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LABORATÓRIO DE CONTABILIDADEProf. Cássio Marques
O PROCESSO DE CONSTITUIÇÃO DE EMPRESAS- PRINCIPAIS ÓRGÃOS PÚBLICOS ENVOLVIDOS -
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PRINCIPAIS ÓRGÃOS PÚBLICOS ENVOLVIDOS• A constituição de uma empresa se dá por meio deprocedimentos cadastrais distintos envolvendodiversos órgãos públicos como:
– Junta Comercial de Minas Gerais
– Secretaria de Estado da Fazenda
– Receita Federal do Brasil
– Prefeitura Municipal de Lavras
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JUCEMG
A JUCEMG – Junta Comercial do Estado de Minas
Gerais – tem por finalidade executar e administrar no
Estado os serviços do Registro Público de Empresas
Mercantis e atividades afins bem como facilitar e
simplificar a abertura de empresas, garantindo o
máximo de legalidade, em sincronia com os demais
órgãos envolvidos nesta função.
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JUCEMG
Compete primordialmente à JUCEMG executar os serviços de
registro de empresário, sociedade empresária e sociedade
cooperativa, neles compreendidos:
a) o arquivamento dos atos relativos ao empresário e à
constituição, alteração, dissolução e extinção de sociedade
empresária e de sociedade cooperativa, das declarações de
microempresas e empresas de pequeno porte, bem como dos
atos relativos a consórcios e grupo de sociedades de que trata
a lei de sociedade por ações;
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JUCEMG
b) o arquivamento dos atos concernentes a sociedades
empresárias estrangeiras autorizadas a funcionar no País;
c) a autenticação dos instrumentos de escrituração dos
empresários, das sociedades empresárias ou das sociedades
cooperativas registradas e dos agentes auxiliares do comércio,
nos termos de lei própria;
d) a emissão de certidões dos documentos arquivados;
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JUCEMGComo vimos a JUCEMG é o órgão responsável pelo arquivamentodas declarações de ME (microempresa) e EPP (empresa depequeno porte).Segundo o Art. 3º da Lei Complementar 123, de 14 de dezembrode 2006:
– enquadra-se na situação de ME a empresa que aufira emcada ano-calendário, receita bruta igual ou inferior a R$360.000,00 (trezentos e sessenta mil reais);
– enquadra-se na situação de EPP a empresa que aufira emcada ano-calendário, receita bruta superior a R$ 360.000,00(trezentos e sessenta mil reais) e igual ou inferior a R$3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais).
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SECRETARIA DE ESTADO DE FAZENDA (SEF)
O registro (Inscrição Estadual) é obrigatório para empresas de
comércio, indústria e serviços de telefonia, fornecimento de
energia elétrica e transportes intermunicipal e interestadual. É o
órgão responsável pela administração e cobrança do ICMS, bem
como do IPVA e do ITCMD. Importante lembrar que a
inadimplência, ou seja, o não pagamento de algum tributo, por
exemplo, o IPVA, pode gerar restrição paralisando assim o
processo de constituição da empresa.
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RECEITA FEDERAL
A Secretaria da Receita Federal do Brasil é um órgão específico,
singular, subordinado ao Ministério da Fazenda, exercendo
funções essenciais para que o Estado possa cumprir seus
objetivos. É responsável pela administração dos tributos de
competência da União (IR, CSLL, PIS, COFINS), inclusive os
previdenciários (INSS), e aqueles incidentes sobre o comércio
exterior (II, IE), abrangendo parte significativa das contribuições
sociais do País. Dentro do processo de constituição de empresas
é o órgão responsável pela liberação do principal documento que
é o CNPJ (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica).
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PREFEITURA MUNICIPAL
O registro (Inscrição Municipal) é obrigatório para qualquer
empresa, uma vez que será a Prefeitura o órgão responsável
pela emissão dos pareceres iniciais (Secretaria de Indústria e
Comércio, Vigilância Sanitário, Regulação Urbana, etc) bem
como será a responsável por emitir posteriormente, ao final do
processo, os alvarás de funcionamento conforme o caso.
Lembre-se que o município é o órgão responsável pela
administração e cobrança do ISSQN, IPTU e ITBI e pendências
podem levar à paralização ou indeferimento do processo de
abertura.
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PRINCIPAIS ÓRGÃOS PÚBLICOS ENVOLVIDOS• Por envolver diversos órgãos este processo chegava ademorar semanas ou até mesmo meses para serconcluído demandando grande esforço por parte doempresário e contador.
Procedimentos Auxiliares
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PRINCIPAIS ÓRGÃOS PÚBLICOS ENVOLVIDOS• Desde 2003 o Governo de Minas Gerais investe emações de simplificação e desburocratização no Estado.Este projeto foi chamado de “Descomplicar”. Seuprincipal objetivo é facilitar as relações entre o Estadoe as Empresas, Estado e os Cidadãos e Estado e opróprio Estado.
www.descomplicar.mg.gov.br
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PRINCIPAIS ÓRGÃOS PÚBLICOS ENVOLVIDOS• Ainda em 2003, o Governo de Minas Gerais através doprojeto Descomplicar, cria um modelo simplificadopara abertura de empresas, denominado Minas Fácil.
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• O Minas Fácil é um projeto criado para simplificar e
agilizar a abertura de empresas, através de uma
parceria entre os órgãos estaduais, as prefeituras
municipais e órgãos de classe. O prazo para a
abertura de uma empresa é de 8 dias em média
após a entrega da documentação na unidade Minas
Fácil.
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• O Minas Fácil está disponível para os municípios Belo Horizonte,
Araguari, Araxá, Betim, Divinópolis, Governador Valadares,
Ipatinga, Itabira, Itajubá, Ituiutaba, Juiz de Fora, Lagoa Santa,
Lavras, Montes Claros, Muriaé, Nova Serrana, Passos, Patos de
Minas, Patrocínio, Ponte Nova, Pouso Alegre, Poços de Caldas,
Sete Lagoas, São Lourenço, São Sebastião do Paraíso, Três
Corações, Uberaba, Uberlândia, Ubá, Varginha e Viçosa, mas,
em breve, este serviço será disponibilizado a outras cidades,
por meio de convênios com as prefeituras municipais.
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• A unidade Minas Fácil de Lavras possui convênio
com praticamente todos as entidades públicas
responsáveis pelos atos de inscrição, alteração e
extinção de empresas, a saber: JUCEMG, SEF,
Prefeitura, Receita Federal e SEBRAE.
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• Nos municípios atendidos por unidades Minas Fácil osprocessos são encaminhados pelo contadordiretamente ao Minas Fácil que fica responsável pelostrâmites entres os demais órgãos.
• A finalização do processo também se dána unidade Minas Fácil.
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• Outra facilidade implementada pelo Minas Fácil é a
preenchimento da Consulta de Viabilidade que são
formulários eletrônicos nos quais o empreendedor
presta informações sobre a empresa e os sócios do
empreendimento a ser constituído.
• Esta consulta garante a agilidade do processo, pois o
empreendedor informa, previamente, todos os dados
necessários para que os órgãos envolvidos possam
estabelecer a viabilidade do registro.
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• Uma das consultas presentes também na Consulta de
Viabilidade é a pesquisa nos registros da Junta Comercial sobre
a existência de empresas constituídas com nomes empresariais
idênticos ou semelhantes ao nome empresarial da empresa que
se pretende abrir.
• Justifica-se assim a importância de se ter em mãos, antes de
iniciar o processo, a documentação dos sócios e respostas aos
questionamentos primordiais para então iniciar o procedimento
de preenchimento da Consulta de Viabilidade.