konferencja - izoo.krakow.pl2. przygotowanie kluczowych elementów krajowej strategii i planu...
TRANSCRIPT
Konferencja
Balice, 22.11.2011 Instytut Zootechniki Państwowy Instytut Badawczy
Krajowa strategia zrównoważonego użytkowania i ochrony zasobów
genetycznych zwierząt gospodarskich
Balice, 22.11.2011 Instytut Zootechniki Państwowy Instytut Badawczy
Światowy Plan Działao na rzecz zasobów genetycznych zwierząt
gospodarskich i Krajowe Strategie jako narzędzia jego wdrażania
Dr hab. Elżbieta Martyniuk
Plan
Dlaczego podejmujemy działania mające na celu opracowanie Krajowej Strategii?
Uwarunkowania międzynarodowe
Potrzeby krajowe
Wytyczne FAO ds. opracowania Krajowej Strategii
Przykłady Strategii innych krajów
Działania w Polsce: prospectus
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Uwarunkowania międzynarodowe
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
http://www.fao.org/ag/againfo/programmes/en/genetics/angrvent2007.html
Uwarunkowania międzynarodowe
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
przyjęty przez Konferencję FAO w listopadzie 2007
Uwarunkowania międzynarodowe
Światowy Plan Działao składa się z trzech części:
Uzasadnienie
Strategiczne Priorytety Działao:
I. Charakterystyka, inwentaryzacja i monitoring trendów i zagrożeo
II. Zrównoważone użytkowanie i rozwój
III. Ochrona
IV. Strategie, instytucje i budowanie potencjału
Wdrażanie i Finansowanie
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Uwarunkowania międzynarodowe
23
Strategiczne Priorytety
Działao
2
4
5
12
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Obszary
priorytetowe Strategiczne priorytety działań
I. Charakterystyka,
inwentaryzacja i
monit
oring trendów i
zagrożeń
1. Inwentaryzacja i charakteryzacja zasobów genetycznych zwierząt, monitorowanie trendów i związanych z nimi
zagrożeń oraz ustanowienie dla poszczególnych krajów systemów wczesnego ostrzegania i reagowania
2. Opracowanie międzynarodowych standardów i protokołów dla charakteryzacji, inwentaryzacji i monitoringu trendów
oraz związanych z nimi zagrożeń
II.
Zrównoważone
użytkowanie i
rozwój
3. Ustanowienie i wzmocnienie krajowych strategii zrównoważonego użytkowania
4. Opracowanie krajowych strategii i programów doskonalenia dla gatunków i ras
5. Promowanie agro-ekosystemowego podejścia do ochrony różnorodności w użytkowaniu zasobów genetycznych
zwierząt
6. Wspieranie tubylczych i lokalnych systemów produkcji i związanych z nimi systemów wiedzy, istotnych dla
utrzymania i zrównoważonego użytkowania zasobów genetycznych zwierząt
III.
Ochrona
7. Opracowanie krajowych strategii ochrony
8. Opracowanie lub wzmocnienie programów ochrony in situ
9. Opracowanie lub wzmocnienie programów ochrony ex situ
10. Opracowanie i wdrożenie regionalnych i globalnych długookresowych strategii ochrony
11. Opracowanie metod i standardów ochrony
IV.
Strategie, instytucje
i budowanie
potencjału
12. Utworzenie lub wzmocnienie instytucji krajowych, w tym Krajowych Ośrodków Koordynacyjnych, dla planowania i
realizacji działań związanych z zasobami genetycznymi zwierząt, dla rozwoju sektora produkcji zwierzęcej
13. Utworzenie lub wzmocnienie krajowych ośrodków edukacyjnych i badawczych
14. Wzmocnienie krajowego potencjału kadrowego w zakresie charakteryzacji, inwentaryzacji oraz monitoringu
trendów i związanych z nimi zagrożeń, na rzecz zrównowazonego uzytkowania i rozwoju oraz ochrony zasobów
genetycznych zwierząt
15. Utworzenie lub wzmocnienie międzynarodowej wymiany informacji, badań i edukacji
16. Wzmocnienie międzynarodowej współpracy zwiększające potencjał krajów rozwijających się i krajów o
gospodarkach w okresie transformacji, dla:
charakteryzacji, inwentaryzacji oraz monitoringu trendów i związanych z nimi zagrozeń, zrównoważonego użytkowania i rozwoju, ochrony zasobów genetycznych zwierząt.
17. Stworzenie Regionalnych Ośrodków Koordynacyjnych i wzmocnienie sieci międzynarodowych
18. Podnoszenie narodowej świadomości dotyczącej roli i wartości zasobów genetycznych zwierząt
19. Podnoszenie regionalnej i międzynarodowej świadomości dotyczącej roli i wartości zasobów genetycznych zwierząt
20. Przegląd i opracowanie krajowych strategii i regulacji prawnych na rzecz zasobów genetycznych zwierząt
21. Przegląd i opracowanie międzynarodowych strategii i regulacji prawnych na rzecz zasobów genetycznych zwierząt
22. Koordynacja działań Komisji ds. Zasobów Genetycznych dla Wyżywienia i Rolnictwa w zakresie kształtowania
polityki dotyczącej zasobów genetycznych zwierząt z innymi forami międzynarodowymi
23. Wzmocnienie wysiłków na rzecz mobilizacji zasobów, w tym zasobów finansowych, dla ochrony, zrównoważonego
użytkowania i rozwoju zasobów genetycznych zwierząt
Potrzeby krajowe
Produkcja zwierzęca: globalna, koocowa i towarowa w mln złotych
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
2000 2002 2005 2007 2008 2009
Produkcja globalna
Produkcja koocowa
Produkcja towarowa
(GUS 2010: Statystyczny rocznik rolnictwa)
Potrzeby krajowe
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Produkcja towarowa w mln złotych
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2000 2002 2005 2007 2008
2009
Produkcja roślinna
Produkcja zwierzęca
Produkcja ogółem
(GUS 2010: Statystyczny rocznik rolnictwa)
Potrzeby krajowe
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Znaczenie ekonomiczne sektora: produkcja zwierzęca w 2010
Globalna: 39,6 mld złotych
Towarowa: 33,4 mld złotych
Znaczenie społeczne sektora
Zabezpieczenie podaży żywności
Generowanie dochodów w rolnictwie i przetwórstwie
Znaczenie kulturowe sektora
Dywersyfikacja rozwoju obszarów wiejskich
(GUS 2011: Mały rocznik statystyczny)
Koniecznośd zachowania SZEROKIEJ bazy genetycznej
dla zabezpieczenia POTRZEB PRODUKCJI ZWIERZECEJ w przyszłości
Wytyczne FAO: wspomaganie działao krajowych
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Wytyczne FAO dotyczące
procesu przygotowania
Krajowej Strategii
i Planu Działań na rzecz zasobów
genetycznych zwierząt
przyjęte przez Komisję
ds. Zasobów Genetycznych dla Wyżywienia i Rolnictwa
w 2009 roku
Proces
przygotowania
Krajowej
Strategii i Planu
Działao
9 kolejnych faz
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
1. Ustanowienie lub wzmocnienie struktur organizacyjnych 2. Przygotowanie kluczowych elementów Krajowej Strategii i
Planu Działao 3. Przygotowanie niezbędnych analiz i ocen 4. Identyfikacja strategicznych priorytetów 5. Przygotowanie roboczej wersji Krajowej Strategii i Planu
Działao do konsultacji 6. Przeprowadzenie konsultacji 7. Przygotowanie ostatecznego dokumentu 8. Określenie procesu i ram czasowych dla oceny efektów
wdrażania Krajowej Strategii i Planu Działao 9. Formalne przyjęcie Krajowej Strategii i Planu Działao i
rozpoczęcie jej wdrażania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Wytyczne FAO: wspomaganie działao krajowych
Szeroki udział zainteresowanych organizacji i instytucji
Wytyczne FAO: wspomaganie działao krajowych
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Zakres:
Zasoby genetyczne zwierząt gospodarskich utrzymywane w kraju i użytkowane w produkcji zwierzęcej
• Rasy powszechnie wykorzystywane w produkcji towarowej
• Rasy rodzime, zagrożone wyginięciem o małej liczebności populacji
Cele:
• Zachowanie bogactwa ras
• Zachowanie zmienności genetycznej wewnątrz poszczególnych ras
Informacje potrzebne do opracowania Krajowych Strategii użytkowania zasobów genetycznych zwierząt
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
(FAO 2007, RAPORT O STANIE ZASOBÓW GENETYCZNYCH ZWIERZĄT W ŚWIECIE – w skrócie)
Balice, 22.11.2011 Instytut Zootechniki, Państwowy Instytut Badawczy
Przykłady Krajowych Strategii
i Planów Działao jako narzędzi
wdrażania Światowego Planu Działao
Przykłady Strategii innych krajów: Niemcy
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Niemcy
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Wielka Brytania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
38 priorytetowych działao
adresowanych do różnych instytucji i organizacji
Foreword
1. Executive Summary
1.1. Overview 1.2. List of recommended actions
2. Introduction 3. What, and where, are our FAnGR? 4. How should we look after and use our FAnGR? 5. What can Government do to help? 6. References
Przykłady Strategii innych krajów: Hiszpania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Formalny
proces przygotowania
Strategii
Przykłady Strategii innych krajów: Hiszpania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Royal Decree 2129/2008, of 26 December,
establishing the national Programme for the conservation, improvement and
promotion of livestock breeds
Ministry of the Environment and Rural and Marine Affairs
2009
FOREWORD Carlos J. Escribano Mora
DIRECTOR GENERAL OF AGRICULTURAL AND LIVESTOCK RESOURCES
Przykłady Strategii innych krajów: Hiszpania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Hiszpania
SECTION 1
OFFICIAL CATALOGUE OF LIVESTOCK BREEDS OF SPAIN
Article 6. Official Catalogue of Livestock Breeds of Spain and amendments to it
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
1. Native Spanish Breeds
a. In development b. In danger of extinction 2. Breeds integrated into Spain
3. European Union breeds
4. Breeds form third countries
Przykłady Strategii innych krajów: Dania
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Szwecja
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
• Priorytety krajowe zgodnie z GPA • Okres 2010 - 2020
Przykłady Strategii innych krajów: Chorwacja i Czarnogóra
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Słowenia
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Przykłady Strategii innych krajów: Kolumbia
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Capítulo Detalle Página
Prólogo: Ministerio de Agricultura (máx. 1 página.) 1
Presentación FAO (máx. 1 página) 2
1 Antecedentes 4
2 Informe país sobre la situación de los RGA 6
3 Principios del Plan de Acción 8
3 a. Visión Estratégica 8
3 a. Reconocimiento del valor esencial de los RGA. 8
3 Ganadería Bovina. 8
3 Avicultura 9
3 Sectores coturnícola (codornices) y anadecultura (patos) 10
3 Struthiocultura (Avestruces) y Apicultura 10
3 Porcicultura 11
3 Ovino y caprino cultura 11
3 Equinos 12
3 Sector de pesca y acuicultura. 12
3 a. Conservación del patrimonio nacional de los RGA
como base del desarrollo pecuario futuro.
13
3 a. Búsqueda de una utilización sustentable de los RGA
nacional y reconocimiento a la economía nacional y a
la seguridad alimentaria de las poblaciones.
14
3 a. Cumplimiento de acuerdos y compromisos
internacionales del país en el tema de RGA.
15
4 Propósito del plan de Acción Nacional 17
5 Lineamientos Estratégicos 17
5 5.1 Mejorar el nivel de conocimiento 17
5 a. Actualización del inventario 18
5 a. Caracterización y uso sostenible 18
5 5.2 Valorizar los RGA a través del uso sostenible. 19
5 5.2.1 Fortalecimiento de políticas nacionales 21
5 5.2.2 Fortalecimiento de los bancos de germoplasma 22
5 5.2.3 Fomento productivo e innovación tecnológica 23
5 5.2.4 Difusión y comunicación sobre RGA 24
5 5.2.5 Fortalecimiento de sistemas de producción locales 25
5 5.2.6 Estudio de un sistema de certificación de uso de RGA. 26
5 5.3 Conservación 26
5 5.3.1 Conservación in situ 27
5 5.3.2 Conservación ex situ. 27
5 5.4 Base Institucional para la Acción 28
5 1. Carta de compromisos 29
5 1. Red de actores 29
5 1. Portal 29
5 1. Comisión asesora (comisión y
funciones)
29
5 1. Comité técnico (composición y
funciones)
29
6 Prioridades estratégicas (anexo). 31
7 Acciones prioritarias a corto, mediano y largo plazo. 42
8 Fuentes de recursos y presupuesto indicativo 45
9 Sistema de seguimiento y evaluación 45
10 Anexos: El proceso de preparación del Plan 45
Przykłady Strategii innych krajów: Armenia
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Pięd podstawowych priorytetów:
1. Ustalenie odpowiedzialności instytucjonalnej
2. Określenie partnerów i ich roli
3. Wspieranie tworzenia związków hodowców
4. Umocnienie służb doradztwa rolniczego
5. Wprowadzenie systemu identyfikacji i rejestracji zwierząt
Przykłady Strategii: podsumowanie
Każdy kraj tworzył Krajowa Strategię biorąc pod uwagę:
– Istniejący system organizacji hodowli i rozrodu zwierząt oraz obowiązujące regulacje prawne
– Już osiągnięty poziom rozwoju hodowli i produkcji – Zapotrzebowanie społeczne na produkty i inne usługi, jakich
dostarcza produkcja zwierzęca – Stan i potrzeby prowadzenia działao na rzecz ochrony
zasobów genetycznych zwierząt – Świadomośd społeczną dotyczącą problematyki
bioróżnorodności i ochrony zasobów genetycznych zwierząt
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Nie ma jednego modelu, który byłby dobry dla wszystkich
Przykłady Strategii: podsumowanie
Kiedy będziemy decydowad o priorytetach krajowych...
Należy określid w szczegółach sposób ich wdrażania:
– Kto będzie odpowiedzialny?
– Kiedy dane działanie ma byd podjęte / zakooczone?
– Jakie to generuje koszty?
– Jak zabezpieczyd niezbędne środki?
– Jak ocenid postęp i efektywnośd wdrażania ?
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Priorytety strategiczne muszą przełożyd się na DZIAŁANIA
PROSPECTUS: założenia Krajowej Strategii i Planu Działao
Uzasadnienie
– Uwarunkowania globalne
– Uwarunkowania krajowe
Cele
– wynikające ze Światowego Planu Działao
Proces
– wynikający z wytycznych FAO
Oczekiwany wynik
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
PROSPECTUS: założenia Krajowej Strategii i Planu Działao
Prospectus jako narzędzie komunikacji
PYTANIA:
Czy elementy są odpowiednie i wyczerpujące?
Czy przekaz jest wystarczająco jasny?
Czy w takiej formie może spełnid oczekiwaną funkcję?
Instytut Zootechniki PIB Balice, 22.11.2011
Powiadomid środowisko o podjęciu prac nad Krajową Strategią i Planem Działao
na rzecz zasobów genetycznych zwierząt
Balice, 22.11.2011 Instytut Zootechniki, Państwowy Instytut Badawczy