la cedolare secca sugli affitti - direzione regionale...

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LA CEDOLARE SECCA LA CEDOLARE SECCA SUGLI AFFITTI SUGLI AFFITTI Art. 3 D.Lgs. 14 marzo 2011 n. 23

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LA CEDOLARE SECCALA CEDOLARE SECCASUGLI AFFITTISUGLI AFFITTI

Art. 3 D.Lgs. 14 marzo 2011 n. 23

Riferimenti normativi e prassiRiferimenti normativi e prassi

• Art. 2 e 7, Legge n. 42 del 5 maggio 2009 “Delega al governoin materia  di  federalismo  fiscale,  in  attuazione  dell’art.  119della Costituzione”.

• Art. 3 D.Lgs. N. 23 del 14 marzo 2011 “Disposizioni in materiadi federalismo fiscale municipale”.

• Provvedimento del Direttore dell’Agenzia del 07/04/2011.

• Circolare n. 26 del 01/06/2011. Primi chiarimenti.

• Risoluzione 59 del  25/05/2011.  istituzione dei  codici  tributoper i versamenti tramite F 24 della cedolare secca.

Soggetti che possono optareSoggetti che possono optareper la cedolare seccaper la cedolare secca

• Locatore persona fisica titolare del diritto di proprietà o dialtro  diritto  reale  di  godimento  sull’immobile  (anche  incomproprietà).

• Soggetti esclusi:

nell’esercizio dell’attività di impresa o di lavoro autonomo;  immobili oggetto

di proprietà condominiale.

Contratti per i qualiContratti per i quali èèammessa la cedolare seccaammessa la cedolare secca

• Contratti  di  locazione  relativi  ad  immobili  ad  uso  abitativolocati  per  finalità  abitative  e  relative  pertinenze  (anche  perperiodi inferiori a 30 giorni).

• L’opzione è possibile anche se vi è l’intervento di un soggettoche opera in qualità di intermediario.

• Contratto relativo a più immobili.• Locazione di porzione di immobile.• Pertinenze, anche se inserite in contratti diversi

Esclusioni perché generano “reddito diverso”

Esercizio dellEsercizio dell ’’opzione: contrattiopzione: contrattisoggetti a registrazionesoggetti a registrazione

• L’applicazione  della  cedolare  secca  è  subordinataall’esercizio dell’opzione da parte del locatore.

• L’opzione può essere esercitata:

dell’imposta di registro dovuta per la proroga (30 giorni dalmomento della proroga);

  registrodovuta per le annualità successive (30 giorni dalla scadenzadi ciascuna annualità).

Comunicazione dellComunicazione dell ’’opzioneopzione

• L’opzione  non  ha  effetto  se  il  locatore  non  ne  ha  datopreventiva  comunicazione  al  conduttore  con  letteraraccomandata,  con  la quale  rinuncia  ad esercitare  la  facoltàdi chiedere l’aggiornamento del canone a qualsiasi titolo.

• Quando  deve  essere  comunicata?  Prima  dell’eserciziodell’opzione, prima della registrazione del contratto o primadel  termine  di  versamento  dell’imposta  di  registro  per  leannualità successive.

• In  caso di  pluralità  di  conduttori:  l’opzione  va  comunicata aciascuno di essi.

• Immobili in comproprietà: l’opzione di un locatore comportala rinuncia agli aggiornamenti del canone per tutti, anche senon hanno optato per la cedolare secca.

Durata dellDurata dell ’’opzioneopzione

• Opzione esercitata in sede di registrazione del contratto o insede di proroga: vale per tutta la durata del contratto o dellaproroga, salvo revoca.

• Opzione  esercitata  a  decorrere  dalle  annualità  successive:vale  per  il  residuo  periodo  di  durata  del  contratto  o  dellaproroga, salvo revoca.

Revoca dellRevoca dell ’’opzioneopzione

• L’opzione  può  essere  revocata  dal  locatore  a  partiredall’annualità  contrattuale  successiva  a  quella  in  cui  è  stataesercitata.

• Termini: la revoca deve avvenire entro il termine previsto peril pagamento dell’imposta di registro relativa all’annualità diriferimento.

• La  revoca  comporta  il  pagamento  dell’imposta  di  registrodovuta per l’annualità in cui avviene e per quelle successive.

• Le  modalità  di  revoca  saranno  stabilite  da  un  successivoProvvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate.

Effetti della cedolare seccaEffetti della cedolare secca

• La cedolare secca sostituisce:

dalle  unità  immobiliari  alle  quali  si  riferisce  l’opzione,  neiperiodi  d’imposta  ricadenti  nel  periodo  di  duratadell’opzione;

scrittura privata non autenticata;

contratti,  per  le  annualità  successive,  per  la  risoluzione  e  laproroga (effetti anche nei confronti del conduttore);

Casi particolariCasi particolari

• Contitolarità  di  diritti  di  proprietà:  l’opzione  deve  essereesercitata  distintamente  da  ciascun  locatore.  I  locatori  chenon  esercitano  l’opzione  sono  tenuti  al  versamentodell’imposta di registro in proporzione alla quota di possesso(min. 67 Euro). E’ dovuta in misura piena l’imposta di bollo.

• Contratti aventi ad oggetto più immobili con opzione solo peralcuni  di  essi:  l’imposta  di  registro  va  calcolata  solo  conriferimento  al  canone  relativo  agli  immobili  esclusi  dallacedolare. Se il canone è unitario: imposta dovuta sulla quotadi canone imputabile agli immobili esclusi in proporzione allarendita catastale. E’  comunque dovuta  l’imposta di bollo sulcontratto.

Effetti sulla determinazione del redditoEffetti sulla determinazione del reddito

• I canoni tassati con il regime della cedolare secca sono esclusidal reddito complessivo.

• Il  reddito  assoggettato  a  cedolare  deve  però  esserecomputato nel reddito complessivo per stabilire la spettanzao  la misura di benefici,  fiscali e non,  collegati al possesso direquisiti reddituali (es. ISEE).

• Sul reddito assoggettato a cedolare non possono essere fattivalere  oneri  deducibili  e  sulla  cedolare  non  possono  esserefatte valere detrazioni d’imposta.

Determinazione della cedolare secca: base imponibil eDeterminazione della cedolare secca: base imponibil e

• È  costituita  dal  canone  di  locazione  annuo  stabilito  dalle  partimaturato  nel  periodo  di  vigenza  dell’opzione  (senza  gliabbattimenti previsti ai fini Irpef).

• Se  l’importo ottenuto è  inferiore alla  rendita catastale  rivalutatadel 5%: la base imponibile è costituita da quest’ultimo valore.

Determinazione della cedolare secca: aliquoteDeterminazione della cedolare secca: aliquote

• Contratti disciplinati dal c.c. o a canone libero, regolati dalla leggen. 431/1998: 21%

• Contratti  a  canone  concordato  relativi  ad  abitazioni  site  neiComuni con carenze di disponibilità abitative (art. 1 lett. a) e b) DL551/98)  e  nei  Comuni  ad  alta  tensione  abitativa  (individuati  dalCIPE): 19%

VersamentiVersamenti

• La cedolare secca si versa con le stesse modalità ed entro glistessi termini previsti per l’Irpef con modello F24.

• E’ dovuto il versamento in acconto (cod. tributo 1840 e 1841rispettivamente I e II acconto) e a saldo (cod. tributo 1842).

• È ammessa la compensazione.

Versamenti in accontoVersamenti in acconto

• 85% per il 2011

• 95% a partire dal 2012.

• Il versamento dell’acconto non si considera carente se è pariad almeno  il 95% della cedolare secca calcolata per  l’anno  incui  si  è  prodotto  il  reddito.  Si  può  applicare  il  metodoprevisionale.

• L’acconto  è  unitario:  occorre  sommare  tutti  gli  importi  dellacedolare secca dovuta per ogni contratto di  locazione per cuisia stata esercitata l’opzione nel periodo di riferimento.

Versamento degli acconti 2011Versamento degli acconti 2011

• Contratti in corso al 31 maggio 2011 o per i contratti scaduti orisolti a tale data: regole ordinarie.

• Contratti  con  decorrenza  successiva  al  31  maggio  2011:  unsolo versamento in acconto entro il 30 novembre.

• Contratti con decorrenza dal 1° novembre 2011: acconto nondovuto e la cedolare si versa interamente a saldo.

Acconto 2011Acconto 2011

Si versa solo se la cedolaresupera 51,65 €. E’ pariall’85% della cedolare

Inferiore a257,52 €

Uguale/superiorea 257,52 €

Tutto entroil 30/11/2011

40% entro06/07/2011

(05/08 con 0,40%)

60% entro30/11/2011

Rateizzabile fino30/11/2011

(con interessi)

Acconto 2012Acconto 2012

Si versa solo se la cedolaresupera 51,65 €. E’ pariall’95% della cedolare

Inferiore a257,52 €

Uguale/superiorea 257,52 €

Tutto entroil 30/11/2012

40% entro16/06/2012

(16/07 con 0,40%)

60% entro30/11/2012

Rateizzabile fino30/11/2012

(con interessi)

Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,imposta di registro ed imposta di bolloimposta di registro ed imposta di bollo

Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,imposta di registro ed imposta di bolloimposta di registro ed imposta di bollo

La registrazione può avvenire:

1)  presso  gli  Uffici  dell’Agenzia  delle  Entrate,  dopo  aver  provveduto  alversamento dell’imposta di registro presentando:

da applicare su originali e  copie  (€ 14,62 ogni 4  facciate e  comunque ogni100 righe);

scaricabile dal sito Internet dell’Agenzia;

Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,Contratti di locazione assoggettati ad IRPEF,imposta di registro ed imposta di bolloimposta di registro ed imposta di bollo

2)  in  via  telematica,  la  registrazione  ed  il  pagamento  possono  essereeffettuati :

servizio Fisconline

immobiliari).

La registrazione si considera effettuata nel giorno in cui  i dati trasmessipervengono correttamente all’Agenzia delle Entrate.

Come registrarsi ai servizi web: FisconlineCome registrarsi ai servizi web: Fisconline

Fisconline è dedicato a tutti i contribuenti, compresi i cittadini italianiresidenti all'estero, le società e gli enti, che non debbano presentarela dichiarazione dei sostituti di imposta (modello 770) per più di 20soggetti e che non siano già abilitati ad Entratel.

Le modalità di abilitazione sono specificate sul sitowww.agenziaentrate.gov.it nella  sezione servizi online.

Come registrarsi ai servizi web: FisconlineCome registrarsi ai servizi web: Fisconline

L'abilitazione a Fisconline può essere ottenuta richiedendo il codicedi identificazione strettamente personale (codice PIN):

direttamente "online" dal sito dell’Agenzia delle Entrate, compilandoun modulo di richiesta che contiene alcuni dati identificativi. Ilsistema, eseguiti alcuni controlli, fornirà subito le prime 4 cifre delcodice PIN necessario per accedere ai servizi di Fisconline.

Entro 15 giorni il richiedente riceverà, al domicilio conosciutodall'Agenzia delle Entrate, una lettera contenente gli elementinecessari a completare il codice PIN (ultime 6 cifre) e la password peril primo accesso;

Come registrarsi ai servizi telematici: FisconlineCome registrarsi ai servizi telematici: Fisconline

recandosi muniti di documento di riconoscimento presso unqualsiasi ufficio delle Entrate.

Il funzionario dell'ufficio, verificata l'identità del richiedente,fornirà le prime 4 cifre del codice PIN e la password per il primoaccesso.

Gli elementi necessari a completare la costruzione del codicePIN (ultime 6 cifre) saranno ottenuti "online" con l'appositafunzione disponibile su questo sito;

numero 848.800.444.

ModalitModalit àà di registrazione telematica dei contratti di locazi onedi registrazione telematica dei contratti di locazi one

Ottenuto il codice PIN si può istallare sul proprio computer il softwarededicato  oppure,  senza  scaricare  il  software,  si  possono  utilizzare  lefunzionalità “web”;

dell’Agenzia alla sezione  “servizi con registrazione” poi “registrazionedei  contratti  di  locazione”  dove  si  può  scegliere  la  modalità  cheinteressa (Siria Web; Iris Web; locazioni Web).

Mentre  Siria  ed  Iris  consentono  la  compilazione  semplificata  delledenunzie da utilizzare per  la  registrazione dei  contratti  in presenza dideterminati  requisiti,  Locazioni Web  consente  anche  di  predisporre  ilcontratto di locazione.

ModelloModello SiriaSiria

S.I.R.I.A

Acronimo di

• Sostitutiva delle Imposte di Registro, Irpef e Addizionali,ma anche di

• Servizio Internet per la Registrazione dei contrattirelativi a Immobili adibiti ad Abitazione

ModalitModalit àà di registrazione del contrattodi registrazione del contrattoed esercizio delled esercizio dell ’’opzioneopzione

• E’  stata  introdotta  una  nuova  modalità  semplificata  diregistrazione  del  contratto  di  locazione:  modello  Siriamodello  Siriatelematicotelematico o Siria web.

• Utilizzabile  facoltativamente  dai  locatori  che  intendanoesercitare  l’opzione  per  la  cedolare  secca  contestualmentealla registrazione.

• Non  è  più  necessario  allegare  il  contratto  di  locazione,  cheandrà solo conservato per eventuali controlli.

• E’  opportuno  conservare  e  stampare  la  ricevuta  diregistrazione,  dove  sono  indicate  la  data  di  registrazione,  ilnumero di protocollo telematico e gli estremi dell’atto.

ModalitModalit àà di registrazione del contrattodi registrazione del contrattoed esercizio delled esercizio dell ’’opzioneopzione

La  nuova  modalità  di  registrazione  semplificata  è  resa

maggio 2010, n. 78 che ha demandato ad un provvedimentodel  direttore  dell’Agenzia  delle  Entrate  la  definizione  degli“atti per i quali la registrazione prevista per legge è sostituitada una denuncia esclusivamente telematica di una delle parti,la  quale  assume  qualità  di  fatto  ai  sensi  dell’articolo  2704,primo comma, del codice civile”.

La registrazione dell’atto conferisce allo stesso data certa.

Modello SiriaModello Siria

• Può  essere  utilizzato  solo  per  i  contratti  che  contengonoesclusivamente la disciplina del rapporto di locazione.

• I contratti devono avere le seguenti caratteristiche:

1.  numero  di  locatori  non  superiore  a  3,  ciascuno  dei  qualiesercita l’opzione per la cedolare secca;

2.  numero di conduttori non superiore a 3;

3.  una  sola  unità  abitativa  e  numero  di  pertinenze  nonsuperiore a 3;

4.  solo immobili censiti con attribuzione di rendita.

Modello Siria: presentazioneModello Siria: presentazione

• Può essere presentato:

cui all’art. 3, comma 3, D.p.r. n. 322/1998;

dei contratti di locazione con il modello 69.

Modello IRISModello IRISIl modello Iris consente di procedere direttamente alla registrazione

telematica dei propri contratti di affitto ad uso abitativo ed allaliquidazione dell’imposta di registro e di bollo, nel caso in cui il locatorenon abbia esercitato l’opzione per la cedolare secca.

È una procedura semplificata, approvata con provvedimento deldirettore dell’Agenzia delle Entrate del 14/07/2011, da utilizzarsi per lefattispecie più comuni analoghe a quelle che consentono di avvalersi delmodello SIRIA.

È sufficiente, infatti, indicare i dati del locatore, del conduttore,dell'immobile ed i dati del contratto di locazione utili alla registrazione(importo, durata).

Il documento contrattuale non deve essere allegato, ma va conservatodalle parti unitamente alle ricevute di avvenuta registrazione edavvenuto pagamento rilasciate dal servizio telematico.

Modello IRISModello IRIS

• Può  essere  utilizzato  solo  per  i  contratti  che  contengonoesclusivamente  la  disciplina  del  rapporto  di  locazione  (ad  usoabitativo e  relative pertinenze) e non  si possono  ricomprendereulteriori pattuizioni.

• I contratti devono avere le seguenti caratteristiche:

1.  numero di locatori non superiore a 3, ciascuno dei quali esercital’opzione per la cedolare secca;

2.  numero di conduttori non superiore a 3;

3.  una sola unità abitativa e numero di pertinenze non superiore a3;

4.  solo immobili censiti con attribuzione di rendita;

5.  essere stipulati tra persone fisiche che non agiscono nell’eserciziod’impresa, arte o professione.

Locazioni webLocazioni web

Questa  applicazione  consente  di  procedere,  direttamente  dalweb,  alla  registrazione  dei  contratti  di  locazione  ed  affitto,semplicemente  indicando  i  dati  del  locatore,  del  conduttore,dell'immobile,  del  canone  di  locazione  e  gli  estremi  del  proprioconto corrente bancario o postale su cui addebitare le imposte.

E' possibile scegliere tra numerose tipologie di contratti, primi fratutti  quelli  più  diffusi,  relativi  alle  locazioni  di  immobili  ad  usoabitativo,  oppure  ad  uso  turistico  o,  ancora,  per  la  locazione  dibox/posto auto.

Sono messi a disposizione anche i testi base dei contratti nei qualiconfluiscono  i  dati  digitati  dall'utente,  da  stampare,  firmare  econservare.

Pagamenti registro webPagamenti registro web

Questa applicazione consente di effettuare direttamente dal sitodell’Agenzia  i  pagamenti  delle  imposte  relative  ai  contratti  dilocazione già registrati

Non  è  quindi  necessario  compilare  il  modello  F23  cartaceo  perpagare l'imposta di registro per le annualità successive alla primadei  contratti  di  locazione  pluriennali,  o  per  le  proroghe,risoluzioni e cessioni di contratti.

E' sufficiente selezionare il contratto già registrato e inserire lecoordinate del proprio conto corrente bancario o postale su cuiaddebitare le  imposte.

Infine, nella sezione “Ricevute” del sito web dei servizi telematicisono presenti le attestazioni delle  operazioni di registrazionbe epagamento effettuate.

Nuovo modello 69Nuovo modello 69per la richiesta di registrazione degli attiper la richiesta di registrazione degli atti

• Può essere utilizzato  in alternativa ai modelli semplificati Siriaed Iris.

• Deve  essere  utilizzato  per  la  registrazione  dei  contratti  dilocazione nei casi non previsti dai modelli Siria ed Iris e per gliadempimenti  successivi  dei  contratti  (cessioni,  risoluzioni,proroghe).

• Deve  essere  presentato  presso  qualunque  ufficio  dell’agenziadelle  entrate  dal  soggetto  che  richiede  la  registrazione  delcontratto ovvero in via telematica.

• In  caso  di  proroga  del  contratto  la  presentazione  del  nuovomodello  69  deve  avvenire  entro  30  giorni  dal momento  dellaproroga.

• Il modello può sostituire la Comunicazione dati Catastali (CDC)per gli adempimenti ad essa connessi.