1“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

- ปกหนา -

2“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ทรงพล วชยขทคะ บรรณาธการ

แลหนา เหลยวหลง 3

หนงวน หนงความคด 7

หวโคง 8

รดวยกนงาน กจ. 11

วาทะเดน 16

ถางทางสรางสรรค 17

ภาพกจกรรม 20

ภาษาอาเซยนพนฐานนาร 24

บทบรรณาธการ

“วารสารพฒนาชมชนฯ ประจาเดอน

ตลาคม – พฤศจกายน ๒๕๕๗ ประเดมฉบบแรกของปงบประมาณอาจลาชาไปหนอยแตยงคงคอลมนทมาพรอมคณภาพเพอมอบสงทดทสดแกผอาน พบกบ...คอลมนแรก แลหนา เหลยวหลง : “มาแบงปนความรกนดกวา” หนงวน หนงความคด.. หวโคง : ความซอ ความจน จนตรอก (ตดคก)... รดวยกนงาน กจ. : สมาชก กบข.จะออกหรอไมออกด... วาทะเดน...ความเรยบงาย...

“ผลประโยชนและปจจยความสาเรจของกลมจงหวดฯ” : ถากถางทางสรางสรรค... ภาพกจกรรมกรมการพฒนาชมชน... ปดทายภาษาอาเซยนพนฐานนาร:ภาษาพมา(ตอนท ๒) พบกนใหมฉบบตอไปนะครบ...

 

วารสารพฒนาชมชน

ประจาเดอนตลาคม – พฤศจกายน ๒๕๕๗ ประธานกรรมการอานวยการ นายขวญชย วงศนตกร

ทปรกษา นายมนตร นาคสมบรณ

นายอรรถพร สงหวชย นางสายพรณ นอยศร ผชวยบรรณาธการ นางรกใจ กาญจนะวระ กองบรรณาธการ นางสาวชณทสรณ โพธปน

นายอดลย เนยมบญนา นางสาวฉตรประอร นยม นายพลลภ ตนจรยภรณ นายวรงค แสงเมอง

นางสาวเยาวนจ กลนนรกษ นายสรฤทธ จนสข นางสาวนวพร พมพา นายสทธพร สมแกว นายพระ คาศรจนทร นางสาวยอดขวญ วานเครอ นางสาวเปรมวด มสวสด ฝายภาพ นายธนชล คณสวสด นายจรญศกด เขยวสคนธ ออกแบบปก นางสาวกฤตยา สวสดเมอง ออกแบบรปเลม/พสจนอกษร นางสาวศรพร พรหมมา

กองประชาสมพนธ กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย ศนยราชการเฉลมพระเกยรตฯ

อาคารรฐประศาสนภกด ชน 5 ถนนแจงวฒนะ เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

โทร. 0 2141 6271, 0 2141 6328 โทรสาร 0 2143 8922

บทความหรอขอเขยนในวารสารพฒนาชมชนเปนความเหนสวนบคคล กองบรรณาธการไมจาเปนตองเหนดวย

และไมผกพนกบกรมการพฒนาชมชนแตอยางใด

“ชมชนเขมแขง เศรษฐกจฐานรากมนคง”กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย

3“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

หากมองยอนกลบไปนานๆ เลยตงแตรนบกเบกกรมการพฒนาชมชน (พ.ศ.2505) จะเหนวาการจดการความรในยคนนยงเปนรปแบบการเรยนรทยงไมมแบบแผน เปนรปแบบการจดการกบบทเรยนหรอความสาเรจตางๆ ผานการเลาเรอง (Story Telling) การถายทอดทบทวนผลการทางาน การประชมระดมความคด การเรยนรในลกษณะแบบพสอนนอง มาป พ.ศ. 2546 ระบบราชการมการปรบระบบราชการ โดยเฉพาะ มาตรา 11 ของพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงกาหนดใหทกสวนราชการมหนาทในการพฒนาองคความรในองคกรอยางเปนระบบ เพอใหองคกรเปนองคกรแหงการเรยนรอยางสมาเสมอ สานกงานพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร) จงกาหนดใหการจดการความรเปนตวชวดหนงในการดาเนนงานตามคารบรองการปฏบตราชการของ ทกหนวยงาน ความสาคญของการจดการความรของกรมฯ คอการใชการจดการความรเปนเครองมอในการพฒนาบคลากรของกรมฯ ทงในสวนกลางและสวนภมภาค เพอไปพฒนางานตามภารกจในการสงเสรมและพฒนาชมชน ใหเขมแขงมเศรษฐกจฐานรากมนคงโดยเนนการสรางบคลากรของกรมฯ ใหเปนนกจดการความรเพอเปนกลไกในการสงเสรมสนบสนนใหชมชนเกดการเรยนรและการตดสนใจเพอนาไปสชมชนทเขมแขงรวมกน  

             

โดย...กระทอมนอย ๔ ป.

“มาแบงปนความรกนดกวา”

4“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

กรมฯ ไดสรางและพฒนาทมวทยากรดานการจดการความรทงหนวยงานในสวนกลางและสวนภมภาค เพอใหบรการทางวชาการดานการจดการความรแกหนวยงานท งภายในและภายนอก สาหรบชมชน กรมฯ ไดสงเสรมและสรางกระบวนการเรยนรแกผนากลม องคกร เครอขาย และชมชน ผานการฝกอบรมและกจกรรมตาง ๆ เชน หมบานเศรษฐกจพอเพยง OTOP ศนยเรยนรชมชน กลมออมทรพยเพอการผลต กลมอาชพ และ กองทนตางๆ รวมทงศนยเรยนรชมชน สงตางๆ เหลานมผถอดเกบความรไวมากมาย แตประเดนสาคญ อยทกระบวนการจดการและสงตอความรเหลานไปใชเปนประโยชนยงไมมากพอ  

   อยางไรกตามการจดการความรทผานมาของกรมฯ มทงอปสรรคและความสวยงามทกอเกดขนภายใต การเรยนรจากการลองผดลองถกและจากการปฏบต (Action Learning) อยางแทจรง วนนเราสรปบทเรยนแลวพบวายงตองพฒนาตนเองในการนากระบวนการจดการความรและระบบการบรหารองคความรมาสรางผลสาเรจของงานใหมากและชดเจนยงขน โดยมเปาหมายเดยวทเรายดมนมาโดยตลอดคอ “นา KM มาเปนเครองมอในการสรางคน สรางงาน และสรางองคกร” สงสาคญ คอ พฒนาการของการจดการความรของกรมการพฒนาชมชน หากพจารณาตามธรรมชาตของการทางานทเปรยบเสมอนวฒนธรรมองคกรของคนกรมการพฒนาชมชน คอ การสอนงาน การพดคยเรยนรขอดและขอปรบปรงเพอแกปญหาหนางานเมอภารกจเสรจสน (กรมการพฒนาชมชน,๒๕๕๗:เสนทางและบทเรยน)

กรมฯใหความสาคญตอการแบงปนความรทงในดาน

• การแบงปนขาวสาร (news sharing)

• การแบงปนขอมล (data sharing)

• การแบงปนสารสนเทศ (information sharing)

• การแบงปนความร (knowledge sharing)

• การแบงปนความคด (idea/concept sharing)

เนองจาก กรมฯ ตระหนกวา “การแบงปนความร คอ พลงอนยงใหญ” (Sharing Knowledge is Power) ดงนน สงทกรมฯ ทาคอการสรางแรงบนดาลใจและความตระหนกแกผปฏบตงานถงคณคาของการแบงปนแลกเปลยนเรยนร

ปญหาของการแบงปนความร คอ การจดเกบความร เนองจากความรในงานพฒนาชมชนมมากมาย หลากหลาย และกระจดกระจายอยตามพนทชมชนทวประเทศ ดงนนจงจาเปนทกรมฯ จะตองจดฝกอบรมหรอทบทวนการใชเครองมอจดการความรทด เหมาะสมกบการจดเกบความรทตองการจดเกบ รวมทง บคคล และสถานท ทจดเกบ แกบคลากรทเกยวของใหมความร ความเขาใจ และทกษะเครองมอดงกลาว ไดแก

 

5“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

๑. ชมชนนกปฏบต (Community of Practise : CoP) ๒. เรองเลาเราพลง (Story Telling) ๓. เวทเสวนาหรอสนทรยสนทนา (Dialogue) ๔. เพอนชวยเพอน (Peer) ๕. เวทกลมเฉพาะ (Focus Group) ๖. การศกษาดงาน (Study Tour) ๗. การสอนงาน (Coaching) ๘. การเปนพเลยง (Mentoring) ๙. เวทถาม-ตอบ (Forum) ๑๐. การทบทวนหลงปฏบตการหรอถอดบทเรยน (After Action Review : AAR) ๑๑. การเรยนรรวมกนหลงงานสาเรจ (Retrospect) เครองมอดงกลาวขางตนมกถกนามาใชบอย แตเครองมอการทบทวนหลงปฏบตการหรอถอดบทเรยน

(After Action Review : AAR) และเครองมอการเรยนรรวมกนหลงงานสาเรจ (Retrospect) มกถกใชอยางสบสน ทนลองมาดการใช AAR ซงสรปใหเหนเปนภาพงายๆ ตามน

AAR ผลทได สงททาตอ คมอการปฏบต  

ขอมลดบ สารสนเทศ ความร (Data) (Information) (Knowledge)

การใชเครองมอ AAR เปนการทบทวนหลงปฏบตงานซงเปนหนงในขนตอน / วธการการทางาน ทงดานความสาเรจ และปญหาทเกดขนทาใหเกดการเรยนรระหวางทางาน เพอแลกเปลยนประสบการณการทางาน แกไขและปองกนปญหาทเกดขน เรยนรและใชวธการทดอยแลวในการปฏบตงานในครงตอ ๆ ไป

  

คาดหวงอะไร สงทเกดขนจรง     ทาไมเปนเชนนน ครงตอไปจะ 

แกไขปรบปรง อยางไร

Best Practice (บทเรยนทด)

Gap (บทเรยนเชงลบ)

- ทา KM - หาเทคนค - วธการ - ขอพงระวง - ปจจยความสาเรจ

- หาแนวทางปดGap - แนวทางการพฒนา

 

6“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

หวใจสาคญของการทา AAR คอ การใช ๔ คาถาม ดงน

๑. สงทคาดหวงวาจะไดรบจากการทางานในครงนนคออะไร

๒. สงทเกดขนจรงคออะไร

๓. ทาไมจงเปนเชนนน

๔. หากจะทาครงตอไปตองแกไข ปรบปรง อยางไร

การทา AAR ตองทาทนทหลงจากจบงานนนๆ เพอใหจาเหตการณได และสามารถนาบทเรยนทไดรบ ไปประยกตใชไดทนท บรรยากาศตองเปนกนเองไมมความเปนผบงคบบญชาหรอลกนอง ไมมการกลาวโทษกน ตองม ผทาหนาท Facilitator เพอชวยใหเกดการแลกเปลยนเรยนร ไปสเปาหมายทตองการรวมกน โดยตองมการทบทวนวตถประสงค เปาหมาย และตองเขาใจใหตรงกนวาสงทคาดหวงในการปฏบตงานในครงนน ๆ คอ อะไร แลวสงทเกดขนจรงคออะไร แตกตางจากสงทคาดหวงหรอไม อยางไร ทาไมจงมความแตกตางกน ขอสาคญ ไดเรยนรอะไรจากสงทเกดขน หากจะตองทาใหมจะทาอยางไร มวธการแกไขปรบปรง หรอจะทาใหดกวาเดม ททาไวอยางไร อยาลมจดบนทกผลในประเดนการเรยนรวาวธการใดทด ทาแลวไดผลทด วธการไหนมปญหา และสงตอแบงปนความรกน

ฉบบน เลาถงการใชเครองมอการทบทวนหลงปฏบตการหรอถอดบทเรยน (After Action Review: AAR) ฉบบตอไปจะเลาถง การใชเครองมอการเรยนรรวมกนหลงงานสาเรจ (Retrospect) แลวคอยชประเดนความแตกตางของการใชเครองมอทงสอง แลวพบกนใหมคะ

7“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

245. Leaders  must  have  an ideology  for  the  public.  

“ผนาตองมอดมการณเพอสวนรวม”

ËÒ¡¤i ¨ae» �¹¼Ù�¹íÒ ¨aµ �o§e»ÅÕ蹤ÇÒÁ¤i eÊÕÂãËÁ �Ç �Ò �¼Ù�¹íÒµ �o§ÁÕou Á¡Òó �e¾ èoÊ �ǹÃÇÁ� äÁ�ãª�¤i´æººe iÁ æ ·Õè¤i´æµ�¨aÁÕoíÒ¹Ò¨ ÁÕoi·¸i¾Å æÊǧËҼŻÃaoª¹ �e¾èoµ¹eo§æÅa¾Ç¡¾ �o§

¼Ù�¹íÒ·ÕèÁÕou Á¡Òó �e¾ èoÊ �ǹÃÇÁ ¨a¤i ¶§Ê �ǹÃÇÁe» �¹ËÅ a¡ ¨aÁo§o¹Ò¤µ¢o§ÅÙ¡ËÅÒ¹eËŹµ �oä»eà èoÂæ äÁ�eËç¹æ¡ �µaÇ æµ�¨a·u�Áe·eÊÕÂÊÅae¾èoÊ�ǹÃÇÁe»�¹ËÅa¡ äÁ�¤i´·Õè¨a·u¨ÃiµæÅa»Ãa¾ÄµiÁiªoº äÁ �¤i´·Õè¨aeoÒe»ÃÕº ¤¹o è¹ æÅa¨aæ¹a¹íÒ·ÕÁ§Ò¹ãË�e»�¹¤¹ ÕÁÕ¤u³¸ÃÃÁ ¶ �Òo§¤ �¡Ã ªuÁª¹ æÅaÊa§¤ÁÁÕ¼Ù�¹íÒ·ÕèÁÕou Á¡Òó �e¾ èoÊ �ǹÃÇÁ¨íҹǹÁÒ¡ o§¤ �¡Ã ªuÁª¹ æÅaÊ a§¤Á¡ç¨ae¨Ãi­¡ �ÒÇ˹ �Òo �Ò§ÃÇ´eÃçÇ »ÃaªÒª¹¡ç aÁÕ¤u³ÀÒ¾ªÕÇiµ´Õ¢ é¹ Ê a§¤Á¡ç aÁÕæµ �¤ÇÒÁʧºÃ �ÁeÂç¹µÅo´ä»

246. Always  be  disciplinary.  

“มระเบยบวนยอยเสมอ”

ËÒ¡Áo§Ê a§¤Á·Õè¾ a²¹ÒæÅ �ÇÇ �Ò ¤¹ã¹Ê a§¤Á¹ aé¹Á a¡¨aÁÕÃaeºÕºÇi¹ a 㹢³a·ÕèÊ a§¤Á ´ �o¾ a²¹Ò ËÃoÊ a§¤Á¡íÒÅ a§¾ a²¹Ò ¤¹ã¹Ê a§¤ÁÁ a¡¨aäÁ �¤ �oÂÁÕÃaeºÕºÇi¹ a ·íÒäÁ¨§e» �¹eª �¹¹ aé¹

¤ÇÒÁ¨Ãi§æÅ �Ǥ¹·u¡¤¹µ �o§ÁÕÃaeºÕºÇi¹ aÂoÂÙ�eÊÁo äÁ �Ç �Ò¨ae¡i ÁÒã¹Ê a§¤Áã´¡çµÒÁ e¾ÃÒa¡ÒÃÁÕÃaeºÕºÇi¹ aÂe» �¹¾ é¹°Ò¹¢o§¡Òþ a²¹Ò ¨aµ �o§»ÅÙ¡½ �§ãË �¡ aº·u¡¤¹µ aé§æµ �ÅÁµÒ´ÙoÅ¡ äÁ�Ç �Ò¨ae»�¹eà èo§¡ÒÃà a¡ÉÒ¤ÇÒÁÊaoÒ´ ¡Òõçµ �oeÇÅÒ ¡ÒÃe¢ �Òæ¶ÇµÒÁÅíÒ aº¡ �o¹ËÅa§ ¡Òû¯iº aµiµÒÁÃaeºÕº ¡®ËÁÒ e» �¹µ�¹

¶ �Ò·u¡¤¹ã¹o§¤ �¡Ã ªuÁª¹ æÅaÊ a§¤ÁÁÕÃaeºÕºÇi¹ a ¡Òþ a²¹Ò¡ç a´Õ¢ 鹨ҡ˹ �ÒÁo e» �¹ËÅ a§Áo ¨ae»ÅÕè¹¨Ò¡Ê a§¤Á·Õè �o¾ a²¹ÒËÃo¡íÒÅ a§¾ a²¹Òe» �¹Ê a§¤Á¾ a²¹Òo �Ò§ÃÇ´eÃçÇ

***************************************************************************

ขอขอบคณ Mr.Kim Robertson และ Mrs.Mary Robertson,Missionaries ชาวนวซแลนด ประจาจงหวดสพรรณบร ทใหขอคดและคาแนะนาทเปนประโยชนในการเขยนบทความครงนเปนอยางดยง

(อานตอฉบบหนา)

8“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ผานไปไมนานกบเรองราวของพนกงานเกบขยะของ กทม.เกบแผนซดเกา ซงเปนซดภาพยนตรแลวนามา

วางขายถกจบ ฐานละเมดลขสทธ ดวยความซอรบสารภาพวาทาไปโดยรเทาไมถงการณ ศาลสงปรบสองแสนกวา รบสารภาพลดครงราคาเหลอแสนกวา ไมมคาปรบกตองตดคกแทนคาปรบจนกวาจะครบ แตไดทราบขาววามหลายฝายเขาใหการชวยเหลอหาเงนจายคาปรบให

หลายทานคงเกดความสงสยวาเหนมแหลงจาหนายหลายสถานทเปดรายขายแผน ซด ดวด ภาพยนตรและเพลง ละเมดลขสทธขายกนอยางโจงครมเปนลาเปนสน ทกวนนกยงขายกนอยและคงมอยตลอดไปคฟาเมองไทย ตองบอกวาพวกเขาเหลานนทากนเปนขบวนการ มนายทน มเสนมสาย....และมเงน ถงอยกนมาได (มวธเอาตวรอด ซงผเขยนเองกไมร) กวากนไป ยงมอกคดตวอยางสาหรบคนทมฐานะหาเชากนคาทตกเปนผตองหาแลวไมรอดนอนคก ไดแก คดตดคก 15 ป เพราะเกบเหด

จรงหรอ “ตดคก 15 ป” เพราะเกบเหด จากกรณท 2 ตายาย นางแดง ศรสอน วย 48 ป และ นายอดม ศรสอน วย 51 ป ชาวบาน ต.โนน

สะอาด อ.หวยเมก จ.กาฬสนธ เขาไปในปาเพอเกบเหด ตอมาถกดาเนนคดในขอหาบกรกและตดไมในพนทเขตปาสงวนแหงชาต เนองจากเมอวนท 12 ก.ค. 2553 ทงคขบรถจกรยานยนตเขาไปในพนทอทยานปาสงวนดงระแนง จ.กาฬสนธ เพอเกบเหดปา ขณะเดยวกนกมกลมลกลอบตดไมในบรเวณดงกลาวดวย เจาหนาทฝายปกครองจงไดเขาตรวจพนทแลวพบเหนพอด จงไดขอเขาจบกม ซงกลมทลกลอบตดไมไดหลบหนไป สวนทงสองกลววาจะถกจบกมจงไดหลบหนไปดวย กระทงถกจบและดาเนนคดตามหมายเรยกในทสด โดยทงคถกศาลชนตนตดสนใหจาคก 30 ป ขณะสารภาพลดโทษ เปนจาคก 15 ป ขณะทศาลอทธรณพพากษายนระหวางฎกาในขอหาบกรกและลกลอบตดไมในพนทปาสงวนแหงชาต แตขาวทลงผานสอตางๆ ระบวา ตายายตดคก 15 ป เพราะเกบเหด ทาใหเกดเสยงวพากษวจารกนใหแซดวาความยตธรรมในเมองไทยอยทไหน

คาถาม : ขอหาเกบเหดในปาสงวนมหรอไม คาตอบ : ไมม มแตขอหาบกรกและตดไมแผวถางปาในเขตปาสงวนแหงชาต (ตามขอหาทโจทกฟอง)

“ตายาย” โดยจาคก เพราะคดเกบเหดจรงหรอ?

“ความซอ ความจน จนตรอก (ตดคก)” 

9“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

คาถาม : ขอหาบกรกและตดไมในเขตปาสงวน ทาไมตองลงโทษจาคก ๑๕ ป

คาตอบ : ศาลลงโทษจาเลยคนอน ๓๐ ป รบสารภาพแลวลดเหลอ ๑๕ ปทกคน จะหาเหตผลใดมาลงโทษจาเลย ทงสองตางจากคนอน

คาถาม : เอาสถานะความเปน “ตายาย” มาลงโทษเบากวาคนอนหรอไม

คาตอบ : ขอเทจจรงทอยตอหนาศาล มเพยงวา นางแดง ศรสอน อาย 48 ป และ นายอดม ศรสอน อาย 51 ป คงไมมใครคดวาจะเปนตายาย

คาถาม : สมมตวาศาลหยบเรองอาย (48 และ 51 ) ของจาเลยมาวนจฉยวาเปน “ตายาย” แลวรอการลงโทษหรอลงโทษกวาคนอน ไดหรอไม

คาตอบ : ได แตคนทตดคกคอศาล ไมใชตายาย

คาถาม : ศาลหาขอเทจจรงไดหรอไมวาเปนตายายหรอเปนคนหาเชากนคา คาตอบ : อาจมชองทางหนงคอ การสบเสาะและพนจจาเลยกอนพพากษา แตวธการนศาลจะใชเมอมกรณศาลกากงวาจะรอการลงโทษไดหรอไม ไมใชใชกบกรณลงโทษหนกเหมอนเชนคดน

คาถาม : ทาไมบางคดศาลลงโทษนอย แตบางคดศาลลงโทษหนก ทงทเปนขอหาตดไมปาสงวนเหมอนกน

คาตอบ : ขอหาเหมอนกนกจรง แตคดปาสงวน ศาลดจานวนเนอหาทจาเลยกอใหเกดความเสยหาย หากเสยหาย ๒ ไร จะลงโทษเทากบคนตดไมเสยหาย ๕๐ ไรไมได คดนสภาพการกระทาผดมการทาลายปาเปนวงกวาง

คาถาม : สมมตวา จาเลยไปรบจางนายทนเขาไปดายหญาในปาสงวน จะมความผดหรอไม

คาตอบ : มความผด ตามฎกาท 2914/2524 *** อางองฎกาท 2914/2524 การดายหญาในเขตปาสงวนแหงชาตคอการกนสรางหรอแผวถางในเขตปาสงวนแหงชาต แมจาเลยจะกระทาโดยรบจางหรอถกใชใหกระทากตองถอวาจาเลยเปนตวการในการกระทาความผด นน ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 83 หาใชจะถอวาผรบจางไมมเจตนาทจะแผวถางปาไม

อนง ตามทศาลอทธรณเหนควรใหรอการลงโทษจาคกจาเลยท 1 ไวนน ศาลฎกาเหนพองตามทโจทกฎกาวา การทาลายปาสงวนแหงชาตเปนความผดทรายแรงทาใหเกดความเสยหายแกประเทศชาตอยางใหญหลวง ซงไมควรรอการลงโทษใหจาเลย ฎกาของโจทกฟงขน

***ขอหาททงสองถกดาเนนคดไมใชขอหาเกบของปา (เกบเหด) แตถกดาเนนคดในขอหารวมกนบกรกและทาไมหวงหาม โดยไมไดรบอนญาต เนองจากบคคลทงสองอยในบรเวณทเกดเหตและมการวงหลบหนการจบกมไปพรอมกบกลมบคคลทรวมกนตดไมสก 700 ตน (จงถกตงขอหาวาเปนตวการรวมกบขบวนการตดไม) ซงความผดฐานบกรกปาสงวน มระวางโทษจาคกตงแตสองปถงสบหาป และปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนหาหมนบาท และความผดฐานทาไมหวงหามโดยไมไดรบอนญาต และขอหามไวในครอบครองซงไมหวงหามอนยง

10“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

มไดแปรรปโดยไมมรอยตรารฐบาลโดยไมไดรบอนญาต ระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงยสบป และปรบตงแตหาพนบาทถงสองแสนบาท เปนการกระทาความผดหลายกรรมตางกน ลงโทษทกกระทงความผด

ตามคาพพากษา การกระทาทจาเลยทงสองรบสารภาพนน เปนความผดฐานบกรกปาสงวน ตาม พรบ. ปาสงวนฯ มาตรา 14,31 วรรคสอง (ระวางโทษจาคกตงแตสองปถงสบหาปและปรบตงแตสองหมนบาทถงหนง-แสนหาหมนบาท) และความผดฐานทาไมหวงหามโดยไมไดรบอนญาต และมไวในครอบครองซงไมหวงหามอนยงมไดแปรรปโดยไมมรอยตรารฐบาลโดยไมไดรบอนญาต ตาม พรบ.ปาไมฯ มาตรา 11 วรรคหนง,54 วรรคหนง 69 วรรคสอง 72 ตร วรรคสอง 73 วรรคสอง (ระวางโทษจาคกตงแตหนงปถงยสบป และปรบตงแตหาพนบาทถงสองแสนบาท เปนการกระทาความผดหลายกรรมตางกน ศาลจงลงโทษทกกระทงความผด ขอหาบกรก ศาลลงโทษจาคก 11 ป สวนขอหาตดไม ลงโทษจาคก 19 ป รวมจาคก 30 ป แตเนองจากรบสารภาพ ศาลจงลดโทษคงเหลอ 15 ป

**ในชนอทธรณ จาเลยอทธรณใหศาลรอการลงโทษ โดยอางวา รบสารภาพไปเพราะรเทาไมถงการณ (แตเนองจากการกลบคารบสารภาพ ตามแนวฎกาท 3127/2550) ถอวาเปนการยกขอเทจจรงขนใหมในชนอทธรณซงขดกบคาใหการรบสารภาพของจาเลยทรบวาจาเลยไดกระทาความผดตามฟอง จงเปนขอทไมไดยกขนวากนมาแลวโดยชอบในศาลชนตนตองหามมใหอทธรณตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง มาตรา 225 วรรคหนง ประกอบดวยประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 15 คดคงมปญหาตองวนจฉยตามฎกาของจาเลยเพยงวา มเหตสมควรรอการลงโทษจาเลยหรอไม ศาลอทธรณจงพพากษายน

จากการถามตอบเบองตน อาจพอทาใหหลายๆคน เรมจะพอเขาใจไดบางนะครบวา ตายาย ไมไดตดคกเพราะคดเกบเหดแตอยางใด

สองคดนเปนคดตวอยางของบคคลทเรยกไดเตมปากวาคนจน เปนคดทสงคมสามารถเสาะแสวงหาเพอใหทราบเรองราวตงแตตนจนจบ สวนคดทเปนเรองของคนทมฐานะดจนถงขนดมาก หากไมเปนทรจกของสงคมนกสวนมากมกจะคอยๆเลอนหายไปจนลมวาเคยมเรองนอย ดงนน การดาเนนชวตควรอยดวยความซอสตยสจรต แตอยาซอจนทาใหตนเองตองเดอดรอน

(ขอบคณขอมลจากหลกและคาพพากษา/กฎหมายวธพจารณาความอาญา และจากบทความจากเวบไซด ทางอนเตอรเนต)

พบกนใหมฉบบหนา สวสด...

11“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

สมาชก กบข. จะออกหรอไมออกด?

สวสดครบทานผอานทเคารพรกทกทาน ชวงนไดยนไดฟงหลายๆ ทานคยกนถกกนเกยวกบเรองทวาจะลาออกหรอไมลาออกจากการเปนสมาชกกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ หรอ กบข. วาอนไหนจะดกวากน กเลยอยากเสนอขอมลเพมเตมเพอใหทานทเปนสมาชก กบข. ไดนาไปประกอบการพจารณาตดสนใจกนวาควรจะเลอกทางไหนดทเหมาะสมและนาจะเกดประโยชนตอตวทานและครอบครวในระยะยาวมากทสด เพอใหมองเหนเปนรปธรรมชดเจนยงขน ผเขยนขอยกตวอยางเปนตวเลขเพอเปรยบเทยบเปน 3 กรณ ใหเหนความแตกตางระหวางสงททานจะไดรบจากการอยเปนสมาชก กบข. ตอไปกบการลาออกไปเพอรบบาเหนจบานาญในระบบเดมตาม พ.ร.บ.บาเหนจบานาญขาราชการ พ.ศ. 2494 โดยสมมตตวเลขวาในวนททานจะเกษยณอายราชการ (อาย 60 ป) ทานยงดารงตาแหนงประเภทวชาการ ระดบชานาญการ และมอายราชการ 33 ป กแลวกนนะครบ

สตรคานวณเงนบานาญตอเดอนตามระบบ กบข. คอ

สตรคานวณเงนบานาญตอเดอนตามระบบเดม คอ

กรณตวอยางแรก หาก ณ วนททานเกษยณ ทานไดรบเงนเดอนเตมเพดานขนสงของระดบชานาญการ คอเงนเดอน 39,630 บาท มาแลว 5 ป หรอ 60 เดอน เมอคานวณตามสตรขางตน เงนบานาญท

เงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย x อายราชการ 

 

(แตไมเกนรอยละ 70 ของเงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย)

50

เงนเดอนเดอนสดทาย x อายราชการ 

50

12“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ทานจะไดรบตามระบบ กบข. จะเทากบเงนบานาญททานจะไดรบในระบบเดม คอประมาณ 26,155 บาท ทงนเนองจากเงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทายจะเทากบเงนเดอนเดอนสดทายพอด กรณเชนนหากยงเปนสมาชก กบข. นอกจากจะไดเงนบานาญรายเดอนเทากนกบระบบเดมแลว ทานยงจะไดรบเงนกอนอกสวนหนงครบทกประเภท (จากเงนสะสม เงนสมทบ เงนประเดม เงนชดเชย และผลประโยชนทเกดขนจากเงนทกประเภทดงกลาว) ไวลงทนทาอาชพอนหลงเกษยณหรออาจนาไปฝากกนดอกเบยกบธนาคารหรอสหกรณออมทรพยกรมฯ หรอลงทนกบกองทนการเงนตางๆ หรอจะฝากลงทนตอไปกบ กบข. กได เปนตน (คอใหเงนทางานแทนเราบาง) สวนทานทเลอกลาออกจาก กบข. ไปสระบบเดม กจะไดรบเงนกอนเฉพาะในสวนทเปนเงนสะสมของทานเองและผลประโยชนทเกดขนจากเงนสะสมเทานนนะครบ

กรณตวอยางทสอง หาก ณ วนททานเกษยณ ทานไดรบเงนเดอนเตมเพดานขนสงของระดบชานาญการ คอเงนเดอน 39,630 บาท มาแลว 2 ปครง หรอ 30 เดอน เมอคานวณตามสตรขางตน เงนบานาญททานจะไดรบตามระบบ กบข. กบเงนบานาญททานจะไดรบในระบบเดม จะแตกตางกนดงนครบ

เมอคานวณตามสตรของระบบ กบข. ทานจะไดรบเงนบานาญตอเดอน จานวน 24,934 บาท ดงน

และหากคานวณตามสตรของระบบเดม ทานจะไดรบเงนบานาญตอเดอน จานวน 26,155 บาท ดงน

ระบบ กบข.

เงนเดอน 1 ต.ค. 55 = 33,800 x 6 เดอน = 202,800 บาท เงนเดอน 1 เม.ย. 59 = 39,630 x 6 เดอน = 237,780 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 56 = 34,790 x 6 เดอน = 208,740 บาท เงนเดอน 1 ต.ค. 59 = 39,630 x 6 เดอน = 237,780 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 56 = 35,850 x 6 เดอน = 215,100 บาท เงนเดอน 1 เม.ย. 60 = 39,630 x 5 เดอน = 198,150 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 57 = 36,960 x 6 เดอน = 221,760 บาท เงนเดอน 30 ก.ย. 60 = 39,630 x 1 เดอน = 39,630 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 57 = 38,250 x 6 เดอน = 229,500 บาท รวม 60 เดอน เปนเงน = 2,266,800 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 58 = 39,630 x 6 เดอน = 237,780 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 58 = 39,630 x 6 เดอน = 237,780 บาท

เงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย = 2,266,800 หารดวย 60

= 37,780 บาท

39,630 x 33    เทากบ 26,155 บาท   50

37780 x 33 เทากบ 24,934 บาท  

 

(ไมเกนรอยละ 70 ของเงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย คอไมเกน 26,446 บาท)

50

13“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

จากผลการคานวณขางตน จะเหนวาเงนบานาญตอเดอนตามระบบ กบข. ในกรณตวอยางทสองนจะนอยกวาเงนบานาญตอเดอนตามระบบเดม จานวน 1,221 บาท (คอ 26,155 – 24,934) สวนการไดรบเงนกอนจาก กบข. กเปนเชนเดยวกบกรณตวอยางแรก

กรณตวอยางทสาม หาก ณ วนททานเกษยณ ทานยงเงนเดอนไมเตมเพดานขนสงของระดบชานาญการ เมอคานวณตามสตรขางตน เงนบานาญททานจะไดรบตามระบบ กบข. กบเงนบานาญททานจะไดรบในระบบเดม จะแตกตางกนดงนครบ

เมอคานวณตามสตรของระบบ กบข. ทานจะไดรบเงนบานาญตอเดอน จานวน 21,219 บาท ดงน

และหากคานวณตามสตรของระบบเดม ทานจะไดรบเงนบานาญตอเดอน จานวน 25,245 บาท ดงน

จากผลการคานวณขางตน จะเหนวาเงนบานาญตอเดอนตามระบบ กบข. ในกรณตวอยางทสามนจะนอยกวาเงนบานาญตอเดอนตามระบบเดม จานวน 4,026 บาท (คอ 25,245 – 21,219) สวนการไดรบเงนกอนจาก กบข. กเปนเชนเดยวกบกรณตวอยางแรก

ระบบ กบข.

เงนเดอน 1 ต.ค. 55 = 27,240 x 6 เดอน = 163,440 บาท เงนเดอน 1 เม.ย. 59 = 34,790 x 6 เดอน = 208,740 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 56 = 28,330 x 6 เดอน = 169,980 บาท เงนเดอน 1 ต.ค. 59 = 35,850 x 6 เดอน = 215,100 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 56 = 29,450 x 6 เดอน = 176,700 บาท เงนเดอน 1 เม.ย. 60 = 36,960 x 5 เดอน = 184,800 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 57 = 30,560 x 6 เดอน = 183,360 บาท เงนเดอน 30 ก.ย. 60 = 38,250 x 1 เดอน = 38,250 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 57 = 31,600 x 6 เดอน = 189,600 บาท รวม 60 เดอน เปนเงน = 1,929,030 บาท

เงนเดอน 1 เม.ย. 58 = 32,710 x 6 เดอน = 196,260 บาท

เงนเดอน 1 ต.ค. 58 = 33,800 x 6 เดอน = 202,800 บาท

เงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย = 1,929,030 หารดวย 60

= 32,150 บาท

38,250 x 33    เทากบ 25,245 บาท   

 50

32,150 x 33 เทากบ 21,219 บาท   

(ไมเกนรอยละ 70 ของเงนเดอนเฉลย 60 เดอนสดทาย คอไมเกน 22,505 บาท)

50

14“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

นอกจากนเพอใหทานมขอมลประกอบการตดสนใจมากยงขน ยงมขอมลทนาสนใจซงคณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย ไดทาการศกษาปจจยทสงผลตอความเพยงพอของรายไดจากการออมและลงทนเพอการเกษยณอาย เปนกรณศกษาสาหรบสมาชก กบข. และไดพมพเผยแพรอยในวารสารกองทนบาเหนจบานาญขาราชการ ฉบบเดอนสงหาคม 2557 ซงผเขยนเหนวามประโยชนททานจะไดดาวนโหลดจากเวบไซตของ กบข. เพอนามาศกษากอนทจะตดสนใจวาจะลาออกหรอไมลาออกด (สาหรบผเขยนแลวขอแนะนาแตเพยงวา ไมวาทานจะเลอกแบบไหนกตาม ขอใหทานเลอกรบเปนบานาญกแลวกนนะครบ อยางนอยกมเกราะคมกนความเสยงไปตลอดชวต ซงไมรวาอะไรจะเกดขนบางในวนขางหนา แตทาใหสบายใจอยางหนงวาจะมเงนกอนเลกๆ และสวสดการทหลอเลยงตวเองไดโดยไมเปนภาระใครใหมากเกนไป) สาหรบบทความนผเขยนขอหยบยกขอมลมาบางสวน ใหพอเหมาะสมกบพนทในการเขยนกแลวกนนะครบ ลองดวาเมออายครบ 60 ป ทานจะไดรบเงนกอนระบบ กบข. เทาใดกนบาง

ตารางประเมนมลคาเงนลงทนกบ กบข. เมอขาราชการอายครบ 60 ป

** หมายเหต : เงนสะสม 3% ของเงนเดอน (และทรฐสมทบ) โดยเลอกลงทนตามแผนหลกของ กบข.

ทมา: การศกษาปจจยทสงผลตอความเพยงพอของรายไดจากการออมและลงทนเพอการเกษยณอาย: กรณศกษาสาหรบสมาชก กบข. คณะพาณชยศาสตรและการบญช จฬาลงกรณมหาวทยาลย .

อายปจจบน (ป)

เงนเดอนเฉลย (บาท) ปจจบนมเงนลงทนกบ กบข. (บาท)

มลคาเงนลงทน เมออายครบ 60 ป (บาท) **

21 - 25 10,760 13,226 3,872,000

26 – 30 13,310 29,411 3,184,000

31 - 35 14,970 49,097 2,347,000

36 – 40 18,420 151,842 2,132,000

41 – 45 24,800 328,248 2,131,000

46 – 50 28,880 430,897 1,630,000

51 – 55 35,135 560,713 1,244,000

56 - 60 39,265 760,578 952,000

15“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

จากทงหมดทกลาวมา กหวงวาคงจะเปนประโยชนตอการพจารณาตดสนใจของทานทเปนสมาชก กบข. บางไมมากกนอยนะครบ สดทายกอนจากกนขอฝา กเปนบทเพลงทมเนอหาไพเราะกนใจจากรายการ “หอมแผนดน” ทผเขยนฟงแลวเหนวานาจะใหขอคดดๆ อะไรบางอยางตอการดาเนนชวตของทกๆ ทานไดเปนอยางด คารองและทานองแตงโดยคณศราวธ ทงขเหลก ขบรองโดยคณอารรตน สกใส และคณธนกฤต อยสข หาชมหาฟงกนไดในรายการฯ ทกวนอาทตยหรอจากเวบไซตของ Youtube กไดนะครบ ตามนเลยครบ

เพลงหอมแผนดน

“สายนาไมเคยหยดไหล แผนดนหวใจ ยงคงหอมกรน ยงมความรก นาใจ รอยยมละมน พอแมพนองไออน ฟมฟกรากเหงาฝากฝง

ในนามปลา ในนามขาว ฟายงมดาว มตะวนแสงทองสองหวง พงภมปญญา เรอกสวนไรนา สรางทาถากถาง กคนหอบฝนทวนทาง หวนคนมาซบแผนดน แผนดนถนฐานบานเกด ไมเคยระเหด หางไกลใจยงไดกลน อขาวอนา วถงดงามพออยพอกน บทเพลงพฤกษไพร กลอมดวงใจ ยงแววแผวยน หอมเอย หอมกลนแผนดน ทงรวงทอง ทองนาบานเรา.........”

“ความฝน... พาใหหลายชวตออกเดนทาง... แต... สาหรบบางคน การไดยนอยบนแผนดนของตนเอง ดวยวถทางใหม คอความฝนทเปนจรงได... อยางมนคง......................”

ขอคณงามความดททกทานไดกระทามาโดยตลอดทงในอดต ปจจบน และในอนาคต ไดเปนพลปจจยใหทกทาน ครอบครว และบคคลอนเปนทรก มความสข ความเจรญกาวหนา ความสาเรจ ความเบกบานสราญใจ และสมหวงในสงอนพงปรารถนาทดงามจงทกประการ แลวพบกนใหมฉบบหนา สวสดครบ.

16“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

“เรยบงาย คอ ทสดแหงซบซอน”

ไมยอกยอน-ธรรมดาเปนรากฐาน ทาใหงาย-ทาไดจรง เปนหลกการ

ประสานงาน ประสานกจ ประสทธแล

เศรษฐกจพอเพยง

เศรษฐกจพอเพยงเลยงประชา

คอ มรรคา “ความเรยบงาย” ในทกหม

พอประมาณการทงหลายไดเชดช

พอเพยงอย พอเพยงใช ใน “สายกลาง”

ยงจาย-ยงสข กนงาย ถายงาย และนอนงาย สามเรองอยสบายไปทกอยาง

ยงงาย-ยงสขทกหนทาง เปนชวตเสรมสราง “เรยบงาย” เอย.

 

¤ÇÒÁeÃÕº§ �ÒÂ

S & P

S = Simplify P = Practical

17“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

´Ã.ÊÃÄ·¸ ¨a¹Êu¢

กลมจงหวดเปนเปาหมายรองจากระดบภมภาคทใชเปนฐานในการพฒนาประเทศ กรมการพฒนา-ชมชน จงสงเสรมใหมการบรหารงานการพฒนาชมชนระดบกลมจงหวดโดยจดตงหวหนากลมจงหวดดานการพฒนาชมชน และใหกลมจงหวดรวมกนจดทายทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชนรองรบประชาคมอาเซยน ใหสอดคลองกบยทธศาสตรการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน ป ๒๕๕๘ ยทธศาสตรประเทศ ยทธศาสตรกลมจงหวด มแผนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชนทสอดคลองกบสภาพแวดลอมและแนวทางการพฒนากลมจงหวด ตามความเหมาะสม เพอใหการขบเคลอนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชนมความสมบรณ และไดขอมลยอนกลบนาไปใชในการปรบปรงการบรหารงานกลมจงหวดดานการพฒนาชมชนมประสทธภาพมากยงขน

การพฒนาชมชนในพนทของจงหวด ไดมการกระจายอานาจใหจงหวดและกลมจงหวดสามารถ

วางแผนพฒนาชมชน และขบเคลอนกจกรรมตามความเหมาะสม หากมการสงเสรมการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน ยอมเกดประโยชนตอประชาชนและพนทอยางแทจรง กรมการพฒนาชมชนจงเหนวาเปนกระบวนการมสวนรวมในการพฒนาเพอสรางชมชนเขมแขง เศรษฐกจฐานรากมนคง ประชาชนสามารถพงพาตนเองไดในอนาคต จงไดจดทาโครงการสงเสรมการขบเคลอนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน เพอใหกลมจงหวดมการดาเนนงานกจกรรมตามแผนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน และเพอขบเคลอนแผนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน ใหมความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล ยทธศาสตรประเทศ แผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน ตามความเหมาะสมของพนท

กจกรรมทสาคญของโครงการ คอ การขบเคลอนกจกรรมตามวสยทศนของกลมจงหวดดานการ

พฒนาชมชน ทมงหวงใหพนทดาเนนการไดตามความถนด และสอดคลองกบพนท โดยไดจดประชมชแจงจงหวด กลมจงหวด ในการเสนอโครงการ ผานระบบ VDO Conference ใหกลมจงหวดเสนอรางโครงการกจกรรมขอรบงบประมาณ จดประชมวพากษและใหขอเสนอแนะรางโครงการกจกรรม อนมตใหกลมจงหวดและจงหวดดาเนนการตามกจกรรมของโครงการ ตดตามการดาเนนงานโดยผตรวจราชการกรมการพฒนาชมชน และใหจงหวดและกลมจงหวดจดทาสรปผลการดาเนนงานรายงานกรมการพฒนาชมชน

ผลประโยชนและปจจยความสาเรจ

ของกลมจงหวดดานการพฒนา

18“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

การเสนอโครงการขบเคลอนยทธศาสตรกลมจงหวด ทง ๑๘ กลมจงหวด มชอโครงการ ดงน

กลมจงหวด โครงการ ๑. ภาคกลางตอนบน ๑ การพฒนาคณภาพผลตภณฑชมชนสมาตรฐานสากล ๒. ภาคกลางตอนบน ๒ การจดตงและพฒนาศกยภาพเครอขายผประกอบการ OTOP ๓. เบญจบรพาสวรรณภม สงเสรมชองทางการตลาด ROAD SHOW OTOP ๔. ภาคกลางตอนลาง ๑ มหศจรรย ภมปญญา ทวารวด ๕. ภาคกลางตอนลาง ๒ OTOP ครวไทยกาวไกลสอาเซยน ๖. ภาคใตฝงอาวไทย สงเสรมการขาย OTOP สนานาชาต (Event OTOP on Smui beach) ๗. ภาคใตฝงอนดามน อนดามนโปรดกต เฟสตวล (Andaman Products Festival) ๘. ภาคใตชายแดน สรางผเชยวชาญดานฮาลาลรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน ๙. ภาคตะวนออก พฒนา เพมมลคา OTOP กลมจงหวดภาคตะวนออก ๑๐. ภาคอสานตอนบน ๑ สดยอด OTOP สบายดสอาเซยน ๑๑. สนก OTOP กลมสนก รกไกลสสากล ๑๒. รอยแกนสารสนธ หมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบสอาเซยน ๑๓. อานาจธานศรโสธร Smart Lady Smart OTOP : คลนลกใหมแหงการพฒนาส OTOP ๑๔. นครชยบรนทร สงเสรม “ไหมนครชยบรนทร” สสากล ๑๕. ภาคเหนอตอนบน ๑ การจดแสดง Road Show หมบานวฒนธรรมลานนาเพอการทองเทยว ๑๖. ภาคเหนอตอนบน ๒ OTOP ถนฟาลานนาตะวนออก ผลตภณฑคณภาพสมาตรฐานสากล ๑๗. ภาคเหนอตอนลาง ๑ การจดตงและพฒนาเครอขาย OTOP ๑๘. ภาคเหนอตอนลาง ๒ การพฒนาศกยภาพเครอขายกลมผผลต/ผประกอบการ แปรรปขาว ดานการ

บรหารจดการ

ผลการดาเนนงานตามโครงการสงเสรมการขบเคลอนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน จากขอมลการประเมนผลโครงการมการปฏบตงานมความสอดคลองกบยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชนและนโยบายของรฐ ทางานแลวเสรจตามระยะเวลาทกาหนด รอยละ ๙๑.๔ และแลวเสรจกอนกาหนด รอยละ ๘.๖ เปนไปตามแนวทางขนตอนการดาเนนงาน รอยละ ๑๐๐ มความคลองตวในการปฏบตงาน รอยละ ๙๑.๔ มการคดสงใหมๆ ททาใหงานมประสทธภาพ รอยละ ๘๒.๙

ผลประโยชนทเกดขนตอประชาชนและประเทศชาต แยกออกเปนดาน ไดดงน ๑. การพฒนากลมผประกอบการ ดานการบรหารจดการ ดานการผลต และดานการตลาด มการ

เปลยนแปลงตากวาเปาหมายทกาหนด (รอยละ ๓๘.๓) แตกมการจดทาและปรบปรงแผนธรกจของกลมใหมประสทธภาพมากขน มการสารวจความตองการของลกคา ศกษาชองทางการขนสงสนคาเพมขน รวมทงจดทาแผนการตลาดรองรบทศทางการดาเนนงานในอนาคต

๒. การพฒนาเครอขาย มสมาชกเครอขาย OTOP เพมขน จานวน ๙๗ กลม สมาชกเขารวมกจกรรมทเครอขายดาเนนการขบเคลอน จานวน ๘ กจกรรม ไดแก กจกรรมการพฒนาศกยภาพเครอขาย OTOP กจกรรมการจดแสดงและจาหนายสนคา OTOP และกจกรรมการจดตงศนยแสดงและจาหนายสนคา OTOP สงผลใหเครอขาย OTOP มการบรหารจดการทมประสทธภาพ มชองทางจาหนายสนคาเพมขน สนคาเปนทรจกของประชาชนอยางกวางขวาง และมยอดการจาหนายสนคาทเพมขน

19“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

๓. การพฒนาผลตภณฑ OTOP สามารถขอรบมาตรฐานผลตภณฑไดถง ๓๔ ผลตภณฑ ประกอบดวย มาตรฐานผลตภณฑชมชน (มผช.) มาตรฐานผลตภณฑอาหารและยา (อย.) มาตรฐานผลตภณฑ ฮาลาล และ GAP มการตอยอดและพฒนาสนคาใหมใหตรงกบความตองการของตลาดในปจจบน ผลตใหมปรมาณและคณภาพสมาเสมอ ออกแบบบรรจภณฑทสวยงามเพมขน เกบงายเหมาะสมกบผลตภณฑ เหมาะสมกบประเภทของสนคาและสถานทจาหนาย และมผลตภณฑทเพมมลคา จานวน ๒๓ ผลตภณฑ มลคาทเพมขน คดเปนรอยละ ๓๔.๘๒ ตวอยางผลตภณฑทมมลคาเพมขน คอ ชาผกหวาน ไมกวาด และขาวกลอง ของจงหวดมกดาหาร มลคาเพมขนมากกวารอยละ ๑๐๐ ๔. การจาหนายสนคา OTOP การดาเนนงานมมลคาการสงจองสนคา จานวน ๖,๙๒๗,๓๘๓ บาท มผมาตดตอเจรจาทางธรกจ จานวน ๒๔๕ ราย และมชองทางจาหนายสนคา ๗ ชองทาง โดยจดแสดงและจาหนายสนคาผานเวบไซต ตลาด OTOP ทสถานวทย ตลาดนด ศนยแสดงและจาหนายสนคา OTOP ทางไปรษณย และจาหนาย ณ ททาการกลม รายไดจากการจาหนายสนคาคดเปน ๑.๙๗ เทาของตนทน

๕. การพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง ผลทเกดขนไดเปลยนแปลงดานการบรหารจดการชมชนทเหมาะสมตอการเปนตนแบบอาเซยน โดยมระเบยบ กฎเกณฑการอาศยอยรวมกน แบงความรบผดชอบของสมาชกในชมชน มโครงสรางพนฐานทเพยงพอตอความจาเปนของคนในชมชน มการรวบรวมองคความรชมชน มแหลงเรยนรเศรษฐกจพอเพยงในชมชน มการถายทอดความรของชมชน มการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มการรกษาขนบธรรมเนยมประเพณและวฒนธรรมชมชน มการสบทอดภมปญญาทองถน และมการสงเสรมสขภาพแกสมาชกในชมชน ในรอบปทผานมาหมบานเศรษฐกจพอเพยง ๔ หมบาน ไดตอนรบคณะศกษาดงานจากตางจงหวดและตางประเทศ จานวน ๑๕ คณะ ๑๖ ครง รวมทงสน ๓๑๘ คน ปจจยแหงความสาเรจของการขบเคลอนยทธศาสตรกลมจงหวดดานการพฒนาชมชน มดงน

๑. บคลากร ไดแก การมเจาหนาทผรบผดชอบมความรความเขาใจเรองยทธศาสตรกลมจงหวด มประสบการณในการบรหารงานโครงการกลมจงหวด สามารถถายทอดไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม มการทางานเปนทม ผผลต ผประกอบการ OTOP มความพรอมและตองการพฒนาผลตภณฑใหมคณภาพมาตรฐาน และผบรหารกลมจงหวดใหความสาคญในการดาเนนโครงการอยางเปนระบบ

๒. งบประมาณ ไดแก การจดสรรงบใหกลมจงหวดอยางตอเนอง นางบมาบรณาการในภาพของกลมจงหวดและจงหวดได และการบรหารจดการงบประมาณทมประสทธภาพ

๓. กฎระเบยบ ไดแก การมระเบยบขอบงคบของกลม และมแนวทางการดาเนนงานทชดเจน ๔. เทคโนโลย ไดแก การเผยแพรประชาสมพนธขอมล ขาวสาร ผานสอ ทาใหจงหวดในกลมจงหวดได

ทราบขอมลโครงการอยางรวดเรว มเทคโนโลยสารสนเทศทตดตอสอสารทนสมย และการพฒนาและจดทาระบบสารสนเทศหมบานเพอเผยแพรองคความรไดรวดเรว

๕. ดานองคความร ไดแก บคลากรมความรและมการบรหารจดการองคความรในการพฒนาตอยอดงานใหดขนอยตลอดเวลา มการแลกเปลยนเรยนรระหวางจงหวดภายในกลมจงหวดอยางใกลชดและตอเนอง หนวยงานในพนทสนบสนนองคความรอยางตอเนองและเปนระบบ และมวทยากรชมชนถายทอดความร ณ จดเรยนรของหมบาน ๖. การมสวนรวมของกลมจงหวด ไดแก การไดรบความรวมมอจากเครอขายและภาคในพนท จงหวดในกลมจงหวดมสวนรวมดาเนนการตงแตเรมตน มการตดตอสอสารทงระดบผบรหารและผปฏบต และ กลมจงหวดมการวางแผนการทางานในทศทางเดยวกน มเปาหมายการทางานรวมกน ๗. อนๆ ไดแก ความคนเคยและความสามคคของบคลากรในกลมจงหวด และการใหความสาคญในการดาเนนงานของผบรหารระดบจงหวด

20“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

วนท ๒๙ ตลาคม ๒๕๕๗ เวลา ๑๐.๐๐ น. นายขวญชย วงศนตกร อธบดกรมการพฒนาชมชน

พรอมดวยผบรหารจาก ๖ หนวยงาน นางภทรพร สทธวนช ผอ.ฝายสงเสรมสนคาการทองเทยวแหงประเทศไทย นายฉตรชย บญรตน รองประธานหอการคาไทย นายเอกพล วนอดมเดชาชย สมาคมโรงแรมไทย น.ส.สมตรา มทธรนนท นายกสมาคมทองเทยวเชงอนรกษและผจญภย นายสมชาต องกาบส เลขาธการสมาคมมคคเทศกอาชพแหงประเทศไทย นายสเทพ อารมณรกษ นายกสมาคมสงเสรมธรกจการทองเทยวแหงประเทศไทย ลงนามบนทกความรวมมอ (MOU) ในการสนบสนนโครงการประชาสมพนธ สดยอดเสนทางการทองเทยวในหมบาน OTOP เพอการทองเทยว ณ โรงแรมมราเคล แกรนด คอนเวนชน

ภาพกจกรรม

21“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

วนท ๓ ตลาคม ๒๕๕๗ นายขวญชย วงศนตกร อธบดกรมการพฒนาชมชน มอบหมายให นายมนตร นาคสมบรณ รองอธบดกรมการพฒนาชมชน

เขารบรางวลความเปนเลศประเภทพฒนาการ และขยายผล การบรหารราชการแบบมสวนรวม ประจาป 2557

จดโดย สานกงาน ก.พ.ร. รองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) เปนประธานมอบรางวล

โดยม นายธงชย บตรนชต ผอานวยการสานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน และ นางสาวพจนา สจานงค ผอานวยการกลมพฒนาระบบบรหาร

รวมใหการตอนรบและแสดงความยนด โอกาสน กลมออมทรพยเพอการผลต บานขาม อ.จตรส จ.ชยภม

และหมบานเศรษฐกจพอเพยง บานหางสง ต.บานดอน อ.ภเขยว จ.ชยภม เขารบรางวลเครอขายเขมแขง โครงการโรงเรยนกลมออมทรพยเพอการผลตดวย

ณ หอประชมกองทพเรอ

ภาพกจกรรม

22“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

วนท ๓ ตลาคม ๒๕๕๗ นายขวญชย วงศนตกร อธบดกรมการพฒนาชมชน มอบหมายให นายอรรถพร สงหวชย รองอธบดกรมการพฒนาชมชน เปนประธานปดหลกสตร “การพฒนาชมชนและการจดการอยางยงยน” และมอบประกาศนยบตรใหคณะผเขาอบรมและศกษาดงานจากสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว จานวน ๗ คน โดยกรมการพฒนาชมชนรวมกบสานกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศ ระยะเวลาการอบรม ๒๑ วน วตถประสงคเพอใหผรบทนไดเรยนรเกยวกบความคดรวบยอดในการทาการพฒนาชมชน และการจดการอยางยงยน พรอมทงแลกเปลยนประสบการณระหวางไทย – ลาว ในการพฒนาชมชน และการจดการอยางยงยนทประสบผลสาเรจในประเทศไทย ณ โรงแรมเซนทราศนยราชการ แจงวฒนะ

ภาพกจกรรม

23“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ภาพกจกรรม

วนท ๒๙ ตลาคม ๒๕๕๗ เวลา ๑๔.๐๐ น. นายขวญชย วงศนตกร อธบดกรมการพฒนาชมชน

มอบหมายให นางสายพรณ นอยศร รองอธบดกรมการพฒนาชมชน พรอมดวยผนาหมบาน OVC รวมสนทนาในรายการ "บายนมคาตอบ"

ประเดนแนวทางการสงเสรมการดาเนนงานหมบาน OTOP เพอการทองเทยว

ทางสถานโทรทศนโมเดลไนน ชอง ๙ อ.ส.ม.ท.

24“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ภาษาอาเซยนพนฐานนารÀÒÉÒ¾Á �Ò (µo¹·Õè 2)

25“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

26“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

27“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

28“วารสารพฒนาชมชน กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย”   

ปกหลง