issn 1830-6314 september 2013/7 da eØsu info det europæiske … · 2013-09-16 · eØsu’s...

4
www.eesc.europa.eu 1 EØSU’s holdning til tobak er klar Ved udgangen af sidste år fremsatte Kommissionen et forslag om revision af direktivet om tobak fra 1991. EØSU har på linje med andre institutioner indtaget en fast holdning om refor- men. EØSU vedtog sin udtalelse om revisionen af tobaksdirektivet den 11. juli, mens Europa-Parlamentets officielle holdning først ventes vedta- get i september. Det handler om andet og mere end sundhedsadvarsler og mentolcigaretter, nemlig om landdistrikternes og tobaks- producenternes fremtid. Kan vi finde den rette balance mellem økonomi, sundhed og jobs? EØSU’s udtalelse Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer, Kommissionen foreslår, vil få alvorlige konsekvenser for jobsituationen, øko- nomien og skatteindtægterne, hvilket strider imod andre grundlæggende EU- målsætninger som fuld beskæſtigelse og fornyet vækst. EØSU er dog yderst bevidst om de risici, tobak medfører for folkesundheden. Sundheden bør veje tungere end alle økonomiske overve- jelser, også selv om der stadig hersker tvivl om, hvorvidt de foranstaltninger, Kommissionens foreslår, virkelig vil kunne hjælpe folk til gradvist at holde op med at ryge. »Sygdomsforebyggelse skal stadig have prioritet. Men tobakken spiller en vigtig rolle i det indre marked og påvir- ker både beskæſtigelsen og industrien«, siger José Isaías Rodríguez García-Caro (Spanien, Arbejdsgivergruppen), som er ordfører for EØSU’s udtalelse om »Fremstilling, præsentation og salg af tobak og tobaksrelaterede produkter«. »Både sundhed og økonomi bør indgå i overvejelserne«, tilføjer han. Forebyggelse Udvalget understreger betydnin- gen af skolebaserede uddannelses- og rådgivningsstrategier på EU niveau for at sikre, at alle børn og unge bliver informeret om rygning og tobakkens skadevirkninger. Udvalget går stærkt ind for at fremme offentlige oplys- nings- og bevidstgørelseskampagner om de alvorlige sundhedsrisici, der er forbundet med passiv rygning. Landdistrikterne Tobaksproduktionen fremmer beskæſtigelsen i landdistrikterne. EØSU er opmærksomt på, at man sætter arbejdspladser på spil i landbrugsom- råder, hvor der ikke findes alternative muligheder, og hvor man ikke længere har adgang til støtte under den fælles landbrugspolitik. Samhørigheds- og strukturfondene, fondene for regional udvikling og for forskning og innova- tion bør anvendes effektivt for at mind- ske disse risici for arbejdsmarkedet og tilbyde eſteruddannelsesordninger for arbejdstagere såvel som videnskabelig, teknisk og innovationsrelateret støtte til virksomheder og landbrugsbedriſter. Sundhedsadvarsler Der er intet entydigt videnskabeligt grundlag for, at sundhedsadvarslerne skal dække 75 % af pakken, og at den nye tekst, der skal trykkes på pak- ken, skal fylde 50 % af hver side. Med ændringen af emballagen risikerer man at sætte arbejdspladser på spil i embal- leringsindustrien, som stadig har stor økonomisk betydning for mange euro- pæiske lande. Desuden risikerer man at undergrave producenternes retmæs- sige industrielle og intellektuelle ret til at bruge deres registrerede varemærker. Hvis virksomhederne kun kan kon- kurrere på prisen, vil det blive mindre attraktivt at dyrke kvalitetstobak i EU, fordi alle produkterne i sidste ende bli- ver næsten ens. Mentolcigaretter og tynde cigaretter Med forbuddet mod tynde ciga- retter og mentolcigaretter, som er populære i mange europæiske lande, afskæres forbrugerne fra at købe denne type cigaretter. Standardiserin- gen af format og smag kan meget vel give en stigning i tobakssmuglingen, hvor eſterspørgslen dækkes gennem uregulerede kanaler. Den ulovlige tobakshandel koster allerede med- lemsstaterne 10 mia. EUR årligt i tabte tobaksafgifter. Derudover vil den manglende kvalitetskontrol af denne type produkter udgøre en alvorlig risiko for forbrugersikkerheden. Desuden er der tale om tobakspro- dukter, som i overvejende grad forbru- ges af voksne rygere, så argumentet om, at man forsøger at forhindre, at min- dreårige får adgang til tobak er ikke relevant i denne sammenhæng. (ail) l VIGTIGE DATOER 24. september 2013 EØSU, Bruxelles: Offentlig høring om »Liberale erhvervs rolle og fremtid i det europæiske civilsamfund 2020« 25.-27. september 2013 EØSU, Sopot: Det Europæiske Forum for Nye Ideer 16.-17. oktober 2013 EØSU, Bruxelles: EØSU’s plenarforsamling I DETTE NUMMER 2 Et frugtbart EU-besøg i hjertet af det græske civilsamfund 2 Endnu et skridt mod et bedre samarbejde mellem de to europæiske forsamlinger 3 EØSU opfordrer Europa til selvstændige cloudløsninger i lyset af påstande om PRISM-spionage 4 Tomasz Jasiński: Stafetten sendes videre ©Andresr LEDER Klar til dette usædvanlige efterårs udfordringer! Kære læsere September måned indvarsler for os alle en ny lang periode spækket med opgaver, udfordringer og tiltag på for- skellige områder. I forhold til de store vanskeligheder, som flere og flere euro- pæere er konfronteret med, er der kun en ting at gøre, nemlig at mobilisere sig. Mobilisering for konkurrenceev- nen. Mobilisering for beskæſtigelsen. Mobilisering for vækst. De næste måneder vil være afgø- rende for Europa og de europæiske borgere i opløbet til det meget vigtige Europa-Parlamentsvalg i maj. Civilsam- fundets repræsentanter er på banen for at minde om de værdier, der knytter sig til solidaritetsprincippet, slå til lyd for vore medborgeres krav og ønsker og bringe EU på ret kurs til gavn for befolkningerne og virksomhederne, som skaber vores velstand. Der vil uundgåeligt være nogle sammenstød. Men der vil også helt sikkert være partnerskaber at finde og innovative ideer at støtte og projekter at fremme. Når vi går i gang igen, er jeg ikke i tvivl om, at alle vil mobilisere sig for at forsvare fællesskabets interesser og der- med de europæiske borgeres interesser. På Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs og egne vegne ønsker jeg Dem en god start på sæsonen, som frembyder en lang række gunstige muligheder. Henri Malosse Formand for EØSU Sygdomsforebyggelse skal stadig have prioritet. Men tobakken spiller en vig- tig rolle i det indre marked og påvirker både beskæſti- gelsen og industrien. Både sundhed og økonomi bør indgå i overvejelserne. NØGLETAL Tobakssektoren beskæftiger samlet næsten 1,5 mio. personer på EU-plan, giver økonomisk vækst og fremmer udviklingen i landdistrikterne. Tobakssektoren er en af de få eksportsektorer, som stadig giver overskud, både på EU-niveau og i mange medlemsstater. I dag udgør høsten af tobaksblade i EU 250.000 tons tobak om året, hvilket giver beskæftigelse til 400.000 personer. José Isaías Rodríguez García-Caro, ordfører for EØSU’s udtalelse om tobaksdirektivet I forhold til de store vanskeligheder, som flere og flere europæere er kon- fronteret med, er der kun en ting at gøre, nemlig at mobilisere sig. Mobili- sering for konkurrence- evnen. Mobilisering for beskæſtigelsen. Mobilise- ring for vækst. September 2013/7 DA ISSN 1830-6314 EØSU info Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg en bro mellem EU og det organiserede civilsamfund

Upload: others

Post on 05-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ISSN 1830-6314 September 2013/7 DA EØSU info Det Europæiske … · 2013-09-16 · EØSU’s udtalelse Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer,

www.eesc.europa.eu1

EØSU’s holdning til tobak er klarVed udgangen af sidste år fremsatte Kommissionen et forslag om revision af direktivet om tobak fra 1991. EØSU har på linje med andre institutioner indtaget en fast holdning om refor-men. EØSU vedtog sin udtalelse om revisionen af tobaksdirektivet den 11.  juli, mens Europa-Parlamentets officielle holdning først ventes vedta-get i september.

Det handler om andet og mere end sundhedsadvarsler og mentolcigaretter, nemlig om landdistrikternes og tobaks-producenternes fremtid. Kan vi finde den rette balance mellem økonomi, sundhed og jobs?

EØSU’s udtalelse

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer, Kommissionen foreslår, vil få alvorlige konsekvenser for jobsituationen, øko-nomien og skatteindtægterne, hvilket strider imod andre grundlæggende EU-målsætninger som fuld beskæftigelse og fornyet vækst. EØSU er dog yderst bevidst om de risici, tobak medfører for folkesundheden. Sundheden bør veje tungere end alle økonomiske overve-jelser, også selv om der stadig hersker tvivl om, hvorvidt de foranstaltninger, Kommissionens foreslår, virkelig vil kunne hjælpe folk til gradvist at holde op med at ryge.

»Sygdomsforebyggelse skal stadig have prioritet. Men tobakken spiller en vigtig rolle i det indre marked og påvir-ker både beskæftigelsen og industrien«, siger José Isaías Rodríguez García-Caro (Spanien, Arbejdsgivergruppen), som er ordfører for EØSU’s udtalelse om »Fremstilling, præsentation og salg af tobak og tobaksrelaterede produkter«. »Både sundhed og økonomi bør indgå i overvejelserne«, tilføjer han.

Forebyggelse

Udvalget understreger betydnin-gen af skolebaserede uddannelses- og rådgivningsstrategier på EU niveau for at sikre, at alle børn og unge bliver informeret om rygning og tobakkens

skadevirkninger. Udvalget går stærkt ind for at fremme offentlige oplys-nings- og bevidstgørelseskampagner om de alvorlige sundhedsrisici, der er forbundet med passiv rygning.

Landdistrikterne

Tobaksproduktionen fremmer beskæftigelsen i landdistrikterne. EØSU er opmærksomt på, at man sætter arbejdspladser på spil i landbrugsom-råder, hvor der ikke findes alternative muligheder, og hvor man ikke længere har adgang til støtte under den fælles landbrugspolitik. Samhørigheds- og strukturfondene, fondene for regional udvikling og for forskning og innova-tion bør anvendes effektivt for at mind-ske disse risici for arbejdsmarkedet og tilbyde efteruddannelsesordninger for arbejdstagere såvel som videnskabelig, teknisk og innovationsrelateret støtte til virksomheder og landbrugsbedrifter.

Sundhedsadvarsler

Der er intet entydigt videnskabeligt grundlag for, at sundhedsadvarslerne skal dække 75 % af pakken, og at den nye tekst, der skal trykkes på pak-ken, skal fylde 50 % af hver side. Med ændringen af emballagen risikerer man at sætte arbejdspladser på spil i embal-leringsindustrien, som stadig har stor økonomisk betydning for mange euro-pæiske lande. Desuden risikerer man at undergrave producenternes retmæs-sige industrielle og intellektuelle ret til at bruge deres registrerede varemærker.

Hvis virksomhederne kun kan kon-kurrere på prisen, vil det blive mindre attraktivt at dyrke kvalitetstobak i EU, fordi alle produkterne i sidste ende bli-ver næsten ens.

Mentolcigaretter og tynde cigaretter

Med forbuddet mod tynde ciga-retter og mentolcigaretter, som er populære i mange europæiske lande, afskæres forbrugerne fra at købe denne type cigaretter. Standardiserin-gen af format og smag kan meget vel give en stigning i tobakssmuglingen, hvor efterspørgslen dækkes gennem uregulerede kanaler. Den ulovlige tobakshandel koster allerede med-lemsstaterne 10 mia. EUR årligt i tabte tobaksafgifter. Derudover vil den manglende kvalitetskontrol af denne type produkter udgøre en alvorlig risiko for forbrugersikkerheden.

Desuden er der tale om tobakspro-dukter, som i overvejende grad forbru-ges af voksne rygere, så argumentet om, at man forsøger at forhindre, at min-dreårige får adgang til tobak er ikke relevant i denne sammenhæng. (ail) l

VIGTIGE DATOER24. september 2013 EØSU, Bruxelles: Offentlig høring om »Liberale erhvervs rolle og fremtid i det europæiske civilsamfund 2020«

25.-27. september 2013 EØSU, Sopot: Det Europæiske Forum for Nye Ideer

16.-17. oktober 2013 EØSU, Bruxelles: EØSU’s plenarforsamling

I DETTE NUMMER

2 Et frugtbart EU-besøg i hjertet af det græske civilsamfund

2 Endnu et skridt mod et bedre samarbejde mellem de to europæiske forsamlinger

3 EØSU opfordrer Europa til selvstændige cloudløsninger i lyset af påstande om PRISM-spionage

4 Tomasz Jasiński: Stafetten sendes videre

©An

dres

r

LEDER

Klar til dette usædvanlige efterårs udfordringer!

Kære læsereSeptember måned indvarsler for os alle en ny lang periode spækket med opgaver, udfordringer og tiltag på for-skellige områder. I forhold til de store vanskeligheder, som flere og flere euro-pæere er konfronteret med, er der kun en ting at gøre, nemlig at mobilisere sig. Mobilisering for konkurrenceev-nen. Mobilisering for beskæftigelsen. Mobilisering for vækst.

De næste måneder vil være afgø-rende for Europa og de europæiske

borgere i opløbet til det meget vigtige Europa-Parlamentsvalg i maj. Civilsam-fundets repræsentanter er på banen for at minde om de værdier, der knytter sig til solidaritetsprincippet, slå til lyd for vore medborgeres krav og ønsker og bringe EU på ret kurs til gavn for befolkningerne og virksomhederne, som skaber vores velstand. Der vil uundgåeligt være nogle sammenstød. Men der vil også helt sikkert være partnerskaber at finde og innovative ideer at støtte og projekter at fremme.

Når vi går i gang igen, er jeg ikke i tvivl om, at alle vil mobilisere sig for at forsvare fællesskabets interesser og der-med de europæiske borgeres interesser.

På Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs og egne vegne ønsker jeg Dem en god start på sæsonen, som frembyder en lang række gunstige muligheder.

Henri Malosse Formand for EØSU

“Sygdomsforebyggelse skal stadig have prioritet. Men tobakken spiller en vig-tig rolle i det indre marked og påvirker både beskæfti-gelsen og industrien.”

“B å d e s u n d h e d o g ø k o n o m i b ø r i n d g å i overvejelserne.”NØGLETALTobakssektoren beskæftiger samlet næsten 1,5 mio. personer på EU-plan, giver økonomisk vækst og fremmer udviklingen i   landdistrikterne. Tobakssektoren er en af de få eksportsektorer, som stadig giver overskud, både på EU-niveau og i mange medlemsstater.

I dag udgør høsten af tobaksblade i  EU 250.000 tons tobak om året, hvilket giver beskæftigelse til 400.000 personer.

José Isaías Rodríguez García-Caro, ordfører for EØSU’s udtalelse om tobaksdirektivet

“I forhold til de store vanskeligheder, som flere og flere europæere er kon-fronteret med, er der kun en ting at gøre, nemlig at mobilisere sig. Mobili-sering for konkurrence-evnen. Mobilisering for beskæftigelsen. Mobilise-ring for vækst.”

September 2013/7 DAISSN 1830-6314

EØSU info Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgen bro mel lem EU og det organiserede civilsamfund

Page 2: ISSN 1830-6314 September 2013/7 DA EØSU info Det Europæiske … · 2013-09-16 · EØSU’s udtalelse Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer,

2 EØSU info — September 2013/7

Roaming i EU: Hvad kan civilsamfundet forvente sig af en hurtig afskaffelse af roamingafgifterne?EØSU har iværksat en onlinehøring af interes-senter for at samle bidrag til udarbejdelsen af en kon-kret strategi for at afskaffe roamingafgifterne på al kommunikation i EU. EØSU vil give c i v i l s a m f u n d e t s interessenter – bl.a. operatører fra tele-kommunikations-industrien og andre re levante sektorer samt forbrugerorgani-sationer – mulighed for at give deres mening til kende, inden lovgi-verne træffer afgørende beslutninger. Resulta-tet af høringen bli-ver indarbejdet i  en informationsrapport, som udgør en del af udvalgets bidrag til debatten om frem-tiden for roaming, der sandsynligvis

kommer på EU’s dagsor-den til efteråret.

E Ø S U s p ø r g e r interessenterne,

• hvordan roaming-afgifterne påvirker deres person l ige og professionel le mobilitet,

• hvilke konkrete fordele de vi l le få, hvis roaming-a fg i f terne blev fjernet,

• hv i lken ef fekt d e f o r v e n t e r i  forhold til de nationale mobil-telefontakster.

EØSU’s online-høring varer indtil

slutningen af sep-tember. Den bliver

fulgt op af en offentlig høring, hvor EØSU indbyder de vigtigste aktø-rer på roamingområdet, herunder initiativtagerne til det europæiske borgerinitiativ »One Single Tariff«, EU-beslutningstagere og andre inte-ressenter fra civilsamfundet, til at del-tage. Initiativet kommer på det helt rigtige tidspunkt, eftersom Kommis-sionens næstformand Neelie Kroes, som er ansvarlig for EU’s digitale dagsorden, netop har bekendtgjort, at hun har planer om at fjerne roaming-afgifterne inden midten af 2014. Som et skridt på vejen fremlagde hun for nylig et lovforslag om emnet.

Mobiliteten og handelen på tværs af EU’s indre grænser stiger støt. Derfor er millioner af europæ-ere, som rejser til andre EU-lande i personligt eller professionelt øje-med, berørt af de internationale roamingafgifter. Talemåden »Rom blev ikke bygget på en dag« gæl-der også for EU’s indre marked og tilhørende  tjenester som telekom-munikation. (ms) l

Et frugtbart EU-besøg i hjertet af det græske civilsamfundEØSU’s formand, Henri Malosse, tog sig i juni tid til at besøge et land og et folk, der stønner under vægten af den nuværende økonomiske og finansielle krise. Formålet med besøget, der blev arrangeret i samarbejde med de græske medlemmer af EØSU, var at vurdere landets egentlige tilstand og konsekven-serne af den nuværende recession, at lytte til de græske borgere, herunder især de unge, som har måttet bære broderparten af den høje arbejdsløshed og virkningen af de økonomiske stram-ninger samt at sætte fokus på civilsam-fundets evne til at bevare de sociale relationer gennem helt enkle solidari-ske tiltag. EØSU, der var repræsente-ret ved sin formand, ønskede forud for valget til Europa-Parlamentet næste år at vise, at det står skulder ved skulder med de græske borgere.

Der var stor interesse for besøget i Athen, hvilket var et vidnesbyrd om grækernes ønske om at blive hørt af de

europæiske ledere og at mødes med et EU-organ, som viser en anden side af Unionen og kerer sig om, hvordan folk har det.

Tonen blev slået an allerede den første dag, da en ung universitetsstu-derende med afsluttet hovedfagseksa-men fortalte, at han følte sig som en indvandrer i sit eget land, fordi han ikke syntes, at han havde indflydelse på en eneste af de beslutninger, der direkte berørte hans liv. En iværksætter gav senere udtryk for det samme, da han sagde, at han ikke så nogen som helst vej ud af det nuværende økonomiske dødvande. Men alle ønskede at hjælpe deres land og efterlyste retningslinjer for, hvordan de kunne gøre det.

Henri Malosse mødtes ikke kun med Grækenlands politiske ledere, herunder statsminister Samaras, men også med flere sociale organisa-tioner og arbejdstagerorganisationer,

herunder det græske økonomiske og sociale råd, for indgående at drøfte spørgsmål vedrørende handel og pro-duktion. Han mødtes også med den græske ngo Hamogelo tou Pediou (»Barnets Smil«), der har kontakter i hele Europa og daglig beviser, at et sådant initiativ af høj kvalitet fra det gældsplagede Grækenland kan have stor international gennemslagskraft i kraft af sine solidariske tiltag.

Etablerede bloggere, som er ligeså indstillede på at lytte som på at blive hørt, studenter og unge iværksættere, nyetablerede virksomhedsejere, forfat-tere, tweetere samt folk fra alle dele af samfundslivet forventer stadig bære-dygtige løsninger fra Bruxelles og er villige til at deltage i dialog og handling.

Det kommende græske formand-skab i  januar 2014 kan få Europa til at vågne op. Europa må tage udgangs-punkt i  almindelige menneskers

situation på en realistisk måde. EØSU vil organisere et opfølgnings-besøg i november, hvor det vil holde møde med det græske parlament og

fremhæve denne tilgang, især hvad angår det presserende ungdomsar-bejdsløshedsproblem, i Grækenland såvel som i resten af Europa. (ak) l

Endnu et skridt mod et bedre samarbejde mellem de to europæiske forsamlingerSiden juni har Det Europæiske Øko-nomiske og Sociale Udvalg systematisk været repræsenteret på Europa-Parla-mentets plenarforsamlinger i  Stras-bourg. Parlamentets formand, Martin Schulz, har imødekommet ønsket om tilnærmelse ved at stille et fast kon-tor tæt på plenarsalen til udvalgets rådighed. Alt dette markerer starten på et styrket samarbejde mellem de to institutioner.

»Borgerne skal tilbage i centrum for EU’s opmærksomhed. Om de så selv skal generobre pladsen«. Med denne henvisning til borgernes potentiale som en drivkraft, der er blevet alt for lidt udnyttet i Bruxelles i de seneste år, vil EØSU’s nye formand minde om, at Den Europæiske Union intet kan udrette uden støtte fra sine borgere. Kort før det vigtige valg til Europa-Parlamentet i  2014 får dette billede sin fulde betydning: Det gælder om at mobilisere alle repræsentanter for borgerne for igen at lade dem komme til orde og bygge bro over den kløft, som adskiller dem fra Den Europæiske Union.

Vejen til at nå dette grundlæggende mål går naturligvis gennem et tættere samarbejde mellem EØSU – det orga-niserede civilsamfunds forsamling – og Europa-Parlamentet – forsamlingen af valgte europæiske repræsentanter.

Allerede i sit politiske program erklæ-rede EØSU’s formand, Henri Malosse, at han lægger stor vægt på at udvikle forbindelserne mellem disse to euro-pæiske institutioner som en løftestang for handling. Ønsket blev til virkelig-hed på Parlamentets plenarforsamling den 12. juni i Strasbourg, da EØSU’s formand blev officielt modtaget af Par-lamentets formand.

Som udtryk for tilnærmelsen fik udvalget også stillet et kontor til rådig-hed i nærheden af plenarsalen, så det bliver lettere for medlemmer af de to forsamlinger at mødes, og fra septem-ber får EØSU to pladser i plenarsalen. Parlamentets og EØSU’s medlemmer håber, at de ved at sammenholde for-ventningerne blandt dem, de repræ-senterer, med deres egne praktiske erfaringer kan gøre borgernes bekym-ringer mere synlige og Europas svar på dem mere meningsfulde. På dette grundlag har EØSU’s delegation haft samtaler med Parlamentets næstfor-mand, László Surján, næstforman-den for Udvalget om Konstitutionelle Anliggender, Constance Le Grip, og næstformand for Budgetudvalget, Eider Gardiazábal Rubial. Parlaments-medlemmerne gav udtryk for støtte til de interne reformer, »forandrin-gens vinde«, som EØSU’s formand har iværksat, især gennemførelsen af konsekvensanalyser af EU’s politikker og lovgivning.

I den nye arbejdssæson 2013/2014 skal tilnærmelsen intensiveres og udvekslingen konkretiseres for at vise de europæiske vælgere, at Europa lytter til dem. (ll/mm) l

Fremskridt i retning af en egentlig Økonomisk og Monetær Union – vejen til aftaler i Bruxelles»ØMU’en må sikres med en stærk økonomisk søjle og en solid mone-tær søjle. Med hensyn til ECB er det vigtigt fuldt ud at udnytte både dens struktur til styrkelse af vækst og beskæftigelse og dens rolle som lån-giver i sidste instans«, sagde Carmelo Cedrone (Italien, Arbejdstagergrup-pen), ordfører for EØSU’s udtalelse

om »En plan for en udbygget og egent-lig ØMU – Indledning af en europæisk debat«. Han fremsatte sin opfordring på en konference, som Det Europæi-ske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) organiserede med det for-mål at diskutere resultaterne af Det Europæiske Råds møde i juni, som handlede om den hårdt tiltrængte reform af Den Økonomiske og Mone-tære Union (ØMU). David Croug-han (Irland, Arbejdsgivergruppen), ordfører for EØSU-udtalelsen om »Indførelse af et instrument for kon-vergens og konkurrenceevne/Forudgå-ende samordning af planer for større reformer af den økonomiske politik« tilføjede, at der var brug for en yderli-gere koordinering af den økonomiske politik, og at det var nødvendigt at afsætte de fornødne midler til driften af ØMU’en.

Repræsentanter fra medlemssta-terne, EØSU-medlemmer og højt-stående embedsmænd fra Rådet og Kommissionen diskuterede de hid-tidige fremskridt og debatterede en hurtig gennemførelse af de vigtigste beslutninger fra topmødet, navnlig afgørelserne vedrørende fuldførelse

af ØMU’en, styrkelse af EU’s konkur-renceevne samt fremme af vækst og beskæftigelse.

Deltagernes opmuntrende konklu-sioner gik på, at alle EU-institutioner, på trods af mindre uoverensstemmel-ser om gennemførelsesbetingelserne, er enige om, at den eneste vej frem for EU er at fremskynde processerne og sikre, at fuldførelse af en egentlig ØMU står øverst på dagsordenen. (ak) l

Carmelo Cedrone, ordfører for udtalelsen om »En udbygget og egentlig Økonomisk og Monetær Union«

David Croughan, ordfører for EØSU’s udtalelse om »Indførelse af et instrument for konvergens og konkurrenceevne/Forudgående samordning af planer for større reformer af den økonomiske politik«

EØSU’s formand Henri Malosse og Grækenlands premierminister Antonis Samaras

© EU 2013 – EP Louise Weiss-bygningen: © Architecture Studio

© Architectes ART & BUILD + Atelier d’architecture Paul NOËL

© ha

rtpho

togr

aphy

“Borgerne skal tilbage i centrum for EU’s opmærk-somhed. Om de så selv skal generobre pladsen.”

Page 3: ISSN 1830-6314 September 2013/7 DA EØSU info Det Europæiske … · 2013-09-16 · EØSU’s udtalelse Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer,

3EØSU info — September 2013/7

EØSU opfordrer Europa til selvstændige cloudløsninger i lyset af påstande om PRISM-spionageEric Pigal (Frankrig, Arbejdstager-gruppen) har været ordfører for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om EU-strategien »Udnyttelse af potentialet ved cloud computing i Europa«. Han lagde ikke fingrene imellem, da han sagde, at det hemmelige amerikanske elektroniske dataovervågningsprogram PRISM har været en øjenåbner for Europa.

»PRISM-skandalen, som har afslø-ret, i  hvilken udstrækning sikker-hedsagenturer overvåger borgernes elektroniske kommunikation, har endnu engang understreget, hvor vigtigt det er med en ægte europæisk strategi for cloud computing. Europas strenge databeskyttelseslovgivning er et aktiv, som kan befordre etableringen af EU-baserede operatører«, sagde han.

Ordene faldt på en nyligt afsluttet konference i  Warszawa, som EØSU afholdt sammen med en lokal værts-organisation, EuroCloud Polska, hvis formand, Anna Nietyksza (Polen, Arbejdsgivergruppen), er medlem af EØSU’s permanente studiegruppe om den digitale dagsorden. Hovedformå-let med konferencen var at skabe vækst inden for cloud computing, men da den fandt sted kort tid efter, at Edward Snowden – NSA-medarbejderen, der blev whistleblower – havde afsløret eksistensen og omfanget af PRISM, antog konferencen selvfølgelig meget bredere dimensioner.

Langt størstedelen af aktørerne på det internationale marked for cloud-tjenester er hjemmehørende i  USA,

hvilket betyder, at europæiske kunder overlader personlige og forretnings-mæssige data til amerikansk admini-strerede serverfarme, som kan være sårbare over for overvågning. I  sin

gennemgang af EU’s strategi for cloud computing kritiserer EØSU Kom-missionen for dens ensidige fokus på fremme af anvendelse af cloud compu-ting og manglende bekymring for, hvor europæiske data lagres.

»Hvis man kun fokuserer på fremme af anvendelsen af cloud computing, bli-ver resultatet, at Europa i stigende grad bliver afhængigt af tredjelandsleveran-dører«, sagde Eric Pigal.

En tredelt strategi

Udvalget har i  stedet foreslået en tredelt strategi: udbredelse af anven-delsen af cloud computing, udvikling af cloudbaseret software og udbygning af cloud computing i Europa.

»Gennemførelsen af en europæisk strategi for cloud computing må fun-deres på et stærkt lederskab af Kom-missionen kombineret med et seriøst samarbejde mellem de europæiske regeringer baseret på solidaritet og til-lid«, sagde Stéphanie Buffetaut (Frank-rig, Arbejdsgivergruppen), der er formand for Den Faglige Sektion for Transport, Energi, Infrastruktur og Informationssamfundet, i sin velkomst-tale på konferencen i Warszawa.

Efter udvalgets mening bør Kom-missionen anvende alle disponible midler – finansielle og andre – til at fremme etableringen af en europæisk infrastruktur for cloud computing. Frankrig er så småt ved at indføre en sådan infrastruktur – det samme er Polen – men de har brug for stærk opbakning fra Kommissionen for at holde kursen. Gunta Anča (Letland, Gruppen »Andre Interesser«) sagde, at et øget antal cloudløsninger i Europa

må ledsages af kvantespring for inter-nettilgængeligheden, og at handicap-pede og bevægelseshæmmede havde store forventninger til, at deres natio-nale myndigheder tilpasser de digitale tjenester bedre til deres behov.

»Spørgsmålet er ikke længere, om vi skal udvikle cloudinfrastruktur, men hvordan og hvornår«, sagde Anne Nietyksza.

Eric Pigal tilføjede, at de europæiske og nationale myndigheder bør anvende princippet »cloud first«, når de køber IT-produkter og -tjenester. »Myndig-hederne bør kun have lov til at vælge cloudbaserede løsninger fra, hvis disse er decideret uhensigtsmæssige«, sagde han.

Han slog til lyd for indførelse af en EU-certificeringsordning for cloudtje-nesteleverandører, som skal afløse den nuværende syndflod af tekniske stan-darder. »Fælles standarder for cloud computing vil reducere virksomhe-dernes omkostninger og sikre, at den offentlige forvaltning tager cloud com-puting lettere og hurtigere til sig«, sagde han. (mb) l

PLENARMØDET I EN NØDDESKALDen europæiske jernbanereform: Del IV

Den fjerde jernbanepakke, som Kom-missionen løftede sløret for i januar, sigter mod at forbedre jernbanetjene-sterne ved at fremme innovation og ved at åbne de nationale markeder for persontransport for konkurrence.

I en til dels kritisk udtalelse, der blev udarbejdet af André Mordant (Belgien, Arbejdstagergruppen)

og vedtaget af plenarforsamlingen i juli, anmoder udvalget Kommis-sionen om at foretage en vurdering »under kontrol af alle aktører« af resultaterne af tidligere jernbane-pakker, hvad angår imødegåelse af brugernes behov, udvikling af for-bindelser på tværs af grænserne og kvaliteten af jernbanetjenesterne.

Udvalget opfordrer også til en ny pakke, der skal ophæve virk-ningerne af grænserne mellem medlemsstaterne ved at skabe græn-seoverskridende forbindelser og den nødvendige infrastruktur.

I sin analyse af den planlagte åbning af de nationale markeder for persontransport bemærker udvalget, at medlemsstaterne bør bestræbe sig på at sikre antallet af arbejdspladser hos de traditionelle jernbanevirksomheder, arbejds-tagernes overenskomster og deres løn- og arbejdsvilkår. »Hvis der skiftes operatør, bør den nye virk-somhed overtage al personale og garantere de samme overenskom-ster«, skriver udvalget. (mb) l

Der skal gøres mere for at fremme »samfundsnyttige« langsigtede investeringer

I Kommissionens grønbog om lang-sigtet finansiering af den europæi-ske økonomi blev behovet for flere »samfundsnyttige« langsigtede

investeringer overset. Det påpegede EØSU i sin udtalelse om emnet, der blev udarbejdet af Michael Smyth (UK, Gruppen »Andre Interesser«).

Grønbogen sigter mod at skabe produktive investeringer og kapi-tal med lang levetid. I  udtalel-sen opfordrede EØSU til i højere grad at samordne anvendelsen af skattefritagelse på kapitalaf-kast for at tilskynde fondsforval-terne til at fokusere på langsigtede aktiebeholdninger.

For at opmuntre til bedre lang-sigtet økonomisk planlægning vil EØSU desuden foreslå, at der skabes individuelle opsparingsprodukter med lav beskatning samt et opspa-ringsinstrument for hele euroom-rådet med en tillægsrente, der kan anvendes til bredere samfundsinve-steringer. (mb) l

Den offentlige sektors bidrag til EU’s genopretning

De statsejede virksomheders ind-virkning på den europæiske øko-nomi og spørgsmålet om, hvorvidt de kan yde et større bidrag til EU’s konkurrenceevne, er ikke blevet analyseret i  videre omfang. Efter anmodning fra det litauiske råds-formandskab vedtog EØSU’s ple-narforsamling i juli en udtalelse om »Det økonomiske potentiale i forbin-delse med EU’s konkurrenceevne – reform af offentlige virksomheder«.

»Vi taler altid om, at offentlige virksomheder ikke er effektive, men der er ingen måder at eva-luere det på, hverken nationalt eller på EU-plan«, siger Raymond Hencks (Luxembourg, Arbejds-tagergruppen), som er ordfører for udvalgets udtalelse. »Formålet med denne sonderende udtalelse er at analysere, hvordan offent-lige selskaber kan bidrage til den økonomiske genopretning«.

Medlemsstaterne har i henhold til EU-retten pligt til at yde den slags »tjenester af almen økonomisk inte-resse«. Når man måler de offentlige virksomheders resultater, bør man dog ikke udelukkende fokusere på de økonomiske indikatorer – man

bør også tage hensyn til de sociale mål og forpligtelser, de skal indfri.

Udvalget opfordrer også til, at der oprettes integrerede, græn-seoverskridende leverandører i  netværksindustrier som gas og elektricitet. Der findes allerede en statut for europæiske private virk-somheder. EØSU så gerne en til-svarende statut for EU’s offentlige virksomheder. (ail) l

André Mordant, medlem af EØSU

Michael Smyth, medlem af EØSU

Raymond Hencks, medlem af EØSU

“PRISM-skandalen, som har afsløret, i hvil-ken udstrækning sikker-hedsagenturer overvåger borgernes elektroniske kommunikation, har endnu engang understreget, hvor vigtigt det er med en ægte europæisk strategi for cloud computing.”

Eric Pigal, EØSU’s ordfører for udtalelsen om EU-strategien »Udnyttelse af potentialet ved cloud computing i Europa«

Anna Nietyksza, medlem af EØSU’s permanente studiegruppe om Den Digitale Dagsorden

Page 4: ISSN 1830-6314 September 2013/7 DA EØSU info Det Europæiske … · 2013-09-16 · EØSU’s udtalelse Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg mener, at de ændringer,

September 2013/7

Stafetten sendes videreEfter fire år som redaktør af EØSU info, hvor han har været repræsentant for medlemmerne og rådgivet redaktio-nen om nyhedsbrevets indhold, format og struktur, takker Tomasz Jasiński, polsk medlem af EØSU’s Arbejdsta-gergruppe, nu af og sender stafetten videre til en af sine franske kolleger fra gruppen, Béatrice Ouin. I forbindelse med det sidste nummer af nyheds-brevet med Tomasz Jasiński ved roret blev han interviewet af Jane Morrice, næstformand for EØSU med ansvar for kommunikation. I det følgende uddrag fandt hun ud af, hvad der driver ham fremad: viljen til at formidle »sandhe-den og kun sandheden«.

Jane Morrice: Hvad har været den mest udfordrende, ømtålelige eller vanskelige historie, du som redaktør af EØSU info de seneste fire år har skullet dække?

Tomasz Jasiński: Der har været en hel del, men man behøver ikke at lede længere end til dette nummer

for at finde en, nemlig tobaksdirek-tivet. Det har nok været et af de mest omdebatte-rede emner i   udvalget inden for de sidste ti år, og det har krævet utal-lige møder og endeløse f o r h a n d -linger at nå frem til den rette balance

i den endelige udtalelse. Hvert eneste ord i udtalelsen har været genstand for langtrukne forhandlinger, og vi forven-tede, at det ville blive utrolig svært at skrive en artikel, som yder udvalgets udtalelse retfærdighed. Jeg håber, at det lykkedes. Andre svære redaktions-beslutninger omfatter nekrologer for afdøde medlemmer. Ikke blot er det altid utrolig trist at skulle fortælle, at en kollega er gået bort. Det har også været særdeles vanskeligt at vise en ven og kollega den sidste ære på en ordentlig måde, samtidig med at man skulle gøre rede for alt, hvad han eller hun havde opnået.

Hvordan fattede du interesse for rollen som redaktør – har du arbejdet i den branche før, og ville du gøre det igen for andre blade?

Da jeg blev bedt om at være redak-tør, var min første tanke: ikke mig! Jeg havde aldrig før arbejdet som journalist. Min eneste erfaring på området var, at jeg havde rapporteret

til min organisations nyhedsbrev om nogle internationale aktiviteter. Alli-gevel besluttede jeg at gribe chancen og udvikle mig på dette felt, som var nyt for mig. Uden presseteamets store hjælp og støtte ville jeg naturligvis ikke have kunnet leve op til det nye ansvar. Efter at have arbejdet for EØSU info i fire år, må jeg sige, at arbejdet som redaktør er virkelig interessant, og hvis der nogensinde er nogen, som spørger mig, om jeg kunne tænke mig at gøre det igen, vil jeg helt sikkert være interesseret.

Der er snart gået ti år, siden du blev medlem af EØSU, og Polen blev medlem af Den Europæiske Union – har det været en let overgang?

Jeg har levet under to helt forskel-lige politiske og økonomiske systemer. Jeg husker tidspunkter, som var utro-lig vanskelige for mit land og for dets borgere. Jeg kunne kun se Vesteuropa i tv-programmer og film. Derfor var forandringen sværere for mig, og jeg tror, at der under den forvandling af mit land, som blev indledt i 1989, blev begået mange fejl, og at de sociale omkostninger var store. Tiltrædelsen af NATO og EU nogle år senere var utrolig vigtig, men den var samtidig et indlysende resultat af den vej, man var slået ind på i 1989. EU-medlemskabet åbnede afgjort mange nye døre og hjalp Polen til en hurtigere udvikling, hvilket vi nu kan se resultaterne af på næsten hvert eneste gadehjørne. Jeg ville ønske, at vi alle ville benytte os af en sådan chance til at yde et endnu større bidrag til det europæiske projekt i den nye finansieringsperiode.

Det er svært at formidle EU, nu hvor vi oplever økonomiske stramninger, og hvor tilliden til EU’s evne til at finde svar er for nedadgående. Hvilket råd vil du give én, der lige nu arbejder med dette område?

Lad være med at lade som om, at situationen er bedre, end den rent faktisk er. Jeg har altid syntes, at den eneste måde at kommunikere på er ved at sige sandheden. Hvis der er holdnin-ger, beslutninger eller løsninger, som er vanskelige at gennemføre, bør de lægges åbent frem. Man bør altid huske også at blotlægge eventuelle svage punkter, give plads til diskussion og forskellige synspunkter. Jeg må sige, at i løbet af de seneste år, der har været præget af kri-sen, har folk ofte følt sig snydt af poli-tikerne og medierne, hvilket kun har bidraget til den dårlige stemning. Som journalist må man selv i disse meget svære tider pege på de positive aspekter af det europæiske projekt. Jeg kender godt de fejltagelser, der er blevet begået siden 2008, men hvem begår ikke fejl-tagelser? Det eneste, vi skal gøre, er at fortælle sandheden.

Nye kroatiske medlemmer: en stærkere stemme til civilsamfundetKroatiens tiltrædelse af EU marke-rer endnu en milepæl på vejen til et forenet Europa. Landet blev Den Europæiske Unions 28. medlemsstat i juli og blev dermed repræsenteret i alle EU’s institutioner. Det Europæi-ske Økonomiske og Sociale Udvalgs

medlemmer bød officielt deres ni nye kroatiske kolleger velkommen på plenarforsamlingen den 10.-11. juli. Fagforeningsfolk, erhvervsfolk, miljø-forkæmpere og andre repræsentanter for det kroatiske civilsamfund fik sæde i EØSU’s grupper og deltog i debatter

og afstemning.

Visse meningsmå-linger har antydet en noget lunken interesse for EU i Kroatien, men det har intet på sig. Der har været god dækning i de kroatiske medier af denne sene-ste udvidelse og af hele

beslutningsprocessen i EU siden udvidelsen, herunder det arbejde, der foregår i EØSU.

Den officielle præsentation af de nye kroatiske medlemmer på ple-narforsamlingen i juli tiltrak ikke kun kroatiske korrespondenter i Bruxelles, men også journalister base-ret i Zagreb, som var ivrige efter at lære mere om udvalget, dets rolle og medlemmer. Takket være den efter-følgende mediedækning i Kroatien og de nye medlemmers aktive delta-gelse befinder EØSU sig nu tættere end nogensinde på de kroatiske bor-gere. Der er bygget en ny bro mellem EU-institutionerne og civilsamfun-det. (ail) l

KOLLEGAINTERVIEW

KORT NYT

EØSU info udkommer 9 gange om året i forbindelse med EØSU’s plenarforsamlinger.Trykte udgaver af EØSU-Info på engelsk, tysk og fransk kan rekvireres gratis hos EØSU’s pressetjeneste. EØSU info findes også på 23 sprog i pdf-format på EØSU’s websted: URL: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.eesc-infoEØSU info er ikke et officielt organ for EØSU. Der henvises til EU-Tidende eller andre af EØSU’s udgivelser, hvis man ønsker oplysninger om det officielle arbejde. Gengivelse med kildehenvisning er tilladt (med kopi til redaktøren).Oplag: 12.310. Næste nummer udkommer i oktober 2013.TrykT på 100 % genbrugspapir

EØSU info på 23 sprog: http://www.eesc.europa.eu/activities/press/eescinfo/index_en.asp

Redaktører:Karin FüsslTomasz Jasiński – medlem af EØSU, repræsentant i redaktionsudvalget (polsk medlem af Arbejdstagergruppen)Maciej Bury (mb)

Bidragydere til denne udgave:Alejandro Izquierdo Lopez (ail)Angeliki Karampourouni (ak)Jane Morrice (jm)Laure Limousin (ll)Martin Schneider (ms)Milen Minchev (mm)

Overordnet koordinering:Agata Berdys

Adresse:Det Europæiske Økonomiske og Sociale UdvalgJacques Delors-bygningen, 99 Rue Belliard, B-1040 Bruxelles, BelgienTlf. +32 (0)2 546 94 76Fax +32 (0)2 546 97 64E-mail: [email protected]: http://www.eesc.europa.eu/

QE-A

A-13-007-D

A-N

Formidling af EU’s merværdiFor syvende år i træk arrangerer Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) sit medieseminar for civilsamfundet med deltagelse af kom-munikationseksperter og nationale og internationale mediespecialister. Det afholdes den 25. og 26. november i udvalgets hovedsæde og vil fokusere på, hvorledes man effektivt kan for-midle EU’s merværdi.

Seminaret vil bestå af fire dele: bran-ding og opbygning af EU’s image, for-midling af omkostningerne ved mindre europæisk integration, nye medier og valgkommunikation.

I den første del vil talere komme nærmere ind på nytteværdien af iden-titetsstrategier for EU og sætte gang i en diskussion mellem virksomhedsstrate-ger og tilhængere af det synspunkt, at EU ikke kan sidestilles med et produkt, fordi det mangler varemærkets klarhed og gennemslagskraft. De, som mener, at en organisations eller politisk kon-struktions image bør baseres på dens konkrete resultater, vil også kunne komme til orde i denne debat.

Anden del, der vil dreje sig om, hvorledes man kan formidle omkost-ningerne ved mindre europæisk integration, vil undersøge fordele og ulemper ved at formidle denne vin-kel set i  forhold til mere traditionel kommunikation fokuseret på suc-ceshistorier. Eftersom formidling af omkostningerne ved mindre integra-tion i EU i hvert fald til en vis grad synes at dreje sig om at fremhæve de positive sider ved et tilsyneladende negativt budskab, vil diskussionspanelet se på bedste praksis fra krisekommunikation.

Seminarets tredje del vil under-søge, hvilken indvirkning det ændrede medielandskab har på offentlig

kommunikation. Trods fascinationen ved dette nye landskab, som er karak-teriseret ved et væld af kanaler og plat-forme, borgerjournalistikkens stigende betydning og en kolossal mængde ind-hold, er det også en udfordring ikke mindst for kommunikationsmedar-bejdere i offentlige institutioner. For-skellige tilgange til dette nye miljø vil blive diskuteret.

Da valget til Europa-Parlamentet, som vil blive afholdt i maj 2014, nær-mer sig hastigt, vil seminarets fjerde del se på effektiviteten af forskellige valgkommunikationsstrategier, der har til formål at øge valgdeltagelsen og skabe en dialog med vælgerne. Talere og deltagere vil drøfte, hvorledes man fører den bedst mulige EU-dækkende kommunikationskampagne, reage-rer på vælgeres fordomme om EU og formulerer budskaber, så de får størst mulig effekt.

Talere fra politiske kredse, medier og civilsamfundsorganisationer vil tage disse og mange andre spørgsmål op.

Seminaret afholdes i  samarbejde med Europa-Parlamentet.

De kan indhente flere oplys-ninger på vores hjemmeside : http://www.eesc.europa.eu/ eller ved at sende os en mail: [email protected]. (mb) l

© Aleksandar Mijatovic

Velkomstarrangement for de kroatiske medlemmer

SNART I EØSU

Béatrice Ouin overtager i denne måned jobbet som redaktør fra dig. Har du nogle tips til hende, inden hun påtager sig denne nye rolle?

For det første har jeg kendt Béatrice i mange år, og jeg er overbevist om, at hun er den helt rigtige til posten som redaktør af EØSU info. Jeg tror, hun bliver nødt til at arbejde tættere sam-men med EØSU’s medlemmer, til at inddrage dem mere i nyhedsbrevets endelige udgave. Vi skal huske på, at EØSU info oversættes til alle de nationale sprog, og at den elektroni-ske udgave så er til rådighed for os alle i det daglige arbejde for vores organi-sationer. Udfordringen er at skabe ligevægt i informationerne fra EØSU og fra EU generelt. Vi ønsker ikke et blad, som kun fortæller om det, der er sket, men et blad, som også tager nye emner op til diskussion. Béatrice, du får et fantastisk ungt team, som helt sikkert vil vejlede og støtte dig. Og afslutningsvis vil jeg gerne takke mine venner i redaktionsudvalget. Uden jer ville det ikke have været muligt. Tak for denne oplevelse!

Endnu en gang tak.

© w

ellph

oto

Tomasz Jasiński, medlem af EØSU

Jane Morrice, EØSU’s næstformand med ansvar for kommunikation

EØSU info