Licence Action Santé L.AS

2020-2021

Justice en France

&

Responsabilité médicale

Justice = monopole de l’Etat

Service essentiellement assuré par des agents publics(magistrats, greffiers, policiers…) et financé par l’Etat.

Avec la collaboration d’auxiliaires de justice privés (avocats,huissiers, experts…) rémunérés ou financés par les justiciables.

Magistrats professionnels judiciaires (du siège et du parquet)et administratifs.

Participation de magistrats non professionnels ou decitoyens à certaines juridictions (Tribunal de commerce,Conseil de Prud’hommes, Cour d’assises).

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Droit d’accès à la justice pour tous

Indépendance

Impartialité

Respect du contradictoire et des droits de la défense

Voies de recours

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Gratuité du service public de la Justice◦ Les magistrats sont rémunérés par l’Etat non par les justiciables.◦ qui n’exclut cependant pas l’existence de frais de justice

Mais frais de justice importants

◦ Dépens Frais obligatoires réglementés (représentation par avocat, huissier, experts désignés

par le juge…)

Mis à la charge de celui qui perd le procès (art. 700 C. pr. civile)

Honoraires de l’avocat (ou autre frais engagés librement par les parties) Fixés librement (négociation client / avocat)

Restent à la charge du client, sauf décision contraire du juge

Possibilité d’aide juridictionnelle(conditions de ressources, de nationalité, etc.)

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Principe d’indépendance : le juge n’a d’ordre à recevoir de

personne dans les décisions juridictionnelles qu’il prend.

Concerne les magistrats du siège (instruction et jugement).

Ne concerne pas les magistrats du parquet (procureur et

substituts) qui sont soumis aux ordres de leur hiérarchie.

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Droit du justiciable de présenter ses arguments, ses pièces…

et d’avoir connaissance en temps utile de ceux de

l’adversaire pour pouvoir les discuter.

Droit d’accès au dossier de la procédure.

Droit à l’assistance d’un avocat (souvent obligatoire).

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Droit pour le justiciable de faire réexaminer sonaffaire s’il n’est pas satisfait de la décision rendue.

Nouvel examen par une juridiction supérieure.

Distinction :◦ Appel : nouveau jugement complet en fait et en

droit◦ Pourvoi en cassation : contrôle du respect du droit

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Juridictions administratives

Juridictions civiles

Juridictions pénales

Juridictions judiciaires

Juridiction constitutionnelle

Conseil constitutionnel

Au sommet d'aucune hiérarchie de tribunaux, ni judiciaires niadministratifs

Composé de « neuf sages »

Objet : vérifier la conformité des lois à la Constitution

◦ Avant promulgation de la loi : sur saisine par une autorité habilitée ou60 députés ou 60 sénateurs.

◦ Après promulgation de la loi : tout justiciable à travers une « Question

prioritaire de constitutionnalité ».

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Objet : régler les litiges entre personnes privées (physiquesou morales)

Exemples de litiges :

◦ en matière familiale

◦ en matière commerciale, bancaire ou de consommation

◦ entre employeur et salarié

◦ entre bailleur et locataire

◦ entre voisins

◦ entre victime et auteur d’un dommage (responsabilité civile)

◦ …

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Fusion TI – TGI

Réforme adoptée et entrée en application le 1er

janvier 2020 : création des tribunaux judicaires

Objet :

Juger les personnes accusées d’avoir commis des

infractions pénales (crimes, délits, contraventions) =

statuer sur l’action publique.

Si l’infraction a causé un préjudice et si la victime choisit

de se constituer partie civile devant le juge pénal, juger la

demande de réparation de la victime = statuer sur l’action

civile.

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Objet : juger les litiges mettant en cause une administrationpublique.

Exemples :◦ Recours contre une décision administrative réglementaire ou

individuelle prétendue illégale arrêté municipal de règlementation de la circulation résultat d’un concours, permis de construire, autorisation de mise sur le marché d’un médicament, refus d’inscription à l’ordre des médecins, décision de reconduite à la frontière d’un étranger…

◦ Action en responsabilité contre l’administration dont l’action a causéun préjudice à une victime (notamment, responsabilité hospitalière).

◦ Contrôle d'une sanction disciplinaire prononcée par ex. par les ordresprofessionnels.

◦ …

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Ex.: Conseil national

de l’ordre des médecins

Hypothèse : faute médicale commise par un professionnelconduisant à un préjudice pour un patient.

Affaire pouvant donner naissance à trois types d’actions enjustice :

◦ Action pénale

◦ Action disciplinaire

◦ Action civile

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Objet

Juridiction

Demandeur

Défendeur

Sanction pénale Atteinte à l’intégrité corporelle par

imprudence ou négligence

Tribunal correctionnel (délit)

Ministère public (procureur)Possibilité pour la victime de contraindre

le procureur à poursuivre

Auteur de l’infraction pénale

Euthanasie (= assassinat ou homicide volontaire)

Atteinte volontaire au corps sans justification médicale (même avec le consentementdu patient)

IVG ou stérilisation dans des conditions illégales

Infraction à la réglementation en matière de recherche biomédicale

Infractions aux lois de bioéthique (assistance médicale à la procréation,expérimentations sur l’embryon, analyse des caractéristiques génétiques ou empreintesgénétiques, prélèvements sur le corps humain…)

Omission de porter secours à personne en danger

Violation du secret professionnel

Certificat médical mensonger

Exercice illégal de la médecine

…

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Objet

Juridiction

Demandeur

Défendeur

Sanction disciplinaire des fautes professionnelles

Juridiction ordinale

Activité privéePatient, association ou autorité publique

habilitée

Auteur de la faute médicale

Activité publiqueAutorité publique

habilitée

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Article L. 4121-2 du Code de la santé publique

Modifié par Loi n° 2019-774 du 24 juillet 2019

L'ordre des médecins, celui des chirurgiens-dentistes et celui des sages-femmes veillent au

maintien des principes de moralité, de probité, de compétence et de dévouement

indispensables à l'exercice de la médecine, de l'art dentaire, ou de la profession de sage-

femme et à l'observation, par tous leurs membres, des devoirs professionnels, ainsi que des

règles édictées par le code de déontologie prévu à l'article L. 4127-1. Ils contribuent à

promouvoir la santé publique et la qualité des soins (Loi 2019).

Ils assurent la défense de l'honneur et de l'indépendance de la profession médicale, de la

profession de chirurgien-dentiste ou de celle de sage-femme.

Ils peuvent organiser toutes œuvres d'entraide et de retraite au bénéfice de leurs membres et

de leurs ayants droit.

Ils accomplissent leur mission par l'intermédiaire des conseils et des chambres disciplinaires

de l'ordre.

Les sanctions pouvant être prononcées contre le médecin ayant

contrevenu à la déontologie régissant sa profession sont

limitativement énumérées à l'article L. 4124-6 du Code de la santé

publique :

- avertissement,

- blâme,

- interdiction temporaire ou permanente, avec ou sans sursis,d'exercice,

- radiation du tableau de l'Ordre.

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Objet

Juridiction

Demandeur

Défendeur

Réparation des préjudices

•T. judiciaire ou

•T. correctionnel (si poursuite pénale et constitution de partie

civile)

Patient victime

Privé Professionnel ou

employeur (+ assureur)

Public Etablissement

employeur(+ assureur)

Tribunal administratif

Les articles L. 1142-1 à L. 1142-8 du CSP définissent de façon

uniforme les cas d'engagement de la responsabilité des

professionnels de santé (faute, responsabilité sans faute,

solidarité nationale) sans s'attacher au cadre juridique dans

lequel cette responsabilité est recherchée.

Fait

générateur

Lien de

causalité Préjudice

Faute

Négligence

Fait causal

Direct

Certain

Personnel

Direct

Certain

Légitime