las normas de seguridad y salud en la construcciÓn

LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCIÓN

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Las Normas de Seguridad y Salud en la Construcción

METAL, CONSTRUCCIÓN Y AFINESFEDERACIÓN ESTATAL

Ángel Luis Sánchez IglesiasInspector de Trabajo

Edita: MCA-UGT©, Federación Estatal.Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente.

D.L.: M-42485-2008

Producción Gráfica: Process Print, S.L.

5

Presentación ......................................................................... 9

Introducción ......................................................................... 11I Campo de aplicación de este convenio ..................... 19

Capítulo I. Condiciones Generales ...................................... 23

Capítulo II. Andamios .......................................................... 35Sección 1.a Condiciones Generales ............................ 35Sección 2.a Normas Específicas para determinados

tipos de andamios .................................... 50

Capítulo III. Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras de mano y otros equipos para trabajos temporales en altura ...................................... 73Sistemas provisionales de protección de borde ........... 73Redes de seguridad ...................................................... 77Escaleras fijas o de servicio ......................................... 81Escaleras de mano ....................................................... 82Trabajos con técnicas verticales ................................... 85Plataformas de descarga de materiales ........................ 88Plataformas elevadoras móviles de personal (PEMP) .... 89Cestas o barquillas suspendidas mediante grúas .......... 93

Capítulo IV. Trabajos de movimiento de tierras, excavación,pozos, trabajos subterráneos y túneles ....................... 101Trabajos de movimiento de tierras y excavación .......... 101Trabajos en pozos y galerías subterráneas ................... 106Trabajos de ejecución de túneles ................................. 109

Capítulo V. Otros trabajos específicos ................................. 125Sección 1.a Trabajos de demolición ............................ 125

Estudio previo de las condiciones del edificio y terreno................................................................. 127

ÍNDICE

Plan de demolición ............................................ 128Descripción de los métodos de demolición ....... 129Medidas preventivas a adoptar en función del método demolición ............................................ 144

Sección 2.a Trabajos con explosivos y en cajones de aire comprimido ....................................... 152

Capítulo VI. Equipos de trabajo y maquinaria de obra ........ 157Sección 1.a Disposiciones Generales .......................... 157

Aparatos elevadores ........................................... 157Grúas torre ......................................................... 164Grúas móviles autopropulsadas .......................... 169Montacargas o elevadores de materiales ............ 174Maquinillo o cabrestante .................................... 179

Sección 2.a Maquinaria de movimiento de tierras ....... 181Sección 3.a Otros equipos de trabajo .......................... 195

Carretillas elevadoras automotoras ..................... 197Motovolquete o dúmper ..................................... 200Minicargadora .................................................... 203Hormigonera ...................................................... 205Camión hormigonera ......................................... 207Camión transporte de material ........................... 209Sierra circular de mesa y tronzadora de cerámica ............................................................ 211Vibrador-compactador ........................................ 214Ronzadora eléctrica, alisadora eléctrica ............. 215Martillo neumático manual ................................ 216Traspaleta manual .............................................. 218Herramientas manuales ...................................... 219

Capítulo VII. Instalaciones de suministro y reparto de energía. Almacenamiento de combustible e instalaciones higiénico-sanitarias ................................ 223Sección 1.a Instalaciones eléctricas ............................. 223

Grupos electrógenos .......................................... 236Sección 2.a Otras instalaciones de suministro y

reparto de energía .................................... 237Aparatos a presión .............................................. 237Almacenamiento de combustible ....................... 239

Sección 3.a Condiciones de las instalaciones higiénico-sanitarias en las obras ............... 240

Salas de descanso. Comedores. Alojamiento ...... 243

Índice

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Primeros auxilios y suministro de agua .............. 244Visitas a las obras. Disposiciones varias ............. 245

Organismo paritario para la prevención en la construcción 249

Comisión paritaria sectorial de seguridad y salud en el trabajo ......................................................................... 255

Formación en seguridad y salud en el trabajo ...................... 257

Direcciones de MCA-UGT..................................................... 283

Las normas de seguridad y salud en la construcción

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9

Con la firma del IV Convenio General del Sector de laConstrucción, las partes firmantes del mismo dan por cumplidoel ya veterano compromiso, adquirido en los sucesivosconvenios colectivos anteriores, de sustituir los preceptos deseguridad y salud laborales contenidos en la Ordenanza Laboraldel Sector de 1970, incorporados transitoriamente a estasunidades de negociación.

El autor realiza, en este trabajo elaborado para MCA-UGT,un profundo análisis sobre esta tan necesaria actualizaciónnormativa.

Experto desde hace ya varias décadas en los aspectos deseguridad y salud, especialmente en las obras de construcción,somete a un estudio riguroso, a la vez que sencillo, todos y cadauno de los nuevos artículos que componen el libro II delConvenio General.

Esperamos que este nuevo trabajo os ayude en la tannecesaria labor cotidiana para la defensa de unas condiciones detrabajo más dignas, saludables y seguras.

Un saludo fraternal.

Manuel Fernández López “Lito”Secretario GeneralMetal, Construcción y Afines de UGT

PRESENTACIÓN

Ángel Luis Sánchez Iglesias

Licenciado en Derecho por la UniversidadComplutense. Inspector de Trabajo y SeguridadSocial desde hace ahora 30 años (ingreso en1978). Acreditado como Técnico Superior enPrevención de Riegos Laborales en las tresespecialidades técnicas.

Jefe de Inspección de Trabajo en Alava yGuadalajara, donde también fue Director Pro-vincial de Trabajo de 1982 a 1985.

Subdirector General de Prestaciones de unOrganismo de Mutualismo de la AdministraciónLocal durante 2 años (de 1986 a 1988).

Subdirector General de la Inspección deTrabajo durante casi 10 años, distribuído en dosperíodos: desde 1990 a 1993 y desde julio de2000 hasta noviembre de 2006 en que cesó apetición propia; en los primeros años comoSubdirector de Coordinación y Relaciones Ins-titucionales, y en los últimos años ocupó elpuesto de Subdirector General para la Pre-vención de Riesgos Laborales, en la DirecciónGeneral de la Inspección de Trabajo.

Actualmente desempeña el puesto de Jefede equipo de Inspección en la Inspección deTrabajo de Madrid, puesto que ya desempeñóentre abrli de 1996 y junio de 2000.

Ha sido miembro de la Comisión Nacionalde Seguridad y Salud en el Trabajo, durantevarios años, y autor y coordinador de un buennúmero de libros y manuales prácticos publi-cados en materia de prevención de riesgoslaborales, p.ej los relacionados con la gestiónde la prevención, la aplicación de la normati-va, la protección de las situaciones de mater-nidad, el teletrabajo, etc y coautor de obrascolectivas como el Memento de Prevención deRiesgos Laborales y la negociación colectivadesde la perspectiva del género.

Conferenciante en foros nacionales einternacionales sobre prevención, ponente endiversos Congresos, y profesor de algunosMasters y cursos relacionados con la seguri-dad y salud, tiene otorgado el Premio Preveren el 2002 en su categoría de Oro por su labordivulgativa.

Es un hecho evidente que los accidentes de trabajo, funda-mentalmente los producidos en el Sector de la Construcción porsu especial gravedad, están motivando en los últimos años una enor-me preocupación en toda la sociedad, dedicándose un buen núme-ro de espacios y columnas en los diferentes medios de comunica-ción a analizar este drama social.

Los datos de siniestralidad en el sector de la construcción sonpertinaces y contundentes, y son motivo de permanente reflexióny análisis por parte de todos los agentes sociales que intervienenen el sector.

En el año 2006, por ejemplo (y estos datos son similares a losde los últimos años), mientras que los trabajadores ocupados en elsector de la construcción alcanzaban la cifra de dos millones ymedio, frente a un total de diecinueve millones setecientos mil tra-bajadores ocupados en nuestro país (lo que supone un peso rela-tivo del 12,07% de la ocupación), sin embargo la proporción delos accidentes de trabajo ocurridos en el sector de la construcción(en jornada de trabajo y en el lugar de trabajo, lo que excluye los“in itinere”) sobre el total fue del 27,09%, esto es, mas del doblede lo que representa su población laboral ocupada. Si se analizanseparadamente los accidentes de carácter grave la proporción alcan-za hasta el 33%,y en los mortales el 30,9%, lo que significa queuno de cada tres accidentes graves ocurre en la construcción y casiun tercio de los mortales, y ello aún teniendo en cuenta que enotros sectores, como el de transportes, los accidentes graves y mor-tales por accidentes relacionados con el tráfico (que no se consi-deran “in itinere” sino en misión o dentro de la jornada de traba-jo) tienen un peso especialmente significativo.

De otra parte, el “boom” de la construcción que ha afectado aEspaña en los últimos años ha propiciado que se hayan multipli-

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INTRODUCCIÓN

cado el número de empresas constructoras de tal forma que actual-mente en España existen 450.000 empresas con licencia para cons-truir, lo que supone la suma de constructores de Francia, Alema-nia e Italia conjuntamente. Pues bien, de todas ellas sólo 45 tie-nen más de 500 trabajadores, y muchas de ellas sólo aportan manode obra, careciendo de estructura y cualificación adecuada en susresponsables, encargados y mandos, así como de la organizacióny medidas preventivas adecuadas.

¿Cuántos empresarios de este sector son “empresas construc-toras rodantes”, esto es, aquellas que tienen una vida efímera, naceny viven al amparo de la ejecución de una obra, para desaparecera continuación, una vez terminada la misma (dejando por el cami-no, de paso, sin atender unas cuantas obligaciones sociales e impo-sitivas), y reaparecen al tiempo en otro lugar, bajo otro nombresocial, amparados por testaferros, para ejecutar otra obra? ¿Cuán-tos “contratistas” o “subcontratistas”, hasta el momento actual, sólotienen como único patrimonio social una furgoneta, un móvil y unadirección de e-mail, sin tener ni siquiera un domicilio conocido,recogiendo la correspondencia en apartados de correos o a travésde empresas-buzón?

Introducción

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SINIESTRALIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN(año 2006)

CONSTRUCCIÓN

19.748 miles

Efectivos Laborales(ocupados)

SINIESTRALIDADCONSTRUCCIÓN

DEL TOTALACCIDENTES

ACCIDENTESMORTALES

ACCIDENTESGRAVES

2.543 miles

El 12,07%

El 27,9%

El 33%

El 30,9%

Precisamente para acabar con este panorama se ha elaboradola nueva Ley de subcontratación en el sector de la construcción ysu Reglamento de desarrollo (que no tiene antecedentes conoci-dos en ningún otro país europeo), que, al tiempo de limitar la cade-na de subcontratación, vienen a regular los requisitos para ser con-tratista o subcontratista de la construcción, debiéndose acreditar,a partir de ahora, el disponer de una estructura propia, medios ade-cuados para ejercer la actividad, una cualificación y organizaciónpreventiva adecuada y haber facilitado formación preventiva a lostrabajadores. Por tanto la desaparición de los intermediarios demano de obra en este sector, los denominados “pistolas”, tienenlas horas contadas cuando se pongan en marcha todos los instru-mentos previstos en la normativa citada.

Ahora bien, desde el punto de vista de los medios técnicos yde las medidas de seguridad a adoptar en una obra de construc-ción, hasta ahora existía un gran “agujero negro” derivado, de unlado de la falta de concreción de determinadas normas emanadasde las Directivas de seguridad y salud europeas, y de otro de la faltade adaptación de otras normas, que permanecían vigentes desdesu publicación durante el “antiguo régimen”, al progreso técnicoy a las nuevas técnicas y tecnologías constructivas.

Así, aunque desde 1997 está publicado el R.D. 1627/97 de dis-posiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de cons-trucción (por el que se transpone la Directiva Europea 92/57/CEE)dicha norma, si bien hace un loable esfuerzo en regular las cues-tiones de organización y gestión preventiva en las obras (como losestudios y planes de seguridad exigibles, la figura de los coordi-nadores de seguridad, el visado del proyecto, el libro de inciden-cias o el aviso previo), sin embargo, desde el punto de vista de lasmedidas materiales de seguridad, su Anexo IV es un cúmulo deinconcreciones, remisiones a otra normativa específica, o utiliza-ción de conceptos jurídicos indeterminados que generan inseguri-dad en su aplicación y exigencia, de tal manera que expresionestales como que determinados medios de seguridad deben ser “ade-cuados” “suficientes” “montados correctamente” “mantenerse enbuen estado” “sólidos y estables”, etc., inundan el articulado, sinespecificar en detalle cuáles son las exigencias concretas.

El motivo de que dicha norma no concrete los requisitos de segu-ridad y utilice sistemáticamente tales generalidades deriva de quese prefirió transponer a nuestra legislación casi literalmente el Anexo


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IV de la Directiva europea en lugar de desarrollar dichos princi-pios generales; dicho modelo es el seguido sobre todo por los paí-ses europeos de tipo anglosajón que prefieren dejar para NormasArmonizadas de segundo nivel el desarrollo de tales cuestiones, yque las normas jurídicas se limiten a establecer principios comu-nes de general aplicación y el establecimiento de las responsabi-lidades.

Sin embargo en nuestro país, además de que tal fórmula chocacon nuestra tradicional forma de legislar (que sigue el modelo fran-cés o napoleónico de códigos con determinación concreta tantode las obligaciones como de las responsabilidades) se encuentracon el escollo de que las referidas Normas Armonizadas (en reali-dad normas técnicas) se concretan en nuestro país en normas UNE-EN editadas por AENOR (entidad española de normalización)que no se hacen públicas a través de ningún diario oficial, que sevenden por dicha entidad y que está prohibido fotocopiar, por loque su alcance y difusión es limitado, y que además en su ejecu-ción (muy recomendable para los fabricantes de equipos dado queel seguir sus procedimientos de fabricación y ensayo otorga pre-sunción de conformidad a la hora de la obtención del marcado CEpor las entidades de acreditación) sin embargo, al faltarles el requi-sito de su publicidad oficial, no son de obligado cumplimiento porempresas usuarias de equipos e instalaciones, salvo que una normareglamentaria o convencional lo determine expresamente.

Para cubrir parcialmente el escollo de esa insuficiencia nor-mativa, las Comisiones negociadoras de los sucesivos ConveniosGenerales de la Construcción vinieron manteniendo y declarandovigentes los requisitos y normas materiales de seguridad conteni-dos en el Capítulo XVI de la antigua Ordenanza Laboral de la Cons-trucción de 28 de agosto de 1970 (aunque las Ordenanzas Labo-rales se declararon derogadas por la Disposición Transitoria Sextadel Estatuto de los Trabajadores a partir del 31 de diciembre de1994, salvo que un acuerdo por Convenio Colectivo establecieraotra cosa).

Ese Capítulo de la Ordenanza de 1970, inscrito precisamenteen nuestra tradición legislativa, sí que concretaba requisitos y exi-gencias de los medios de seguridad, y de las acciones correspon-dientes, pero tenía como claro inconveniente su antigüedad y faltade adaptación a la situación actual, pues muchas de sus normasprocedían, en muchos casos literalmente, del antiquísimo Regla-

Introducción

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mento de seguridad en la construcción de 20 de mayo de 1952,por lo que en muchos aspectos sus preceptos estaban totalmenteobsoletos y superados por los avances tecnológicos.

Como ejemplo de su falta de adaptación al momento actual,entre otras cuestiones, era curioso observar, e incluso daría lugara bromear si no fuera por lo dramático de las situaciones que sepretendían proteger y las contradicciones que se daban en la prác-tica, que al determinar los requisitos de los andamios en dicha Orde-nanza de 1970 se establecían como admisibles los colgadosmediante cuerdas (no por cables) y sustentados por tablones demadera pareados y situados de canto (los sistemas tipo jirafa erandesconocidos entonces), o se determinaba que las redes de segu-ridad debían ser de “cáñamo”.

Por consiguiente, en los últimos años se ha mantenido una dua-lidad de la normativa jurídica en materia de prevención en la cons-trucción que atendía a la regulación de los requisitos materiales deseguridad en una obra, y cuya aplicación se simultaneaba y pro-ducía contradicciones; una, procedente de directivas europeas,actual pero muy genérica; otra, procedente del antiguo régimen,concreta pero notoriamente desfasada. Ninguna de las dos era sufi-ciente para dar respuesta al hecho de la existencia de nuevos tiposde trabajo y maquinaria surgidas con fuerza en la construcción enlos últimos años como los trabajos con técnicas verticales –sóloregulados a partir de noviembre de 2004–; máquinas tuneladorasde doble escudo; trabajos de demolición desde cestas suspendidas,como en el caso de la demolición de la torre Windsor; andamioseléctricos o plataformas de trabajo de nivel variable sobre másti-les, andamios tubulares europeos, etc.

La consecuencia ha sido que un gran número de actividadesde la construcción o se han encontrado sin regulación normativadesde el punto de vista de la prevención, o han tenido únicamen-te la cobertura de normas que o bien no estaban previstas y adap-tadas en su momento para la tecnología actual, o que, siendo actua-les, eran tan genéricas, que sólo cuando ocurría un accidente sepodía demostrar que era insuficiente su montaje, dotación o eje-cución, dando lugar sólo entonces a la exigencia de las corres-pondientes responsabilidades, administrativas y, en ocasiones pena-les. Todo ello estaba produciendo un serio problema en el Sector,al no estar claramente determinadas “las reglas del juego” de la nor-mativa exigible.


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Por fin, a través del IV Convenio General del Sector de la Cons-trucción, que va estar vigente en el período 2007-2011, las par-tes negociadoras del Convenio han realizado una puesta al día detoda esta normativa preventiva, en una labor que consideramos queera ineludible e imprescindible en un sector como el de la cons-trucción que mantiene altos índices de siniestralidad, pero que noresta mérito a las partes firmantes, pues resulta que es la primeravez que, a través de la negociación colectiva sectorial, se recogey desarrolla en un Libro completo (el Segundo del Convenio) todala normativa concreta aplicable, que sin duda va a ser un referenteimportante para el resto de los Convenios Colectivos sectoriales,que hasta ahora contemplaban de manera muy residual o con remi-siones a la normativa vigente todo lo relacionado con la seguri-dad y salud.

Del esfuerzo realizado da idea el hecho de que el citado Librose compone de 6 Títulos y 128 artículos, entre los que se incluyenno sólo las disposiciones de seguridad aplicables a los diferentesequipos e instalaciones, sino también los requisitos y programasreferidos a los distintos cursos de seguridad de las distintas profe-siones y actividades, la regulación de la tarjeta profesional, la com-posición y facultades del Organismo Paritario para la Prevenciónen la Construcción, la vigilancia de la salud, etc.

Y ello se hace en virtud de la naturaleza de “fuente del dere-cho o norma preventiva” (art. 1.º de la LPRL) que tienen los con-venios colectivos, que ha permitido realizar una puesta al día detoda esa normativa, rescatando e integrando aquellas partes pro-venientes de la Ordenanza Laboral de 1970 (que, al mismo tiem-po se deroga definitivamente) que debían mantenerse operativas(sirva como ejemplo que la anchura minima de 60 cms de los pisosde las plataformas de los andamios y pasarelas sólo estaba conte-nida en dicha norma) e incluyendo otra normativa que emana delR.D. 1627/97 y de otras normas de general aplicación.

Veámos lo que determina su preámbulo.

Introducción

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…“Por otra parte, las partes firman-tes del presente Convenio manifiestanque son conscientes de la necesidad dellevar a cabo una política operativa enmateria de prevención de riesgos pro-fesionales, de adoptar las medidasnecesarias para la eliminación o reduc-ción de los factores de riesgo y de laconsiguiente disminución de los acci-dentes de trabajo y de las enfermeda-des profesionales en las empresas, asícomo del fomento de la información yformación de los trabajadores y de susrepresentantes.

Las modificaciones producidas porla Ley 54/2003, de 12 de diciembre(RCL 2003, 2899), de Reforma delMarco Normativo de la Prevención deRiegos Laborales en la Ley 31/1995, de8 de noviembre (RCL 1995, 3053), dePrevención de Riesgos Laborales (LPRL)y su desarrollo posterior a través delReal Decreto 604/2006, de 19 de mayo(RCL 2006, 1085), por el que se modi-fican el Real Decreto 39/1997, de 17de enero (RCL 1997, 208), por el quese aprueba el Reglamento de los Ser-vicios de Prevención, y el Real Decre-to 1627/1997, de 24 de octubre (RCL1997, 2525), por el que se establecenlas disposiciones mínimas de seguridady salud en las obras de construcción,refuerzan la integración de la preven-ción en todos los niveles jerárquicos dela empresa e implica la atribución atodos ellos y la asunción por éstos, dela obligación de incluir la prevenciónde riesgos en cualquier actividad querealicen u ordenen y en las decisionesque adopten en todos los ámbitos yprocesos productivos.

De otro lado, a través de los suce-sivos Convenios Generales de la Cons-

trucción, se ha venido manteniendo lavigencia del capítulo XVI de la dero-gada Ordenanza Laboral de la Cons-trucción de 28 de agosto de 1970, rela-tivo a seguridad e higiene en el traba-jo con excepción de sus secciones 1ªy 2ª, con objeto de evitar vacíos nor-mativos y prorrogar la regulación espe-cífica de ciertas condiciones de segu-ridad de determinados equipos de tra-bajo, máquinas, aparatos, instalacioneso que debían seguir operando endeterminadas actividades o tipos de tra-bajo, al no contemplarse tal regulaciónespecífica en la normativa de generalaplicación.

… No obstante, el progreso técni-co producido en el sector en todosestos años transcurridos desde la publi-cación de la citada Ordenanza; la evo-lución de la normativa con la publica-ción del Real Decreto 1627/1997, de24 de octubre, por el que se estable-cen las disposiciones mínimas de segu-ridad y salud en las obras de cons-trucción; el Real Decreto 1215/1997,de 18 de julio (RCL 1997, 2010), porel que se establecen las disposicionesmínimas de seguridad y salud para lautilización por los trabajadores de losequipos de trabajo; y su actualizacióna través del Real Decreto 2177/2004,de 12 de noviembre (RCL 2004, 2350),en materia de trabajos en altura -queincluye normas sobre andamios, esca-leras de mano y las técnicas de acce-so y de posicionamiento mediantecuerdas-; la incidencia de algunosapartados incluidos en el Real Decre-to 486/1997, de 14 de abril (RCL 1997,975), por el que se establecen las dis-posiciones mínimas de seguridad ysalud en los lugares de trabajo; así

PREÁMBULO DEL IV CONVENIO GENERAL CONSTRUCCIÓN

En definitiva, el IV Convenio General del Sector de la Cons-trucción incorpora un conjunto de disposiciones en materia de pre-vención de riesgos laborales (en su Libro Segundo) que comple-mentan y mejoran la normativa legal y reglamentaria, y dado sucarácter normativo son de exigencia obligatoria, pueden y debenser aplicadas por los Tribunales, por la Inspección de Trabajo y porlas Autoridades Laborales en sus resoluciones en materia de san-ciones y afectan a todo el Sector sin que, por su carácter de míni-mos obligatorios, tales disposiciones puedan ser vulneradas ni entraren colisión con lo dispuesto en Convenios colectivos de ámbito infe-rior, por aplicación de lo establecido en el art. 84 del Estatuto delos Trabajadores.

A continuación vamos a proceder a examinar las prescripcio-nes contenidas en el articulado del Convenio, poniéndolo en corre-lación con la normativa vigente, en caso de que el texto se remi-ta a la misma, y complementándolo, cuando sea estrictamente nece-sario, con normas relativas a usuarios de los equipos contenidasen algunas normas UNE-EN o “buenas prácticas” incluidas en laguía técnica del INSHT, y que son ya aplicadas con carácter gene-ralizado e indiscutible en el sector. Con ello pretendemos que los

Introducción

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como la aprobación de diversas nor-mas técnicas en materia de normali-zación y seguridad en el producto deri-vadas de especificaciones internacio-nales, han determinado que un buennúmero de disposiciones contenidas enaquella Ordenanza hayan devenidoobsoletas y carentes de uso en la prác-tica, cuando no contradicen normati-va más actualizada.

En consecuencia con lo anterior, laspartes firmantes han entendido nece-saria la adaptación de los principiosgenerales contenidos en la LPRL y enla normativa que la desarrolla, proce-diendo a complementar determinadospreceptos y a integrar determinadas exi-gencias de seguridad y salud proce-dentes de la antigua Ordenanza, entodo aquello que no resulte obsoleto ocontradictorio con la normativa gene-

ral vigente, pudiendo, considerarse enlo sucesivo derogado definitivamente elCapítulo XVI de la Ordenanza Laboralde la Construcción.

…Estas disposiciones tienen suamparo legal, entre otros, tanto en elartículo 1 de la LPRL, que consideraque forman parte de la normativa deprevención las prescripciones conteni-das en los Convenios colectivos, comoen el artículo 2.1 de la misma Ley, quedetermina que las disposiciones gene-rales contenidas en la propia Ley y ensus reglamentos pueden ser mejoradasy desarrolladas en los Convenios colec-tivos, teniendo sus disposiciones elcarácter de normas mínimas de gene-ral aplicación a todo el sector de laconstrucción conforme a lo estableci-do en el artículo 84 del Estatuto de losTrabajadores.

trabajadores, delegados de prevención, técnicos preventivos y coor-dinadores de seguridad, asi como los inspectores de trabajo ten-gan una Guía Práctica de aplicación de lo establecido en el refe-rido convenio.

I CAMPO DE APLICACIÓN DE ESTE CONVENIO

Según su Anexo I, el Convenio Colectivo General para el Sec-tor de la Construcción es de aplicación y obligado cumplimiento(y por tanto también en lo que respecta a la normativa de preven-ción que vamos a analizar) en las siguientes actividades:


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a) Las dedicadas a la Construcción yObras Públicas, lo que comprende:

Albañilería; hormigón; pintura paradecoración y empapelado; Carpin-tería de armar; embaldosado y sola-do; empedrado y adoquinado;escultura, decoración y escayola;estucado y revocado; piedra y már-mol, incluyéndose las fábricas ytalleres de sierra y labra, tantomecánica como manual; portlan-distas de obra; pocería; canteras,graveras, areneras y la explotacióny manufactura de tierras industria-les, bien explotadas a cielo abierto,galerías o minas y vetas explotadaspara uso propio por las empresasdedicadas principalmente a la cons-trucción y obras públicas en gene-ral, aunque la producción no seabsorba totalmente por las mismas;canteras, graveras y areneras, cuyamateria se destine a construcción yobras públicas y no sean explotadasdirectamente por empresas cons-tructoras; los trabajos que se reali-cen en los puertos, en tierra firme,muelles y espigones; fabricación deelementos auxiliares y materiales dela construcción para su exclusiva o

preferente utilización y consumo,absorbiéndose en las propias obrastoda o la mayor parte de dicha pro-ducción; regeneración de playas;movimiento de tierras; carpinteríautilizada por las empresas de laconstrucción, bien sea en las obraso en sus talleres (sin embargo, noserá de aplicación este Convenio aaquellos talleres de carpintería queaun trabajando con elementos parala construcción no pertenezcan aempresas de este ramo); colocaciónde artículos de piedra artificial, puli-mentada o sin pulimentar, así comosu fabricación a pie de obra para lautilización exclusiva de la misma;colocación de aislantes en obras,como actividad principal; abasteci-miento y saneamiento de aguas,colocación de tuberías y elementosaccesorios de las mismas; aperturay cierre de zanjas y sus reparacio-nes, incluyendo las que se realizanpara cualquier clase de instalacio-nes de suministros, tales como gas,teléfono, electricidad, etc., cuandosea empleado, principalmente, per-sonal de construcción y obras públi-cas; la confección de cañizos y cie-los rasos; las empresas inmobilia-

TÍTULO IV

Disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables en las obras de construcción

A continuación vamos a examinar las condiciones de seguri-dad establecidas en el IV Convenio General de la Construcción queaparecen recogidas en el Título IV de su Libro II. En primer lugaraparece el texto del convenio y a continuación se desarrolla, enlos casos que se estima necesario, un comentario con las precisionescorrespondientes.

Introducción

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rias, incluidas las cooperativas deviviendas; las empresas dedicadas alestudio, planeamiento y construc-ción de obras públicas y particula-res (carreteras, viaductos, túneles,autopistas, pasos elevados) o sim-plemente a la realización de lasobras indicadas; la promoción oejecución de urbanizaciones, lapromoción de la edificación deinmuebles de cualquier género;empresas dedicadas a cimentacio-nes y las que realicen sondeos parala construcción principalmente;empresas cuya actividad principalconsista en el alquiler de maquina-ria y equipo para la construcción,con el personal para su manejo;empresas de rehabilitación, mante-nimiento y demolición y derribos deobras.; talleres de fabricación deferralla, cuyo destino principal seapara la construcción; los trabajosverticales de construcción, rehabi-litación, reparación y pintura; ges-

tión de residuos en obra; las de con-trol de calidad para la construccióny obras públicas.

b) La conservación y mantenimientode autopistas, autovías, carreterasy vías férreas.

c) Canteras, areneras, graveras y laexplotación de tierras industriales,para la obtención de piedra para laconstrucción y tierras silíceas refrac-tarias, bien explotadas a cielo abier-to, o en galerías o minas que no seexploten como industria auxiliar deotra principal que se halle regla-mentada.

d) Embarcaciones, artefactos flotantesy ferrocarriles auxiliares de obras ypuertos, cuando el trabajo de losmismos se efectúen de maneraexclusiva para la construcción yreparación de los puertos.

e) El comercio de construcción mayo-ritario y exclusivista.

CONDICIONES GENERALES

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Capítulo ICONDICIONES GENERALES

Artículo 171. Estabilidad y solidezde materiales y equipos

1. Deberá procurarse, de modoapropiado y seguro, la estabilidad delos materiales y equipos y, en general,de cualquier elemento que en despla-zamientos pudiera afectar a la seguri-dad y la salud de los trabajadores.

2. Deberá verificarse, igualmente,de manera apropiada la estabilidad yla solidez, especialmente después decualquier modificación de la altura o

de la profundidad del puesto de tra-bajo.

3. Los puestos de trabajo móviles ofijos situados por encima o por debajodel nivel del suelo deberán ser sólidosy estables teniendo en cuenta:

– El número de trabajadores quelos ocupen.

– Las cargas máximas que, en sucaso, puedan tener que soportar,así como su distribución.

Condiciones generales

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– Los factores externos que pudie-ran afectarles.

4. Los encofrados, los soportestemporales y los apuntalamientos debe-rán proyectarse, calcularse, montarse ymantenerse de manera que puedansoportar sin riesgo las cargas a las quesean sometidos.

5. Las estructuras metálicas o dehormigón y sus elementos, los enco-frados, las piezas prefabricadas pesa-das o los soportes temporales y losapuntalamientos sólo se podrán mon-tar o desmontar bajo vigilancia, con-

trol y dirección del personal compe-tente.

6. Deberán adoptarse las medidasnecesarias para proteger a los trabaja-dores contra los peligros derivados dela fragilidad o inestabilidad temporal dela obra.

7. El acceso a cualquier superficieque conste de materiales que no ofrez-can una resistencia suficiente sólo seautorizará en caso de que se propor-cionen equipos o medios apropiadospara que el trabajo se realice de mane-ra segura.

Artículo 172. Protección contra elriesgo de caídas de altura

1. Las plataformas, andamios y pasa-relas, así como los desniveles, huecos yaberturas existentes en los pisos de las

obras que supongan para los trabajado-res un riesgo de caída de altura superiora 2 metros, se protegerán mediante sis-temas homologados, tales como baran-dillas u otro sistema de protección colec-tiva de seguridad equivalente.

Comentario:

Resulta significativo que las primeras de las normas concretasestablecidas en el Capítulo 1º referidas a condiciones de seguridadse refieran, en primer lugar, a las condiciones de estabilidad y soli-dez, y en segundo, a las protecciones contra el riesgo de caída enaltura. La razón es obvia: las caídas de caída en altura son la pri-mera causa de accidentes graves y mortales en el Sector, y, por tanto,debe ser el riesgo que debe ser prioritariamente cubierto.

De estos artículos destacamos la referencia a los trabajos encubiertas y los trabajos de reparación y mantenimiento, por su nove-dad.


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2. Los trabajos en altura sólopodrán efectuarse, en principio, con laayuda de equipos concebidos para talfin o utilizando dispositivos de protec-ción colectiva, tales como barandillas,plataformas o redes de seguridad. Si porla naturaleza del trabajo ello no fueraposible, deberá disponerse de mediosde acceso seguros y utilizarse sistemasanticaídas u otros medios de protecciónequivalente.

3. En los trabajos en tejados debe-rán adoptarse las medidas de protec-ción colectiva que sean necesarias, enatención a la altura, inclinación o posi-ble carácter o estado resbaladizo, paraevitar la caída de trabajadores, herra-mientas o materiales. Asimismo, cuan-do haya que trabajar sobre o cerca desuperficies frágiles, se deberán tomarlas medidas preventivas adecuadas

para evitar que los trabajadores laspisen inadvertidamente o caigan a tra-vés suyo.

4. Para evitar las caídas en los tra-bajos de reparación y mantenimientode cubiertas, antenas, pararrayos, etc.se dispondrán las medidas de protec-ción necesarias en cada caso, talescomo petos perimetrales, ganchos oarneses, etcétera.

5. Cuando por la naturaleza del tra-bajo temporal en altura (trabajos ensubidas de humos, torres, postes, ante-nas elevadas, chimeneas de fábrica,etc.) no fuera posible utilizar barandi-llas, redes u otro sistema de proteccióncolectivo, deberá disponerse de mediosde acceso seguros como cinturones deseguridad con anclaje u otros mediosde protección equivalente.


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Artículo 173. Vías de circulación

1. Las vías de circulación, incluidaslas escaleras, las escalas fijas y los mue-lles y rampas de carga deberán estarcalculados, situados, acondicionados ypreparados para su uso de manera quese puedan utilizar fácilmente, con todaseguridad y conforme al uso al que seles haya destinado y de forma que lostrabajadores empleados en las proxi-midades de estas vías de circulación nocorran riesgo alguno.

2. Las plataformas de trabajo, laspasarelas y las escaleras de comunica-

ción deberán construirse, protegerse yutilizarse de forma que se evite que laspersonas caigan o estén expuestas acaídas de objetos. Sus medidas se ajus-tarán al número de trabajadores quedeban utilizarlas.

3. El piso de las plataformas, anda-mios y pasarelas deberá estar confor-mado por materiales sólidos de unaanchura mínima total de 60 centíme-tros, de forma que resulte garantizadala seguridad del personal que circule por ellas.


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Artículo 174. Protección contra elriesgo de caídas de objetos

1. Los trabajadores deberán estarprotegidos contra la caída de objetos omateriales; para ello se utilizarán,siempre que sea técnicamente posible,medidas de protección colectiva.

2. Cuando sea necesario, se esta-blecerán pasos cubiertos o se impedi-rá el acceso a las zonas peligrosas.

3. Los materiales de acopio, equi-pos y herramientas de trabajo deberáncolocarse o almacenarse de forma quese evite su desplome, caída, vuelco odesprendimiento del terreno adyacente.

Marquesina.

Paso cubierta.


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Artículo 175. Iluminación

1. Los lugares de trabajo, los loca-les interiores y las vías de circulaciónen la obra deberán disponer, en lamedida de lo posible, de suficiente luznatural, complementada con luz artifi-cial cuando no sea suficiente. En sucaso, se utilizarán puntos de ilumina-ción portátiles con protección anti-choques. El color utilizado para la ilu-minación artificial no podrá alterar oinfluir en la percepción de las señaleso paneles de señalización.

2. Las instalaciones de iluminaciónde los locales, de los puestos de traba-jo y de las vías de circulación deberánestar colocadas de tal manera que eltipo de iluminación previsto no supon-ga riesgo de accidente para los traba-jadores.

3. Los locales, los lugares de tra-bajo y las vías de circulación en los quelos trabajadores estén particularmenteexpuestos a riesgos en caso de averíade la iluminación artificial, deberánposeer una iluminación de seguridad.


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Artículo 176. Factores atmosféricos

Deberá protegerse a los trabajado-res contra las inclemencias atmosféri-cas que puedan comprometer su segu-ridad y su salud.

Cuando las temperaturas sean extre-mas, especialmente en las conocidas«olas de calor» causantes de graves

consecuencias para la salud, por partede la representación sindical se podránproponer horarios distintos que permi-tan evitar las horas de mayor insola-ción.

Asimismo, se dispondrá en las obrasde cremas protectoras de factor sufi-ciente contra las inclemencias atmos-féricas tales como la irradiación solar.

El calor extremo puede matar


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Artículo 177. Detección y luchacontra incendios

Según las características de la obray según la dimensiones y el uso de loslocales existentes, los equipos presen-tes, las características físicas y quími-cas de las sustancias o materiales quese hallen presentes, así como el núme-

ro máximo de personas que puedanhallarse en ellos, se deberá prever enel plan de prevención de un númerosuficiente de dispositivos apropiados delucha contra incendios.

Dichos dispositivos deberán verifi-carse y mantenerse con regularidad.


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Artículo 178. Exposición a riesgosparticulares

1. Los trabajadores no deberánestar expuestos a niveles sonoros noci-vos ni a factores externos nocivos, talescomo, gases, vapores, polvo, amianto,vibraciones, etcétera.

2. En el caso de que algunos tra-bajadores deban penetrar en algunazona cuya atmósfera pudiera contenersustancias tóxicas o nocivas, o no teneroxígeno en cantidad suficiente o ser

inflamable, la atmósfera confinadadeberá ser controlada y se deberánadoptar medidas adecuadas para pre-venir cualquier peligro.

3. En ningún caso podrá exponer-se a un trabajador a una atmósfera con-finada de alto riesgo. Deberá quedar almenos bajo vigilancia permanentedesde el exterior y deberán tomarsetodas las debidas precauciones paraque se le pueda prestar auxilio eficaze inmediato.

ANDAMIOS

SECCIÓN 1.ª CONDICIONES GENERALES

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Capítulo IIANDAMIOS

Artículo 179. Condiciones generalesde utilización de los andamios

1. Todo andamio deberá cumplirlas condiciones generales respecto amateriales, estabilidad, resistencia,seguridad en el trabajo y seguridadgeneral, y las particulares referentes ala clase a la que el andamio corres-ponda, especificadas en el Real Decre-to 1215/1997, de 18 de julio, modifi-cado por el Real Decreto 2177/2004,de 12 de noviembre, por lo que res-pecta a su utilización.

2. Entre otras condiciones genera-les cabe citar las siguientes:

a) Los andamios y sus elementosdeberán estar estabilizados porfijación o por otros medios. Losandamios cuya utilización pre-vista requiera que los trabajado-res se sitúen sobre ellos deberándisponer de los medios adecua-dos para garantizar que el acce-so y permanencia en esos equi-pos no suponga un riesgo parasu seguridad y salud.

Andamios

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b) En particular, cuando exista unriesgo de caída de altura de másde dos metros, los andamiosdeberán disponer de barandillaso de cualquier otro sistema deprotección colectiva que pro-porcione una seguridad equiva-lente. Las barandillas deberánser resistentes, de una alturamínima de 90 centímetros y deuna protección intermedia y deun rodapié. Resultan aconseja-bles las barandillas de 1 metrode altura.

c) Los dispositivos de proteccióncolectiva contra caídas del anda-mio sólo podrán interrumpirseen los puntos de acceso a unaescalera o a una escalera demano.

d) Cuando el acceso al andamio ola ejecución de una tarea parti-cular exija la retirada temporalde un dispositivo de proteccióncolectiva contra caídas, deberánpreverse medidas compensato-rias y eficaces de seguridad, quese especificarán en la planifica-ción de la actividad preventiva.No podrá ejecutarse el trabajosin la adopción previa de dichasmedidas. Una vez concluidoeste trabajo particular, ya sea deforma definitiva o temporal, sevolverán a colocar en su lugarlos dispositivos de proteccióncolectiva contra caídas.

e) Los andamios deberán tener laresistencia y los elementos nece-sarios de apoyo o sujeción, oambos, para que su utilizaciónen las condiciones para las quehan sido diseñados no suponga

un riesgo de caída por rotura odesplazamiento.

f) Las plataformas que forman elpiso del andamio se dispondránde modo que no puedan mover-se ni dar lugar al basculamien-to, deslizamiento o cualquierotro movimiento peligroso. Laanchura será la precisa para lafácil circulación de los trabaja-dores y el adecuado almacena-miento de los útiles, herramien-tas y materiales imprescindiblespara el trabajo a realizar enaquel lugar.

g) No se almacenarán sobre losandamios más materiales quelos necesarios para asegurar lacontinuidad de trabajo y, al finde la jornada de trabajo, se pro-curará que sea el mínimo el pesodepositado en ellos.

h) A fin de evitar caídas entre losandamios y los paramentos de laobra en ejecución, deberáncolocarse tablones o chapados,según la índole de los elemen-tos a emplear en los trabajos,cuajando los espacios que que-den libres entre los citados para-mentos y el andamiaje –situadosen el nivel inmediatamente infe-rior a aquel en que se lleve aefecto el trabajo– sin que en nin-gún caso pueda exceder la dis-tancia entre este tope y el niveldel trabajo de 1,80 metros.

i) Los andamios deberán ser insta-lados y utilizados de forma queno puedan caer, volcar o des-plazarse de forma incontrolada,poniendo en peligro la seguri-dad de los trabajadores.


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j) Los andamios no deberán utili-zarse de forma o en operacioneso en condiciones contraindica-das o no previstas por el fabri-cante. Tampoco podrán utilizar-se sin los elementos de protec-ción indicados para la realiza-ción de la operación de que setrate. Los andamios sólo podránutilizarse excepcionalmente deforma o en operaciones o encondiciones no consideradaspor el fabricante, si previamen-te se ha realizado una evalua-ción de los riesgos que ello con-llevaría y se han tomado lasmedidas pertinentes para su eli-minación o control.

k) Antes de utilizar un andamio secomprobará que sus proteccionesy condiciones de uso son las ade-cuadas y que su montaje y utili-zación no representa un peligropara los trabajadores o terceros.

l) Los andamios dejarán de utili-zarse si se producen deteriorospor inclemencias o transcursodel tiempo, u otras circunstan-cias que comprometan la segu-ridad de su funcionamiento.

m) Las dimensiones, la forma y ladisposición de las plataformasde un andamio deberán serapropiadas para el tipo de tra-bajo que se va a realizar, ser ade-cuadas a las cargas que hayande soportar y permitir que se tra-baje y circule en ellas con segu-ridad. Las plataformas de losandamios se montarán de talforma que sus componentes nose desplacen en una utilizaciónnormal de ellos. No deberáexistir ningún vacío peligrosoentre los componentes de lasplataformas y los dispositivosverticales de protección colecti-va contra caídas.

Andamios

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n) El acceso a las plataformas delos andamios deberá realizarsenormalmente a través de módu-los de escaleras de servicio ado-sadas a los laterales, o bienestando las escaleras integradasen el propio andamio. En ningúncaso está permitido trepar porlos travesaños de la estructuradel andamio.

o) Los elementos de apoyo de unandamio deberán estar protegi-dos contra el riesgo de desliza-miento, ya sea mediante suje-ción en la superficie de apoyo,ya sea mediante un dispositivoantideslizante, o bien mediantecualquier otra solución de efi-cacia equivalente, y la superficieportante deberá tener una capa-cidad suficiente. Se deberágarantizar la estabilidad delandamio. Deberá impedirsemediante dispositivos adecuadosel desplazamiento inesperado delos andamios móviles cuando se

están realizando trabajos enaltura.

p) El piso de las plataformas, anda-mios y pasarelas deberá estarconformado por materiales sóli-dos de una anchura mínima totalde 60 centímetros, de forma queresulte garantizada la seguridaddel personal que circule porellos.

Artículo 180. Resistencia yestabilidad

Cuando el andamio no disponga denota de cálculo o cuando las configu-raciones estructurales previstas no esténcontempladas en ella, deberá efec-tuarse un cálculo de resistencia y esta-bilidad, a menos que el andamio estémontado según una configuración tipogeneralmente reconocida. Dicho cál-culo deberá ser realizado por una per-sona con una formación universitariaque lo habilite para la realización deestas actividades.


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Artículo 181. Plan de montaje, deutilización y de desmontaje

1. En función de la complejidad delandamio elegido, deberá elaborarse unplan de montaje, de utilización y dedesmontaje. Este plan deberá ser reali-zado por una persona con una forma-ción universitaria que lo habilite parala realización de estas actividades.

2. Este plan podrá adoptar la formade un plan de aplicación generalizada,completado con elementos correspon-dientes a los detalles específicos delandamio de que se trate.

3. A los efectos de lo dispuesto enel apartado anterior, el plan de monta-je, de utilización y de desmontaje seráobligatorio en los siguientes tipos deandamios:

a) Plataformas suspendidas de nivelvariable (de accionamientomanual o motorizado), instala-das temporalmente sobre unedificio o una estructura paratareas específicas, y plataformaselevadoras sobre mástil.

b) Andamios constituidos con ele-mentos prefabricados apoyadossobre terreno natural, soleras dehormigón, forjados, voladizos uotros elementos cuya altura,desde el nivel inferior de apoyohasta la coronación de la anda-miada, exceda de seis metros odispongan de elementos hori-zontales que salven vuelos y dis-tancias superiores entre apoyosde más de ocho metros. Seexceptúan los andamios decaballetes o borriquetas.

c) Andamios instalados en el exte-rior, sobre azoteas, cúpulas, teja-dos o estructuras superiores cuyadistancia entre el nivel de apoyo

y el nivel del terreno o del sueloexceda de 24 metros de altura.

d) Torres de acceso y torres de tra-bajo móviles en los que los tra-bajos se efectúen a más de seismetros de altura desde el puntode operación hasta el suelo.

4. Sin embargo, cuando se trate deandamios que, a pesar de estar inclui-dos entre los anteriormente citados, dis-pongan del marcado «CE» (p.ej. plata-formas suspendidas de nivel variable,plataformas elevadoras sobre mástil),por serles de aplicación una normati-va específica en materia de comercia-lización, el citado plan podrá ser sus-tituido por las instrucciones específicasdel fabricante, proveedor o suministra-dor, sobre el montaje, la utilización yel desmontaje de los equipos, salvo queestas operaciones se realicen de formao en condiciones o circunstancias noprevistas en dichas instrucciones.

Conforme la circular CT 39/2004 dela Inspección de Trabajo y SeguridadSocial, en el caso de aquellos tipos deandamios normalizados –p.ej. metálicostubulares prefabricados o torres de acce-so móviles– que no pueden disponer demarcado CE –por no haberse adoptadodicha exigencia legal en el ámbito euro-peo– pero sus fabricantes se han some-tido a la realización de los ensayos exi-gidos por Documentos de ArmonizaciónEuropeos y cuentan con el correspon-diente certificado de ese producto expe-dido por un organismo nacional de nor-malización, mientras no se establezca laexigencia de marcado «CE», se aplica-rá la posible sustitución del plan por lasinstrucciones del fabricante, siempre queel andamio se monte según la configu-ración tipo establecida en las citadas ins-trucciones, y para las operaciones y usosestablecidos por el mismo.

Comentario:

El R.D. 2177/ 2004 de 12 de noviembre que regula la utiliza-ción de los equipos de trabajo en materia de trabajos temporalesen altura (entre otros se refiere a los andamios), y que ha venido amodificar el R.D. 1215/1997 de equipos de trabajo, determina ensu Anexo II apartado 4. n.o 3.3 cuales son los andamios que debencontar con un plan de montaje, de utilización y de desmontaje, en términos idénticos a los tres primeros apartados del presente artículo.

El propio artículo citado del R.D. 2177/2004, en términos simi-lares al primer párrafo del n.o 4 de este art. 181 del Convenio Gene-ral de la Construcción exime de realizar el referido Plan en los casosen que los andamios disponen de Marcado CE. Hay que recordarque en los casos de aparatos y máquinas móviles diseñados parala elevación de personas con peligro de caída vertical superior atres metros (lo que incluye a los andamios colgados, plataformassuspendidas de nivel variable, plataformas elevadoras sobre más-til y otros equipos similares), según lo establecido en el R.D.1435/1992 sobre máquinas (norma de seguridad en el producto ode comercialización que regula los requisitos esenciales de segu-ridad que deben respetar los fabricantes, importadores y suminis-tradores de los equipos) se establece como obligatoria en su anexoIV la intervención obligatoria de un Organismo de Control Notifi-cado para obtener el certificado de conformidad y el Marcado CE.Por ello el control sobre la seguridad intrínseca de estos equiposse considera suficiente, al producirse en el origen respecto de losprototipos que presenta el fabricante a organismos supervisores decontrol autorizados por la Administración de seguridad industrial.En consecuencia, no es necesario la elaboración de un plan de mon-taje, utilización o desmontaje para estos andamios, siempre queestas operaciones se realicen conforme a las instrucciones de surespectivo fabricante.

Sin embargo, esta norma dejaba sin resolver el problema de losandamios que, no siendo máquinas móviles, y por tanto no estan-do sometidos a la normativa referida del marcado CE y declaraciónde conformidad, sin embargo sus fabricantes respetaban las Nor-mas o Documentos de Armonización procedentes de la Unión Euro-pea para sus respectivos equipos en lo que se refiere a su diseño,construcción y ensayo, y se sometían a control de OrganismosNacionales de Normalización (en España AENOR), obteniendo los

Andamios

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correspondientes certificados de seguridad respecto de los mismos,y elaborando las correspondientes instrucciones de montaje res-pecto de configuraciones estandarizadas.

A estos supuestos se refiere precisamente la referida Nota Infor-mativa de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y S.S.(a la que se refiere el último párrafo del presente artículo), que abor-da el problema de aquellos andamios metálicos tubulares prefa-bricados –los denominados “andamios europeos” diseñados y cer-tificados conforme a la HD-1000 (hoy sustituida por las normasUNE-EN 12810-1-2005 y UNE-EN 12810-2-2005) y las torres deacceso móviles certificadas conforme a la HD-1004, posibilitán-dose en esos casos la sustitución del plan de montaje por las ins-trucciones del correspondiente fabricante del andamio certificadopor el órgano nacional de normalización correspondiente, adjun-tándose periódicamente una lista de cuáles son los fabricantes yandamios que cuentan con esos requisitos. Pues bien, el Conve-nio General del Sector en este último párrafo del presente art 181viene a ratificar y dar carta de naturaleza a esta interpretación equi-parando este tipo de andamios “certificados” a los que cuentan conMarcado CE a efectos de la exención del Plan de montaje.

A continuación, y a efectos ilustrativos recogemos el texto dela referida Nota Informativa de la Subdirección General para la Pre-vención de Riesgos Laborales de la D.G. Inspección de Trabajo yS.S. de fecha 14-6-2005 referida a andamios tubulares con ele-mentos prefabricados, y su Nota Complementaria de 15-enero-2006:

NOTA INFORMATIVA sobre Andamios TubularesPrefabricados de 14-6-2005:

“Como es conocido, el R.D. 2177/2004 de 12 de noviem-bre, ha modificado el R.D. 1215/1997 de 18 de julio, relativo adisposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilizaciónde los trabajadores de los equipos de trabajo, añadiendo, entreotros, un apartado 4º al Anexo II por el que se establecen dis-posiciones relativas a la utilización de dichos equipos para larealización de trabajos temporales en altura.

En dicho apartado se establece un número (el 4.3) en el quese fijan determinadas disposiciones específicas relativas a la uti-lización de los andamios. De dichas disposiciones interesa aquíresaltar lo previsto en el epígrafe 4.3.3 que determina que “enfunción de la complejidad del andamio elegido, deberá elabo-rarse un plan de montaje, de utilización y de desmontaje”. A con-


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tinuación se desarrolla, en el propio epígrafe, una relación dedistintos tipos de andamios en los que es obligatorio dicho plan,entre los que se incorporan los andamios constituidos con ele-mentos prefabricados, siempre que excedan de 6 metros de altu-ra o dispongan de elementos horizontales que salven muros ydistancias superiores entre apoyos de más de 8 metros.

No obstante lo anterior, el citado epígrafe 4.3.3 termina esta-bleciendo que “sin embargo, cuando se trate de andamios que,a pesar de estar incluidos entre los anteriormente citados, dis-pongan del marcado CE, por serles de aplicación una normati-va específica en materia de comercialización, el citado planpodrá ser sustituidos por las instrucciones específicas del fabri-cante, proveedor o suministrador, sobre el montaje, la utilizacióny desmontaje de los equipos, salvo que estas operaciones se rea-licen de forma o en condiciones o en circunstancias no previs-tas en dichas instrucciones”.

En definitiva, con ese apartado, lo que se trata es de queaquellos andamios que obedezcan a una configuración nor-malizada establecida por el fabricante, proveedor y suministra-dor y que se monten, utilicen y desmonten conforme a lo esta-blecido por el mismo en sus instrucciones, se les exonera de laelaboración del plan correspondiente (cuya elaboración ademáscorrespondería a una persona con formación universitaria habi-litante para la realización del plan –epígrafe 4.3.3– y cuyas ope-raciones deberían además, conforme al apartado 4.3.7, estarsupervisadas bajo la dirección de una persona con una forma-ción universitaria o profesional habilitante), siempre que dichosandamios tengan el marcado CE.

Sin embargo, la realidad actual supone que, aunque existenormativa sobre marcado CE, tanto respecto a las plataformassuspendidas de nivel variable, como respecto a otros tipo deequipos –torres de aceso–, no existe aún tal normativa respec-to de los andamios de servicio, o de fachada constituidos porelementos prefabricados (normalmente conocidos como anda-mios tubulares), dado que en la Unión Europea no existe aúnacuerdo al respecto en materia de comercialización, por lo queexiste una imposibilidad real de poder aplicar dicha dispensa aninguno de tales andamios con elementos prefabricados, de exi-girse taxativa y literalmente dicha exigencia de marcado CE. Noobstante, existen en el mercado andamios prefabricados que hanseguido un proceso de fabricación sometido a ensayos y com-probaciones por entidades de certificación nacionales, cuyosestándares de seguridad y calidad puede entenderse que sonsimilares a los que se derivan de un marcado CE, y respecto de

Andamios

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los cuales la Inspección de Trabajo y Seguridad Social podríano exigir el plan de montaje, utilización y desmontaje, siempreque estas operaciones se realicen de la forma y con las condi-ciones establecidas en las instrucciones del fabricante.

En consecuencia, esta Subdirección General ha procedidoa examinar con detenimiento, con la colaboración de SEOPAN(Asociación de Empresas Constructoras de Ámbito Nacional) losdistintos tipos de andamios prefabricados utilizados en España,con objeto de poder elaborar un catálogo de aquellos andamiosque, aunque no dispongan de marcado CE (por ser imposibleen el momento actual), si reúnen una serie de garantías en mate-ria de seguridad y han obtenido la conformidad de entidadesde certificación nacionales o de acreditado prestigio, por haber-se sometido en su fabricación y ensayos a los procedimientos ymetodología previstos en determinados documentos de armo-nización establecidos por el CEN, de tal forma que el modelobásico de andamio, sus elementos de arriostramiento y amarre,su estructura horizontal y vertical y las combinaciones de ambas,su sistema modular, las plataformas, los pisos, los anclajes, loslargueros, los montantes y los travesaños, responden a unas car-gas de cálculo preestablecidas y resisten las condiciones más des-favorables de servicio y viento máximo; en definitiva, si cum-plen o no lo previsto en la norma UNE 76-502-90, comúnmenteconocida como HD1000 (los denominados comúnmentecomo “andamios europeos”) o una norma internacional equi-valente.

A estos efectos se considera como andamios prefabricadosaquéllos en los que todas o algunas dimensiones son determi-nadas con antelación mediante uniones o dispositivos de uniónfijados permanentemente sobre los componentes. Normalmen-te se distingue entre los andamios de marco (constituidos pormarcos y pórticos que unidos mediante plataformas, larguerosy diagonales, ofrecen junto a los diferentes elementos de segu-ridad, conjuntos adaptables a cualquier fachada) y los andamiosmultidireccionales que en síntesis se basan en elementos longi-tudinales con uniones aproximadamente cada 50 cm. que per-miten el ensamblaje de todos los elementos, dando rigidez y esta-bilidad al conjunto y que posibilitan abordar el montaje en cúpu-las, esferas, paramentos irregulares, escenarios, pasarelas, cubri-ciones para tejados, etc.

En relación por tanto con los referidos andamios, se adjun-ta en Anexo el listado resumen de los andamios que reúnendichas garantías de seguridad, con la identificación de la marca,el fabricante y distribuidor en su caso, el modelo, el tipo de anda-


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mio y las normas y certificados a las que han sido sometidos.Tanto las certificaciones que constan de cada uno de los anda-mios como las instrucciones de montaje de cada uno de ellosse pueden consultar en el Foro del Conocimiento de la Inspec-ción de Trabajo (http://portal_itss/index.html).

Hay que significar que el citado listado no es cerrado, pues,aunque agrupa a los fabricantes y andamios más utilizados enEspaña, que reúnen dichas características y garantías de segu-ridad, pueden existir otros andamios distribuidos en España conmenor profusión o con carácter puntual, que sin embargo alcan-cen unos estándares de seguridad similares, lo que habrá quevalorar, por los Inspectores actuantes, en cada caso.

Lo especificado en apartados anteriores no obsta a que endichos andamios sea exigible en todo caso la dirección y super-visión de las operaciones de montaje, utilización y desmontajepor parte de una persona que disponga de la experiencia y for-mación a la que se refiere el último párrafo del apartado 4.3.7del Anexo II del RD.1215/97, en su redacción establecida porel RD.2177/04, y que dichas operaciones sean realizadas portrabajadores con formación adecuada y específica en las mis-mas, y sin perjuicio de las inspecciones periódicas a las que serefiere el apartado 4.3.8, realizadas por una persona que dis-ponga de la experiencia certificada a la que se refiere el párra-fo último del citado apartado”.

NOTA INFORMATIVA COMPLEMENTARIA sobre AndamiosTubulares Prefabricados de 15-1-2006:

“Con fecha 15 de junio de 2005 esta Subdirección Gene-ral emitió una nota informativa sobre andamios de servicio conelementos prefabricados. En la misma se ponía de manifiesto laimposibilidad actual de que a los citados andamios prefabrica-dos, normalmente conocidos como andamios tubulares o defachada, pueda cumplir la exigencia de obtención del marcadoCE, dado que no existe aún acuerdo en la Unión Europea enmateria de comercialización sobre los mismos.

En la citada nota informativa se incorporó una relación deempresas fabricantes y marcas de andamios de marco y multi-direccionales, que reunían una serie de garantías en materia deseguridad, por haber obtenido la conformidad de entidades decertificación nacionales o de acreditado prestigio, por habersesometido en su fabricación y en los ensayos a los procedimientosy metodología establecidos por el CEN; en nuestro país bási-camente habían sido sometidos a certificación del cumplimientode la norma UNE 76-502-90 (conocida comúnmente como HD

Andamios

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1000 aplicable al “andamio europeo”), aunque igualmente seestablecía la admisión de certificaciones de otras normas equi-valentes de otros países europeos.

En relación con dichos andamios se dejaba a criterio de losinspectores actuantes, la posibilidad de la no exigencia del plande montaje, utilización y desmontaje en cada obra establecidopor el R.D. 2177/2004 (que ha modificado el R.D. 1215/97),siempre que se ejecutaran conforme a las instrucciones de losfabricantes, y se tratara de elementos normalizados, por enten-der que tales certificaciones venían a suponer en la práctica laequivalencia al cumplimiento de las exigencias que se derivandel marcado CE.

Igualmente en la citada nota informativa se anunciaba quedicho listado no era cerrado, pues era previsible que pudieranexistir en el mercado otros andamios distribuidos en España quereunieran los mismos estandares de seguridad que algunos delos incluidos en la referida lista. En este sentido, esta Subdirec-ción General ha tenido conocimiento, a través de diversas fuen-tes de la existencia de otros fabricantes que también han some-tido sus andamios a certificación y ensayos de conformidad conla norma HD 1000, y algunos otros fabricantes han aportadocertificaciones de calidad, de sistemas y de productos, así comoautocertificaciones.

En todo caso, hay que realizar algunas aclaraciones sobrelas certificaciones que los fabricantes y distribuidores puedanaportar sobre los andamios que comercializan, bien sean certi-ficaciones ISO 9001, certificaciones del producto en base a nor-mas, o autodeclaraciones.

En opinión de este Centro Directivo, las autodeclaracionestienen tanta validez como el grado de confianza que se quieraotorgar a la empresa que las realice, y en principio esta auto-declaración, por sí misma, no sería merecedora de la misma con-fianza que aquellos fabricantes y andamios que han obtenidouna certificación del producto emitida por un organismo nacio-nal de acreditación, y por tanto la autodeclaración, por sí sola,no sería suficiente para exonerar a una empresa del requisito legalde establecimiento del plan de montaje, utilización y desmon-taje de andamios.

Asimismo, entre las certificaciones emitidas por estas enti-dades de tercera parte, hay que diferenciar entre las certifica-ciones de sistemas de calidad, conforme a la norma ISO 9001,y aquellas otras certificaciones de producto que garantizan elcumplimiento del andamio conforme a unas especificaciones téc-nicas reconocidas (por ejemplo, normas UNE-EN), resultando


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obviamente más exigentes y adecuadas al fin pretendido estasúltimas. En este sentido, al tratarse de andamios de fachada, hayque considerar, hasta ahora, como las más adecuadas las certi-ficaciones emitidas por las distintas entidades nacionales de nor-malización y certificación, en el ámbito europeo, respecto alcumplimiento del documento de armonización HD 1000.

Con independencia de lo anterior, hay que advertir que coin-cidiendo prácticamente con la emisión de la primera lista, se hanpublicado nuevas normas relativas a andamios de fachada decomponentes prefabricados, en concreto las normas UNE-EN12810-1-2005 y 12810-2-2005, relativas a especificaciones delos productos y medidas de diseño estructural, respectivamen-te, que vienen a dejar sin efecto la norma HD 1000, al establecerun sistema de ensayos más riguroso, como es el de ensayo glo-bal de todo el andamio montado (que no se establecía en lanorma HD 1000 precedente).

No obstante lo anterior, hay que significar que según noscomunica AENOR, esta es la única entidad nacional que ha veni-do exigiendo, para certificar un andamio, como criterio de segu-ridad, la realización junto a las inspecciones y auditorías, no sólode ensayos de los distintos elementos, sino del ensayo global,aún cuando la norma HD 1000 no lo exigía, anticipándose a loestablecido por las normas actuales, anteriormente referencia-das, que sí lo exigen. Por todo ello, se adjunta anexo n.o 1, conla relación de las empresas fabricantes y modelos de andamiosque han obtenido la certificación de marca N de AENOR.

En todo caso, es necesario significar que, según nuestra infor-mación, existe un solo laboratorio en España acreditado porENAC –Entidad Nacional de Acreditación– y utilizado porAENOR, que es Labein Tecnalia, SA de Zamudio (Vizcaya) pararealizar los correspondientes ensayos globales y emitir la certifi-cación acreditativa relativa a los mismos, por lo que todavía trans-currirá un tiempo amplio para que las empresas fabricantes pue-dan obtener certificados adaptados al cumplimiento de estas nue-vas normas UNE-EN; al mismo tiempo, hay que tener en cuen-ta que los certificados anteriores, emitidos conforme a la normaHD-1000, tienen un periodo de vigencia en torno a tres años.

Como quiera que existen junto a los fabricantes españoles,otros fabricantes europeos e internacionales que distribuyen susandamios en España, y que han venido obteniendo sus certifi-caciones conforme a entidades de normalización y acreditaciónde otros países europeos (pj. AFNOR, Association Française deNormalisation), procedemos igualmente a la emisión de unanueva lista más amplia que la anterior (anexo 2) en la que se

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incorpora a otros seis fabricantes de andamios de fachada res-pecto de la emitida en junio de 2005 (cuyos certificados e instrucciones de montaje pueden consultarse en el Foro del Conocimiento de la Inspección de Trabajohttp.//portal_itss/index.html), así como algún otro modelo de losfabricantes ya incluidos en la lista anterior, manteniéndose laadvertencia de que el grado de confianza que inspira cada tipode certificaciones respecto de cada andamio, depende de quese trate de certificación del producto, o no, y que éste haya sidoemitido conforme a especificaciones técnicas internacionalmentereconocidas; en ningún caso dicho listado puede considerarsecomo cerrado, quedando a criterio de cada inspector actuantela decisión sobre la exigencia del plan de montaje en cadasupuesto.

Finalmente se significa que en nuestra nota informativa de15 de junio de 2005 se hacía constar que igual que las plata-formas suspendidas de nivel variable, las torres de acceso y torresde trabajo móviles construidas con elementos prefabricados esta-ban sometidas al requisito del marcado CE. No obstante unainvestigación más exhaustiva nos ha llevado a concluir que estono es exacto respecto de las citadas torres de acceso y torresde trabajo, dado que no existe la posibilidad de obtener el mar-cado CE para las mismas, por cuanto se les aplica la norma UNE-HD 1004 publicada en octubre de 1994, y que traduce al espa-ñol el Documento de Armonización HD 1004 de junio de 1992;que está complementada por la norma UNE-EN 1298 de juliode 1996 sobre reglas para la preparación de manuales de ins-trucciones de dichas torres; por tanto la situación desde el puntode vista de la exigencia alternativa de certificación respecto delmarcado CE, es idéntica a los andamios tubulares con elemen-tos prefabricados, si bien la norma aplicable es la HD 1004 enlugar de la HD 1000, pudiendo los inspectores actuar con losmismos criterios establecidos respecto de estos andamios.

Lo especificado en apartados anteriores no obsta a que endichos andamios sea exigible en todo caso la dirección y super-visión de las operaciones de montaje, utilización y desmontajepor parte de una persona que disponga de la experiencia y for-mación a la que se refiere el último párrafo del apartado 4.3.7del Anexo II del RD.1215/97, en su redacción establecida porel RD. 2177/04, y que dichas operaciones sean realizadas portrabajadores con formación adecuada y específica en las mis-mas, y sin perjuicio de las inspecciones periódicas a las que serefiere el apartado 4.3.8, realizadas por una persona que dis-ponga de la experiencia certificada a la que se refiere el párra-fo último del citado apartado”.


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Andamios

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Artículo 182. Montaje, supervisión yformación de los montadores

1. Los andamios sólo podrán sermontados, desmontados o modificadossustancialmente bajo la dirección deuna persona con una formación uni-versitaria o profesional que lo habilitepara ello, y por trabajadores que hayanrecibido una formación adecuada yespecífica para las operaciones previs-tas conforme al Anexo II, apartado 4.3.7del Real Decreto 1215/1997, de 18 dejulio, modificado por el Real Decreto2177/2004, de 12 de noviembre.

2. Tanto los trabajadores afectadoscomo la persona que supervise dis-

pondrán del plan de montaje y des-montaje incluyendo cualquier instruc-ción que pudiera contener.

3. Cuando, de conformidad con elReal Decreto 1215/1997, de 18 dejulio, modificado por el Real Decreto2177/2004, de 12 de noviembre, nosea necesaria la elaboración de un plande montaje, utilización y desmontaje,las operaciones previstas en este apar-tado podrán también ser dirigidas poruna persona que disponga de unaexperiencia certificada por el empre-sario en esta materia de más de dosaños y cuente con la formación pre-ventiva correspondiente, como míni-mo, a las funciones de nivel básico.


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Artículo 183. Inspección deandamios

1. Los andamios deberán ser ins-peccionados por una persona con unaformación universitaria o profesionalque lo habilite para ello:

a) Antes de su puesta en servicio.

b) A continuación, periódica-mente.

c) Tras cualquier modificación,período de no utilización, expo-sición a la intemperie, sacudidassísmicas, o cualquier otra cir-cunstancia que hubiera podidoafectar a su resistencia o a suestabilidad.

2. Cuando, de conformidad con elReal Decreto 1215/1997, de 18 dejulio, modificado por el Real Decreto2177/2004, de 12 de noviembre, nosea necesaria la elaboración de un plande montaje, utilización y desmontaje,las operaciones previstas en este apar-tado podrán también ser dirigidas poruna persona que disponga de unaexperiencia certificada por el empre-sario en esta materia de más de dosaños y cuente con la formación pre-ventiva correspondiente, como míni-mo, a las funciones de nivel básico.

3. Los resultados de las comproba-ciones e inspecciones periódicas debe-rán documentarse y estar a disposiciónde la autoridad laboral.

SECCIÓN 2.ª NORMAS ESPECÍFICAS PARADETERMINADOS TIPOS DE ANDAMIOS

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Artículo 184. Normas específicaspara andamios metálicos tubulares

1. Se consideran andamios metáli-cos tubulares, aquellos en los que todaso algunas de sus dimensiones sondeterminadas con antelación median-te uniones o dispositivos de unión fijospermanentemente sobre los compo-nentes. Se componen de placa de sus-tentación (placa base y husillo), módu-los, cruz de San Andrés, y largueros otubos de extremos, longitudinales y dia-gonales. Se complementan con plata-formas, barandillas y en ocasionesescaleras de comunicación integradas.

2. En relación con estos andamiosse establecen las siguientes condicio-nes particulares de seguridad.

a) Los andamios tubulares, en todocaso, deberán estar certificadospor el fabricante.

Los andamios tubulares que nohayan obtenido una certificacióndel producto por una entidadreconocida de normalización,sólo podrán utilizarse para aque-llos supuestos en los que el RealDecreto 1215/1997, 18 de julio,modificado por el Real Decreto2177/2004, de 12 de noviem-bre, por el que se establecen lasdisposiciones mínimas de segu-ridad y salud para la utilizaciónpor los trabajadores de los equi-pos de trabajo, en materia de tra-bajos temporales en altura en suAnexo II apartado 4.3, no exigeplan de montaje, esto es paraalturas no superiores a 6 metros

y que además no superen los 8metros de distancia entre apo-yos, y siempre que no esténsituados sobre azoteas, cúpulas,tejados o balconadas a más de24 metros desde el nivel delsuelo.

b) En cualquier caso el materialque conforma el andamio dis-pondrá de las instrucciones demontaje y mantenimiento nece-sarias para su uso.

c) En ningún caso se permitirá alcontratista o usuarios, realizarcambios en el diseño inicial sinla autorización e intervención dela dirección facultativa o elcoordinador de seguridad y sinhaber realizado el plan de mon-taje, utilización y desmontajecorrespondiente.

d) La estabilidad de los andamiostubulares deberá quedar garan-tizada en todo momento. El téc-nico que supervise la correctaejecución de los trabajos demontaje y desmontaje del anda-mio, dará las instrucciones pre-cisas tanto a los montadorescomo a los trabajadores poste-riormente usuarios sobre lascondiciones para ejecutar lostrabajos de manera adecuada.

e) Para el trabajo en las plataformasde trabajo de los andamios tubu-lares se exigen los siguientesrequisitos mínimos:

Las plataformas de trabajo ten-drán un ancho mínimo de 60


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centímetros sin solución de con-tinuidad al mismo nivel, tenien-do garantizada la resistencia yestabilidad necesarias en rela-ción con los trabajos a realizarsobre ellas.Las plataformas de trabajo seránmetálicas o de otro materialresistente y antideslizante, con-tarán con dispositivos de encla-vamiento que eviten su bascu-lamiento accidental y tendránmarcada, de forma indeleble yvisible, la carga máxima admi-sible.Las plataformas de trabajo esta-rán protegidas por medio de unabarandilla metálica de un míni-mo de un metro de altura, barraintermedia y rodapié de alturamínima de 15 centímetros en

todos los lados de su contorno,con excepción de los lados quedisten de la fachada menos de20 centímetros

f) El acceso a estas estructurastubulares se hará siempre pormedio de escaleras bien median-te módulos específicos adosadosa los laterales, bien medianteescaleras integradas de comuni-cación entre las plataformas. Lastrampillas de acceso a estas últi-mas estarán cerradas, cuando norespondan propiamente a estafinalidad. Solo en los casos queestén debidamente justificadosen el plan de seguridad o en laevaluación de riesgos podráhacerse desde el edificio, pormedio de plataformas o pasare-las debidamente protegidas.

Comentario:

Tipología

En el mercado actual, se distinguen dos tipos de andamios metá-licos tubulares. Los andamios de marco constituídos por marcos opórticos, que unidos mediante plataformas, largueros y diagonalesofrecen, junto a los diferentes elementos de seguridad, conjuntosadaptables a cualquier fachada de un edificio; y los andamios mul-tidireccionales que se basan en elementos longitudinales con unio-nes aproximadamente cada 50 cms que permiten el ensamblaje detodos los elementos, dando rigidez y estabilidad al conjunto, per-mitiendo abordar su montaje en cúpulas, esferas, paramentos irre-gulares, escenarios, pasarelas, cubriciones para tejados, etc.

Certificaciones, instrucciones y modificaciones

1. Como establece el apartado 2 a) del presente artículo losandamios tubulares, en todo caso (salvo la excepción prevista parausos de pequeña altura que se establece en el párrafo siguiente)deberán estar certificados por el fabricante (antes conforme a lanorma HD 1000 –en España transpuesta por la Norma UNE-76-502-90–, y actualmente conforme a las normas UNE-EN 12810-1-2005 y UNE-EN 12810-2-2005) y sólo podrán utilizarse en las con-diciones, configuraciones y operaciones previstas por el fabrican-te. Respecto a la exceptuación en estos casos respecto de la obli-gatoriedad del Plan de montaje nos remitimos al comentario rea-lizado al art. 181.

Los andamios tubulares que no hayan obtenido una certifica-ción del producto por una entidad reconocida de normalización,sólo podrán utilizarse para aquellos supuestos en los que el R.D.1315/97 (modificado por el R.D. 2177/2004) en su Anexo II apar-tado 4.3 no exige plan de montaje; esto es para alturas no supe-riores a 6 metros y que además no superen los 8 mts de distanciaentre apoyos, y siempre que no estén situados sobre azoteas, cúpu-las, tejados o balconadas a más de 24 mts desde el nivel del suelo.En todo caso, para el uso de estos andamios se debería aportar porlos fabricantes las certificaciones y ensayos a los que les han some-tido, y en todo caso se deberá llevar a cabo una evaluación de lostrabajos a realizar estimando los riesgos que conllevan, tomandolas medidas pertinentes para su eliminación o control.

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Si los andamios se utilizaran en los supuestos para los que elR.D. 1315/97 exige Plan de montaje, utilización y desmontaje, seestará a lo dispuesto en el mismo y al artículo 181 del presente Con-venio General de la Construcción.

2. En cualquier caso el material que conforma el andamio dis-pondrá de las instrucciones de montaje y mantenimiento necesa-rias para su uso.

3. En ningún caso se permitirá, al contratista o usuarios, reali-zar cambios en el diseño inicial, sin la autorización e intervenciónde la dirección facultativa o el coordinador de seguridad, y sin haberrealizado el plan de montaje utilización y desmontaje correspon-diente.

Estabilidad de los andamios tubulares

1. Deberá quedar garantizada, en todo momento, la estabili-dad del andamio, incluso, frente a las posibles acciones del vien-to, el agua, la nieve y el hielo, debiendo disponerse de los docu-mentos técnicos necesarios que garanticen la citada estabilidad(plan de montaje, utilización y desmontaje, nota de cálculo o cer-tificaciones del producto e instrucciones del fabricante).

El técnico que supervise la correcta ejecución de los trabajosde montaje y desmontaje del andamio, dará las instrucciones pre-cisas tanto a los montadores como a los trabajadores posteriormenteusuarios sobre las condiciones para ejecutar los trabajos de mane-ra correcta.

Con el mismo fin de garantizar la estabilidad del andamio tubu-lar deberían establecerse las siguientes precauciones:

a) Antes de iniciar el montaje del andamio, se hará un reco-nocimiento del terreno, a fin de determinar el tipo de apoyoidóneo, que servirá para descargar los esfuerzos del anda-mio sobre éste.

b) Los arriostramientos y anclajes se harán en puntos resisten-tes de la fachada, que estarán previstos en los documentostécnicos, y en ningún caso sobre barandillas, petos, rejas,etcétera.

c) Debería revisarse quincenalmente el estado general de laandamiada para comprobar que se mantienen las condi-


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ciones de la instalación. Igualmente, se deberán realiza com-probaciones adicionales cada vez que se produzcan acon-tecimientos excepcionales tales como, transformaciones,accidentes, fenómenos naturales o falta prolongada de uso,que puedan tener consecuencias perjudiciales.

Plataformas de los andamios tubulares

Se deben exigir los siguientes requisitos mínimos:

a) Las plataformas de trabajo tendrán un ancho mínimo de60 cm., sin solución de continuidad al mismo nivel, tenien-do garantizada la resistencia y estabilidad necesarias, en rela-ción con los trabajos a realizar sobre ellas.

b) Las plataformas de trabajo serán metálicas o de otro mate-rial resistente y antideslizante, y contarán con dispositivosde enclavamiento, que eviten su basculamiento accidentaly tendrán marcada, de forma indeleble y visible, la cargamáxima admisible.

c) Las plataformas de trabajo estarán protegidas por medio deuna barandilla metálica de un mínimo de 1 metro de altu-ra, barra intermedia y rodapié de altura mínima 15 centí-metros en todos los lados de su contorno, con excepción delos lados que disten de la fachada menos de 20 centíme-tros.

Hay que significar que la altura establecida para las barandi-llas de los andamios, en general, es de 90 cms. (tanto en el Anexo IVParte C apartado 3 a del R.D. 1627/97 de obras de construcción yque reproduce en términos similares el art 179 2 a del presente Con-venio). Sin embargo en los andamios metálicos tubulares se esta-blece en este artículo la obligación de que las barandillas metáli-cas se fijen a un mínimo de 1 metro, pues debido a los estudiosrealizados en España y otros países europeos, como consecuenciadel incremento de la talla media de las personas, se hace necesa-rio elevar la protección, lo que ya venía establecido en algunas dis-posiciones hasta ahora no obligatorias como la Norma UNE-76502-1990 sobre “andamios de servicio y de trabajo con elementos pre-fabricados; Materiales, mediciones, cargas de proyecto y requisi-tos de seguridad”.

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Uso de equipos de protección individual en la utilización deeste tipo de andamios

Cuestión controvertida, y que el convenio colectivo no ha resuel-to, es la necesidad o no de utilizar EPI,s contra caídas durante lautilización de este tipo de andamios.

En todo caso conviene señalar que el uso de equipos de pro-tección individual sobre este tipo de andamios debe estar con-templado en la documentación técnica y el manual de instruccio-nes del fabricante del andamio, o en su defecto en el plan de segu-ridad o en la evaluación de riesgos correspondiente.

De cualquier forma, será preceptivo utilizar arnés de seguridaddurante las operaciones de montaje y desmontaje a partir de los2 mts, medidos desde el suelo hasta el punto de apoyo de la pla-taforma correspondiente, y siempre que no se encuentren monta-das las barandillas de protección del nivel correspondiente, y arrios-trado y anclado el conjunto a la fachada o puntos sólidos del edi-ficio.

En caso de tener que utilizar arneses o cinturones anticaídas,por establecerlo así el fabricante en sus instrucciones o por estarprevisto en las condiciones de uso del plan de montaje, en el plande seguridad o en la evaluación de riesgos, deberán estar recogi-dos también en dichos documentos técnicos los puntos de ancla-je necesarios, de manera que éstos tengan garantizada la solidezy resistencia.

Montaje y mantenimiento

Respecto al montaje de los andamios tubulares se observará,con carácter obligatorio, lo establecido en el art 182 del presenteConvenio, encomendándose a personal especialmente formado y adiestrado que conocerá los riesgos inherentes a dichas actua-ciones.

Además e dispondrá, tanto en la fase de montaje, uso y des-montaje, de protección contra caídas de objetos o de terceras per-sonas.

En cuanto al mantenimiento, conservación y almacenaje se debeestablecer por parte del fabricante y cumplirse por parte de laempresa usuaria del andamio las instrucciones para el manteni-


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miento de todos los componentes, haciendo especial hincapié enel engrase y protección de husillos, bridas, tornillería, etc.

Se deberán extremar los cuidados para el almacenaje hacién-dolo, a ser posible, en lugar cubierto para evitar problemas de corro-sión y en caso de detectarse ésta, se revisará el alcance y magni-tud de los daños. Se desechará todo material que haya sufrido defor-maciones.

Factores atmosféricos: riesgos derivados de la cobertura delandamio tubular con lonas, y colocación de pararrayos

Se deberá tener en cuenta, durante el montaje y su posteriorutilización, los efectos que, por la acción del viento, puedan pro-ducirse sobre el andamio, como consecuencia de su posible cubri-ción con lonas, redes, carteles publicitarios, etc. (efecto vela),debiendo establecerse las limitaciones o precauciones correspon-dientes en el Plan de montaje o en las instrucciones emitidas porel fabricante.

De otro lado, cuando el andamio sobrepase la altura del edifi-cio donde se instala, se debería disponer de protección indepen-diente contra caída de rayos. Esta norma no está establecida taxa-tivamente por una norma general, pero sí en alguna disposición par-ticular establecida por alguna Comunidad Autónoma (así en laComunidad de Madrid por art. 8.o de la Orden 2988/98 de 30 junioBOCAM 14-7-98 sobre requisitos de los andamios tubulares utili-zados en las obras). No obstante, el apartado 4 de la Parte C delAnexo IV del R.D. 1627/97 de obras de construcción prevé que“deberá protegerse a los trabajadores contra las inclemencias atmos-féricas que puedan comprometer su seguridad y salud” y es evi-dente que en caso de tormenta con aparato eléctrico, el riesgo deri-vado de la caída de rayos es una posibilidad que debería ser con-templada.

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Artículo 185. Normas específicas (de comercialización) para andamiosconstituidos por elementosprefabricados, torres de acceso ytorres de trabajo móviles

1. Con respecto a la comercializa-ción de estos tipos de andamios, y deacuerdo con lo dispuesto en el RealDecreto 1801/2003, de 26 de diciem-bre, de seguridad general de los pro-ductos, se considera que un andamiode este tipo es seguro cuando cumplalas disposiciones normativas de obli-gado cumplimiento que establezcan losrequisitos de seguridad y salud.

2. En los aspectos de dichas dispo-siciones normativas regulados por nor-mas técnicas que sean transposición deuna norma europea armonizada, sepresumirá que también un andamio deeste tipo es seguro cuando sea confor-me a tales normas.

3. Cuando no exista disposiciónnormativa de obligado cumplimientoaplicable, o ésta no cubra todos losriesgos o categorías de riesgos de estetipo de andamio, para evaluar su segu-ridad garantizando siempre el nivel deseguridad, se tendrán en cuenta lossiguientes elementos:

Normas técnicas nacionales quesean transposición de normas europe-as no armonizadas.

– Normas UNE.

– Códigos de buenas prácticas.

– Estado actual de los conoci-mientos y de la técnica.

4. Por lo que refiere a la utilizaciónde estos tipos de andamios, se atende-rá a lo dispuesto en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio, modificadopor el Real Decreto 2177/2004, de 12de noviembre.

Comentario:

La redacción de este artículo resulta aquí parcialmente inne-cesaria y se convierte en una cláusula de estilo (ya que se repitesu contenido del apartado 2 en diversos artículos posteriores tantorespecto de sistemas de protección de borde, redes de seguridad,escaleras de mano, etc.) ya que conforme queda expuesto en elcomentario realizado al art. 181 (al que nos remitimos) ni a los anda-mios tubulares prefabricados, ni las torres de acceso o torres de tra-bajo móviles les resulta aplicable la normativa de máquinas sobreexigencia del marcado CE y declaración de conformidad, no exis-tiendo, de momento, ninguna Directiva europea ni disposición nor-mativa con rango de reglamento de obligado cumplimiento quedetermine la exigencia de tales requisitos.

En consecuencia, por aplicación de lo establecido en el apar-tado 3 del artículo 185 sí resulta necesario tomar en consideraciónlas normas técnicas nacionales, transposición de normas de armo-nización europeas, como son para andamios tubulares la normaHD 1000 –en España transpuesta por la Norma UNE– 76-502-90-, y actualmente conforme a las normas UNE-EN 12810-1-2005 yUNE-EN 12810-2-2005; y para torres de acceso y torres de traba-jo móviles la norma UNE-HD 1004 publicada en octubre de 1994,y que traduce al español el Documento de Armonización HD 1004de junio de 1992; que está complementada por la norma UNE-EN1298 de julio de 1996 sobre reglas para la preparación de manua-les de instrucciones de dichas torres.

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Artículo 186. Normas específicaspara torres de acceso y torres detrabajo móviles

1. Para garantizar la estabilidad delas torres de acceso y de las torres detrabajo móviles su altura (desde el sueloa la última plataforma) no podrá exce-der de 4 metros por cada metro dellado menor. En su caso, y no obstantelo anterior, deberán seguirse las ins-trucciones del fabricante (utilizar esta-bilizadores, aumentar el lado menor,etc.).

2. Las ruedas de las torres de tra-bajo móviles deberán disponer de undispositivo de blocaje de la rotación yde la traslación. Asimismo, deberá veri-ficarse el correcto funcionamiento delos frenos. Estas torres sólo debenmoverse manualmente sobre suelofirme, sólido, nivelado y libre de obs-táculos.

3. Para evitar su basculamientoestá prohibido desplazarlas con perso-nal o materiales y herramientas sobrelas mismas.

4. No está autorizado instalar po-leas u otros dispositivos de elevaciónsobre estos tipos de andamio, a menosque los mismos hayan sido proyectadosexpresamente por el fabricante paradicha finalidad.

5. Estos tipos de andamios nodeben apoyarse, en ningún caso, sobrematerial ligero o de baja resistencia oestabilidad.

6. El acceso a las plataformas deeste tipo de andamios deberá realizar-se por el interior con escaleras o esca-las de peldaños integradas para tal fin.

7. Está prohibido saltar sobre lospisos de trabajo y establecer puentesentre una torre de trabajo móvil y cual-quier elemento fijo de la obra o edificio.

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Artículo 187. Normas específicaspara plataformas elevadoras sobremástil

1. Las plataformas incluidas eneste apartado tienen la consideraciónde aparatos de elevación de personas.Por lo tanto, les es de aplicación el RealDecreto 1435/1992, de 27 de noviem-bre (RCL 1992, 2657), modificado porel Real Decreto 56/1995, de 20 deenero (RCL 1995, 392), y resulta exi-gible que dispongan del «marcado CE»,declaración «CE» de conformidad ymanual de instrucciones.

2. Por lo que refiere a la utilizaciónde estas plataformas, se atenderá a lodispuesto en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio, modificadopor el Real Decreto 2177/2004, de 12de noviembre.

3. Sin perjuicio de lo anterior, yentre otras, deben cumplirse lassiguientes medidas:

a) Deberá verificarse antes de suuso la resistencia y estabilidadde los puntos de apoyo.

b) Estarán dotadas de protecciónfrente al riesgo de contacto eléc-trico indirecto y verificarse laausencia de líneas eléctricasaéreas en el entorno.

c) Cuando dispongan de carrilesdeberán poseer una perfectanivelación, cimentación y ali-neación, así como topes en susextremos. Los traslados se reali-zarán con la plataforma desalo-jada de trabajadores.

d) Para prevenir el riesgo de caídasde objetos sobre terceros se bali-zará, señalizará y acotará la zonainferior del terreno impidiendo elpaso bajo su perpendicular.

e) Nunca deberán sobrecargarse;se repartirán los materiales nece-sarios para la correcta continui-dad de los trabajos a lo largo dela plataforma.

f) Deben revisarse periódicamen-te y no utilizarse en condicionesmeteorológicas adversas quesuperen lo previsto por el fabri-cante.

Comentario:

Las plataformas elevadoras sobre mástil fijo son un equipo detrabajo que, a modo de andamiaje, permite el desplazamiento ver-tical de la plataforma de trabajo accionándose desde la misma. Estetipo de plataformas puede deslizarse sobre uno o dos mástiles,variando su longitud entre 5 y 20 mts. Aunque el conjunto es auto-estable, para alturas de trabajo superiores a 20 mts deben anclar-se a la fachada. A las plataformas de trabajo sobre mástil les resul-ta aplicable la norma UNE-EN 1495-1998 y deben respetarse lasnormas generales aplicables a lo andamios sobre protecciones regla-mentarias, y montaje por personal cualificado.


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Artículo 188. Normas paraplataformas suspendidas de nivelvariable de accionamiento manual omotorizado (andamios colgados)

1. Al igual que las plataformasincluidas en el artículo anterior, tienenla consideración de aparatos de eleva-ción de personas, por lo tanto, les es deaplicación el Real Decreto 1435/1992,de 27 de noviembre, modificado por elReal Decreto 56/1995, de 20 de enero.En consecuencia, a estos equipos lesresulta exigible que dispongan del

«marcado CE», declaración «CE» deconformidad y manual de instruccionesconforme a dicha Normas. La docu-mentación técnica debe alcanzar atodos los elementos de las plataformas(pescantes, contrapesos, cables de sus-tentación, aparejos y mecanismos deizado y descenso, barquilla y compo-nentes de seguridad). A aquellas plata-formas que por su fecha de comercia-lización o de puesta en servicio por pri-mera vez no les sea de aplicación elmarcado ce, deberán someterse a lapuesta en conformidad de acuerdo con

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lo establecido en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio.

2. Por lo que refiere a la utilizaciónde estos tipos de plataformas, se aten-derá a lo dispuesto en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio, modificadopor el Real Decreto 2177/2004, de 12de noviembre.

3. Deben cumplirse, además de lascontenidas en el manual de instruc-ciones del fabricante, entre otras, lassiguientes normas de seguridad:

– El suelo de las plataformas debeser una superficie resistente, anti-deslizante y debe quedar sujetode tal forma que carezca demovimiento alguno, bien sea dedeslizamiento o de bascula-miento, y sólo pueda ser retiradopor una acción voluntaria.

– Las plataformas suspendidasdeben estar dotadas de barandi-lla, protecciones intermedias yzócalos montados a lo largo detodo su perímetro. La altura de labarandilla no será inferior a 90centímetros medido desde loalto de la barandilla hasta elsuelo. La distancia entre la baran-dilla y la protección intermedia,y entre ésta y el zócalo no debesobrepasar los 50 centímetros. Elzócalo no debe tener una alturainferior a 15 centímetros porencima del suelo.

– En el caso de utilizarse platafor-mas múltiples con dos o más sue-los, uno encima del otro, debepreverse una trampilla en elsuelo superior y una escaleraintegrada que permita un accesoseguro entre los suelos. La tram-

pilla debe abrirse hacia arriba yno debe poder quedarse abierta.

– Queda expresamente prohibidocomunicar entre sí dos platafor-mas suspendidas en paralelomediante pasarelas superpuestaso colocar dicha pasarela entre laplataforma y cualquier otro ele-mento.

– Los accesos a las plataformasserán cómodos y seguros. Laspuertas de acceso de las barqui-llas no deben abrir hacia el exte-rior y deben estar dotadas de unsistema e enclavamiento queimpida su apertura, si no es poruna acción voluntaria.

– La distancia entre el paramento yla cara delantera de las platafor-mas será inferior a 30 centíme-tros. Éstas deberán disponer deun sistema de fijación o anclajeque impida su movimientodurante las operaciones de entra-da y salida de las mismas.

– Los pescantes se montarán de talforma que los cables trabajentotalmente perpendiculares alsuelo y paralelos entre sí.

– Las plataformas se suspenderánde un mínimo de dos pescantes.

– Se prohíbe la acumulación demateriales en estas plataformasdebiendo situar sobre ellas,exclusivamente, los indispensa-bles y precisos para realizar eltrabajo. En ningún caso se sobre-pasará la carga máxima indicadapor el fabricante.

– Se pondrá especial cuidado en eltiro uniforme de los cabos duran-te los movimientos de ascensos y

descensos, para evitar saltos brus-cos. Estos movimientos se ejecu-tarán con las plataformas des-cargadas de material y durantelos mismos sólo permaneceránsobre ellas los trabajadores indis-pensables.

– Los aparejos elevadores utiliza-dos para las maniobras deberándisponer de dispositivos de segu-ridad que impidan descensos yrotaciones incontroladas, asícomo dispositivos interiores deguía para los cables.

– Los ganchos de sujeción de loscables a los pescantes deberánestar dotados de pestillo de segu-ridad.

– A estas plataformas se les debeacoplar dispositivos secundariospara que en caso de rotura delcable portante retengan las mis-mas evitando su caída talescomo: un sistema de suspensiónde doble cable de seguridadindependiente de los cables de

sustentación y dotado de unfreno secundario, o un sistema desuspensión de cable único aso-ciado a un dispositivo anticaidascapaz de retener las plataformas.

– Antes de su primera utilizacióntodo el conjunto será sometido auna prueba de carga bajo lasupervisión de persona compe-tente; igualmente, con carácterdiario y antes de su uso, debenser inspeccionados los elementossometidos a esfuerzo, los dispo-sitivos de seguridad, etc.; perió-dicamente dicho conjunto serevisará conforme a las instruc-ciones del fabricante. Todas estasrevisiones quedarán documenta-das.

– En todos los elementos y acce-sorios de elevación deberán que-dar claramente identificadas suscaracterísticas. En la plataformadeberá quedar reflejada la cargamáxima y el número máximo depersonas que pueden utilizarla.


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Comentario:

Las plataformas suspendidas, también conocidas por su deno-minación tradicional como “andamios colgados”, consisten en unasplataformas de trabajo suspendidas por cables de unos pescantes(conocidos como “jirafas”), que disponen para su izado y descen-so de unos aparejos elevadores, accionados normalmente de formamanual desde el propio andamio (aunque también pueden dispo-ner como fuente motriz de un motor eléctrico, hidráulico, neu-mático o un cilindro hidráulico).

Estos andamios forman parte de la categoría conocida como pla-taformas suspendidas de nivel variable (SAE), y cuando se instalantemporalmente sobre un edificio o estructura para tareas específi-cas en una obra se denominan “plataformas temporales suspendi-das” (TSP). Se les aplican los requisitos de seguridad, cálculos dediseño, criterios de estabilidad y ensayos previstos en la norma UNE-EN 1808-2002.

Estos andamios se han venido empleando fundamentalmenteen trabajos de cerramiento, revoque, reparación y pintura de losparamentos exteriores de los edificios.

Como los andamios y plataformas incluidos en el artículo ante-rior deben ser considerados como “aparatos de elevación de per-sonas con peligro de caída vertical superior a tres metros” y comotales son máquinas que están incorporadas al apartado A) 16 delanexo IV del R.D. 1435/92 (modificado por el R.D. 56/95).

En consecuencia, a estos equipos les resulta exigible que dis-pongan del “marcado CE”, declaración “CE” de conformidad ymanual de Instrucciones conforme a dicha normas, y dicha docu-mentación técnica debe alcanzar a todos los elementos de la máqui-na (pescantes y contrapesos, cables de sustentación, aparejos ymecanismos de izado y descenso, barquilla y componentes de segu-ridad).

Deben cumplirse, además de las normas contenidas en el art188 que comentamos, las siguientes normas de seguridad:

– Por razones de aplicación de los principios de acción pre-ventiva (art. 15 LPRL) relacionados con la evolución de latécnica y sustitución de lo peligroso por lo que entrañe pocoo ningún peligro, y por no adaptarse a los requisitos previs-tos en el R.D. 1435/92 sobre máquinas y en las norma téc-nica citada, se debería prohibir la utilización de andamios

Andamios

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colgados suspendidos mediante cuerdas, así como la utili-zación de pescantes que no sean metálicos (esto es median-te tablones de madera pareados y dispuestos de canto), ya que no cumplan los demás requisitos previstos en este artículo.

– Estos andamios se instalarán y desmontarán exclusivamentepor el personal especializado en esta clase de trabajos, bajola supervisión de un técnico competente y de acuerdo conlas instrucciones del fabricante o el plan de montaje y des-montaje.

– Las dimensiones de las plataformas suspendidas deben sersuficientes para el número de personas autorizadas sobre laplataforma, incluyendo pequeñas herramientas y materiales.La superficie de trabajo debería ser al menos de 0,25m2 porcada trabajador y la anchura libre de la plataforma no debe-ría ser inferior a 0,5 m. El suelo de las plataformas debe seruna superficie en buen estado, antideslizante (p.ej. malladoo chapa lagrimada), y debe quedar sujeto de tal forma quecarezca de movimiento alguno, bien sea de deslizamientoo de basculamiento y sólo pueda ser retirado por una acciónvoluntaria.

– Las plataformas suspendidas deben estar dotadas de baran-dilla, protecciones intermedias y zócalos montados a lo largode todo su perímetro. La altura de la barandilla no será infe-rior a 90 cms medido desde lo alto de la barandilla hasta elsuelo (en andamios tubulares la altura es de 1 metro, véasecomentario al art. 184). La distancia entre la barandilla y laprotección intermedia, y entre esta y el zócalo no debe sobre-pasar los 50 cms para evitar la posibilidad de que un cuer-po pueda atravesar por la zona intermedia. El zócalo no debetener una altura inferior a 15 cms por encima del suelo, parevitar la caída de materiales sobre los niveles inferiores.

– La distancia entre el paramento y la cara delantera del anda-mio será inferior a 30 centímetros. En la normativa anterioremanada de la antigua Ordenanza de la Construcción la dis-tancia permitida llegaba a los 45 cms, por lo que era posi-ble la caída interior desde el andamio.

– Los pescantes sobre los que cuelga el andamio, en los casosde pescantes de columna “Davit” deberán ir bien sujetos al


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forjado y serán de material resistente y seguro. La sujeciónal forjado se realizará preferentemente mediante anclaje enel mismo, atravesándolo con pernos roscados y crucetasmetálicas que abarquen tres nervios o piezas resistentes comomínimo del forjado por su parte inferior.

– En el caso de utilizarse como pescantes, pinzas de antepe-cho o anclajes de los soportes de monorraíles, deberán igual-mente tener la resistencia suficiente.

– Si por motivos constructivos no fuera posible el anclaje delpescante al forjado o utilizarse los sistemas anteriores, pue-den contrapesarse los pescantes, con elementos que no pue-dan ser retirados más que por una acción voluntaria, y com-puestos por materiales sólidos (losas de hormigón p.ej.), demasa máxima de 25kg, cuyas piezas deben estar marcadasde forma permanente, debiendo preverse en la documenta-ción técnica del andamio (o en la nota de cálculo y en elplan de montaje elaborado al efecto por técnico competen-te), el número necesario de elementos y la carga máxima ynúmero de trabajadores que puedan subir simultáneamentea las barquillas o plataformas suspendidas.

– Los pescantes se montarán de forma totalmente vertical, demodo que los cables trabajen totalmente perpendiculares alsuelo y paralelos entre sí. Cuando la plataforma sea utiliza-da sobre un plano inclinado deberá estar equipada de rodi-llos y de los demás requisitos previstos en la norma UNE-EN 1808-2002.

– Los andamios se suspenderán normalmente de un mínimode dos pescantes; las plataformas suspendidas de un solopunto deberán cumplir las exigencias previstas en la normaUNE-EN 1808-2002.

– Se prohíbe la acumulación de materiales en esta clase deandamios, debiendo tener en ellos exclusivamente los indis-pensables y precisos para realizar el trabajo que se esté eje-cutando; cuando sea necesario acumular materiales pesados,queda prohibido el empleo de andamios colgados.

– Los aparejos elevadores (trócolas o mecanismos análogospara la maniobra) estarán sujetos a partes sólidas de la cons-trucción. Se pondrá especial cuidado en el tiro uniforme delos cabos en los movimientos de ascensos y descensos, para

Andamios

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evitar saltos bruscos. Estos movimientos se ejecutarán con losandamios descargados de material, y durante los mismos sólopermanecerán sobre los andamios los trabajadores indis-pensables.

– Los aparejos elevadores utilizados para las maniobras debe-rán disponer de dispositivos de seguridad tales como: trin-quete de retención para impedir descensos incontrolados,trinquete anti-giro para evitar rotaciones incontroladas de lamanivela de mas de un cuarto de vuelta; freno de servicio;dispositivos interiores de guía para los cables.

– Los ganchos de sujeción de los cables a los pescantes debe-rá estar dotado de pestillo de seguridad y de tres sujetaca-bles de estribo, y el coeficiente de seguridad del gancho noserá inferior a 10.

– Los cables de acero de sustentación de los andamios debe-rán satisfacer los requisitos de seguridad establecidos por lanorma UNE-EN 1808-2002 y en otras normas técnicas denormalización (UNE-EN 12385-1-2003, UNE-EN 13411-2000) y ser revisados y sustituidos conforme a la norma Une58111-1991 (eliminando los que cuenten con al menos un10% de los hilos rotos).

– La unión entre el cable y el gancho se asegurará mediantegazas construidas con abrazaderas o perrillos. Cuando se uti-licen cables de 8mm la gaza se ejecutará con 3 perrillos sepa-rados entre sí por 50 mm, debiendo disponer las gazas deguardacabos.

– A estos andamios se les debe acoplar dispositivos secunda-rios para que en caso de rotura del cable portante retenganla plataforma evitando su caída tales como: un sistema desuspensión de doble cable de seguridad independiente de loscables de sustentación y dotado de un freno secundario oun sistema de suspensión de cable único asociado a un dis-positivo anticaídas capaz de retener la plataforma.

– Antes de su utilización, la totalidad de la instalación en obraserá sometida a una prueba de carga bajo la supervisión depersona competente; igualmente con carácter diario antes desu uso, deben ser inspeccionados los elementos sometidosa esfuerzo los dispositivos de seguridad, etc., y periódica-mente revisarse conforme a las instrucciones del fabricante


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(la frecuencia de las inspecciones debe figurar en una eti-queta en la plataforma y registrarse las fechas reales de lasmismas).

– Todos los elementos y accesorios de elevación deberán estarclaramente marcados, grabándose en una placa la carganominal de la plataforma (RL) y el número máximo de per-sonas que pueden utilizarla, según sus dimensiones.

– Se suspenderán los trabajos en días de fuerte viento (debeconstar en una etiqueta sobre la plataforma la velocidad delviento máxima en servicio en km/h) u otras condiciones mete-orológicas adversas, haciendo descender en este caso las pla-taformas a nivel del suelo.

– Todos los operarios que realicen trabajos sobre las platafor-mas o barquillas suspendidas deberán utilizar arneses deseguridad con dispositivos antiácida, debidamente marcadosy certificados, fijados a un elemento rígido de la edificacióno a cuerdas salvavidas tendidas y colgadas independiente-mente de los andamios y que lleguen hasta el suelo, a razónde una por trabajador.

Andamios

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Comentario:

Estos andamios se componen de borriquetas (armazón de apoyoen forma de trípode o V invertida) y tableros horizontales o plata-formas. Pueden ser metálicas o de madera. Existen de caballete (fijoo plegable) y verticales.

La distancia de separación entre borriquetas dependerá de lacarga prevista y del tipo de tablones que conforman la plataforma.Hasta 40 mm de espesor = 1 metro; entre 40 y 50 mm = 1,5 metros;para tablones de 50 mm o más = 2 metros.


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Artículo 189. Normas específicaspara andamios de borriquetas

1. Estarán constituidos por borri-quetas metálicas en forma de uve inver-tida y tablones o plataformas metálicashorizontales.

2. Estos andamios siempre se mon-tarán nivelados, nunca inclinados seprohíbe su apoyo sobre materiales deconstrucción frágiles como ladrillos,bovedillas, etcétera.

3. Podrán emplearse andamios deborriquetas hasta 3 metros de altura.

4. En los trabajos sobre borriquetasen balcones, terrazas o en la proximi-dad de aberturas con riesgo de caídasde más de 2 metros se utilizaránmedios de protección colectiva (barran-dillas, redes, etc.).

5. Los tablones o plataformas queformen el piso del andamio (de almenos 60 cm de anchura) deberán estaranclados o atados a las borriquetas.

Andamios

70

Artículo 190. Normas específicaspara andamios de mechinales

Cuando el andamio se establezca abase de mechinales (agujeros cuadra-dos practicados en un muro de obraque permiten el paso de los travesañoso colas de un andamio) sólo se permi-tirá su uso para obras de escasa impor-

tancia y con la condición de que laaltura sobre el nivel del terreno de laandamiada más elevada no exceda decinco metros.

Será obligatoria su homologación yla utilización en todo caso de EPI anti-caída en los trabajadores situados enestos andamios.

Mechinales practicados en un muro.

PROTECCIONES COLECTIVAS, ESCALERAS FIJAS O DE SERVICIO,

ESCALERAS DE MANO Y OTROS EQUIPOSPARA TRABAJOS TEMPORALES EN ALTURA

SISTEMAS PROVISIONALES DE PROTECCIÓN DE BORDE

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Capítulo IIIPROTECCIONES COLECTIVAS,

ESCALERAS FIJAS O DE SERVICIO,ESCALERAS DE MANO Y OTROS EQUIPOSPARA TRABAJOS TEMPORALES EN ALTURA

Comentario:

La redacción de este artículo se convierte en una cláusula deestilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto res-pecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de pro-tección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). Eneste caso, existe la Norma UNE-EN 13374-2004 sobre “Sistemasperiféricos temporales de protección. Especificaciones de produc-to, método de ensayo”, que, en caso de haberse seguido otorga pre-sunción de conformidad de que el sistema es seguro.

Protecciones colectivas, escaleras fijas o de servicio, escaleras...

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Artículo 191. Normas específicaspara sistemas provisionales deprotección de borde

1. Con respecto a la comercializa-ción de estos sistemas, y de acuerdocon lo dispuesto en el Real Decreto1801/2003, de 26 de diciembre (RCL2004, 59), de Seguridad General de losProductos, se considera que una pro-tección de borde es segura cuandocumpla las disposiciones normativas deobligado cumplimiento que fijen losrequisitos de seguridad y salud.

2. En los aspectos de dichas dispo-siciones normativas regulados por nor-mas técnicas que sean transposición deuna norma europea armonizada, sepresumirá que también un sistema pro-visional de protección de borde es

seguro cuando sea conforme a talesnormas.

3. Cuando no exista disposiciónnormativa de obligado cumplimientoaplicable, o ésta no cubra todos losriesgos o categorías de riesgos del sis-tema provisional de protección deborde, para evaluar su seguridad garan-tizando siempre el nivel de seguridad,se tendrán en cuenta los siguientes ele-mentos:

– Normas técnicas nacionales quesean transposición de normaseuropeas no armonizadas.

– Normas UNE.



Artículo 192. Requisitos para lossistemas provisionales de protecciónde borde

Todos los elementos que configuranel conjunto de sistemas de protección(barandilla principal con una alturamínima de 90 cm, barandilla intermedia,

plinto o rodapié con una altura sobre lasuperficie de trabajo tal que impida lacaída de objetos y materiales y postes)serán resistentes. Estarán constituidos pormateriales rígidos y sólidos; no podránutilizarse como barandillas cuerdas,cintas, cadenas, etc. Así como elemen-tos de señalización y balizamiento.

Comentario:

Las barandillas son un sistema de protección para evitar los ries-gos de caídas de personas y objetos. Deben ser resistentes (con-forme a los métodos de ensayo previstos en la Norma UNE-EN13374-2004), tendrán una altura mínima de 90 centímetros y dis-pondrán de un reborde de protección (plinto o rodapié), un pasa-manos y una protección intermedia que impidan el paso o desli-zamiento de los trabajadores.

Los montantes o postes, son los soportes verticales sobre los quese fijan la barandilla o larguero principal superior, el listón o pro-tección intermedia y el plinto o rodapié.

Estos sistemas deberán ser de material rígido y sólido, no pudien-do utilizarse como barandillas, cuerdas, cadenas, cintas, etc. (porsu falta de resistencia) así como elementos de señalización. Sinembargo sí que pueden utilizarse sistemas mixtos con largueros,listones y plintos que sean resistentes y mallazo de señalización parala cobertura del conjunto.

Las barandillas provisionales de protección de borde para pre-venir caídas de personas y objetos a un nivel mas bajo desde teja-dos, bordes, escaleras, u otras áreas donde se requiera protección,deben haber sido ensayadas y obtenido la adecuada certificación


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de producto por el fabricante, conforme a la norma UNE-EN 13374-2004 (que no es aplicable sin embargo a las barandillas de los late-rales de los andamios).

Dependiendo de la resistencia según el tipo de cargas estáticasy dinámicas a soportar y el tipo de caída a proteger la norma UNE-EN 13374-2004 distingue entre sistemas de protección de bordede clase A, B y C. Los sistemas de protección de borde pueden tenerdistintas configuraciones o modos de fijación, tales como:

a) Sistemas fijados al suelo, con los montantes incorporadosal forjado, mediante la introducción, en la fase de hormi-gonado del forjado, de un cartucho o dispositivo sobre elcual luego se introduce el montante soporte de la barandi-lla.

b) Sistemas de mordaza para forjados o sargentos, en los quelos montantes, de tubo cuadrado (que llevan incorporadoslos soportes para las barandillas), se sujetan en forma depinza, mediante husillos de roscar, al forjado.

c) Sistemas con soportes acoplados a puntales telescópicosanclados a las vigas (alas superiores e inferiores).

d) Sistemas de mordazas para columnas, tanto en forjados ycubiertas horizontales como en cubiertas inclinadas.

e) Sistemas tipo mallazo, en los que a los montantes y a labarandilla superior se les adosa una red o estructura demallazo como protección intermedia.


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REDES DE SEGURIDAD


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Artículo 193. Normas específicaspara redes de seguridad

1. Con respecto a la comercializa-ción de las redes de seguridad, y deacuerdo con lo dispuesto en el RealDecreto 1801/2003, de 26 de diciem-bre (RCL 2004, 59), de SeguridadGeneral de los Productos, se conside-ra que una red de seguridad es seguracuando cumpla las disposiciones nor-mativas de obligado cumplimiento quefijen los requisitos de seguridad ysalud.

2. En los aspectos de dichas dispo-siciones normativas regulados por nor-mas técnicas que sean transposición deuna norma europea armonizada, sepresumirá que también una red de

seguridad es segura cuando sea con-forme a tales normas.

3. Cuando no exista disposiciónnormativa de obligado cumplimientoaplicable, o ésta no cubra todos los ries-gos o categorías de riesgos del sistemaprovisional de protección de borde,para evaluar su seguridad garantizandosiempre el nivel de seguridad, se ten-drán en cuenta los siguientes elementos:


– Normas UNE.



Comentario:

La redacción de este artículo se convierte en una cláusula deestilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto res-pecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de pro-tección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). Eneste caso, Las redes deberán estar certificadas por el fabricante con-forme a la normativa de normalización (UNE-EN 1263-1-1997,UNE-EN 1263-2-1998, y normas posteriores), que otorgan pre-sunción de conformidad de que la red es segura. Las redes care-cen de Marcado CE y declaración de conformidad al no serles exi-gible por la normativa de comercialización.

Comentario:

El Convenio establece que en la elección y utilización de lasredes de seguridad, siempre que sea técnicamente posible por eltipo de trabajos que se ejecuten, se dará prioridad a las redes queevitan la caída (tipo tenis o perimetrales, redes verticales de facha-da, redes horizontales de cubrición o protección de huecos, etc.)frente a aquellas que sólo limitan el riesgo de las caídas (redes tipo


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Artículo 194. Requisitos para lautilización de redes de seguridad

1. En la elección y utilización delas redes de seguridad, siempre que seatécnicamente posible por el tipo de tra-bajos que se ejecuten, se dará prioridada las redes que evitan la caída frente aaquellas que sólo limitan o atenúan lasposibles consecuencias de dichas caí-das.

a) Con independencia de la obli-gatoriedad de cumplir las nor-mas técnicas previstas para cadatipo de red, éstas sólo se debe-rán instalar y utilizar conformea las instrucciones previstas, encada caso, por el fabricante, seestudiará, con carácter previo asu montaje, el tipo de red másadecuado frente al riesgo de

caída de altura en función deltrabajo que vaya a ejecutarse.

El montaje y desmontaje sucesi-vos será realizado por personalformado e informado.

b) La estabilidad y solidez de loselementos de soporte y el buenestado de las redes deberán veri-ficarse previamente a su uso, pos-teriormente de forma periódica,y cada vez que sus condicionesde seguridad puedan resultarafectadas por una modificación,período de no utilización o cual-quier otra circunstancia.

c) Se almacenarán en lugares secos.

2. Una vez retiradas las redes debe-rán reponerse los sistemas provisiona-les de protección de borde.

V o de horca, redes horizontales de recogida tipo S, redes de mén-sula o bandeja tipo T, etc.

Con independencia de cumplir las normas técnicas previstaspara cada tipo de red, e instalarse y utilizarse conforme a las ins-trucciones previstas en cada caso por el fabricante, algunas medi-das elementales de seguridad son las siguientes:

a) Las redes de limitación de caídas deberán ser instaladas demanera que impidan una caída libre de más de 6 metros (dosniveles por debajo del área de trabajo). A más distancia decaída, el trabajador podría sobrevolar la red por fuera de los3 mts de máxima recepción (ver gráfico sobre curva de caí-


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Red vertical envolvente de fachada Red horizontal de recogida

Red tipo V de horca Red tipo T de bandeja

das). Las demás (las que evitan la caída) se instalarán a nivelde la planta de trabajo.

b) Las redes serán de material de alta tenacidad y de malla cua-drada o en rombo de 60 a 100 mm de anchura.

c) Se estudiará, con carácter previo a su montaje, el tamañomas adecuado de la malla para evitar que la traspasen losmateriales en su caída.

d) La malla no deberá ser muy tupida en las zonas exterioressometidas a fuertes vientos para evitar el efecto vela.

e) El montaje, elevación y desmontaje será realizado por per-sonal adiestrado y entrenado, debiendo utilizar arnés deseguridad.

f) Los paños de las redes deberán cubrir todos los huecos,debiendo asegurarse de que disponen de las dimensionessuficientes.

g) Las redes deberán ser de resistencia suficiente para sopor-tar el impacto de una persona y las erosiones atmosféricas.

h) En su instalación deberán tenerse en cuenta los entrantes ysalientes de los paramentos del edificio para no dejar hue-cos sin proteger.

i) La estabilidad y solidez de los elementos de soporte y el buenestado de las redes deberán verificarse previamente a su uso;posteriormente de forma periódica (limpiándose de los mate-riales caídos sobre ellas, y desechando las que presenten


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roturas) y cada vez que sus condiciones de seguridad pue-dan resultar afectadas por una modificación, período de noutilización o cualquier otra circunstancia.

j) Se almacenarán en lugares secos y se evitará su proximidada trabajos de soldadura.

k) Los pescantes de las redes de horca deberán colocarse per-pendiculares a la fachada y acuñados, en cajetines de made-ra o en horquillas embutidas en el forjado o mediante pasa-dores, colocados a una distancia entre sí no superior a 5 mtsa partir de un extremo. En las esquinas se colocarán dos pes-cantes en escuadra.

l) Las redes de horca se situarán lo más alto posible en los pes-cantes y rebasando al menos un metro la altura de la plan-ta de trabajo.

m) Deberán reponerse las protecciones perimetrales de bordeen los forjados a medida que se retiren las redes por eleva-ción o avance de los trabajos.

ESCALAS FIJAS O DE SERVICIO


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ESCALERAS DE MANO


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Artículo 195. Normas específicaspara escalas fijas o de servicio

1. Las escalas fijas o de serviciodeberán cumplir los requisitos estable-cidos en el Anexo I, apartado 8, delReal Decreto 486/1997, de 14 de abril(RCL 1997, 975), de Lugares de Traba-jo. Dispondrán de una protección cir-cundante a partir de los 4 metros dealtura, salvo en el caso de pozos, con-ductos angostos u otras instalacionesque por su configuración ya propor-cionen dicha protección. Para escalas

fijas de más de 9 metros se establece-rán plataformas de descanso cada 9metros o fracción.

2. En el supuesto de que por lascaracterísticas constitutivas del propiopozo, conducto u otras instalaciones,las necesidades de acceso o la reali-zación del trabajo impidan el estable-cimiento de las citadas plataformas dedescanso, se dispondrán de sistemasanticaídas para su utilización por lostrabajadores.

Comentario:

La redacción de este artículo se convierte en una cláusula deestilo (ya que se repite su contenido en diversos artículos tanto res-pecto de andamios tubulares, torres de acceso, sistemas de pro-tección de borde, redes de seguridad, escaleras de mano, etc.). Eneste caso, las escaleras de mano deberán haber sido ensayadas ydisponer del oportuno marcado CE conforme a la normativa decomercialización y de seguridad en el producto (norma UNE-EN131-1-1994 y UNE-EN 131-2-1994).


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Artículo 196. Normas específicaspara escaleras de mano

1. Con respecto a la comercializa-ción de las escaleras de mano, y deacuerdo con lo dispuesto en el RealDecreto 1801/2003, de 26 de diciem-bre (RCL 2004, 59), de SeguridadGeneral de los Productos, se conside-ra que una escalera de mano es segu-ra cuando cumpla las disposicionesnormativas de obligado cumplimientoque fijen los requisitos de seguridad ysalud.

2. En los aspectos de dichas dispo-siciones normativas regulados por nor-mas técnicas que sean transposición deuna norma europea armonizada, sepresumirá que también una escalera de

mano es segura cuando sea conformea tales normas.

3. Cuando no exista disposiciónnormativa de obligado cumplimientoaplicable, o ésta no cubra todos los ries-gos o categorías de riesgos del sistemaprovisional de protección de borde,para evaluar su seguridad garantizandosiempre el nivel de seguridad, se ten-drán en cuenta los siguientes elementos:


– Normas UNE.



Artículo 197. Requisitos para lautilización de las escaleras de mano

1. Por lo que refiere a la utilizaciónde las escaleras de mano, se atenderáa lo dispuesto en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio, por el quese establecen las disposiciones mínimasde seguridad y salud para la utilizaciónpor los trabajadores de los equipos detrabajo modificado por el Real Decre-to 2177/2004, de 12 de noviembre, deEquipos de Trabajo, en materia de tra-

bajos en altura, que incluye normassobre andamios, escaleras de mano ylas técnicas de acceso y de posiciona-miento mediante cuerdas.

2. Las escaleras de mano deberánajustarse a lo establecido en su nor-mativa específica. Se tendrán en cuen-ta, entre otras, las siguientes medidas:

a) La utilización de una escalera demano como puesto de trabajo enaltura deberá limitarse a las cir-


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cunstancias en las que la utili-zación de otros equipos de tra-bajo más seguros no esté justifi-cada, por el bajo nivel de ries-go y por las características de losemplazamientos que el empre-sario no pueda modificar.

b) Las escaleras de mano deberántener la resistencia y los ele-mentos necesarios de apoyo osujeción, o ambos, para que suutilización en las condicionespara las que han sido diseñadosno suponga un riesgo de caídapor rotura o desplazamiento. Enparticular, las escaleras de tijeradispondrán de elementos deseguridad que impidan su aper-tura al ser utilizadas.

3. Además, durante su utilización,deberán cumplirse, entre otras, lassiguientes normas:

a) Las escaleras de mano se colo-carán de forma que su estabili-dad durante su utilización estéasegurada. Los puntos de apoyode las escaleras de mano debe-rán asentarse sólidamente sobreun soporte de dimensiones ade-cuadas, y estable, resistente einmóvil, de forma que los trave-saños queden en posición hori-zontal. Las escaleras suspendi-das se fijarán de forma segura y,excepto las de cuerda, de mane-ra que no puedan desplazarse yse eviten los movimientos debalanceo.

b) Se impedirá el deslizamiento delos pies de las escaleras demano durante su utilización, yasea mediante la fijación de laparte superior o inferior de los

largueros, ya sea mediante cual-quier dispositivo antideslizante ocualquier otra solución de efi-cacia equivalente. Las escalerasde mano para fines de accesodeberán tener la longitud nece-saria para sobresalir al menos unmetro del plano de trabajo alque se accede. Las escalerascompuestas de varios elementosadaptables o extensibles debe-rán utilizarse de forma que lainmovilización recíproca de losdistintos elementos esté asegu-rada. Las escaleras con ruedasdeberán haberse inmovilizadoantes de acceder a ellas. Lasescaleras de mano simples secolocarán, en la medida de loposible, formando un ánguloaproximado de 75 grados con lahorizontal.

c) El ascenso, el descenso y los tra-bajos desde escaleras se efec-tuarán de frente a éstas. Lasescaleras de mano deberán uti-lizarse de forma que los traba-jadores puedan tener en todomomento un punto de apoyo yde sujeción seguros. Los trabajosa más de 3,50 metros de altura,desde el punto de operación alsuelo, que requieran movimien-tos o esfuerzos peligrosos para laestabilidad del trabajador, sólose efectuarán si se utiliza unequipo de protección individualanticaídas o se adoptan otrasmedidas de protección alterna-tivas. El transporte a mano deuna carga por una escalera demano se hará de modo que ellono impida una sujeción segura.Se prohíbe el transporte y mani-

TRABAJOS CON TÉCNICAS VERTICALES


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pulación de cargas por o desdeescaleras de mano cuando porsu peso o dimensiones puedancomprometer la seguridad deltrabajador. Las escaleras demano no se utilizarán por dos omás personas simultáneamente.

d) No se emplearán escaleras demano y, en particular, escalerasde más de cinco metros de lon-gitud sobre cuya resistencia no

se tengan garantías. Queda pro-hibido el uso de escaleras demano de construcción improvi-sada.

e) Las escaleras de mano se revi-sarán periódicamente. Se prohí-be la utilización de escaleras demadera pintadas, por la dificul-tad que ello supone para ladetección de sus posibles defec-tos.

Artículo 198. Técnicas de acceso yde posicionamiento mediantecuerdas

1. La utilización de las técnicas deacceso y de posicionamiento median-te cuerdas se limitará a circunstanciasen las que la evaluación del riesgo indi-que que el trabajo puede ejecutarse demanera segura y en las que, además, lautilización de otro equipo de trabajomás seguro no esté justificada.

2. Teniendo en cuenta la evalua-ción del riesgo y especialmente enfunción de la duración del trabajo y delas exigencias de carácter ergonómi-co, deberá facilitarse un asiendo pro-visto de los accesorios apropiados.Esta silla debe tener una anchura míni-ma de 45 centímetros y debe estar pro-vista de un cinturón de anchura míni-ma de 50 milímetros para que el tra-bajador se ate.

3. Los trabajos con técnicas verti-cales o sistemas de acceso y posicio-namiento mediante cuerdas deberántener la resistencia y los elementosnecesarios de apoyo o sujeción, o

ambos, para que su utilización en lascondiciones para las que han sido dise-ñados no suponga un riesgo de caídapor rotura o desplazamiento.

4. La utilización de las técnicas deacceso y de posicionamiento median-te cuerdas cumplirá las siguientes con-diciones:

a) El sistema constará como míni-mo de dos cuerdas con sujeciónindependiente, una como mediode acceso, de descenso y deapoyo (cuerda de trabajo) y laotra como medio de emergencia(cuerda de seguridad).

b) Se facilitará a los trabajadoresunos arneses adecuados, quedeberán utilizar y conectar a lacuerda de seguridad.

c) La cuerda de trabajo estará equi-pada con un mecanismo segurode ascenso y descenso y dis-pondrá de un sistema de blo-queo automático con el fin deimpedir la caída en caso de queel usuario pierda el control de su


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movimiento. La cuerda de segu-ridad estará equipada con undispositivo móvil contra caídasque siga los desplazamientos deltrabajador.

d) Las herramientas y demás acce-sorios que deba utilizar el tra-bajador deberán estar sujetos alarnés o al asiento del trabajadoro sujetos por otros medios ade-cuados.

5. Con respecto a la comercializa-ción de los elementos que se empleanen las técnicas de acceso y de posi-cionamiento mediante cuerdas, y deacuerdo con lo dispuesto en el RealDecreto 1801/2003 de SeguridadGeneral de los Productos, se conside-ra que los elementos son seguros cuan-do cumpla las disposiciones normati-vas de obligado cumplimiento que fijenlos requisitos de seguridad y salud.

6. En los aspectos de dichas dispo-siciones normativas regulados por nor-mas técnicas que sean transposición deuna norma europea armonizada, sepresumirá que también estos elemen-

tos son seguros cuando sean conformesa tales normas.

7. Cuando no exista disposiciónnormativa de obligado cumplimientoaplicable, o ésta no cubra todos losriesgos o categorías de riesgos de estastécnicas, para evaluar su seguridadgarantizando siempre el nivel de segu-ridad, se tendrán en cuenta los siguien-tes elementos:


– Normas UNE.



A todos los elementos que confor-man estas técnicas, excepto a la propiacuerda o cuerdas y a sus sistemas deamarre, les es de aplicación el RealDecreto 1407/1992 y, en consecuen-cia, les es exigible que dispongan de«marcado CE», declaración «CE» deconformidad y manual de instruccio-nes, conforme a dicha Norma.

Comentario:

El R.D. 1215/97 de equipos de trabajo (modificado por el R.D.2177/94) regula las técnicas de acceso y posicionamiento median-te cuerdas (trabajos con técnicas verticales) en términos muy simi-lares a los previstos en el Convenio. Como novedad destaca paratrabajos de cierta duración la exigencia de una silla o asiento quedebe tener una anchura mínima de 45 cms, y debe estar provistode un cinturón de anchura mínima de 50 mm para que el trabaja-dor se ate. La curvatura de su respaldo, por razones ergonómicasdebería adaptarse a la forma de la espalda y cumplir las demáscaracterísticas establecidas en el apartado 7.6 de la norma UNE-EN 1808-2000 de plataformas suspendidas de nivel variable.


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Artículo 199. Requisitos para lautilización de las técnicas de accesoy de posicionamiento mediantecuerdas

1. Por lo que refiere a la utilizaciónde las técnicas de acceso y de posi-cionamiento mediante cuerdas, seatenderá a lo dispuesto en el RealDecreto 1215/1997, de 18 de julio,modificado por el Real Decreto2177/2004, de 12 de noviembre.

2. Los trabajadores que utilicenestas técnicas de acceso y de posicio-namiento deberán poseer la informa-ción y formación adecuada y específi-ca para las operaciones previstas.Dicha información y formación sereferirá a los siguientes aspectos:

– Las técnicas para la progresiónmediante cuerdas y sobre estruc-turas.

– Los sistemas de sujeción.

– Los sistemas anticaídas.

– Las normas sobre el cuidado,mantenimiento y verificación delequipo de trabajo y de seguridad.

– Las técnicas de salvamento depersonas accidentadas en sus-pensión.

– Las medidas de seguridad antecondiciones meteorológicas quepuedan afectar a la seguridad.

– Las técnicas seguras de manipu-lación de cargas en altura.

PLATAFORMAS DE DESCARGA DE MATERIALES


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Artículo 200. Normas específicaspara plataformas voladas dedescarga de materiales

Deben reunir, entre otros, lossiguientes requisitos:

– Las plataformas deben ser metá-licas, sólidas y seguras; se fijaránmediante puntales telescópicosde suelo a techo en número y dis-posición indicados por el fabri-cante.

– Las plataformas estarán protegi-das en su contorno con barandi-llas perimetrales, siendo des-montable la delantera para per-

mitir la descarga de materiales.Cuando disponga de trampillaabatible en el piso, deberá estardotada de un sistema que impi-da el acceso a la plataformacuando la trampilla esté abierta.

– Para trabajos sobre las platafor-mas es preceptivo el uso de unsistema anticaídas dispuesto enun punto sólido de la obra.

– En ningún caso deberán sobre-cargarse por encima de la cargamáxima prevista por el fabrican-te, que vendrá indicada en unlugar visible y de forma indeleble.

Comentario:

Estas plataformas se utilizan, en las obras de edificación, parala recepción de materiales suministrados a través de aparatos deelevación (normalmente grúas-torre). Hasta ahora, no estaban regu-lados sus requisitos esenciales de seguridad por normas de segu-ridad industrial por lo que la regulación convencional, aunquemínima, es un avance importante. Al no serles de aplicación nin-guna normativa de comercialización (no se aplica el R.D. 1435/92porque no son máquinas, al faltarle el requisito de piezas u órga-no móvil) estaban en el “limbo normativo” y no están sometidasal requisito de Marcado CE y declaración de conformidad, ni estánreguladas por Normas Técnicas ni las cargas de proyecto ni losensayos a que deberían someterse. A pesar de ello existen en elmercado un buen número de fabricantes que sí las suministran conel Marcado CE y la declaración de conformidad (¿Con qué crite-rio y conforme a qué Norma?). Los operarios que trabajen en laplataforma deben estar unidos por una línea de vida a arnés deseguridad que estará sujeto a la estructura, nunca a la propia pla-taforma.

PLATAFORMAS ELEVADORAS MÓVILES DE PERSONAL(PEMP)


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Plataforma de tijera Plataforma telescópica

Comentario:

Estas plataformas son equipos móviles de elevación del perso-nal y sus herramientas manuales, que de forma autónoma hacenposible situar un puesto de trabajo en altura permitiendo a los pro-pios operarios, mediante movimientos de desplazamiento y eleva-


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Artículo 201. Normas específicaspara plataformas elevadoras móvilesde personal (PEMP)

1. Las plataformas incluidas eneste apartado tienen la consideraciónde aparatos de elevación de personas.Por lo tanto, les es de aplicación el RealDecreto 1435/1992, de 27 de noviem-bre, por el que se dictan las disposi-ciones de aplicación de la Directiva delConsejo 89/392/CEE, relativa a la apro-ximación de la legislación de los Esta-dos miembros sobre máquinas, modi-ficado por el Real Decreto 56/1995, de20 de enero, y les resulta exigible quedispongan del «marcado CE», declara-ción «CE» de conformidad y manual deinstrucciones.

2. A aquellas plataformas que porsu fecha de comercialización o depuesta en servicio por primera vez noles sea de aplicación el marcado CE,deberán someterse a la puesta en con-formidad de acuerdo con lo estableci-do en el Real Decreto 1215/1997, de18 de julio, por el que se establecen lasdisposiciones mínimas de seguridad ysalud para la utilización de los equiposde trabajo, en materia de trabajos tem-porales en altura.

3. Por lo que refiere a la utilizaciónde estos tipos de plataformas, se aten-derá a lo dispuesto en el Real Decreto1215/1997, de 18 de julio, modificadopor el Real Decreto 2177/2004, de 12de noviembre.

4. Durante su utilización deberáncumplirse, entre otras, las siguientesnormas:

– El personal operador debe estarcualificado y formado. No se per-mitirá la utilización y el accesoa personas carentes de autoriza-ción.

– No deben utilizarse en operacio-nes o en condiciones contraindi-cadas por el fabricante y se cum-plirán las especificaciones esta-blecidas por el mismo en cuantoa su uso y limitación de carga.

– Se debe reconocer previamente elterreno por donde debe despla-zarse la plataforma asegurandoque esté nivelado y sea estable.

– La plataforma no debe condu-cirse ni circular por pendientessuperiores a las indicadas por elfabricante.

– No se deben cargar materiales demayor volumen y peso de lo pre-visto por el fabricante. Las cargasdeberán estar repartidas unifor-memente por el piso de la plata-forma.

– Debe verificarse la ausencia delíneas eléctricas aéreas en elentorno así como la presencia deelementos fijos que interfieran eldesplazamiento espacial de laplataforma.

ción, accionados desde la propia plataforma, modificar la situaciónde su puesto en función de las necesidades existentes y de los tiposde trabajo que se realicen.

Su chasis puede ser autopropulsado, empujado o remolcado;y puede ser situado directamente sobre el suelo, ruedas, cadenas,orugas, o bases especiales. Pueden ir montadas sobre remolque,semirremolque, camión o furgón. Su base puede ser fijada con esta-bilizadores, ejes extensibles, gatos u otros sistemas para garantizarla estabilidad.

Los tipos más comunes son:

a) Tipo tijera. La plataforma se eleva y desciende verticalmen-te mediante un sistema estructural mixto articulado de tipotijera, accionado mediante un sistema hidráulico. Se usanpara trabajos en los que la plataforma puede situarse justodebajo del punto de operación y no existen obstáculos parasu ubicación y traslado.

b) Tipo telescópica. La plataforma cambia de posición, tantoen el plano horizontal como vertical, mediante un sistemaestructural telescópico, accionado mediante sistema hidráu-lico. Se utilizan para trabajos en altura cuando no es posi-ble situar la plataforma justamente debajo o para alturassuperiores a los de las plataformas de tijera.

c) Tipo telescópica articulada. Plataforma similar a la anterior,pero en la que el sistema estructural está compuesto por unbrazo telescópico articulado que permite obtener la alturamáxima de la cesta de trabajo o un alcance máximo en hori-zontal, pudiendo llegar hasta 40mts y con una capacidadde carga de hasta 360 kgs. Se usan para supuestos en losque no se puede situar la plataforma justamente debajo yen las zonas próximas a la plataforma existen obstáculos.

d) Telescópica sobre camión. Esta plataforma se encuentra situa-da sobre el bastidor de un camión cuya cesta de trabajo cam-bia de nivel en los planos horizontal y vertical mediante unsistema estructural compuesto de un brazo telescópico accio-nado por un sistema hidráulico. Se fabrican con alturas detrabajo hasta 60 mts y una capacidad de carga de hasta 500kgs. Se utilizan para trabajos itinerantes de reparación o man-tenimiento en los que es necesario realizar grandes despla-zamientos.


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Las plataformas (con Marcado CE y declaración de conformi-dad) deben estar ensayadas y certificadas conforme a lo previstoen la norma UNE-EN 280-2002 relativa a cálculos de diseño, esta-bilidad, construcción, seguridad y ensayos de plataformas eleva-doras móviles de personal.

La utilización, manejo, mantenimiento, revisiones e inspec-ciones se realizarán conforme a la Norma UNE-EN 58921-2002 deplataformas móviles de personal.

Se deben cumplir todas las instrucciones del fabricante en cuan-to a su uso y limitación de carga que deben figurar en una etiquetaadhesiva en el bastidor portante, la pluma y la plataforma. Nuncase utilizarán en operaciones o condiciones contraindicadas por elfabricante.

Además de las normas establecidas en el presente Convenio, yen aplicación del R.D. 1215/97 sobre utilización de equipos, lasnormas mas comunes establecidas por los fabricantes recogen lossiguientes aspectos:

– Antes de elevar la pluma o cesta de la plataforma, el equi-po debe estar estabilizado sobre una superficie horizontal,con los neumáticos inflados a la presión correcta. Duranteel trabajo la plataforma debe estar correctamente nivelada.Debe haber espacio suficiente para el giro de la parte supe-rior de la superestructura antes de hacer girar la pluma.

– Nunca debe superarse la capacidad nominal de carga quedebe figurar etiquetada en el equipo.

– Se debe utilizar el arnés de seguridad anticaídas por los ope-rarios subidos a la plataforma, en los casos previstos por losfabricantes.

– Los mandos inferiores de control, situados al pie del equi-po, sólo deben utilizarse en caso de emergencia, debiendotener prioridad, como dispositivo principal de accionamiento,el instalado en la cesta o plataforma.

– Las plataformas estarán dotadas de protección frente al ries-go de contacto eléctrico indirecto y deberá verificarse laausencia de líneas eléctricas aéreas en el entorno antes desu uso. Deberán disponer de barandillas en su contorno(cuando no se utilicen cestas o barquillas totalmente cerra-das) y demás protecciones reglamentarias.


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– Debe balizarse y acotar la zona inferior del terreno impi-diendo el paso e personas bajo su perpendicular.

CESTAS O BARQUILLAS SUSPENDIDAS MEDIANTEGRÚAS

Comentario:

Dado el principio de acción preventiva previsto en el art. 15de la LPRL, de sustituir lo peligroso por aquello que entrañe menospeligro, este sistema de elevación de personas y realización de tra-bajos en altura sólo debe utilizarse excepcionalmente, cuando porel tipo de trabajos a ejecutar, la altura a la que se deba subir, laduración de la utilización, y las características o inaccesibilidad porotros medios hasta el emplazamiento, el estudio de seguridad, el


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Artículo 202. Normas específicaspara cestas suspendidas mediantegrúas

1. El sistema de cestas suspendidasmediante grúas, se trata de un disposi-tivo diseñado para la elevación de per-sonas mediante grúa.

2. Este sistema de elevación de per-sonas y realización de trabajos en altu-ra sólo debe utilizarse excepcional-mente, cuando por el tipo de trabajosa ejecutar, la altura a la que se debasubir, la duración de la utilización, y lascaracterísticas o inaccesibilidad porotros medios hasta el emplazamiento,el estudio de seguridad, el plan deseguridad o la evaluación de riesgosdeterminen que no sea posible la elec-ción de otros equipos más seguros ysiempre que de la documentación téc-nica resulte que los trabajos puedenrealizarse de forma segura.

3. Con respecto a la comercializa-ción y utilización de las cestas se debetener en cuenta lo siguiente:

a) Las cestas suspendidas debencumplir la normativa vigente,haber sido ensayadas y certifi-cadas por el fabricante y dispo-ner del marco de conforme a lanormativa de comercializaciónde los equipos.

b) El fabricante deberá de disponery entregar un manual de ins-trucciones.

c) Sólo debe utilizarse con grúasdiseñadas para la elevación depersonas.

d) Los gruistas deberán tener enco-mendado sólo el manejo de unacesta suspendida sin realizar ta-reas adicionales durante el pro-ceso.

e) Las cestas suspendidas no debenutilizarse con vientos superioresa lo que establezca el fabricante.

f) El personal de la cesta deberá estarasegurado con arnés de seguridada dispositivos de anclaje.


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plan de seguridad o la evaluación de riesgos determinen que nosea posible la elección de otros equipos más seguros y siempre quede la documentación técnica resulte que los trabajos pueden rea-lizarse de forma segura.

Se utiliza este sistema p.ej. para la realización de trabajos dedemolición en edificios de gran altura en los que, como conse-cuencia de incendios u otras circunstancias de fuerza mayor el edi-ficio haya sido declarado en ruina y carezca de medios de accesoestables y seguros, y por la inestabilidad de la estructura o la altu-ra del edificio sea inaccesible o no realizable el trabajo desde pla-taformas elevadoras móviles u otros equipos.

Las cestas suspendidas deben cumplir la Norma UNE-EN 14502-1-2006, haber sido ensayadas y certificadas por el fabricante y dis-poner del marcado CE conforme a la normativa de comercializa-ción de los equipos. El fabricante deberá de disponer y entregar unmanual de instrucciones.

Sólo deben utilizarse con grúas diseñadas para la elevación depersonas y pintarse la cesta con colores llamativos.

La elevación y suspensión deberá realizarse en condiciones con-troladas y bajo la supervisión de una persona competente asigna-da a esta tarea.

Sólo deben manejarse por personal formado para hacer un usoseguro del conjunto, incluidos los procedimientos operativos de eva-cuación en caso de fallo del sistema de alimentación de energía ode los mandos de control.

En el puesto de mando ordinario de la grúa siempre debe haberun gruista cuando la cesta esté ocupada, existiendo un sistema decomunicación permanente vocal y visual en todo momento entreel personal de la cesta y el gruista.

Los gruistas deberán tener encomendado sólo el manejo deuna cesta suspendida sin realizar tareas adicionales durante el pro-ceso.

Las cestas suspendidas no deben utilizarse con vientos supe-riores a los 7m/s (25 Km/hora). Debe detenerse el movimiento decualquier maquinaria en las proximidades que pudiera funcionarde forma simultánea, para evitar el riesgo de colisión.

Debe evitarse cualquier movimiento inesperado de la cestamediante sistemas de anclado o cables de guiado. Todos los movi-


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Trabajos de demolición del Windsor (Madrid) febrero-septiembre 2005


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Trabajos de demolición del Windsor (Madrid) febrero-septiembre 2005

mientos del conductor deben realizarse con suavidad y a baja velo-cidad. La cesta debe posicionarse en una superficie firme durantela entrada y salida.

Las cestas, los ganchos y los accesorios para la elevación de lacarga deben inspeccionarse diariamente antes de su uso. Todos loscables de guiado o mangueras de equipos de trabajo serán conec-tados de tal forma que no interfieran con la utilización segura dela cesta.

El personal de la cesta deberá estar asegurado con arnés de segu-ridad a dispositivos de anclaje

Nunca debe superarse la capacidad nominal de la cesta y elmaterial debe asegurarse contra el riesgo de desplazamiento, vuel-cos y caídas. Las cestas deberán llevar una placa de identificaciónpermanente con información del fabricante, el peso de la cesta, lacapacidad nominal y número máximo de personas a transportar.

Los ocupantes deben mantener todas las partes del cuerpo den-tro de la cesta durante la elevación, descenso y posicionamientopara evitar puntos de enganche. Los trabajadores no deben apo-yarse para trabajar desde la barandilla, protección lateral o cual-quier dispositivo de protección.


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TRABAJOS DE MOVIMIENTO DE TIERRAS,EXCAVACIÓN, POZOS,

TRABAJOS SUBTERRÁNEOS Y TÚNELES

TRABAJOS DE MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y EXCAVACIÓN

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Capítulo IVTRABAJOS DE MOVIMIENTO DE TIERRAS,

EXCAVACIÓN, POZOS, TRABAJOS SUBTERRÁNEOS Y TÚNELES

Artículo 203. Medidas a adoptarantes del inicio de los trabajos

Antes de comenzar los trabajos demovimientos de tierras, y de excava-ción, deberán tomarse medidas paralocalizar y reducir al mínimo los peli-gros debidos a cables subterráneos, así

como aéreos y demás sistemas de dis-tribución.

Artículo 204. Medidas a adoptardurante los trabajos

En los trabajos de excavación engeneral, pozos, trabajos subterráneos y

Comentario:

Resulta sorprendente la escasísima importancia que han pres-tado las partes redactoras del Convenio General de la Construccióna este Capítulo, en proporción a otros anteriores, dado que los pocosartículos dedicados en el mismo a los movimientos de tierras, exca-vación, túneles, etc., son copia casi literal de determinados prin-cipios, muy generales, contenidos en el Anexo IV parte C) aparta-do 9 del R.D. 1627/97 de obras de construcción, habiendo, inclu-so omitido el incorporar determinados preceptos que ya estabancontemplados en la antigua Ordenanza Laboral de la Construcciónde 1970, ahora derogada.

La omisión resulta aún más inexplicable si se tiene en cuentaque en el Sector de la Construcción, tras las caídas de altura, lacausa que motiva más accidentes graves y mortales es la derivadadel sepultamiento, hundimiento o atropamientos por derrumbes ymovimientos de tierras.

En fin, como el art. 204 se remite a las previsiones estableci-das en el proyecto de ejecución de obra, será preciso exigir queeste especifique con detalle las medidas preventivas necesarias paraevitar los peligros relacionados con esta materia.

Entre esas medidas, que debería ser exigible que se contem-plaran en dicho proyecto, se proponen las siguientes:

Trabajos de movimiento de tierras, excavación, pozos...

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túneles se adoptarán las precaucionesnecesarias especificadas, en su caso, enel proyecto de ejecución de la obra, afin de evitar derrumbamientos según lanaturaleza y las condiciones del terre-no y la forma de realización de dichostrabajos.

Artículo 205. Acumulaciones detierras, escombros o materiales

Las acumulaciones de tierras,escombros o materiales, y los vehícu-los en movimiento deberán mantener-se alejados de las excavaciones odeberán tomarse las medidas adecua-das, en su caso, mediante la construc-ción de barreras, para evitar su caída

en las mismas o el derrumbamiento delterreno.

Artículo 206. Vías de entrada ysalida

Deberán preverse vías seguras paraentrar y salir de la excavación.

Artículo 207. Ascensos y descensosde trabajadores

Queda prohibido servirse del propioentramado, entibado o encofrado parael descenso o ascenso de los trabaja-dores. A tal efecto se emplearán esca-leras, adoptando las medidas de segu-ridad correspondientes.

– En los trabajos de excavación en general se adoptarán las pre-cauciones necesarias para evitar derrumbamientos, según lanaturaleza y condiciones del terreno y forma de realizaciónde los trabajos. Con carácter general se deberá considerarpeligrosa la excavación de zanjas que, en terrenos corrien-tes, alcance una profundidad de 0,80 m y 1,30 m en terre-nos consistentes.

– Las excavaciones de zanjas para cimentación, vaciados y, engeneral, todas aquellas cuyos taludes hayan de estar prote-gidos posteriormente con otras de fábrica, se ejecutarán conuna inclinación de talud tal, que evite los desprendimientosde tierras en tanto se proceda a los rellenos de fábrica corres-pondiente. Debiéndose considerar peligrosa toda excavacióncuya pendiente sea superior a su talud natural.

– Dado que los terrenos se disgregan y pueden perder su cohe-sión bajo la acción de los elementos atmosféricos, tales comola humedad, sequedad, hielo, etc., dando lugar a hundi-mientos, es preciso calcular con amplios márgenes de segu-ridad las pendientes.

– Si por cualquier circunstancia técnica, organizativa, o por eltipo de terreno excavado, fuese preciso hacer excavaciones conángulos de inclinación del terreno más acentuados que el deltalud natural, se dispondrá una entibación que por su forma,materiales empleados y secciones de éstos, ofrezca absolutaseguridad (entibación cuajada, semicuajada o ligera).

– En general las entibaciones o parte de éstas se quitarán sólocuando dejen de ser necesarias y por franjas horizontales,comenzando por la parte inferior del corte.

– Deberá preverse en los estudios y planes de seguridad el tipode protecciones más adecuadas en función de los estudiosgeotécnicos realizados, debiendo adoptarse las medidas com-


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plementarias y adaptaciones del plan y del método de eje-cución de los trabajos y de las medidas de seguridad corres-pondientes, cuando el tipo de terreno encontrado, a medi-da que avance la excavación, lo haga necesario.

– Las entibaciones han de ser revisadas al comenzar la jorna-da de trabajo, tensando los codales que se hayan aflojado.Se extremarán estas prevenciones después de interrupcionesde trabajo de más de un día y/o de alteraciones atmosféri-cas como lluvias o heladas.

– En la excavación de trincheras las inclinaciones de los talu-des serán las adecuadas a la clase de terrenos, según la formay fase de desarrollar los trabajos, pero atendiendo especial-mente en todo caso a la máxima seguridad contra los des-prendimientos. Los lugares de paso del personal sobre laszanjas se protegerán con pasarelas provistas de barandilla a0,90 mts y rodapié.

– En el frente de trabajo se sanearán, por cualquier procedi-miento que sea oportuno, todas aquellas zonas en las queexistan bloques sueltos que pudieran desprenderse. Los tra-bajadores que efectúen este saneamiento deberán ir provis-tos de cinturón de seguridad, siempre que lo requiera la altu-ra o el declive del frente de trabajo.

– Los productos de la excavación que no hayan de retirarseinmediatamente, así como los materiales que hayan de aco-plarse, se apilarán a la distancia suficiente del borde de laexcavación para que no supongan una sobrecarga que puedadar lugar a desprendimientos o corrimientos de tierras en lostaludes, y en otro caso se adoptarán las medidas oportunasa tal fin.

– Cuando las excavaciones afecten a construcciones existen-tes, como en los casos de vaciados contiguos a un edificio,trazados y cruces de vías de comunicaciones a distinto niveldel suyo, etc., y cuando lo determine el Código Técnico dela Edificación (para obras con licencia desde el 29-3-2007fecha de entrada en vigor del DB- SE-C relativo a Geotecniay Cimentaciones), se hará previamente un estudio geotécni-co en cuanto a la necesidad de apeos y sostenimientos pro-visionales en todas las partes interesadas por los trabajos.

– Los apeos y sistemas de sostenimiento podrán ser aislados ode conjunto, por bataches, bermas escalonadas (con mese-


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tas no menores de 0,65 m y contramesetas no mayores de1,30 m), muros, pantallas, etc., según la clase de terreno yforma de desarrollarse la excavación y los trabajos posterio-res de contención del terreno, y en todo caso se calcularány ejecutarán de manera que consoliden y sostengan las zonasafectadas directamente, sin alterar las condiciones de esta-bilidad del resto de la construcción.

– Cuando se utilicen medios de transporte mecánico de los pro-ductos de las excavaciones que deban transitar por zonaspeligrosas, tales como vías, planos inclinados, teleféricos, ins-talaciones eléctricas de alta tensión, etc., se marcarán y deli-mitarán claramente vías de circulación seguras, estableciendopórticos de seguridad con el gálibo necesario que permitala circulación libre de obstáculos y evite riesgos de contac-to, colisión y enganche, por debajo del paso de las instala-ciones eléctricas, tendidos de cables u otras estructuras ele-vadas, advirtiendo que no debe estacionarse ni transitar pordichos lugares más personal que el del servicio autorizadocorrespondiente.

– Para el ascenso y descenso de las zanjas de profundidad supe-rior a 1,30 mts, y con objeto de prever una posible evacua-ción rápida en caso de emergencia por posible corrimientode los terrenos se instalarán escaleras de mano en la proxi-midad de los puestos de trabajo en el interior de las zanjas,sin que puedan distar entre sí más de 30 mts. Las escalerasdestinadas a ese objeto serán preferentemente metálicas deresistencia adecuada, y reunirán los requisitos de seguridadprevistos para las mismas.

– Además en los trabajos en zanjas de profundidad mayor a1,30 mts, siempre que haya operarios trabajando en su inte-rior, se mantendrá un operario para la supervisión de los mis-mos en el exterior, que hará de retén, y que podrá actuarcomo recurso preventivo, que pueda activar las medidas deemergencia y rescate en caso necesario, y ello sin perjuiciode que exista un sistema de entibación de la zanja que impi-da el corrimiento del terreno.

– En la obra se dispondrá de palancas, cuñas, barras, punta-les, tablones, etc., que no se utilizarán para la entibación yse reservarán para equipo de salvamento, así como de otrosmedios que puedan servir para socorrer a los operarios quepuedan accidentarse.


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TRABAJOS EN POZOS Y GALERÍAS SUBTERRÁNEAS


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Artículo 207. Ascensos y descensosde trabajadores (cont.)

…/… Cuando se empleen ascenso-res para la subida y el descenso de lostrabajadores en los pozos, se adoptaránlas medidas de seguridad correspon-dientes.

Artículo 208. Ventilación

Se dispondrá de buena ventilación–natural o forzada– en los pozos y gale-rías subterráneas, adoptando las medi-das necesarias para que los trabajado-res dispongan de aire sano suficiente.

Artículo 209. Trabajos en atmósferaspeligrosas o tóxicas

Antes de entrar en pozos o galeríasen las que por circunstancias especia-les sea de temer la existencia de unambiente peligroso o tóxico, se haránlas pruebas y mediciones necesariaspara conocer el estado de la atmósfe-ra; igualmente deberán adoptarse las

medidas para prevenir la formación yacumulación de atmósferas explosivas.

Los trabajadores no podrán penetrarhasta después de haber tomado las pre-cauciones oportunas para impedir cual-quier accidente por intoxicación, asfi-xia o explosión.

El trabajo en espacios confinadosdeberá ser supervisado y no se permi-tirá el acceso a trabajadores no autori-zados y que no estén suficientementecualificados, formados e informados delos riesgos correspondientes.

Cuando en el desarrollo de los tra-bajos se noten síntomas que hagantemer la presencia de un peligro graveo la falta de oxígeno, deberá darsecuenta inmediata al supervisor de lostrabajos, abandonando inmediatamen-te dicha actividad.

Artículo 210. Trabajos subterráneos

Los trabajos subterráneos deberánestar equipados en su totalidad con un

Comentario:

Como en el caso anterior resulta excesivamente parca la regu-lación del Convenio; como en el artículo 204 se remite en cuan-to a las medidas preventivas al proyecto de ejecución de obra, con-sideramos que en este documento, en el Estudio de seguridad y enel Plan de Seguridad deben constar, además de lo previsto en elConvenio, las siguientes:

– En esta clase de trabajos se establecerán las fortificacionesy revestimientos para contención de tierras que sean nece-sarias, a fin de obtener la mayor seguridad para el personal.Las entibaciones habrán de ser revisadas al comenzar la jor-nada de trabajo.

– En los pozos circulares esta entibación consistirá en un reves-timiento de blindaje efectuado con tablas estrechas con pie-zas especiales que se adapten a la curva, mantenida verti-calmente en su posición mediante una serie de arcos o cin-chos metálicos extensibles y regulables por cualquier pro-cedimiento mecánico o bien por medio de cuñas.

– En el revestimiento de pozos, galerías, etc., con obra de fábri-ca u hormigón, las entibaciones se quitarán metódicamen-te a medida que los trabajos de revestimiento avancen y sola-mente en la medida en que no pueda perjudicar a la segu-ridad de los trabajadores.


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alumbrado eléctrico capaz de ofreceruna iluminación adecuada a las tareasque se realizan en ellos; para evitar losriesgos derivados de avería en la ilu-minación artificial, se dispondrá otracomplementaria de seguridad que per-mita asegurar la evacuación de perso-nal en caso de faltar corriente. De serimposible la iluminación artificial, sedotará a los trabajadores de ilumina-ción individual.

Artículo 211. Medidas en caso deincendio, irrupción de agua o caídade materiales

En las excavaciones, pozos, traba-jos subterráneos o túneles deberántomarse las precauciones adecuadastanto para prevenir la irrupción acci-dental de agua mediante los sistemas omedidas adecuados, como para per-mitir que los trabajadores puedanponerse a salvo en el caso de que seproduzca un incendio, una irrupciónde agua o la caída de materiales.

– Las bocas de los pozos y de las galerías de inclinación peli-grosa deberán ser convenientemente protegidas en lo que lasexigencias del trabajo lo permitan, mediante sólidas baran-dillas de 0,90 metros de altura y un rodapié que impida lacaída de materiales.

– Se evitará la acumulación de materiales y otros objetos pesa-dos junto al borde de estas construcciones, y en caso inevi-table se tomarán las precauciones que impidan el derrum-bamiento de las paredes y la caída al fondo de dichos mate-riales u objetos.

– Los andamios empleados en los revestimientos de pozos,galerías, etc. se atendrán a las condiciones ya señaladas enla sección correspondiente, en lo que resulte de aplicaciónen función del tipo de andamio.

– Cuando se empleen medios mecánicos para subida y des-censo de los trabajadores en los pozos, se adoptarán todaslas medidas de seguridad correspondientes.

– Las escaleras destinadas a ese objeto serán preferentementemetálicas de resistencia adecuada, y permitirán que en su uti-lización los trabajadores puedan asirse a ellas fácilmente conlas manos. Podrán ser verticales, disponiéndose en este casode descansillos sólidos cada cinco metros, por lo menos.

– Las máquinas para trabajos subterráneos sobre raíles, loco-motoras y cubetas de frenado, las máquinas de entibaciónprogresiva hidráulica y los motores de combustión internadestinados a equipar máquinas para trabajos subterráneosdeberán de disponer de marcado CE, certificado de confor-midad y manual de instrucciones del fabricante conforme alAnexo IV del R.D. 1435/1992.

– En las galerías subterráneas en que se dispongan vías férre-as deberá quedar un espacio suficiente entre las paredes late-rales y la parte saliente del material rodado; en su defecto,se dispondrán periódicamente nichos de seguridad de dimen-siones suficientes para acoger simultáneamente a dos per-sonas o bien se adoptarán otras disposiciones que garanti-cen la seguridad personal.


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TRABAJOS DE EJECUCIÓN DE TÚNELES

Comentario:

Aunque el Convenio colectivo de la Construcción sólo contie-ne unas referencias muy limitadas a los túneles, referenciadas enlos artículos anteriores, dándoles una regulación común con lasexcavaciones, los pozos, las galerías y los trabajos subterráneos engeneral, dada la polémica abierta de forma interesada por colec-tivos vinculados al sector minero en los últimos años respecto a lanormativa aplicable a la ejecución de túneles vinculados al trans-porte terrestre (metro, Ave, etc.) que sin duda son obras de inge-niería civil, conviene realizar respecto de los mismos las siguien-tes precisiones:

1.o Las excavaciones de túneles que se ejecuten de obra civil,para su utilización para el transporte terrestre, se deberían consi-derar obras de construcción a todos los efectos, conforme a lo pre-visto en el R.D. 1627/97, estando sometidas a las prescripciones dedicha disposición y del presente Convenio (estudio y plan de segu-ridad, coordinación, aviso previo, libro de incidencias, etc., y lasdemás normas de seguridad sustantivas) y sin que sea de aplicación(salvo excepciones tasadas) la normativa de seguridad minera.


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En obra civil los túneles son de dimensiones normalmente muysuperiores a las galerías mineras y sirven para: transporte viario, ydentro de estos podemos distinguir los de carretera y ferrocarril;transporte hidráulico, de dimensiones inferiores a los anteriores (seincluyen en este grupo las galerías de presión de las centrales hidro-eléctricas, las galerías de abastecimiento y de saneamiento, etc.);y los túneles de servicios, utilizados para la ubicación de cables yconducciones industriales.

2.o La normativa de minería sólo se aplicaría en principio atúneles de explotación o yacimientos de recursos mineros y geo-lógicos, realizados siempre en roca, nnormalmente de pequeñasdimensiones (de ahí que se denominen habitualmente como “gale-rías”), que sirven para: acceder a las zonas de explotación del yaci-miento minero con los recursos necesarios para desarrollar lamisma; proporcionar los servicios necesarios para la explotación:ventilación, agua, electricidad, etc.; llevar a cabo las tareas propiasde explotación (laboreo), cuando se hacen desde la propia galería(téngase en cuenta que es muy frecuente la explotación en cavi-dades provisionales de dimensiones considerables soportadas porpilares constituidos por el propio mineral a las que se accede a tra-vés de pozos o galerías, y que posteriormente se abandonan); y final-mente extraer los productos procedentes del laboreo para su pos-terior tratamiento industrializado.

Un aspecto esencial diferenciador ligado a las distintas finali-dades descritas anteriormente es el carácter de obra provisional liga-do a los túneles mineros (se usan mientras son necesarios), y el deobra definitiva de los túneles civiles, ligado a la larga vida útil quese espera de las infraestructuras a las que están asociados. Ade-más los túneles mineros se ejecutan en parajes lejanos y deshabi-tados, mientras que los de obra civil pueden afectar incluso a núcle-os urbanos.

Esta clara distinción, no obstante, ha sido alterada por la excep-ción establecida en el art. 7.2 de la Ley de Prevención de RiesgosLaborales respecto a los “túneles que exijan la aplicación de téc-nica minera” que se sustraen a las funciones de fiscalización de lasautoridades publicas competentes en materia laboral (entre otrasactividades tradicionalmente excluidas de las mismas) y que se esta-blece que seguirán siendo desarrolladas por los órganos específi-cos contemplados en su normativa reguladora, lo que ha genera-do una gran confusión, amplificada por el hecho de que dos nor-


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mas contrapuestas, que establecen disposiciones mínimas de segu-ridad y salud, dictadas con sólo unos meses de diferencia, inclu-yen a los túneles en su ámbito de aplicación: el R.D. 1389/97 deactividades mineras, y el R.D. 1627/97 de obras de construcción.

Este conflicto ha sido además alentado por los respectivos Cole-gios profesionales de Ingenieros de Minas e Ingenieros de Cami-nos que se atribuyen ambos competencias respecto de la ejecuciónde los proyectos respectivos y su visado.

La cuestión no es baladí. Si se aplica la normativa relativa a lasobras de construcción a los túneles de obra civil, existen unas obli-gaciones preventivas establecidas por el R.D. 1627/97 que exigenun Estudio de Seguridad elaborado por el promotor, un Plan deSeguridad elaborado por el contratista, un coordinador de seguri-dad designado por el promotor, un aviso previo que tiene que rea-lizar éste, e igualmente los contratistas y subcontratistas están obli-gados a mantener medios de coordinación internos y a existir unlibro de incidencias en la obra al que tienen acceso todas las empre-sas contratistas y subcontratistas que participan en la misma. En defi-nitiva esta normativa parte de la realidad de que existe una distri-bución de responsabilidades en esta materia entre el dueño o titu-lar de la obra (el promotor, que normalmente en estos casos es unaAdministración Pública) y la empresa constructora adjudicataria(una o varias empresas agrupadas en una UTE, a la vista de la impor-tante inversión que hay que realizar en la obra).

Si se aplicara la normativa minera contenida en el R.D. 1389/97de actividades mineras a todos los túneles, incluidos los de obracivil, toda la documentación y exigencias establecidas en el apar-tado anterior se sustituiría por un “documento de seguridad y salud“,que elabora el titular de la explotación minera (en este caso el con-tratista, dado que la normativa minera está pensada para un únicoempresario responsable en materia de seguridad, al coincidir la figu-ra del titular concesionario de la explotación minera o titular delcentro de trabajo con quien ejecuta materialmente la explotación)y que es alternativo respecto del Estudio de Seguridad y el Plan deSeguridad, que en este caso no serían exigibles respecto del túnel,pero que curiosamente seguirían siendo exigible en todas las obrasciviles exteriores al túnel, dado que normalmente los túneles decarreteras y líneas férreas se integran en una obra lineal de mayorextensión. Igualmente no sería exigible la figura del coordinadordurante la ejecución de la obra en lo que respecta al túnel (al no


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ser aplicable el RD. 1627/97), ni las demás medidas de coordina-ción, aviso previo, libro de incidencias, etc., sustituyéndose por otrasobligaciones emanadas del R.D.1389/97 como serían la figura dela “persona responsable” o el “documento de seguridad y salud”.

Como la excepción establecida por el art. 7.2 (que debe inter-pretarse como todas las excepciones en sentido restrictivo) no serefiere a todos los túneles sino sólo a los que exijan la “aplicaciónde técnica minera” este es el concepto que hay que delimitar (dehecho no se atribuye nuevas competencias a las autoridades mine-ras sino que el precepto dice que continuarán desarrollando las queya ejercían) , habiéndose referido tradicionalmente dicho concep-to a los avances mediante voladuras controladas y a la ejecuciónmaterial mediante los sistemas “clasicos” o tradicionales que exi-gen mano de obra de forma intensiva.

Conforme a esta distinción se debería aplicar la normativa delR.D. 1627/97 de obras de construcción a los túneles de obra civilvinculados al transporte terrestre en todos los aspectos “adjetivos”relacionados con la documentación preventiva, y la regulación dela intervención y funciones de los agentes de la construcción (pro-motor, contratistas, subcontratistas, autónomos, coordinadores, pre-sencia de recursos preventivos, etc.), al tratarse indudablemente deobras de construcción (además de que el R.D. 1627/97 es poste-rior al R.D. 1389/97 y las normas posteriores del mismo rango dero-gan a las anteriores en todo lo opuesto a las mismas).

En cuanto al cumplimiento de normas concretas de seguridadtambién resulta aplicable el R.D. 1627/97 y las normas contenidasen el presente Convenio, siempre que se realicen y lleven a cabopor los métodos actuales de ejecución de túneles civiles, tales como“el Nuevo método austriaco (NATM)”, el “Precorte mecánico (méto-do Premill o Perforex)”, los Escudos (con entibadoras de lanzas ysimilares), las Tuneladoras de frente abierto o las Tuneladoras de fren-te cerrado. Por excepción, únicamente se considerarán actividadesque aplican la técnica minera (y por tanto sometidas al cumpli-miento de la normativa reguladora de actividades mineras) aque-llas que desarrollan su ejecución mediante técnicas tradicionalescomo la “belga” o similares, y la actividad de avance mediante usode explosivos y perforación con jumbos.

A efectos puramente ilustrativos resumimos someramente losprincipios en que se basan cada una de estas técnicas, y el modode ejecución de los trabajos.


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El Nuevo método austriaco (NMA o NATM)

Este método consiste en una excavación secuencial de seg-mentos parciales de la sección transversal de un túnel, seguida cícli-camente de la instalación inmediata de un revestimiento primariotemporal que combina el uso de hormigón proyectado, reforzadocon mallas o fibras metálicas, pernos de anclaje, marcos metálicosy/o barras de refuerzo, otorgando al terreno un confinamiento sufi-ciente para que éste pueda participar activamente en la función por-tante. A pesar de su denominación, nada tiene que ver con el méto-do Austriaco tradicional, adecuado para terrenos blandos (tiposuelo), donde la excavación del túnel se realiza por bataches prác-ticamente de forma manual, en una técnica asimilable a la utili-zada en minería para las galerías en roca blanda. Aquí los soste-nimientos definitivos aplicados nada tienen que ver con los utili-zados en minería. El NMA permite abordar la ejecución de prác-ticamente cualquier tipo de túnel en roca (dura o blanda). Se basaen la excavación del terreno en una sola fase para secciones peque-ñas (menos de 5 m de diámetro) y en dos fases, avance y destro-za, para secciones mayores (más de 5 m de diámetro).

En la utilización de esta técnica resulta esencial tener un cono-cimiento profundo del comportamiento del terreno, sobre todo enla fase inmediatamente posterior a su excavación, a fin de deter-minar con precisión las necesidades de sostenimiento para alcan-zar el equilibrio de la excavación. Esto requiere la auscultación sis-temática del terreno (medición evolutiva de deformaciones).

El NMA está desaconsejado para terrenos tipo suelo y tambiénen terrenos rocosos muy blandos en zonas urbanas, debido a laselevadas deformaciones que sufren este tipo de materiales, lo quese traduce en la transmisión de elevadas presiones al sostenimien-to, no compatibles con las características de este método.

El precorte mecánico (Método Premill o Perforex)

Este método es en realidad una evolución del NMA desarro-llada para abordar la ejecución de túneles de sección importanteen terrenos blandos y deformables. Consiste en abrir una roza enel frente del túnel siguiendo el perímetro superior de la bóveda delmismo. En dicha roza de espesor variable (0,3 a 0,6 m) y de 2 a4 m de profundidad se inyecta hormigón, que una vez fraguado


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constituye una pre-bóveda que permite estabilizar el terreno mien-tras se realiza la excavación del mismo.

El método del precorte mecánico tiene su sentido en la limita-ción de las deformaciones del terreno excavado y en consecuen-cia en la limitación de deformaciones superficiales (subsidencias).Se trata pues de un método de ejecución válido para la excavaciónde túneles en zonas urbanas. El resto de operaciones, excavaciónde la destroza y aplicación del sostenimiento definitivo, tanto dela bóveda como de los hastiales y la solera se realiza de forma pare-cida al NMA.

La propia técnica descrita, cuya aplicación en roca dura resul-ta imposible, condiciona que el resto de la excavación debe reali-zarse siempre con medios mecánicos (rozadoras o excavadoras),por lo que este sistema se aleja bastante de la técnica minera clá-sica.

Este sistema exige una gran superficie de frente abierto para quepueda pasar el bastidor, y exige colocar a tiempo la riostra de sole-ra necesarias para acodalar las tejas de la sección correspondien-te, de forma provisional hasta que se cierren con la solera, que debeir siempre algo retrasada por motivos constructivos.

Túneles ejecutados con escudos (entibadoras de lanzas y métodos similares)

El escudo es un elemento de protección que se sitúa en el fren-te del túnel, concretamente en la zona donde se está excavando ytodavía no existe sostenimiento. La idea de esta metodología se basaen sustituir el entibado del método clásico por una coraza resis-tente y robusta, eliminando todo el pesado trabajo manual de laentibación con tabla. Este método normalmente se combina conla utilización de rozadoras solo en el avance, y nunca a seccióncompleta. Es una técnica adecuada en túneles excavados en terre-nos fuertemente inestables (suelos o rocas muy blandas), o en zonasde mayor estabilidad y competencia donde no pueden permitirsedeformaciones importantes a nivel de la sección que pudieran darlugar a subsidencias en superficie (zonas urbanas p.ej.). Se trata deuna técnica más propia de la obra civil que de la minería, dondela problemática descrita no existe.


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Tuneladoras de frente abierto

Las tuneladoras son máquinas específicas que permiten exca-var el túnel a sección completa. La técnica que utilizan para la exca-vación es siempre el arranque del terreno por medios mecánicos.Se basan en una cabeza de excavación, siempre de sección circu-lar, provista de unos elementos denominados cortadores, que a tra-vés del movimiento de rotación y empuje que les imprime la cabe-za de la tuneladora van provocando la rotura y consiguiente exca-vación del terreno.

Las primeras tuneladoras denominadas de frente abierto, te-nían en general secciones reducidas (menos de 5 m), utilizándosepara túneles civiles de pequeñas dimensiones, normalmente liga-dos a las obras hidráulicas. La utilización de tuneladora para la eje-cución de un túnel obliga a que su sección sea circular (excava-ción por rotación de una cabeza de diámetro igual al del túnel).

La tuneladora de frente abierto se utiliza únicamente para exca-var la sección, y por detrás de la misma se van desarrollando laslabores de sostenimiento siguiendo técnicas parecidas a las descritasen el NMA. Es muy frecuente que los túneles ejecutados con tune-ladora se revistan definitivamente después de ser excavados con unaestructura de hormigón en forma de anillo concéntrico a la exca-vación denominado “revestimiento definitivo”.

Las tuneladoras de frente abierto se caracterizan por no dispo-ner en la zona del frente de escudo protector para actuar como ele-mento estabilizante del terreno antes de aplicar el sostenimiento.Por esta razón, son máquinas que se utilizan en terrenos compe-tentes cuya estabilidad, por lo menos a corto plazo, está garanti-zada hasta la aplicación del sostenimiento correspondiente.

Tuneladoras de frente cerrado (TBM de tipo EPB o SLURRY)

Estas tuneladoras en cuanto a su composición y funcionamientoson similares a las tuneladoras de frente abierto, pero sin embar-go disponen de un escudo protector en cabeza (lo que les hace másseguras, al proteger a los trabajadores que operan con las mismasfrente a las fallas del terreno que se produzcan en el frente de laexcavación) pero son de dimensiones mucho mayores. Actualmentese están imponiendo como el método constructivo más habitualpara la ejecución de las grandes infraestructuras lineales ligadas a


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ferrocarriles y carreteras, al permitir realizar tanto las operacionesde excavación como las de sostenimiento de forma mecanizada yautomatizada.

Con la utilización de estas máquinas, compuestas de una cabe-za de corte compuesta de múltiples ruedas excavadoras, del diá-metro necesario para excavar toda la sección del túnel (existen tune-ladoras con cabezas de hasta 15 metros de diámetro), y protegidaspor un escudo cerrado, la estabilidad del frente del túnel excava-do queda garantizada porque el material excavado queda alma-cenado en una cámara en la propia cabeza de la máquina dondese conserva la misma presión total y efectiva horizontal que teníaen el terreno. La cámara cerrada sostiene también la presión inters-ticial de forma que el frente sigue estando totalmente sostenido trasser excavado.

De la cámara el material extraído y los detritus de excavaciónvan siendo retirados por un tornillo helicoidal de diámetro adecuado


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y velocidad regulable, transportándose hasta el exterior por un sis-tema compuesto de cangilones y cintas transportadoras.

La presión de la cámara puede mantenerse por el propio sueloexcavado (sistema EPB) que se trata normalmente con espumaspatentadas, o también mezclándolo con lodos normalmente ben-toníticos (sistema SLURRY), en cuyo caso los residuos de excava-ción se extraen con tubería.

El conjunto de la tuneladora se complementa con un sistemade “grippers” o zapatas que operan en el escudo posterior y quesirven de apoyo para la tuneladora, que, además, por su parte pos-terior va incorporando las dovelas prefabricadas en el exterior quese utilizan para el revestimiento interior del túnel a medida que vaavanzando la excavación, de tal forma que a cada sección longi-tudinal que se excava, secuencialmente y de forma inmediata seva produciendo el revestimiento definitivo del túnel, que se ejecutaal amparo del escudo con lo que las garantías de seguridad en eltrabajo son prácticamente totales.

Además, las tuneladoras de última generación llevan incorpo-radas un doble escudo telescópico que protege absolutamente alpersonal a bordo de la tuneladora. Una vez concluido el revesti-miento se utiliza un método de inyección por el exterior de las dove-las para rellenar el hueco entre éstas y la sección de corte (por elpropio faldón del escudo, a través de las dovelas, sistema mixto,etc.) para reducir los asientos y subsidencias.

En la actualidad, las tuneladoras TBM permiten excavar todotipo de terrenos de forma muy segura, pudiendo perforar todo tipode formaciones de rocas duras, y además, debido al elevado parque desarrollan en su cabeza de corte, son también adecuadas paraavanzar con seguridad en terrenos inestables y en formaciones blan-das o poco cohesionadas, siendo utilizadas especialmente en casitodos los túneles urbanos de suelos o rocas blandas, por la peli-grosidad de los demás sistemas respecto de la inestabilidad en elfrente cuando se ejecuta la excavación en este tipo de terrenos. Ade-más el rendimiento obtenido en cuanto a los metros de avance dia-rios en la excavación, es muy superior al resto de los sistemas.

Como únicos inconvenientes estos equipos es que no deben uti-lizarse para túneles someros con bajos recubrimientos (menores de1 m. de diámetro). Igualmente no son adecuados en trazados muysinuosos, por las largas dimensiones de las tuneladoras.


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Los métodos clásicos

Estos métodos clásicos (fundamentalmente el belga), consistenen ir excavando, por métodos manuales (martillos neumáticos per-foradores), mecánicos (rozadoras) o utilizando explosivos, unapequeña galería o mina en la clave del túnel (pieza central que cie-rra el arco de la bóveda, normalmente coincidente con el punto másalto de la misma) que se va ensanchando por gajos o “pases” hastaabrir la sección completa de la bóveda. Para la entibación provisionalde cada pase se utilizan tablas de álamo, forrándose la parte supe-rior en contacto con el terreno a medida que se va abriendo y suje-tándose longitudinalmente con perfiles metálicos o “longarinas” quese sostienen sobre el terreno con puntales verticales. A continuaciónse encofra la bóveda y se hormigona, y posteriormente se comple-ta la sección del túnel excavándose un carril central o destroza (quees el ensanche de la galería de avance del túnel), los hastiales (caraslaterales de la excavación) sobre los que se apoya la bóveda y lacontrabóveda o solera (piso plano de cemento u hormigón).

Existen diversas variantes del método belga, como son el méto-do alemán, el método inglés y el antiguo método austriaco, que sediferencian fundamentalmente en el sistema de ataque y perfora-ción de las distintas secciones, comenzando en cada uno de ellospor distintas áreas y núcleos del terreno.


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A efectos ilustrativos en los gráficos anteriores se establece lasecuencia de excavación de cada uno de ellos.

Estos métodos tienen tres problemas técnicos: la elección de lalongitud de cada avance en función de las características del terre-no, pues la longitud de cada pase suele quedar en manos de la opi-nión subjetiva de los encargados del tajo, normalmente gente muycualificada y con experiencia, quienes determinan en cada casola longitud de avance y la entibación necesaria (cuajada, media,etc.) en cada momento. El segundo problema es el apoyo del arcode la bóveda en cada avance, aproximadamente de 2,50 m. de lon-gitud, hasta que se construyen los hastiales y se apoya en ellos. Eltercero es el de conseguir una adecuada unión o contacto entre labóveda y los hastiales.

La construcción de túneles por estos métodos clásicos presen-ta algunos otros inconvenientes como son:

a) Están basados en la utilización intensiva de mano de obraespecializada, que no siempre existe posibilidad de encon-trar en el mercado de trabajo, siendo además el ritmo deavance de la excavación bastante lento.

b) Aunque el frente abierto no es muy importante sin embar-go el trabajo es mucho más peligroso que el realizado contuneladoras de frente cerrado, con lo que deben de extre-marse las medidas de seguridad.

c) Los trabajos deben estar dirigidos por personal muy cualifi-cado y experto, con trayectoria profesional de largos añosde construcción por este método.


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No obstante estos métodos se siguen utilizando cuando se tratade excavar un túnel de recorrido muy sinuoso (las tuneladoras care-cen de versatilidad para adaptarse a este tipo de trazados), o de cortadimensión (en los que no se amortizaría la inversión que suponep.ej. adquirir una tuneladora “a medida”) o cuando los túneles son“someros”, esto es, deben excavarse muy cerca de la superficie conbajos recubrimientos del terreno.

La perforación con jumbos y la voladura como técnica de excavación

La perforación mediante voladura es un método tradicional, enel que se avanza la excavación mediante la utilización de explo-sivo para fracturar la roca y extraerla. Se combina con diferentesmétodos de sostenimiento provisional durante el avance, pudien-do ser a sección total o con galería de avance y destroza. La per-foración de los barrenos actualmente se hace por medio de carrosperforadores (jumbos) con varios brazos, siendo manejados por unoperador sobre la máquina, o robotizados por control remoto, loque no exige la presencia física de nadie en la máquina. Los jum-bos son máquinas accionadas por energía eléctrica, existiendo algu-nos equipos antiguos con motor de explosión o diesel.


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Jumbo.

El número y disposición de los barrenos, la longitud del pase,la carga de explosivo por barreno, deben definirse en el proyectode ejecución y en el de voladuras, para ser seguidos con rigor enfase de obra.

Los ciclos de perforación, carga, voladura, ventilación y des-escombro deben estudiarse para tener claro que se hace, cuando,como, por quien y con que medios, lo que repercutirá de formaimportante en la seguridad de los trabajos posteriores.

El sostenimiento provisional en el avance puede ser mediantegunitado, bulones, cerchas con chapa, siendo también frecuenteque se combinen varios en un mismo túnel, en función del terre-no que se atraviese.

El tipo de sostenimiento a utilizar será definido en el proyectoa la vista de los estudios geotécnicos y confirmado por los controlesy mediciones que se efectúen en obra.

En todos estos casos debe realizarse un proyecto de voladurapor técnico cualificado como Proyectista y Director Facultativo,cumpliendo la normativa sobre utilización de explosivos. Dichoplan debe ser presentado a la autoridad minera.


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Ejecución de bulones.

OTROS TRABAJOS ESPECÍFICOS

SECCIÓN 1.a TRABAJOS DE DEMOLICIÓN

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Capítulo VOTROS TRABAJOS ESPECÍFICOS

Artículo 212. Disposicionesgenerales acerca de los trabajos dedemolición

Los trabajos de derribo o demoli-ción que puedan suponer un peligro

para los trabajadores deberán estu-diarse, planificarse y emprenderse bajola supervisión de una persona compe-tente y deberán realizarse adoptandolas precauciones, métodos y procedi-mientos apropiados.

Comentario:

Como en otros apartados, el Convenio es muy parco y no abor-da la regulación de los métodos de demolición, de los riesgos y delas distintas medidas preventivas, lo que es regresivo respecto dela regulación contenida en la antigua Ordenanza Laboral de laConstrucción de 1970 que sí contenía algunas normas, aunque casitodas ellas referidas en exclusiva al método tradicional de demo-lición manual (con pico y alcotana) y no contemplaba los méto-dos actuales con medios mecánicos.

Hay que tener en cuenta la importancia creciente de la nece-sidad de regular esta materia, dado que las demoliciones de edifi-caciones han sufrido un fuerte incremento de un tiempo a esta parte,esto ha sido debido a varios motivos entre los que se encuentran:

– La necesidad de un mejor aprovechamiento del suelo, sobretodo en zonas de una alta densidad de población, lo que obli-ga a una reforma o supresión de edificios antiguos del centrode las ciudades y edificación en los solares de nuevos edificios.

– El rápido cambio tecnológico en la industria, en espacios detiempo muy cortos, que exige que los edificios de las fábri-cas y las naves industriales sean rediseñados, lo que impli-ca al menos derribos parciales para adaptarlos y mantenerun alto nivel de competitividad.

– Demoliciones debidas al simple deterioro de las edificacio-nes por el paso del tiempo, como es el caso de los edificiosde hormigón y que por tanto se hace necesaria su demoli-ción para evitar el peligro que supone una estructura que noestá en su estado óptimo. Se requieren ahora modificacio-nes y modernizaciones que implican obras de reparación,reforma e incluso de demolición integral en ciertos casos.

Otros trabajos específicos

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Artículo 213. Medidas a adoptarantes del inicio de los trabajos

Con carácter previo al inicio de lostrabajos deberán analizarse las condi-ciones del edificio y de las instalacio-nes preexistentes, investigando, para laadopción de las medidas preventivasnecesarias, su uso o usos anteriores, lascondiciones de conservación y de

estabilidad de la obra en su conjunto,de cada parte de la misma, y de las edi-ficaciones adyacentes.

El resultado del estudio anterior seconcretará en un plan de demoliciónen el que constará la técnica elegida asícomo las personas y los medios másadecuados para realizar el trabajo.

– Se ha producido igualmente un elevado incremento de demo-liciones en zonas costeras, debido a la explotación, a vecesexcesiva, de las zonas turísticas, lo que ha motivado una con-tinua renovación de las edificaciones más antiguas y unapuesta al día de las instalaciones hoteleras.

Ante ese panorama, el Convenio se limita a establecer la nece-saria supervisión de una persona competente en la planificación yejecución de estos trabajos (lo que ya viene establecido por elR.D. 1627/97 de obras de construcción en su Aneo IV Parte C apar-tado 12 a), y se remite a un Plan de Demolición en el que consta-rá la técnica elegida, las personas y los medios a utilizar

Como este documento, el Plan de Demolición, constituye el ele-mento fundamental en estos trabajos, pasamos a definir los aspec-tos que debe contemplar dicho Plan y las medidas preventivas que,como mínimo, deberían ser incluidos en el mismo, en función delmétodo utilizado.

ESTUDIO PREVIO DE LAS CONDICIONES DEL EDIFICIOY TERRENO

Con carácter previo al inicio de los trabajos deberán analizar-se las condiciones del edificio e instalaciones preexistentes, inves-tigando, para la adopción de las medidas preventivas necesarias,las condiciones de conservación y de estabilidad de la obra en suconjunto, de cada parte de la obra y de las eventuales obras adya-centes. Especialmente tal análisis deberá referirse, sobre todo:

– A la condiciones de la cimentación por la existencia de defor-maciones del terreno en que está asentada la cimentación,o debido a alteraciones en los materiales utilizados en dichacimentación.

– A los muros y sillares que pueden estar aplastados o altera-dos por la humedad.

– A la estructura metálica que puede estar afectada por la oxi-dación en las vigas o en los herrajes de unión de partes demuro o madera, como llaves, grapas, o tornillos.

– A la madera, utilizada en las construcciones más antiguas, yque puede estar deteriorada por la humedad, carcomida oincluso carbonizada en las cercanías de los tubos o chimeneas.


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– Igualmente hay que estudiar las acciones recíprocas entre eledificio en demolición y aquellos adyacentes, para evitardaños a estos últimos.

PLAN DE DEMOLICIÓN

El resultado del estudio se concretará en un plan de demoli-ción (plan de seguridad específico para este tipo de trabajos) en elque constará la técnica elegida, las personas y los medios más ade-cuados para realizar el trabajo.

Este plan o proyecto, pues, debería contener, para ser consi-derado como tal:

– Una memoria descriptiva de los datos reseñados sobre ante-cedentes de las condiciones del edificio que se vaya a demo-ler así como la ubicación del entorno sobre el terreno ydemás circunstancias en los términos descritos, determinandosi su ubicación es aislada o agrupada con otras edificacio-nes.

– Planos originales y sus variantes si los hubiere. En caso con-trario deberán levantarse los planos de la situación, con des-cripción del propio edificio y el número de plantas.

– Análisis o diagnóstico del estado de conservación de laestructura, así como el estudio y estado de conservación deedificaciones medianeras y la repercusión en el entorno (edi-ficios, plantas y árboles, etc.).

– Estudio o análisis de la resistencia de los distintos elemen-tos de la obra que se haya de demoler y determinación desi la demolición es total y parcial.

– Análisis de la situación y estado de las instalaciones de losservicios de agua, de gas y electricidad, así como de loscolectores, con previo corte de los suministros por parte delas compañías de los servicios.

– Determinación del sistema operativo y métodos que se hayande emplear: manual o de medios mecánicos, y las medidaspreventivas concretas a adoptar, debiendo constar:

• Tipo de maquinaria y de herramientas que se vayan a uti-lizar. En caso de grúas, su situación y condiciones.


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• Tipos y número de andamios que se prevén, así como susituación.

• Número de trabajadores que se deban emplear en relacióncon el volumen de la obra, y su categoría profesional.

• Elementos de seguridad personal y colectiva que haya queutilizar: EPI, redes, cortinas.

• Sistema de acceso y de circulación para acarreo de escom-bros y materiales.

• Sistema de carga y transporte al vertedero o escombreras,con el acceso y salida señalizados y con seguridad en lacirculación.

• Ubicación y señalización de la zona de acopio.

• Determinación y fijación de la valla de cerramiento.

• Ubicación y condiciones de las instalaciones provisiona-les de aseo.

– Que existan circunstancias adicionales que es necesario teneren cuenta, tales como:

• Que el edificio tenga incorporados materiales peligrososcomo amianto, o residuos peligrosos en cuyo supuesto hayque tener en cuenta la normativa aplicable. En estos casosver comentario al art. 214 siguiente.

• Que la situación de los edificios colindantes determine untratamiento individualizado de apeos y apuntalamientos.En estos supuestos, el plan debe formular la operatividadque se haya de realizar en función de dichas circunstan-cias, debiendo tomarse las medidas necesarias para evi-tar la alteración de la estabilidad de edificaciones próxi-mas que pueden poner en peligro a los trabajadores.

DESCRIPCIÓN DE LOS MÉTODOS DE DEMOLICIÓN

Existe gran variedad de alternativas a la hora de demoler unaedificación. Para la selección del método adecuado es necesariovalorar una serie de factores, que se pueden englobar en cuatro gru-pos: las condiciones locales: ubicación de la obra, alrededores,espacio disponible, ordenanzas locales y exigencias ambientalesvigentes; el tipo de obra: estructura de la edificación, material uti-


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lizado en su construcción y estado de conservación; el Volumen ademoler: factor muy influyente sobre la maquinaria a utilizar, queserá aquella que reporte los costos totales más bajos; y finalmen-te el Plazo de ejecución. En todo caso, la elección del método másadecuado no depende exclusivamente de los aspectos técnicos oeconómicos, también se ha de tener en cuenta los factores ambien-tales, y el riesgo de accidentes y la seguridad en el trabajo que varíasegún el método elegido.

Los métodos de demolición más habituales, que van a deter-minar la adopción de las correspondientes medidas preventivas sepueden clasificar en:

1. Demolición con herramientas de mano.

2. Demolición con martillo hidráulico sobre máquina.

3. Demolición con cizalla hidráulica.

4. Demolición con ariete de golpeo.

5. Demolición mediante empuje o tracción.

6. Demolición mediante fracturación.

7. Demolición por corte y perforación.

8. Demolición por voladura controlada.


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1. Demolición manual o con herramientas de mano

El método tradicional de demolición manual, pieza por pieza,es generalmente el empleado en zonas urbanas donde frecuente-mente la obra no está aislada. Este tipo de demolición se usa prin-cipalmente en derribos de pequeña envergadura o como tarea pre-paratoria de otros métodos de demolición.

Para este tipo de demolición se usan los martillos manuales quepueden ser neumáticos, eléctricos o hidráulicos, evolucionando lademolición en orden inverso al de la construcción. También se sue-len utilizar otras herramientas manuales, tales como picos, palas,cuñas, palanquetas, etc.

Este sistema de demolición manual, no obstante, puede nece-sitar del auxilio de medios técnicos, sobre todo para la rotura delas estructuras de hormigón en cortes sucesivos que se realizan nor-malmente por el método de la perforación térmica o por agua apresión.

La demolición por perforación térmica, que se utiliza para lademolición de forjados de hormigón, por cortes sucesivos o por per-foración mediante una lanceta térmica (o dardo de oxígeno) quecontiene un manojo de hilos de acero unidos entre sí, poniéndo-


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Lanza térmica.

se al rojo la lanza con la ayuda de un soplete y que proyecta unchorro de oxígeno que descompone el hormigón.

El corte por chorro de agua a alta presión (a unos 2.000 Bar)para forjados de hormigón resulta especialmente indicado en aque-llos casos en los que existen dificultades de acceso a las zonas ademoler para la maquinaria y equipos pesados, y en los que losmétodos convencionales sólo consiguen un resultado de baja cali-dad. La inversión suplementaria que suponen en otros métodos losprocesamientos de despiece y fragmentaciones posteriores, o lavelocidad de proceso reducida de los sistemas manuales tradicio-nales desaparecen por completo. Dado que durante el proceso decorte no se producen ni gases ni vapores, el proceso es además segu-ro, limpio y ecológico.

También se utilizan otros medios para la fragmentaciónmediante el empleo de taladros que se componen de una bombahidráulica o de un cartucho que incluye gas carbónico licuado.

Este método resulta caro, por los requerimientos de mano deobra, por lo que se suele usar sólo cuando otros métodos son inade-cuados, cuando no existe el suficiente espacio para situar la maqui-naria de derribo o cuando ésta no tiene el alcance suficiente.


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Corte con agua a presión.

La retirada del escombro suele realizarse con contenedores. Lacarga de dichos contenedores se realiza manualmente, mediantetrompas que descargan directamente sobre los contenedores, peque-ñas cintas transportadoras o mini-cargadoras.

Sin perjuicio de lo anterior, debido a su mayor rentabilidad, cadavez es más habitual que la demolición total o parcial, se ejecutepor medios mecánicos mediante los cuales se abaten de una solavez partes importantes de la edificación, una vez fraccionada entramos. Entre los sistemas mecánicos se pueden citar:

2. Demolición con martillo hidráulico

Estos martillos cuya masa oscila entre 50 kg y 3.500 kg se mon-tan sobre equipos de maquinaria pesada o sobre minimáquinas. Tie-nen la ventaja de poseer una mayor potencia de percusión y de empu-je, reportando un rendimiento considerablemente más grande.

Este método tiene ciertas limitaciones, como que la base sobrela que se apoye la máquina soporte la carga y que el alcance delbrazo sea suficiente. También será necesario tener precaución cuan-do se aplica a la demolición de muros verticales o pilares de cier-ta altura, para evitar su desplome sobre la máquina o el operario.


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Evacuación de escombros.

En lugares angostos existen vehículos de diseño especial concontrol remoto, que son muy apropiados en obras de reforma.


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Robot Brokk.

3. Demolición con cizalla hidráulica

Para el uso de la cizallas o mordazas, que tienen una gran fuer-za de tracción y ruptura, se requiere que las máquinas sobre lasque vayan montadas tengan una gran estabilidad. Los fabricantesofrecen distintas formas de las mandíbulas, cada una de ellas adap-tada al material a derribar y a la función requerida.

Las limitaciones de este método las marca fundamentalmentela capacidad.

4. Demolición con ariete de golpeo (Demolición por bola)

Consistente en golpear, mediante una pesada bola metálica enmovimiento pendular suspendida de un cable de un aparato de ele-vación, la parte de la edificación que se ha de demoler.

Es el método más antiguo dentro de los que utilizan maquina-ria pesada.

La masa del ariete puede variar entre 500 kg y 5.000 kg por loque es muy importante que la capacidad y el tamaño de la máqui-na estén adaptados a su masa, para ello se suelen emplear draga-linas o excavadoras hidráulicas, pudiendo alcanzarse hasta 30 mde altura.


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El ariete puede maniobrarse en tres direcciones:

– En sentido vertical para demoler soleras, bóvedas, placas decimentación, etc. La altura de caída, el peso de la bola, elmaterial del edificio y sus dimensiones determinan el resul-tado.

– Demolición horizontal en la dirección del brazo.

– Demolición mediante un movimiento de giro.

Como en todos los demás, este método tiene ciertas desventa-jas que se enumeran a continuación:

– Es un método de derribo no controlado.

– Se utiliza únicamente para derribo total.

– Produce unos fragmentos muy grandes, que requieren unafractura mecánica posterior.

– Si no se trata de un gran volumen de derribo no merece lapena el traslado de la máquina debido a sus dimensiones.

– Altos problemas de tipo medio-ambiental debido al polvo,a las sacudidas, etc.

5. Demolición mediante empuje o tracción

a) Derribo mediante empuje, se efectúa empujando lateral-mente, en sentido horizontal, con el cucharón de una excavado-


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ra. El edificio debe primeramente derribarse hasta la altura apro-piada al alcance de la máquina, por ello se utiliza principalmen-te para muros del edificio de poca altura (no superiores a 5 m),pues el punto de aplicación del esfuerzo de empuje debe estar ele-gido por encima del centro de gravedad de la parte que se vaya ademoler. Es imprescindible que la excavadora tenga una gran esta-bilidad.

Es un método rápido y de bajo riesgo, además, no requiere laadquisición de accesorios específicos de demolición, al efectuar-se con el cucharón.

Los inconvenientes de este método son que exige una gran dis-tancia de seguridad y que el control sobre la dirección de desplo-me es menor.

b) Derribo por tracción, se puede hacer cuando la máquina estáequipada con un brazo largo telescópico, provisto de una herra-mienta de demolición con dientes. Se puede alcanzar hasta unos25 m. mediante tracciones ejercidas a través de cables metálicospor máquinas potentes y estables del tipo bulldózer (no debiendoutilizarse en ningún caso grúas para el arrastre).

En obras de albañilería principalmente y en el derribo de estruc-turas de hormigón suficientemente aisladas, de poco espesor y débil-mente armadas, es un método muy rápido ya que no requiere elmontaje de andamios. Sin embargo, el espacio necesario es muygrande y exige una gran distancia de seguridad, además del hechode que pueden producirse derrumbamientos incontrolados desfa-vorables.

La carga ambiental es elevada y los escombros deben frag-mentarse antes de proceder a la carga. La capacidad depende, igual


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que en el caso anterior, del tamaño de la máquina, del tamaño deledificio y de los materiales constructivos.

6. Demolición mediante fracturación

Cuando no hay posibilidad de utilizar explosivos para fragmentargrandes masas, practicando barrenos en el hormigón pueden emple-arse las herramientas de fracturación.

Este método no produce sacudidas, el nivel de ruido es muypequeño, no levanta polvo y no se proyectan fragmentos, por loque produce una carga ambiental muy baja. Se puede utilizar éstemétodo como complemento de otros, como la demolición manual.

Es necesaria la perforación de barrenos, tras la cual se puedenutilizar:

– Quebrantador hidráulico, que se introduce en un barreno.Está compuesto por un cilindro con un cierto número de pis-tones radiales. La fuerza de fracturación se obtiene con unsistema hidráulico acoplado a la herramienta, que presionalos pistones contra la pared. La fracturación debe hacersehacia superficies libres o previamente taladradas.

– Cilindros quebrantadores, que exigen agujeros de menor diá-metro, colocándose en ellos cuñas hidráulicas de expansión.

– Cementos expansivos.


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7. Demolición por corte y perforación

Además de los sistemas de corte de hormigón mediante perfo-ración térmica, o mediante agua a presión a los que nos hemos refe-rido en el apartado de demoliciones con herramientas manuales,la demolición por corte y perforación puede realizarse mediantesierras circulares que producen unos cortes lisos de dimensionesexactas; por ello este método se utiliza para sacar partes enteras ocomo medida de seguridad para crear una zona en vistas a demo-lición, complementando otros métodos de demolición.

Este método requiere menos trabajo de preparación que el pica-do con herramientas percutoras. Las sierras circulares se usan parahacer cortes horizontales o verticales en el hormigón hasta una pro-fundidad de 40 cm. Para el enfriamiento de las hojas diamantadas yla limitación del polvo es necesario un abundante suministro de agua.

El aserrado tiene unos inconvenientes bien definidos como laproducción de un alto nivel de ruidos debido a la alta velocidadde la periferia de la hoja. Además existen graves problemas al ase-rrar ángulos entre el suelo y los muros, por lo que debe combinarsecon frecuencia con taladrado o incluso picado.

Tanto el método de fracturación, como el de corte y perfora-ción pueden considerarse más como pertenecientes al campo dela cirugía del hormigón, que como métodos de demolición com-pleta de una edificación.

8. Demolición por voladura controlada

La demolición se produce mediante la utilización de explosi-vos, que permiten, a través de voladuras controladas efectuar derri-bos de edificaciones enteras.

Las medidas de prevención concretas a adoptar en cada unode los sistemas se analizan, por razones sistemáticas, en el comen-tario posterior desarrollado al art. 215 del Convenio.


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Comentario:

En caso de identificar la presencia de materiales que contienenamianto en el edificio a demoler, es exigible la elaboración de unplan de trabajo específico (arts. 10 y 11 del R.D. 396/2006).

En todo caso, en estas obras de demolición y en previsión deque pueda superarse el límite de 0,1 fibras de amianto, por cm3,valor de exposición diaria, máximo permitido se establecen en elart 10.1 del referido R.D. unas medidas preventivas generales refe-ridas a:

– Suministro a los trabajadores de equipos de protección indi-vidual de las vías respiratorias apropiados, velado por su uti-lización.


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Artículo 214. Medidas en los casosde presencia de amianto o residuospeligrosos

Cuando el edificio tenga incorpo-rados amianto, o residuos peligrosos se

tendrá en cuenta la normativa aplica-ble en especial el Real Decreto396/2006, de 31 de marzo, y Ley10/1998, de 5 de diciembre, además delas disposiciones de carácter autonó-mico, respectivamente.

– Instalación de paneles de advertencia para indicar que esposible que se supere el referido límite ambiental.

– Deberá evitarse la dispersión de polvo procedente del amian-to o materiales que lo contengan.

– Deberá velarse por la aplicación correcta de los procedi-mientos de trabajo y de las medidas preventivas previstas, poruna persona con conocimientos, cualificación y experiencianecesarios, y con la formación preventiva mínima de nivelbásico.

Comentario:

Actuaciones previas

En todo derribo la dirección facultativa y la dirección de eje-cución de la obra deberán realizar visita previa de reconocimien-to para conocer con detalle el edificio que se ha de demoler y apre-ciar las resistencias de cada una de sus partes y poder ordenar quese lleven a cabo los apeos necesarios tanto desde el punto de vistade seguridad estructural como la de los trabajadores empleados.Igualmente han de inspeccionarse los sótanos, espacios cerrados,depósitos, etc., con el fin de detectar la posible presencia de gasesnocivos.

El trabajo de demolición necesita, con carácter previo, delimi-tar su ejecución estableciendo una zona que acote y prohíba el esta-cionamiento y circulación de vehículos ajenos, bloqueando tam-bién los accesos a las personas.

Igualmente, antes de iniciar la demolición será necesario neu-tralizar o anular las instalaciones de electricidad, gas y agua exis-tentes en la zona de los trabajos. Para ello hay que vaciar los depó-sitos, tuberías, contadores, incluida la acometida a las cloacas oalcantarilla. Las redes provisionales por necesidad de los trabajoshay que identificarlas y protegerlas adecuadamente.


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Artículo 215. Actuaciones antes dela demolición

Antes de iniciar la demolición seránecesario neutralizar o anular las ins-talaciones de electricidad, gas y agua

existentes en la zona de ejecución delos trabajos. Para ello, es necesariovaciar los depósitos, tuberías, conta-dores, incluida la acometida a la red desaneamiento.

Como trabajo previo a la demolición, y dentro de la zona aco-tada para la demolición, es necesario que los muros que se vayana derribar sean previamente despejados de todas las piezas demadera o de hierro en voladizo que no están empotradas, o que,aun empotradas, tengan un vuelo mayor de 2 m.

De acuerdo con las características del edificio que se vayan ademoler, comprobadas en el estudio previo, será necesario efec-tuar el apuntalamiento de aquellas zonas que estén en peligro dederrumbamientos intempestivos: por ejemplo, cornisas de venta-nas, balcones, arcos o paredes. Para ello será necesario colocar tes-tigos en las estructuras más cargadas o lesionadas.

En el supuesto frecuente de que el edificio haya de ser objetode derribo parcial por ser necesario conservar la fachada por la apli-cación de normas de protección monumental de carácter históri-co-artístico u otras razones, deberá procederse de la siguiente forma:

– Previamente a la operación de derribo, y una vez colocadala valla de cerramiento, se ejecutará el apeo y arriostramientode la fachada que se desea conservar, evitando de esta formasu derrumbamiento.


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– El apeo se realizará mediante elementos metálicos resisten-tes, lastrados en su base con dados de hormigón. Esta estruc-tura no se podrá retirar hasta que se ejecute totalmente lanueva estructura sustentante del edificio que se vaya a cons-truir.

– Para trabajar en la fachada se colocarán las plataformas detrabajo en el citado arriostramiento, con tres tablones comomínimo (formando un piso de 60 cms de anchura), baran-dillas y rodapiés de protección interior y exterior.

– Ha de tenerse especial cuidado en los efectos del derribosobre los edificios colindantes; para ello se establecerá el sis-tema de detección de posible aparición de grietas y se deter-minará la instalación de apuntalamientos.

Una vez ejecutados los apeos de los huecos y fachadas (que secolocarán comenzando desde la planta baja a las superiores) debe-rán igualmente acometerse las siguientes medidas:

– Montaje en su caso de los andamios que ayuden a los tra-bajos de desescombro. Los andamios deberán estar provis-tos de redes o mallas que eviten la proyección de materia-les fuera del perímetro establecido.

– Montaje de pértigas o bastidores para la colocación de loscables-guía que servirán para el enganche de los cinturonesde seguridad de los trabajadores.

– Montaje de las conducciones para arrojar los escombrosdesde las cotas más altas a las tolvas situadas en la plantabaja.

– Ha de dotarse de los equipos de protección individual a lostrabajadores que vayan a intervenir.

– Se protegerán los elementos de servicio público que puedanverse afectados por la demolición, como, por ejemplo, bocasde riego, farolas, etc.

Una vez establecidas las protecciones convenientes se comen-zará el derribo, ejecutándose en primer lugar el de los forjados depisos para impedir la acumulación de pesos en los mismos, y a con-tinuación el derribo general de cubiertas, paredes y muros, pro-curando que lo derribado guarde niveles en su altura.


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MEDIDAS PREVENTIVAS A ADOPTAR EN FUNCIÓN DEL MÉTODO DEMOLICIÓN

A) Demolición manual o con herramientas de mano

Las medidas a adoptar durante la demolición, cuando ésta seejecute de forma manual serán las siguientes:

– El inicio de los trabajos de demolición debe iniciarse en laparte superior del edificio hacia las plantas inferiores, evi-tando que los trabajadores operen en distintos niveles.

– Las tuberías y chimeneas se demolerán antes que el tejado,y no deberán abatirse sobre la cubierta. Si el abatimiento tieneque hacerse mediante un cable, se hará hacia el exterior,siempre que ello no implique ningún tipo de riesgo y existala distancia de seguridad adecuada.

– Las chimeneas situadas hacia el centro de las vertientes sedesmontarán desde plataformas perimetrales.

– A fin de evitar desequilibrios las tejas deben retirarse desdela cumbrera hacia los canalones.

– Si la cubierta no es resistente y está en inclinación debe usar-se cinturón de seguridad enganchado al cable o línea devida tendido al efecto. En el trabajo sobre la cubierta hande utilizarse tableros que repartan la carga y pasarelas detránsito.

– Las vigas de madera, antes de cortarlas, se apearán o colga-rán. Las cerchas se descolgarán enteras para luego ser tro-ceadas en el suelo.

– Especial cuidado deberá tenerse en el desmontaje del cana-lón que en los edificios antiguos suele sobresalir en vola-dizo.

– La demolición de la cubierta ha de hacerse desde la cum-bre a los aleros. La demolición de éstos ha de realizarse desdelos andamios exteriores.

– Para derribar cornisas y voladizos, susceptibles de despren-dimientos, se dispondrá de un sólido andamiaje.

– Se procurará en todo momento evitar la acumulación demateriales procedentes del derribo en las plantas o forjadosdel edificio, ya que lo sobrecargan.


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– La tabiquería interior se ha de derribar a nivel de cada plan-ta, cortando con rozas verticales y efectuando el vuelco porempuje que se hará por encima del punto de gravedad.

– Se ha de evitar el dejar distancias excesivas entre las unio-nes horizontales de las estructuras verticales.

– Las escaleras y pasarelas del edificio que se ha de demolerque hayan de utilizarse para tránsito de los trabajadores semantendrán indemnes y limpias de obstáculos hasta elmomento de su derribo. El tramo de escaleras entre pisos sedemolerá antes que el forjado superior donde se apoya. Serecomienda que el derribo de escaleras se ejecute desde unaandamiada que cubra el hueco de las mismas, retirándoseprimero los peldaños y losas de rellano, y posteriormente,las bóvedas.

– Las vigas, armaduras y elementos pesados se desmontaránpor medio de medios mecánicos (poleas, pulpos, etc.) o, ensu caso, de aparatos elevadores.

– Las bóvedas enrasilladas se demolerán desde andamiadasinferiores, evitándose siempre el apoyarse sobre la zona quese destruye.


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Pulpo.

– Se deberá garantizar que los trabajadores puedan amarrar suscinturones de seguridad en las operaciones de demolición apuntos fijos de la estructura, pero que permitan al mismotiempo su movilidad.

– Deberán dejarse saneadas al final de cada jornada de trabajolas zonas con riesgo de desplome que pueda ser inminente.

Respecto a la demolición de muros y estructuras verticales:

– Se evitará dejar en el muro excesivas distancias entre las unio-nes horizontales con las verticales, pues si no se apuntalapuede producirse el derrumbamiento. Como regla práctica,la altura libre de un muro no debe ser superior a 22 vecessu espesor

– Cuando se haya de trabajar sobre un muro aislado, sin pisopor ninguna de las dos caras y de altura superior a 6 m semontará el andamio por las dos caras.

– La demolición por medios manuales puede realizarsemediante el montaje de un andamio metálico que sirva deplataforma de trabajo.

– Los trabajadores no deben trabajar en demoliciones a unaaltura mayor de 3 m por encima del suelo si no existe unaplataforma de trabajo sobre la que puedan operar. Si esta pla-taforma se encuentra al borde del vacío, debe estar protegi-da con barandillas y rodapiés.

– Ningún operario deberá colocarse encima de los muros quese van a derribar que tengan menos de 35 cm de espesor.

– En el trabajo sobre el muro en altura superior a los 3 m debeemplearse el cinturón de seguridad, amarrándose mediantela utilización del cable-guía.

– No debe realizarse con palancas el derribo manual de mate-riales.

– Se evitará la realización de trabajos a varias alturas en lamisma vertical donde ya se está operando, por el peligro decaída de materiales.

– Para evitar caídas de material será necesario cerrar los hue-cos de balcones, ventanas, escaleras o ascensores en elmomento en que se retiran los parapetos.


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– Sobre las viguetas al descubierto de los techos parcialmen-te demolidos se colocarán unas pasarelas sólidas y establesy debidamente protegidas.

– Se evitará que caigan materiales sobre los pisos o que se acu-mulen en cantidad excesiva.

– Los muros y paneles de relleno han de demolerse comple-tamente antes de empezar con la estructura portante para evi-tar que durante los trabajos sobre ésta haya elementos pocounidos y propensos a caerse espontáneamente.

– Para la demolición de las cornisas y partes en voladizo el tra-bajador ha de situarse en una posición segura y estable.

– En las estructuras elásticas es peligroso dejar en voladizo, sinapoyos, algunas partes de la misma, pues puede producirseuna reacción con rapidez provocando el derribo.

– Las fábricas de ladrillo se derribarán por pequeñas seccio-nes, utilizándose pico o alcotanas.

– Las vigas, armaduras y demás elementos que por su peso oenvergadura lo requieran se desmontarán con ayuda de po-leas.

– Las escaleras entre pisos se demolerán antes que el forjadoque les sirve de apoyo.

– El personal empleado debe usar los medios de protecciónadecuados: casco de seguridad, cinturón de seguridad sus-ceptible de ser amarrado a un punto fijo fuerte, botas de segu-ridad, y en su caso, gafas protectoras contra la protección departículas o mascarilla contra el polvo.

– En cada puesto de trabajo debe preverse siempre una salidapara la evacuación del personal que sea fácil y rápida.

– En estos trabajos de demolición manual en los que se requie-re que la demolición sea realizada con la intervención per-sonal de los trabajadores, se utilizarán bien herramientas talescomo picos, alcotanas, palancas y escoplos (manuales omecánicos) que obran por penetración dentro de los mate-riales; o bien martillos (manuales o mecánicos) que obranpor choque. Deben utilizarse los equipos con prudencia, evi-tando que puedan afectar a la estabilidad de la obra por lasvibraciones.


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– En la utilización de las herramientas mecánicas (general-mente accionadas por aire comprimido) será necesario seguirescrupulosamente las instrucciones de los fabricantes por loque se refiere a la lubrificación y mantenimiento de las dis-tintas partes, a la limpieza de las tuberías de aires y de susempalmes.

– Debe contarse con gatos hidráulicos y cremalleras para uti-lizarse como sostén o apuntalamiento en situaciones de ines-tabilidad o para socorrer a trabajadores atrapados enderrumbamientos

A) Demolición por medios mecánicos

Medidas a adoptar en las demoliciones por medios mecánicos:

A.1 En la demolición por tracción o arrastre

– Los cables empleados reunirán las condiciones adecuadasal tipo de uso previsto, debiendo ser apropiados para resis-tir el esfuerzo efectuado. No obstante, se incorporará otrocable de socorro, o bien un tirante de recuperación, de mane-ra que, en caso de rotura del cable de tracción, no sea nece-


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sario penetrar en la zona peligrosa para retirar dicho cable,recuperando el tirante con el de socorro.

– Para evitar el riesgo de impacto por “latigazo” derivado dela rotura de alguno de los cables el operador de la máquinadebe estar protegido con cabina e impedir la presencia delos trabajadores en la zona de los trabajos, manteniéndolesfuera de la zona acotada.

– Durante la tracción no habrá ningún trabajador dentro deledificio.

A.2 En la demolición por empuje, o por choque

– La principal medida precautoria es evitar el desplome delmuro o elemento de construcción del lado en que se encuen-tre operando la máquina, la cual deberá estar protegida concabina, y ser resistente al impacto de los materiales (cabinaanti-impacto, tipo FOPS). El punto de aplicación del empu-je sobre la zona que se va a derribar debe estar por encimadel centro de gravedad.

– No se deben derribar, en caso de emplear una pala-carga-dora, partes de la construcción cuya altura sobre el suelo sea


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superior a la de la proyección horizontal de la cuchara conel brazo completamente estirado, equivalente, aproximada-mente, a 2/3 de la máxima altura de la pala.

– Después de una operación de abatimiento de un panel demuro, es conveniente esperar un cierto tiempo antes de apro-ximarse a la zona.

A.3 En la demolición por ariete de golpeo o por bola

– Está prohibido utilizar las grúas-torre para esta operación porel peligro de vuelco. La zona estará rigurosamente acotada.La máquina debe trabajar desde fuera y no desde el interiordel edifico. El espacio libre en el que trabaje la máquinadeberá ser superior a 6 m.

– Entre el cable y el gancho de la bola se debe interponer unelemento elástico que amortigüe los efectos de la tracciónque sufre el cable.

– Cuando se trabaje “en péndulo” hay que utilizar dos cables:el principal y el de llamada. Este último permitirá recuperarla bola sin peligro en caso de que se rompa el cable princi-pal. Los dos cables deben ir fijados en puntos distintos de labola.

– La bola ha de ser guiada convenientemente de modo quenunca pueda tomar una dirección desviada con relación ala que se pretende.

– La bola debe golpear en el lugar previsto en la parte alta parano provocar una ruina excesiva o no prevista en el edificioque se va a demoler.

– Durante todas estas operaciones el personal deberá estar ale-jado y debidamente protegido.

– La cabina del maquinista debe ser anti-impacto, es decir, debeestar protegida contra la proyección de materiales.

A.4 En la demolición mediante la utilización de explosivos

– En estos supuestos, el método ha de ser puesto en prácticapor empresas especializadas.

– La zona tiene que estar acotada y debe tenerse especial cui-dado en que la explosión no afecte al equilibrio de las edi-ficaciones colindantes, y en que no puedan haber accedido


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personas no autorizadas. no permitiéndose la circulación depersona alguna por la zona comprendida dentro del radiode acción de los barrenos, desde cinco minutos antes deprenderse el fuego a las mechas, hasta después de que hayanestallado todos ellos, o que por la dirección responsable sediga que no existe peligro

– Antes del inicio, ha de valorarse el lugar o puntos de colo-cación de los explosivos, el número y la potencia adecuadaa las circunstancias del edificio. Siempre que sea posible lacolocación de los barrenos se realizará a través de jumboso equipos de trabajo automotores o robotizados dirigidos adistancia, para garantizar la seguridad de los trabajadores

– Los cristales del edificio han de retirarse previamente.

– La utilización de los explosivos ha de realizarse por traba-jadores especializados y acreditados con el carnet de arti-llero.

– La voladura ha de hacerse en horas previamente estableci-das, y con aviso previo de sirena. El personal que intervie-ne habrá de protegerse disponiendo de pantallas, blindajes,vallas, zanjas o galerías, en su caso, para preservar al mismocontra los fragmentos lanzados o detener la caída de los mis-mos por las laderas del terreno.

– Es aconsejable, después del derribo, no acercarse a la zonadurante un período no inferior a 30 minutos, pues puedenexistir derrumbamientos secundarios. El personal no deberávolver al lugar de trabajo hasta que éste ofrezca condicio-nes de seguridad, o ambiente despejado y de aire respira-ble, lo que será anunciado mediante otro toque de sirena.

– El control y fiscalización de estos trabajos corresponde a laGuardia Civil en cuanto a la vigilancia del transporte y alma-cenamiento de explosivos, y a la Autoridad minera en cuan-to a la ejecución de las voladuras controladas.


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SECCIÓN 2.a TRABAJOS CON EXPLOSIVOS Y EN CAJONES DE AIRE COMPRIMIDO


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Artículo 217. Realización detrabajos con explosivos y en cajonesde aire comprimido

La realización de estos trabajos seajustará a lo dispuesto en su normati-va específica.

Artículo 216. Evacuación deescombros

Para la evacuación de los escom-bros durante la realización de los tra-bajos de demolición deberán tenerseen cuenta, entre otras, las siguientesmedidas:

Evitar acopios de materiales quepuedan sobrecargar los forjados.

No arrojar escombros. Éstos se eva-

cuarán a través de canaletas, tolvas,bateas, etcétera.

Para reducir el rebote a distancia delos materiales, la extremidad inferiordel conducto de evacuación estará con-venientemente protegida mediante pan-tallas, lonas, etc. En todo caso, se limi-tará, en los tramos finales del conduc-to, la proyección vertical del mismo.

Será necesario regar los escombrospara evitar la formación de polvo.

Comentario:

La normativa de explosivos está compuesta básicamente por elR.D. 230/1998 de 16 de febrero (BOE de 12 de marzo) por el quese aprueba el Reglamento de explosivos, modificado por el R.D.277/2005 de 11 de marzo, y el R.D. 863/1985 de 2 de abril Regla-mento sobre Normas Básicas de Seguridad Minera. (BOE 12 dejunio.)

Dado que la utilización de explosivos ha sido analizada tantoen el capítulo referido a los túneles al examinar la técnica de per-foración con el uso de este sistema de avance y con la colocaciónde barrenos mediante jumbos, y que también se ha analizado elsistema de demolición mediante voladuras controladas considera-mos que no es preciso insistir en esta materia, recordando que elcontrol y fiscalización de estos trabajos corresponde a la GuardiaCivil en cuanto a la vigilancia del transporte y almacenamiento deexplosivos, y a la Autoridad minera en cuanto a la vigilancia de lascondiciones de seguridad de ejecución de los trabajos.

Respecto al trabajo en cajones de aire comprimido está regu-lado por la Orden 20 de enero de 1956. (BOE de 2 de febrero) que,


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entre otras cosas establece la necesidad de solicitar autorizaciónprevia de la Autoridad laboral para la realización de estos traba-jos, presentando un plan con la descripción y organización de lostrabajos, la duración aproximada, el número y categorías de los tra-bajadores empleados en ellos, las presioes de aire previstas, etc.,y además se requiere que tales trabajos se realicen bajo la direc-ción y vigilancia de un técnico competente; regulándose en la cita-da Orden las características de los equipos, instalaciones y apara-tos a utilizar, los reconocimientos médicos preceptivos, las ins-trucciones a facilitar al personal, y las pruebas de reconocimientoy sondeos de los terrenos.


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Comentario:

Con independencia del articuladoestablecido en el Título anterior dedica-do a regular el «Organismo Paritario parala Prevención en la Construcción(OPPC)» que es un órgano de análisis yestudio de la accidentalidad, de pro-puesta de medidas para su reducción oeliminación, y de visitas a obras paraconocer la realidad existente en materiade seguridad y salud en las mismas, elTítulo II del Libro 2º del Convenio regu-la la composición y funciones de ladenominada Comisión Paritaria Sectorialde Seguridad y Salud en el Trabajo.

Entre sus funciones, además de larealización de propuestas par mejorar elSector, siendo el órgano de interlocuciónen materia de seguridad y salud con lasAutoridades Laborales, destaca la relati-va a la elaboración de criterios de expe-dición de la Tarjeta Profesional de laConstrucción (TPC), que se analiza en elTítulo siguiente, sobre la acreditación,convalidación y registro de los cursosimpartidos, y sobre la incorporación deotros contenidos a la citada tarjeta, comopueden ser los reconocimientos médi-cos.

La regulación es la siguiente:

TÍTULO IICOMISIÓN PARITARIA SECTORIAL

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artículo 130. Composición yfunciones de la Comisión ParitariaSectorial de Seguridad y Salud en elTrabajo

La Comisión Paritaria Sectorial deSeguridad y Salud en el Trabajo, consti-tuida por un máximo de diez miembros,designados cinco por cada una de laspartes, sindical y empresarial, en laforma que decidan las respectivas orga-nizaciones, tiene las siguientes funcio-nes:

a) Recabar del Ministerio de Traba-jo y Asuntos Sociales y de losGobiernos Autónomos el recono-cimiento oficial como interlocu-tor social sectorial en materia deseguridad y salud, tanto en suaspecto legislativo como en eldesarrollo de planes y medidasformativas.

b) Estudiar y acordar los mecanis-mos oportunos de coordinaciónde la información provincial enmateria de siniestralidad en el sec-tor, que suministrarán las comi-siones específicas provinciales o,

255

COMISIÓN PARITARIA SECTORIAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

en su defecto, las comisiones pari-tarias de los convenios.

c) Promover cuantas medidas con-sidere tendentes a mejorar lasituación del sector en esta mate-ria, teniendo como objetivo fun-damental el extender la preocu-pación por la seguridad y salud atodos los niveles, fomentandocampañas de sensibilizaciónmentalización, etcétera.

d) Hacer propuestas acerca de lasnormas de ejecución y de los cri-terios de expedición de la TarjetaProfesional de la Construcción ala FLC, así como respecto de loscriterios de acreditación, convali-dación y registro de los cursos

impartidos; igualmente proponerla incorporación de otras materiasa la tarjeta, como por ejemplo losreconocimientos médicos pre-vios, periódicos y específicos aque son sometidos los trabajado-res con alta rotación, para evitarla repetición de los mismos porcambio de empresa en períodosinferiores a un año.

e) Acometer las gestiones necesariaspara obtener los medios que lepermitan desarrollar sus funcionescon la eficacia adecuada.

f) Cuantas otras funciones acuerdela propia Comisión atribuirseencaminadas al mejor cumpli-miento de sus fines.

Comisión paritaria sectorial de seguridad y salud en el trabajo

256

Comentario:

En el preámbulo del Convenio, alreferirse a esta materia de formación seestablece lo siguiente:

En otro orden de cosas y de confor-midad con lo establecido en el artículo10 de la Ley 32/2006, de 18 de octubre(RCL 2006, 1894), Reguladora de la Sub-contratación en el Sector de la Cons-trucción, las partes firmantes consideranque uno de los instrumentos básicosdeterminante para combatir decisiva-mente la siniestralidad en el sector ymejorar las condiciones de seguridad ysalud es que todos los trabajadores queprestan servicios en las obras tengan laformación necesaria y adecuada a supuesto de trabajo o función en materiade prevención de riesgos laborales, deforma que conozcan los riesgos y lasmedidas para prevenirlos. Además yteniendo en cuenta la considerable pre-sencia de los trabajadores inmigrantes enel sector, la formación e informacióndirigida a estos trabajadores será la ade-cuada y necesaria a sus características,especialmente en el caso de que desco-nozcan el idioma español.

En consecuencia, y conforme a lahabilitación legal establecida en el artí-culo 10.2 de la citada Ley 32/2006, de18 de octubre, las partes firmantes con-

sideran necesario que la FundaciónLaboral de la Construcción, por mandatode las mismas, desarrolle los planes yacciones formativos necesarios para eldesarrollo de la prevención de riesgoslaborales en el sector en los términosque se concretan en el correspondientetítulo.

Se hace especial mención en estasnecesidades formativas del sector que lostrabajadores encargados del manejo deciertas máquinas pesadas en las obras,como los gruistas, tienen acceso a unaformación específica. Sin embargo, en elsector de la construcción se utilizanhabitualmente otro tipo de máquinas yequipos de trabajo -dumper, traspaletas,manipuladora telescópica, maquinillo,cortadoras de mesa, tronzadoras, marti-llo neumático-, que generan multitud deriesgos. Se da el hecho de que los tra-bajadores que los manipulan no reciben,en muchos casos, las instruccionesnecesarias para su correcta utilización.Por ello es este el colectivo de trabaja-dores sobre el que hay que llevar a caboun mayor esfuerzo formativo a fin de quesean capaces de conocer el funciona-miento de las respectivas máquinas yequipos, de identificar los riesgos quegenera el uso de éstos y de que sepantanto las medidas preventivas con lasque deben contar los mismos, como los

257

FORMACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

equipos de protección individual a uti-lizar durante su manejo.

Tarjeta Profesional de la Construcción

Además, en desarrollo de lo estable-cido en el artículo 10.3 de la citada Ley32/2006 y como forma de acreditar laformación específica recibida por los tra-bajadores en materia de prevención deriesgos laborales, se implanta en todo elterritorio nacional la expedición de unacartilla o carné profesional que seráúnico y tendrá validez en el conjunto delsector que será denominada «TarjetaProfesional de la Construcción» (TPC).

El diseño, ejecución y expedición dedicha Tarjeta se encomienda a la Fun-dación Laboral de la Construcción (FLC),desarrollando igualmente las tareas deinscripción de los cursos que imparta asícomo la convalidación, acreditación yregistro de los cursos impartidos por lasempresas que, por su contenido y horasde formación, se ajusten a los programasformativos establecidos por el presenteConvenio.

La Fundación Laboral de la Cons-trucción incluye en la referida TarjetaProfesional los cursos que cada trabaja-dor tenga acreditados, e igualmente seincluye en la misma, con aceptaciónvoluntaria del trabajador afectado, unAnexo en el que constan los reconoci-mientos médicos previos, periódicos yespecíficos a los que se refiere el artículo16 del presente Convenio.

En relación con esta última cuestión,de conformidad con las autoridadescompetentes en materia de seguridad ysalud, se establecen los datos que pue-den incorporarse a la tarjeta individualde cada trabajador sin vulnerar la con-fidencialidad –fecha del reconocimien-to, servicio de prevención que ha reali-

zado el reconocimiento, puesto de tra-bajo o actividad realizada por el traba-jador al que se refiere el reconocimien-to, y aptitud o limitaciones para el refe-rido puesto–, y la validez de los reco-nocimientos en materia de vigilancia dela salud hasta el límite de un año paracualquier empresa que posteriormentecontrate al trabajador para el mismopuesto o actividad”.

Hay que significar que, según lo esta-blecido en la Disposición transitoriaCuarta del Convenio, se establece unaimplantación gradual y progresiva de lacitada Tarjeta Profesional, teniendo encuenta el tamaño del sector y las obli-gaciones establecidas en la Ley 32/2006,18 de octubre, Reguladora de la Sub-contratación en el Sector de la Cons-trucción; por lo que las partes conside-ran imprescindible la obtención progre-siva de la Tarjeta Profesional de la Cons-trucción por parte de los trabajadores ysu exigencia por parte de las empresas,proceso que se determina que se des-arrollará a lo largo del período devigencia del presente Convenio, quevenimos comentando, y que adquirirácarácter obligatorio a partir del 31 dediciembre del año 2011.

El texto relativo a la formación y a laTarjeta TPC es el siguiente:

TÍTULO IIIINFORMACIÓN Y FORMACIÓN

EN SEGURIDAD Y SALUD

CAPÍTULO IDisposiciones generales

Artículo 131. Principios generales

1. Los medios, procedimientos,materiales y acciones que se empleen ydesarrollen en la FLC en materia seguri-dad y salud se dedicarán a difundir,

Formación en seguridad y salud en el trabajo

258

coordinar y colaborar en métodos y pro-cesos que faciliten el mejor y mayorcumplimiento de las Leyes y sus regla-mentos por los empresarios y trabaja-dores del sector.

2. Las acciones y actuaciones a rea-lizar en relación con los contenidos dela Ley 31/1995, de 8 de noviembre, dePrevención de Riesgos Laborales en elSector de la Construcción y la Ley32/2006, de 18 de octubre, Reguladorade la Subcontratación en el Sector de laConstrucción, tienen que ser análogas,homogéneas y coordinadas en todo elterritorio nacional. A la FLC le corres-ponde ser el hilo conductor de los prin-cipios y directrices a desarrollar en losprogramas formativos y contenidos espe-cíficos de carácter sectorial y para los tra-bajos de cada especialidad, a fin de quede forma equivalente se establezcan losmismos niveles de aplicación y cumpli-miento en cada uno de los ConsejosTerritoriales.

3. Dadas las condiciones en que seencuentra el sector por sus específicascaracterísticas, la FLC se debe dotar delos instrumentos adecuados para que,cumpliéndose los contenidos de la nor-mativa vigente, se consiga la disminu-ción continua de los índices de sinies-tralidad.

4. Las acciones a elaborar estarándirigidas prioritariamente al empresario,por ser la figura fundamental en laimplantación del sistema de gestión dela prevención y en la formación e infor-mación de los trabajadores.

CAPÍTULO IIInformación

Artículo 132. Información sectorial

La accidentalidad en el sector de laconstrucción, que es motivo de una

constante preocupación de todas las par-tes, hace necesario que la FLC desarro-lle una actividad de información en lostérminos siguientes:

a) Necesidad del cumplimiento delas normas en materia de preven-ción de riesgos laborales.

b) Incidir en las actividades cuyostrabajos puedan ser de alto ries-go.

c) Elaboración de un programa deestadísticas para el sector con elfin de proporcionar los datos deaccidentalidad y poder determi-nar las acciones a aplicar.

d) Actividades de la FLC, control deresultados parciales y grado decumplimiento de los objetivos.

e) A la vista de las anteriores cam-pañas de información, se realiza-rá un estudio por expertos res-pecto a la estrategia a emplearpara fomentar una comunicaciónefectiva; en función de este tra-bajo se llevarán a cabo el diseñoy la realización de planes y méto-dos de información que garanti-cen la captación y asimilación delos mensajes así como la evolu-ción y control de resultados.

CAPÍTULO IIIFormación

SECCIÓN 1.a Disposiciones generales

Artículo 133. Ciclos de formación de la FLC

1. Los ciclos de formación de la FLCconstarán de dos tipos de acciones enmateria de prevención de riesgos enconstrucción:

a) El primer ciclo, denominado«Aula permanente», comprende-


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rá formación inicial sobre los ries-gos del sector y contendrán losprincipios básicos y conceptosgenerales sobre la materia; igual-mente deberán conseguir unaactitud de interés por la seguridady salud que incentive al alumna-do para iniciar los cursos desegundo ciclo. Esta formacióninicial impartida en el primerciclo no exime al empresario desu obligación de informar al tra-bajador de los riesgos específicosen el centro y en el puesto de tra-bajo.

b) El segundo ciclo deberá transmi-tir conocimientos y normas espe-cíficas en relación con el puestode trabajo o el oficio.

2. La formación recibida de confor-midad con los criterios o parámetros váli-dos antes de la entrada en vigor del pre-sente Convenio y recogidos en el III Con-venio General del Sector de la Cons-trucción será igualmente válida y podráser acreditada por los trabajadores a losefectos de lo dispuesto en el Libro II delpresente Convenio respecto de la obli-gación de formación en materia de pre-vención de riesgos laborales y de la Tar-jeta Profesional de la Construcción.

Artículo 134. Primer Ciclo de Formación: Aula Permanente de la FLC

1. El primer ciclo de formación enprevención de riesgos laborales del sec-tor de la construcción, denominado«Aula Permanente», es la acción forma-tiva inicial mínima en materia de pre-vención de riesgos laborales específicadel sector de la construcción cuyo obje-tivo principal es conseguir que los tra-bajadores adquieran los conocimientos

necesarios para identificar tanto los ries-gos laborales más frecuentes que se pro-ducen en las distintas fases de ejecuciónde una obra, como las medidas preven-tivas a implantar a fin de eliminar o mini-mizar dichos riesgos.

2. Los métodos y contenidos de lasmaterias impartidas en las «Aulas Per-manentes» han de ser similares y homo-géneos, los objetivos análogos y losresultados equivalentes, en todos losConsejos Territoriales de la FLC.

Artículo 135. Segundo ciclo deformación en prevención de riesgoslaborales del sector de laconstrucción: formación por puestode trabajo o por oficios

El segundo ciclo de formación enprevención de riesgos laborales del sec-tor de la construcción se configura porpuesto de trabajo o por oficios.

Artículo 136. Coordinación yhomogeneización de la formación

La FLC debe homogeneizar en todoel territorio nacional los planes y conte-nidos de la formación que imparta enmateria seguridad y salud.

Excepcionalmente, en el caso desituaciones de obras y centros concaracterísticas específicas, previa con-sulta, coordinación y colaboración de laFLC estatal, se podrán elaborar activi-dades y contenidos complementariospara la formación en esa materia.

Artículo 137. Aulas móviles

Se estima que un procedimientoconveniente para informar en las propiasobras sobre las materias de prevenciónde riesgos consiste en disponer de AulasMóviles en las que estarán incorporados


260

todos los materiales, equipos audiovi-suales y demás elementos didácticos.

SECCIÓN 2.a Primer Ciclo deFormación: Aula Permanente o nivel

inicial

Artículo 138. Contenido formativopara Aula Permanente o nivel inicial

El contenido formativo para el «AulaPermanente», cuyo módulo tendrá unaduración de 8 horas, se esquematiza dela siguiente forma:

A. Conceptos básicos sobre seguri-dad y salud.

El trabajo y la salud. Los riesgosprofesionales. Factores de riesgo.

Marco normativo básico en mate-ria de prevención de riesgos labo-rales. Deberes y obligacionesbásicas en esta materia.

B. Técnicas preventivas elementalessobre riesgos genéricos.

Caídas a distinto nivel, manipu-lación de cargas, medios de pro-tección colectiva, equipos de pro-tección individual, etcétera.

Medios auxiliares (andamios col-gados, modulares, borriquetas,etc.).

Equipos de trabajo (aparatos ele-vadores, pequeña maquinaria,etc.).

Señalización.

Simbología de los productos ymateriales utilizados en las obrasde construcción.

C. Primeros auxilios y medidas deemergencia.

Procedimientos generales.

Plan de actuación.

D. Derechos y obligaciones.

Participación, información, con-sulta y propuestas.

SECCIÓN 3.a Segundo Ciclo deFormación: contenidos formativo enfunción del puesto de trabajo o por

oficios

SUBSECCIÓN 1.a Disposicionesgenerales

Artículo 139. Disposiciones generalesacerca del Segundo Ciclo deFormación

Se determinan a continuación losprogramas formativos y contenidos espe-cíficos para los trabajos de cada puestoo función de aquellos cursos que, comoconsecuencia de lo previsto en el artículo 10.2 de la Ley 32/2006, de 18de octubre, Reguladora de la Subcon-tratación en el Sector de la Construcción,que podrán ser impartidos por las empre-sas o por la FLC, bien directamente o através de centros de formación previa-mente homologados.

SUBSECCIÓN 2.a Contenidosformativos por puesto de trabajo

Artículo 140. Contenido formativopara personal directivo de empresa

1. El compromiso en materia pre-ventiva de los responsables de la empre-sa se considera imprescindible para quela estructura jerárquica tenga presente laseguridad y salud en todos los aspectosque se suscitan durante la ejecución deuna obra, ya que sin su implicación sehace imposible conseguir la culturapreventiva pretendida dentro de la


261

empresa. Así pues, se requiere una for-mación en materia preventiva de estafigura en la estructura empresarial.

2. El contenido formativo para geren-tes de empresa, cuyo módulo tendrá unaduración mínima de 10 horas, se esque-matiza de la siguiente forma:

A. Integración de la prevención en lagestión de la empresa.

La seguridad del producto.

El manual (política, procedimien-tos, planes, etc.).

Integración con los diferentes sis-temas (calidad y medio ambien-te). Gestión total.

Las auditorías internas.

B. Obligaciones y responsabilida-des.

Funciones, obligaciones y res-ponsabilidades.

C. Organización y planificación.

Plan de prevención de riesgoslaborales.

Evaluación de riesgos.

Planificación de la prevención.

Sistemas de control sobre losriesgos existentes.

Modalidades preventivas.

D. Costes de la accidentalidad y ren-tabilidad de la prevención.

Los costes de los accidentes detrabajo.

Métodos de cálculo de los costesde los accidentes.

E. Legislación y normativa básica enprevención.

Introducción al ámbito jurídico.

Legislación básica y de desarrollo.

Artículo 141. Contenido formativopara responsables de obra y técnicosde ejecución

1. Respecto de los responsables deobra, al poder impartir órdenes, se haceimprescindible que tengan los conoci-mientos preventivos con gran claridad.Su formación en materia preventiva esineludible para que la cadena de comu-nicación de las órdenes de trabajo,desde el punto de vista preventivo, nosufra en el origen una distorsión queinfluyan negativamente en los procesossucesivos.

2. El contenido formativo para res-ponsables de obra y técnicos de pre-vención, cuyo módulo tendrá una dura-ción mínima de 20 horas, se esquema-tiza de la siguiente forma:

A. Prevención de riesgos. Los cincobloques de riesgos en obras.

Análisis de los riesgos y de lasprotecciones más usuales en elsector de la construcción.

B. Técnicas preventivas.

Seguridad, higiene, ergonomía,medicina, psicosociología y for-mación.

C. Estudios y planes de seguridad ysalud.

Contenidos exigibles.

Documentos de obra: libro deincidencias, certificados exigi-bles, otros documentos.

D. Calendarios y fases de actuacio-nes preventivas.

Detección del riesgo.

Análisis estadísticos de acciden-tes, índices estadísticos.

Análisis de las protecciones másusuales en la edificación (redes,


262

barandillas, medios auxiliares,etc.).

Modalidades preventivas (serviciode prevención propio, manco-munado, ajeno, trabajador desig-nado).

E. Órganos y figuras participativas.

Inspecciones de seguridad.

Coordinador en materia de segu-ridad y salud.

Trabajador designado.

Delegado de prevención.

Investigación de accidentes ynotificaciones a la autoridad labo-ral competente.

Administraciones autonómicas.

Competencias, obligaciones y res-ponsabilidades de cada uno delos anteriores.

F. Derechos y obligaciones de lostrabajadores.

Comité de seguridad y salud.

La importancia de la formación einformación de los trabajadores.

Fomento de la toma de concien-cia sobre la importancia de invo-lucrarse en la prevención de ries-gos laborales.

G. Legislación y normativa básica deprevención.

Introducción al ámbito jurídico.

Legislación básica y de desarrollo.

Artículo 142. Contenido formativopara mandos intermedios

1. La comunicación entre los técni-cos de ejecución y los trabajadores pasa,por regla general, por los mandos inter-medios. Es por tanto muy importante queéstos tengan los conocimientos preven-

tivos suficientes que permitan que estatransmisión de órdenes se realice sinolvidar los aspectos de seguridad y saluda tener en cuenta en cada unidad deobra a ejecutar, y que a su vez poseanlas nociones pedagógicas y didácticassuficientes que permitan la claridad delas comunicaciones.

2. El contenido formativo para man-dos intermedios, cuyo módulo tendráuna duración mínima de 20 horas, seesquematiza de la siguiente forma:

A. Integración de la prevención en laproducción.

Los riesgos en las diferentes fasesde la obra.

Evaluación y tratamiento. Orga-nización de la prevención.

B. Los cinco bloques de riesgos.Órdenes de trabajo.

Comunicación de las órdenes detrabajo.

Detección y evaluación básica deriesgos.

C. Tipología de riesgos. Técnicaspreventivas.

Riesgos en la construcción.

Análisis de las protecciones másusuales en el sector de la cons-trucción.

D. Plan de seguridad y salud.

Contenidos exigibles del plan deseguridad y salud.

Documentos de obra (libro deincidencias, documentos exigi-bles, etc.).

E. Zonas de riesgos graves y conpeligrosidad específica.

Riesgos específicos (demolicio-nes, excavaciones, estructura,albañilería, etc.).


263

F. Coordinación de las subcontratas.

Interferencias entre actividades.

Planificación.

G. Primeros auxilios y medidas deemergencia.

Conocimientos básicos, objeti-vos y funciones.

H. Órganos y figuras participativas.

Inspecciones de seguridad.

Coordinador en materia de segu-ridad y salud.

Trabajador designado.

Delegado de prevención

Investigación de accidentes ynotificaciones a la autoridad labo-ral competente.

Administraciones autonómicas.

Competencias, obligaciones y res-ponsabilidades de cada uno deellos.

Artículo 143. Contenido formativopara delegados de prevención

1. El contenido formativo deberá serconcordante con el mandato del artícu-lo 37.2 y las facultades del artículo 36.2,ambos de la Ley 31/1995, de 8 denoviembre, de Prevención de RiesgosLaborales.

2. El contenido formativo para dele-gados de prevención, cuyo módulo ten-drá una duración mínima de 70 horas,se esquematiza de la siguiente forma:

A. Trabajo y salud.

Relación entre trabajo y salud.

Conceptos básicos.

Trabajo y medio ambiente.

Conceptos básicos de medioambiente.

B. Fundamentos de la acción pre-ventiva.

Marco conceptual y jurídico de laseguridad y salud laboral.

Derechos y obligaciones en elmarco de la Ley de Prevención deRiesgos Laborales.

Consulta y participación de lostrabajadores. Los delegados deprevención.

Factores de riesgo.

Técnicas preventivas.

C. Organización y gestión de la pre-vención en la empresa.

La planificación de la prevenciónde riesgos laborales en la empre-sa.

Gestión y organización de la pre-vención.

Instituciones y organismos en elcampo de la seguridad y la saludlaboral.

Responsabilidades y sanciones.

Capacidad de intervención de losdelegados de prevención.

D. Formación específica en funcióndel área de actividad.

Introducción al sector: caracterís-ticas, siniestralidad y riesgos másfrecuentes.

Desarrollo de temas específicosdependiendo del área de activi-dad dentro del sector de la cons-trucción.

Artículo 144. Contenido formativopara administrativos

1. La movilidad de los trabajadoresen las obras de construcción requiere uncontrol sistemático y constante del per-


264

sonal que accede a las mismas. Esta tarearecae generalmente en los administrati-vos de obra, por lo que se hace muynecesaria la formación de éstos enmateria preventiva con el fin de tener uncontrol del personal que en cadamomento se encuentra en el centro detrabajo y conocer los requisitos que enesta materia deben cumplir las diferen-tes empresas que participan en la eje-cución de una obra.

2. El contenido formativo para admi-nistrativos, cuyo módulo tendrá unaduración mínima de 20 horas, se esque-matiza de la siguiente forma:

A. Definición de los trabajos.

Labor del secretario del comité deseguridad y salud u otros órganosconjuntos de coordinación.

Conocimiento documental. Susprocedimientos.

Control documental (aviso previo,apertura de centro de trabajo,documentación a aportar por lossubcontratistas, seguimiento de lavigilancia de la salud, etc.).

B. Técnicas preventivas.

Conocimientos básicos sobre losmedios de protección colectiva ylos equipos de protección indivi-dual.

Pantallas de visualización.

Medidas de emergencia. Conoci-mientos básicos.

Primeros auxilios, mantenimientode botiquín, etcétera.

C. Medios auxiliares, equipos yherramientas.

Mobiliario adecuado frente a losriesgos posturales y ergonómicos,etcétera.

D. Verificación, identificación y vigi-lancia del lugar de trabajo y suentorno.

Observar y conocer los riesgos ylas medidas preventivas necesa-rias.

Conocimiento del entorno dellugar de trabajo, iluminación,ambiente de trabajo.

Documentación necesaria y man-tenimiento del panel informativode obra.

E. Interferencias entre actividades.

Actividades simultáneas o sucesi-vas.

Técnicas de comunicación.

Técnicas de trabajo en equipo.

Análisis de problemas y toma dedecisiones.

F. Derechos y obligaciones.

Marco normativo general y espe-cífico.

Divulgación y participación.

SUBSECCIÓN 3.a Contenidosformativos en función del nivel

específico por oficio

Artículo 145. Contenido formativopara albañilería

El contenido formativo para albañi-lería, cuyo módulo tendrá una duraciónmínima de 20 horas, se esquematiza dela siguiente forma:


Fachadas (fábrica de ladrillo yrevestimiento de cemento).

Distribución interior.


265

Materiales (cerámicos, cartón-yeso, escayola, etc.).

B. Técnicas preventivas específicas.

Aplicación del plan de seguridady salud en la tarea concreta. Eva-luación de riesgos en el caso deque no exista plan.

Protecciones colectivas (coloca-ción, usos y obligaciones y man-tenimiento).

Protecciones individuales (colo-cación, usos y obligaciones ymantenimiento).


Andamios.

Borriquetas.

Plataformas de trabajo, pasarelas,etcétera.


Riesgos y medidas preventivasnecesarias.

Conocimiento del entorno dellugar de trabajo. Planificación delas tareas desde un punto de vistapreventivo.

Manipulación de productos quí-micos. Ficha de datos de seguri-dad. Simbología.





Organización de la prevención.



Duración del módulo: veintehoras.

Artículo 146. Contenido formativopara trabajos de demolición yrehabilitación

El contenido formativo para trabajosde demolición y rehabilitación, cuyomódulo tendrá una duración mínima de20 horas, se esquematiza de la siguien-te forma:


Demoliciones (estructuras, cerra-mientos, cubiertas, etc.).

Rehabilitaciones.

Fachadas cáscara.

Distribución interior e instalacio-nes.






Andamios.

Borriquetas.


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Plataformas de trabajo, pasarelas,etcétera.



Tipos de productos, materiales einstalaciones especialmente peli-grosas.

Construcciones colindantes.

Conocimiento del entorno dellugar de trabajo y de las formas deejecución. Planificación de lastareas desde un punto de vistapreventivo.




Fases de la demolición






Artículo 147. Contenido formativopara encofrados

El contenido formativo para encofra-dos, cuyo módulo tendrá una duraciónde 20 horas, se esquematiza de lasiguiente forma:


Sistemas de encofrado (forjados,muros, vigas, pilares, escaleras,rampas). Materiales utilizados.Montaje y desmontaje.

Técnicas de hormigonado(bomba, cuba, canaleta, etc.).

Vibrado.

Procedimientos de trabajo.






Equipos de corte (sierra circular,tronzadora, etc.).

Andamios.

Torretas de hormigonado.

Herramientas, pequeño material,etcétera.



Conocimiento del entorno dellugar de trabajo y de las formas deejecución. Planificación de lastareas desde un punto de vistapreventivo.


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Acopio de materiales.









Artículo 148. Contenido formativopara ferrallado

El contenido formativo para ferralla-do, cuyo módulo tendrá una duración de20 horas, se esquematiza de la siguien-te forma:


Ferralla armada en taller o enobra. Acopio.

Armado y montaje en forjados,muros, trincheras, vigas, pilares,escaleras, rampas, etcétera.






Equipos de corte y doblado.













Artículo 149. Contenido formativopara revestimiento de yeso

El contenido formativo para revesti-miento de yeso, cuyo módulo tendrá unaduración mínima de 20 horas, se esque-matiza de la siguiente forma:


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Aplicación sobre paramentos ver-ticales u horizontales.

Técnicas de aplicación (proyec-tado, maestreado, a buena vista,etc.).






Borriquetas.

Plataformas de trabajo, pasarelas.






Orden y limpieza.

Medios auxiliares.






Fomentar la toma de concienciasobre la importancia de involu-crarse en la prevención de riesgoslaborales.


Artículo 150. Contenido formativopara electricidad

El contenido formativo para electri-cidad, cuyo módulo tendrá una duraciónmínima de 20 horas, se esquematiza dela siguiente forma:


Centros de transformación.

Líneas generales.

Instalación provisional de obra.



Protecciones colectivas (coloca-ción, usos, obligaciones y mante-nimiento).

Protecciones individuales (colo-cación, usos, obligaciones y man-tenimiento).


Escaleras.

Pequeño material.

Equipos portátiles y herramientas.


269



Conocimiento del entorno dellugar de trabajo y del tránsito porel mismo. Planificación de lastareas desde un punto de vistapreventivo.



Previsión de las necesidades delos diferentes equipos eléctricos.

F. Primeros auxilios y medidas deemergencia.

Conocimientos específicos bási-cos. Objetivos y funciones.

G. Derechos y obligaciones.





Artículo 151. Contenido formativopara fontanería

El contenido formativo para fontane-ría, cuyo módulo tendrá una duraciónmínima de 20 horas, se esquematiza dela siguiente forma:


Instalaciones provisionales deobra.

Bajantes.

Instalación colgada.

Instalaciones en locales (servicios,cocinas, baños, etc.).

Urbanizaciones, pozos, arquetas,etcétera.







Equipos de soldadura.

Andamios.

Pequeño material, etcétera.









270




Artículo 152. Contenido formativopara cantería

El contenido formativo para cantería,cuyo módulo tendrá una duración míni-ma de 20 horas, se esquematiza de lasiguiente forma:


Chapados y revestimientos.

Escaleras.

Fachadas ventiladas.

Estructuras auxiliares.


Consideraciones previas. Ambien-te pulvígeno.





Maquinaria y equipos de cortefijos.


Pequeño material.












Artículo 153. Contenido formativopara pintura

El contenido formativo para pintura,cuyo módulo tendrá una duración míni-ma de 20 horas, se esquematiza de lasiguiente forma:


Pintura en exterior e interior.

Técnicas de aplicación.

Pinturas especiales.

Preparación de soportes.


Aplicación del plan de seguridady salud en la tarea concreta. Eva-


271

luación de riesgos en el caso deque no exista plan.




Plataformas de trabajo.

Medios auxiliares.

Equipos portátiles.



Conocimiento del entorno dellugar de trabajo (lugares ventila-dos) y del tránsito por el mismo.Planificación de las tareas desdeun punto de vista preventivo.









Artículo 154. Contenido formativopara solados y alicatados

El contenido formativo para soladosy alicatados, cuyo módulo tendrá unaduración mínima de 20 horas, se esque-matiza de la siguiente forma:


Colocación de revestimientosexteriores e interiores.

Solados de grandes dimensiones.

Revestimientos continuos.

Pavimentos especiales.





C. Medios auxiliares, equipos yherramientas:

Máquinas de corte.


Pequeño material.



Conocimiento del entorno dellugar de trabajo y del tránsito porel mismo.

Planificación de las tareas desdeun punto de vista preventivo.


272









Artículo 155. Contenido formativopara operadores de aparatoselevadores

El contenido formativo para opera-dores de aparatos elevadores, cuyomódulo tendrá una duración mínima de20 horas, se esquematiza de la siguien-te forma:


Tipos de máquinas y equipos,componentes principales. Grúatorre, montacargas, maquinillo,plataformas de elevación móviles,manipuladoras telescópicas, etcé-tera.


Aplicación del plan de seguridady salud en el uso de la máquinao del equipo de trabajo concreto.Evaluación de riesgos en el casode que no exista plan.



Formación específica del opera-dor. Autorización de uso.

Señalización.


Útiles de la máquina o del equi-po de trabajo.

Mantenimiento y verificaciones,manual del fabricante, caracterís-ticas de los principales elementos,dispositivos de seguridad, docu-mentación, sistemas de eleva-ción, etcétera.



Conocimiento del entorno dellugar de trabajo (instalaciones dealta tensión, limitaciones de cargay alcance). Planificación de lastareas desde un punto de vistapreventivo.

Emplazamiento de la máquina odel equipo.


Actividades simultáneas o sucesi-vas. Interferencias con otrasmáquinas de la zona (grúas).

Protocolos de actuación de losoperadores en caso de interferen-cias.




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Artículo 156. Contenido formativopara operadores de vehículos ymaquinaria de movimiento de tierras

El contenido formativo para opera-dores de vehículos y maquinaria demovimiento de tierras, cuyo módulo ten-drá una duración mínima de 20 horas,se esquematiza de la siguiente forma:


Tipos de máquinas. Maquinariade transporte camión, dumper,maquinaria de movimiento de tie-rras y compactación: bulldozer,pala cargadora, retroexcavadora,motoniveladora, «jumbo», enten-dedora/compactadota asfálticas,etcétera.

Identificación de riesgos (atrope-llo, vuelco de la máquina, atra-pamiento, electrocución, explo-sión, incendio, proyección departículas, ruido, vibraciones,estrés térmico, fatiga, etc.).


Aplicación del plan de seguridady salud en el uso de la maquina-ria y de los equipos de trabajoconcretos. Evaluación de riesgosen el caso de que no exista plan.

Accesos para vehículos y perso-nas.




Señalización.

Conducciones enterradas (eléctri-cas, telecomunicaciones, gas,sanitarias, etc.).


Útiles de la máquina o del equi-po de trabajo.




Construcciones colindantes. Pro-tecciones perimetrales.


Tránsito por la obra (zanjas, des-niveles).

Consideraciones respecto al estu-dio geotécnico.



Señalización y tránsito.


274






Artículo 157. Contenido formativopara operadores de equipos manuales

El contenido formativo para opera-dores de equipos manuales, cuyo módu-lo tendrá una duración mínima de 20horas, se esquematiza de la siguienteforma:


Tipos de equipos. Tronzadora,cortadora de mesa (madera ymaterial cerámico), radial, guillo-tina, pulidora, martillos neumáti-cos etcétera.

Procedimientos de trabajo.

B. Técnica preventivas específicas.

Aplicación del plan de seguridady salud en el uso del equipo detrabajo concreto. Evaluación deriesgos en el caso de que no exis-ta plan.




Señalización.

Conexiones eléctricas o mecáni-cas.


Útiles del equipo de trabajo.




Conocimiento del entorno dellugar de trabajo (ubicación deacopios y material de desecho,proximidad de conexiones). Pla-nificación de las tareas desde unpunto de vista preventivo.

Tránsito por la obra (zanjas, des-niveles).

Implantación en el lugar de tra-bajo (prevención de caídas depersonas a distinto nivel, daños aterceros, etcétera.



Ventilación del lugar de trabajo.Ruidos.

Señalización y tránsito.




275




SECCIÓN 4.a Nivel básico deprevención en la construcción

Artículo 158. Contenido formativopara el nivel básico de prevención enla construcción

El contenido formativo para el nivelbásico de prevención en la construcción,cuyo módulo tendrá una duración míni-ma de 60 horas, se esquematiza de lasiguiente forma:

A. Conceptos básicos sobre seguri-dad y salud.

El trabajo y la salud. Los riesgosprofesionales. Factores de riesgo.

Daños derivados del trabajo. Losaccidentes de trabajo y las enfer-medades profesionales. Otraspatologías derivadas del trabajo.

Marco normativo básico en mate-ria de prevención de riesgos labo-rales. Deberes y obligacionesbásicos en esta materia.

B. Riesgos generales y su preven-ción.

Riesgos ligados a las condicionesde seguridad.

Riesgos ligados al medio ambien-te del trabajo.

La carga del trabajo, la fatiga y lainsatisfacción laboral.

Sistemas elementales de controlde riesgos. Medios de proteccióncolectiva y equipos de protecciónindividual.

Planes de emergencia y evacua-ción.

El control de la salud de los tra-bajadores.

C. Riesgos específicos y su preven-ción en el sector de la construc-ción.

Diferentes fases de obra y sus pro-tecciones correspondientes(redes, barandillas, andamios, pla-taformas de trabajo, escaleras,etc.).

Implantación de obra. Localeshigiénico sanitarios, instalacio-nes provisionales, etcétera.

D. Elementos básicos de gestión dela prevención de riesgos.

Organismos públicos relaciona-dos con la seguridad y salud en eltrabajo.

Organización preventiva del tra-bajo: «rutinas» básicas.

Documentación: recogida, ela-boración y archivo.

Representación de los trabajado-res. Derechos y obligaciones(delegados de prevención, comi-té de seguridad y salud, trabaja-dores designados, etc.).

E. Primeros auxilios.

Procedimientos generales.

Plan de actuación.


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CAPÍTULO IVAcreditación de la formación: Tarjeta

Profesional de la Construcción

SECCIÓN 1.a Definición, funciones ybeneficiarios

Artículo 159. Definición

1. La Tarjeta Profesional de la Cons-trucción es el documento expedido porla Fundación Laboral de la Construccióncon el objetivo de acreditar, entre otrosdatos, la formación específica recibidadel sector por el trabajador en materiade prevención de riesgos laborales, asícomo la categoría profesional del traba-jador y los períodos de ocupación en lasdistintas empresas en las que vaya ejer-ciendo su actividad.

2. La Tarjeta, que se expedirá deacuerdo con el procedimiento estable-cido en el presente capítulo, se soportaen un formato físico según el modeloque figura en el Anexo IV del presenteConvenio y en un sistema informáticoque permite a su titular acceder telemá-ticamente a sus datos y obtener certifi-caciones de los mismos.

Artículo 160. Funciones

La Tarjeta Profesional de la Cons-trucción tiene las siguientes funciones:

a) Acreditar que su titular ha recibi-do al menos formación inicial enmateria de prevención de riesgoslaborales, de acuerdo con lo pre-visto en el presente Convenio y enla Ley 32/2006, de 18 de octubre,Reguladora de la Subcontrataciónen el Sector de la Construcción.

b) Acreditar la categoría profesionalde su titular y su experiencia enel sector.

c) Acreditar que su titular ha sidosometido a los reconocimientosmédicos de acuerdo con lo pre-visto en el presente Convenio.

d) Acreditar la formación de todotipo recibida por su titular.

e) Facilitar el acceso de su titular alos servicios de la FundaciónLaboral de la Construcción.

Artículo 161. Beneficiarios

1. Podrán solicitar la Tarjeta Profe-sional de la Construcción los trabajado-res en alta, o en situación de incapaci-dad transitoria, que presten sus serviciosen empresas encuadradas en el ámbitode aplicación del Convenio General delSector de la Construcción.

2. Asimismo podrán solicitar la Tar-jeta los Trabajadores en desempleosiempre que tengan acreditados, almenos, treinta días de alta en empresasencuadradas en el ámbito de aplicacióndel Convenio General del Sector de laConstrucción en el período de docemeses inmediatamente anterior a lasolicitud.

3. Sin perjuicio de lo dispuesto enlos apartados anteriores, el Patronato dela Fundación Laboral de la Construcciónpodrá establecer la emisión de la Tarje-ta sin necesidad de previa solicitud, conarreglo a los criterios que librementedetermine.

4. En todo caso será requisitoimprescindible para la obtención de laTarjeta haber recibido la formación ini-cial en materia de prevención de riesgoslaborales, de acuerdo con lo previsto enel presente Convenio.


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SECCIÓN 2.a Solicitud y tramitación

Artículo 162. Solicitud

La Tarjeta podrá solicitarse por elbeneficiario en cualquier centro de laFundación Laboral de la Construcciónasí como en las entidades con las que laFundación haya suscrito el correspon-diente convenio de colaboración para sutramitación.

Artículo 163. Documentación

1. La solicitud deberá realizarse uti-lizando el modelo que figura en elAnexo V del presente Convenio.

2. A la solicitud habrá de acompa-ñarse obligatoriamente, además de unafotografía tamaño carné, una fotocopiadel DNI o tarjeta de residencia del soli-citante y un informe de la vida laboralemitido por la Tesorería General de laSeguridad Social dentro de los treintadías inmediatamente anteriores a lasolicitud, al menos uno de los siguien-tes documentos:

a) Certificado de empresa para laFundación Laboral de la Cons-trucción, expedido de acuerdocon el modelo que figura en elAnexo VI del presente Convenio.

b) Certificado de empresa para elServicio Público de Empleo.

c) Original o fotocopia compulsadade recibos de salarios.

d) Original o fotocopia compulsadadel contrato de trabajo.

3. Asimismo deberá aportarse origi-nal o fotocopia compulsada del diplomao certificado que acredite que el solici-tante ha recibido al menos la formacióninicial en materia de prevención de ries-gos laborales, de acuerdo con lo previs-

to en el presente Convenio, expedido porla Fundación Laboral de la Construccióno por una entidad homologada según loestablecido en el presente capítulo.

4. Con carácter opcional podránaportarse los siguientes documentos:

a) Original o fotocopia compulsadade certificados académicos expe-didos por el Ministerio de Educa-ción, el Ministerio de Trabajo, lasComunidades Autónomas o cual-quier otro organismo o entidadlegalmente habilitados.

b) Fotocopia de diplomas o certifi-cados académicos expedidos porla Fundación Laboral de la Cons-trucción.

c) Certificados relativos a reconoci-mientos médicos expedidos por laentidad que los realizó.

Artículo 164. Resolución

El expediente de solicitud de la Tar-jeta será resuelto por el Gerente del Con-sejo Territorial de la Fundación Laboralde la Construcción correspondiente aldomicilio del trabajador solicitante. Laresolución del expediente y la entrega,en su caso, de la Tarjeta a su titular seproducirá en el plazo máximo de un mescontado desde que el solicitante hayaaportado la documentación necesaria.

Frente a la resolución del expedien-te cabrá reclamación ante el correspon-diente Consejo Territorial de la Funda-ción Laboral de la Construcción en elplazo de quince días desde su notifica-ción.

Artículo 165. Caducidad y renovación

La Tarjeta Profesional de la Cons-trucción caducará a los cinco años de suemisión.


278

Transcurrido dicho plazo, el titularpodrá renovar su tarjeta siempre queacredite, al menos, treinta días de alta enempresas encuadradas en el ámbito deaplicación del Convenio General delsector de la Construcción en el períodode doce meses inmediatamente anteriora la solicitud de renovación.

La solicitud de renovación se regirápor el mismo procedimiento que la soli-citud inicial, debiendo el titular aportar,al menos, la documentación prevista enlos apartados 1 y 2 del artículo 164.

SECCIÓN 3.a Derechos y obligacionesdel titular

Artículo 166. Derechos del titular

1. La posesión de la Tarjeta darálugar a los derechos que se establezcanen el Convenio General del sector de laConstrucción y en los acuerdos secto-riales nacionales.

2. En todo caso, el titular de la Tar-jeta tendrá derecho a acceder a los datosque figuren en su expediente y a obte-ner certificaciones relativas a los mismos,las cuales podrá solicitar en cualquiercentro de la Fundación Laboral de laConstrucción o a través del sistema infor-mático que será accesible a través deinternet mediante clave personal.

3. Asimismo tendrá derecho a soli-citar la modificación, rectificación oactualización de los datos que figuren ensu expediente aportando, en su caso, laoportuna documentación acreditativa.

Artículo 167. Obligaciones del titular

El titular de la Tarjeta Profesional dela Construcción estará obligado a:

a) Conservar la Tarjeta en perfectoestado.

b) Comunicar a la Fundación Labo-ral de la Construcción las posiblesmodificaciones de los datos rele-vantes que figuren en su expe-diente.

c) Comunicar a la Fundación Labo-ral de la Construcción, en su caso,el robo o extravío de la Tarjeta.

SECCIÓN 4.a Homologación deentidades formativas

Artículo 168. Requisitos

Las entidades que proyecten serhomologadas por la Fundación Laboralde la Construcción para impartir la for-mación en materia de prevención deriesgos laborales, de acuerdo con lo pre-visto en el Capítulo III del Libro II delpresente Convenio, deberán reunir lossiguientes requisitos:

a) Contar con los recursos humanos,materiales y didácticos que per-mitan llevar a cabo esta actividadformativa, en función del ámbitogeográfico de actuación y delnúmero de alumnos que se pro-yecte formar, según las necesida-des concretas.

b) Disponer de una dotación de per-sonal docente con una formaciónacreditada correspondiente a losniveles intermedio o superior deacuerdo con lo estipulado en elReal Decreto 39/1997, de 17 deenero, por el que se aprueba elReglamento de los Servicios dePrevención, así como personalque posea la formación corres-pondiente a las funciones decoordinador en materia de segu-ridad y salud en obras de cons-trucción.


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Además, el citado personal seráconocedor de las técnicas pre-ventivas específicas aplicables alsector de la construcción y con-tará con una experiencia acredi-tada en este ámbito.

c) Aplicar los contenidos didácticosque se aprueben por la FundaciónLaboral de la Construcción, a finde garantizar la homogeneidad dela actividad formativa a desarro-llar.

d) Adoptar las condiciones que seestablezcan por parte de la Fun-dación Laboral de la Construc-ción respecto a horas lectivas,número de alumnos máximo porgrupo y realización de pruebas deevaluación.

e) Contar, en su caso, con la acre-ditación u homologación exigiblepor parte de la autoridad laboralcompetente.

Artículo 169. Procedimiento

1. Las entidades interesadas en seracreditadas deberán presentar una soli-citud a la Fundación Laboral de la Cons-trucción. Junto con la citada solicitudentregarán una memoria explicativa dela actividad en la que deberán constarlos siguientes datos:

a) Plan de actuación.

b) Ámbito territorial de actuación.

c) Programación anual, haciendoreferencia al número de trabaja-dores a los que se pretende for-mar.

d) Dotación de personal y grado dededicación para el desarrollo dela actividad formativa, indicandosu cualificación y experiencia

profesional, así como su forma-ción en prevención de riesgoslaborales, tanto general comorelacionada con el sector de laconstrucción.

e) Sistema de evaluación interna dela calidad de la docencia a impar-tir.

f) Ubicación y detalle de las insta-laciones (centros, locales, etc.).

g) Descripción de los medios mate-riales, didácticos e instrumentalesque se van a dedicar a esta acti-vidad.

2. Evaluada la memoria explicativa,la Comisión Ejecutiva de la FundaciónLaboral de la Construcción resolverá lasolicitud en el plazo de dos meses, apro-bando o denegando la homologación.

3. En cualquier momento del expe-diente la Fundación Laboral de la Cons-trucción podrá requerir a la entidad soli-citante la presentación de documenta-ción adicional y la subsanación de defi-ciencias. Este requerimiento interrumpi-rá el plazo previsto en el párrafo ante-rior. Transcurridos quince días naturalesdesde dicho requerimiento sin que elmismo hubiera sido debidamente aten-dido, la Comisión Ejecutiva podrá archi-var el expediente, entendiéndose dene-gada la solicitud.

4. La Fundación Laboral de la Cons-trucción creará un registro en el queserán inscritas las entidades que llevena cabo esta actividad formativa.

5. Las entidades acreditadas deberánmantener las condiciones en las que sebasó su acreditación. Cualquier modifi-cación de las mismas será comunicadaa la Fundación Laboral de la Construc-ción.


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6. La Fundación Laboral de la Cons-trucción podrá verificar el cumplimien-to de las condiciones establecidas parael desarrollo de la actividad formativa.

7. En cualquier caso, la FundaciónLaboral de la Construcción se reserva elderecho a dejar sin efecto la acredita-ción, cuando se observen situacionescontrarias a las condiciones que dieronlugar a su concesión.

Artículo 170. Tramitación de laTarjeta Profesional de la Construcciónen el ámbito territorial del Principadode Asturias

La tramitación de las solicitudes deTarjeta Profesional de la Construcciónque se produzcan en el ámbito territo-rial de la Comunidad Autónoma del Prin-cipado de Asturias se realizará por laFundación Laboral de la Construccióndel Principado de Asturias siguiendo elprocedimiento establecido en la Sección2ª del Capítulo IV del Título III del LibroII del presente Convenio.

El órgano competente para la reso-lución del expediente de solicitud y elprocedimiento para la incorporación delos datos al sistema serán los que se esta-blezcan en el protocolo de actuaciónque a tal efecto acuerden la FundaciónLaboral de la Construcción y la Funda-ción Laboral de la Construcción del Prin-cipado de Asturias.

Disposición Transitoria cuarta.Implantación progresiva de la TarjetaProfesional de la Construcción

Teniendo en cuenta el tamaño delsector y la obligación establecida en laLey 32/2006, 18 de octubre, Reguladorade la Subcontratación en el Sector de laConstrucción, las partes consideranimprescindible la obtención progresiva dela Tarjeta Profesional de la Construcciónpor parte de los trabajadores y su exi-gencia por parte de las empresas, proce-so que se desarrollará a lo largo del perí-odo de vigencia del presente Convenioy que adquirirá carácter obligatorio a par-tir del 31 de diciembre del año 2011.


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DIRECCIONES DE MCA-UGTFEDERACIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO

ANDALUCÍA C/ Antonio Salado 8,12º-2ª - 41002 Sevilla 954 50 63 93S. P. Almería Javier Sanz, 14 - 4º - 04004 Almería 950 27 12 98S. I. Cádiz Avda. Andalucía 6 - 3º - 11008 Cádiz 956 25 08 08S. C. Cam. Gibraltar Avda. Fuerzas Armadas 2 - 11202 Algeciras 956 63 12 51S. P. Córdoba Marbella s/n - 14013 Córdoba 957 29 91 42S. P. Granada Avda. de la Constitución 21 - 18014 Granada 958 20 94 99S. P. Huelva Puerto 28 - 21001 Huelva 959 25 04 19S.P. Jaén Pº de la Estación 30 - 23008 Jaén 953 27 55 05S. P. Málaga Alemania 19, 1ª Pl. - 29001 Málaga 952 22 97 62S. P. Sevilla Blas Infante 4-2º - 41011 Sevilla 954 28 13 61

ARAGÓN C/ Costa, 1-2º - 50001 Zaragoza 976 70 01 08S. C. Andorra Jose Iranzo s/n - 44500 - Andorra 978 84 36 86S. C. Alcañiz Avda. Aragon 7, Pasaje. - 44600 Alcañiz (Teruel) 978 83 10 50S. C. Barbastro Beato M. Escrivá 2 - 22300 Barbastro (Huesca) 974 31 24 35S. C. Calamocha Avda. Sagunto-Burgos s/n - 44200 Calamocha 978 73 00 37S. C Calatayud Padre Claret 5 - 50300 Calatayud (Zaragoza) 976 88 11 70S. C. Caspe Plaza Aragón 1, 2ª - 50700 Caspe (Zaragoza) 976 63 20 40S. C. Ejea de los Cab. Pasaje Aragón s/n - 50600 Ejea de los Caballeros 976 66 20 99S. C. Huesca Avda. del Parque 9 - 22002 Huesca 974 22 99 96S. C Monzón Galicia s/n - 22400 Monzón (Huesca) 974 41 57 44S. C. Sabiñánigo General Villacampa 14 - 22600 Sabiñánigo (Huesca) 974 48 20 93S. C Tarazona Cortes de Aragón, 14 - 1ª- 50500 Tarazona (Zarag.) 976 64 09 27S. C. Teruel Plaza de la Catedral 9- 4º - 44001 Teruel 978 60 85 84S. C. Utrilllas San Vicente de Paúl s/n - 44760 Utrillas (Teruel) 978 75 79 08

ASTURIAS Plza General Ordóñez 1, 6º. 33005 Oviedo 985 27 55 83S. C. de Avilés Pza. Vaticano s/n Bajo - 33401 Avilés (Asturias) 985 56 88 01S. C. del Caudal Pza. del Mercado s/n - 33600 Mieres (Asturias) 985 46 79 52S. C. de Gijón Mariano Moré 22 Entresuelo - 33206 Gijón 985 35 24 19S. C. de Nalón Pza. la Salve s/nº - 33900 - Sama de Langreo 985 67 60 95S. C de Occidente Vallina 5, Bajo - 33710 Navia (Asturias) 985 63 14 35S. C. de Oviedo Pza. General Ordónez 1, 3º - 33005 Oviedo 985 25 38 22S. C. de Siero Rafael Sarandeses, 4 Bajo - 33420 Lugones 985 26 40 94

BALEARES Avda. Gaspar Bennassar 69, 1º- 07004 P.Mallorca 971 76 19 14S. I. Menorca Pza. Agusto Miranda s/n 1º - 07701 Mahón (Baleares) 971 36 72 05

CANTABRIA C/ Rualasal, 8, 4º - 39001 Santander 942 22 79 28S. C. Besaya La Pontanilla, s/n - 39400 Los Corrales de Buelna 942 83 03 62S. C. Campoo Avda. Castilla, s/n -39200 Reinosa (Cantabria) 942 75 28 11S. C. Central Avda. Bilbao, 54 - 39600 Muriedas (Cantabria) 942 26 12 25S. C. Oriental Pza. Constitución, 10, 1º - 39770 Laredo 942 60 76 93

FEDERACIÓN DIRECCIÓN TELÉFONO

CAST.-LA MANCHA c/ Cuesta Carlos V, 1, 2º - 45001 Toledo 925 28 30 19S. P. Albacete Mayor, 58, 2º- 02002 Albacete 967 52 22 07S. C. Alcázar S. J. Socuéllamos, 14-3 - 13700 -Tomelloso (C.R.) 926 51 40 98S. C. Almansa Pza. Rey Don Jaime 7-Apto. 228-02640 Almansa (Al) 967 34 29 54S. P. Ciudad Real Alarcos, 24-7º - 13002 Ciudad Real 926 21 47 47S. P. Cuenca Hermanos Valdés, 5, 1º - 16002 Cuenca 969 23 19 08S. P. Guadalajara Pza Pablo Iglesias, 2, 2º - 19001 Guadalajara 949 21 38 07S. C. Manzanares Molinos de Viento, 1 -13200 Manzanares (C.Real) 926 61 39 62S. C. Puertollano Juan Bravo, 6 - 2º - 13500 - Puertollano (C.Real) 926 42 67 58S. P. Toledo Cuesta Carlos V, 1 - 1º - 45001 Toledo 925 25 15 65

CASTILLA Y LEÓN C/ Gamazo 13, 2º - 47004 Valladolid 983 32 90 08S. P. Ávila Isaac Peral, 18 - 05001 Ávila 920 25 26 42S. P. Burgos San Pablo, 8 - 2º - 09002 Burgos 947 25 22 67S. P. León Gran Vía San Marcos, 31 - 24001 León 987 27 06 86S. C. Medina del C. San Martín, 3 - 47400 Medina del Campo (Va) 983 81 13 96S. P. Palencia Mayor Antigua, 69 - 34005 Palencia 979 70 24 03S. P. Salamanca Gran Vía, 79-81 - 37001 Salamanca 923 27 19 47S. P. Segovia Avda. Fernández Ladreda, 33 - 40002 Segovia 921 42 48 50S. P. Soria Vicente Tutor, 6 - 42001 Soria 975 22 53 23S.P. Valladolid Gamazo, 13, 2º - 474004 - Valladolid 983 32 90 08S. P. Zamora Lope de Vega, 6 - 49013 Zamora 980 51 90 92S.C. Bierzo Av. Valdés, 36 - 1º - 24400 Ponferrada (León) 987 42 56 21

CATALUNYA Rambla Sta Mónica, 10-2º - 08002 Barcelona 933 01 83 62S. I. Anoia-Alt Penedés

Farraf Rambla Sant Joseph 5-08800 Vilanova i La Geltrú (B) 93 814 14 40S. I. Bages-Berguedá Pº. Pere III, 60-62 - 08240 - Manresa (Barcelona) 93 874 44 11S. T. Vallés Oriental-

Maresme Esteve Terrades, 30-32 - 08400 Granollers (Barna.) 93 879 31 06S. C. Baix Llobregat Crta. d’Espluges, 240-242 - 08940 Cornellá (B) 93 261 91 35S. C del Barcelonés Rambla Sta. Mónica, 10-1º - 08002 Barcelona 93 301 57 97S. I. Girona Miquel Blai, 1-4º - 17001 Girona 97 221 33 44S. C. L’Hospitalet Rambla Marina, 429-431 - 08901 L’Hospitalet (B) 93 338 92 53S. C. Osona Vendrell, 33 Bj.- 08560 Manlleu (Barcelona) 93 851 31 30S. I. Tarragona Ixart, 11-4º - 43003 Tarragona 97 723 41 93S. I. Terres D’Ebre Ciutadella, 13-1º - 43500 Tortosa (Tarragona) 97 744 44 56S. I. Terres de Lleida Avgda. Catalunya, 2 - 25002 Lleida 97 328 17 23S. C. Valles Occidental Rambla, 73 - 08202 Sabadell (Barcelona) 93 725 75 75

EUSKADI c/ Colón de Larreategui, 46, Bis - 48011 Bilbao 944 25 56 00S. I. de Ayala-Vitoria San Antonio, 45, Bajo - 01005 Vitoria 945 15 04 38S. I. San. Sebastián-

Bidasoa Catalina de Erauso, 7 - 20010 S. Sebastián (Guip.) 943 46 98 00

Direcciones de MCA-UGT

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EUSKADIS. C. Alto Deba-

Alto Gohierri Garibai, 6 bis - 20500 Arrasate-Mondragón (Guip.) 943 79 03 74S. C. Bajo Deba

y Costa Urola Isasi, 2-1º - 20600 Eibar (Guipúzcoa) 943 82 07 82S. C. Basauri Urbi, 7 Entreplanta - 48970 Basauri (Vizcaya) 944 49 32 98S. C. Bilbao-

Margen Dcha. Jado, 5-1º Dcha. - 48950 Erandio (Vizcaya) 944 67 69 88S. C. Durangesado Avda. Montevideo, 30 Bajo - 48200 Durango (Vi) 946 81 90 26S. C. Margen Izda Avda. Juntas Generales, 4-2º - 48901 Barakaldo (Vi) 944 18 94 00

EXTREMADURA c/ Marquesa de Pinares, 36 - 06800 Mérida 924 30 09 08S. C. de Cáceres Obispo Segura Sáez, 8 - 10001 Cáceres 927 21 38 14S. C. Campo Arañuelo Pablo Luego, s/n - 10300 Navalmoral de la Mata (C) 927 53 19 48S. C. Mérida y Tierra

de Barros Marquesa de Pinares, 36 - 06800 Mérida (Badajoz) 924 84 00 75S. I. Norte Extremeño Tr. General Mora, 5 - 10840 Moraleja (Cáceres) 927 14 74 78S. C. Sur Extremeño Avda Díaz Ambrona, 24 - 06300 Zafra (Badajoz) 924 55 52 90

GALICIA Miguel Ferro CaaVeiro, 12 -2º - 15707 Santiago 981 58 97 43S. I. de Compostela Miguel Ferro Caaveiro, nº 12 - 3ª - 15707 Santiago 981 57 54 17S. I de Coruña Avda. Fernández Latorre, 27-2º - 15006 A Coruña 981 23 72 64S. C. Costa Lucense Apto. Correos, 88 - 27890 San Ciprián (Lugo) 982 55 55 00S. C. Ferrol Calle del Carmen, 43-45, 2º- 5402 Ferrol (A Coruña) 981 35 12 37S. I. de Lugo Ronda da Muralla, 58-1º - 27003 Lugo 982 22 02 79S. I. de Ourense Parque San Lázaro, 14-1º - 32003 Ourense 988 24 20 98S. I de Pontevedra Pasantería, 1 -1 - 36001 Pontevedra 986 84 49 57S. C. de Vigo Enrique Heraclio Botana, 2-4º - 36201 Vigo (Pontev.) 986 22 75 48

LA RIOJA C/ Milicia, 1-Bis - 26003 Logroño (La Rioja) 941 25 58 60

LAS PALMAS C/ Avda. 1º de Mayo, 21 - 35002 Las Palmas G.C. 928 36 99 28

TENERIFE Méndez Núñez, 84-4º 38001 Sta. Cruz Tenerife 922 28 89 55

MADRID Avda. América 25, 4ª - 28002 Madrid 91 589 73 50Zona Este Divino Vallés, 2 - 1º- 28805 Alcalá de Henares 91 881 89 76

Avda- de la Constitución, 135 - 28850 - Torrejon de Ardoz 91 676 62 22Zona Norte Avda. Valdelaparra, 108 - 28100 Alcobendas 91 662 08 75Zona Oeste Real, 74 - 28400 Villalba 91 850 13 01Zona Sur Avda. de los Ángeles, 20 - 28903 Getafe 91 696 05 11

La Concha, 2 -28300 - Aranjuez 91 892 10 82Sureste Silos, 27 - 28500 Arganda 91 871 34 50Suroeste Huesca, 2 - 28944 - Fuenlabrada 91 697 54 27


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MELILLA Pza. 1º de Mayo, s/n- Ap. 358 - 52002 Melilla 952 67 26 02

MURCIA Santa Teresa, 10-5º - 30005 Murcia 968 28 12 30S. C. del Altiplano Epifanio Ibáñez, 9-Entres.- 30510 Yecla (Murcia) 968 75 15 97S. C. de Cartagena Pza. España, 12 - 4º- 30201 Cartagena (Murcia) 968 52 96 52S. C. Río Mula Avda. Constitución s/n . 30191 Campos del Río (Murcia) 968 65 27 57S. C. del Valle del

Guadalentin Corredera, 36 - 30800 Lorca (Murcia) 968 46 98 70S. C. Vega del Segura Pérez Cervera, 3 - 30530 Cieza (Murcia) 968 76 13 63

NAVARRA Avda. Zaragoza, 12-1º - 31003 Navarra 948 29 06 24S. C. Tudela Cuesta de la Estación, 3 - 31500 Tudela (Navarra) 948 82 18 01

PAÍS VALENCIANO Arquitecto Mora, 7-4º - 46010 Valencia 963 88 41 10S. C. Bajo Vinalopo-

Vega Baja Pza. Constitución, 3 - 03203 Elche (Alicante) 965 42 38 12S. C.Horta Nord-Camp

Turia, Camp Morvedre Ausías March, 12 - 46133 Meliana (Valencia) 961 49 32 05

PAÍS VALENCIANOS. C. L’Alicanti Pablo Iglesias, 23, 5º - 03004 Alicante 965 14 87 34S. C. La Marina Avda. L’Aigüera, 1 (ed. Central Park) - 03500 Benidorm 965 86 20 11S. C. La Muntanya-

V. Vinalopó Glorieta, 22 - 03660 Novelda (Alicante) 965 60 04 78S. C. Valencia Sur

e Interior C/Virgen del Olivar, 10 - 46900 Torrent (Valencia) 961 56 41 45S. C. Millars-Plana Baixa-

Palancia Avda. País Valencià, 18 - Enlo. - 12200 Onda (Castellón) 964 60 14 58S. C. Plana Alta-Maestrat-

Els Ports Pza. las Aulas, 5-5º - 12001 Castellón 964 23 98 82S. C. Ribera Alta Costera-

Canals Curtidors, 27 - 46600 Alcira (Valencia) 962 41 27 51S. C. Ribera Baja-Safor-

Valls D’Albaida La Vall, 48 - 46400 Cullera (Valencia) 96 172 33 10S. C,. Horta Valencia Arquitecto Mora, 7-4º - 46010 Valencia 96 388 41 10


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METAL, CONSTRUCCIÓN Y AFINESFEDERACIÓN ESTATAL

Avda. de América 25, 5ª y 6ª Plantas - 28002 MADRIDTelf.: 91 589 75 11 - Fax: 91 589 75 24

las normas de seguridad y salud en la construcciÓn

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