IZVANUGOVORNA ODGOVORNOST

UKLANJANJE PODRTINAKatedra za pomorsko i općeprometno pravo

IZVANUGOVORNA ODGOVORNOST

POJAM

• Šteta koju iz izvanugovornog odnosaprouzroči brod osobama i stvarimaizvan broda i okolišu

OSNOVNA PODJELA (I)

• Smrt i tjelesne ozljede kupača i drugih osoba u moru

• Odgovora: vlasnik, brodar te osoba koja je upravljala brodom u trenutku

događaja

• Temelj odgovornosti ovisi o “prostornom kriteriju” (kupalište, morski pojas 150 od

obale, nautičke zone, zona zabrane plovidbe)

• Oštećenje stvari i onečišćenje okoliša

• Onečišćenje mora uljem

• Teret

• Pogonsko gorivo

OSNOVNA PODJELA (II)

• Nuklearna šteta - odgovara poduzetnik nuklearnog broda• Gubitak života ili tjelesna ozljeda; gubitak ili oštećenje stvari koji nastaju iz

radioaktivnih svojstava s otrovnim, eksplozivnim ili drugim pogibeljnimsvojstvima nuklearnog goriva ili radioaktivnih proizvoda i otpada

• Do 100 milijuna SDR – obvezno osiguranje

• Sudar brodova

• Uklanjanje podrtina

UKLANJANJE PODRTINA

OSNOVNI POJMOVI

• Podrtina – potonuli ili nasukani objekt (plovni, plutajući) ili diotog objekta, odnosno objekt kojem prijeti vjerojatno potonućeodnosno nasukanje

• Element opasnosti – ugrožavanje ili ometanje sigurnostiplovidbe, odnosno, šteta po morski okoliš, obalu i povezaneinterese

• Uklanjanje – svaki oblik sprječavanja, smanjenja ili otklanjanjaopasnosti prouzročene podrtinom, odnosno potonulom stvari

• Nairobi konvencija o uklanjanju podrtina iz 2007. godine

OBVEZNO OSIGURANJE

• Plovila – više od 300 bt, upisana u upisniku brodova uRH• Obveza pribavljanja obveznog osiguranja (ili odgovarajućeg

jamstva) u iznosu sukladno LLMC konvenciji (općeograničenje odgovornosti)

• Pravo na izravnu tužbu• Dopušteni prigovor: namjerno protupravno ponašanje

vlasnika

• Pravo na ograničenje osiguratelja: čak i ako vlasnik gubi istopravo

ODGOVORNOST ZA UKLANJANJE (I)

• Vlasnik – na vlastiti trošak, odgovara za štetu trećima• Objektivna odgovornost, ograničena odgovornost

• Egzoneracijski razlozi – viša sila, radnja/propust trećeosobe (namjera), radnja nadležnog tijela,radnja/propust oštećenika (namjera ili nepažnja)

• Prethodno vađenju i uklanjanju – potrebno ishoditiodobrenje nadležne lučke kapetanije

• Djelovanje bez odobrenja – odgovornost za štetu odopasne djelatnosti

ODGOVORNOST ZA UKLANJANJE (II)

• Ovlaštena osoba – vlasnik ili osoba koja imapravo raspolaganja podrtinom• Ako ovlaštena osoba u roku od 30 dana ne pokrene

postupak ishođenja odobrenje, odnosno, ako u rokuod 30 dana od dobivanja odobrenja ne započneoperaciju uklanjanja, ili bez opravdanog razlogaprekine postupak uklanjanja duže od 5 dana …

• … Nadležni: lučka kapetanija i pošteni nalaznik

ODGOVORNOST ZA UKLANJANJE (III)

• Vlasnik se poziva da u roku od 15 dana od uklanjanjapreuzme podrtinu

• Pošteni nalaznik – pravo na 10% stvarne vrijednostipodrtine te pravo na naknadu troškova

• Ako se vlasnik ne oglasi:• Podrtina prelazi u vlasništvo poštenog nalaznika odnosno RH

(2 godine)

• Izvođač radova – pretpostavljena krivnja, založnopravo

OBVEZA UKLANJANJA

• Obvezno uklanjanje – ako postoji element opasnosti, nadležnalučka kapetanija može poduzimati određene mjere:• Označavanje podrtine, nalog vlasniku da se ista ukloni, dokaz postojanja

police osiguranja ili jamstva, sigurnosni uvjeti uklanjanja, rokovi uklanjanja,poduzimanje radnji uklanjanja na račun vlasnika

• Egzoneracijski razlozi vlasnika: nasilni akti, nesavladiva ineizbježna prirodna pojava, radnja/propust treće osobe(namjera), štetna radnja nadležnog tijela

UKLANJANJE I SPAŠAVANJE

Uklanjanje podrtine Spašavanje imovine

Upravnopravni aspekti – zaštita javnih

interesa

• Sigurnost plovidbe, zaštita okoliša

• Odnos vlasnika i nadležnog tijela

Osnovni cilj: javni interes

Osiguranje – P&I pokriće, osiguranje od

odgovornosti

Odluka (odobrenje) o pokretanju

operacije: primarno na nadležnom

javnom tijelu

• Privatnopravni aspekti – zaštite imovine,

pitanje odgovornosti (uključujući i štetu

na morskom okolišu)

Osnovni cilj: privatni interes

Osiguranje – klasično Hull&Machinery

pokriće (iznimka: posebna

naknada/SCOPIC – osiguranje od

odgovornosti)

Odluka o pokretanju operacije:

primarno na osiguratelju

ONEČIŠĆENJE MORAKatedra za pomorsko i općeprometno pravo

EXXON VALDEZ

ERIKA

PRESTIGE

MACONDO

MEĐUNARODNI SUSTAV ODGOVORNOSTI I NAKNADE ŠTETE NASTALE ISTJECANJEM ULJA S TANKERA

1. ODGOVORNOST BRODOVLASNIKA – NAKNADA ŠTETE (K 1969.– K 1992 (2000.), CLC Konvencija)

2. NAKNADA ŠTETE - MEĐUNARODNI FOND (K 1971.- K 1992(2000.), uvoznici ulja, IOPC Fond)

3. NAKNADA ŠTETE - DOPUNSKI MEĐUNARODNI FOND (uvozniciulja – Protokol 2003. na K 1992. o Fondu, Supplementary Fond)

JEDINSTVENI SUSTAV NAKNADE ŠTETE ZBOG IZLIJEVANJA ULJA S TANKERA

Interes broda Interes tereta

• brodovlasnik

• načelo uzročnosti (relativni kauzalitet)

• ograničeni slučajevi oslobođenja od

odgovornosti (rat, neprijateljstvo, radnja ili

propust treće osobe s namjerom, radnja ili

propust tijela odgovornog za sigurnost plovidbe,

radnja ili propust oštećene osobe)

• ograničena odgovornost

• obvezno osiguranje u visini odgovornosti

• solidarna odgovornost (ako više brodova, a nije

moguće odrediti omjer u šteti)

• uvoznici ulja

• fondovi (Fond i Dopunski fond)

• oslobađanje od plaćanja (šteta

posljedica (građanskog) rata,

neprijateljstva ili pobune, ako je

brod ratni odnosno državni, ili

ako podnositelj zahtjeva ne

može dokazati da je šteta

posljedica nezgode broda,

odnosno brodova

ŠTETA (I)

• Konvencija o odgovornosti (CLC):• Gubitak ili šteta nastala izvan broda zbog onečišćenja uslijed istjecanja iliizbacivanja ulja s broda, bilo gdje se to istjecanje ili izbacivanje dogodilo,pod uvjetom da je naknada za oštećenje okoliša, osim za gubitak dobitiuslijed takvoga oštećenja, ograničena na troškove razumnih mjera koje sustvarno poduzete ili se imaju poduzeti za ponovno uspostavljanjeprijašnjeg stanja

• Opseg štete• Stvarna šteta

• Izmakla dobit (za djelatnosti usko vezane s morem – ribarstvo, marikultura,prerada ribe i školjki, turizam)

• Ekološka šteta eko-sustavu, flori i fauni

• Zaštitne mjere – razumne mjere zbog sprječavanja, odnosno smanjenjaštete na okolišu

ŠTETA (II)

• Zahtjev za naknadu štete• Isključivo usmjeren na brodovlasnika/njegova osiguratelja

• Protiv druge osobe (službenik brodovlasnika, član posade, peljar,naručitelj, spašavatelj, osoba koja sudjeluje u preventivnim akcijama) –samo ako namjera ili dolus eventualis

• Zahtjev se podnosi sudu države na čijem je području došlo doonečišćenja, ili Fondu izravno

GRANICE ODGOVORNOSTI BRODOVLASNIKA

• Obvezno osiguranje odgovornosti za brodove koji prevoze više od 2000 tona ulja

• Gubitak prava na ograničenje – osobna radnja ili propust s namjerom ili dolus eventualis

• Pravo na ograničenje – fond ograničene odgovornosti

• Izravna tužba

Tonaža broda Limit

do 5000 bt 4.500 000 SDR

5001-140 000 bt + 431 SDR za svaku bt

preko 140 000 bt 89.770 000 SDR

89.800 000 SDR

~

127.000.000,00 US$

MEĐUNARODNI FOND

• Doprinos uvoznika nafte• koji tijekom godine uvezu više od 150 000 tona sirove nafte ili lož ulja

dopremljene morskim putem do luka (teritorija) te države

• Gornja granica odgovornosti – 203 000 000 SDR• Okvirno oko 287.000.000,00 US$ (uključujući naknadu dobivenu od brodovlasnika)

• Fond plaća u slučajevima:• Kad ne postoji odgovornost prema Konvenciji

• Prekoračenje granice brodovlasnikove odgovornosti

• Financijska nesposobnost brodovlasnika (a osiguranje nije dovoljno zacjelovitu naknadu)

MEĐUNARODNI DOPUNSKI FOND(P 2003, NN MU 12/2005)

• Inicijativa EU

• Dobrovoljan (samo u zemljama koje ratificiraju Protokol)

• Gornja granica odgovornosti - 750 000 000 SDR• Okvirno oko 1.060.000.000,00 US$ (uključujući naknadu od brodovlasnika i

Fonda)

• Doprinos uvoznika nafte• Ista pravilima kao i u 2. sloju

• TOPIA I STOPIA ugovori

• 1969. – 2003. = 14 000 000 SDR – 750 000 000 SDR / 1 : 53,5

Uvoznici ulja u državama strankama - 750 mil. SDR odnosno 1.060 mil. $

Treći sloj odgovornosti

• Dopunski Fond

Uvoznici ulja u državama strankama - 203 mil. SDR odnosno 287 mil. $

Drugi sloj odgovornosti

• Konvencija o Fondu iz 1992. godine

Brodovlasnik / P&I klub - 89.8 mil. SDR odnosno 127 mil. $

Prvi sloj odgovornosti

• Konvencija o odgovornosti iz 1992.

GRAĐANSKA ODGOVORNOST ZA ONEČIŠĆENJE OPASNIM I ŠTETNIM TVARIMA

• Međunarodna konvencija o odgovornosti i naknadi štete u vezis prijevozom opasnih i štetnih tvari morem, 1996 (HNS, nije nasnazi, 2010. Protokol)• Opasne i štetne tvari definirane u IMO međunarodnim pravnim instrumentima

• Šteta definirana po uzoru na CLC/IOPC sustav + štete zbogsmrti i tjelesne ozljede na brodu

• Dvoslojni sustav naknade štete• Kanaliziranje odgovornosti prema brodovlasniku i Fondu (uvoznici opasnih i štetnih

tvari iz država stranaka)

• Relativna kauzalna odgovornost, uz 3 egzoneracijska razlogapo uzoru na CLC• + pošiljateljev propust da obavijesti brodovlasnika o opasnoj i štetnoj prirodi

ukrcanih stvari koje su u cijelosti ili djelomično prouzročile štetu, ili su dovele dopropusta brodovlasnika da pribavi obvezno osiguranje koje HNS zahtijeva

OGRANIČENJE ODGOVORNOSTI

• Obvezno osnivanje fonda ograničene odgovornosti

• Izravna tužba

• Maksimalna naknada od HNS fonda – 250 milijuna SDR (uključujući iiznos odgovornosti brodovlasnika, oko 353 mil. $)

• Oslobođenje od odgovornosti HNS fonda – jednako kao oslobođenjeIOPC Fonda

Tonaža broda Limit

do 2 000 bt 10 milijuna SDR

2001- 50 000 bt 1500 SDR za svaku dodatnu tonu

preko 50 000 bt 360 SDR za svaku dodatnu tonu,

maksimalno do 115 milijuna SDR

(oko 175 mil. $)

GRAĐANSKA ODGOVORNOST ZA ONEČIŠĆENJE BRODSKIM GORIVOM• Međunarodna konvencija o građanskoj odgovornosti za onečišćenje

pogonskim gorivom (Bunker konvencija), 2001.• Obvezuje RH od studenog 2008.

• Pogonsko ulje uključujući i ulje za podmazivanje, koja se koriste ili se imajunamjeru koristiti za rad ili pogon tog broda

• Brodovlasnik, zakupoprimatelj, brodar, poslovođa pomorskog broda• Nema zaštite trećih osoba (npr. spašavatelja ili osoba u službi brodovlasnika)

• Relativna kauzalna odgovornost s egzoneracijskim razlozima po uzoru naCLC sustav

• Nema posebnih granica ni propisane obveze osnivanja posebnog fonda• Primjena pravila o općem ograničenju odgovornosti (LLMC 1976 kako je izmijenjena

Protokolom iz 1996.)

• Obvezno osiguranje odgovornosti za vlasnike brodova preko 1 000 tona –izravna tužba