kiyi emnİyetİ genel mÜdÜrlÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde...

34
1 KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2015 YILI SEKTÖR RAPORU

Upload: others

Post on 24-Jan-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

1

KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

2015 YILI SEKTÖR RAPORU

Page 2: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

2

ŞİLE FENERİ

AHIRKAPI FENERİ

Page 3: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

3

İçindekiler TABLO-ŞEKİL LİSTESİ ................................................................................................................................ 4

TANIMLAR VE KISALTMALAR ................................................................................................................ 5

GİRİŞ ............................................................................................................................................................... 7

1.BÖLÜM.......................................................................................................................................................... 8

DÜNYA’DA GEMİ TRAFİK, KILAVUZLUK, TAHLİSİYE (CAN KURTARMA), GEMİ KURTARMA,

SEYİR YARDIMCILARI VE DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ ....................................................... 8

1.1. GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ ....................................................................................................... 8

1.2. KILAVUZLUK HİZMETLERİ ...................................................................................................... 9

1.3. TAHLİSİYE (CAN KURTARMA) HİZMETLERİ ....................................................................... 9

1.4. GEMİ KURTARMA HİZMETLERİ ............................................................................................ 10

1.5. SEYİR YARDIMCILARI HİZMETLERİ .................................................................................... 11

1.6. DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ ....................................................................................... 12

2.BÖLÜM........................................................................................................................................................ 13

TÜRKİYE’DE GEMİ TRAFİK, KILAVUZLUK, TAHLİSİYE (CAN KURTARMA), GEMİ

KURTARMA, SEYİR YARDIMCILARI VE DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ ............................ 13

2.1. GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ ..................................................................................................... 13

2.1.1 TÜRK BOĞAZLARI GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ (TBGTH) ................................................... 13

2.1.2 BÖLGESEL (İzmit, İzmir ve Mersin-İskenderun) GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ ................ 17

2.2. KILAVUZLUK HİZMETLERİ .................................................................................................... 19

2.3. GEMİ KURTARMA HİZMETLERİ ............................................................................................ 20

2.4. TAHLİSİYE (CAN KURTARMA) HİZMETLERİ ..................................................................... 23

2.5. SEYİR YARDIMCILARI HİZMETLERİ .................................................................................... 27

2.6. DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ ....................................................................................... 31

Page 4: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

4

TABLO-ŞEKİL LİSTESİ Sayfa No.

Tablo 1 : 1997 -2015 Yılları tahlisiye vukuatları, kurtarılan/kayıplar ve

hasta nakilleri çizelgesi 27

Tablo 2 : 2015 Yılı Seyir Yardımcıları…………………………….. 30

Şekil 1 : TBGTH Kapsama Sahası ................................................... 14

Şekil 2 : Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri ............................ 15

Şekil 3 : Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Geçen Gemi Sayısı 16

Şekil 4 : Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Tankerle Taşınan

Tehlikeli Yük (Milyon) (M/Tons) Miktarı ……………. . 16

Şekil 5 : Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Geçen Tehlikeli Yük Taşıyan

Tanker Sayısı…………………………………….............. 17

Şekil 6 : Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’nda Verilen Kılavuzluk Hizmetleri

Sayısı …………………………………………….. ........... 17

Şekil 7 : İzmit GTH Kapsama Sahası……………………………. 18

Şekil 8 : İzmir GTH Kapsama Sahası……………………………. 18

Şekil 9 : Mersin GTH Kapsama Sahası………………………….. 19

Şekil 10 : Kara Tahlisiye İstasyonları Yerleşim Planı ....................... 24

Şekil 11 : Tahlisiye Bot İstasyonları Yerleşim Planı ......................... 25

Şekil 12 : Seyir Yardımcılarının Uzaktan İzlenmesi ......................... 28

Şekil 13 : VHF İstasyonları Uzaktan İzlenmesi ve Kontrolü.............. 32

Şekil 14 : Navteks İstasyonların Uzaktan İzlenmesi ve Kontrolü ....... 32

Şekil 15 : AIS Kapsama Alanları ......................................................... 33

Şekil 16 : Türkiye LRIT Sistemi ......................................................... 33

Şekil 17 : Türk Radyo .......................................................................... 34

Page 5: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

5

TANIMLAR VE KISALTMALAR

Tanımlar:

AIS Aton :VHF Radyo menzilinde bulunan istenilen özellikteki deniz fenerlerini, gemilere

bir elektronik harita üzerinde vektör olarak gösteren sistemdir.

ALAMET :Tali seyrüsefer yolları üzerinde bulunan seyre engel teşkil eden karasal

noktaların işaretlenmesinde kullanılan seyir yardımcısıdır. Görsel seyirde

kullanılır, ışıksızdırlar.

FENER :Gemilere yer/yön belirleme ve işaretleme amaçlı deniz sinyali.

Fi-Fi 3 :Yangın söndürme 3 klası (9600 m3/h su ve köpük püskürtme kapasiteli)

NAVTEKS :Seyir ve Metoroloji bilgilerini otomatik olarak yayımlayan teleks sistemi.

RACON :Radyo (Telsiz) parıldağı

SİS

DÜDÜKLERİ :Sisli günlerde, deniz fenerlerinden faydalanılamadığından deniz tehlikeleri veya

kara parçaları, kayalık, sığlık bölgelerin bulunduğu yerde denizcileri uyarmak için kullanılan

düdük.

Kısaltmalar:

AAKKM : Ana Arama Kurtarma Koordinasyon Merkezi

AB : Avrupa Birliği

AIS : (Automatic Identification System) Otomatik Tanımlama Sistemi

COMSAR : (Communication and Search And Rescue) Haberleşme, Arama ve Kurtarma

dGPS : (Differential Global Positioning System) Diferansiyel Küresel Konumlama

Sistemi

DSC : (Digital Selective Calling) Sayısal Seçmeli Arama

EMPA : (European Maritime Pilots Association) Avrupa Deniz Kılavuz Kaptanlar Birliği

ENC : Elektronik Seyir Haritası

EPIRB : (Emergency Position Indicating Radio Beacon) Acil Konum Bildiren Radyo

Sinyal Verici

Fi- Fi : (Fire Fighting) Yangın Söndürme

GMDSS : (Global Maritime Distress and Safety System) Küresel Denizcilik Tehlike Ve

Emniyet Sistemi

Page 6: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

6

GTH : Gemi Trafik Hizmetleri

GPRS : (General Packet Radio Service) Cep telefonundan Internet'e hızlı ve ucuz

bağlanma teknolojisi

GSM : (Global System for Mobile Communications) Mobil Cep Telefonu

HF : (High Frequency) Yüksek Frekans

IALA : (International Association Of Marine Aids To Navigation and Lighthouse

Authorites) Uluslararası Seyir Yardımcıları ve Fener Otoriteleri Birliği

IMPA : (International Maritime Pilots Association) Uluslararası Deniz Kılavuz

Kaptanlar Birliği

IMRF : (International Maritime Rescue Federation) Uluslararası Denizde Can Kurtarma

Birliği

IMO : (International Maritime Organization) Uluslararası Denizcilik Örgütü

ISM : (International Safety Management) Güvenli Yönetim Sistemi

ISO : (International Organization for Standardization) Uluslararası Standard

Organizayonu

ISPS : (International Ship and Port Security) Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi

Güvenliği

ISU : (International Salvage Union) Uluslararası Gemi Kurtarma Birliği

ITU : (International Telecommunication Union) Uluslararası Telekomünikasyon

Örgütü

LRIT : (Long Range Identification and Tracking) Uzak Mesafe Tanımlama ve İzleme

Sistemi

MMSI : (Maritime Mobile Service Identity) Deniz Seyyar Servis Tanıtım Numarası

RHIB : (Rigged Hull Inflatable Boat) Sabit Karinalı Şişme Bot

TBGTH : Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi

TSE : Türk Standartları Enstitüsü

TAD : Trafik Ayrım Düzeni

TGİ : Trafik Gözeltleme İstasyonu

UPS : (Uninterruptible Power Supply) Kesintisiz Güç Kaynağı

VHF : (Very High Frequency) Çok Yüksek Frekans

Page 7: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

7

GİRİŞ

Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü’nün amacı; denizlerimizde ve karasularımızda seyreden

Türk ve yabancı bayraklı gemilerin seyir güvenliğine yardımcı olmak, kıyı emniyeti ve gemi

kurtarma hizmetleri ile kılavuzluk, römorkörcülük hizmetleri yapmak ve bunlarla ilgili cihaz ve

tesislerini kurmak, işletmek, can, mal ve gemi kurtarmak, yardım, çeki, batık çıkarmak ve bunlarla

ilgili römorkaj ve dalgıçlık hizmetlerini yürütmek, güvenli seyre yönelik kurulmuş ve kurulacak

olan sahil telsiz istasyonları, Otomatik Tanımlama Sistemi, dGPS ve benzeri sistemleri ile ilgili

her türlü yatırımı yapmak ve tekel şeklinde işleterek seyir emniyetini artırmaktır.

Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü faaliyetlerini 3 adedinde otorite olmak üzere 7 temel

alanda sürdürmektedir.

Belirlenen Saha İçerisinde Tekel Olmak Üzere Tüm Denizlerde Gemi Kurtarma

Tahlisiye (Can Kurtarma)

Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Otoritesi

Fenerler Otoritesi

Deniz Haberleşmede Hesaplaşma Otoritesi ve Navteks Yayın Koordinatörü

Kılavuzluk Hizmeti

Römorkaj Hizmeti

08.06.1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde

Kararname hükümlerine tabi olarak ve söz konusu kanun hükmünde kararname çerçevesinde

faaliyette bulunmak üzere, 12.05.1997 tarihli ve 97/9466 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile teşkil

olunan Kuruluş, Ana Statüsünün Yüksek Planlama Kurulu’nun 06.08.1997 tarihli ve 97/t-34 sayılı

kararı ile onaylanmasını müteakip 27.09.1997 tarihinde Yönetim Kurulunun teşekkülü ve

03.10.1997 tarihinde yapılan ilk toplantısı ile hükmi şahsiyet kazanarak faaliyetlerine başlamıştır.

Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın İlgili

Kuruluşu olup merkezi İstanbul’dadır.

Page 8: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

8

1.BÖLÜM

DÜNYA’DA GEMİ TRAFİK, KILAVUZLUK, TAHLİSİYE (CAN

KURTARMA), GEMİ KURTARMA, SEYİR YARDIMCILARI VE DENİZ

HABERLEŞME HİZMETLERİ

1.1. GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ

Fenerler ve diğer seyir yardımcıları ikinci dünya savaşından sonra artan gemi trafiğinde dar

sularda ve limanlarda seyir güvenliğini sağlamakta yetersiz kalmaya başlamış ve 1948 yılında ilk

radar sistemli liman kontrol istasyonu Isle Of Man Adası / Douglas Limanı’nda kurulmuştur.

Hemen arkasından Liverpool Limanı’nda benzer bir Liman Kontrol İstasyonu kurulmuş ve bunu

Rotterdam Limanı takip etmiştir. Yıllar içinde daha da artan gemi trafiği günümüzde tüm dünyada

yoğun gemi trafiğinin olduğu dar su yolları ve limanlarda Gemi Trafik Hizmetleri’nin kurulumunu

sağlamıştır.

Türk Boğazları yoğun trafiği, değişken iklim ve akıntı yapısı ile dünyanın en tehlikeli dar

su yollarının başında gelmektedir. Türk Boğazları’nda Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi Kıyı

Emniyeti Genel Müdürlüğü tarafından işletilmektedir.

Hizmet alanlarımızdan İstanbul Boğazı, dünyada deniz trafiğine açık 264 boğaz arasında,

tarihi kültürü ve güzellikleri barındırması açısından dünyada bir eşi ve benzeri olmayan özelliklere

sahiptir. Bunun yanında, yaklaşık 50 ayrı ülkede 500’e yakın Gemi Trafik Hizmetleri (GTH)

sistemi bulunmakta olup, bu sistemlerin hizmet alanlarının uzunluğu ve sistem bileşenleri dikkate

alındığında Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Sistemi (TBGTH) en büyük sistemlerden

biridir.

21.10.2013 tarihli ve 2013/5498 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile İzmit, İzmir ve

Mersin’de kurulumu devam eden Gemi Trafik Hizmetleri Merkezleri’nin işletme yetkileri de

Kuruluşa verilmiştir. Kurulumların tamamlanmasına müteakip devreye girecek olan yeni Gemi

Trafik Hizmetleri Kuruluşun Gemi Trafik ve Kılavuzluk Hizmetleri Daire Başkanlığı’nca

yürütülecektir.

Gemi Trafik Hizmetleri, Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO) ve Uluslararası Seyir

Yardımcıları ve Fener Otoriteleri Birliği’nin (IALA) tüm yayınları ve ilgili AB direktifleri ile tam

bir uyum içerisindedir.

Page 9: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

9

1.2. KILAVUZLUK HİZMETLERİ

Ülkemizin en büyük kılavuzluk ve römorkaj teşkilatlarından olan Kuruluşumuz;

Uluslararası teknolojik gelişmeleri yakından takip etmektedir. Türk Boğazları ile İzmir bölgesinde

verdiği kılavuzluk hizmetlerinin standardını, kalitesini ve emniyetini arttırmak amacıyla, hizmete

esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el

terminallerini içeren modern bir sistemin tesisi, mevcut kılavuzluk istasyonlarının yenilenmesi ve

modernizasyonu ile kılavuzluk hizmet botlarının yenileme çalışmalarını başlatmış ve devam

ettirmektedir.

1.3. TAHLİSİYE (CAN KURTARMA) HİZMETLERİ

Dünyada arama kurtarma sistemi genellikle devletin kurumları tarafından veya gönüllü

kuruluşlarca yapılmaktadır.

İngiltere’de deniz arama kurtarma görevi Ulaştırma Bakanlığı sorumluluğunda icra

edilmektedir. Ulaştırma Bakanlığı’na bağlı çalışan İngiltere Denizcilik ve Sahil Güvenlik Teşkilatı

(Maritime Cost Guard Agency- MCA) yürütmektedir. İngiltere’de arama kurtarma harekatına

destek sağlayan gönüllü kuruluşlarda mevcut olup en önemlisi Kraliyet Ulusal Can Kurtarma

Teşkilatı (Royal National Lifeboat Institution – RNLI) dır.

Almanya’da arama kurtarma faaliyeti devletin büyük ölçüde katkı sağladığı resmi ve

gönüllü kişilerden oluşan Die Deutsche Gesellschaft zur Rettung Schiffbrüchiger (DGzRS)

tarafından yapılmaktadır.

Amerika’da arama kurtarma Amerikan Sahil Güvenlik Komutanlığı United States Coast

Guard (USCG)’ın sorumluluğunda icra edilmektedir. Ayrıca sahil kesimlerinde ve plajlarda A.B.D

Coast Guard ve Ulaştırma Bakanlığının desteklediği gönüllü kuruluşlarca da arama kurtarma

faaliyetleri yapılmaktadır.

Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü bu alandaki faaliyetlerinin uluslararası standartlarda

yürütülebilmesini sağlamak amacıyla ilk adı ILF (Uluslararası Can kurtarma Federasyonu) olan

şimdiki adıyla IMRF'ye (Uluslararası Deniz Kurtarma Federasyonu) üyedir.

Geçtiğimiz 50 yılda 500’ün üzerinde deniz kazası ya da kaza tehlikesinin yaşandığı Türk

Boğazları’nda, muhtemel bir kazaya en kısa zamanda ve en büyük etkinlikle müdahalede

bulunabilmek için Kuruluşun filosunun uygun özelliklerdeki deniz vasıtaları ile donatılması,

büyük önem arz etmektedir. Bu itibarla, Kuruluşun filosunda bulunan 13 adet Hızlı Tahlisiye

Botu’nun 8 adedi İstanbul Boğazı’nda, 1 adedi Kefkenada’da, 1 adedi Marmara Adası’nda, 2

adedi Çanakkale Boğazı’nda, 1 adet İzmir Alsancak Limanı’nda konuşlandırılmışlardır. Ayrıca,

Page 10: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

10

İstanbul Boğazı ve Çanakkale Limanı olmak üzere filodaki 2 adet Tahlisiye botu da, Türk

Boğazları ve Marmara Denizi ile bu mahallere yakın bölgelerde hizmet vermek üzere

konuşlandırılmıştır.

Ancak gelişen teknolojilere ayak uydurmak ve her türlü ağır hava koşullarında görev

yaparak denizdeki can kurtarma çalışmalarını yürütmek için elimizde mevcut 13 adet Hızlı

Tahlisiye Botuna ilaveten daha ağır hava koşullarına dayanıklı self righting (kendini düzeltme)

özellikli 2 adet Çok Maksatlı Hızlı Tahlisiye Botu da yapım aşamasında olup 2016 yıl başında

hizmete girmesi planlanmaktadır.

Amerika Birleşik Devletleri’nde can kurtarma operasyonlarını yürüten Coast-Guard’ın

2010 yılına kadar mevcut botların modernizasyonu ile eldeki kabiliyetleri arttırıcı projelerinden de

görüleceği üzere, dünyadaki birçok ülkede bu amaçla yatırımlar yapılmakta ve bu konudaki

standartlar en üst düzeyde tutulmaktadır.

1.4. GEMİ KURTARMA HİZMETLERİ

Gemi kurtarma esasları ve kurtarma kanunları asırlar boyunca gelişmiştir. Ana kavram:

Kurtarıcının herhangi bir kaza durumunda can ve malı kurtarması için uygun bir kurtarma

mükâfatı ile teşvik edilmesidir.

Deniz sigortası kanununda, gemi kurtarma kanunları ve davalarında Londra şehri tarihte

bir merkez rolü oynamıştır. İlk kurtarma anlaşması LOF (Lloyd’s Open From) 1892’ de bu şehirde

kabul edilmiş ve 2002 yılına kadar 10 defa değiştirilmiştir. En son şekli 2011 senesinde kabul

edilen LOF 2011’ dir. LOF anlaşmasına göre mükafat başarıya ve kurtarılan mala bağlıdır. LOF’

tan başka bugün muhtelif ulusal anlaşma şekilleri de mevcuttur. Bunlar Japon Formu, Beijing

Formu ve Moskova Formu’dur. Amerika Birleşik Devletleri’nde kurtarma operasyonları

Amerikan Sahil Güvenlik denetimi altında faaliyet göstermektedir. Aynı şekilde Japonya’da da bir

deniz kazası soruşturma ve müdahalelerinde Japon Sahil Güvenlik öncelikli yetkili ve sorumlu

kuruluştur. Avustralya’da ise Ulusal Entegre Devlet ve örgütsel sanayi yapısı deniz kazalarında

etkili müdahelelerden sorumludurlar. Avustralya Deniz Güvenliği Otoritesi devlet ile birlikte

çalışarak kurtarma faaliyetlerini yönetirler. Çin’de kurtarma faaliyetleri Çin Halk Cumhuriyeti

Ulaştırma Bakanlığına bağlı ulusal alanda tek profesyonel birim olan Çin Arama ve Kurtarma

Bürosu tarafından yürütülmektedir. Türkiye’de de kurtarma hizmetlerinde 5842 sayılı Denizcilik

Bankası TAO Kanunu yürürlüğü tarihinden bu yana özellikle tekel sahasında LOF örnek alınarak

TOF Kurtarma sözleşmesi 2015 yılına kadar kullanılmıştır. 2015 yılında yapılan düzenlemeyle

Page 11: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

11

yeni Türk Ticaret Kanununa uygun olarak TOF’un yerine TURK 2015 (Türk Kurtarma

Sözleşmesi) kullanılmaktadır.

Dünyanın her yerinde çalışan gemi kurtarma şirketlerinin menfaatlerini korumak ve çevre

kirliliğini önleyebilmek maksadıyla ISU (International Salvage Union) Uluslararası Kurtarıcılar

Birliği kurulmuştur. ISU üyeliği, başarılı kurtarma ve çevre kirliliğini önleme sicili iyi olan

şirketlerle sınırlandırılmıştır. Üyelerden profesyonel kurtarıcılardan beklenen yüksek seviyede

uzmanlığa sahip olmaları beklenmektedir. 2015 yılında ISU üyeleri için bütün çalışmalardaki brüt

hasılat, 2014 yılı hasılatı olan 775 milyon dolara kıyasla nispeten 717 milyon dolara düşmüştür.

ISU bünyesinde 2015 yılı toplam hizmet sayısı 212 olarak kaydedilmiştir. Buna ilave olarak 2015

yılında LOF vakalarından elde edilen gelir 83 milyon dolardır. Yine bu yılda LOF vakalarından

elde edilen gelir, tüm kurtarma gelirlerinin %46’sını oluşturmaktadır. LOF vakalarındaki toplam

kurtarılan değer (gemi ve yük), 2014 yılındaki 1.2 milyar dolardan 2015 yılında 638 milyon dolara

gerilemiştir. Kıyı Emniyeti de 27.9.1984 tarihinden itibaren ISU üyesidir.

Deniz Hizmetleri Dairesi Başkanlığı bünyesinde uluslararası geçerliliğe haiz TSE-ISO-EN

9001:2000 Kalite Yönetim Sistemi, 14001 Çevre Yönetim Sistemi, Güvenli Yönetim Sistemi

(ISM) ile Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Sistemi (ISPS) uygulanmaktadır. Uygulanan sistemlere

ait geçerli sertifikaları mevcut olup, uluslararası normlarda hizmet verilmektedir. Kuruluş, İstanbul

Boğazı’nda (İstinye, Büyükdere, Harem, Paşalimanı) ve Çanakkale Boğazı’nda (Akbaş,

Çanakkale Merkez, Kepez ve Gelibolu) konuşlandırdığı deniz vasıtaları ile tekel sahasında ve tüm

ülkemiz kıyılarında, ayrıca yurt dışı sularda gemi kurtarma hizmetlerini çağdaş, etkin ve süratli bir

şekilde uluslararası standartlar düzeyinde vermektedir.

1.5. SEYİR YARDIMCILARI HİZMETLERİ

Dünyada teknolojinin gelişmesiyle birlikte denizde seyir yapan gemilerde ve bu gemilerin

kullandığı teçhizatlarda önemli değişmeler yaşanmış ve yaşanan bu etki teknolojinin gelişimi ile

devam etmiştir. Günümüzde elektronik seyir konseptine uyum sağlamak amacıyla gemilerde AIS

cihazının zorunlu tutulmasını müteakip bir seyir yardımcısı olan AIS AtoN cihazlarının bu sistem

üzerinde önemi daha da artmış bulunmaktadır. Bu sistem, hem gemicilere seyir yardımcısı

hizmetini gözlemleyebilme imkanı sağlamakta hem de seyir yardımcısı otoriterlerine seyir

yardımcılarının uzaktan izleme hizmetini sağlamaktadır.

Günümüzde birçok ülke seyir yardımcılarını uzaktan kumandalı sistemle takip etmektedir.

Bu takip sisteminde veri haberleşmesi GSM ve VHF aşamalarından sonra daha hızlı ve doğru

bilgi aktarımı sağlayan GPRS veri iletişim yapısı kullanılmaya başlanılmıştır.

Page 12: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

12

Verilen hizmetler Uluslararası Seyir Yardımcıları ve Fener Otoriteleri Birliği’nin (IALA)

tüm yayınları ve ilgili AB direktifleri ile tam bir uyum içerisindedir.

1.6. DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ

Küresel Denizcilik Tehlike Ve Emniyet Sistemi’nin-GMDSS (Global Maritime Distress

and Safety System) 1 Şubat 1999’da uygulamaya konulması ile dünyada deniz haberleşmesinde

de önemli değişiklikler olmuştur. Ticari haberleşme giderek azalmasına karşılık gemilerin seyir

emniyeti ve güvenliğinin arttırılmasına yönelik teknolojik gelişmeler artmaya devam etmiştir.

Günümüzde gemilerin tehlike, acelelik ve rutin çağrıları EPIRB ve DSC sistemleri üzerinden

gönderilmektedir. Daha sonra AIS sistemi geliştirilmiş olup gemiler kıyıdan 50-60 mil mesafede

izlenebilir hale gelmiştir. Şimdi de dünyada yeni uygulamaya geçen (Long Range Identification

and Tracking) LRIT Uzak Mesafe Gemi İzleme Sistemi ile gemiler 1000 mil mesafede

izlenmektedir. AIS sisteminde transmisyon olarak telsiz teknolojisi kullanımına karşın, LRIT

sisteminde uydu teknolojisi kullanılmaktadır. Dünya’da standartları henüz belirlenmeden ticari

amaçla kullanılmakta olan VHF/HF Data haberleşmesi ve VHF internet hizmetinin

uygulanmasına yönelik çalışmalar ise ITU (International Telecommunication Union) Uluslararası

Telekomünikasyon Örgütü nezdinde halen devam etmektedir. Kuruluş, dünyadaki seyir

emniyetini ve güvenliğini arttıran teknolojileri ve gelişmeleri IMO ve ITU nezdinde yapılan

toplantılara katılarak takip etmektedir. En son yapılan WRC-2012, WRC-2015 ve COMSAR

toplantılarına katılım sağlanmış olup 2017 yılında VHF ve HF bandındaki frekansların data

haberleşmesi ve sayısal teknolojiler için kullanılması yönünde ülkeler çalışmalar yapmaktadır.

Page 13: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

13

2.BÖLÜM

TÜRKİYE’DE GEMİ TRAFİK, KILAVUZLUK, TAHLİSİYE (CAN

KURTARMA), GEMİ KURTARMA, SEYİR YARDIMCILARI VE DENİZ

HABERLEŞME HİZMETLERİ

2.1.GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ

2.1.1 TÜRK BOĞAZLARI GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ (TBGTH)

Türk Boğazları; Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin egemenliğinde 37 mil uzunluğunda

Çanakkale Boğazı, 110 mil uzunluğunda Marmara Denizi ve 17 mil uzunluğunda İstanbul

Boğazı'ndan oluşmaktadır. Karadeniz ile Ege Denizi arasındaki, toplam uzunluğu 164 deniz mili

olan bu suyolunun alternatifi yoktur ve tüm ülkeler, özellikle Karadeniz ülkelerinin ekonomileri

için çok önemlidir.

Coğrafi yapısı, darlığı, kuvvetli akıntıları, keskin dönüşleri, değişken iklim şartları ve her

gün yaklaşık 135 uğraksız gemi, yaklaşık 25 tehlikeli yük taşıyan gemi geçişi ve 2 milyon insanın

taşındığı 2.500 adet bölgesel deniz trafik hareketi ile İstanbul Boğazı, dünyanın en önemli doğal

dar su yoludur. Tüm bunların yanında en önemlisi de İstanbul’da yaşayan 10 milyonu aşkın

insanın her an deniz trafiğinden kaynaklanabilecek büyük tehlikelerle karşı karşıya olmalarıdır.

Boğazlardaki deniz trafiği yoğunluğunun çok yüksek olması, geçen gemilerin boylarında

ve tonajlarındaki artış, tehlikeli yük taşıyan gemi geçişlerinde görülen artış, karmaşık ve zor trafik

yapısı, deniz kazalarındaki artış, olumsuz hava, deniz, akıntı ve iklim şartları, çevre koşulları ve

mahalli tehlikeler, ulusal ve uluslararası gelişmeler, bölgedeki diğer denizcilik faaliyetleri, Montrö

Sözleşmesi ve Uluslararası Denizcilik Örgütü'nün kural ve tavsiye kararları ile benzer diğer

sistemlerle işbirliği ihtiyacı Türk Boğazlarında Gemi Trafik Hizmeti’nin kurulmasını gerektiren

faktörlerdir.

T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı, Yetkili Otorite yani İdare

konumundadır. Bir protokol ile Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü, Türk Boğazları Gemi Trafik

Hizmeti sisteminin işletimi konusunda yetkilendirilmiştir. Bu amaçla Kuruluş bünyesinde Türk

Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri Dairesi Başkanlığı kurulmuş ve faaliyete başlamıştır.

Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri, inşaat işleri ve ekipman donatımı tamamlanıp,

personel ile donatılarak 1 Temmuz 2003 Kabotaj Bayramında açılmıştır. Başlangıçtaki ilk 6 aylık

süre boyunca sistem muhtemel operasyonel ve yönetimsel eksikliklerin tamamlanması ve

Page 14: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

14

operatörlerin eğitim seviyelerinin geliştirilmesi için test edilmiştir. Bu eğitim sürecinin devamında

sistem, 30 Aralık 2003 tarihinden itibaren operasyonel olarak hizmet vermeye başlamıştır.

01 Temmuz 2008’de ilave TGİ’ler devreye alınarak sistemin mevcut kapsama alanı

Marmara Denizi’ni de kapsayacak şekilde genişletilmiştir.

Şekil 1

TBGTH Kapsama Sahası

TBGTH Sisteminde Verilen Hizmetler

TBGTH alanındaki deniz trafiği, radar, AIS, kapalı devre televizyon kameraları, ENC,

VHF cihazları (RT, DSC, DF) kullanılarak izlenir. TBGTH ayrıca, katılımcı gemileri ilgilendiren

seyir yardımcıları bilgilerini, seyre etki edecek tehlikeleri ve olası gemi hareketlerini değişik

kaynaklardan elde eder.

TBGTH’nin ana amacı seyir emniyetini arttırarak, deniz çevresinin ve insan hayatının

korunmasıdır. TBGTH’nin işletiminde, boğazlardan geçiş yapan gemi sayısını azaltmak veya

artırmak amaçlanmamıştır.

Amaçlar çerçevesinde TBGTH, üç ana hizmet sağlamaktadır. Bunlar bilgi hizmeti, seyir

yardımı hizmeti ve trafik organizasyon hizmetidir. Bu hizmetlere ek olarak TBGTH, Türk

AAKKM’ne de arama ve kurtarma operasyonlarında yardım sağlamaktadır.

Page 15: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

15

Şekil 2

Türk Boğazları Gemi Trafik Hizmetleri

Bilgi Hizmeti

Deniz Trafiği bilgisi

Gemilerin diğer gemilere göre mevki bilgisi

Bilgi verilen gemiye göre diğer gemilerin mevkileri, rota ve yere göre hız bilgisi

Diğer gemilerin olası hareketlerinin bilgisi

Denizcilere uyarılar

Hidro-Meteorolojik bilgi

Seyir yardımcılarının durumu hakkında rapor edilen bilgiler

TBGTH tarafından gerekli görülen diğer bilgiler

Seyir Yardımı Hizmeti

Seyir yardımı hizmeti zor seyir ve meteoroloji koşullarında, geçiş sırasında arıza veya bir

eksiklik söz konusu olduğu durumlarda, gemi kaptanı tarafından talep edildiğinde veya TBGTH

operatörü tarafından gerekli görüldüğünde verilecektir. TBGTH operatörü gemilere aşağıdaki

bilgileri sağlayarak gemi kaptanının, gemisinin seyir emniyetiyle ilgili kararını oluşturmasına

katkıda bulunabilir:

TAD içinde gemilerin emniyetli seyir yapabilmelerini sağlamak için pozisyon bilgisinin

aktarılması

Çevresindeki diğer gemilerle ilgili bilgi verilmesi

Oluşabilecek tehlikeli durumlarla ilgili uyarılar

Page 16: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

16

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

İstanbul Boğazı 46939 54564 54794 54880 56606 54396 51422 50871 49798 48329 46532 46529 43544

Çanakkale Boğazı 42648 48421 49077 48915 49913 48978 49453 46686 45379 44613 43889 43582 43230

35000

40000

45000

50000

55000

60000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

İstanbul Boğazı 135 144 143 143 144 140 145 147 138 130 134 134 136

Çanakkale Boğazı 145 155 149 153 149 149 152 157 155 151 149 152 156

0

50

100

150

200

Seyirle ilgili yardımın başlangıcı ve sonu (tarih/saat), gemi ve TBGTH tarafından açık bir

şekilde mutabakatla kayıt altına alınmalıdır.

Trafik Organizasyon Hizmeti

Geminin Seyir Planı, İstanbul ve Çanakkale Boğazı’na giriş izni, tarihi ve zamanı,

Geminin seyir planındaki olası bir değişiklik,

Boğazlara giriş yapmadan önce gemilere Trafik Yönetim Planıyla ilgili gerekli

operasyonel bilgiler,

Boğazlardaki tüm gemilere Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Tüzüğüne göre

operasyonel bilgiler,

SP1/SP2 raporları TBGTH nin vereceği trafik düzenleme hizmetinin ana kaynağıdır. Bu

raporların zamanında ve doğru olarak verilmesi deniz trafik organizasyonunun

verimliliğini arttıracaktır.

Şekil 3

Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Geçen Gemi Sayısı

Şekil 4

Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Tankerle Taşınan Tehlikeli Yük (Milyon) (M/Tons)

Miktarı

Page 17: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

17

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

İstanbul Boğazı 8097 9399 10027 10153 10054 9303 9299 9274 9103 9027 9006 8745 8633

Çanakkale Boğazı 8114 9016 8813 9567 9271 8758 9567 9252 8818 8998 9299 9250 9524

6000

6800

7600

8400

9200

10000

10800

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

İstanbul Boğazı 21175 22318 24494 26589 26685 27001 25073 26035 26011 24792 24022 24508 23349

Çanakkale Boğazı 13020 14404 15661 16871 16886 18334 18588 18678 18920 18775 18924 19107 18843

11000130001500017000190002100023000250002700029000

Şekil 5 Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’ndan Geçen Tehlikeli Yük Taşıyan Tanker Sayısı

Şekil 6 Yıllar İtibariyle Türk Boğazları’nda Verilen Kılavuzluk Hizmetleri Sayısı

Gemi Trafik ve Kılavuzluk Hizmetleri Dairesi Başkanlığı’nca TS-EN-ISO 9001:2008

Kalite Yönetim Sistemi uygulanmaktadır.

2.1.2 BÖLGESEL (İzmit, İzmir ve Mersin-İskenderun) GEMİ TRAFİK HİZMETLERİ

19.02.2010 tarihinde imzalanan “Gemi Trafik Yönetim Sistemi (GTYS) Kurulumu İşi”

sözleşmesi kapsamında Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından yürütülen,

gemi trafiğinin yoğun ve riskli olduğu, tehlikeli yüklerin büyük bir kısmının elleçlendiği, yolcu

taşımacılığının yapıldığı, İzmit, İzmir Körfezleri ve Kuzey Ege ile Mersin ve İskenderun

Bölgelerini kapsayan Bölgesel Gemi Trafik Hizmetleri Sistemleri (GTHS) ile bu sistemlerin

bağlanacağı Ankara’da konuşlu Gemi Trafik Yönetim Merkezi (GTYM) kurulum çalışmaları

yürütülmektedir.

Söz konusu çalışmalar ile yukarıda anılan deniz trafiği alanlarında verimli ve emniyetli

deniz trafiği akışının sağlanarak gemi hareketlerinin düzenlenmesi, trafik organizasyonunun

Page 18: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

18

sağlanması, gemilere seyir yardımı hizmetinin verilmesi, çatma, çatışma ve karaya oturma gibi

deniz kazaları ile bunlardan doğacak risklerin en aza indirilerek seyir, can, mal ve çevre

emniyetinin ile deniz güvenliğinin sağlanması amaçlanmaktadır.

Bu kapsamda, 19.04.2013 tarihinde kısmi geçici kabulü tamamlanan İzmit GTHS’de

15.05.2015 tarihinden itibaren pasif izleme evresine geçilmiştir. İzmir GTHS’nin kısmi geçici

kabulü 30.05.2014 tarihinde tamamlanarak işletme hazırlıklarının tamamlanması çalışmaları

sürdürülmekte, Mersin GTHS ile Ankarada konuşlu GTYM’nin ise kurulum ve entegrasyon

çalışmalarına devam edilmektedir.

Şekil 7

İzmit GTH Kapsama Sahası

Şekil 8

Page 19: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

19

İzmir GTH Kapsama Sahası

Şekil 9

Mersin GTH Kapsama Sahası

2.2. KILAVUZLUK HİZMETLERİ

Ülkemizin en büyük kılavuzluk teşkilatına sahip Kuruluş denizlerde ve boğazlarda

gemilerin ulusal mevzuat ve uluslararası kurallarla belirlenmiş seyir kurallarına uygun

seyretmelerini sağlayarak can, mal ve çevrenin korunması amacıyla; gemilerin limana

giriş/çıkışlarında, rıhtım/iskelelere yanaşma ve ayrılmalarında, şamandıralara bağlamalarında,

demirlemelerinde, buraları terk etmelerinde veya herhangi bir nedenle yer değiştirmelerinde

hizmet vermektedir.

İstanbul Boğazı, Çanakkale Boğazı, İstanbul Limanı, Çanakkale Limanı, Gelibolu Limanı,

İzmir Limanı ve Marmara Denizi geçişleri ile mecburi demirleme, demirden kalkış ile rıhtım ve

iskelelere yanaşma-kalkma hizmetlerini kapsayan kılavuzluk hizmetleri;

a- Türk Boğazları’ndan uğraklı veya uğraksız geçiş yapan gemilere verilen geçiş hizmetini,

b- Belirtilen sorumluluk sahalarındaki demir yerlerine demirleme ve demirden kalkma hizmetini,

iskeleler, rıhtımlar ve şamandıralara bağlama ve ayrılma manevralarını,

c- Özel durumlarda; ilgili otoritelerin müsaadeleri ile mevcut yetki alanı dışında verilecek her türlü

kılavuzluk hizmetini kapsar.

Page 20: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

20

Kılavuzluk Hizmet Alanları ve Kılavuzluk İstasyonlarımız:

İSTANBUL BÖLGESİ

İstanbul Boğazı ve Limanı

a) Kaptan Fahrettin AKSU Kılavuzluk İstasyonu KADIKÖY

b) Kaptan Lütfü BERK Kılavuzluk İstasyonu SARIYER

c) Harem Liman Kılavuzluk İstasyonu ÜSKÜDAR

ÇANAKKALE BÖLGESİ

Çanakkale Boğazı, Kepez Limanı, Gelibolu Limanı ve Çanakkale İskelesi

a) Gelibolu Kılavuzluk İstasyonu GELİBOLU

b) Mehmetçik Kılavuzluk İstasyonu SEDDÜLBAHİR KÖYÜ

İZMİR BÖLGESİ

İzmir Alsancak Limanı

- İzmir Kılavuzluk İstasyonu

2.3.GEMİ KURTARMA HİZMETLERİ

Gemi Kurtarma hizmetleri 1926 yılında İngilizlerce kurulan “Clicker and Walkers Co.”

isimli kumpanya ile başlamıştır. 1930 yılında Kabotaj Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle

kumpanya “Türk Kurtarma Ltd.” adını almıştır. 1952 yılında 5842 sayılı kanunla Denizcilik

Bankası T.A.O.’nın kurulmasıyla kurtarma faaliyetleri bu şirket bünyesinde devam etmiştir.

Fener, Tahlisiye ve Gemi Kurtarma faaliyetleri; 10.10.1983 tarihinde Türkiye Denizcilik

Kurumu (TÜDEK) adı altında teşkilatlanmış ve 08.06.1984 tarihli ve 233 sayılı Kanun Hükmünde

Kararname ile Türkiye Denizcilik İşletmeleri haline getirilen teşekkül bünyesinde, kıyı emniyeti

hizmetleri olarak faaliyet göstermeye devam etmiştir. Bakanlar Kurulunun 12.05.1997 tarihli ve

97/9466 Sayılı kararı ile Kıyı Emniyeti ve Gemi Kurtarma İşletmeleri Genel Müdürlüğü adı

altında bir Kamu İktisadi Kuruluşu olarak teşkil olunan Kuruluş bünyesine alınmıştır.

Gemi Kurtarma filomuz; 1984 yapımı GEMİ KURTARAN kurtarma gemisi, 2000 yılında

filomuza katılan KURTARMA 1 ve KURTARMA 2 römorkörleri, 2004 ve 2005 yılında filomuza

katılan KURTARMA 3 ve KURTARMA 4 Römorkörleri, 2008 yılında filomuza katılan Kurtarma

5 ve Kurtarma 6 römorkörleri, 2011-2012 yılında filomuza katılan KURTARMA 7, KURTARMA

Page 21: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

21

8, KURTARMA 9, KURTARMA 10 römorkörleri, 2010 yılında hizmete giren Yakıt Toplama ve

şamandıra elleçleme gemisi Seyit ONBAŞI, 2013 yılında hizmete giren ŞARK ve GARP isimli 2

adet liman römorkörleri ile 08.12.2015 tarihinde geçici olarak teslim alınan Fi-Fi 3 klâs özelliğine

haiz Acil Müdahale Gemisi ERV NENE HATUN, ayrıca SÖNDÜREN 2-3-4-6-7-8-9-10-12 adlı

yangın römorkörlerinden oluşmaktadır. SÖNDÜREN sınıfı römorkörlerimiz başka kuruluşlara

kiralanmış olsa da Kurtarma esnasında emre amade olmaktadır. Ayrıca refakat ve destek amaçlı

botlar da bu hizmetlerde kullanılmaktadır. Kurtarma 5 ve Kurtarma 6 römorkörlerimiz Fİ-Fi 2

özellikleri ile ülkemizde mevcut olmayan Avrupa’da ve dünyada kısıtlı miktarda yangın söndürme

özellikleri olan römorkörlerimizdir. 15 Haziran 2010 tarihinden itibaren TDİ’den Kuruluşa devir

olan 2002 yapımı Zübeyde Ana, 1997 yapımı Kızkulesi, 1994 yapımı Poyraz, 2008 yapımı Nazım

Tur adlı römorkörlerimiz ile, ilave olarak pilot botlarımız ve Liman Kontrol botlarımız ile

sektöründe ülkemizin en büyük Kuruluşu olduğu kadar ISU birliği arasında da önemli bir yere

sahiptir.

Ayrıca, Kuruluş bünyesinde, kurtarma operasyonları esnasında oluşabilecek deniz

kirliliğine müdahale amaçlı olarak da ekipmanlar bulunmaktadır.

Page 22: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

22

Gemi Kurtarma Kapsamında Verdiğimiz Hizmetler

Gemi Kurtarma Hizmeti:

Tehlike altında bulunan bir gemi veya gemideki şeylerin; gemi adamlarının idaresinden

çıktıktan sonra üçüncü şahıslar tarafından ele geçirilerek emniyet altına alınması veya bu hal

haricinde, gemi veya gemide bulunan şeylerin üçüncü şahısların yardımı ile tehlikeden

kurtarılmasıdır.

Römorkaj Hizmeti:

Gemilerin limana giriş ve çıkışlarında veya rıhtım ve iskelelere yanaşma ve ayrılmalarında,

şamandıralara bağlanmalarında, demirlemelerinde, buraları terk etmelerinde ve herhangi bir

nedenle yer değiştirmelerinde gemi manevrasına yardımcı olmak üzere verilen hizmettir.

Refakat Hizmeti:

Geminin seyir emniyetini ve çevre güvenliğini artırmak için gemi ile birlikte hareket

edilerek verilen hizmettir.

Palamar Hizmeti:

Hizmet verilen limanlarda yanaşan ve kalkan gemilere verilen halat bağlama/çözme

hizmetini ifade eder.

Çeki Hizmeti:

Gemi veya yüzer cismin bir yerden bir yere yedeklenerek çekilmesidir.

Balık Adam Hizmeti:

Suya kısmen veya tamamen gömülmüş cisimlerin çıkartılması, sualtı sörveyinin yapılması

hizmetidir.

Batık Çıkartma Hizmeti:

Kısmen veya tamamen batmış olan gemi veya cismin bulunduğu mahalden çıkarılması

hizmetidir.

Bot Kiralama Hizmeti:

Filomuzdaki botların hizmet amaçlı kiralanmasıdır.

Çevre Kirliliğine Müdahale Ekipmanları Kiralama Hizmeti:

Kuruluş uhdesinde çevre kirliliği müdahale ekipmanlarının kiralanması hizmetidir.

Page 23: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

23

Gemi Kurtarma ve Tahlisiye Hizmetleri Dairesi Başkanlığı ISO 9001 Kalite Yönetim

Sistemi belgesine sahiptir.

2.4.TAHLİSİYE (CAN KURTARMA) HİZMETLERİ

Denizlerde arama ve can kurtarma hizmetleri vermek, Kıyı Emniyeti Genel

Müdürlüğü’nün ana statüsünde belirtilen ana görevlerden biridir.

Kuruluş bu hizmeti; 20 Temmuz 1936 Montrö Sözleşmesi’nden gelen yükümlülükler,

1979 Denizde Arama ve Kurtarma Uluslararası Sözleşmesi, 12.12.2001 tarihli ve 24611 sayılı

Resmi Gazetede yayınlanan Türk Arama ve Kurtarma Yönetmeliği madde 5 g) fıkrasına göre

Sahil Güvenlik Komutanlığı ile yapılmış olan 17.05.2002 tarihli protokol ve Haziran 2004 tarihli

ve 710/04 sayılı mutabakat hükümlerine göre yürütmektedir.

KARA TAHLİSİYE İSTASYONLARI

1- Cemil Özben Tahlisiye İstasyonu (Kilyos)

2- Turgay Sarıboğa Tahlisiye İstasyonu (Rumeli Karaburun)

3- Mehmet Genç Tahlisiye İstasyonu (Yomburnu)

4- Mümin Akgün Tahlisiye İstasyonu (Şile)

5- Cebeci Tahlisiye İstasyonu

Page 24: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

24

Şekil 10

Kara Tahlisiye İstasyonları Yerleşim Planı

TAHLİSİYE BOT İSTASYONLARI

1- Kefkenada Tahlisiye Bot İstasyonu

2- Rumeli Feneri Tahlisiye Bot İstasyonu

3- İstinye Tahlisiye Bot İstasyonu

4- Harem Tahlisiye Bot İstasyonu

5- Marmara Adası Tahlisiye Bot İstasyonu

6- Akbaş Tahlisiye Bot İstasyonu

7- Şile Tahlisiye Bot İstasyonu

8- Lapseki Tahlisiye Bot İstasyonu

9- İzmir Bot İstasyonu

10-Poyrazköy Bot İstasyonu

Page 25: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

25

Şekil 11

Tahlisiye Bot İstasyonları Yerleşim Planı

Yukarıda belirtilen kritik mevkilerde kurulmuş bulunan istasyonlarımızda can kurtarma

personelimiz tarafından günün 24 saati nöbet, gözetleme ve VHF dinleme hizmeti yapılmakta,

bayrak farkı gözetmeksizin kazaya uğrayan gemilere can kurtarma hizmetleri denizden ve karadan

verilmektedir.

Can kurtarma hizmetleri karadan ve denizden olmak üzere 2 şekilde yapılmaktadır:

Karadan can kurtarma :

Sahil şeridinde sürüklenerek karaya oturan, kazaya uğrayan gemilerden can kurtarma

hizmetleri; Tahlisiye istasyonlarımızda konuşlandırılmış toplam 5 adet Mercedes (unimog)

kamyon, 5 adet çift kabin kamyonet ve 2 adet minibüs (15 kişilik) araçlarımızla kaza mahalline

Page 26: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

26

seri bir şekilde intikal edilerek karadan gemiye roket atılarak ve varagele sistemi kurulmak

suretiyle yapılmaktadır.

Denizden can kurtarma :

Kıyıdan uzak mevkilerde kazaya uğrayan gemilerden can kurtarma hizmeti Kara Tahlisiye

ve Tahlisiye Bot İstasyonları’mızda konuşlandırılmış, fırtınalı hava ve deniz koşullarında seyir

yapabilen, kurtarma teçhizatı ile donatılmış; 12 deniz mili sürat yapabilen 2 adet Tahlisiye Botu,

30 deniz mili sürat yapabilen 13 adet Hızlı Tahlisiye Botu, 35 deniz mili sürat yapan 5 adet sabit

karinalı şişme bot (RHIB) ile yapılmaktadır. 2 adet Hızlı Tahlisiye botu yapım aşamasında olup

2016 yılında geçici olarak teslim alınması planlanmaktadır.

Page 27: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

27

Tablo 1 18/09/1997 – 2015 Yılları itibariyle tahlisiye vukuatları, kurtarılan/kayıplar ve hasta nakilleri çizelgesi

2.5.SEYİR YARDIMCILARI HİZMETLERİ Denizcilik Müsteşarlığı’nın Resmi Gazete'de yayınladığı "Seyir Yardımcıları Yönetmeliği"

uyarınca kıyı tesis işleticilerinin tesislerinde kurulacak seyir yardımcılarım kurma izni ve işletme

izni Kuruluş tarafından verilmektedir. Bu sayede limanlarda Kuruluş dışında faaliyet gösteren

tesislerinin seyir yardımcıları noktasında sistemlerinin günümüz koşullarına uymaları sağlanmakla

beraber bu ihtiyacın karşılanması amacıyla yerli seyir yardımcı fener cihazı, şamandıra üreten

firmalar ve ithal eden firmalar desteklenerek ülkemizde bu işle ilgilenen sektörün desteklenmesi

sağlanmıştır.

Seyir Yardımcılarının Uzaktan İzleme Sistemi, 2012 yılında 390 adet seyir yardımcısının

Ais AtoN cihazlarıyla donatılarak faaliyeti sağlanmıştır. Kuruluşa ait toplam 578 seyir yardımcısı

bulunmaktadır. Kuruluş seyir yardımcılarını tekel şeklinde işletmekte olup kıyılarımızda seyir

yardımcılarının modernizasyonunu sürekli olarak takip etmektedir.

Yukarıda bahsedilen uzaktan kumandalı sistemde veri iletişim altyapısı olarak GPRS

sistemi kullanılmakta olup kurulan bu sistem sayesinde hem seyir yardımcılarının uzaktan

izlenmesi, hem gemilerde seyir yardımcılarını görsel ve AIS ekranlarında elektronik olarak

Page 28: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

28

görülmesi sağlanmış hem de AIS bilgisinden faydalanarak deniz fenerlerinin etrafındaki deniz

trafiği izlenme noktasına gelinmiştir.

Seyir Yardımcıları Dairesi Başkanlığı’nda TS-EN-ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemi

uygulanmaktadır.

Şekil 12

Seyir Yardımcılarının Uzaktan İzlenmesi

Page 29: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

29

Foça Aslanburnu Feneri

Türk seyir güvenliğinin arttırılması, kıyıda tesis edilmiş merkezler vasıtası ile gemilerin

takip edilmesi, deniz araçlarıyla diğer gemi ve kıyı birimleri arasında gerçek zamana yakın bir

bilgi akışının sağlanması, herhangi bir tehlike durumunda seyir yardımcılarından kaynaklanan

olumsuzlukların önlenebilmesi amacıyla tüm seyir yardımcılarının uzaktan izlenmesi

gerçekleştirilmiştir.

Page 30: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

30

Tablo 2

2015 Yılı Seyir Yardımcıları

FENERLER

KARADENİZ İST. BOĞAZI MARMARA DNZ. ÇANAKKALE EGE DENİZİ AKDENİZ ADET

YARDIMCI TESİSLER

(419)

AIS AtoN Racon Sis Düdük

390 18 11

Elektrikli Devvar 7 2 4 2 2 17

Elekt.- Akülü Devvar 9 1 1 5 4 20

Elektrikli Sabit 4 1

5

Elektrik Akülü Çakar 29 11 15 7 18 8 88

Elektrikli Çakar 1 7 8

Güneş Enerjili Çakar 64 21 47 21 91 78 322

Güneş Enerjili Devvar 4 4

TOPLAM 114 41 67 31 115 96 464

Güneş Enerj. Işıklı Şmd. 8 17 19 5 36 16 101

İşaret Şamandıraları

1 1 5

7

Alamet 2 4 6

GENEL TOPLAM 122 59 87 36 158 116 578

Not. İstanbul Başteknisyenliğine bağlı Yönburnu Sis Düdük İstasyonunda Seyir yardımcısı olmadığından sadece sis düdük cihazı mevcuttur.

Page 31: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

31

2.6.DENİZ HABERLEŞME HİZMETLERİ

Ülkemizde deniz haberleşme faaliyetlerinde radyo istasyonunun birinci görevi denizde tehlike

ve emniyet haberleşmesini sağlamaktır. Gemilerin can ve mal emniyetinin sağlanması Kuruluşun

öncelikleri arasında yer almaktadır. Deniz haberleşmesinde VHF, MF ve HF bantlarında telefon, teleks

ve Navteks olarak hizmet verilmekte ve DSC özelliğinin olması ile tehlike ve emniyet haberleşmesi

etkin olarak sağlanmaktadır. Kurulan AIS sistemi ile gemiler izlenmekte ve bu hizmet VHF telefon

sistemi ile birbirini tamamlamaktadır.

Deniz ve çevre güvenliğini sağlamak amacıyla kurulan LRIT sistemine ilişkin ulusal data

merkezinin kurulumu tamamlanmış olup, 300 grt’un üzerindeki gemiler 1000 mil mesafeden min 6

saat aralıklarla konum bilgisi göndererek izlenmektedir. Ülkelerle veri değişimi için finansal

sözleşmeler imzalanmıştır.

AB projesi kapsamında ilk safhasında alınan UPS, jeneratör ve otomatik voltaj regülatörünün

ilgili istasyonlara kurulumları yapılmış ve kısmı geçici kabul işlemleri 20.01.2011 itibarıyla

gerçekleşmiştir. 2. safhada alınan yazılım, donanım ve HF mail sistemin kurulumu yapılmış olup, söz

konusu sistemin geçici kabulü 11.09.2012 tarihinde yapılmıştır. Sistemin kesin kabulünün

gerçekleşmesi için yüklenici firmanın, geçici kabulden sonra oluşan arızaları giderme çalışmaları

devam etmektedir.

Kuruluş, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 42’nci ve 43’üncü maddeleri ile

aşağıdaki görevleri vermeye başlamıştır.

Deniz ve Hava Bandı Telsiz Haberleşme Sistemleri ile Seyir Güvenliğini Sağlayan Sistemlere

Kurma ve Kullanım İzninin Verilmesi ile Ruhsatlandırılması, Deniz Bandı Telsiz Haberleşme ve

Seyrüsefer Cihazlarına Çağrı Kodu ve MMSI No’su vb. verilmesine 11 Mayıs 2009 itibarıyla

başlanmıştır.

Amatör telsizcilik sınavlarını yapma ve belge verilmesi hizmetine 2010 yılında başlanmış olup

her yıl an az iki kez amatör telsizcilik sınavları yapılmakta ve kazanan adaylara belgeleri

verilmektedir. Telsiz İşletme Müdürlüğü’nce TS-EN-ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sistemi

uygulanmaktadır.

Page 32: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

32

S A L İ M K I R11

PAZAR

AKÇAABAT

DİKMEN

DÜTMEN

YILDIZTEPE

İNEBOLU

İSTANBUL ANA KONTROL MERKEZİ

KELTEPE

ZONGULDAKAKÇAKOCAÇAMLICAMAHYADAĞ

ŞARKKÖY

KAYALI

DAĞ

AYVALIK

BANDIRMAAKDAĞ

DİLEKT

EPE

BODRUM

ÖREN

PALAMUT

KAZAKİNYUMRUTEPE

MARKİZ

ANAMUR

ÇOBANDEDE

ANTALYA

SAMSUN

YUŞA

7 KARADENİZ BÖLGESİ

10 MARMARA VE EĞE BÖLGESİ

9 AKDENİZ BÖLGESİ

TOPLAM 26 VHF İSTASYONU

VHF İSTASYONLARI UZAKTAN İZLENMESİ VE KONTROLÜ

Şekil 13

VHF İstasyonları Uzaktan İzlenmesi ve Kontrolü

Şekil 14

Navteks İstasyonların Uzaktan İzlenmesi ve Kontrolü

Page 33: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

33

AIS KAPSAMA ALANLARI

Şekil 15

AIS Kapsama Alanları

TÜRKİYE LRIT SİSTEMİ

 

HHS

VDM

VDP

UHS

LRIT VERİ 

KULLANICISI

ULUSAL

VERİ MERKEZİ

(UVM)

Türkiye LRIT Sistemi

Şekil 16

Türkiye Lrit Sistemi

Page 34: KIYI EMNİYETİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ...esas kayıtların elektronik ortamda ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayacak el terminallerini içeren modern bir sistemin

34

Yardım Çağrısı

KARABURUN

SAKIZ

SAR FAALİYETLERİ İÇİNDE SAHİL TELSİZ

İSTASYONUNUN AKTİVİTESİ

Şekil 17 Türk Radyo