kajian snp

8/18/2019 kajian SNP

1/16

TUGAS

ANALISIS STANDAR NASIONAL PENDIDIKAN

Disusun untuk memenuhi mata kuliah Kapita Selekta

yang diampu oleh Prof. Sulistyo Saputro, M.Si., Ph.D.

disusun oleh :

Agustin Dwi Cahya Merdekawati

NM. S!"#$%&%"$

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SAINS (MINAT KIMIA)

PROGRAM PASCA SARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2016


2/16

PENDAHULUAN

Pendidikan di ndonesia mengalami perkem'angan dalam segala aspek

'idang. (egitupula dengan perundang)undangan yang mengatur tentang sistem

pendidikan nasional yang mengamanahkan pemerataan pendidikan dan

kesempatan dalam memperoleh pendidikan yang di'erlakukan untuk seluruh

masyarakat ndonesia, dan lapangan peker*aan yang ter'uka 'agi mereka yang

'erpotensi dan mampu 'ersaing. Kurikulum selalu dianalisis dan diper'arui sesuai

ke'utuhan dan men*awa' tantangan perkem'angan dunia. +untutan inilah yang

melatar'elakangi 'agaimana Pemerintah harus terus mem'angun pendidikan yang

'ermutu yaitu pendidikan yang memenuhi harapan masyarakat untuk mampu

'ersaing seiring dengan perkem'angan aman.

Pada prosesnya, pendidikan ini memang -enderung mengedepankan

pendidikan yang 'erlangsung disekolah, atau pendidikan formal. Sekolah se'agai

wadah dalam mem'entuk karakter peserta didik dan ilmu pengetahuan,

men*adikan tolak ukur ke'erhasilan dalam mem'angun pendidikan. Sekolah

'ermutu dan telah memenuhi standar nasional pendidikan inilah masih harus terus

ditingkatkan. Di*elaskan dalam ndang)undang SSDKNAS No.&% tahun &%%"

pada pasal $ 'ahwa /setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk

memperoleh pendidikan yang 'ermutu0, oleh karena itulah ke'utuhan akan

sekolah yang 'ermutu di masyarakat saat ini sedang men*adi perhatian 'agi para

pemerhati pendidikan.

Standar Nasional Pendidikan 1SNP2 merupakan a-uan 'agi seluruh sekolah

di ndonesia untuk dapat men-apai target pen-apaian mutu. Standar yang men*adi

a-uan untuk dapat meningkatkan setiap aspek mana*emen sekolah telah diatur

dalam ndang)undang Standar Nasional Pendidikan, dan peraturan lainnya yang

memuat hal terse'ut. Standar Nasional Pendidikan 1SNP2 merupakan kriteria

minimal tentang 'er'agai aspek yang rele3an dalam pelaksanaan sistem

pendidikan nasional dan harus dipenuhi oleh penyelenggara dan4atau satuan

pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan 5epu'lik ndonesia.

Standar Nasional Pendidikan 'erfungsi se'agai dasar dalam peren-anaan,

pelaksanaan, dan pengawasan pendidikan dalam rangka mewu*udkan pendidikan

nasional yang 'ermutu.


3/16

(erdasarkan PP Nomor #6 +ahun &%%$, Standar Nasional Pendidikan 1SNP2

terdiri dari ! aspek yaitu Standar Kompetensi 7ulusan, Standar si, Standar

Proses, Standar Kompetensi 7ulusan, Standar Pendidik Dan +enaga

Kependidikan, Standar Sarana Dan Prasarana, Standar Pengelolaan, Standar

Pem'iayaan, dan Standar Penilaian. Kedelapan standar terse'ut 'erfungsi se'agai

dasar dalam peren-anaan, pelaksanaan, dan pengawasan pendidikan dalam rangka

mewu*udkan pendidikan nasional yang 'ermutu. Standar Nasional Pendidikan

'ertu*uan men*amin mutu pendidikan nasional dalam rangka men-erdaskan

kehidupan 'angsa dan mem'entuk watak serta perada'an 'angsa yang

'ermarta'at.

Standar Nasional Pendidikan disempurnakan se-ara teren-ana, terarah, dan

'erkelan*utan sesuai dengan tuntutan peru'ahan kehidupan lokal, nasional, dan

glo'al. Namun dalam kenyataannya, kedelapan standar nasional terse'ut 'isa sa*a

terealisasi se-ara penuh sesuai peren-anaan atau kurang terealisasi tergantung dari

pelaksana kegiatan dan pengelola sekolah masing)masing. (erikut akan di'ahas

mengenai analisis pemenuhan ! Standar Nasional Pendidikan di Sekolah

Menengah Atas, standar pada aspek mana yang mempunyai selisih antara kondisi

riil dan ideal dan upaya mengatasi selisih terse'ut.

PEMBAHASAN


4/16

Analisis pemenuhan ! Standar Nasional Pendidikan yang akan di'ahas

dalam makalah ini adalah menga-u pada 'e'erapa penelitian yang telah dilakukan

dan telah dilaporkan dalam 'entuk *urnal maupun penelitian skripsi dan thesis di

'e'erapa perguruan tinggi di ndonesia. 8asil penelitian tentang pemetaan

pendidikan melalui pemenuhan delapan 1!2 Standar Nasional Pendidikan 1SNP2

'er'agai Sekolah Menengah Atas 1SMA2 negeri di Surakarta menggam'arkan

'ahwa -apaian pemenuhan standar proses 1standar &2 dan standar penilaian

1standar !2 menun*ukkan adanya gap yang ter'esar antara skor ideal dan skor riil

1Sa*idan et al., &%#"2. 9am'ar # menun*ukkan gap antara skor ideal dan skor riil

pemenuhan Standar Nasional Pendidikan SMA di Surakarta.

9am'ar #. 8istogram realisasi Standar Nasional Pendidikan SMA di Surakarta

7aporan lain dalam tesis yang disusun oleh Nur*anah 1&%#$2 menyatakan

'ahwa 'erdasarkan hasil o'ser3asi yang telah dilakukan, SMA N # Magelang

diketahui perolehan nilai implementasi ! SNP adalah 6,;6 < dan gap se'esar

$,


5/16

mengindikasikan 'ahwa masih terdapat kekurangan dalam implementasi standar

pendidikan di tingkat sekolah utamanya dalam proses pem'ela*aran.

Se*alan dengan kedua laporan diatas, analisis pemenuhan ! SNP di SMA

Muhammadiyah =onoso'o *uga mengindikasikan 'ahwa standar proses dan

standar penilaian adalah dua standar nasional pendidikan yang persentase

keter-apaiannya adalah paling rendah di'anding > SNP yang lain. Standar proses

di SMA Muhammadiyah =onosos'o 'elum maksimal terlihat pada proses

pem'ela*aran yang 'elum memenuhi standar nasional pendidikan yaitu 'aru ;%<

guru yang melaksanakan pem'ela*aran kontekstual dan guru yang menggunakan

media C+ dalam pem'ela*aran adalah se'esar %


6/16

indikator pemenuhan standar pada standar nomor dua yaitu standar proses dan

standar nomor delapan yaitu standar penilaian se'agai a-uan mutu yang harus

diupayakan dipenuhi oleh setiap sekolah di 'er'agai *en*ang dan *enis pendidikan.

Standar Proses:

No Komponen Sub Komponen Indikator Esensial

1. Perencanaan 1.1. Kualitas silabus 1.1.1 Kegiatan untuk merencanakan

pembelajaan

1.1.2 Kepemilikan silabus

1.1.3 Komponen silabus

1.1.4 Keterkaitan antar komponen dalam

silabus

1.2 Kualitas RPP 1.2.1 Kepemilikan RPP

1.2.2 Komponen RPP

1. 2.3 Keterkaitan antar komponen RPP1.2.4 Keterkaitan RPP dengan silabus

1.2.5 Kelayakan kegiatan pembelajaran

1.3 Sumber Belajar 1.3.1 Ketersedian buku teks buku

panduan sumber belajar lain

1.3.2 Peman!aatan buku teks buku

panduan sumber belajar lain

2. Pelaksanaan

Pembelajaran

2.1 Kualitas Pengelolaan

kelas

2.1.1 Pengelolaan kelas

2.2 Pelaksanaan

Pembelajaran

2.2.1 Kesesuaian pelaksanaan

pembelajaran dengan RPP untuk

penda"uluan2.2.2 Kesesuaian pelaksanaan


inti

2.2.3 Kesesuaian pelaksanaan


penutup

3 Pemantauan

Penga#asan

dan $%aluasi

3.1 Pelaksanaaan

Pemantauan

Penga#asan dan

$%aluasi

3.1.1 Pelaksanaan Pemantauan

Penga#asan dan $%aluasi

&persiapan proses penilaian'

3.1.2(indak )anjut

Standar Penilaian:


1 (eknik mekanisme dan

prosedur penilaian

1.1. (eknik*teknik

penilaian

1.1.1.+uru membuat rancangan

penilaian yang

menggunakan berbagai

teknik penilaian misal tes

untuk prestasi belajar

pengamatan untuk perilaku

lembar penilaian untuk

proses pencapaian


7/16

kompetensi


1.2. Prosedurpenillaian 1.2.1.+uru menyusun instrumen

yang memenu"i syaratsubstansi konstruksi dan

ba"asa

1.2.2.Satuan pendidikan

melakukan %aliditas empiric

ter"adap instrument

penilaian

1.2.3. Satuan pendidikan memiliki

instrumen yang berkualitas

2 Pelaksanaanpenilaian 2.1. Penilaian ole"

pendidik

2.1.1. Sis#a menerima in!ormasi

"asil ulangan "arian

2.1.2.+uru menyampaikan "asilpenilaian ak"ir kepada

peserta didik dalam bentuk

satu nilai disertai deskripsi

2.1.3.+uru memberikan remidi

pada sis#a yang belum

mencapai KK,

2.1.4.+uru menggunakan

berbagai teknik penilaian

untuk menilai "asil belajar

kogniti! keterampilan dan

a!ekti!2.1.5.+uru menggunakan

berbagai teknik untuk

menilai "asil belajar kogniti!

sis#a

2.1.-.+uru mengola"

menganalisis "asil penilaian

untuk mengeta"ui kemajuan

dan kesulitan belajar sis#a

2.1./. +uru meman!aatkan "asil

penilaian

2.1.0.Setiap ak"ir semester gurumelaporkan "asil penilaian

2.1.1.+uru melaporkan "asil

penilaian ak"lak kepada

guru agama

2.1.11.+uru melaporkan "asil

penilaian kepribadian

kepada guru PK

2.2. Penilaian ole"

sekola"

2.2.1. Satuan pendidikan

mengadakan rapat de#an

guru untuk menentukan nilai

ak"ir peserta didik


8/16

&termasuk kenaikan kelas

dan kelulusan'


melaksanakan kriteria

kenaikan kelas KK,No Komponen Sub Komponen Indikator Esensial

2.2.3. Satuan pendidikanmelaporkan "asil penilaiansetiap ak"ir semesterkepada semuaorangtua#ali sis#a.

2.3. Penilaian ole"

Pemerinta"


meman!atkan "asil

untuk seleksi masuk

2.3.2. Satuan pendidikan memiliki

rata*rata setinggi SS

2.3.3. Satuan pendidikan

meman!aatkan "asil analisis

daya serap

3 Pemantauan penilaian

yang berkualitas dan

tindaklanjutnya

3.1.Pemantauan

penilaian yang

berkualitas

3.1.1.Pemantauan tera"adap

kualitas soal

3.1.2.Pemantauan ter"adap

pelaksanaan ujian

Sum'er: Kemdik'ud 1&%#&2

Munculn! "#$%!&!l!'!n #$!* &!n+!$ "$,& +!n "#n*l!*!n +*

-#-#$!"! ,l!' +*-!-!n karena komponen yang terdapat di kedua standar

terse'ut tidak terpenuhi indikatornya dengan 'aik. (erikut adalah -ontoh

pemenuhan indikator pada standar proses dan standar penilaian.

Standar Proses:

No Komponen Kondisi deal Kondisi 5iil

Peren-anaan

#. Sila'us Pada sila'us harus memuat:

identitas mata pela*aran, SK,

KD, kegiatan pem'ela*aran,

indikator, penilaian, alokasi

waktu, sum'er4'ahan4alat.

Penyusunan sila'us

'erdasarkan hasil pemetaan

Standar si.

Dalam pengem'angan

sila'us masih 'anyak guru

yang 'elum melakukan

analisis SK)KD.

Masih 'anyak guru yang

mengadopsi dan

mengadaptasi sila'us yang

sudah ada.

&. 5PP 5PP memuat: identitas, MP,

SK, KD, indiaktor, alokasi

waktu, metode pem'ela*aran,

kegiatan pem'ela*aran,

Masih 'anyak guru yang

menyusun 5PP tidak

melampirkan instrumen

penilaian dan4atau soal


9/16

penilaian 'ela*ar dan sum'er

'ela*ar.

Menga-u pada prinsip)prinsip

penyusunan 5PP.

yang ter-antum dalam 5PP

tidak mempresentasikan

tu*uan pada 5PP

No Komponen Kondisi deal Kondisi 5iil". Sum'er

(ela*ar

'uku teks pela*aran yang

akan digunakan oleh

sekolah4madrasah dipilih

melalui rapat guru dengan

pertim'angan komite

sekolah4madrasah dari 'uku)

'uku teks pela*aran yang

ditetapkan oleh Menteri,

rasio 'uku teks pela*aran

untuk peserta didik adalah #:# per mata pela*aran,

guru mem'iasakan peserta

didik menggunakan 'uku)

'uku dan sum'er 'ela*ar lain

yang ada di perpustakaan

sekolah4madrasah.

rasio 'uku teks pela*aran

untuk peserta didik adalah

tidak memenuhi

per'andingan #:# per mata

pela*aran, hanya se'agian

mata pela*aran sa*a yang

siswa mempunyai 'uku

nya. Siswa kurang

di'iasakan men-ari

sum'er 'ela*ar alternatif.9uru tidak menyediakan

dan4atau mengem'angkan

sum'er 'ela*ar alternatif.

Pelaksanaan Pem'ela*aran

#.Persyaratan

Pelaksanaan:

5om'ongan(ela*ar

?umlah maksimal peserta

didik setiap rom'ongan

'ela*ar adalah "& pesertadidik

?umlah peserta didik per

rom'ongan 'ela*ar adalah

le'ih dari "& orang

&.Pelaksanaan

pem'ela*aran

Kegiatan pem'ela*aran sesuai

dengan 5PP

Kegiatan pem'ela*aran

tidak konsisten dengan

pemetaan waktu yang

diren-anakan pada 5PP.

Contoh: dalam pemetaan

waktu pada 5PP

mengalokasikan #$ menit,

namun pelaksanaanya

melampaui dari waktuyang telah ditetapkan

sehingga tu*uan

pem'ela*aran tidak

ter-apai.

Penilaian 8asil Pem'ela*aran

# Pemantauan,

pengawasan

dan e3aluasi

Penilaian dilakukan oleh guru

terhadap hasil pem'ela*aran

untuk mengukur tingkat

pen-apaian kompetensi

8asil penilaian

pem'ela*aran tidak

dilakukan analisis seagai

'ahan a-uan dalam


10/16

peserta didik serta digunakan

se'agai 'ahan penyusunan

laporan kema*uan hasil

'ela*ar dan memper'aiki

proses pem'ela*aran.

program per'aikan proses

pem'ela*aran 'agi guru.


11/16

Standar Penilaian:

No Komponen Kondisi deal Kondisi 5iil Kesen*angan

# Prinsip penilaian Sahih, o'*ektif, adil, terpadu,

ter'uka, menyeluruh dan

'erkesinam'ungan,

sistematis, 'era-uan kriteria

dan akunta'el

Prinsip penilaian sudah

mendekati sahih, o'*ektif, adil,

terpadu, ter'uka, menyeluruh

dan 'erkesinam'ungan,

sistematis, 'era-uan kriteria dan

akunta'el

Sekolah 'elum pernah mengukur

tingkat pelaksanaan prinsip

penilaian

& +eknik dan

instrumen penilaian

nstrumen penilaian hasil

'ela*ar yang digunakan

pendidik memenuhi

persyaratan su'stansi,

konstruksi dan 'ahasa.

(elum ada data penelaah

instrumen penilaian hasil 'ela*ar.

(elum teridentifikasi pemenuhan

persyaratansu'stansi, konstruksi,

dan 'ahasa pada instrumen

penilaian hasil 'ela*ar.

" Mekanisme dan

prosedur penilaian

Penilaian hasil 'ela*ar

dilakukan oleh pendidik,

satuan pendidikan, dan

pemerintah dengan teknik

dan mekanisme yang telah

ditentukan

'elum semua guru mem'uat

ran-angan penilaian se-ara

menyeluruh yang menggunakan

'er'agai teknik penilaian, misal

tes untuk prestasi 'ela*ar,

pengamatan untuk perilaku,

lem'ar penilaian untuk proses

pen-apaian kompetensi

+idak semua guru mengerti

mengenai mekanisme dan prosedur

penilaian

Penilaian oleh satuan

pendidikan

Penilaian hasil 'ela*ar oleh

satuan pendidikan dilakukan

untuk menilai pen-apaian

kompetensi peserta didik

Penilaian oleh satuan pendidikan

sudah terlaksana terutama pada

kenaikan kelas dan N4AS

Penilaian oleh satuan pendidikan

'elum maksimal


12/16

pada semua mapel.


13/16

raian diatas menun*ukkan 'ahwa standar proses dan standar penilaian

'ergantung pada guru se'agai u*ung tom'ak pelaksanaan proses pem'ela*aran dan

proses penilaian hasil 'ela*ar peserta didik. Dalam standar proses, guru dituntut

untuk mewu*udkan pem'ela*aran yang kondusif, menyenangkan, 'erorientasi

tu*uan yang sesuai dengan sila'us dan 5PP serta mampu mengarahkan

penggunaan sum'er 'ela*ar oleh peserta didik 'ahkan mampu mengem'angkan

dan menyediakan alternatif sum'er 'ela*ar 'agi peserta didik yang diampunya.

Sementara pada aspek standar penilaian, guru se'agai salah satu agen penilaian

*uga harus melaksanakan penilaian se-ara 'erkesinam'ungan, 'ertu*uan untuk

memantau proses dan kema*uan 'ela*ar peserta didik serta untuk meningkatkan

efekti3itas kegiatan pem'ela*aran, dengan tidak hanya melaksanakan ulangan

harian di setiap akhir pem'ela*aran dan hanya memperoleh angka se'agai nilai

namun tidak menge3aluasinya.

Sehingga, *ika standar proses dan standar penilaian di suatu sekolah

mempunyai gap yang 'esar antara kondisi ideal dan kondisi riilnya adalah

terdapat kontri'usi dari guru se'agai pelaksana proses dan penilaian pendidikan

terse'ut. Unu %#n.!!&* .!" !n. #$/!+* +!"! +*l!u!n u"!!u"!!

#$!* +#n.!n ,%",n#n &!n+!$ "$,& +!n &!n+!$ "#n*l!*!n !*u

No. Komponen paya4 +indak 7an*ut

Standar Proses

Peren-anaan

#. Sila'us Perlu diprogramkan 'im'ingan

dan pendampingan teknik

mem'uat sila'us mulai dari

analisis Standar si sehingga

menghasilkan sila'us yang dapat

sesuai dengan karakteristik 'ela*ar

siswa.&. 5PP Perlu diadakan workshop dan

'im'ingan pem'uatan 5PP

". Sum'er (ela*ar Perluasan wawasan guru

mengenai sum'er 'ela*ar dan

pelatihan pengem'angan sum'er

'ela*ar alternatif seperti modul

serta mem'iasakan guru dan

siswa untuk aktif men-ari sum'er

'ela*ar pendukung pem'ela*aran.


14/16

No. Komponen paya4 +indak 7an*ut

Standar Proses

Pelaksanaan Pem'ela*aran Dalam kegiatan pem'ela*aran, guru

wa*i' menyusun 5PP dan mem'awanya

se'agai kontrol dalam pelaksanaan

pem'ela*aran.

9uru wa*i' mengkondisikan

pem'ela*aran yang efektif dan mem'uat

siswa mudah untuk men-apai tu*uan

pen-apaian kompetensinya.

9uru *uga harus aktif meng)upgrade

pengetahuannya mengenai model,

metode maupun strategi pem'ela*aran

yang dapat digunakan di kelas untuk

mewu*udkan pem'ela*aran yang efektif

dan 'ermakna 'agi siswa sesuai

kurikulum yang 'erlaku tentunya.

Penilaian 8asil Pem'ela*aran Kepala sekolah melakukan pemeriksaan

dan pemantauan perkem'angan hasil

'ela*ar peserta didik dari guru se'agai

info4data ketidak'erhasilan peserta

didik

Standar Penilaian

# Prinsip penilaian Sekolah harus menyediakan dan

menyiapkan format prinsip penilaian

yang 'aik dan diedarkan ke semua guru

untuk dilaksanakan

& +eknik dan nstrumen

penilaian

Sekolah menyiapkan format penelaahan

'utir soal dan meminta guru melakukan

telaah 'utir soal se'elum disa*ikan

kepada peserta didik

" Mekanisme dan prosedur

penilaian

Melakukan pem'im'ingan dan

pengarahan dengan mendatangkan

narasum'er yang kompeten dengan

materi mekanisme dan prosedur

penilaian.

9uru *uga diwa*i'kan untuk selalu

memperluas wawasannya mengenai

'er'agai teknik penilaian yang dapat

mengukur hasil 'ela*ar maupun

mengamati perkem'angan kema*uan

1 progress2 'ela*ar siswa.

Penilaian oleh satuan

pendidikan

Perlu e3aluasi yang mendalam

mengenai penilaian oleh satuan


15/16

pendidikan, misal pada AS atau N.

Penilaian diharapkan *uga mampu

menum'uhkan rasa per-aya diri pada

peserta didik.

SIMPULAN

Standar Nasional Pendidikan 1SNP2 merupakan kriteria minimal tentang

'er'agai aspek yang rele3an dalam pelaksanaan sistem pendidikan nasional dan

harus dipenuhi oleh penyelenggara dan4atau satuan pendidikan di seluruh wilayah

hukum Negara Kesatuan 5epu'lik ndonesia. Namun ternyata terdapat dua

standar nasional pendidikan yang dari hasil analisis pemenuhan SNP di 'er'agai

SMA yang masih men*adi permasalahan karena mempunyai gap yang le'ih 'esar

antara kondisi riil dan kondisi idealnya di'andingkan > SNP yang lain, & SNP

terse'ut adalah standar proses dan standar penilaian.

Standar proses dan standar penilaian se'agian 'esar 'ergantung pada guru

se'agai u*ung tom'ak pelaksanaan proses pem'ela*aran dan proses penilaian hasil

'ela*ar peserta didik. paya)upaya penanggulangan masalah terkait standar proses

dan standar penilaian harus digalakkan dan dilaksanakan dengan 'aik agar

kedepannya semua SNP terpenuhi oleh setiap satuan pendidikan di ndonesia.Komponen dalam standar proses dan standar penilaian adalah sinergi antara

kiner*a guru dan kepala sekolah se'agai administrator dan e3aluator, sehingga

upaya meminimalisir gap antara kondisi riil dan kondisi ideal pada kedua SNP

terse'ut harus fokus dan mengarah pada upaya peningkatan profesionalisme guru

dan kepala sekolah yang 'ermuara pada ter-apainya tu*uan pendidikan itu sendiri.


16/16

DA3TAR PUSTAKA

Nur*anah, Annisa Kartika. &%#$. Pengem'angan Modul (iologi (er'asis Model

9uided n@uiry 7a'oratory pada Materi (ioteknologi. Tesis. KP NS.

Kemdik'ud. &%#&. Pedoman Pemenuhan Standar Nasional Pendidikan pada

SMA4MA. Pusat Penjaminan Mutu Pendidikan ?akarta.

Peraturan Pemerintah Nomor #6 +ahun &%%$ tentang Standar Nasional

Pendidikan 17em'aran Negara 5epu'lik ndonesia +ahun &%%$ Nomor #,+am'ahan 7em'aran Negara 5epu'lik ndonesia Nomor 6>2

Praptoutomo, S. &%#". Analisis Pemenuhan ! Standar Nasional Pendidikan di

SMA Muhammadiyah =onoso'o.

Sa*idan, Sugiharto (, dan Prasetyani, N.M. &%#". Penerapan dan pengem'angan

mutu pendidikan melalui lesson studi pada mata pela*aran 'iologi 'er'asis

pemetaan ketuntasan N (iologi. 7aporan 8i'ah 9uru (esar. 7PPM NS.

kajian snp

Documents