LANDASAN YURIDIS PENDIDIKAN DAN PEMBELAJARAN

Negara Indonesia adalah negara hukum demikian bunyi pasal 1 ayat (3) hasil

amandemen ke 3. Ini berarti bahwa segala tatanan kebudayaan berbangsa dan

bernegara harus selalu berdasarkan hukum. Dalam Pembukaan UUD Tahun 1945

juga mengamanatkan Pemerintah Negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa

dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum,

mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang

berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.

UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ( Sisdiknas)

adalah merupakan aturan pelaksanaan dari landasan idiil dan struktural negara kita

yaitu Pancasila dan UUD Tahun1945. UU ini adalah merupakan dasar hukum

pelaksanaan dan reformasi Sistem Pendidikan Nasional karena UU ini juga memuat

visi,misi, fungsi dan tujuan Pendidikan Nasional. Dengan adanya sistem pendidikan

nasional seperti sekarang ini (UU No. 20 Tahun 2003 ) itu berarti akan memberikan

kesempatan kepada setiap warga negara mendapatkan pendidikan, dan jika seorang

atau sekelompok masyarakat tidak bisa mendapatkan kesempatan belajar maka

mereka bisa menunutut hak itu kepada pemerintah. Untuk mewujudkan Pendidikan

yang bermutu, relevan dengan kebutuhan masyarakat dan berdaya saing dalam

kehidupan global, pembangunan nasional dalam bidang pendidikan harus berdasarkan

Pancasila dan UUD Tahun 1945.

Kata landasan hukum dapat diartikan peraturan baku sebagai tempat berpijak atau

titik tolak dalam melaksanakan kegiatan – kegiatan pendidikan, tetapi tidak semua

kegiatan pendidikan dilandasi oleh aturan baku, seperti: metode mengajar, persiapan

mengajar dan lain – lain yang merupakan kegiatan pendidikan yang bersifat teknis.

Oleh karena itu dalam pembahasan ini yang dimaksud dengan landasan hukum adalah

yang bersifat yuridis dalam arti UU atau peraturan pelaksanaan sebagai

pengejantawahan dari Pancasila dan UUD 1945, karena hakekat pendidikan adalah

proses memanusiakan anak

manusia yang menyadari akan manusia yang merdeka.

1. Pengertian Landasan Yuridis Pendidikan

Landasan yuridis pendidikan Indonesia adalah seperangkat konsep peraturan

perundang-undangan yang menjadi titik tolak sistem pendidikan Indonesia, yang

menurut Undang-Undang Dasar 1945 meliputi, Undang-Undang Dasar Republik

Indonesia, Ketetapan MPR, Undang-Undang Peraturan Pemerintah pengganti

undang-undang, peraturan pemerintah, Keputusan Presiden, peraturan

pelaksanaan lainnya, seperti peraturan Menteri, Instruksi Menteri, dan lain-lain.

2. UUD 1945 Sebagai Landasan Yuridis Sistem Pendidikan Nasional Indonesia

1. Pancasila sebagai Landasan Idiil

a. Pancasila sebagai dasar negara Republik Indonesia yang berkedaulatan

rakyat, dan karena itu sebagai ideologi negara atau seperangkat kepercayaan,

nilai-nilai dan norma-norma yang mengatur tingkah laku bersama dalam

bernegara-kebangsaan, yang terwujud dalam pemerintahan negara

b. Salah satu sektor dalam pemerintahan negara Republik Indonesia yang

melindungi segenap kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakn

ketertiban kehidupan dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian

abadi dan keadilan sosial, adalah menyelenggarakan Sistem Pendidikan

Nasiona Indonesia

c. Pancasia yang dimaksud adalah Pancasila yang tertuang dalam Pembukaan

UUD 1945, yaitu

1) Ketuhanan Yang Maha Esa

2) Kemanusiaan yang Adil dan Beradab

3) Persatuan Indonesia

4) Kerakyatan yang dipimpin oleh Hikmat Kebjaksanaan dalam

Permusyawaratan/Perwakilan

5) Keadilan Sosial Bagi Seluruh Rakyat Indonesia

d. Lima sila ini merupakan sebuah sistem nilai-nilai dasar yang menjadi

sumber hukum dari segala penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan, termasuk penyelenggaraan sistem Pendidikan Nasional. Oleh

sebab itu Pancasila disebut dasar Sistem Pendidikan Nasional Indonesia.

2. Pasal-pasal UUD 1945 sebagai Landasan Yuridis Pendidikan Nasional

UUD Tahun 1945 merupakan hukum tertinggi di Indonesia. Semua Peraturan

Perundang – Undangan yang ada harus tunduk dan tidak bertentangan

denganUndang – Undang Dasar ini. Sesuai dengan namanya ia mendasari semua

perundang – undangan yang muncul kemudian, kedudukan seperti ini membuat

Undang – Undang Dasar 1945 mengandung isi yang bersifat umum, demikian

juga tentang Pendidikan yang diatur dalam UUD ini sebagaimana tercantum

dalam pasal 31 yang berbunyi:

Ayat 1: Setiap warga negara berhak mendapat pendidikan

Ayat 2: Setiap warga negara wajib mengikuti pendidikan dasar dan

Pemerintah wajib membiayainya.

Ayat 3: Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem

pendidikan nasional yang meningkatkan keimanan dan ketaqwaan serta

akhlak mulia dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa yang diatur

dengan Undang-undang.

Ayat 4: Negara memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya

dua puluh persen dari anggran pendapatan dan belanja negara serta dari

anggaran dan belanja daerah. Untuk memenuhi kebutuhan penyelenggaraan

Pendidikan Nasional.

Ayat 5: Pemerintah memajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan

menjunjung tinggi nilai – nilai agama dan persatuan bangsa untuk kemajuan

peradaban serta kesejahteraan umat manusia.

3. Pendidikan Menurut UU No. 20 Tahun 2003 (Sisdiknas)

Ketentuan Umum (Pasal 1)

Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan

suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif

mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual

keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia,

serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan

negara.

Pendidikan nasional adalah pendidikan yang berdasarkan Pancasila dan

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang

berakar pada nilai-nilai agama, kebudayaan nasional Indonesia dan

tanggap terhadap tuntutan perubahan zaman.

Sistem pendidikan nasional adalah keseluruhan komponen pendidikan

yang saling terkait secara terpadu untuk mencapai tujuan pendidikan

nasional.

Peserta didik adalah anggota masyarakat yang berusaha

mengembangkan potensi diri melalui proses pembelajaran yang tersedia

pada jalur, jenjang, dan jenis pendidikan tertentu.

Tenaga kependidikan adalah anggota masyarakat yang mengabdikan diri

dan diangkat untuk menunjang penyelenggaraan pendidikan.

Pendidik adalah tenaga kependidikan yang berkualifikasi sebagai guru,

dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor, instruktur,

fasilitator, dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya, serta

berpartisipasi dalam menyelenggarakan pendidikan.

Jalur pendidikan adalah wahana yang dilalui peserta didik untuk

mengembangkan potensi diri dalam suatu proses pendidikan yang sesuai

dengan tujuan pendidikan.

Jenjang pendidikan adalah tahapan pendidikan yang ditetapkan

berdasarkan tingkat perkembangan peserta didik, tujuan yang akan

dicapai, dan kemampuan yang dikembangkan.

Jenis pendidikan adalah kelompok yang didasarkan pada kekhususan

tujuan pendidikan suatu satuan pendidikan.

Satuan pendidikan adalah kelompok layanan pendidikan yang

menyelenggarakan pendidikan pada jalur formal, nonformal, dan

informal pada setiap jenjang dan jenis pendidikan.

Pendidikan formal adalah jalur pendidikan yang terstruktur dan

berjenjang yang terdiri atas pendidikan dasar, pendidikan menengah,

dan pendidikan tinggi.

Pendidikan nonformal adalah jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang

dapat dilaksanakan secara terstruktur dan berjenjang.

Pendidikan informal adalah jalur pendidikan keluarga dan lingkungan.

Pendidikan anak usia dini adalah suatu upaya pembinaan yang ditujukan kepada

anak sejak lahir sampai dengan usia enam tahun yang dilakukan melalui

pemberian rangsangan pendidikan untuk membantu pertumbuhan dan

perkembangan jasmani dan rohani agar anak memiliki kesiapan dalam

memasuki pendidikan lebih lanjut.

Pendidikan jarak jauh adalah pendidikan yang peserta didiknya terpisah dari

pendidik dan pembelajarannya menggunakan berbagai sumber belajar melalui

teknologi komunikasi, informasi, dan media lain.

Pendidikan berbasis masyarakat adalah penyelenggaraan pendidikan

berdasarkan kekhasan agama, sosial, budaya, aspirasi, dan potensi masyarakat

sebagai perwujudan pendidikan dari, oleh, dan untuk masyarakat.

Standar nasional pendidikan adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan

di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Wajib belajar adalah program pendidikan minimal yang harus diikuti oleh

Warga Negara Indonesia atas tanggung jawab Pemerintah dan Pemerintah

Daerah.

Kurikulum adalah seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi,

dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman

penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan

tertentu.

Pembelajaran adalah proses interaksi peserta didik dengan pendidik dan sumber

belajar pada suatu lingkungan belajar.

Evaluasi pendidikan adalah kegiatan pengendalian, penjaminan, dan penetapan

mutu pendidikan terhadap berbagai komponen pendidikan pada setiap jalur,

jenjang, dan jenis pendidikan sebagai bentuk pertanggungjawaban

penyelenggaraan pendidikan.

Dalam UU No. 20 Tahun 2003 pasal 1 yang dimaksud dengan pendidikan

adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses

pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk

memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan,

akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan

Negara. Ada beberapa pasal yang berkaitan dengan pendidikan antara lain:

Pasal 1 ayat 2 dan ayat 5 tentang pendidikan yang berakar pada kebudayaan dan

nilai-nilai agama yang berdasarkan pancasila dan undang-undang dasar 1945

Pasal 3 tentang fungsi pendidikan nasional

Pasal 4 tentang prinsip penyelenggaraan pendidikan

Pasal 5 tentang hak untuk memperoleh pendidikan yang bermutu

Pasal 6 tentang kewajiban mengikuti pendidikan dasar dan kerja sama antara

komponen masyarakat dalam uapaya pengembangan pendidikan.

Pasal 13 tentang perbedaan pendidikan jalur formal, nonformal dan informal.

Pasal 15 tentang pembagian jalur pendidikan formal

Pasal 29 tentang jalur kedinasan

Pasal 28 tentang pendidikan anak usia dini

Pasal 20 tentang pendidikan akademik dan pendidikan profesional

Pasal 24 tentang kebebasan akademik, kebebasan mimbar akademik dan

otonomi keilmuan

Pasal 12 tentang hak peserta didik untuk memperoleh pendidikan agama

Pasal 39 tentang tenaga kependidikan

Pasal 36 tentang pengembangan kurikulum

Pasal 45 tentang pengadaan dan pemberdayaan sumber daya pendidikan

Pasal 58 tentang evaluasi hasil belajar peserta didik.

Daftar Rujukan

Julianty Kasihati Hasibuan,S.SOS.M.Pd.. 2010. (Online). Aspek yuridis sebagai landasan pendidikan. (http://sumut.kemenag.go.id/file/file/TULISANPENGAJAR/ufpi1363795117.pdf), diakses pada tanggal 23 Agustus 2015.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Sistem Pendidikan Nasional. (Online).

(http://usu.ac.id/public/content/files/sisdiknas.pdf ) , diakses pada 23

Agustus 2015.