ivan leths oplæg
TRANSCRIPT
FLERE I JOB OG UDDANNELSE- udvidet rehabiliteringsindsats i Hjørring Kommune
Ivan Leth, formand for Arbejdsmarkedsudvalget i Hjørring Kommune
BAGGRUND
25000
27000
29000
31000
33000
35000
37000
39000
25000
27000
29000
31000
33000
35000
37000
39000
36443
31553.7713226294
29564.876950229231562
30642
Arbejdsstyrken Forventet arbejdsstyrke Beskæftigelse
MANGEL PÅ ARBJDSKRAFT
Politiken og NORDJYSKE Stiftstidende Jyllandsposten
HOVEDFORMÅL
1. Hensynet til den enkelte borger- Vi skal gøre en bedre indsats for den enkelte
2. Arbejdsstyrke og beskæftigelse- Vi kommer til at mangle arbejdskraft, hvis vi ikke gør noget
3. Kommunens økonomi- Det er godt for kommunens økonomi
Værdigrundlaget for Arbejdsmarkedspolitikken
Arbejdsmarkedsudvalgets vision og mission for arbejdsmarkedspolitikken er at tilstræbe…
- den klogeste kurs til varig forankring på arbejdsmarkedet
Arbejdsmarkedspolitikken skal imødegå ”balanceproblemet” mellem personer i og
personer udenfor arbejdsstyrken
I Hjørring er Arbejdsmarkedspolitikken en kobling af flere politikområder
Beskæftigelses-
politikErhvervspolitik
Uddannelses-politik
Social- og sundhedspoli
tik
Arbejdsmarkedspolitikken udmøntes til virkelighed gennem • investeringer i mennesker• kompetencer • tiltag med afsæt i de
arbejdsmarkedspolitiske værdier
Arbejdsmarkedspolitik
SYSTEMSKIFTE
Et grundlæggende systemskifte i Jobcentret:
• Fra serielle afklaringsforløb til parallelle indsatser
• Fra ‘at sætte borgere i system’ til ‘at sætte systemet til at skabe individuelle løsninger til borgerne’
• 1.700 borgere i job og uddannelse
Rette indsats til rette borger på rette tidspunkt!
Tidlig indsats – så de ledige og de sygemeldte bevarer motivation og selvtillidBorgeren i centrum – de ledige og de sygemeldte skal opleve at blive inddraget => ejerskab og medansvarHelhed i indsatserne – helhed og sammenhæng i indsatserne på tværs af sektorerne
FORUDSÆTNINGER
Tilstrækkelig og nødvendig indsats – nok til at håndtere begrænsninger i forhold til arbejdsmarkedet (og ikke mere)
Virksomheder, der åbner dørene for ‘den nye arbejdskraft’ af ledige og sygemeldte
Mere tid til den enkelte borgerFlere sagsbehandlere = færre sager per sagsbehandler
FORUDSÆTNINGER
INVESTERING OG GEVINST
2015 2016 2017 2018Budgetperioden
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
-19.3
-30.1-37 -38.3
0.27.3
31.2
66.2Investering på i alt 125 mio 2015-2018
Besparelser på forsørgelse
2015mio. kr.
2016mio. kr.
2017mio. kr.
2018mio. kr.
I altmio. kr.
Sagsbehandlere, administration
mv.
10,1* 8,8 8,8 8,8 36,5
Mentor- og virksomheds-
indsats
4,5 5,9 5,9 5,9 22,2
Øvrige indsatser, sundhed,
behandling mv.
4,7 15,4 22,3 23,6 66,0
I alt 19,3 30,1 37,0 38,3 124,7
INVESTERINGEN
* 2015: inkl. undervisning af nye medarbejdere, udvikling og it-understøttelse
VARIGHED FORDELT PÅ INDSATSER
Forløbstype Varighed (uger)
Nedbringes(uger)
Varighed efter (uger)
Ressourceforløb 176 -25 151
Jobafklaringsforløb 33 -8 25
Udviklingsforløb sygedagpenge 100 -33 67
Udviklingsforløb kontanthjælp 236 -169 67
Udviklingsforløb kontanthjælp, øvrige
112 -45 67
Indsats i alt 121* -53* 68*
* Ugerne er beregnet som et vægtet gennemsnit ift. antal sager
OTTE INDSATSSPORBorgere med overvejende…1. Fysiske lidelser2. Lettere psykiske lidelser3. Psykisk sygdom4. Udviklingsforstyrrelse og/eller kognitive
vanskeligheder5. Sociale problemer6. Misbrugsproblemer7. Livsstilsproblemer8. Diffuse/uafklarede lidelser
REDSKABEREksempler på konkrete nye tilbud
- Forløb for stress, angst og depressionsramte
- Fysioterapeutisk træning efter GOP
- Livstilsforløb for borgere med BMI under 30
- Samtaleforløb for tidligere alkoholmisbrugere
Ekstern evalueringInvesteringen evalueres eksternt i samarbejde med AAU. Ph.d.studerende er ansat i tre år til opgaven.
EVALUERING
Kort om spørgeskemaundersøgelsen
Borgerundersøgelsen:• Formålet at afdække:
– Om de arbejdsmarkedspolitiske værdier kan genfindes i praksis,
– Borgernes selvopfattede situation og
– Borgernes vurdering af jobcenter-indsatsen
Kort om spørgeskemaundersøgelsenBorgerundersøgelsen:• Indsamlet fra d. 24/6-13/10, 2015. (316
hele eller delvise besvarelser)• Indsamlingsmetode: E-mail
(dagpengemodtagere), personligt interview og telefoninterview.
• Spørgerammen er udarbejdet i samarbejde med ledergruppen og på baggrund af tidligere undersøgelser
• Skal endvidere anvendes i virkningsevalueringen af jobcenterindsatsen
Borgerne vil ifølge dem selv gerne arbejde
I hvilken grad ønsker du at få et arbejde eller komme i uddannelse?
Hvilken ydelse modtager du?
Total
Kontanthjælp/Uddannelses-hjælp Sygemeldt Dagpenge
Lav grad 7 5 2 14 7,9% 7,2% 2,2% 5,7%
Middel grad 1 0 3 4 1,1% 0,0% 3,4% 1,6%
Høj grad 81 64 84 229 91,0% 92,8% 94,4% 92,7%
Total 89 69 89 247 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Gennemsnit på skala fra 1-7:
Kontanthjælp/ uddannelseshjælp:6,26
Sygemeldte:6,43
Dagpenge: 6,74
Men borgernes situation sætter en begrænsning for arbejdsmarkedsdeltagelse
Hvordan vil du alt i alt vurdere din samlede situation (fysisk, psykisk og socialt) ift. at kunne varetage et arbejde?
Hvilken ydelse modtager du?
Total
Kontanthjælp/
Udd.hjælp Sygemeldt Dagpenge Situation forhindrer i overvejende grad arbejde
39 38 1 78 41,9% 52,8% 1,0% 29,8%
Situation forhindrer i nogen grad arbejde
16 12 3 31 17,2% 16,7% 3,1% 11,8%
Situation forhindrer ikke grad arbejde
38 22 93 153 40,9% 30,6% 95,9% 58,4%
Total 93 72 97 262 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Gennemsnit på skala fra 1-7:
Kontanthjælp/ uddannelses-hjælp:3,89
Sygemeldte:3,24
Dagpenge: 6,53
Værdi: Værdighed og selvhjulpenhedBorgerne oplever at sagsbehandler forsøger at hjælpe dem
I hvilken grad mener du, at din sagsbehandler forsøger at hjælpe dig? (til at komme i job eller
uddannelse)
Hvilken ydelse modtager du?
Total
Kontanthjælp/Uddannelses-
hjælpSygemeld
tDagpeng
e I lav grad 14 13 12 39
15,4% 18,3% 13,5% 15,5%I middel grad
11 4 8 23 12,1% 5,6% 9,0% 9,2%
I høj grad 66 54 69 189 72,5% 76,1% 77,5% 75,3%
Total 91 71 89 251 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Gennemsnit på skala fra 1-7:
Kontanthjælp/ uddannelses-hjælp:5,60
Sygemeldte:5,54
Dagpege: 5,70