keynes resumen

8/7/2019 keynes resumen

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JHON MAYNARD KEYNES fue un economista británico, nacido enCambridge (1883-1946), se le considera una de las figuras más relevantesdel s. XX en el ámbito económico. Se licenció en la Universidad deCambridge y comenzó a trabajar en la oficina de la India del gobiernobritánico.Ya en esta época escribió su primer libro ³La moneda y las finanzasde la India´ (1913).

En el periodo de la I Guerra Mundial, trabajo para el tesoro británico y fuerepresentante de su gobierno en la Conferencia de París (1919), e n ella seopuso radicalmente a los términos económicos del Tratado de Versalles, por lo cual dimitió y escribió la obra que nos disponemos a analizar, ³Lasconsecuencias económicas de la paz´ (1919). Con ella se comenzó a dar aconocer en el ámbito internacional y supuso uno de los pilares básicos parala critica de los acuerdos de paz. La obra fue muy significativa en aquelcontexto internacional muy tenso y enrarecido.

Pero fue a partir de la década de los 30, y tras haber pasado una década,invirtiendo (acumulando fortuna), dando clases en Cambridge y escribiendo

algún libro de carácter menor, cuando en un contexto de crisis generalizada yprofunda que parecía no tener fin, Keynes publicó su gran obra ³Teoríageneral sobre el empleo, el interés y el dine ro´(1936); a partir de esta obra secreo una corriente propia el ³keynesianismo´; esta corriente atacaba lospostulados básicos de la economía clásica. Así las ideas de Keynes fueroncada vez más influyentes gracias al momento de grave crisis que ayudó asuperar, y estas ideas comenzaron a diseñar las políticas económicas demuchos países desde la II Guerra Mundial; sus ideas crearon escuela y estoinfluyó en políticas como las de Kennedy en los 60.

Las últimas obras se centraron tal como en la obra de este trabajo, enintentar analizar los pagos que debían hacerse tras la guerra, en este casotras la II Guerra Mundial. Además fue quien dirigió la delegación británica enla Conferencia de Bretton Woods, donde apoyo la creación del FondoMonetario Internacional y del Banco Internacional.

En definitiva, Keynes es una figura clave para entender la economía del sigloXX, destacando su obra de 1936, anteriormente mencionada, pero sin olvidar su aportación a la reconstrucción financiera tras las dos guerras mundi alesque sacudieron el mundo en el plazo de veinte años, de aquí la aportación dela obra que analizaremos, tanto dentro de su bibliografía, como dentro de lasobras económicas contemporáneas a ellas.

CONTEXTO HISTORICO:La obra que analizaremos, es contemporanea a los hechos que relata. Supublicación es en el mismo año que la firma del Tratado de París, el cual esel sujeto de las criticas del libro.Por ello la obra es una fuente de informaciónde primera mano sobre el momento histórico al que hace refe rencia.

Europa que desde principios del siglo, había vivido una oleada denacionalismos, de cambios drásticos y de ambiente tenso entre las naciones,



entro en guerra en 1914. Esta guerra, se convirtió en la más devastadorahasta aquel momento, y supuso un duro golpe en todos los ámbitos de la vidaeuropea. Tras cuatro años de conflictos bélicos y una gran devastaciónhumana, material, económica, etc., la balanza se inclino del lado aliado, y losimperios centrales encabezados por Alemania aceptaron el armi sticio el 11de Noviembre de 1918. En ese momento parecía que las conversaciones de

paz irían por la vía marcada por Wilson: los catorce puntos y la Sociedad deNaciones, pero los aliados comenzaron a dejar en un segundo plano estabase teórica wilsionana (idealista) y apoyados y presionados por lasopiniones públicas de sus países, comenzaron a tratar en París una pazdurísima, dejada de la teórica generosidad del vencedor, una paz de la quese debieron en gran medida todos los problemas internacionales qu e tendríanlugar en la década de los veinte.

IDEA GENERAL:

La obra que vamos a analizar, es la respuesta, oposición y critica más fuerteque se hizo del Tratado de Versalles, es todo un clásico, y se convirtió en un

libro básico de referencia para comprender los problemas y tensiones delmomento, fue una obra que sirvió como justificación a los paísesdesfavorecidos para criticar la dureza del Tratado, y a su vez hizo sentir vergüenza y remordimiento a los vencedores que impusieron esta ³PazCartaginesa´.

Así pues, este libro es considerado como el ataque más influyente y brillantecontra el Tratado de Paz ³impuesto´, nunca mejor dicho, a los alemanes,pues ellos no estuvieron presentes en las negociaciones, y tampoco tuvieronuna opción real de respuesta.

Keynes, que había formado parte del tesoro británico en las negociaciones depaz, tras dimitir de su puesto por lo que veía que iba a suceder, intentó hacer ver a la opinión pública la insensatez y consecuencias graves del Tratado, ysobretodo, como él mismo indica, dirigiéndose a la nueva generación la cualpara el todavía esta en silencio; pero debía comenzar a hablar y rechazar loque sucedía para poder construir un porvenir mejor y más digno del quegracias al Tratado se iba a tener.

Para Keynes la paz que se había trazado tendría consecuenciascatastróficas, no solo para los vencidos sino para toda Europa, puesconsideraba que el funcionamiento de Europa era unitario, y si se le extirpaba Alemania, parte fundamental del engranaje, todo se iría a piq ue y se vivirían

los momentos más dramáticos y oscuros de la historia. En el libro, Keynescritica tanto la postura francesa, más explícita de revanchismo contra los Alemania, de querer hundirla y que no se recupere, como la postura británica,en la cual parece desentenderse de los problemas europeos como si noformaran parte de Europa, algo que para el autor es incomprensible eintolerable

No se cansa a lo largo de todo el texto de calificar negativamente el Tratado,lo critica desde todos los aspectos, tachándolo entre otras cosas de vil,



perverso, injusto, excesivo, destructor, insano, egoísta, mezquino... Perosobretodo, Keynes se centra en las cláusulas económicas que contiene, puesgracias a ellas el mundo se hundirá y entraria en la fase más critica que elhombre habría conocido.Estas cláusulas intentan exclusivamente llevar a laruina a Alemania, destruirla, desestructurar todo su sistema económico, paraque así jamas volviera a ser una amenaza, intentan ³reducir a Alemania a la

servidumbre [...], envilecer la vida de millones de seres humanos y privar atoda una nación de felicidad´, y todo ello, tan solo para enriquecerse,quedarse tranquilos y apagar la sed de revancha de los países vencedores, ycon la única justificación moral de haber triunfado en el conflicto bélico.

Para Keynes, la paz debería poner las bases de la reconstrucción económicade Europa, crear el ambiente idóneo para la recuperación de los paísesdevastados por la guerra, a su vez servir de bálsamo a las tensiones internasde los países sedando y tranquilizando las opiniones públicas, muyradicalizadas y en un ambiente tenso y muy nacionalista . Debería crear unfuturo lleno de esperanza y no volver la vista al pasado, cerrar las heridas deuna guerra que hasta ese momento había sido la más devastadora de la

historia, y crear un caldo de cultivo para la cooperación, solidaridad y eldialogo, todo a través de la SDN y con el espíritu de los catorce puntos deWilson.Pero todo ello, se frustro en París, se inclino todo hacía el ladocontrario, y solo sirvió para tensar la cuerda, el ambiente y garantizar la ruinatotal del viejo continente, colapsado, herido y triste .

Así Keynes en la obra analiza el Tratado en sus vertientes económicas, yargumentarse la injusticia y temeridad mundial, que suponía su puesta enpráctica. Con la intención de que la gente y las generaciones veniderasabrieran los ojos y se despojaran de la mentira a la que están sometidos, yasí se pudiera comenzar a arreglar lo que políticos y opinión pública habíancreado para saciar sus intereses (políticos y territoriales), olvidándose de lasverdaderas necesidades de Europa para seguir viviendo: alimentación,estructuras, organización económica, colaboración, etc.

ESTRUCTURA:

Para realizar su crítica y poner en relieve los problemas del tratado y lasposibles soluciones, estructura el libro en ocho capítulos que podíamosagrupar en tres bloques temáticos. En el primer bloque nos da una visióngeneral de la situación económica de Europa antes de la guerra ; es en elsegundo bloque, el más extenso de la obra, donde entra directamente en lamateria que concierne al libro. Trata detalladamente: la Conferencia, el

Tratado y las reparaciones, este es el nudo de la obra y donde Keynesdemuestra el gran dominio sobre la materia , y la buena documentación einformación que posee.

Además para cerrar este bloque también señala la situación de Europa tras laguerra, indicando el colapso, ruina y miseria que se extiende por todo elcontinente. Por último para cerrar la obra, en el te rcer bloque propone unaserie de remedios para hacer más llevaderas y moderadas las cláusulaseconómicas del Tratado y con ello revitalizar la economía europea.



EXAMEN CRITICO:

En el primer bloque nos muestra la situación económica de Europa antes dela guerra, destacando los factores demográficos, la organización de laeconomía europea, sus relaciones, sobretodo alimenticias con países fuera

del viejo continente, y también haciendo referencia a lo que llama ³psicologíade la sociedad´ en la cual estaban arraigadas las ideas de desigualdad social,acumulación de riquezas, ahorro, etc.

Para Keynes la época que va de1870 a 1914, fue una época de prosperidad,de cambios importantes tanto en el campo, como en la industria y en lasfinanzas, se conoció una nueva forma de vivir, suministrarse y comunicarse, yla tecnología ayudo mucho a todo ello , parecía que el crecimiento no teníabarreras, que el fantasma malthusiano había sido superado y que no se teníatecho. Fue la época de un fuerte auge demográfico, sobr etodo en la Europacentral, la época de la acumulación de grandes riquezas, pero con ello épocade graves desequilibrios en la distribución de las riquezas . Pero todo se veía

bien, la mentalidad de la gente aceptaba esas reglas del juego, pues laabstención era para crear un mundo futuro mejor(vivían engañados ). Ademásse habían levantado muchas barreras y obstáculos, y se habían creadograndes zonas de contactos, corrientes, y de comercio. Incluso en estosmercados se habían insertado zonas del Nuevo Mundo que se estabanconvirtiendo en básicas para el aprovisionamiento de Europa, pero todo ellose tambaleó y acabó hundiéndose con la guerra.

Tras la larga y durísima guerra, a la cual los europeos no estabanacostumbrados dado su gran carácter devastador, siguió la Conferencia depaz, con ella Keynes da comienzo al segundo bloque el libro , en esta sedeberían sentar las bases para la reconstrucción de cara al futuro de Europa .Pero todo se frustro, Keynes buscó el porque se produjo el viraje que condujoa un tratado tan injusto, egoísta y antagónico a lo que en principio, por el Armisticio y los catorce puntos, parecía que iba a ser, creándose así untratado que proyectaba el hundimien to y no reconstrucción de Europa.

Para Keynes la conferencia estuvo marcada por el carácter y personalidadesde los políticos presentes.Hace aquí una de las criticas más fuertes de laobra, pues inculpa directamente a figuras políticas del nivel de Cleame nceauy Wilson haciendo ³un retrato de Wilson de una severidad sin igual, un retratopróximo al aniquilamiento´. Esboza las luchas entre los aliados a la hora demarcar la dirección del Tratado, y describe como la situación política y pública

de los países hace que los dirigentes británicos y norteamericanos, cambiende opinión respecto al Tratado, haciendo así, que se imponga la corrientemás dura, la francesa de Cleamenceau, el cual vivía anclado en el pasado ysolo buscaba la revancha contra Alemania . Keynes explica como Wilson seve superado por el nivel de las negociaciones por la capacidad de lospolíticos europeos y su realismo político.Todo ello le desborda poco a pocose va separando de los idealistas catorce puntos, se suponía no deberíanhaber sido discutidos.



En el siguiente capitulo Keynes, entra directamente a analizar lo que son lasdisposiciones económicas del Tratado, es la parte más extensa del libro,donde se analiza detalladamente la situación económica alemana, lasdisposiciones del tratado, las reparaciones que se exigen, la capacidadalemana para hacerlas frente, etc.

Comienza analizando los catorce puntos de Wilson, en los cuales se habíabasado la firma del Armisticio, en ello intenta demostrar el engaño y falta depalabra de los aliados los cuales no cumplieron su parte del trato . Y esteincumplimiento se centra en el intento de destruir, por parte aliada, todo elsistema económico alemán; este sistema estaba basado en: comerciomarítimo (colonias, marina, exportaciones, importacione s, inversionesextranjeras y comerciantes), explotación de hierro y carbón, y las industriasen ellos, y sus transportes y sistema aduanero.

Para conseguir esta destrucción se ³imponen´ las disposiciones del tratado,que Keynes analiza detalladamente.En principio, estas intentan acabar contoda la flota de Alemania, y con ello acabar con todo su comercio

internacional tanto con la exportación como con su importación ; pero ademásdebe ceder todos sus derechos en sus colonias, es decir la soberanía deestas, y además y más grave, pues no existe precedentes, los aliadospueden expropiar terrenos, beneficios, etc., a ciudadanos particularesalemanes que tengan propiedades o intereses tanto en las colonias como enlos países aliados y en los territorios cedidos por Alemania en el Tratado.Esto para Keynes es algo grave e inaudito y pretende ³privar a Alemania detodo lo que posee fuera de sus fronteras´ . En estas disposiciones quedapatente que Inglaterra, no jugó su papel de arbitro intermediario entre losdiferentes proyectos USA-Francia, pues aquí, en lo que respecta al comerciomarítimo se puede decir que la gran beneficiada era ella, pues el que lascolonias y la marina mercante fueran a manos aliadas, no hacía más quereforzar el imperio comercial ingles, y su dominio marítimo, y ademáseliminaba una competidora directa en este sector. Así pues la benevolenciabritánica brillo por su ausencia en el tratado y no supo o no quiso ejercer decontrapunto a las altas reclamaciones francesas.

Por otro lado, también se intenta minar y destrozar el entramado industrialalemán, muy poderoso, atacando donde más le duele, en la explotación dehierro y carbón, que es la base de la industria alemana . Respecto al carbón,se cede a Francia el Sarre (zona productora básica) p or la destrucción deminas en el norte de Francia durante la guerra, pero para reparar esto ya seencarga otra parte del tratado; con lo cual es una falacia; también será

sometida a plebiscito la Alta Silesia, productora del 23% del carbón, para ver si es cedida a Polonia. Además dentro de las reparaciones Alemania tieneque pagar parte en carbón, y debe pagar también la perdida que Franciatiene por destrucción de sus minas del norte . Con todo ello, y tras loscálculos, Keynes afirma que Alemania, tras la perdida de territorios y deproducción no podrá hacer frente a los pagos, y necesitara comprarlo paraseguir siendo industrializada.

Con el hierro pasa lo mismo, pues el 65% de su producción pasa a Francia



con la cesión de Alsacia-Lorena. Así pues, la industria alemana quedaradesestructurada con las nuevas fronteras, pues Sarre, Alsacia -Lorena, ySilesia, eran parte fundamental en la i ndustria, que ahora quedadesmembrada.

El problema de este punto, es que si no se hacen estas disposiciones, seran

las industrias de los vencedores, destruidas las minas por Alemania en elconflicto, las que estén en crisis total, así parece legitimo esta sreclamaciones.Keynes argumenta que puede ser legítima la reclamación,pero que esta provocará una reacción social en toda Europa central muyfuerte, haciendo referencia implícita al peligro bolchevique, muy presente enla Europa del momento. Pero ahora bien, cabe pensar, que si no se leperdona a Alemania este radicalismo u otro, puede salir en zonas vencedorasque no se han visto recompensadas y siguen hundidas por la guerra, comopudo ser el caso de Italia y la inminente ascensión del fascismo.

Tras esto, Keynes también menciona disposiciones menores como tratos defavor comercial, aduanas, o expropiación de los sistemas fluviales alemanes,

que no son tan importantes pero dejan ver el carácter durisimo de la paz,incluso llegando entrometerse en asuntos internos del país, como en el casode las vías fluviales, algo totalmente novedoso en esta paz.

Tras estas disposiciones y junto con ellas, Alemania también tendría quehacer frente a pagos en metálico, las llamadas reparaciones de guerra, queserán el verdadero caballo de batalla de Keynes , pues él encuentra estascompensaciones excesivamente abusivas, más cuando los propios técnicosde la Conferencia, de la que él mismo formó parte, saben y reconocen quelas cifras que se barajan son imposibles de alcan zar por Alemania, lo quesignifica que estas reparaciones se van a convertir en un expolio, explotacióny saqueo de Alemania, ya que al no poder hacer frente a ellas, los aliadosque previamente han creado mecanismos para ello (Comisión dereparaciones), intervendrán en Alemania y se llevaran todo lo que puedansacar de ella, dejando en una situación de miseria y desilusión a sushabitantes.

En principio se plantea la legitimidad de estas reparaciones, dado que el Armisticio dejo de manera muy ambigua el alcance de estas reparaciones,unos defendían los costes totales del conflicto, otros solo la parte referida adaños causados a población civil por tierra, mar y aire. Lo que ocurrió fue quela presión de la opinión pública llevó a los gobiernos de Inglater ra y USA, enprincipio reacios al exceso, a pedir reparación por todo, incluso para

pensiones e indemnizaciones de guerra, lo que hacía ascender la cifra anúmeros imposibles de alcanzar por Alemania. Keynes analiza las peticionespaís por país, y habla de peticiones exageradisimas, de los aliados.Visto esaspeticiones, da una solución para el problema, pero esta nunca se aceptó. Élhablaba de unas reparaciones de dos mil millones de libras, que las deudasinternacionales se cancelaran, que también renuncia ra a las reparaciones,que se dieran crédito para garantizar los pagos, etc.

Pero siendo realistas, estas proposiciones, dado el ambiente en el interior de



los países, hubieran sido imposibles aceptarlas, pues tras muchos años deresentimiento, la gente exigía compensaciones y no se iba a conformar conpoco, y encima debía de perdonar deudas. Pues además muchos países ensituación caótica esperaban este dinero como un maná y no habían sidonada imaginativo para salir de la crisis, tan solo esperaban dinero de Alemania para arreglar la situación, lo cual hace difícil poder aceptar las

propuestas de Keynes

En definitiva y tras los cálculos, se habla de una cifra de ocho mil millones delibras de reparaciones, pero esto lo deduce el autor, pues el Tratado tam pocomarca una cantidad exacta, esto lo deja como tarea futura a la Comisión dereparación; esto es una estratagema política aliada, para ganar tiempo, noradicalizar sus opiniones públicas, ni tampoco exaltar a los alemanes que noconocen la cifra exacta a pagar.

Como ya hemos dicho, estas reparaciones pueden suponer el expolio yexplotación de Alemania, pues si se le pide más de lo que tiene se llevaránaño tras año todo lo que ella produzca, cometiendo ³uno de los actos más

ultrajantes de un vencedor cruel en la historia civilizada´.

Derivado de la preocupación de la cifra a reparar, pues supone la explotaciónsistemática de Alemania, Keynes analiza la capacidad alemana para hacer frente al pago de estas reparaciones. En este análisis Keynes determina q ue Alemania no podrá hacer frente al pago inmediato de mil millones de libras alas que ha sido obligado en Mayo de 1921. Pues para él la riquezainmediatamente transmisible de Alemania no tiene bastante para llegar apagarlo, pues ni el oro del ReichBank, el cual bajo a la mitad desde elarmisticio (utilizado para deudas, aprovisionamiento, etc.), ni los pagos por los barcos entregados por Alemania, ni los valores invertidos en el extranjero,tienen una proporción suficiente para hacer frente al pago. Adem ás por lacesión de la Propiedad de territorios alemanes como sus Colonias, Sarre,Schleswig, Alsacia-Lorena, Alta Silesia, etc. Alemania no recibe nada acambio, no se le abonan, con lo cual tampoco podrá hacer frente a lacontribución.

Aparte de este pago, Alemania también debe hacer frente a un pago anual,en metálico y en especie. Este pago, hace suponer que el comercio alemántras la guerra será más fuerte que antes de ella, lo cual es totalmenteimposible según demuestra Keynes. Nos hace un análisis pormenorizado delas importaciones y exportaciones alemanas antes de la guerra, y luego unahipótesis basada en las perdidas que ha tenido, y en las restricciones del

Tratado, sobre el nivel máximo que puede alcanzar tras la guerra; con todoello Keynes demuestra, la imposibilidad de que Alemania pague lacontribución, pues para ello necesita un balance comercial mejor que el depreguerra, y tras el tratado no podrá jamas conseguirlo, debido a que susperdidas han sido terribles: ha perdido sus colonias, su comercio ultramarino,su marina mercante, sus propiedades en el extranjero, la cesión del 10% desu territorio y de su población, un tercio de su carbón y tres cuartas partes desu mineral de hierro, a dos millones de habitantes muertos en edadproductiva, tiene una gran deuda de guerra, a depreciado la circulación a una



séptima parte del valor anterior...

Concluyendo, las reparaciones afirma que el pago máximo exigible es de dosmil millones de libras, ataca a todo aquel que exceda esa cifra, y critica l aignorancia a la que ha llegado el pueblo dejándose llevar por las falaciaspolíticas. En este apartado, el propio autor se da un margen de error en su

planteamiento, y da tres condiciones por las cuales Alemania si podría hacer frente a los pagos, estas condiciones más que importantes por si mismas,son importantes porque Keynes se da cuenta que todo lo que esta analizandoson meras hipótesis, porque nada es seguro, en ese momento el mundohabía conocido grandes cambios y no era descartable que se produje ranotros más importantes tras la guerra que pudieran hacer renacer a Europa y a Alemania y así romper todas las previsiones económicas de Keynes. Asípodemos hablar de que el ataque que Keynes realiza es quizás, moral yéticamente perfecto, respecto a la generosidad, benevolencia y cooperaciónde los hombres, pero también quizás, desde el punto de vista económico,donde la práctica es excesivamente arriesgada, pues no es una cienciaexacta, depende de innumerables factores que podían hacer cambiar el

transcurso de los acontecimientos.

Así transcurrido el tiempo, podemos observar, que las reparaciones deguerra, tuvieron muchos efectos señalados por Keynes en el libro, pero hubootros muy importantes que no fueron así, es decir, estas reparaciones fueronobjeto de un resentimiento alemán que se tradujo en un nacionalismo radical,que llevo más adelante a una nueva guerra, pues no supo cerrar las heridasabiertas en la primera Guerra mundial, también el tratado impuso una cargaeconómica fuerte para Alemania, pero no fue una carga radical que Keynesesperaba, incluso tras 1921 se puede decir, que se quedaron cortas lasreparaciones y no impidieron el crecimiento alemán hasta 1929. Esto pudodeberse a cualquiera de los múltiples factores a los que esta sometido laciencia económica, los cuales impiden que una hipótesis como la de Keynespueda tener asegurada la validez, pues cualquier cambio político como el quehubo desde 1924-25, con las distancias entre los aliados y Alemania, y unamejor colaboración hizo que las expectativas negativas de Keynes quedaranmuy pormenorizadas. Ahora bien, cierto es que el propio Keynes, en la obra,se daba como condición primordial para el pago, la revisión de lasreparaciones (que se realizo en años posteriores con el Plan Dawe s, el PlanYoung, etc...) y la colaboración entre las potencias para revitalizar Alemania.También, y desgraciadamente, Keynes advirtió de que un tratado de estascaracterísticas (un dicktat) llevaría a la siguiente generación el rencor, y queeste no se cerraría hasta que se volviera a luchar, es decir, un tratado así, no

cerraba heridas y dejaba abierta la puerta a un nuevo conflicto, quedesgraciadamente sucedió veinte años después.

Más adelante en el libro pasa ha analizar el organismo que se crea paracontrolar todo lo referido a las reparaciones, para Keynes, se le dan a esteorganismo una serie de atribuciones que le confieren un gran poder, inclusodentro de la economía interior de los vencidos, esto no es bueno, pues va ser el instrumento perfecto para la explotación sistemática de la economíaalemana, porque además esta respaldado por las fuerzas armadas, como



quedo plasmado en 1923-24 con la ocupación francesa del Rhur ante elimpago de Alemania de los plazos establecidos. Ahora bien, este organis mosi cambiara sus objetivos y formas, podría llegar a vertebrar junto a laSociedad de Naciones la rehabilitación de la economía europea, pasar de ser ³un instrumento de opresión y rapiña [...] a un Consejo económico de Europa,cuyo fin sea la restauración de la vida y felicidad...´.

Quizás esta sea una muestra más del aroma idealista de Keynes, pues esdifícil pensar que tras cuatro años de guerra devastadora, los aliados, quemuchos de ellos están igual o más devastados que Alemania, puedan pensar en la felicidad o reconstrucción de una Europa unitaria y con ella de losvencidos. Es algo que éticamente es reprobable, pero que en la práctica escomprensible, con lo cual Keynes destila un cierto idealismo y generosidad,que es difícil de ubicar en un contexto postbélico tan reciente, pues tan solohan pasado meses del fin de la guerra.

Keynes también en este segundo bloque, critica la actitud alemana, pues apesar de no participar en la Conferencia, cuando son llamados para presentar

sus oposiciones al Tratado hacen una valoración irreal, ilusoria, y engañosade la capacidad alemana, para Keynes deberían haberse ajustado a larealidad, y no haber intentado sacar tajada de la confusa situación, con locual no jugaron bien sus cartas. Pero, deberíamos anal izar esta posturaalemana en el contexto del momento, pues es algo difícil intentar que losdemás tuvieran una visión más realista en este ambiente desquiciado, tensoy revanchista de la Conferencia, a la que además no asisten y en la queveían se estaba vertebrando su ruina como país, así es lógico esa posturadesesperada para intentar salvarse de la ruina económica a la que se iban aser abocados por los aliados.

Para cerrar este segundo bloque de la obra, Keynes presta atención a lasituación de colapso generalizado de Europa tras la guerra, es decir, secentra en la situación del viejo continente en 1919, un año después delconflicto, en mitad de las negociaciones del Tratado y año en el que escribeel libro. Vuelve a criticar duramente los intereses eg oístas de los políticosaliados, recalcando que no han puesto ningún interés en rehabilitar elcontinente, en darle estabilidad tras la guerra, analiza sobretodo la situaciónfinanciera centrándose en la circulación de moneda, en la increíble inflaciónde precios, y en el colapso productivo y comercial del continente, que estacreando unas bolsas ingentes de miseria y de gentes en situacióninfrahumana de vida.

Es aquí donde Keynes hace un análisis más detallado de la situaciónmonetaria de Europa, destacando el desorden en la circulación y en el valor -cambio totalmente destrozado de las monedas haciendo énfasis en elenriquecimiento de solo unos pocos, los especuladores, que están amasandograndes fortunas. Es en este punto donde hace referencia a otro de losmayores temores de Keynes, el bolchevismo, expresa un temor a laexpansión de este por el continente aprovechando la coyuntura critica que sevive. Tiene muy reciente la experiencia de Rusia, y de que las circunstanciasen las que se encuentra Europa son muy propicias para su entrada y



expansión, incluso como Keynes menciona, se están cumpliendo algunas delas hipótesis de Lenin sobre la destrucción del capitalismo. Así pues,podemos hablar de que la obra es también una llamada de atención paramantenerse alerta ante el Comunismo, dada también la cercanía de larevolución espartaquista en Alemania, cosa que confirma el temor de Keynes.Por ello quizás, este ataque tan duro al tratado y a los políticos implicados,

sea algo partidista, pues Keynes también buscaba frenar el posiblebolchevismo que se mueve muy bien entre las masas populares en crisis.

Por otro lado, podemos observar que Keynes en esta visión de Europapostbelica, achaca los problemas tanto a la guerra como a la paz, sindistinguir entre una y otra, algo que puede parecer precipitado, pues elcolapso económico europeo, tanto productivo, monetario y comercial, vienedado en su mayor parte por la guerra y son consecuencia directa de ella,pues parece precipitado achacar los graves problemas económicos de 1919a la paz, cuando tan solo se lleva transcurridos meses desde el abandono delas armas y el tratado definitivo todavía se esta discutiendo y no estacompleto, así parece que señalar a la paz (tratado) como causante en igual

porcentaje que la guerra de los desajustes europeos, es exagerar el ataquehacia un Tratado que puede que no solucionara nada, pero que en esemomento todavía esta en ciernes, y no puede ser en 1919 el causante detodos los males de Europa. Quizá también, destacar, tal como reconoce elpropio Keynes, la poca atención que en el libro se pone a países implicadostambién en el conflicto y en las paces, y mucho más afectados por eldesastre económico de Europa: Rusia, Austria-Hungria, Polonia, etc. El pocointerés en dar a conocer la situación de estos países, y buscar solucionespara ellos, puede inducir a pensar que el humanitarismo y generosidad deKeynes muestra en la obra, no sea cierto, y su ataque sea partidista einteresado, y que tan solo su preocupación es en los paíse s occidentales másdesarrollados, sabiendo que los problemas de Alemania afectaban a losmercados ingleses más que a ningún otro, y centrando su interés únicamenteen que en estos países más perjudicados no surjan ³las llamasbolcheviques´.

Ya en el tercer bloque de la obra, Keynes con una valoración pesimista de loirreversible de la situación creada en París, intenta aportar la solución paraminimizar los efectos y consecuencias del tratado. Pone énfasis en lasituación de Inglaterra, la cual para él no es tan grave como la de otrospaíses, este énfasis para reseñar la mejor situación inglesa, viene comoconsecuencia directa de su visión de los posibles remedios, pues apelaprincipalmente para ellos, a la generosidad y humanidad de USA (única que

salió fortalecida de la guerra) y también de Gran Bretaña, pues no se puedecargar todo el peso de la guerra en Europa a los Estados Unidos. Partiendode esta consideración de la mejor situación de USA y Gran Bretaña, suprincipal proposición para suavizar el ambiente económico europeo, será lade la cancelación total de la deuda entre aliados, la cual perjudicaríaprincipalmente a Gran Bretaña y USA; esta medida que parece ser la mejor,pues así los aliados no tendrían cargas y deudas, y no necesitarían tanurgentemente las reparaciones alemanas; pero sinceramente, es una medidamuy idealista y con pocas posibilidades de ponerse en práctica en aquel



momento, pues ni la situación de Lloyd George ni la de W. Wilson al frente desus gobiernos en el interior de sus países era la más idónea para poder tomar una decisión de este carácter, pues las opiniones en su mismo paíshacía imposible en pensar en una solución de este tipo. Wilson tras pasar seis meses en París, y tras el gasto que había supuesto la guerra europea,estaba en una situación muy debilitada en su país, que contrasta con el

recibimiento como héroe que tuvo en Europa, el republicanismo radicalestaba ganando posiciones en el Consejo y Senado de Estados Unidos yestaban acorralando al presidente por culpa de la política exterior. En GranBretaña Lloyd George, también estaba debilitado y su campaña electoral setuvo que centrar en un endurecimiento en las medidas a adoptar contra Alemania y ahora no se podía echar atrás, pues tenía la presión de la opiniónpública que le había votado, todo ello sin mencionar la postura dura francesa,la cual no contemplaba en ningún momento dejar un ápice de humanidad con Alemania.

La otra gran solución, debía ser una revisión del Tratado, sobretodo en losaspectos arancelarios, carbón-hierro, y reparaciones, las cuales necesitaban

ser revisadas para poder revitalizar la economía europea. Se suponía que eltratado debía ser revisado y vigilado para un perfecto funcionamiento, por laS.D.N., pero esto parecía algo difícil tenien do en cuenta los miembros que loformaban y dirigían (los vencedores aliados), que en este momento, como yahemos comentado, ni querían ni podían cambiar una coma del Tratado. Así,la S.D.N. que debía ser un instrumento de progreso, tenía ³una inclinacióncasi fatal hacia el Status Quo [...] para perpetuar la ruina económica de losenemigos´. Keynes, expone toda una serie de modificaciones del Tratadopara hacer que el pago alemán sea justo y se destine a los queverdaderamente los necesitan, indicando una cifra de reparaciones y unosplazos moderados y una serie de acuerdos respecto al comercio quepermitan a los vencidos recuperar su nivel y hacer frente a las deudas.

A pesar del pesimismo de Keynes, este camino que el traza, es el que agrandes rasgos se fue tomando a partir de 1921, cuando los países se fuerondando cuenta de la imposibilidad de hacer frente al pago de Alemania, secomenzó a levantar la mano dura (excepto Francia), y se iniciaronnegociaciones que fueron rebajando las pretensiones aliada s, comoconsecuencia de ellas, y dado de lo insoportable de la situación creada enParís, hacia la mitad de la década de los veinte, Alemania entro en la S.D.N.y se negociaron revisiones de las reparaciones (Plan Dawes, 1924), ytambién se entro en un periodo de distensión nacido en LOCARNO (1925).En estas revisiones del Tratado, se tomaron medidas propuestas, en el libro

por Kerynes, como fue el intento de un empréstito internacional, muyapoyado en U.S.A. única capaz de aportarlo, para reactivar la econ omíaalemana, que necesitaba inyección de capital para sacar a flote el marco quehabía ³desaparecido´. Esto se produjo con el Plan Dawes, donde seprestaron 800 millones de marcos oro a Alemania para revitalizar sueconomía, y hacer frente a los pagos y reflotar su moneda.

CONCLUSIONES:



La obra, como ya mencionamos, fue el ataque más influyente y crítico haciael Tratado de París, gracias a su perfecta exposición, estructuración yclaridad para sacar los grandes problemas que tenia el tratado. Es una obr afundamental para conocer el contexto de posguerra en Europa.

La obra de Keynes fue el argumento perfecto de los vencidos para intentar

hacer ver que se les había impuesto una ³Paz Cartaginesa³ una ³Dicktat´ y noun tratado justo, digno y coherente. Pero más importante fue que sirvió deguía y bases para crear una corriente pública opuesta no sólo al tratado en sí,sino al ambiente tenso, bélico y revanchista que se había instaurado enEuropa desde la década anterior y en el cual los problemas eran imposi blesde resolver de una manera justa y digna.

Keynes, fue uno de los grandes apoyos de estas corrientes, que ayudaron adestensar el ambiente internacional; y esto es básico, pues como el propioautor observa, todas las soluciones pasaban por las generaci ones próximas,las cuales había de educar, para disipar el odio y los sentimientos malignosque rodaban Europa y hacerles mirar con unos nuevos ojos el mundo que les

rodea10.

Ahora bien, estas corrientes desconocidas, no fueron suficientes paracambiar esa visión del mundo y educar a nuevas generaciones en el odio yrevanchismo, la economia tampoco ayudó a ello, sobretodo tras el Crack del29, y Europa entraría de nuevo, y tan sólo una década después de la Paz deParís, en una nueva espiral de tensión y od io que llevaría irremediablementea otra guerra Mundial. Además, con el añadido del nazismo en Alemania, elcual en muchos aspectos es consecuencia directa del Dicktat impuesto a Alemania en 1919. Con lo cual Keynes no se equivocaba ni un ápice, cuandoveía que el tratado desembocaría otra vez en el militarismo y volvería aamenazar a la civilización.

keynes resumen

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