isi pantek 17

8/17/2019 Isi Pantek 17

1/69

PANDUAN TEKNIS PELAKSANAAN ANGGARAN & AKUNTANSI PEMERINTAH PUSAT EDISI 17 1

MENGENAL AKUNTANSI PERSEDIAAN BERBASIS AKRUAL

Oleh: Muhammad Teguh Pramesti

Pendahuluan

Akuntansi Persediaan merupakan salah satu komponen yang sangat penting dalam

kegiatan pelaporan keuangan pemerintah. Salah satu fungsi akuntansi persediaan

adalah untuk membedakan peruntukan suatu aset. Misalnya pengadaan kendaraan

bermotor yang akan dihibahkan kepada masyarakat akan dicatat sebagai persediaan,

sedangkan jika pengadaan kendaraan bermotor tersebut akan digunakan dalam

kegiatan normal pemerintah (sebagai kendaraan dinas) maka akan dicatat sebagai

aset tetap.

Tahun 2015 Pemerintah menerapkan basis akrual penuh dalam pelaporan

keuangan. Penerapan tesebut sangat berpengaruh pada pencatatan akuntansi

persediaan. Terdapat perbedaan yang sangat signifikan antara pencatatan basis kas

menuju akrual dengan basis akrual. Menurut basis akrual, pemerintah diharuskan

menyajikan jumlah pemakaian barang persediaan sebagai beban yang akan

mengurangi ekuitas/nilai kekayaan bersih dan disajikan dalam laporan operasional.

Pada artikel ini penulis akan mencoba untuk mengupas akuntansi persediaanberbasis akrual pemerintah pusat.

Pengertian Persediaan

Pengertian persediaan menurut PMK No. 219/PMK. 05/2013 tentang Kebijakan

Akuntansi Pemerintah Pusat adalah aset lancar dalam bentuk barang atau

perlengkapan untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-

barang yang dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka

pelayanan kepada masyarakat.

Berdasarkan definisi tersebut dapat dikatakan bahwa suatu aset diklasifikasikan

sebagai persediaan tergantung pada tugas dan fungsi masing-masing entitas pada

pemerintahan. Pada entitas pemerintahan yang bertugas menyediakan perumahan

dan berniat memberikan kepada masyarakat, rumah yang belum dibagikan dapat

8/17/2019 Isi Pantek 17

2/69


diklasifikasikan sebagai persediaan. Namun jika entitas pemerintah tersebut

menyediakan perumahan bagi rumah dinas PNS dan tidak ada niat untuk diberikan

kepada PNS maka rumah tersebut tidak diklasifikasikan sebagai persediaan

melainkan dicatat sebagai aset tetap.

Pengakuan Persediaan

Penyajian laporan keuangan dengan basis akrual memerlukan pengakuan terhadap

persediaan dan beban persediaan. Pengakuan persediaan dan beban persediaan

sebagaimana tertuang dalam PMK No. 219/PMK.05/2013 tentang Kebijakan

Akuntansi Pemerintah Pusat, adalah

a. Persediaan, diakui pada saat:

1. Potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh dan mempunyai nilai atau

biaya yang dapat diukur dengan andal. Biaya tersebut didukung oleh

bukti/dokumen yang dapat diverifikasi dan di dalamnya terdapat elemen harga

barang persediaan sehingga biaya tersebut dapat diukur secara andal, jujur,

dapat diverifikasi, dan bersifat netral; dan/atau

2. Pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan /atau kepenguasaannya

berpindah. Dokumen sumber yang digunakan sebagai pengakuan perolehan

persediaan adalah faktur, kuitansi, atau Berita Acara Serah Terima (BAST).

b. Beban Persediaan, diakui pada akhir periode pelaporan berdasarkan perhitungan

dari transaksi penggunaan persediaan, penyerahan persediaan kepada

masyarakat atau sebab lain yang mengakibatkan berkurangnya jumlah

persediaan.

Pengukuran Persediaan

Salah satu masalah utama terkait akuntansi persediaan adalah mengukur nilaipersediaan. Nilai persediaan disajikan sebesar biaya perolehan apabila diperoleh

dengan pembelian. Nilai persediaan juga dinilai sebesar harga pokok produksi

apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri, dan dapat dinilai dengan nilai wajar

apabila diperoleh dengan cara lainnya seperti donasi/rampasan.

8/17/2019 Isi Pantek 17

3/69


Secara umum dalam akuntansi persediaan dikenal ada dua macam sistem

pencatatan persedian yang dapat digunakan, yaitu sistem periodik dan sistem

perpetual. Sistem periodik merupakan sistem pencatatan persediaan dimana nilai

dan kuantitas persediaan ditentukan secara periodik yaitu hanya pada saat

perhitungan fisik yang biasanya dilakukan secara stock opname. Sedangkan sistem

perpetual merupakan sistem pencatatan persediaan dimana pencatatan terkiniterhadap barang persediaan selalu dilakukan setiap terjadi perubahan nilai

persediaan. Metode yang digunakan oleh pemerintah adalah perpetual sebagaimana

tertuang dalam PMK No. 219/PMK.05/2013 tentang Kebijakan Akuntansi

Pemerintah Pusat. Jika terjadi perbedaan antara pencatatan persediaan dengan hasil

inventarisasi fisik maka dilakukan pencatatan untuk menyesuaikan nilai pencatatan

dengan hasil inventarisasi fisik.

Penentuan nilai persediaan akan dipengaruhi oleh harga beli persediaan tersebut.Hal ini disebabkan oleh banyaknya transaksi yang terkait dengan pembelian

persediaan dalam waktu yang berbeda. Permasalahan yang timbul adalah penentuan

biaya persediaan yang didasarkan pada harga yang mana pembelian persediaan

tersebut. Idealnya entitas menggunakan harga yang spesifik yang terkait dengan

barang yang akan ditentukan nilai persediaannya. Namun demikian hal tersebut

sangat sulit dilakukan karena mungkin entitas akan melakukan pembelian dalam

jumlah yang besar dan frekuensi yang tinggi dan mungkin beragam harga beli, jenisdan macam dari barang persediaan tersebut. Untuk mengatisipasi permasalahan

tersebut dikenal adanya asumsi aliran biaya dalam mengukur nilai persediaan.

Menurut Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintahan (PSAP) Nomor 5 mengenai

Akuntansi Persediaan terdapat beberapa alternatif dalam mengukur nilai persediaan

seperti metode nilai pembelian terakhir, masuk pertama keluar pertama (FIFO) dan

rata-rata tertimbang.

Kebijakan akuntansi pemerintah pusat sebagaimana tertuang dalam Peraturan

Menteri Keuangan No. 219/PMK. 05/2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah

Pusat, terkait pengukuran nilai persediaan menggunakan dua metode yaitu masuk

pertama keluar pertama (FIFO) dan pembelian terakhir. Metode FIFO yaitu barang

yang masuk terlebih dahulu dianggap barang yang pertama keluar, sehingga saldo

persediaan dihitung berdasarkan harga perolehan persediaan terakhir. Beban

persediaan adalah pemakaian barang persediaan oleh entitas selama periode

8/17/2019 Isi Pantek 17

4/69


pelaporan. Pengukuran pemakaian persediaan dapat dihitung dengan cara

memperhitungkan saldo awal persediaan ditambah pembelian atau perolehan

persediaan dikurangi dengan saldo akhir persediaan yang hasilnya dikalikan nilai

per unit sesuai dengan metode penilaian yang digunakan.

Beberapa barang persediaan yang menggunakan metode ini adalah

a. Tanah/bangunan untuk diserahkan/dijual kepada masyarakat/pemda

b. Peralatan dan mesin untuk diserahkan/dijual kepada masyarakat/pemda

c. Jalan, irigasi dan jaringan untuk diserahkan/dijual kepada

masyarakat/pemda

d. Aset tetap lainnya untuk diserahkan/dijual kepada masyarakat/pemda

e. Hewan dan tanaman untuk diserahkan/dijual kepada masyarakat/pemda

Sedangkan metode harga pembelian terakhir digunakan untuk menghitung saldo

barang persediaan yang tidak metarial dan jenisnya bermacam-macam. Beberapa

klasifikasi barang persediaan yang menggunakan metode harga pembelian terakhir

antara lain:

a. Barang konsumsi

b. Amunisi

c. Bahan untuk pemeliharaan

d. Suku cadang

e. Persediaan untuk tujuan strategis dan berjaga-jaga

f. Pita cukai dan leges

g. Bahan baku

h. Barang dalam proses/setengah jadi

Pencatatan dengan menggunakan metode harga pembelian terakhir relatif lebih

mudah dan sederhana dibandingkan dengan metode FIFO. Entitas/satker

pemerintah cukup mencatat nilai persediaan akhir yang diperoleh dari hasil opname

8/17/2019 Isi Pantek 17

5/69


fisik pada akhir periode pelaporan dan harga pembelian terakhir dari barang

persediaan. Berbeda dengan metode FIFO entitas/satker diharuskan melakukan

perhitungan pada setiap terjadi pembelian, pemakaian dan nilai persediaan akhir.

Dengan memperhatikan hal tersebut maka sistem akuntansi pemerintah pusat

secara umum masih mengunakan metode harga pembelian terakhir untuk

menghitung nilai persediaan sebagai tahap awal dalam implementasi SAP berbasisakrual. serta untuk mempermudah satker dalam penghitungan beban persediaan

dalam aplikasi komputer.

Untuk lebih memahami perbedaan antara metode FIFO dan metode harga pembelian

terakhir, berikut ini contoh ilustrasi perhitungan nilai persediaan dengan

mengunakan metode FIFO dan metode harga pembelian terakhir.

1. Metode FIFO

Satker „XYZ‟ merupakan entitas pemerintahan yang memiliki tupoksi

menyediakan hewan ternak sapi dan menjual hewan ternak tersebut kepada

kelompok tani dengan harga yang lebih murah. Beberapa transaksi pembelian

sapi selama tahun 20x5 antara lain:

a. Tanggal 1 Januari Saldo hewan sapi tahun sebelum sebesar 10 ekor dengan

nilai perolehan Rp 10.000.000 per ekor.

b. Tanggal 4 Februari pembelian 5 ekor sapi dengan harga Rp 12.000.000 per

ekor.

c. Tanggal 6 Februari, dijual 12 ekor sapi kepada kelompok tani di kabupaten

„ABC‟ .

d. Tanggal 20 Maret, dibeli 8 ekor sapi dengan harga Rp 14.000.000 per ekor.

e. Tanggal 2 April, dibeli 7 ekor sapi dengan harga Rp 13.000.000 per ekor.

f. Tanggal 9 Agustus, dijual 11 ekor sapi kepada kelompok tani.

g. Tanggal 10 November, dijual 5 ekor sapi kepada kelompok tani

h. Tanggal 31 Desember, sapi yang masih tersisa yang belum dijual sejumlah 3

ekor.

8/17/2019 Isi Pantek 17

6/69


Dari transaksi tersebut nilai persediaan dapat dilihat pada tabel berikut ini:

Tanggal Kuantitas Harga per ekor Nilai

Persediaan

Keterangan

1 Januari 10 ekor Rp 10.000.000 Saldo awal

4 Februari 5 ekor Rp 12.000.000 Pembelian

6 Februari 12 ekor Rp 10.000.000 x 10Rp 12.000.000 x 2

Rp 124.000.000 Penjualan

6 Februari 3 ekor Rp 12.000.000 Saldo

setelah

penjualan

20 Maret 8 ekor Rp 14.000.000 Pembelian

2 April 7 ekor Rp 13.000.000 Pembelian

9 Agustus 11 ekor Rp 12.000.000 x 3

Rp 14.000.000 x 8

Rp 148.000.000 Penjualan

9 Agustus 7 ekor Rp 13.000.000 Saldo

setelah

penjualan

10 November 5 ekor Rp 13.000.000x 5 Rp 65.000.000 Penjualan

10 November 2 ekor Rp 13.000.000 Saldo

setelah

penjualan

31 Desember 2 ekor Rp 13.000.000 Rp 26.000.000 Saldo akhir

Dari data di atas dapat diketahui:

- Saldo awal Rp 100.000.000

- Pembelian selama satu periode pelaporan Rp 263.000.000

- Saldo akhir (opname fisik) = 2 ekor, Nilai Persediaan = Rp 26.000.000

- Penjualan selama satu periode pelaporan Rp 337.000.000,

- Beban Persediaan = (saldo awal + pembelian – saldo akhir)

= ( Rp.100.000.000 + Rp. 263.000.000) – Rp.26.000.000

8/17/2019 Isi Pantek 17

7/69


= Rp.337.000.000

2. Metode Pembelian Terakhir

Satker „XYZ‟ melakukan beberapa transaksi terkait pembelian dan pemakaian

ATK berupa kertas folio, antara lain:

a. Tanggal 1 Januari Saldo kertas folio sebesar 10 rim dengan nilai perolehan Rp

36.000 per rim.

b. Tanggal 2 Februari pembelian 5 rim dengan harga Rp 37.000 per rim

c. Tanggal 6 Februari, pemakaian kertas folio sebanyak12 rim

d. Tanggal 24 Maret, dibeli 8 rim kertas folio dengan harga Rp 38.000 per rim.

e. Tanggal 2 April, dibeli 10 rim dengan harga Rp 37.000 per rim.

f. Tanggal 15 Agustus, pemakaian kertas folio sebanyak 15 rim

g. Tanggal 20 November, pemakaian kertas folio sebanyak 5 rim

h. Tanggal 31 Desember, setelah diadakan opname fisik di gudang, kertas yang

tersisa adalah 1 rim.

Dari transaksi tersebut nilai persediaan dapat dilihat pada tabel berikut:

Tanggal Kuantitas Harga per rim Nilai

Persediaan

Keterangan

1 Januari 10 rim Rp 36.000 Rp.360.000 Saldo awal

2 Februari 5 rim Rp 37.000 Pembelian

6 Februari 12 rim Pemakaian

6 Februari 3 rim Saldo

setelahpemakaian

24 Maret 8 rim Rp 38.000 Pembelian

2 April 10 rim Rp 37.000 Pembelian

15 Agustus 15 rim Pemakaian

15 Agustus 6 rim Saldo

8/17/2019 Isi Pantek 17

8/69


setelah

pemakaian

20 November 5 rim Pemakaian

20 November 1 rim Saldo

setelah

pemakaian31 Desember 1 rim Rp 37.000 Saldo akhir

Dari data di atas dapat diketahui:

- Saldo awal Rp 360.000

- Pembelian selama satu periode pelaporan Rp 859.000

- Saldo akhir (opname fisik) Rp 37.000, Persediaan = Rp 37.000

- Beban persediaan= (saldo awal + pembelian) – saldo akhir (opname fisik)

= (Rp 360.000 + Rp 859.000) – Rp.37.000

= Rp 1.182.000

Penatausahaan Akuntansi Persediaan dengan Sistem Informasi

Sejak tahun 2005 Direktorat Jenderal Perbendaharaan telah mengembangkan sistem

informasi berupa aplikasi persediaan yang bertujuan untuk memudahkan

penatausahaan akuntansi persediaan oleh kementerian dan lembaga. Sistem

informasi tersebut terintegrasi dengan sistem informasi barang milik kekayaan

negara (SIMAK BMN) dan sistem informasi untuk pelaporan keuangan (SAKPA)

untuk CTA sedangkan untuk akrual menggunakan aplikasi SAIBA. Pada prinsipnya

tidak ada perbedaan alur data dan proses pelaporan menggunakan ketiga sistem

informasi tersebut pada basis akrual maupun basis CTA. Secara garis besar proses

alur data pada sistem informasi tersebut dapat dilihat pada bagan di bawah ini:

8/17/2019 Isi Pantek 17

9/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

10/69


ada proses kirim data persediaan dari aplikasi SIMAK BMN maka Aplikasi SAIBA

akan menghasilkan akun Persediaan yang belum diregister pada neraca. Namun

dalam keadaan tertentu pengguna aplikasi SAIBA juga dapat meng-input data

persediaan tanpa melalui aplikasi persediaan/SIMAK BMN dengan menu

penyesuaian dan jurnal neraca pada aplikasi SAIBA. Data hasil transaksi pada

aplikasi SAIBA tersebut disimpan dalam data base yang terintegrasi dengan aplikasiSAIBA. Laporan yang dihasilkan aplikasi SAIBA adalah akun Persediaan pada neraca

dan akun Beban Persediaan pada laporan Operasional.

Penutup

Artikel ini diharapkan dapat memperluas dan memperdalam pemahaman terkait

akuntansi persediaan berbasis akrual dimana ada perbedaan yang cukup signifikan

antara akuntansi persediaan berbasis CTA dan berbasis akrual. Proses akuntansi

persediaan melalui sistem informasi/aplikasi akan menghasilkan nilai persediaan

yang disajikan dalam neraca dan beban persediaan yaitu jumlah persediaan yang

dikonsumsi/dipakai/diserahkan/dijual dalam suatu periode pelaporan.

Daftar Pustaka

PP No. 71 tahun 2010 tentang SAP berbasis Akrual

PMK No. 219/PMK.05/2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Pusat

Martani, Dwi, dkk.2012. Akuntansi Keuangan Menengah Berbasis PSAK. Jakarta:Penerbit Salemba Empat

Hendriksen, Eldon S., Michael F van Breda. Tanpa Tahun. Teori Akunting Buku 1. Tangerang: Penerbit Interaksa

Hendriksen, Eldon S., Michael F van Breda. Tanpa Tahun. Teori Akunting Buku 2. Tangerang: Penerbit Interaksa

Riahi, Ahmed., Belkaoui. 2006. Teori Akuntansi Buku 1. Jakarta: Penerbit SalembaEmpat

Stice, James D., Earl K. Stice, dan Fred. Skousen.2004. Akuntansi Intermediate EdisiKelimabe

8/17/2019 Isi Pantek 17

11/69


PANDUAN TEKNIS AKUNTANSI PERSEDIAAN

Oleh : Cahya Wisnu Ardi

Menurut PSAP 05 tentang Akuntansi Persediaan dan PMK Nomor

219/PMK.05/2013 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Pusat persediaan

adalah aset lancar dalam bentuk barang atau perlengkapan yang dimaksudkan

untuk mendukung kegiatan operasional pemerintah, dan barang-barang yang

dimaksudkan untuk dijual dan/atau diserahkan dalam rangka pelayanan kepada

masyarakat.

A. JENIS-JENIS PERSEDIAAN

Berdasarkan peruntukan dan jenis belanja pembentuknya, barang persediaan

terdiri dari:

1. Barang Persediaan Operasional, yaitu barang perlengkapan yang digunakan

dalam kegiatan operasional pemerintah, seperti ATK, bahan cetakan, alat-alat

rumah tangga, amunisi, pita cukai dan leges, meterai, dll. Barang persediaan

ini dihasilkan dari jenis belanja pada kelompok akun 5218 – Belanja Barang

Persediaan.

2. Barang Persediaan untuk Pemeliharaan, yaitu barang perlengkapan yang

digunakan dalam rangka pemeliharaan aset pemerintah, seperti suku

cadang, bahan bakar, dll. Barang persediaan ini dihasilkan dari jenis belanja

pada kelompok akun 523 – Belanja Barang Pemeliharaan.

3. Barang Persediaan untuk Diserahkan kepada Masyarakat/ Pemerintah

Daerah, yaitu barang persediaan yang dimaksudkan untuk diserahkan dalam

rangka pelayanan kepada masyarakat/ Pemerintah Daerah. Barang

persediaan ini dapat berupa:

a. hewan, tanaman untuk dijual atau diserahkan kepada masyarakat/pemda;

b. tanah/bangunan/peralatan dan mesin/aset tetap lainnya untuk dijual

atau diserahkan kepada masyarakat/pemda.

Barang persediaan ini dihasilkan dari belanja pada kelompok akun 526 –

Belanja Barang untuk Diserahkan Kepada Masyarakat/ Pemerintah Daerah,

dan kelompok akun 527 – Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Mantan

Presiden/ Mantan Wakil Presiden.

8/17/2019 Isi Pantek 17

12/69


4. Barang Persediaan dalam Rangka Bantuan Sosial, yaitu barang persediaan

yang dimaksudkan untuk diserahkan kepada masyarakat dalam rangka

bantuan sosial dalam bentuk barang. Barang persediaan ini dihasilkan dari

belanja pada kelompok akun 57 – Belanja Bantuan Sosial dalam Bentuk

Barang/Jasa.

5. Barang Persediaan untuk Tujuan Berjaga-Jaga atau Strategis, yaitu barangpersediaan yang dimaksudkan untuk berjaga-jaga dalam keadaan darurat

atau untuk keperluan strategis, seperti cadangan minyak dan cadangan

beras. Barang persediaan ini dihasilkan dari belanja pada kelompok akun 58

– Belanja Lain-lain.

Apabila persediaan diperoleh dengan proses produksi, maka apabila

sampai dengan akhir periode pelaporan proses produksi belum selesai atau

masih berbentuk bahan baku disajikan dalam neraca sebagai Persediaan dalamProses/ Bahan Baku.

Suatu barang dapat digolongkan sebagai barang persediaan apabila

perencanaan pengadaan barang tersebut bersifat kontinu atau berkelanjutan,

tidak hanya untuk satu kali kegiatan saja.

B. PENGAKUAN

1. Pengakuan PersediaanPersediaan diakui pada saat:

a. potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh dan mempunyai nilai atau

biaya yang dapat diukur dengan andal. Biaya tersebut didukung oleh

bukti/dokumen yang dapat diverifikasi dan di dalamnya terdapat elemen

harga barang persediaan sehingga biaya tersebut dapat diukur secara

andal, jujur, dapat diverifikasi, dan bersifat netral; dan/atau

b. pada saat diterima atau hak kepemilikannya dan/ atau kepenguasaannyaberpindah. Dokumen sumber yang digunakan sebagai pengakuan

perolehan persediaan adalah faktur, kuitansi, atau Berita Acara Serah

Terima (BAST).

8/17/2019 Isi Pantek 17

13/69


Pencatatan persediaan dilakukan setiap terjadi transaksi yang

mempengaruhi persediaan. Namun demikian, pada akhir periode pelaporan,

catatan persediaan disesuaikan dengan hasil inventarisasi fisik.

Inventarisasi fisik dilakukan atas barang yang belum dipakai, baik yang

masih berada di gudang/tempat penyimpanan maupun persediaan yang

berada di unit pengguna.Pencatatan barang persediaan dilakukan berdasarkan satuan barang yang

lazim dipergunakan untuk masing-masing jenis barang atau satuan barang

lain yang dianggap paling memadai dalam pertimbangan materialitas dan

pengendalian pencatatan. Pada aplikasi persediaan, satker dapat menentukan

sendiri satuan barang persediaan.

Persediaan dalam kondisi usang atau rusak tidak dilaporkan dalam neraca,

tetapi diungkapkan dalam CaLK. Untuk itu, laporan keuangan dilampiridengan daftar persediaan barang rusak atau usang. Penghapusan persediaan

rusak atau usang dilakukan dengan persetujuan Kuasa Pengguna Barang.

2. Pengakuan Beban atas Pemakaian Persediaan

Beban atas pemakaian persediaan diakui pada akhir periode pelaporan

berdasarkan perhitungan atas transaksi pemakaian persediaan berupa

penggunaan persediaan, penyerahan persediaan kepada masyarakat, transfer

persediaan, atau sebab lain yang mengakibatkan berkurangnya jumlahpersediaan, seperti adanya persediaan yang masih ada di gudang dengan

kondisi rusak atau usang, walaupun secara fisik persediaan masih ada,

namun tidak diperhitungkan sebagai saldo persediaan.

Pembentukan beban atas pemakaian persediaan pada aplikasi SAIBA

terbentuk pada saat dilakukan pengiriman data dari aplikasi Persediaan ke

aplikasi SIMAK-BMN, untuk kemudian dilakukan pengiriman data ke aplikasi

SAIBA. Selain itu, dalam rangka menyesuaikan nilai persediaan berdasarkanhasil opname fisik, beban persediaan juga dapat terbentuk dari menu jurnal

penyesuaian pada aplikasi SAIBA.

Persediaan rusak/usang diakui sebagai beban kerugian persediaan

usang/rusak dan tidak dimasukkan ke dalam perhitungan beban atas

pemakaian persediaan.

8/17/2019 Isi Pantek 17

14/69


C. PENGUKURAN

1. Pengukuran Persediaan

Persediaan disajikan sebesar:

a. Biaya perolehan apabila diperoleh dengan pembelian. Biaya perolehan

persediaan meliputi:

1) harga pembelian;

2) biaya pengangkutan;

3) biaya penanganan;

4) biaya lainnya yang secara langsung dapat dibebankan pada perolehan

persediaan.

Dikurangi dengan:

1)

potongan harga,2) rabat, dan lainnya yang serupa.

b. Harga pokok produksi apabila diperoleh dengan memproduksi sendiri.

Harga pokok produksi dapat terdiri dari biaya langsung yang terkait dengan

persediaan yang diproduksi dan biaya tidak langsung yang dialokasikan

secara sistematis. Dalam menghitung harga pokok produksi, dapat

digunakan biaya standar dalam hal perhitungan biaya riil sulit dilakukan.

c. Nilai wajar apabila persediaan diperoleh dari cara lainnya contoh: prosespengembangbiakan hewan dan tanaman, donasi, rampasan dan lainnya.

d. Persediaan yang dimaksudkan untuk diserahkan kepada masyarakat, biaya

perolehannya meliputi harga pembelian serta biaya langsung yang dapat

dibebankan pada perolehan persediaan tersebut, misalnya biaya

transportasi dalam rangka penyerahan barang persediaan tersebut kepada

masyarakat.

Persediaan dapat dinilai dengan menggunakan 2 (dua) metode:

a. Metode FIFO, yaitu persediaan yang pertama kali masuk itulah yang

pertama kali dicatat sebagai barang yang dipakai. Klasifikasi persediaan

yang menggunakan metode ini adalah persediaan dengan nilai yang

material.

8/17/2019 Isi Pantek 17

15/69


b. Harga perolehan terakhir, digunakan untuk unit persediaan yang nilainya

tidak material dan jenisnya bermacam-macam maka saldo persediaan

dihitung berdasarkan harga perolehan terakhir. Apabila terdapat selisih

antara perhitungan nilai pembelian terakhir persediaan dengan belanja

persediaan, maka dilakukan koreksi nilai persediaan.

2. Pengukuran Beban atas Pemakaian PersediaanDalam rangka penyajian beban atas pemakaian persediaan pada Laporan

Operasional, beban dicatat sebesar pemakaian persediaan (use of goods).

Pengukuran pemakaian persediaan dihitung berdasarkan inventarisasi

fisik, yaitu dengan cara memperhitungkan saldo awal persediaan ditambah

pembelian atau perolehan persediaan lainnya seperti hibah masuk atau

transfer masuk, dikurangi dengan hibah keluar, transfer keluar, nilai

persediaan usang/rusak, dan nilai saldo akhir persediaan hasil inventarisasifisik. Selisih atas nilai persediaan hasil inventarisasi fisik dengan pencatatan

persediaan pada aplikasi persediaan diperlakukan sebagai

penambah/pengurang beban atas pemakaian persediaan pada periode

bersangkutan.

D. PENYAJIAN DAN PENGUNGKAPAN

1. Penyajian dan Pengungkapan Persediaan

Persediaan disajikan di neraca pada Pos Aset Lancar. Dalam rangka

penyajian persediaan di neraca, satuan kerja melaksanakan inventarisasi fisik

persediaan setiap semester. Untuk selanjutnya berdasarkan hasil inventarisasi

fisik tersebut dilakukan penyesuaian data nilai persediaan pada aplikasi

SAIBA.

2. Penyajian dan Pengungkapan Beban atas Pemakaian Persediaan

Beban atas pemakaian persediaan disajikan dalam Laporan Operasional

sebagai berikut:

Beban Pemakaian Persediaan = Saldo Awal + Pembelian + Hibah Masuk + Transfer Masuk - Hibah Keluar - Transfer Keluar – Persediaan Rusak/Usang- Saldo Akhir Hasil Inventarisasi Fisik

8/17/2019 Isi Pantek 17

16/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

17/69


Barang Persediaan

Saldo Persediaan pada Satker ABC per 31 Desember 201X sebesar Rp ZZZ (ZZZ Rupiah) jumlah tersebut terdiri dari saldo awal sebesar Rp XXX (XXX Rupiah) dan total mutasipersediaan selama periode laporan sebesar Rp YYY . (YYY Rupiah).

Jumlah tersebut dapat dirinci sebagai berikut:

Uraian Saldo Awal Mutasi Saldo Akhir (Rp) (Rp) (Rp)

117111- Barang Konsumsi XXX YYY ZZZ

JUMLAH XXX YYY ZZZ

Total nilai barang persediaan yang dalam kondisi rusak dan usang adalah sebesar Rp CCC(CCC Rupiah) yang terdiri dari barang persediaan dengan kondisi rusak senilai Rp AAA (AAARupiah) dan kondisi usang senilai Rp BBB (BBB Rupiah).

E. PERUBAHAN AKUN BELANJA PERSEDIAAN PADA BAGAN AKUN STANDAR

Untuk kebutuhan pengembangan sistem dalam rangka pelaksanaan akuntansi

Pemerintah Pusat berbasis akrual, terdapat beberapa perubahan akun terkait

dengan belanja persediaan yang dikarenakan:

1. Diperlukan perbedaan antara akun belanja yang menghasilkan barang

persediaan dan akun belanja yang tidak menghasilkan barang persediaan.2. Pada buku besar akrual aplikasi SAIBA membedakan posting rule untuk

belanja yang menghasilkan barang persediaan dan belanja yang tidak

menghasilkan belanja barang persediaan.

Perubahan-perubahan tersebut telah ditetapkan dalam Kepdirjen Perbendaharaan

Nomor Kep-311/PB/2014 tentang Kodefikasi Segmen Akun pada Bagan Akun

Standar.

Akun yang digunakan khusus untuk belanja persediaan adalah sbb:1. Belanja Barang Persediaan Operasional

a. Contoh Mapping Akun Belanja Barang Persediaan Operasional

8/17/2019 Isi Pantek 17

18/69


b. Daftar Akun Belanja Barang Persediaan Operasional

Dalam Kepdirjen Perbendaharaan Nomor Kep-311/PB/2014, daftar akun

yang digunakan untuk belanja barang persediaan dalam rangka

operasional sbb:

Kode Akun Uraian Akun

521811 Belanja Barang Persediaan Barang Konsumsi

521812 Belanja Barang Persediaan Amunisi

521813 Belanja Barang Persediaan Pita Cukai, Meterai dan Leges

521821 Belanja Barang Persediaan Bahan Baku

521822 Belanja Barang Persediaan Barang Dalam Proses

Akun 521811 – Belanja Barang Persediaan Konsumsi digunakan

untuk mencatat Belanja Barang Persediaan Konsumsi yang direncanakan

pengadaannya secara kontinyu/ berkelanjutan, tidak habis dalam sekali

kegiatan, dan disimpan dalam gudang penyimpanan, seperti: ATK, bahancetakan, buku-buku peraturan, alat-alat rumah tangga. Tidak termasuk

barang persediaan yang direncanakan pengadaannya hanya untuk satu

kali kegiatan saja/ tidak berkelanjutan, dan habis dalam sekali kegiatan,

seperti: seminar kit, spanduk, penggandaan dokumen, konsumsi rapat,

dll. Untuk belanja barang persediaan tersebut, dicatat menggunakan akun

521111

521116

521119

521211

521219

5218xxMenghasilkan Barang Persediaan

Tidak menghasilkanBarang Persediaan,tetap menggunakanakun dimaksud.

8/17/2019 Isi Pantek 17

19/69


521211 – Belanja Bahan. Namun demikian apabila sampai dengan

kegiatan tersebut berakhir masih terdapat sisa persediaan, maka dicatat

dalam aplikasi persediaan sebagai persediaan usang.

2. Belanja Barang Persediaan untuk Pemeliharaan

a. Contoh Mapping Akun Belanja Barang Persediaan untuk Pemeliharaan

Daftar Akun Belanja Barang Persediaan untuk Pemeliharaan


yang digunakan untuk belanja barang persediaan untuk pemeliharaan sbb:


523112 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Gedung danBangunan

523119 Belanja Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Lainnya

523122 Belanja Bahan Bakar Minyak dan Pelumas (BMP) danPelumas Khusus Non Pertamina

523123 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Peralatan danMesin

523129 Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Mesin Lainnya

523134 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Jalan dan Jembatan

523135 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Irigasi

523111

523119

523121

523129

523131

523132

523133

523112

523122

523134

523135

523136

523191

Menghasilkan Barang Persediaan

Tidak menghasilkanBarang Persediaanuntuk Pemeliharaan,tetap menggunakanakun dimaksud.

8/17/2019 Isi Pantek 17

20/69


523136 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Jaringan

523191 Belanja Barang Persediaan Pemeliharaan Lainnya

Akun tersebut di atas digunakan untuk mencatat Belanja Barang

Persediaan untuk pemeliharaan yang tidak habis dalam sekali pakai,

sifatnya cadangan atau berjaga-jaga, dan disimpan dalam gudang

penyimpanan, seperti: suku cadang, oli pelumas, BBM, alat-alat untukperbaikan gedung, dll.

3. Belanja Barang untuk Diserahkan kepada Masyarakat/ Pemerintah Daerah


yang digunakan untuk belanja barang untuk diserahkan kepada masyarakat/

Pemerintah Daerah sbb:

Kode

Akun

Uraian Akun

526111 Belanja Tanah Untuk Diserahkan kepada Masyarakat/Pemda

526112 Belanja Peralatan Dan Mesin Untuk Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

526113 Belanja Gedung Dan Bangunan Untuk Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

526114 Belanja Jalan, Irigasi Dan Jaringan Untuk Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

526115 Belanja Barang Fisik Lainnya Untuk Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

526211 Belanja Barang Penunjang Kegiatan Dekonsentrasi Untuk

Diserahkan Kepada Pemerintah Daerah

526212 Belanja Barang Penunjang Tugas Pembantuan Untuk

Diserahkan Kepada Pemerintah Daerah

526311 Belanja Barang Lainnya Untuk Diserahkan Kepada

Masyarakat/Pemda

527111 Belanja Tanah untuk Diserahkan kepada Mantan Presiden

dan/atau Mantan Wakil Presiden

527112 Belanja Peralatan dan Mesin untuk Diserahkan kepada Mantan

Presiden dan/atau Mantan Wakil Presiden

8/17/2019 Isi Pantek 17

21/69


527113 Belanja Gedung dan Bangunan untuk Diserahkan kepada

Mantan Presiden dan/atau Mantan Wakil Presiden

Penyerahan Barang Persediaan kepada masyarakat/ Pemerintah Daerah

mengikuti ketentuan yang mengatur mengenai pemindahtanganan BMN.

4. Belanja Persediaan dalam Rangka Bantuan Sosial dalam Bentuk Barang

Dalam Kepdirjen Perbendaharaan Nomor Kep-311/PB/2014, daftar akun yang

digunakan untuk belanja persediaan dalam rangka bantuan sosial dalam

bentuk barang sbb:


571112 Belanja Bantuan Sosial Untuk Rehabilitasi Sosial Dalam

Bentuk Barang/Jasa

572112 Belanja Bantuan Sosial Untuk Jaminan Sosial DalamBentuk Barang/Jasa

573112 Belanja Bantuan Sosial Untuk Pemberdayaan Sosial

Dalam Bentuk Barang/Jasa

574112 Belanja Bantuan Sosial Untuk Perlindungan Sosial


575112 Belanja Bantuan Sosial untuk Penanggulangan

Kemiskinan Dalam Bentuk Barang/Jasa576112 Belanja Bantuan Sosial Untuk Penanggulangan Bencana


5. Belanja Persediaan untuk Tujuan Berjaga-jaga atau Strategis

Dalam Kepdirjen Perbendaharaan Nomor Kep-311/PB/2014, daftar akun yang

digunakan untuk belanja persediaan untuk tujuan berjaga-jaga atau strategis

sbb:


581111 Belanja Cadangan Umum

581112 Belanja Cadangan Tanggap Darurat (Dana Kontijensi)

581114 Belanja Cadangan Tunjangan Beras PNS/TNI/Polri

581117 Belanja Cadangan Stabilisasi Harga Pangan

8/17/2019 Isi Pantek 17

22/69


581119 Belanja Cadangan Lainnya

581122 Belanja Cadangan Beras Pemerintah

581123 Belanja Cadangan Benih Nasional

581511 Belanja Keperluan Mendesak/Tak Terduga

581512 Belanja Tanggap Darurat Penanggulangan Bencana

Penjelasan lebih lanjut atas segmen akun dapat mengacu pada Kepdirjen

Perbendaharaan Nomor Kep-311/PB/2014 tentang Kodefikasi Segmen Akun

pada Bagan Akun Standar.

Contoh Pemakaian Akun Belanja yang menghasilkan Persediaan:

NO URAIAN KLASIFIKASI KETERANGAN

1. Pengadaan seminar kit

untuk peserta diklat oleh

Badan Pendidikan dan

Pelatihan Keuangan yang

dapat dipakai untuk

beberapa kali diklat.

Belanja Barang

Persediaan

Konsumsi

(521811)

- perencanaan pengadaan

secara kontinu/

berkelanjutan

- tidak habis dalam sekali

kegiatan diklat

2. Pengadaan seminar kit

untuk kegiatan

Sosialisasi Aplikasi

SAIBA oleh KPPN Jakarta

II.

Belanja Bahan

(521211)

- perencanaan pengadaan

hanya untuk satu kali

kegiatan saja

- habis dalam sekali

kegiatan sosialisasi

3. Pengadaan perlengkapan

gedung seperti engsel

pintu, kunci, lampu, dll

untuk pemeliharaan

gedung kantor oleh KPPN

Klaten.

Belanja Barang

Persediaan

untuk

Pemeliharaan

Gedung dan

Bangunan

(523112)


pakai, sifatnya

cadangan atau berjaga-

jaga

4. Service rutin dan ganti

oli untuk kendaraan

dinas di bengkel resmi

Belanja

Pemeliharaan

Peralatan dan

- habis dalam sekali pakai

8/17/2019 Isi Pantek 17

23/69


oleh Sekretariat Ditjen

Perbendaharaan.

Mesin (523121)

5. Pembelian oli pelumas

untuk peralatan genset

oleh pengelola Gedung

Keuangan Negara.

Belanja Barang

Persediaan

untuk

PemeliharaanPeralatan dan

Mesin (523123)


pakai, sifatnya

cadangan atau berjaga-

jaga

F. ILUSTRASI JURNAL PADA APLIKASI SAIBA

1. Untuk pembelian persediaan, berdasarkan dokumen sumber SP2D pada saat

dilakukan pengiriman data dari aplikasi SAS, pada aplikasi SAIBA akan

terbentuk jurnal:

Buku Besar Kas

Akun Uraian Akun Debet Kredit

5218xx

523xxx

526xxx

57xxx2

58xxxx

Belanja Barang Persediaan

Belanja Barang untuk

Pemeliharaan

Belanja Barang untuk

Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

Belanja Bantuan Sosial dalam

Bentuk Barang

Belanja Lain-lain

XXX

11561x Piutang dari KUN XXX

Buku Besar Akrual


117911 Persediaan yang Belum Diregister XXX

313111 Ditagihkan kepada

Entitas Lain

XXX

8/17/2019 Isi Pantek 17

24/69


2. Semua data mutasi persediaan, baik perolehan maupun pemakaian, diperoleh

dari aplikasi Persediaan dan dicatat berdasarkan dokumen sumber

SP2D/BAST/Dokumen lainnya. Pada saat terdapat pengiriman data dari

aplikasi Persediaan ke aplikasi SIMAK-BMN, lalu kemudian dikirim ke aplikasi

SAIBA, atas data mutasi persediaan tersebut akan membentuk jurnal:a. Pendefinitifan Persediaan

Buku Besar Akrual


117xxx Barang Persediaan XXX

117911 Persediaan yang Belum

Diregister

XXX

b. Perolehan Persediaan yang Berasal dari Transfer (Transfer-In)

Buku Besar Akrual



313221 Transfer Masuk XXX

c. Transfer Persediaan kepada Entitas Lain (Transfer-Out)

Buku Besar Akrual


313211 Transfer Keluar XXX


d. Pembebanan atas Pemakaian Persediaan

Buku Besar Akrual


593xxx

523xxx

Beban Persediaan

Beban Pemeliharaan

XXX

XXX

8/17/2019 Isi Pantek 17

25/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

26/69


57xxx2

58xxxx

Diserahkan kepada

masyarakat/Pemda

Beban Bantuan Sosial

Beban Lain-lain

XXX

XXX

4. Apabila terdapat selisih nilai persediaan dengan belanja persediaan yangdiakibatkan metode perhitungan persediaan dengan nilai pembelian terakhir,

maka dilakukan jurnal koreksi persediaan. Apabila koreksi tersebut

menambah nilai persediaan maka jurnal yang terbentuk pada Aplikasi SAIBA

sbb:

Buku Besar Akrual



Diregister

XXX

391113 Koreksi Nilai Persediaan XXX

Sedangkan apabila koreksi tersebut mengurangi nilai persediaan, maka jurnal

yang terbentuk pada Aplikasi SAIBA sbb:

Buku Besar Akrual




Diregister

XXX

5. Apabila setelah lewat tahun anggaran diketahui bahwa terdapat kesalahan

pencatatan atas persediaan pada periode sebelumnya, dilakukan mekanisme

koreksi nilai persediaan melalui Menu Jurnal Koreksi pada Aplikasi SAIBA.

Apabila koreksi tersebut menambah nilai persediaan maka jurnal yang

terbentuk pada Aplikasi SAIBA sbb:

8/17/2019 Isi Pantek 17

27/69


Buku Besar Akrual




Sedangkan apabila koreksi tersebut mengurangi nilai persediaan, maka jurnal yang terbentuk pada Aplikasi SAIBA sbb:

Buku Besar Akrual




6. Apabila terdapat persediaan usang/rusak pada maka terbentuk jurnal pada

aplikasi SAIBA sbb:

Buku Besar Akrual


596121 Kerugian Persediaan

Usang/Rusak

XXX


G. ILUSTRASI TRANSAKSI

1. Pada Satker K/L XYZ terdapat DIPA dengan rincian sebagai berikut:

Kode Akun Uraian Akun Nominal Keterangan

521211 Belanja Bahan 20.000.000 Seminar Kit

Sosialisasi521811 Belanja Barang Persediaan

Barang Konsumsi

32.000.000 ATK

523123 Belanja Barang Persediaan

Pemeliharaan Peralatan

dan Mesin

18.000.000 BBM Kendaraan

Dinas

8/17/2019 Isi Pantek 17

28/69


526112 Belanja Peralatan dan

Mesin untuk Diserahkan

kepada Masyarakat/ Pemda

150.000.000 Bantuan

komputer kepada

masyarakat

571112 Belanja Bantuan Sosial

untuk Rehabilitasi Sosial

dalam Bentuk Barang/Jasa

40.000.000 Bantuan

pengadaan alat

peraga untuk

penyandang

disabilitas

Pada saat dilakukan “Copy DIPA dari Aplikasi SAS” maka pada aplikasi SAIBA

akan terbentuk jurnal:

Buku Besar Kas


11561x Piutang dari KUN 260.000.000

521811

521211

523123

526112

571111

Allotment Belanja Barang

Persediaan Konsumsi

Allotment Belanja Bahan

Allotment Belanja Barang

Persediaan Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin

Allotment Belanja Peralatandan Mesin untuk Diserahkan

kepada Masyarakat/ Pemda

Allotment Belanja Bantuan

Sosial untuk Rehabilitasi Sosial

dalam Bentuk Barang/Jasa

32.000.000

20.000.000

18.000.000

150.000.000

40.000.000

2.

Sepanjang tahun 2015 atas DIPA tersebut terealisasi 100%. Saat dilakukanpenarikan data realisasi dari aplikasi SAS dari menu “Copy SPM/ SP2D dari

Aplikasi SAS”, pada aplikasi SAIBA akan terbentuk jurnal sbb:

8/17/2019 Isi Pantek 17

29/69


Buku Besar Kas


521811

521211

523123

526112

571112

Belanja Barang Persediaan

Konsumsi

Belanja Bahan

Belanja Barang PersediaanPemeliharaan Peralatan dan Mesin

Belanja Peralatan dan Mesin untuk

Diserahkan kepada Masyarakat/

Pemda

Belanja Bantuan Sosial untuk

Rehabilitasi Sosial dalam Bentuk

Barang/Jasa

32.000.000

20.000.000

18.000.000

150.000.000

40.000.000

11561X Piutang dari KUN 260.000.000

Buku Besar Akrual


521211

117911

Beban Bahan

Persediaan yang Belum Diregister

20.000.000

240.000.000

313111 DKEL 260.000.000

Perolehan persediaan yang berasal dari belanja 521811, 523123, 526112,

571112 dicatat dalam aplikasi Persediaan dengan rincian sbb:

Akun Uraian Akun Nominal

117111 Barang Konsumsi 32.000.000

117113 Bahan untuk Pemeliharaan 18.000.000

117124 Peralatan dan Mesin untuk dijual atau

diserahkan kepada Masyarakat

150.000.000

117141 Persediaan dalam Rangka Bantuan Sosial 40.000.000

JUMLAH 240.000.000

8/17/2019 Isi Pantek 17

30/69


3. Selama tahun 2015, diketahui terdapat pemakaian persediaan sbb:






135.000.000


JUMLAH 207.000.000

Seluruh pemakaian persediaan tersebut dicatat dalam aplikasi Persediaan.

4. Selanjutnya pada akhir tahun 2015 diperoleh nilai perhitungan atas

inventarisasi fisik persediaan sbb:






15.000.000


JUMLAH 31.000.000

Terdapat selisih nilai barang persediaan konsumsi sebesar 2.000.000 antara

hasil inventarisasi fisik dan catatan pada aplikasi persediaan. Selisih tersebut

diberlakukan sebagai pengurang dalam perhitungan beban atas pemakaian

persediaan. Hasil inventarisasi fisik tersebut diinput ke dalam aplikasi

Persediaan.

5. Pada akhir periode pelaporan dilakukan pengiriman data dari aplikasi

Persediaan ke aplikasi SAIBA melalui aplikasi SIMAK BMN. Pada aplikasi

SAIBA akan terbentuk jurnal:

a. Jurnal Pendefinitifan Persediaan

8/17/2019 Isi Pantek 17

31/69


Buku Besar Akrual


117111

117113

117124

117141

Barang Konsumsi

Bahan untuk Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin untuk dijual

atau diserahkan kepadaMasyarakat

Persediaan dalam Rangka Bantuan

Sosial

32.000.000

18.000.000

150.000.000

40.000.000


Diregister

240.000.000

b. Jurnal Pembebanan atas Pemakaian Persediaan


593111

523123

526112

571112

Beban Persediaan Konsumsi

Beban Barang Persediaan

Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

Belanja Peralatan dan Mesin untuk

Diserahkan kepada Masyarakat/

Pemda

Belanja Bantuan Sosial untuk

Rehabilitasi Sosial dalam Bentuk

Barang/Jasa

22.000.000

16.000.000

135.000.000

36.000.000

117111

117113

117124

117141

Barang Konsumsi

Bahan untuk Pemeliharaan

Peralatan dan Mesin untuk dijual

atau diserahkan kepada

Masyarakat

Persediaan dalam Rangka

Bantuan Sosial

22.000.000

16.000.000

135.000.000

36.000.000

Dalam hal pengiriman data dari aplikasi Persediaan ke aplikasi SAIBA

melalui aplikasi SIMAK BMN belum dapat dilakukan, maka jurnal-jurnal

transaksi terkait persediaan tersebut di atas dilakukan secara manual di

aplikasi SAIBA.

8/17/2019 Isi Pantek 17

32/69


6. Contoh Laporan Keuangan

Atas transaksi tersebut di atas, laporan keuangan yang terbentuk sbb:

Contoh Laporan Realisasi Anggaran

Laporan Realisasi AnggaranUntuk Semester yang Berakhir 31 Desember 2015

(dalam Rupiah)

Kementerian Negara/Lembaga : 00X K/L XYZEselon I : 01 Setjen KL XYZWilayah/Provinsi : 0199 Instansi PusatSatker : 123456 Satker K/L XYZ

Jenis Kewenangan : Kantor Pusat

No Uraian Anggaran Realisasi Realisasi Di Atas (di

Bawah) Anggaran

%

Realisasi

Anggaran

1 2 3 4 5 6

..........................................................................................................B BELANJA

Belanja Pegawai

Belanja Barang

Belanja Modal

Kewajiban Utang

Subsidi

Hibah

Bantuan Sosial

Lain-lain

220.000.000

40.000.000

220.000.000

40.000.000

0

0

100%

100%

JUMLAH BELANJA 260.000.000 260.000.000 0 100%

..........................................................................................................

8/17/2019 Isi Pantek 17

33/69


Contoh Laporan Operasional

Laporan OperasionalTingkat Satuan Kerja

Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2015(dalam Rupiah)

Kementerian Negara/Lembaga : 00X K/L XYZ

Eselon I : 01 Setjen KL XYZWilayah/Provinsi : 0199 Instansi PusatSatker : 123456 Satker K/L XYZ


Uraian

Jumlah Kenaikan (Penurunan)

2015 2014 2015 %

1 2 3 4 5

..................................................................................................................................Beban Operasional

Beban Pegawai

Beban Persediaan

Beban Barang & Jasa

Beban Pemeliharaan

Beban Perjalanan Dinas

Beban Barang untuk

Diserahkan kepada

Masyarakat/Pemda

Beban Bunga

Beban Subsidi

Beban HibahBeban Bantuan Sosial

Beban Penyusutan dan

Amortisasi

Beban Penyisihan Piutang

Tidak Tertagih

Beban Transfer

Beban Lain-lain

22.000.000

20.000.000

16.000.000

135.000.000

36.000.000

-

-

-

-

-

22.000.000

20.000.000

16.000.000

135.000.000

36.000.000

-

-

-

-

-

Jumlah Beban Operasional 229.000.000 - 229.000.000 -

..................................................................................................................................

Surplus (Defisit) LO (229.000.000) - (229.000.000) -

8/17/2019 Isi Pantek 17

34/69


Contoh Laporan Perubahan Ekuitas

Laporan Perubahan EkuitasTingkat Satuan Kerja

Untuk Periode yang Berakhir 31 Desember 2015(dalam Rupiah)

Kementerian Negara/Lembaga : 00X K/L XYZ

Eselon I : 01 Setjen KL XYZWilayah/Provinsi : 0199 Instansi PusatSatker : 123456 Satker K/L XYZ


Uraian


2015 2014 2015 %

1 2 3 4 5

EKUITAS AWAL

SURPLUS/DEFISIT

DAMPAK KUMULATIFPERUBAHAN KEBIJAKAN

AKUNTANSI/ KESALAHAN

MENDASAR

Koreksi Nilai Persediaan

Selisih Revaluasi Aset

Tetap

Koreksi Nilai Aset Tetap

Non Revaluasi

TRANSAKSI ANTAR ENTITAS

LAIN-LAIN

KENAIKAN/PENURUNAN

EKUITAS

(229.000.000)

260.000.000

31.000.000

-

-

(229.000.000)

260.000.000

31.000.000

-

-

EKUITAS AKHIR 31.000.000 - 31.000.000 -

8/17/2019 Isi Pantek 17

35/69


Contoh Neraca

NeracaTingkat Satuan Kerja

Per 31 Desember 2015(dalam Rupiah)

Uraian


2015 2014 2015 %1 2 3 4 5

ASET

ASET LANCAR

......................

Persediaan

......................

JUMLAH ASET LANCAR

JUMLAH ASET

......................

EKUITAS

EKUITAS

Ekuitas

JUMLAH EKUITAS

JUMLAH KEWAJIBAN

DAN EKUITAS

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

-

-

-

-

-

-

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

31.000.000

-

-

-

-

-

-

H. PERLAKUAN KHUSUS PERSEDIAAN

1. Barang persediaan yang memiliki nilai nominal yang dimaksudkan untuk

dijual seperti pita cukai dinilai dengan biaya perolehan terakhir.

2. Persediaan berupa barang yang akan diserahkan kepada masyarakat/pihak

ketiga yang masih dalam proses pembangunan sampai dengan tanggal

pelaporan, maka atas pengeluaran – pengeluaran yang dapat diatribusikan

untuk pembentukan aset tersebut tetap disajikan sebagai persediaan (bukan

KDP).3. Ada kalanya unit pemerintah, karena tugas dan fungsinya, menerima hibah

berupa emas, seperti penerimaan Hadiah Tidak Tertebak (HTT) atau Hadiah

Yang Tidak Diambil Oleh Pemenang pada Kementerian Sosial. Dalam hal ini,

persediaan berupa emas tersebut dicatat sebesar harga wajar pada saat

perolehan.

8/17/2019 Isi Pantek 17

36/69


AKUNTANSI ATAS PERLAKUAN PENYISIHAN PIUTANG TIDAK

TERTAGIH -PIUTANG BUKAN PAJAK YANG DITERIMA PEMBAYARAN

PIUTANGNYA

Oleh Joni Afandi

1. Pendahuluan

Piutang adalah jumlah yang akan diterima oleh suatu entitas yang dapat dinilai

dengan uang sebagai akibat perjanjian atau akibat lainnya berdasarkan

ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku atau akibat lainnya

yang sah.

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak adalah cadangan yang

dibentuk berdasarkan persentase tertentu dari jumlah piutang untuk

menggambarkan ketertagihan piutang. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih -

Piutang Bukan Pajak dibuat berdasarkan umur piutang yang telah jatuh tempo.

Pada hakikatnya penyisihan dibuat untuk menggambarkan nilai piutang yang

dapat ditagih. Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak diakui

sebagai beban penyisihan dan disajikan dalam Laporan Operasional. Beban

operasional akan mengurangi surplus dan selanjutnya akan mengurangi ekuitas

suatu entitas.

Pada tahun berjalan terdapat kemungkinan penerimaan pembayaran piutang

yang melebihi nilai buku piutang. Kelebihan penerimaan tersebut akibat dari

piutang yang disajikan telah dikurangi dengan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih

- Piutang Bukan Pajak. Tulisan ini akan membahas perlakuan akuntansi ataskelebihan penerimaan pembayaran piutang dari nilai buku piutang tersebut baik

yang dilakukan penyisihan pada tahun berjalan maupun yang dilakukan

penyisihan tahun sebelumnya.

2. Bahasan

8/17/2019 Isi Pantek 17

37/69


Suatu piutang yang telah dilakukan penyisihan ataupun dihapusbukukan dan

dihapustagihkan ada kemungkinan diterima pembayarannya kembali oleh suatu

entitas, baik yang diterima karena timbulnya kesadaran dan rasa tanggung jawab

yang berutang maupun akibat dari proses penagihan yang dilakukan oleh PUPN.

Untuk menggambarkan ketertagihan suatu piutang, entitas membuat suatu

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak yang merupakankontra akun dari piutang dan menjadi beban penyisihan pada laporan

operasional. Beban Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak

tahun berjalan menjadi unsur pengurang surplus pada Laporan Operasional.

Semakin besar beban penyisihan semakin besar berkurangnya surplus suatu

entitas, demikian juga sebaliknya semakin kecil beban penyisihan maka

pengurang surplus juga akan kecil nilainya. Di neraca, Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih - Piutang Bukan Pajak disajikan sebagai kontra akun yang akan

mengurangi jumlah piutang yang disajikan di neraca.

Penagihan piutang dilakukan terhadap nilai piutang secara keseluruhan dan

bukan sebesar nilai buku piutang tersebut di neraca. Penerimaan kas atas

penagihan piutang sesungguhnya termasuk juga penerimaan kas atas Penyisihan

Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak. Pembahasan mengenai akuntansi

atas penerimaan kas yang diterima dari pembayaran piutang akan dimulai dari

perlakuan akuntansi atas penerimaan piutang yang dilakukan penyisihan padatahun berjalan, penerimaan piutang yang telah dilakukan penyisihan pada tahun

sebelumnya, akuntansi atas penerimaan piutang yang dihapusbukukan serta

akuntansi atas penerimaan piutang yang telah dihapustagihkan.

2.1. Akuntansi atas Perlakuan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Tahun Berjalan

yang diterima Pembayaran Piutangnya

Piutang yang dilakukan penyisihan tahun berjalan kemungkinan diterima

pembayarannya secara penuh dan nilai penerimaannya melebihi nilai buku

piutang tersebut. Atas kelebihan penerimaan pembayaran piutang diatas

nilai buku tersebut diakui sebagai pengurang beban Penyisihan Piutang

Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak yang bersangkutan. Pertimbangan

yang digunakan atas perlakuan kelebihan penerimaan piutang di atas nilai

buku sebagai pengurang beban penyisihan adalah bahwa beban penyisihan

8/17/2019 Isi Pantek 17

38/69


tahun berjalan tersebut belum ditutup ke Surplus/Defisit LO dan karenanya

belum mempengaruhi ekuitas Entitas tahun berjalan. Untuk

menggambarkan perlakuan akuntansi atas Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih - Piutang Bukan Pajak tahun berjalan yang diterima pembayaran

piutangnya, berikut akan diilustrasikan transaksi tersebut.

a. Piutang suatu entitas yang disajikan di neraca pada 31 Desember 2014

adalah sebagai berikut:

Neraca

31 Desember 2014

Uraian Jumlah Uraian Jumlah

Aset Lancar:

Piutang Bukan Pajak

Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih

Piutang Bukan Pajak

(Netto)

100.000

(21.800)

78.200

Rincian Penyisihan piutang tidak tertagih 2014 sebagai berikut:

No

Nama

Wajib

Bayar

Jumlah

Penyisihan Piutang Jumlah

5% oo 10% 50% 100%

1 ABCDE 60.000 300 300

2 BCDEF 15.000 1.500 1.500

3 CDEFG 10.000 5.000 5.000

4 DEFGH 15.000 15.000 15.000

Jumlah 100.000 300 1.500 5.000 15.000 21.800

8/17/2019 Isi Pantek 17

39/69


b. Pada bulan Juni 2015 terdapat penambahan piutang karena adanya

penagihan PNBP yang belum diterima pembayarannya sebesar Rp50.000.

Jurnal:

Piutang Bukan Pajak Rp50.000

Pendapatan PNBP Rp50.000

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih yang berasal dari penambahan piutang

tahun 2015 diasumsikan sebesar Rp16.950, dengan rincian

No

Nama

Wajib

Bayar

Jumlah


5% oo 10% 50% 100%

1 ABCDE 60.000 - 6.000 - - 6.000

2 BCDEF 15.000 - - 7.500 - 7.500

3 CDEFG 10.000 - - - 10.000 10.000

4 DEFGH 15.000 - 15.000 15.000

5 EFGHI 50.000 250 - - - 250

Jumlah 150.000 250 6.000 7.500 25.000 38.750

Jurnal:

Beban Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Rp16.950

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih Rp16.950

c. Pada bulan Desember 2015 diterima pembayaran oleh wajib bayar sebesar

Rp50.000 atas penagihan PNBP yang berasal dari perolehan tahun 2015

sebesar Rp50.000 dan telah dilakukan penyisihan sebesar Rp250.

Jurnal:

8/17/2019 Isi Pantek 17

40/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

41/69


Buku Besar

Diterima dari Entitas

No Tgl Penjelasan Ref Debit KreditSaldo

Debit Kredit

1 Des 50.000 50.000 -

Buku Besar

Beban Penyisihan

No Tgl Penjelasan Ref Debit Kredit

Saldo

Debit Kredit

1 Juni 250 - 250 -

2 Des - 250 - -

e. Laporan Realisasi Anggaran

Laporan Realisasi Anggaran

Tahun 2015

Kode Akun Jumlah

Pendapatan

- Pendapatan PNBP 50.000

Belanja

- .....-

.....

8/17/2019 Isi Pantek 17

42/69


f. Laporan Operasional:

Laporan Operasional

Untuk tahun yang berakhir 31 Des 2015

Kode Akun Jumlah

Pendapatan Operasional:

- ......

Beban Operasional:

- ......- Beban Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih - Piutang Bukan Pajak

- ......

0

Surplus/Defisit Operasional 0

g. Neraca

Neraca

31 Desember 2015


Aset Lancar:

Piutang

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih

Piutang Bukan Pajak (Netto)

100.000

(32.750

67.250

Penjelasan:

Pembebanan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih yang berasal dari transaksi

penambahan piutang tahun berjalan sebesar Rp250 tahun berjalandikoreksi sebesar beban penyisihan tahun berjalan atas penerimaan

piutang yang terjadi pada tahun berjalan, sehingga beban penyisihan tahun

berjalan menjadi nol, karena piutang yang terjadi pada tahun berjalan

tersebut telah diterima pembayarannya sehingga tidak ada pengakuan

beban Penyisihan Piutang Tidak Tertagih.

8/17/2019 Isi Pantek 17

43/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

44/69


2. Nama Wajib Bayar : BCDEF

Alamat : Jl. ………

Tanggal Keterangan Ref Debit Kredit Saldo

1 jan Saldo awal 15.000

3. Nama Wajib Bayar : CDEFG




4. Nama Wajib Bayar : DEFGH




Penyisihan Piutang tahun 2014 adalah sebagai berikut:

No

Nama

Wajib

Bayar

Jumlah


5% 10% 50% 100%

1 ABCDE 60.000 300 300

2 BCDEF 15.000 1.500 1.500

3 CDEFG 10.000 5.000 5.000

4 DEFGH 15.000 15.000 15.000

Jumlah 300 1.500 5.000 15.000 21.800

b. Pada bulan Juni 2015 terdapat penambahan piutang PNBP sebesar

Rp50.000 berdasarkan surat penagihan yang dibuat oleh Entitas.

8/17/2019 Isi Pantek 17

45/69


Jurnal:

Piutang Bukan Pajak Rp 50.000

Pendapatan PNBP Rp 50.000

c. Pada tahun 2015, berdasarkan penagihan yang dilakukan oleh Entitas

kepada wajib bayar selanjutnya dilakukan penghitungan penyisihan piutang

kembali dengan rincian seperti di bawah ini:

Penyisihan Piutang tahun 2015 adalah sebagai berikut:

No

Nama

Wajib

Bayar

Jumlah


5% 10% 50% 100%

1 ABCDE 60.000 - 6.000 - - 6.000

2 BCDEF 15.000 - - 7.500 - 1.500

3 CDEFG 10.000 - - - 10.000 10.000

4 DEFGH 15.000 - 15.000 15.000

5 EFGHI 50.000 250 - - - 250

Jumlah 150.000 250 6.000 7.500 25.000 32.750

d. Jurnal penyisihan tahun 2015, menambah penyisihan piutang sebesar

Rp32.750 dikurangi dengan Rp21.800 atau sebesar Rp10.950.



e. Pada bulan Desember tahun 2015 diterima pembayaran oleh debitur sebesar

Rp150.000 yang berasal dari piutang yang diperoleh tahun 2015 sebesar Rp

50.000 dan telah dilakukan penyisihan sebesar Rp 250 dan piutang yang

diperoleh tahun sebelumnya sebesar Rp100.000 yang telah dilakukan

8/17/2019 Isi Pantek 17

46/69


penyisihan pada tahun sebelumnya sebesar Rp21.800 dan penyisihan tahun

berjalan sebesar Rp32.750.

Atas beban penyisihan tahun 2014 sebesar Rp21.800 dan tahun 2015

sebesar Rp10.950, maka dilakukan penjurnalan sebagai berikut:

Jurnal:



(jurnal untuk mencatat pengurangan beban penyisihan yang berasal dari

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih tahun berjalan)

Diterima dari Entitas Lain Rp150.000

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih 21.800


Pendapatan lain-lain 21.800

f. Buku besar Piutang, Beban Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang

Bukan Pajak, Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak,

Akun Antara tahun 2015 sbb:

Buku Besar

Piutang Bukan Pajak


Debit kredit

1 1 Jan Saldo awal 100.000 -

2 Juni 50.000 150.000 -

3 Des 50.000 100.000 -

8/17/2019 Isi Pantek 17

47/69


Buku Besar

Penyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak


Debit Kredit

1 1 Jan Saldo awal - - - 21.800

2 Penyisihan - 10.950 - 32.750

3 Pelunasan 32.750 - -

Buku Besar

Diterima dari Entitas


Debit Kredit

1 Des Pelunasan

piutang

150.000 - 150.000 -

Buku Besar

Beban Penyisihan Piutang Tidak Tertagih


Debit Kredit

1 10.950 - 10.950 -

2 Des Pelunasan - 10.950 - -

8/17/2019 Isi Pantek 17

48/69


g. Laporan Realisasi Anggaran


Tahun 2014

Kode Akun Jumlah

Pendapatan


Belanja

- ..... .....

h. Laporan Operasional

Laporan Operasional


Kode Akun Jumlah


- Pendapatan lain-lain 21.800

Beban Operasional:

- ......- Beban Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih......

...

0

Surplus/Defisit Operasional 21.800

8/17/2019 Isi Pantek 17

49/69


i. Neraca

Neraca

31 Desember 2014


Aset Lancar:

Piutang

Penyisihan Piutang

Tidak Tertagih

Piutang Bukan Pajak

(Netto)

0

(0)

0

Ekuitas:

Penjelasan:

Pembebanan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih tahun berjalan sebesar

Rp10.950 dikoreksi pada saat entitas menerima pelunasan yang berasal dari

penambahan piutang tahun berjalan sebesar Rp50.000, sehingga beban

penyisihan tahun berjalan menjadi nol.

Atas Penyisihan Piutang Tidak Tertagih tahun sebelumnya sebesar Rp21.800

diakui sebagai pendapatan lain-lain karena penerimaan piutang yang

diterima pada dasarnya melebihi nilai buku piutang yang ada.

2.3. Piutang yang Dihapuskan

Penghapusan piutang menurut Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 14 Tahun

2005 terdiri dari penghapusan bersyarat dan penghapusan mutlak.

Penghapusan bersyarat dan penghapusan mutlak hanya dapat dilakukan

setelah piutang negara diurus secara optimal oleh PUPN. Penghapusan

bersyarat dilakukan terhadap piutang yang telah dinyatakan sebagai PiutangNegara Sementara Belum Dapat Ditagih (PSBDT), dimana penanggung utang

tidak mempunyai kemampuan untuk menyelesaikannya dan barang jaminan

tidak ada, telah dicairkan, tidak lagi mempunyai nilai ekonomis atau

bermasalah sehingga sulit untuk dilakukan penagihan.

8/17/2019 Isi Pantek 17

50/69


Penghapusan mutlak dilakukan setelah lewat waktu 2 tahun sejak

penetapan penghapusan bersyarat atas suatu piutang dan penanggung

utang tetap tidak mempunyai kemampuan untuk menyelesaikan sisa

kewajiban yang dibuktikan dengan keterangan dari aparat/pejabat yang

berwenang.

Dalam penghapusan bersyarat, piutang dihapusbukukan namun proses

penagihan tetap dilakukan. Sementara untuk penghapusan mutlak, piutang

disamping dilakukan penghapusbukuan juga dilakukan penghapustagihan.

2.3.1. Piutang yang telah dihapusbukukan

Piutang yang telah dihapusbukukan pada hakikatnya telah dihapuskan dari

neraca tetapi masih dilakukan penagihannya oleh PUPN.

Penerimaan kas atas piutang yang telah dihapusbukukan dan diterima

pembayarannya diakui sebagai pendapatan lain-lain, mengingat transaksi

tahun lalu telah ditutup pada surplus/defisit LO dan menjadi penambah

atau pengurang ekuitas pada neraca.

a. Piutang suatu entitas yang disajikan di neraca pada 31 desember 2014


Neraca

31 Desember 2014


Aset Lancar:

Piutang Bukan Pajak


Tertagih


100.000

(100.000)

0

b. Pada bulan Juni 2015 dilakukan penghapustagihan piutang

Jurnal:

8/17/2019 Isi Pantek 17

51/69




c. Buku besar Piutang dan Penyisihan Piutang Tidak Tertagih tahun 2015

sbb:

Buku Besar

Piutang


Debit kredit

1 1 Jan Saldo awal 100.000 -

2 Juni 100.000 - -

Buku BesarPenyisihan Piutang Tidak Tertagih - Piutang Bukan Pajak


Debit Kredit

1 1 Jan Saldo awal - - - 100.000

3 Penghapusan 100.000 - - -

d. Pada bulan Desember 2015, setelah dilakukan upaya penagihan oleh

PUPN, piutang Rp100.000 tersebut diterima pelunasannya oleh debitur.

Jurnal untuk mencatat kembali piutang:



Jurnal untuk mencatat penerimaan piutang:



8/17/2019 Isi Pantek 17

52/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

53/69

8/17/2019 Isi Pantek 17

54/69


Pendapatan non operasional:

- Pendapatan Lain-lain 100.000

Beban Operasional:

- ......


2.3.2. Piutang yang telah dihapustagih

Piutang yang telah dihapustagihkan mengandung arti bahwa piutang

tersebut telah dihapusbukukan dari neraca dan sudah tidak dilakukan

penagihan oleh PUPN.

Suatu piutang yang telah dihapustagihkan dan ternyata dikemudian hari

diterima pembayaran/pelunasannnya, maka terhadap penerimaan kas atas

piutang yang telah dihapustagihkan dan diterima pembayarannya tersebut

diakui sebagai pendapatan lain-lain. Pertimbangan untuk mengakui

penerimaan tersebut sebagai pendapatan lain-lain karena piutang tersebut

telah dihapustagihkan dan dianggap tidak akan tertagih lagi bagi entitas

yang bersangkutan. Disamping itu atas piutang yang telah

dihapustagihkan tersebut tidak disajikan lagi di neraca entitas.

a. Piutang suatu entitas yang disajikan di neraca pada 31 desember 2014


Neraca

31 Desember 2014

Uraian Jumlah Uraian JumlahAset Lancar:

Piutang Bukan Pajak


Tertagih


0

(0)

0

8/17/2019 Isi Pantek 17

55/69


b. Pada bulan Desember 2015, piutang Rp100.000 tersebut diterima

pelunasannya dari Wajib Bayar.

Jurnal untuk mencatat penerimaan piutang:

Jurnal Kas:

Utang pada KUN Rp100.000

Pendapatan Lain-lain Rp100.000

Jurnal Akrual:


Pendapatan Lain-lain Rp100.000

c. Laporan Realisasi Anggaran


Tahun 2015

Kode Akun Jumlah

Pendapatan:


Belanja

- ..... .....

d. Laporan Operasional:

8/17/2019 Isi Pantek 17

56/69


Laporan Operasional


Kode Akun Jumlah


- ......

Pendapatan non operasional:

- Pendapatan Lain-lain100.000

Beban Operasional:

- ......


3. Kesimpulan

Suatu piutang yang dimiliki oleh entitas disajikan sebesar nilai yang dapat

direalisasikan. Untuk menyajikannya perlu dibuat Penyisihan Piutang Tidak

Tertagih. Terhadap piutang yang telah dilakukan penyisihan tersebut ada

kemungkinan diterima pembayaran atau pelunasannya. Atas Penyisihan Piutang

Tidak Tertagih yang diterima pembayarannya tersebut perlu dibuat perlakuan

tersendiri. Hal itu perlu dilakukan mengingat Penyisihan Piutang Tidak Tertagih

telah diakui sebagai beban pada laporan operasional. Sesuai dengan PSAP 12

paragraf 41, “Koreksi atas beban, termasuk penerimaan kembali beban yang

terjadi pada periode beban dibukukan sebagai pengurang beban pada periode

yang sama. Apabila diterima pada periode berikutnya, koreksi atas beban

dibukukan dalam pendapatan lain-lain. Dalam hal mengakibatkan penambahanbeban dilakukan dengan pembetulan pada akun ekuitas”, maka penerimaan

kembali piutang yang dilakukan penyisihan pada tahun berjalan, maka beban

penyisihan tahun berjalan tersebut dikurangi sebesar jumlah beban yang

diterima pembayaran piutang tahun berjalan tersebut. Selanjutnya atas

penerimaan kembali piutang yang dilakukan penyisihan pada tahun sebelumnya,

8/17/2019 Isi Pantek 17

57/69


maka atas Penyisihan Piutang Tidak Tertagih yang telah dibuat oleh entitas

tersebut diakui sebagai pendapatan lain-lain.

Untuk piutang yang telah dihapusbukukan, maka atas penerimaan piutang

tersebut perlu dilakukan pencatatan untuk membukukan kembali piutang yang

bersangkutan dan selanjutnya dilakukan penghapusan piutang karena adanya

pelunasan. Sedangkan untuk piutang yang telah dihapustagihkan maka tidak

perlu dilakukan pencatatan kembali piutang yang bersangkutan. Atas

penerimaan piutang yang dihapusbukukan maupun dihapustagihkan tersebut

diakui sebagai pendapatan lain-lain pada laporan operasional maupun pada

laporan realisasi anggaran oleh entitas yang bersangkutan.

Referensi

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar AkuntansiPemerintahan.

Buletin Teknis Akuntansi Piutang

8/17/2019 Isi Pantek 17

58/69


KLINIK PELAKSANAAN ANGGARAN DAN

AKUNTANSI PEMERINTAH PUSAT

1. Pertanyaan :

Apakah dana hibah pemilukada yang dianggarkan tahun 2015 dapat untuk

membiayai tahapan pemilu di awal tahun 2016 ? Bagaimana mekanisme

pertanggungjawaban dana hibah tersebut, tutup buku di tahun 2015 atau sesuai

selesainya tahapan pemilukada?

Jawaban :

Sesuai PMK 191/PMK.05/2011, dalam hal terdapat sisa pagu belanja yang

bersumber dari hibah langsung dalam bentuk uang untuk membiayai kegiatan pada

DIPA K/L tahun anggaran berjalan yang akan digunakan pada tahun anggaran

berikutnya, dapat menambah pagu belanja DIPA tahun anggaran berikutnya.

Penambahan pagu DIPA tersebut dilakukan melalui mekanisme revisi yang diajukan

oleh PA/KPA kepada Direktur Jenderal Anggaran/Kepala Kanwil DJPB sesuai

ketentuan peraturan perundang-undangan. Petunjuk lebih lanjut terkait

pelaksanaan dan pertanggungjawaban anggaran Pemilukada yang

dibiayai/bersumber dari APBD agar mempedomani Peraturan Meneri Dalam Negeri

dan/atau Keputusan KPU.

2. Pertanyaan :

Satker kami mendapat hibah berupa uang dari Pemda, atas hibah tersebut sudah

diterbitkan revisi DIPAnya, beberapa hal yg kami tanyakan sebagai berikut :

1. Sampai sekarang satker belum mengajukan SP2HL ke KPPN, terkait

penyusunan LKPP anaudited bulan Desember 2014 apakah perlu kami

jelaskan pada Calk atau tidak?

2. Satker yang bersamgkutan memberikan info kalau dari jumlah hibah

Rp.100.000.000 hanya sejumlah Rp.6.000.000 saja yg mereka terbitkan

8/17/2019 Isi Pantek 17

59/69


SP2HL, atas kelebihannya belum mereka setorkan. Apakah nantinya akan

berpengaruh pada LKPP?

Jawaban :

Berdasarkan PMK No. 191/PMK.05/2011 bahwa dasar pengesahan suatu hibah

yang dibukukan oleh satker sebagai pendapatan hibah langsung dan/atau belanja

yang bersumber dari hibah langsung adalah SP2HL. Atas dasar SP2HL, maka kuasa

BUN (KPPN) menerbitkan SPHL untuk mengesahkan pendapatan hibah langsung

dan/atau belanja yang bersumber dari hibah langsung adalah SPHL. Sedangkan bagi

satker SPHL yang diterima oleh KPPN, maka dibukukan sebagai belanja yang

bersumber dari hibah langsung dan saldo kas di K/L dari hibah. Atas dasar SPHL

juga DJPU membukukan sebagai pendapatan hibah langsung. Atas dasar kejadian

tersebut, bahwa dari total hibah langsung sebesar Rp 100.000.000, namun hanya Rp

6.000.000 yang diterbitkan SP2HL sebagai dasar penerbitan SPHL, maka

pengesahan terhadap hibah langsung tersebut dan juga belanja yang bersumber dari

hibah langsung tersebut sebesar Rp 6.000.000 dengan asumsi nilai belanjanya yang

disahkan sama dengan nilai pendapatan yang disahkan. Adapun nilai sisa hibah

yang belum disahkan sebesar Rp 94.000.000, maka pada akhir tahun dapat

dikembalikan kepada pemberi hibah atau disetor ke kas negara tergantung

perjanjian hibahnya. Transakasi pengembalian dana hibah baik dikembalikan

kepada pemberi hibah maupun disetor ke kas negara diunkapkan dalam Calk.

3. Pertanyaan :

Bagaimana jurnal penyesuaian akhir tahun atas kejadian: pada tanggal 31 Desember

2014 terdapat belanja uang makan pegawai yang masih harus dikembalikan tapi

semua uang telah disalurkan ke rekening para pegawai, dengan jumlah RP.XXX. Dan

apabila pada 15 Januari 2015 uang tersebut diminta dari para pegawai lalu

disetorkan ke kas negara dengan akun 423951. Bagaimana jurnal baliknya di 2015 ?

Jawaban :

Pada akhir tahun 2014 terbentuk jurnal penyesuaian di aplikasi SAKPA D Piutang

PNBP K Cadangan Piutang, kemudian pada saat dilakukan migrasi ke Saldo Awal ke

aplikasi SAIBA terbentuk jurnal D Piutang PNBP K Ekuitas, selanjutnya pada saat

8/17/2019 Isi Pantek 17

60/69


dilakukan penyetoran dengan SSBP dilakukan jurnal penyesuaian dengan

menginout nilai negatif pada aplikasi SAIBA D Piutang PNBP K Pendapatan

Pengembalian Belanja TAYL.

4. Pertanyaan :

Di dalam PMK No. 191 tahun 2011 tentang mekanisme pengelolaan hibah pasal 1

ayat 2 dinyatakan bahwa “Pendapatan Hibah adalah setiap penerimaan Pemerintah

Pusat dalam bentuk uang, barang, jasa dan/atau surat berharga yang diperoleh dari

pemberi hibah yang tidak perlu dibayar kembali, yang berasal dari dalam negeri atau

luar negeri, yang atas pendapatan hibah tersebut, pemerintah mendapat manfaat

secara langsung yang digunakan untuk mendukung tugas dan fungsi K/L, atau

diteruskan kepada Pemerintah Daerah, Badan Usaha Milik Negara, dan Badan

Usaha Milik Daerah”. Apakah hibah pemilu dari pemerintah daerah kepada komisi

pemilihan umum di daerah tetap harus didaftarkan dan memperoleh no. registrasi ?

Apakah pengelolaan keuangan hibah K/L Vertikal menggunakan pengelolaan

keuangan APBD atau APBN ?

Jawaban :

Hibah baik yang berasal dari Pemda/ Entitas lain di luar pemerintah pusat

mengikuti ketentuan yang mengatur mengenai Pengelolaan Hibah. Dalam PMK

Nomor 191/PMK.05/2011 tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah, setiap hibah yang

diterima baik dalam bentuk uang wajib melalui proses register, pengesahan rekening

hibah, revisi DIPA, dan untuk selanjutnya dilakukan pengesahan di KPPN.

Sementara itu untuk hibah berupa barang/jasa wajib melalui proses BAST, register,

pengesahan pendapatan hibah di KPPN. Pengelolaan Keuangan Pemerintah Pusat

terpisah dengan pengelolaan Keuangan Pemerintah Daerah, sehingga untuk satker

Pemerintah Pusat mengacu pada pengaturan keuangan pemerintah pusat, dan

begitu pula sebaliknya untuk pengelolaan Keuangan Daerah.

5. Pertanyaan :

Saya pegawai di Kementerian Pekerjaan Umum ada bebarapa hal yang ingin saya

tanyakan :

8/17/2019 Isi Pantek 17

61/69


1. Pencataan pendapatan penjualan aset tetap dicatat dengan menggunkan akun

berapa dan di BA apa?

2. Untuk pendapatan sewa beli dicatat menggunkan akun dan satker apa?

Jawaban :

Pencatatan atas penjualan aset tetap dicatat menggunakan akun pada kelompok

42312X- Pendapatan dari Pemindahtangan BMN sebagai pendapatan satker

bersangkutan. Sementara khusus untuk pendapatan sewa beli, sebagaimana

dijelaskan dalam surat Direktur Akuntansi dan Pelaporan Keuangan pada saat

penyetoran dicatat sebagai pendapatan satker 033.05.0199.452780 (Satker

Direktorat Penataan Bangunan dan Lingkungan, Ditjen Cipta Karya) dengan

menggunakan akun 423123. Untuk porsi bea lelang dicatat sebagai pendapatan

KPKNL tempat dilaksanakan lelang

6. Pertanyaan :

Bagaimana jurnal yang terbentuk atas transakasi setoran pengembalian uang makan

TAYL ?

Jawaban :

Pada saat Saudara melakukan jurnal penyesuaian terbentuk jurnal D Kas Lainnya di

Bendahara Pengeluaran K Pendapatan yang Ditangguhkan. Kemudian pada saat

Saudara melakukan penyetoran pada tahun 2015 akan terbentuk jurnal pada buku

besar kas D Utang kepada KUN K Pendapatan PNBP-LRA. Sementara itu di buku

besar akrual terbentuk jurnal D Diterima Dari Entitas Lain K Pendapatan PNBP – LO.

Atas penyetoran tersebut maka saudara melakukan penyesuaian saldo Kas Lainnya

di bendahara pengeluaran pada aplikasi SAIBA dengan melakukan jurnal D

Pendapatan PNBP K Kas Lainnya di Bendahara Pengeluaran.

7. Pertanyaan :

Apakah Satker yang mendapat hibah barang TA. 2014 harus melaksanakan revisi

dipa di Kanwil ? Karena kami dihubungi oleh pihak kppn bahwa realisasi kami

terdapat minus yang disebabkan oleh hibah barang tersebut.

8/17/2019 Isi Pantek 17

62/69


Jawaban :

Dasar Hukum pelaksanaan Hibah Langsung adalah:

1. PP 71/2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah

2. PP10/2011 tentang Tata Cara Pengadaan Pinjaman Luar Negeri dan

Penerimaan Hibah

3. PMK 191/PMK.05/2011 tentang Mekanisme Pengelolaan Hibah

4. PMK 230/PMK.05/2011 tentang Sistem Akuntansi Hibah

5. Perdirjen Perbendaharaan No. Per-81/PB/2011 tentang Tata Cara Pengesahan

Hibah Langsung Bentuk Uang dan Penyampaian Memo Pencatatan Hibah

Langsung Bentuk B/J/S.

Untuk pelaksanaan Hibah Langsung berupa Barang tidak perlu dilakukan revisi

DIPA, adapun tatacara pelaksanaan pencatatan Hibah langsung Barang agar

perpedoman pada Perdirjen Perbendaharaan No. Per-81/PB/2011 Pencatatan Hibah

Bentuk Barang/Jasa/ Surat Berharga ke KPPN :

1. PA/Kuasa PA mengajukan Memo Pencatatan Hibah Langsung Bentuk

Barang/Jasa/Surat berharga (MPHL-BJS).

2. Untuk keperluan pencatatan:

Belanja Barang untuk Pencatatan Persediaan dari Hibah

Belanja Jasa untuk Pencatatan Jasa dari Hibah

Belanja Modal untuk Pencatatan Aset Tetap atau Aset Lainnya dari Hibah

Pengeluaran Pembiayaan untuk Pencatatan Surat Berharga dari Hibah

dan;

Pendapatan Hibah Langsung bentuk Barang/Jasa/Surat Berharga

3. PA/Kuasa PA membuat dan menyampaikan MPHL-BJS ke KPPN dengan

dilampiri SPTMHL, SP3HL-BJS lembar kedua; dan SPTJM.

8/17/2019 Isi Pantek 17

63/69


4. Atas dasar MPHL-BJS, KPPN menerbitkan Persetujuan MPHL-BJS dalam

rangkap 3 dengan ketentuan:

Lembar ke-1, untuk PA/Kuasa PA;

Lembar ke-2, untuk DJPU c.q. Dit. EAS dengan dilampiri copy MPHL-BJS;

dan

Lembar ke-3, untuk pertinggal KPPN

8. Pertanyaan :

Didalam PMK diny atakan bahwa ” Aset BLUD adalah aset pemerintah daerah yang

tidak terpisahkan”. Apakah dalam hal ini bisa dikatakan bahwa pendapatan hasil

pelayanan adalah pendapatan daerah yang berarti pemanfaat Belanja Barang dan

Jasa harus mengacu pada aturan Perpres 54 beserta perubahannya ?

Jawaban :

Dasar tata kelola keuangan BLU dan BLUD mengacu pada PP 23 Tahun 2005 dan

PP Nomor 74 Tahun 2012 tentang perubahan atas peraturan pemerintah nomor 23

tahun 2005 tentang pengelolaan keuangan BLU sebagai tambahan, BLUD juga

mengacu pada Permendagri Nomor 61 tahun 2007 tentang Pedoman teknis pola

keuangan Badan Layanan Umum Daerah. Mengenai perihal pengadaan barang dan/

jasa pada bagian ketujuh pasal 20 PP 23 tahun 2005 disebutkan pengadaan

barang/jasa oleh BLU dilakukan berdasarkan prinsip efisiensi dan ekonomis, sesuai

dengan praktek bisnis yang sehat dan pada penjelasan pasal 20 (ayat 1) disebutkan

BLU dapat dibebaskan sebagian atau seluruhnya dari ketentuan yang berlaku umum

bagi pengadaan barang/jasa pemerintah bila terdapat alasan efektivitas dan/atau

efisiensi. Pada Permendagri Nomor 61 tahun 2007 pasal 99 juga disebutkan bahwa

pengadaan barang dan/atau jasa dilakukan berdasarkan prinsip

efisien,efektif,transparan, bersaing, adil/tidak diskriminatif, akuntabel dan praktek

bisnis yang sehat, sehingga u

isi pantek 17

Documents