LA SOCIETE CIVILE EN LA SOCIETE CIVILE EN AFRIQUE DE GRANDS LACS AFRIQUE DE GRANDS LACS

QUELLE AUTONOMIE QUELLE AUTONOMIE D’ACTION?D’ACTION?

Déo NIYONKURUDéo NIYONKURU

ADISCOADISCO

LES OSC DU SUD ONT-ELLES UNE LES OSC DU SUD ONT-ELLES UNE VISION CLAIRE DE LEUR MISSION?VISION CLAIRE DE LEUR MISSION?

Peu d’OSC du sud possèdent encore une vision Peu d’OSC du sud possèdent encore une vision qui les orientent vraiment vers une mission précisequi les orientent vraiment vers une mission précise

Ou bien la vision est trop large pour pouvoir Ou bien la vision est trop large pour pouvoir provoquer des changements dans l’environnementprovoquer des changements dans l’environnement

Conséquence: les OSC du sud sont à l’affût de Conséquence: les OSC du sud sont à l’affût de n’importe quel bailleur de fonds qui se présenten’importe quel bailleur de fonds qui se présente

Ou les ONG deviennent des prestataires de Ou les ONG deviennent des prestataires de services avec conflit ouvert avec les bureaux services avec conflit ouvert avec les bureaux d’étudesd’études

On assiste à une véritable prostitution de la société On assiste à une véritable prostitution de la société civilecivile

CAPACITE DE REFLEXION ET DE CAPACITE DE REFLEXION ET DE FORMULATION DES PROGRAMMES?FORMULATION DES PROGRAMMES?

Même pour des OSC qui ont une vision, les bailleurs Même pour des OSC qui ont une vision, les bailleurs influencent fortement les orientations influencent fortement les orientations

Il existe beaucoup d’effet de modes à respecter avec un Il existe beaucoup d’effet de modes à respecter avec un vocabulaire artificiel: genre, mainstreaming, plaidoyer…vocabulaire artificiel: genre, mainstreaming, plaidoyer…

Il existe aujourd’hui peu d’organisations innovantesIl existe aujourd’hui peu d’organisations innovantes Les projets se ressemblent tous de plus en plus et donc ne Les projets se ressemblent tous de plus en plus et donc ne

convainquent pas vraiment les bailleurs sérieuxconvainquent pas vraiment les bailleurs sérieux On finance donc celui en qui on a confiance faute On finance donc celui en qui on a confiance faute

d’innovationd’innovation

L’AG ET LE PERSONNEL DE L’AG ET LE PERSONNEL DE TERRAINTERRAIN

AU sein des OSC, qui définit les orientations AU sein des OSC, qui définit les orientations stratégiques? Est-ce les CA /AG ou le personnel stratégiques? Est-ce les CA /AG ou le personnel de terrain?de terrain?

Est-ce les chargés de suivi des bailleurs de fonds?Est-ce les chargés de suivi des bailleurs de fonds? Est-ce les consultants? Quelle est notre capacité à Est-ce les consultants? Quelle est notre capacité à

résister aux consultants de + en + nombreux?résister aux consultants de + en + nombreux? Comment faire pour que les AG/CA se sentent Comment faire pour que les AG/CA se sentent

réellement propriétaires des OSC?réellement propriétaires des OSC? Les AG et CA sont-ils vraiment des bénévoles, Les AG et CA sont-ils vraiment des bénévoles,

sont-ils engagés à défendre la cause de l’OSC?sont-ils engagés à défendre la cause de l’OSC?

LA REFLEXION AU SEIN DES LA REFLEXION AU SEIN DES OSCOSC

Beaucoup d’OSC courent dans tous les sens et les dirigeants sont Beaucoup d’OSC courent dans tous les sens et les dirigeants sont fatigués en permanence. Ils deviennent incapables de réfléchirfatigués en permanence. Ils deviennent incapables de réfléchir

Les systèmes de suivi sont souvent orientés vers les activités Les systèmes de suivi sont souvent orientés vers les activités (prévues/réalisées), ou vers des résultats concrets (nombre de puits (prévues/réalisées), ou vers des résultats concrets (nombre de puits creusés ou montant de crédits remboursés) et pas assez sur les creusés ou montant de crédits remboursés) et pas assez sur les changements que peuvent provoquer ces projetschangements que peuvent provoquer ces projets

On ne réfléchit pas assez en interne, on agit tout le temps ou plutôt, On ne réfléchit pas assez en interne, on agit tout le temps ou plutôt, on s’agite et rien ne change fondamentalementon s’agite et rien ne change fondamentalement

Parfois aussi existe une seule personne qui pilote tout le monde et Parfois aussi existe une seule personne qui pilote tout le monde et son départ est souvent préjudiciable aux organisationsson départ est souvent préjudiciable aux organisations

D’autres organisations (surtout les meilleures) réfléchissent trop et D’autres organisations (surtout les meilleures) réfléchissent trop et dans tous les sens sans qu’ils ne soient toujours en mesure de dans tous les sens sans qu’ils ne soient toujours en mesure de maîtriser ces processus induits soit par des consultants ou des maîtriser ces processus induits soit par des consultants ou des bailleurs de fonds. Trop de séminaires dont l’objectif n’est pas bailleurs de fonds. Trop de séminaires dont l’objectif n’est pas toujours évidenttoujours évident

Mon frère, que de Mon frère, que de séminaires sur la lutte séminaires sur la lutte contre la pauvreté ces contre la pauvreté ces derniers mois sans qu’elle derniers mois sans qu’elle ne recule d’un poucene recule d’un pouce

Voilà un sujet intéressant Voilà un sujet intéressant pour le prochain pour le prochain séminaire et cette pègre de séminaire et cette pègre de paysans …paysans …

PROSPECTIVE ET PROSPECTIVE ET ADAPTATION AU SEIN DES OSCADAPTATION AU SEIN DES OSC Les financements se font sur plans d’action surtout Les financements se font sur plans d’action surtout

triennaux: 1triennaux: 1èreère année: on attend le financement, 2 année: on attend le financement, 2èmeème on on s’agite pour essayer de mettre en œuvre, 3s’agite pour essayer de mettre en œuvre, 3èmeème année, il faut année, il faut encore planifier un nouveau planencore planifier un nouveau plan

Avons-nous la capacité d’adapter ces programmes en Avons-nous la capacité d’adapter ces programmes en fonction du contexte?fonction du contexte?

Avons-nous prévu des mécanismes pour faire de la Avons-nous prévu des mécanismes pour faire de la véritable prospective dans nos organisations?véritable prospective dans nos organisations?

Les budgets sont-ils assez souples pour pouvoir saisir des Les budgets sont-ils assez souples pour pouvoir saisir des opportunités? (ex presque tous les contrats prévoient de ne opportunités? (ex presque tous les contrats prévoient de ne pas transférer plus de 10 à 20% d’un poste à un autre)pas transférer plus de 10 à 20% d’un poste à un autre)

Trop souvent nos organisations sont figées et bricolent les Trop souvent nos organisations sont figées et bricolent les mêmes interventions sur des années.mêmes interventions sur des années.

LA CONQUETE DU TERRAIN PAR LES OSC DU NORDLA CONQUETE DU TERRAIN PAR LES OSC DU NORDIl existe plusieurs niveaux et plusieurs problèmes:Il existe plusieurs niveaux et plusieurs problèmes: Des ONG du nord s’installent et réalisent carrément des projets avec du Des ONG du nord s’installent et réalisent carrément des projets avec du

personnel cadre expatrié et du personnel subalterne du Sud: raison évoquée: les personnel cadre expatrié et du personnel subalterne du Sud: raison évoquée: les OSC du Sud sont incompétentesOSC du Sud sont incompétentes

Des ONG du Nord envoient un chef de projet expatrié qui travaille avec des Des ONG du Nord envoient un chef de projet expatrié qui travaille avec des cadres locauxcadres locaux

Une ONG du Nord engage du personnel local pour exécuter le projet en son Une ONG du Nord engage du personnel local pour exécuter le projet en son nomnom

Des ONG du Nord créent des bureaux en charge du suivi de plusieurs Des ONG du Nord créent des bureaux en charge du suivi de plusieurs partenaires dans un pays: certains sont excellents et d’autres sont des intrigantspartenaires dans un pays: certains sont excellents et d’autres sont des intrigants

Une ONG du Nord envoie un conseiller technique au sein d’une ONG du Sud, Une ONG du Nord envoie un conseiller technique au sein d’une ONG du Sud, mais le CT déteint presque toute la responsabilité de gestionmais le CT déteint presque toute la responsabilité de gestion

Certaines ONG du Nord envoient des ‘’coopérants ONG dont la valeur est très Certaines ONG du Nord envoient des ‘’coopérants ONG dont la valeur est très variablevariable

L’idéal: Une ONG du Nord finance une OSC du Sud et assure régulièrement le L’idéal: Une ONG du Nord finance une OSC du Sud et assure régulièrement le suivi selon un calendrier convenusuivi selon un calendrier convenu

Quelle est la position des OSC du Sud sur ces questions?Quelle est la position des OSC du Sud sur ces questions?Exemple: Dans nos pays, les fonds de l’UE (sur appels à proposition sud) des Exemple: Dans nos pays, les fonds de l’UE (sur appels à proposition sud) des

projets de développement sont attribués à 85% à des ONG du Nord et projets de développement sont attribués à 85% à des ONG du Nord et seulement 15% aux asbl nationalesseulement 15% aux asbl nationales..