. Dicha reserva de mano de obra sirve como reserva en s misma para los perodos de expansin capitalista y a la vez como mecanismo de presin para la baja de los salarios. La acumulacin genera un excedente de mano de obra, pero a la vez, precisa de l para continuar la acumulacin: es causa y condicin de la acumulacin capitalista.Sobre las consecuencias de este crecimiento constante de la demanda de fuerza de trabajo sobre los salarios, el autor sealacomo todos los aos entran a trabajar ms obreros que el ao anterior, llega forzosamente, ms temprano que tarde, un momento en que las necesidades de la acumulacin comienzan a exceder la oferta normal de trabajo y en que, por lo tanto, suben los salarios (Marx; 1973: 574).Marx seala que aunque el aumento del capital total supone tambin un crecimiento del capital variable (y la demanda de fuerza de trabajo que este representa), y este ritmo de crecimiento comienza a ser menor que el de la poblacin obrera y, por tanto, surge un excedente o sobrante de los trabajadores, que tiende a ser mayor cuanto mayor es el ritmo de la acumulacin capitalista. Esta poblacin obrera sobrante se genera por dos vas: el despido de los obreros que antes tenan trabajo, y la imposibilidad de conseguirlo por una parte de los nuevos contingentes de trabajadores.Marx denomina a la poblacin obrera sobrante Ejrcito Industrial de Reserva (EIR). Su primera funcin es deprimir los salarios: una alta dotacin de mano de obra desocupada o subocupada presiona a la baja de los salarios, por existir gente disponible a trabajar por menores salarios. Su segunda funcin es la de reserva, ya que en los momentos de expansin de la economa, siempre habr disponibilidad de mano de obra que, de no haberla, presionara a los salarios al alza.El EIR tiene cuatro componentes(Marx; 1973: 585): Los desempleados propiamente dichos, es decir, la superpoblacin excedente relativa (SER) flotante, por su entrada y salida del mercado de trabajo. Sera el desempleo abierto. Los que tiene trabajo espordico, en malas condiciones y por ende siempre estn dispuestos a ingresar al trabajo formal. Son los precarios e informales que Marx llam SER intermitente. Los que estn en sectores que sern destruidos y estn en espera de ser reserva. Marx los llam SER latente. Los desplazados definitivamente, es decir, los desocupados crnicos.Gregory Mankiw[footnoteRef:17]: el Desempleo y su Tasa Natural [17: Gregory Mankiw, Principios de Economa, 2003.]

El desempleo y su tasa naturalNos indica que la tasa natural de desempleo es el porcentaje de personas a las que les gustara trabajar pero no tienen empleo. Y son las oficinas estadsticas nacionales quienes calculan peridicamente esta cifra basndose en una encuesta realizada a miles de hogares. Indica que es un indicador imperfecto de la falta de trabajo; ya que es posible que algunas personas se consideren as mismas desempleadas no quieran trabajar en realidad, y que algunas que les gustara trabajar hayan abandonado la poblacin activamente tras una bsqueda infructuosa.Nos indica que en las economas modernas, la mayora de las personas que se quedan desempleadas encuentra trabajo en un breve periodo de tiempo. No obstante, la mayor parte del desempleo que se observa en cualquier momento del tiempo es atribuible a las pocas personas que estn desempleadas durante largos periodos de tiempo.Nos muestra que una de las causas del desempleo es el tiempo que tardan las trabajadores en encontrar el trabajo que mejor se ajust a sus cualificaciones y a sus gastos. La segunda causa por la que una economa siempre tienen algn desempleo es la legislacin sobre el salario mnimo. Esta legislacin, al subir el salario de los trabajadores no cualificados y sin experiencia por encima del nivel de equilibrio, eleva la cantidad ofrecida de trabajo y reduce la demanda. El exceso de trabajo resultante representa desempleo.La tercera causa del desempleo es el poder de mercado de los sindicatos. Cuando estos consiguen en los sectores sindicatos unos salarios superiores a los de equilibrio, crean un exceso de trabajo.La cuarta causa del desempleo la sugiere la teora de los salarios de eficiencia, segn esta teora, a las empresas les resulta rentable pagar unos salarios superiores a los de equilibrio. Unos elevados salarios pueden mejorar la salud de los trabajadores, reducir su rotacin, aumentar su esfuerzo y mejorar su calidad. El desempleo y la produccin.Mankiw nos indica que cuando disminuye la produccin, el desempleo aumenta. Las variaciones de la produccin de viene y servicios de la economa estn estrechamente relacionadas con las variaciones de la utilizacin de la poblacin activa de la economa. En otras palabras, cuando el PIBreal disminuye, la tasa de desempleo aumenta. Este hacho apenas sorprende: cuando las empresas deciden producir una cantidad menor de bienes y servicios, despiden a algunos trabajadores, por lo que aumenta la reserva de desempleados. (Pg. 438-439 tres hechos clave sobre las fluctuaciones econmicas)Categoras de la poblacin segn condicin de actividadEn el marco de los lineamientos de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la poblacin se divide segn su condicin de actividad, en los siguientes grupos:

Fuente: Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)Poblacin Total (PT)La poblacin total, son todas aquellas personas que estn dentro de la cobertura establecida. En el caso del trabajo la poblacin total son todas las personas del rea urbana que son compuestos por los cinco distritos del Municipio de Sucre.Poblacin en Edad de Trabajar (PET)Segn las recomendaciones de la OIT, para definir la poblacin en edad de trabajar determinada por los siguientes criterios[footnoteRef:18]: [18: Manual de la OIT. Pgina 38.]

La legislacin laboral de un pas. La amplitud e intensidad de la participacin de los jvenes en las actividades econmicas. La posibilidad y el coste de medir dicha participacin con una precisin aceptable.En Bolivia la edad mnima para trabajar es de 14 aos [footnoteRef:19] y la edad mxima es de 60 aos para las mujeres y 65 para los hombres[footnoteRef:20]. [19: Ley del Trabajo, captulo VI (Trabajo de Mujeres y Menores), artculos 58 - 60 y Ley 2028 del Nio, Nia y Adolescenteen el ttulo VI (Derecho a la proteccin del trabajo), captulo I (Disposiciones Generales), establece en el artculo 126.] [20: Ley de Pensiones y Ley General del Trabajo.]

Asimismo dentro de la poblacin en edad de trabajar se pueden diferenciar los empleados, los desempleados y los econmicamente inactivos, respetando ese orden de prioridad para la seleccin, donde las tres categoras son mutuamente excluyentes[footnoteRef:21]. [21: Manual de la OIT. Pgina 38.]

Poblacin en Edad de no Trabajar (PENT)Son aquellas personas menores de 10 aos.Poblacin Econmicamente Activa (PEA)Es el conjunto de personas que independientemente de su edad, tiene una ocupacin (remunerada) o que, sin tenerla (desocupada), en la semana de referencia de la encuesta ha buscado trabajo y estaba en condiciones de hacerlo. Se excluyen de manera explcita los enfermos de larga duracin, y las dems personas impedidas de trabajar.Dentro de la PEA se pueden identificar diversas categoras ocupacionales:Poblacin ocupadaEl INE considera la poblacin ocupada, a los mayores de 10 aos de edad que trabajaron al menos una hora en la semana pasada y a quienes durante esa semana estuvieron temporalmente ausentes de su empleo por razones circunstanciales (vacaciones, enfermedad, permiso, capacitacin, etc.). De este modo se diferencian los ocupados activos de los temporalmente ausentes. Es importante sealar que para el establecimiento de una hora como criterio para medir el empleo por convencin internacional, dado que este criterio abarca a todos los tipos de trabajo que puedan existir en un determinado pas, incluyendo el de corta duracin, el ocasional, el de suplencias y otros[footnoteRef:22]. [22: Manual de la OIT. El criterio de una hora. Pgina 143.]

Poblacin desocupadaPara calcular la poblacin desocupada, la OIT plantea los siguientes criterios que deben ser satisfechos simultneamente[footnoteRef:23]: [23: Manual de la OIT. El marco de la fuerza de trabajo. Pgina 83.]

Sin empleo, es decir que no tenan un empleo asalariado ni independiente. Disponible para trabajar en el periodo de referencia. En busca de empleo es decir que haba tomado medidas concretas para buscar un trabajo.Para el clculo del desempleo es necesario establecer periodos de referencia, que permitan medirlo. La OIT sugiere el periodo de una semana para la medicin del desempleo y cuatro semanas para las gestiones de bsqueda.En este sentido los desempleados se refieren a la parte de la PEA que no trabaj, ni unahora, la semana pasada, a pesar de que tuvo el deseo, la disponibilidad y que buscaron incorporarse a alguna actividad econmica en las ltimas cuatro semanas, no lo lograron.Se subdivide esta categora en aspirantes y cesantes. Poblacin Desocupada Aspirante (PDASP)Se refiere a los desocupados que buscaron trabajo en algn momento y que declararon no haber trabajado nunca antes. En este grupo se incluyen a los estudiantes, egresadoso recin titulados, que forman parte de la poblacin en edad de trabajar que anda enbusca de una oportunidad de empleo. Poblacin Desocupada Cesante (PDC)Se refiere a los desocupados que buscaron trabajo en algn momento y que declararonhaber trabajado alguna vez con anterioridad. En este grupo se incluye a los jubilados,pero que actualmente se encuentran sin trabajo.Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI)Las personas no catalogadas como empleadas o desempleadas durante el periodo de referencia, son inactivas, adicionalmente a los menores de 10 aos y los mayores de 98 aos de edad[footnoteRef:24]. Se consideran inactivas a las personas que estn formndose o capacitndose, son amas de casa, realizan trabajos voluntarios, son ancianos, jubilados o benemritos y estn enfermos o tienen alguna discapacidad (fsica o mental). [24: Manual de la OIT. Personas fuera de la fuerza de trabajo. Pgina 93.]

DiagnsticoDiagnstico de rea de SucreCaractersticas Generales del municipio de SucreEn funcin al diagnstico municipal realizado, se tiene las siguientes particularidades de la Seccin Municipal de Sucre. Ubicacin geogrficaEl municipio de Sucre est ubicado en la Provincia Oropeza del Departamento de Chuquisaca, en el Sur de Bolivia y cuenta con una extensin territorial de 1.876,91 Km2 kilmetros cuadrados, forma parte de la unidad geomorfolgica denominada cordillera andina oriental. La seccin municipal de Sucre, cuenta con trece cantones, distribuidos en ocho distritos municipales de los cuales cinco corresponden al rea urbana y los tres restantes al rea rural del municipio de Sucre. Los distritos urbanos abarcan una superficie cercana al 10% de la extensin total del Municipio, mientras que los tres distritos rurales ocupan el restante 90% del territorio. En trminos de composicin poblacional el 90% vive en la ciudad de Sucre (en los distritos I, II, III, IV y V) mientras que el restante 10% vive en el rea rural (distritos VI, VII y VIII). Aspectos demogrficosEl municipio de Sucre cuenta con una poblacin de 306.754 segn proyecciones del instituto nacional de estadstica (INE) en base al censo 2001, aproximadamente el 90% de la poblacin del municipio vive en el rea urbana de la ciudad y el restante 10% en el rea rural con una tendencia de crecimiento proporcional del rea urbana debido a la inmigracin interna (distritos rurales hacia los distritos urbanos) y externa para la provincia Oropeza, se estima una tasa de inmigracin de 40.11% y una tasa de emigracin de 33.54% lo que da una migracin neta de 6.58% que se concentra en la ciudad de Sucre.

Cuadro N 1 Poblacin del Mucipio de Sucre aos 2000-2012

Sucre

AosTotalHombresMujeres

2000219.055104.700114.355

2001227.245108.838118.838

2002236.617113.070125.41

2003244.167117.408126.759

2004252.836121.836131.000

2005261.564126.283135.281

2006270.390130.803139.587

2007279.275135.365143.910

2008288.290139.993148.297

2009297.418144.698152.720

2010306.754149.508157.246

Fuente: INEEl municipio de Sucre ha tenido un incremento creciente de la poblacin en los ltimos 10 aos, este incremento de la poblacin se debe principalmente a la migracin que existe del rea rural hacia las ciudades este fenmeno se ve casi en todos los departamentos de Bolivia.Caractersticas de los Distritos Urbanos del Municipio de Sucre e identificacin de la Actividad econmica en cada distrito urbano.Las principales caractersticas de estos Distritos son las siguientes: Distrito IEl Distrito 1 cuenta con una poblacin de 24.743 habitantes.Comprende el rea de Patrimonio Histrico y se caracteriza por la concentracin de la actividad de prestacin de servicios, es decir se concentran las entidades financieras, las instituciones pblicas (Gobierno Departamental, Municipal), Comercio, Universidad, Museos, Teatros, principal generador de los tributos municipales.El Distrito 1, comprende una superficie de 229.45 Has. Comprende toda el rea del Patrimonio Histrico, limita al norte con el distrito 2 y 3; al este limita con los distritos 2 y 5; al sud limita con los distritos 4 y 5 y al oeste limita con el distrito 4.Se caracteriza por la concentracin de la actividad de servicios, concentra a la mayora de los establecimientos econmicos, legalmente inscritos y casi todas las oficinas de la administracin pblica, entidades financieras, Universidad, museos, iglesias, teatros y establecimientos educativos; constituyndose de esta manera en el rea de mayor concentracin de transporte pblico y privado.La poblacin que reside en el distrito, pertenece a diferentes estratos sociales, as el centro histrico concentra habitantes de clases media a alta con propiedades de alto valor histrico y econmico, en el rea de transicin los habitantes pertenecen a la clase media y a una importante poblacin flotante estacionaria, de estudiantes universitarios del interior.Los inmuebles ubicados en el distrito en su mayora satisfacen las normas mnimas de construccin; la cobertura de sistemas de agua, alcantarillado, energa elctrica y recojo de residuos slidos es del 100%.Gran parte de los establecimientos educativos privados y pblicos se encuentran en el distrito, ms del 60% ubican su infraestructura en este distrito. Tambin cuenta con una amplia oferta de servicios de salud pblicos y privados.El principal recurso del distrito es su oferta turstica, formada por un conjunto arquitectnico que representan las iglesias, conventos, edificios pblicos y privados, parques y museos.6.2.1.1 Actividad econmica en el Distrito 1La distribucin de Unidades Econmicas, por sectores econmicos en el Distrito I, se refleja en el siguiente cuadro.Cuadro N 2 Distribucin de Unidades Econmicas por sector

SECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %

INDUSTRIA 1165,96%

CONSTRUCCIN 301,61%

SERVICIOS 1.03453,53%

COMERCIO 75238,90%

TOTAL 1.932100%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009

Como se puede observar en el Cuadro N de las unidades econmicas tomadas en cuenta la que nos muestra mayor participacin en la del sector de servicios con un 53%, lo que demuestra que el Distrito 1 es un distrito cuyo potencial es la prestacin de servicios (servicios jurdicos, financieros hoteleros, tursticos, etc.); seguidamente se halla el sector del comercio, industria y construccin con 39%, 6%, 2% respectivamente.En el siguiente cuadro se presenta la clasificacin general de las actividades de los diferentes sectores.

Cuadro N 3 Distrito 1 Actividad principal del sector IndustrialDescripcinD-1Participacion en %

Productos alimenticios, bebidas2219%

Textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero2522%

Industrias de la madera, productos de madera, incluidos muebles2320%

Productos metlicos, maquinaria y equipo1715%

Otros2925,%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Total116100%

El cuadro anterior muestra que en el Distrito I existe mayor cantidad de unidades econmicas que se dedican al rubro de textiles, prendas de vestir y manufacturas de cuero con un porcentaje de 22%, seguido del rubro de productos alimenticios y bebidas con un 19% y en menor porcentaje se encuentra el rubro de productos metlicos maquinaria y equipo con un porcentaje de 15%. Para poder revisar con ms detalle ver el Anexo II.Cuadro N 4 Actividad principal del sector de la ConstruccinDescripcinD-1Participacion en %

Construccin de edificios completos o de partes de edificios 517%

Construccin de caminos 13%

Sistemas de riego y pozos 00,00%

Construccin de obras civiles en general 2377%

Otros proyectos de ingeniera civil 13%

Actividades relacionadas con el diseo y construccin 00,00%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009T O T A L 30100%

Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la construccin en el D-1 cuenta con menor participacin que los dems distritos. La principal actividad es la de construccin de obras civiles en general con un nmero de 23 unidades econmicas. Seguida de construccin de edificios.Cuadro N 5 Actividad principal del sector de los ServiciosDescripcinD-1Participacion en %

Transporte172%

Alojamiento y servicio de comida18718%

Informacin y comunicacin16816%

Actividades profesionales, cientficas y tcnicas16116%

Enseanza71%

Servicios sociales relacionados con la salud humana858%

Actividades de entretenimiento y recreacin182%

Otras actividades39138%

Total1034100%


El cuadro anterior muestra que el rubro con mayor porcentaje es el de las actividades profesionales cientficas y tcnicas con un 16% este porcentaje se da debido a la existencia de abogados, mdicos, empresas consultoras unipersonales de servicios contables y administrativos, tcnicos en comunicaciones y servicios de reparacin radiotcnica y otros. En segundo rubro en importancia es el de alojamientos y servicios de comida con un 18% del total, producto de la elevada presencia de hoteles, hostales, alojamientos y restaurantes. Otro de los rubros de importancia en el sector de los servicios es el relacionado con las actividades de informacin y comunicacin con un 16% esto debido al incremento notable de puntos de comunicacin y el crecimiento de la oferta de internet.Con respecto a la actividad industrial, en el siguiente cuadro se presenta la clasificacin general de las actividades relacionadas con dicho sector por rubro principal.

Cuadro N 6 Actividad principal del sector del ComercioDescripcinD-1Participacion en %

Ventas al por mayor405%

Ventas al por menor28137%

Tiendas de barrio 27837%

Farmacias 304%

Medianos y pequeos establecimientos; minimarket41%

Venta de partes, piezas y accesorios de vehculos automotores 243%

Tiendas de ferreteras 51%

Otras actividades 9012%

Total752100%


El sector del comercio presenta una considerable presencia en el distrito 1, mostrando como principal unidad econmica la de ventas al por menor (entre ellos: artculos de oficina, productos de computadoras, ropa, calzados, artculos de ferretera, bebidas, alimentos etc.) la innumerable presencia de estas actividades se debe a la gran presencia de estudiantes universitarios que viven en el distrito. Seguida de las tiendas de barrio, de las casas comerciales de ventas al por mayor y las farmacias.Distrito IIEste distrito se caracteriza por el rpido crecimiento poblacional, donde se concentran las principales actividades comerciales, de industrias medianas, prestacin de servicios de taller mecnica, carpinteras y metal metalurgia. Asimismo, el Distrito concentra tambin en la zona del Mercado Campesino y vas de comunicacin principales, los servicios y comercio con venta de productos de diverso tipo al mayor y menor (productos bsicos, electrodomsticos, materiales, etc.)El distrito 2 est situado al nor-este y este de la ciudad; la ex-va de ferrocarril Sucre-Tarabuco divide al distrito en dos partes; la antigua, al sur de los rieles: barrios Magisterio, Surapata y la zona del coliseo Jorge Revilla Aldana; y la parte nueva a partir de barrios: Obrero, Poconas, Periodista, Petrolera y la av. Jaime Mendoza.Es el mayor extensin con 1.064 Has. En las cuales habitan 117.625 personas; concentra al 52% de la poblacin del municipio caracterizndose por el rpido crecimiento poblacional. Cuanta con 101 juntas vecinales; los barrios de mayor densidad poblacional son los que se ubican en la zona circundante al mercado campesino y entre los barrios de menor densidad se encuentran Molle Molle y 6 de agosto situados en la zona peri-urbana.Se pueden diferenciar tres zonas: Zona Norte habitada por emigrantes del rea rural ex mineros, sectores de clase media baja y comerciantes, la parte alta a lo largo de la av. Marcelo Quiroga Santa Cruz se caracteriza por una intensa actividad comercial en especial por el asentamiento de gran parte de las tiendas de venta de partes de automotores; en la parte baja de la zona norte las personas generalmente se dedican a actividades temporales. La Zona central est habitada principalmente por juntas vecinales, personas emigrantes de otros departamentos, se caracteriza por una gran actividad comercial (abarrotes, ropa usada, muebles, comerciantes, ferreteras, etc.) como resultado de estas actividades se han establecido sucursales de entidades financieras. La Zona sur es las ms antigua del distrito habitada por la poblacin de clase media.El distrito concentra las principales actividades comerciales, de industrias medianas, prestacin de servicios de taller mecnica, carpintera y metal metalrgica.

6.2.2.1 Actividad econmica en el Distrito 2Cuadro N 7 Distrito 2 Distribucin de Unidades Econmicas por sectorSECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %

INDUSTRIA 3177%

CONSTRUCCIN 561%

SERVICIOS 1.58736%

COMERCIO 245256%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009TOTAL 4.412100%

Del total de unidades econmicas existentes en el Distrito 2, el 36% corresponde al sector de los servicios, el 7 % al sector industrial y el 56% al sector del comercio. este Distrito muestra que el sector del comercio es superior en trminos de las unidades econmicas con respecto a los otros sectores.Cuadro N 8 Actividad principal del sector IndustrialDescripcinD-2Participacion en %





Otros8025%

Total317100%


La clasificacin general por rubros muestra que en el Distrito 2 existe una gran cantidad de unidades econmicas que se dedican al rubro de industrias de madera, productos de madera, incluidos muebles con un porcentaje del 20%, el primero rubro en importancia es el rubro de textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero con un 21%, el rubro con menor cantidad de unidades econmicas es el rubro de productos de producto metlicos con un 15%.Cuadro N 9 Actividad principal del sector de la ConstruccinDescripcinD-2Participacion en %



Sistemas de riego y pozos 12%



Actividades relacionadas con el diseo y construccin 12%

T O T A L 56100%


Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la construccin en el D-2 cuenta con mayor participacin que los dems distritos. La principal actividad es la de construccin de obras civiles en general con un nmero de 42 unidades econmicas. Seguida de construccin de edificios con 16% del total de las otras actividades.

Cuadro N 10 Actividad principal del sector de los ServiciosDescripcinD-2Participacion en %

Transporte252%




Enseanza111%




Total1587100%


Considerando el tipo de actividad que realizan, en el sector de los servicios el rubro con mayor porcentaje es el de los alojamientos y comidas con un 18% esto por la alta presencia de restaurantes y locales de comida rpida, particularmente en las zonas del mercado campesino y la Av. Quiroga Santa Cruz. El segundo rubro en importancia es el de los servicios de informacin y comunicacin con 16% del total, por la elevada presencia de puntos adems de los internes que en este Distrito tiene una presencia notable.Otro de los rubros de importancia en el sector de los servicios, es el relacionado con las actividades profesionales, cientficas y tcnicas con un 16% por la presencia de profesionales independientes.Con respecto al sector de la industria manufacturera, en el siguiente cuadro se presenta la clasificacin general de las actividades del sector industrial por rubro principal.Cuadro N 11 Actividad principal del sector del ComercioDescripcinD-2Participacion en %




Farmacias 974%





Total2452100%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Como se puede apreciar en anterior cuadro el Distrito 2 el que mayor actividad en el sector del comercio presenta. Esto debido a la alta presencia de comercios dedicados a la venta de repuestos de autos, ventas de productos lubricantes y refrigerantes para vehculos motorizados, y otros en la avenida Marcelo Quiroga. Tambin porque en este Distrito se halla el mercado Campesino en el cual se puede apreciar la venta de diferentes productos al por mayor y tambin de productos al por menor (como ser productos alimenticios, bebidas, prendas de vestir, muebles, electrodomsticos, etc.). Siendo esas las reas que mayor presencia de comercio presenta el distrito.Distrito IIISe caracteriza por ser predominantemente destinado a viviendas pero con potencial a desarrollarse el parque industrial. Este Distrito concentra a medianas empresas en el rubro de cermica, cerveza, sombreros, etc.El distrito 3 est situado en direccin Nor Oeste de la ciudad, comprende todos aquellos barrios que estn situados sobre las Avenidas Juana Azurduy de Padilla y 6 de Agosto y barrios adyacentes al aeropuerto Juana Azurduy. Sus lmites son la Estacin Presidente Arce, Zona Aranjuez, Santo Domingo, San Pedro, El Rollo, Aeropuerto, Lajastambo, Alegra, Alto y Bajo Tucsupaya, Barrio Bancario, San Matas Y La Rotonda.6.2.3.1 Actividad econmica en el Distrito 3

Cuadro N 12 Distrito 3 Distribucin de Unidades Econmicas por sectorSECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %

INDUSTRIA418%

CONSTRUCCIN82%

SERVICIOS15730%

COMERCIO31260%

TOTAL518100%


Del nmero de unidades econmicas existentes en el Distrito 3, el de mayor presencia es el del sector del comercio con un 60% seguido con un 30% el sector de servicios, posteriormente siguen el sector de la industria y construccin con un 8% y 2% respectivamente.Cuadro N 13 Actividad principal del sector IndustrialDescripcinD-3Participacion en %





Otros1024%

Total41100%


Dentro de la clasificacin general del sector de la industria, en el Distrito 3 existe una gran cantidad de unidades econmicas que se dedican al rubro de industrias de madera, productos de madera, incluidos muebles con un porcentaje del 20%, el primero rubro en importancia es el rubro de textiles, prendas de vestir, y manufacturas de cuero con un 22%, el rubro con menor cantidad de unidades econmicas es el rubro de productos de producto metlicos con un 15%. Cuadro N 14 Actividad principal del sector de la ConstruccinDescripcinD-3Participacion en %







T O T A L 8100%


Como podemos apreciar en cuadro anterior el sector de la construccin en el D-3 es la cuenta con menor participacin que los dems distritos. La principal actividad es la de construccin de obras civiles en general con un nmero de 7 unidades econmicas. Mientras que las dems muestran una participacin inferior.Cuadro N 15 Actividad principal del sector de los ServiciosDescripcinD-3Participacion en %

Transporte y Almacenamiento106%



Actividades financieras y de seguros2516%

Actividades inmobiliarias43%


Actividades de administracin y servicios de apoyo1510%

Enseanza1610%


Artes entrenamiento y recreacin2717%



Considerando el sector servicios, segn orden de importancia, se advierte que en el Distrito 3, el rubro con mayor porcentaje es el de las artes entrenamiento y recreacin con un17%, y dentro de las tres principales actividades se encuentran las de alojamiento y servicio de comida con un 13%, seguido de servicios sociales relacionados a la salud con 11%. Y la actividad con menor participacin es la de informacin y comunicacin con 2%.





Farmacias 124%





Total312100%


El sector del comercio tambin presenta una considerable presencia en el distrito 3, mostrando como principal unidad econmica al igual que los dems distritos la de ventas al por menor (entre ellos: artculos de oficina, productos de computadoras, ropa, calzados, artculos de ferretera, bebidas, alimentos etc.), adems otra de las actividades con mayor presencia son las tiendas de barrio; seguida de las ventas por mayor, farmacias y otras actividades. Distrito IVEl Distrito limita al Norte con el Distrito III (los barrios San Pedro, Santo Domingo), al Sur con el Distrito VI siendo este el que circunda a la ciudad de Sucre, considerando un cinturn peri urbano, al Este con el Distrito I (Centro de la ciudad), y el Distrito V (Barrios Huayrapata y Alto Huayrapata) al Oeste con el Distrito VI ms especficamente con las comunidades de Charcoma y Tullma respectivamente.Lmites Urbanos: El Distrito se encuentra ubicado al sur de la ciudad, siendo sus lmites la estacin Presidente Arce, Hospital Jaime Mendoza, Destacamento 111, calle Loa, Cementerio, Crcel pblica, Barrio SENAC, Alto La Florida, La Florida, Zona Ende, Aranjuez y Santa Isabel.

Poblacin: Segn los datos obtenidos en el ltimo Censo realizado, se tiene identificada una poblacin de aproximadamente 21.167,00 Hab., que a la fecha y en funcin a la tasa de crecimiento que maneja el INE del 1,69 %, se estima ascenderan a 23.800,00 Hab.La poblacin, se encuentra organizada en 48 juntas vecinales, distribuidas por espacios territoriales de una densidad variable.rea de Influencia:El rea de influencia y los lmites territoriales del Distrito 4, estaran definidos de la siguiente manera, el extremo Norte del Distrito remata en el barrio Judicial perteneciente al Distrito 3 de la ciudad, al extremo Sur abarca hasta el sector denominado Campanario, al Este el lmite se define por la presencia del centro patrimonial de la ciudad y parte del distrito 5, siendo el barrio final Serrano el lmite mximo donde remata el sector, finalmente al Oeste el distrito tiene sus lmites mximos en las juntas vecinales de Molle Mocko, Pampa Aceituno y Santa Isabel, colindando prcticamente con el Distrito Rural 6 del Municipio de SucreCon caractersticas ocupacionales en viviendas, pero con pequeas empresas dedicadas a la industria de la cermica, y adems cuenta con actividad de aricultura intensiva en hortalizas.6.2.4.1 Actividad econmica en el Distrito 4Cuadro N 17 : Distrito 4: Distribucin de Unidades Econmicas por sectorSECTOR CANTIDAD DE UUEE Participacion en %

INDUSTRIA 137%

CONSTRUCCIN 42%

SERVICIOS 7027%

COMERCIO 16764%

TOTAL 254100%


El Distrito 4 cuenta con mayor participacion el la actividad del comercio al igual que los demas distritos con un 64%, seguido de la actividad de la servicios con 27%, la industria y la construccion con un 7% y 2% respectivamente.Cuadro N 18 Actividad principal del sector IndustrialDescripcinD-4Participacion en %





Otros431%


Dentro del rubro principal del sector industrial se encuentra el rubro de otros no especificados con un 31%, seguido del rubro de alimentos y bebidas, industrias de madera, productos metlicos con un cada uno de los rubros con un porcentaje promedio de 18%.Cuadro N 19 Actividad principal del sector de la ConstruccinDescripcinD-4Participacion en %







T O T A L 4100%


El sector del comercio no cuenta con una considerable participacion en el Distrito 4, pues se puede apreciar en cuadro anterior, puesto que la unica actividad importante es la construccion de obras civiles con un numero de 3, abarcando el mayor porcentaje.

Cuadro N 20 Actividad principal del sector de los ServiciosDescripcinD-4Participacion en %

Transporte11%




Enseanza00%




Total70100%

Fuente: Elaboracin en base a datos del CUE 2009Y El mayor porcentaje dentro del sector de servicios se encuentra otras actividades con un 39%, seguido del rubro alojamiento y servicios de comida con un 19%, seguida de la actividades profesionales, cientficas y tcnicas con 16%.





Farmacias 74%





Total167100%


El sector del comercio tambin presenta una considerable presencia en el distrito 4, mostrando como principal unidad econmica al igual que los dems distritos la de ventas al por menor yadems otra de las actividades con mayor presencia son las tiendas de barrio; seguida deotras actividades y las farmacias.Distrito VComprende aquellos barrios situados alrededor de los cerros SicaSica y Churuquella, tiene una extensin de 335,84 has.rea de influencia:El rea de influencia y los lmites territoriales del Distrito 4, estaran definidos de la siguiente maneraal Este los Barrios Olivos, Urb. Bolivia y Panamericano; al Oeste los Barrios San Antonio Bajo, San Antonio Centro, Cardenal Maurer Gran Poder,San Francisco y Caaverales;al Norte los Barrios Alemania Unida y Japn; al Sud los Barrios Cruce Azari, Buena Vista. La subalcaldia que tiene bajo su responsabilidad a 45 juntas vecinales, con una poblacin aproximada de 30 mil habitantes. El distrito cinco tiene como referencia su zona de expansin al este con los barrios: Olivos, Urbanizacin Bolivia y Panamericano; al oeste los barrios San Antonio Bajo y Centro, Cardenal Maurer, Gran Poder, San Francisco y Caaverales; al Norte los barrios Alemania Unida y Japn; al sur los Barrios Cruce Azari y Buena Vista.Se ejecutaron 102 obras entre las nuevas y de continuidad. Fueron concluidas 73 obras de las que, 17 se encuentran en ejecucin. Sobresale el tinglado del Barrio San Jos que beneficia a cientos de nios y jvenes que hacen deporte.La construccin de muros de contencin, bordillos, enloscetados, aulas, campos deportivos con graderas, obras de pavimento rgido, salones multifuncionales y otras obras son la respuesta a la confianza entregada por los vecinos a la gestin que une y construye el municipio.Una de las prioridades del Gobierno Municipal es la recuperacin y preservacin patrimonial, por ello, el D-5 se beneficia con el proyecto de recuperacin del patrimonio arquitectnico en la zona de Santa Ana (El Mirador), en pos al desarrollo econmico social, para lograr mejores condiciones de habitabilidad. Participan el PRAHS, el Gobierno Municipal de Sucre y la Cooperacin Espaola Internacional CEI, en la zona de El Mirador.Es el Distrito con meno

isa viña 2007

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