www.headandlead.comHead

Planeeringuga seatavatest tingimustest

ja arengu võimalustest

Kaur Lass

OÜ Head juhatuse liige

Ruumilise planeerimise ekspert

Arhitekt, MA

www.headandlead.com

Mis on planeerimise eesmärk?

Teha olevikus teadlikke (tulevikku suunatud) valikuid/otsuseid.

Skeem: Kaur Lass ja Ingvar Villido 2006

MinevikTulevik

Olevik

Ehitus- ja keskkonnatingimused, leevendavad meetmed

Planeeritud sündmus

MÕTLE ENNE KUI TEGUTSED

www.headandlead.com

Üleriigiline planeering ja maakonnaplaneering on üldiselt suunava olemusegav.a maakonnaplaneering joonobjekti puhul, kus see on joonobjekti ehk antud juhul maantee projekteerimise aluseks.

Üldplaneering on siduv projekteerimiseks hajaasustuses ja detailplaneeringute koostamiseks detailplaneeringu kohustusega alal. Maakonnateemaplaneeringuga sätestatud viiakse edaspidi sisse üldplaneeringutesse. Sellega tuleb omanikel arvestada edasisel projekteerimisel ja detailplaneeringute koostamisel.

Tee ehitamisele eelneb projekteerimine. Planeering projekti koostamise aega ei määra. Kuni projekti ei ole ei muutu tavalisele maa kasutajale midagi. Maad saab edasi kasutada nagu seni.

PLANEERINGU OLEMUS ANTUD JUHUL

www.headandlead.com

Mida planeering määrab?

Planeerimisseaduse § 2 Planeering

(1) Planeering on planeerimise käigus valmiv dokument. Planeering

koosneb tekstist ja joonistest, mis täiendavad üksteist ja moodustavad

ühtse terviku.

PLANEERINGU EESMÄRK MÄÄRAB PLANEERINGU SISU

Näiteks:

I klassi tee rajamisel on soovitav teetrass elamutest kaugemale viia nii, et lähim elamu paikneks mitte lähemal kui 30 m sõidutee servast. Antud juhul ei mahu kõrgema klassi tee olemasoleva teemaa sisse ja tee maa-ala laiendamine kuni 50 m halvendab olukorda teekaitsevööndis paiknevates elamutes veelgi. Ehkki olemasoleva trassi telje kõveriku raadius Libatse küla osas vastab kõrgema klassi nõuetele, on elanike tervise huvides tarvis ette näha õgvenduse teostamine Libatse küla piirkonnas.

www.headandlead.com

Ehitustegevuse ja maakasutamise tingimused jagunevad:

1. Seadustest tulenevad tingimused.

2. Planeeringuga määratavad tingimused:

a) Seaduses sätestatud tingimused, mille ulatus või muud parameetrid

määratakse planeeringuga (näiteks looduskaitse seaduses toodud

ehituskeeluvööndi vähendamine või suurendamine);

b) Planeeringuga määratavad tingimused (näiteks, arhitektuursed

eritingimused ja ehitusreeglid, elamu kaugus maanteest, nõuded

müratõkete asukohale, detailplaneeringu kohustusega alade ja juhtude

määramine jne).

c) Keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusel kokkulepitud

keskkonnatingimused ja leevendavad meetmed.

PLANEERIMISE PÕHIMÕTTED

www.headandlead.com

b) Planeeringuga määratavad tingimused ei tohi olla seadusega

vastuolus. Nende seadmiseks võib teha ettepanekuid igaüks.

c) KSH aruandest tulenevad keskkonnatingimused ja leevendavad

meetmed seatakse planeerija, maavalitsuse/kohalike omavalitsuste ja

KSH eksperdi koostöös. Nende eesmärk on tõenäoliselt tekkida võiva

mõju vähendamine või leevendamine. Ka siin võib kodanik teha

ettepaneku, mõne täiendava meetme seadmiseks.

PLANEERINGUGA MÄÄRATAVAD TINGIMUSED

www.headandlead.com

Maakasutust ja ehitamist tuleb planeeringus vastavalt seaduses

sellele planeeringu liigile seatud eesmärkidele reguleerida niipalju,

kui on vaja selleks, et isik (eraisik, huvigrupp) ei saaks oma huvisid

realiseerides muuta omavalitsusele olulis(t)e arengustrateegilis(t)e

otsuse realiseerimist pöördumatult võimatuks või ülemääraselt

kalliks.

Üldiselt tahame me kõik sõita mööda ohutut teed ja võimalikult kiiresti.

Oma kodu või maa puhul on aga soove, mis on sellega vastuolus. Nt

vaikus, otse pääs teele vms. Riigi ülesanne on siin tagada avalikkuse

huvi ehk meie üldhuvi. Selle teostamiseks on kogujateed ja osade peale-

ja mahasõitude sulgemised vajalikud. Lõpuks võidame me sellest kõik,

kui soovime arvestada aeg-ruumilise vahemaa vähendamise ja enda

ning teiste turvalisusega.

PLANEERINGUGA MÄÄRATAVAD TINGIMUSED

www.headandlead.com

(7) Kehtestatud üldplaneering on aluseks

detailplaneeringute koostamisele detailplaneeringu

koostamise kohustusega aladel ja juhtudel ning

maakorraldusele ja projekteerimistingimuste

väljaandmisele väljaspool detailplaneeringu

koostamise kohustusega alasid.

St seda saab olla siis ka joonobjekti jaoks

koostatav maakonnaplaneering.

Aga tee pole ainult takistus. See on ka võimalus

selle ümbruse omavalitsustele ja elanikele. Alates

kiiremini ooperiteatrisse pääsust kuni uue tankla

või äriala arendamiseni.

Planeerimisseaduse § 8. Üldplaneering

www.headandlead.com

(1)Detailplaneering koostatakse valla või linna territooriumi osa kohta ja

see on maakasutuse ja lähiaastate ehitustegevuse aluseks.

Kui omanikud tahavad oma maaga midagi tee läheduses teha tuleb

detailplaneeringut koostades kohe arvestada planeeritud maanteega,

planeeringus näidatavate uute kogujateedega jms.

Enne üksikus kohas arendusega tegelemist tuleks tajuda ka suurt pilti.

Maakonnaplaneering selle loob. Kas selle valguses on vaja korrigeerida

ka üldplaneeringuid või kehtivaid detailplaneeringuid on juba koostöös

kohaliku omavalitsusega otsustatav teema.

Planeerimisseaduse § 9. Detailplaneering

www.headandlead.com

Rahvusvahelise tee trass loob arengu võimalusi. Kas me kasutame neid?

Via Baltica planeerimisega on tegeletud lisaks Eestile ka rahvusvahelisel

tasandil ja seda just tee koridori arendamise võimaluste foonil. Soovitan

üles otsida maavalitsustes olemas oleva info Via Baltica ruumilise arengu

koridori (Via Baltica SpatialDevelopmentZone) tööst. Äkki on selles vanas

töös mõni idee, mida nüüd teoks teha? Või tekkib seoses selle koridori

võimaluste kasutamisega mõni uus äriidee?

ARENGU VÕIMALUSED

www.headandlead.com

Planeerimisseaduse § 291

Mitut kohalikku omavalitsust läbiva joonehitise trassi asukohavaliku planeeringu koostamise erisused:(2) Joonehitise trassi koridori asukoht määratakse üldjuhul maakonnaplaneeringuga. Asukohavalikul tuleb kaaluda mitut võimalikku asukohta.(5) Pärast joonehitise asukohavaliku maakonnaplaneeringu kehtestamist kantakse joonehitise asukoht vastavasse varem kehtestatud üldplaneeringusse. Joonehitise asukohavaliku maakonnaplaneeringu otsus jõustub järgmisel päeval pärast joonehitise asukoha kandmist kõigisse joonehitise asukohavaliku ala kehtestatud üldplaneeringutesse..(6) Kui joonehitise asukoht on valitud maakonnaplaneeringuga, toimub joonehitise projekti koostamine kehtestatud maakonnaplaneeringu alusel. Kui joonehitise juurde kuulub selle kasutamisega seotud hoonete ja rajatiste kogum (raudteejaama hooned, alajaam või muu selline), koostatakse selle ehitamise aluseks vajalik detailplaneering maakonnaplaneeringu alusel.

TÄNASEKS ON TEE ASUKOHT ENAM-VÄHEM PAIGAS. KAS OLED MÕELNUD KA VÕIMALUSTELE, MIDA SENISEST OHUTUM JA TEISELAADNE TEE PAKUB?

www.headandlead.com

MIDA TÄPSEM ON LAHENDUS, SEDA PAREM ON KA MAAOMANIKEL

OMA PLAANE TEHA. SELLES KONTEKSTIS ON TEGU UUELAADSE

JA HUVITAVA PLANEERINGUGA.

PLANEERING ON VÕIMALUS

www.headandlead.com

Planeeringu eesmärk on võimaldada sihipärast arengut. Planeeringut ei koostata planeeringu koostamise pärast. Teed ei rajata tee pärast vaid selleks, et tagada meie liikumisvõimalused võimalikult ohutult.

Kuigi enamus meist ei ihalda teed oma maale, ihaldame me kõik taas kohtuda iga lähedase inimesega kes sellel teel sõidab. Tee läheduses elavad inimesed mõistavad seda enam, kui teised. Paljudel on meist mälus mõni traagiline avarii. Tee lubamine on võimalus neid tulevikus ära hoida.

PLANEERIMISE LÕPPTULEMUS

www.headandlead.com

Sihipärane areng eeldab üldeesmärgi säilimist. Praegu saab veel teha ettepanekuid. Neid saab ka arvestada, nagu näitab muuhulgas tee klassis alla tulemine, lahenduste korduv ümber töötamine jms. Samas sihipärane areng ei ole teest loobumine seni, kuni kasutame liikumiseks autosid.

PLANEERING ON ERINEVATE HUVIDE TASAKAALUSTAMINE

www.headandlead.com

Meie missioon on suunata Teid teadlikule tegutsemisele, et aidata Teil

saavutada kiireilmal viisil oma eesmärki.

Meie eesmärk on Teie edu.

Meie abi läbi saavutate organisatsiooni juhtimise ja tegevuse

eesmärgipärasuse ning tegude kvaliteedi. Aitame Teil jõuda teadliku

planeerimise ja eesmärgipärase tegutsemiseni.

© O

Ü H

ea

d 2

00

9

www.headandlead.com

OÜ Head

telefon: 50 83 906

info@headandlead.com

www.headandlead.com

Head