le département agit pour les personnes âgées

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Bien vieillir, lorsqu’on est affecté par une perte d’autonomie, c’est avoir le choix entre rester à domicile et bénéficier de l’aide financière, matérielle et humaine nécessaire ou s’installer dans un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) accueil- lant et bien équipé. C’est aussi pouvoir compter sur des professionnels bienveillants, à l’écoute et compétents. C’est payer le juste prix des services qu’on reçoit. Et c’est encore, selon la mobilité de chacun, pouvoir se déplacer en utili- sant les moyens de transport publics ou adaptés. En adoptant en mai 2012, le schéma départe- mental gérontologique 2012-2015, le Conseil général du Val d’Oise s’est engagé à faire de l’amélioration du bien vieillir dans le départe- ment, sa priorité. D’ores et déjà, cette année, nous avons prévu de consacrer plus de 55 millions d'euros pour l’Aide Personnalisée d’Autonomie (APA) à domicile et en établissement et 30 millions de participation aux frais de séjour en maison de retraite ; mais aussi 3,5 millions d’euros pour le transport des personnes âgées, 2 millions pour la rénovation et la restructuration des EHPAD et des foyers-logement ou encore 1,8 million pour les services d’aides à domicile. Au total, le budget consacré par le Val d’Oise à l’accompagnement des personnes âgées dépendantes avoisinera les 100 millions d’euros. Le Conseil général assume donc pleinement cette prise en charge de la dépendance et fait face à ses responsabilités. Cependant, le vieillis- sement de la population, avec, réjouissons-nous en, l’allongement continu de la durée de la Vie, est un phénomène qui pose de nouveaux défis à notre société, défis auxquels le Gouvernement devra apporter des réponses. Car la réforme de la dépendance doit se faire. Le précédent Gouvernement l’avait annoncé. Que fera celui en place ? Il va de soi que dans la situation actuelle des finances départementales, le Conseil général ne pourra accepter que l’Etat se défausse sur les départements et leur trans- fère une nouvelle charge qu’il ne compenserait pas, comme c’est déjà malheureusement le cas actuellement concernant l’APA, mais aussi la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) et le Revenu de Solidarité Active (RSA). Dans ce débat qui doit s’ouvrir, et comme dans tous les autres, soyez assurés que le Conseil général sera mobilisé et vigilant, pour la défense des Valdoisiens et de l’intérêt général. Arnaud BAZIN Président du Conseil général du Val d'Oise Bien vieillir dans le Val d’Oise Édito cgvo/j-y.lacôte LE MOT DU PRÉSIDENT VIEILLIR BIEN Le département agit pour les personnes âgées Interview de Philippe Métézeau Chiffres clés L'Allocation personnalisée d'autonomie (APA) Téléassistance Le schéma gérontalogique Le CODERPA Cohabitation intergénérationnelle Informations

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Page 1: Le département agit pour les personnes âgées

Bien vieillir, lorsqu’on est affecté par une perte d’autonomie, c’est avoir le choix entre rester à domicile et bénéficier de l’aide financière, matérielle et humaine nécessaire ou s’installer dans un établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD) accueil-lant et bien équipé. C’est aussi pouvoir compter sur des professionnels bienveillants, à l’écoute et compétents. C’est payer le juste prix des services qu’on reçoit. Et c’est encore, selon la mobilité de chacun, pouvoir se déplacer en utili-sant les moyens de transport publics ou adaptés.

En adoptant en mai 2012, le schéma départe-mental gérontologique 2012-2015, le Conseil général du Val d’Oise s’est engagé à faire de l’amélioration du bien vieillir dans le départe-ment, sa priorité.

D’ores et déjà, cette année, nous avons prévu de consacrer plus de 55 millions d'euros pour l’Aide Personnalisée d’Autonomie (APA) à domicile et en établissement et 30 millions de participation aux frais de séjour en maison de retraite ; mais aussi 3,5 millions d’euros pour le transport des personnes âgées, 2 millions pour la rénovation et la restructuration des EHPAD et des foyers-logement ou encore 1,8 million pour les services d’aides à domicile. Au total, le budget consacré par le Val d’Oise

à l’accompagnement des personnes âgées dépendantes avoisinera les 100 millions d’euros.

Le Conseil général assume donc pleinement cette prise en charge de la dépendance et fait face à ses responsabilités. Cependant, le vieillis-sement de la population, avec, réjouissons-nous en, l’allongement continu de la durée de la Vie, est un phénomène qui pose de nouveaux défis à notre société, défis auxquels le Gouvernement devra apporter des réponses.

Car la réforme de la dépendance doit se faire. Le précédent Gouvernement l’avait annoncé. Que fera celui en place ? Il va de soi que dans la situation actuelle des finances départementales, le Conseil général ne pourra accepter que l’Etat se défausse sur les départements et leur trans-fère une nouvelle charge qu’il ne compenserait pas, comme c’est déjà malheureusement le cas actuellement concernant l’APA, mais aussi la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) et le Revenu de Solidarité Active (RSA).

Dans ce débat qui doit s’ouvrir, et comme dans tous les autres, soyez assurés que le Conseil général sera mobilisé et vigilant, pour la défense des Valdoisiens et de l’intérêt général.

Arnaud BAZIN Président du Conseil général du Val d'Oise

Bien vieillir dans le Val d’Oise

édito

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LE MOT DU PRéSIDENT

vieillirbiEn

Le département agit pour les personnes âgées

Interview de Philippe MétézeauChiffres clés

L'Allocation personnalisée d'autonomie (APA)

Téléassistance

Le schéma gérontalogique

Le CODERPA

Cohabitation intergénérationnelle

Informations

Page 2: Le département agit pour les personnes âgées

Philippe METEZEAU, vice-Président du Conseil général en charge de l'action sociale et de la santé

Quelles actions le Conseil général mène-t-il en direction des personnes âgées ?

La politique du Conseil général vise à accompa-gner tout au long de leur parcours les personnes âgées. La priorité est de favoriser leur maintien à domicile tant que c’est possible. C'est aussi améliorer leurs conditions d’accueil dans les établissements pour ceux qui ne peuvent plus rester chez eux, de manière temporaire ou non. Au-delà de l'accompagnement et du versement

des prestations telles que l'Allocation person-nalisée d'autonomie (APA) ou l'aide sociale, le Conseil général a aussi pour mission de donner des avis sur les agréments en ce qui concerne les service d'aide à domicile, autoriser et contrô-ler les établissements d'hébergement.

Quel budget cela représente t-il en 2013 ?

Pour 2013, nous avons voté un budget de près de 100 millions d’euros dont 2 millions pour rénover les établissements d’hébergement. Cela représente presque 20% du budget total de l’action sociale dans le Val d’Oise. C’est un budget qui augmente chaque année et cette tendance n’est pas prête de s’inverser avec l’arrivée à l’âge de la retraite de la génération du baby boom.

Dans le domaine de l’aide aux aidants, comment votre politique évolue-t-elle ?

Plusieurs milliers de Valdoisiens se dévouent pour accompagner leurs proches. Parce que ces personnes méritent tout notre soutien, nous avons fait du développement de l'aide aux aidants un des cinq axes prioritaires du schéma gérontologique départemental.Deux Maisons pour l'Autonomie et l'Intégra-tion des malades Alzheimer (MAIA), destinées à coordonner la prise en charge de ces derniers

et à offrir un accompagnement à leur entourage, fonctionnent : une dans l'est du département et une deuxième est opérationnelle sur le territoire des Rives de Seine et Val-et-Forêt.

Le développement de la cohabitation inter-générationnelle est devenu un sujet récurent dans l'actualité, Qu'en pensez vous?

Nous n'excluons aucune piste pour améliorer les conditions de vie des personnes âgées, notam-ment lorsqu'il s'agit d'idées innovantes comme la cohabitation intergénérationnelle. C'est pourquoi je me suis intéressé à ce sujet dès ma prise de fonction en tant que Vice-Président Action Sociale et Santé. Un double constat s'est vite dégagé. D’un côté, le nombre croissant de personnes âgées dans le Val d'Oise éprou-vant un sentiment d’isolement de plus en plus pesant dans leur vie quotidienne. De l’autre, la difficulté accrue des étudiants à trouver un logement dans un marché de plus en plus tendu. Le Conseil général soutient depuis 2011 l’asso-ciation "Ensemble2générations" qui propose de mettre en relation des seniors non dépendants avec des étudiants en recherche de logement. Les premiers "binômes" ont été lancés lors de la rentrée scolaire. Bien sûr ce dispositif ne peut convenir à tout le monde mais cette forme d'hébergement "gagnant-gagnant" doit prendre toute sa place dans notre département.

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200 000 Valdoisiens ont 60 ans et plus et 70 000 d'entre eux ont plus de 75 ans

Budget 2013 dédié aux personnes âgées :

près de 100 millions d'euros dont 55,1 millions d'euros pour le versement de l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) (se répartissant pour 30,4 pour l'APA à domicile et 24,7 pour l'APA versée aux bénéficiaires en établissement), 2 millions d'euros dédiés aux services d'aide à domicile et 2 millions d'euros d'investissement pour la rénovation et la restructuration des EHPAD et des foyers logement

Plus de 80 services agréés par le Conseil général pour favoriser le maintien à domicile des personnes âgées : aide ménagère, téléassistance, portage de repas…

119 établissements pour personnes âgées dont 78 pour personnes âgées dépendantes (EHPAD)

L’APA

Téléassistancepour qui ?

CHIFFRESEn

12 000 Valdoisiens sont actuellement bénéficiaires de l‘Allocation personnalisée d’autonomie (APA). Elle a augmenté de plus de 70 % entre 2004 et 2012. L’ APA est attribuée par le Conseil général aux personnes âgées de 60 ans et plus dont la perte d’autonomie, moyenne à forte, nécessite le recours à une aide dans la vie quotidienne. La perte d’autonomie est déterminée par un médecin selon une grille standard nationale, établie en GIR (Groupe Iso-Ressources). L’APA sert à compenser financièrement les coût des aides selon le plan personnalisé établi par l’équipe médico-sociale. Les deux-tiers des bénéficiaires à domicile utilisent les services d’aides à domicile.Les quinze conseillères en gérontologie du Conseil général adaptent le plan d’aide aux évolutions de la dépendance qu’elles constatent lors du suivi. Les dossiers de demande d’APA sont retirés en mairie ou au Conseil général.Plus d'infos sur www.valdoise.fr/7018

Le dispositif permet aux bénéficiaires, personnes âgées et personnes handicapées, d’être reliés 24 heures sur 24 et 365 jours par an à une centrale d’écoute ; laquelle peut alerter les secours d’urgence ou l’entourage. Une personne qui chute et ne peut se relever, par exemple, aura ainsi le moyen de prévenir. Ce dispositif permet également de bénéficier d’une écoute psychologique.Pour les personnes non imposables, l'abonne-ment mensuel de la téléassistance est totalement pris en charge par le Conseil général. Les autres règlent un montant préférentiel de la redevance accordé au Département par la société prestataire de service.

Agir pour le logementinTERVIEW

Page 3: Le département agit pour les personnes âgées

Ses 55 membres répartis en 3 collèges offrent un large éventail de compétences : représentants des personnes âgées, élus, professionnels des structures sanitaires et sociales… Cette instance consultative est placée sous la présidence du Conseil général, représenté par le vice-président chargé de l’action sociale, Philippe Métézeau. Elle constitue donc un trait d’union entre les personnes âgées et les actions du Conseil général qui leur sont destinées. Le CODERPA a mis en place quatre commissions qui travaillent sur des thèmes qui recoupent ceux du Schéma gérontologique : l’information, la vie sociale, la dépendance, les liens intergénérationnels.

Le Schéma gérontologique 2012-2015 a été adopté par l’assemblée départementale en 2012. Cette appellation administrative recouvre plus d’une vingtaine d’actions très concrètes réparties selon cinq axes pour réduire les inégalités constatées entre les territoires et améliorer la qualité du service.Ce nouveau Schéma a été réalisé à l’issue d’une concertation avec les autres acteurs insti-tutionnels et associatifs. L’avis des usagers a été important. Il en découlera une plus grande cohérence entre les actions des différents partenaires, par exemple entre celles du Conseil général et celles pilotées par l’ARS (Agence Régionale de santé) dans son propre schéma. Le nouveau Schéma tient compte de l’évolution démographique du Val d’Oise avec un nombre grandissant de personnes âgées ainsi que de la variété des situations personnelles. Alors que le précédent programme ne concernait que les personnes dépendantes, il est aujourd’hui utile de l’étendre aux retraités en bonne santé afin d’entretenir leur vie sociale, et de favoriser le bien vieillir. Les projets intergénérationnels apparaissent à cet égard particulièrement judicieux. Une autre catégorie désormais mieux prise en compte est celle des aidants familiaux. Le développe-ment des accueils de jour doit leur apporter une solution de répit.

Des actionspour respecter les choix de vie

La vie en foyer-logement

Pose de la première pierre de l'EHPAD, Le Menhir à Cergy, en présence de Thierry SIBIEUDE.

LEcoderpa

Philippe METEZEAU à la rencontre des Valdoisiens durant la Semaine bleue

Les seniors constituent une vraie richesse sociale. Aux plus actifs, il faut donner les moyens de prolonger leurs engagements, à travers les associations par exemple. Aux plus dépendants, il faut donner toute l’assistance nécessaire car l’action sociale est au cœur des compétences du Conseil général.

Arnaud bAZinPrésident du Conseil général du Val d'Oise

"

"Le CODERPA est le Comité départemental des retraités et des personnes âgées.

Les 5 axes du Schéma gérontologique1. Favoriser le bien vieillir pour prévenir la dépendance

2. Soutenir les aidants familiaux confrontés à la dépendance de leurs proches

3. Améliorer l’offre existante à domicile (SAD et SSIAD) et en établissement

4. Favoriser l’orientation de la personne âgée tout au long de son parcours

5. Garantir une protection efficace des personnes vulnérables

Page 4: Le département agit pour les personnes âgées

valdoise.fr/ConseilGeneralduValdoise /Valdoise

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Alzheimer : des lieux d’accueil de jour12 établissements valdoisiens où les personnes malades peuvent être accueillies une ou plusieurs journées par semaine dans une structure adaptée.Plaquette à télécharger sur valdoise.fr

Trouver un service d’aide et d’accompagnement à domicileSur valdoise.fr, vous pouvez découvrir les services en les sélectionnant par commune ou par nom d’organisme.Plus d'infos sur www.valdoise.fr/9340

Vous y trouverez aussi les informations utiles sur les différents dispositifs facilitant le maintien à domicile : aide ménagère, portage de repas…www.valdoise.fr/7019

CONTACTConseil général du Val d’Oise Direction des personnes âgéesHôtel du département2, avenue du Parc - Cergy01 34 25 76 43

Dans les territoires urbains, le lien entre les générations est parfois difficile à préserver. C’est pourquoi Val d’Oise Habitat, bailleur social du Conseil général, a mis en place des résidences intergénérationnelles pour réunir des seniors, des jeunes et des personnes à mobilité réduite. Deux opérations, pour un coût de 31,2 millions, ont été menées à Luzarches et à Menucourt. Les logements répondent à toutes les normes d’accessibilité et de confort adapté. Ils disposent aussi d’une salle polyvalente pour les activités en commun et le gardien a explicitement un rôle d’animateur. Le Conseil général agit aussi pour

prévenir l'isolement social et la dépendance des personnes âgées vivant en milieu rural. " Le projet de Marpa à Vétheuil répond à cette problématique de manière innovante et intergénérationnelle" précise Philippe Métézeau, vice-président du conseil général chargé de l'action sociale et de la santé. Pour un coût de 3,4 millions d’euros, cette structure, à laquelle viendra s'adjoindre un projet de crèche, sera composée de 24 logements privatifs T1 et T2, regroupés autour d'espaces collectifs.

Alzheimer :les lieuxd’accueil de jourdans le Val d’Oise

Informations utiles

Cohabitation intergénérationnelle