Le prestazioni

lavorative con le

associazioni sportive

dilettantistiche CdL MASSIMO CORINTI

STUDIO ASSOCIATO D’ANGELO – CORINTI

massimocorinti@studiodangelocorinti.com

Responsabile Scientifico Centro Studi

Ordine Consulenti Del Lavoro di Viterbo

1

IL LAVORO SPORTIVO

PROFESSIONISTICO LEGGE: 91/1981

Normativa applicabile solo per 6 federazioni sportive riconosciute

professionistiche dal CONI :

FIGC per il calcio

FIP per la pallacanestro

FIC per il ciclismo

FIM per il motociclismo

FPI per il pugilato

FIG per il golf

PREMESSA

2

DILETTANTISTICO

LAVORO SPORTIVO

NON VIGE UN DETTATO

NORMATIVO «AD HOC» 3

L’associazionismo sportivo, pur

essendo un fenomeno che a livello

nazionale coinvolge ormai milioni

di persone, NON HA NEL NOSTRO

ORDINAMENTO GIURIDICO UNA

DISCIPLINA SPECIFICA.

4

Ad oggi non esiste una definizione normativa dilettantistica

così come invece è avvenuto per i settori professionistici è

necessario pertanto considerare l’insieme di :

NORMATIVA

CIVILISTICA

DISPOSIZIONI

AMMINISTRATIVE

(ES: DIRETTIVE CONI)

DISPOSIZIONI

FISCALI

(ES: ART. 90 L.

289/2002; ART. 67

C. 1 LETT. M) DPR

917/1986)

5

Quali contratti di lavoro nelle ASD E SSD ?

REGOLA GENERALE

Nelle ASD e nelle SSD, così come accade per le generalità delle

Associazioni, si applica la normale disciplina sui contratti di lavoro

vigenti nell’ordinamento

Lavoro

subordinato

Agenzia e

rappresentanza

Attività di

volontariato

Rapporti di

lavoro

autonomo

occasionale

Collaborazioni

coordinate e

continuative

Lavoro

occasionale

di tipo

accessorio

(voucher)

Rapporti di

lavoro

autonomo

professionale

6

PARTICOLARITA’ DEL SETTORE SPORTIVO

Possibilità di far ricorso ai cosiddetti

COMPENSI (o RIMBORSI) SPORTIVI

7

REDDITI DIVERSI EX ART. 67 C. 1 LETT. M)

ASPETTI PREVIDENZIALI PER LE SSD/ASD (ENPALS, INPS GESTIONE EX ENPALS A DECORRERE DAL 1.1.2012)

REDDITI DIVERSI

EX ART. 67

C. 1 LETT. M) ESENZIONE CONTRIBUTIVA

CONDIZIONI

8

E’ necessario che siano erogate da

CONI, dalle Federazioni sportive

nazionali, dall’UNIRE, dagli Enti di

promozione sportiva e da qualunque

organismo, comunque denominato,

che persegua finalità sportive

dilettantistiche.

(FONDAMENTALE ISCRIZIONE REGISTRO DEL CONI)

1

9

Rientrano nell’esenzione da contributo

previdenziale solo gli sportivi

dilettanti che non svolgono tale attività

nell’ambito di un rapporto di lavoro

subordinato o nell’esercizio di arte o

professione .

2

10

Costituisce esercizio di arte o professione

l’esercizio, per professione abituale

ancorché non esclusiva, di qualsiasi

attività di lavoro autonomo da parte di

persone fisiche.

A

11

Si configurano i presupposti per accedere

alla nozione giuridica di reddito

professionale laddove lo svolgimento

dell’attività implichi il possesso di

specifiche conoscenze tecnico-giuridiche

connesse all’attività svolta.

B

12

13

Sistema di prevenzione e sicurezza

Soggetti coinvolti (artt. 2 e 3 D.Lgs. 81/2008)

Tutti i soggetti presenti sul luogo di

lavoro sono coinvolti nella gestione della

sicurezza, in misura diversa a seconda

dell'attività svolta e dei ruoli che

rivestono.

14

Sono compresi i volontari che prestano la propria

attività, spontaneamente e a titolo gratuito o con

mero rimborso di spese, in favore delle

associazioni sportive dilettantistiche (L. 398/91;

art. 90 L. 289/2002), nonché . . . . . . . degli enti di

promozione sportiva e di qualunque organismo,

comunque denominato, che persegua finalità

sportive dilettantistiche riconosciute (art. 67, c. 1

lett. m), DPR 917/86).

15

Il datore di lavoro presso la cui organizzazione

il volontario svolge la propria prestazione è

tenuto a:

Fornirgli dettagliate informazioni sui rischi

specifici esistenti negli ambienti nei quali è

chiamato ad operare e sulle misure di

prevenzione e di emergenza adottate in relazione

alla sua attività

16

Adottare le misure utili a eliminare (o se

impossibile a ridurre al minimo) i rischi da

interferenze tra la prestazione del soggetto e

altre attività che si svolgono nell'ambito della

medesima organizzazione (art. 32, c. 1 lett. a),

DL 69/2013 conv. in L. 98/2013).

17

Le collaborazioni rese in favore di associazioni e

società sportive dilettantistiche, i cui compensi siano

inquadrati, dal punto di vista fiscale, nei

"redditi diversi" (art. 90, c. 3, L. 289/2002; Nota INAIL 19 marzo 2003);

INAIL art. 5 D.Lgs.38/2000; Circ. INAIL 11 aprile 2000 n. 32

Sono escluse dall'obbligo di assicurazione INAIL:

18

(Circ. Min. Lav. 11 aprile 2014 n. 9)

Certificato penale del casellario giudiziale

L'obbligo sorge in caso di assunzione di una persona (anche

con altre forme contrattuali di natura autonoma) per lo

svolgimento di attività professionali organizzate che

comportano contatti diretti e regolari con minori (ad

esempio. . . l’ allenatore).

Ai fini dell'insorgenza dell'obbligo è necessario che una

delle parti assuma la qualità di "datore di lavoro ".

19

L'acquisizione del certificato penale è esclusa per l'opera di

volontari presso enti e associazioni di volontariato in quanto

l'attività prestata non può essere considerata un rapporto di

lavoro: Nota Min. Giustizia 3 aprile 2014 .

Pertanto nulla dovrà essere richiesto ai soggetti che

svolgono attività di mero volontariato presso società e

associazioni sportive dilettantistiche né a coloro i quali

percepiscono i compensi di cui all’art. 67, comma 1, lett. m),

20

LA COMUNICAZIONE DI INSTAURAZIONE DEL

RAPPORTO DI LAVORO - UNILAV

Lʼart. 9 bis D.L. 510/1996, prevede esplicitamente

lʼobbligo della preventiva comunicazione di

instaurazione del rapporto di lavoro

esclusivamente per le tipologie del rapporto di

lavoro subordinato e di lavoro autonomo in

forma coordinata e continuativa, escludendo a

priori i redditi diversi .

21

PRESTAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE "PURE”

La legge 14/2008 quale interpretazione autentica

dell'art. 67 comma 1 lettera m del Tuir specifica che

tali prestazioni sono quelle svolte nell'esercizio

diretto di una attività dilettantistica, se sono dirette

alla realizzazione della manifestazione sportiva

dilettantistica o alla attività didattica, formativa, di

assistenza e preparazione, purché funzionale alla

manifestazione sportiva.

RISOLUZIONE AGENZIA DELLE ENTRATE N. 34E /2001

REQUISITO SOGGETTIVO

La disposizione è riferita, a tutti quei soggetti le cui prestazioni sono funzionali alla

manifestazione sportiva dilettantistica, determinandone, in sostanza, la concreta

realizzazione (ivi compresi coloro che nell’ambito e per effetto delle funzioni di

rappresentanza dell’asd di norma presenziano all’evento sportivo

ATLETI

DILETTANTI

ALLENATORI

DILETTANTI

ARBITRI

DILETTANTI

GIUDICI DI

GARA

COMMISSARI

SPECIALI

ISTRUTTORI MASSAGGIATORI DIRIGENTI

ACCOMPAGNATORI

22

23

COLLABORAZIONI “GENUINE”

. . . "la questione si pone, pertanto, con riferimento esclusivo alle collaborazioni

genuine utilizzate in tali ambiti, escluse peraltro dal campo di applicazione

degli artt. 61 e seguenti del D.Lgs. n. 276/2003 per effetto della espressa

esclusione stabilita dal terzo comma del richiamato art. 61“.

Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali

Interpello n. 22 del 09.06.2010 prot. n. 25/I/0010265

L'obbligatorietà è da ricercare in sole queste collaborazioni

Diversamente non avrebbe avuto senso da parte del

Ministero circoscrivere il problema ad esse, se si voleva

inserire ogni tipo di prestazione lavorativa svolta

nell'ambito delle ASD e S.S.D.

24

MA QUALI SONO LE COLLABORAZIONI “GENUINE” ?

Nota del Ministero del Lavoro prot. nr. 13/SEGR70004746 del 14/02/2007.

Adempimenti connessi alle comunicazioni obbligatorie relativamente alle

tipologie di lavoro autonomo parasubordinato, in cui si Legge:

"........Alla luce di ciò vanno considerate incluse le seguenti

tipologie:

prestazione sportiva, di cui all'art. 3 della Legge n. 89/1981 *,

se svolta in forma di collaborazione coordinata e continuativa

e le collaborazioni individuate e disciplinate dall'articolo 90

della legge 27 dicembre 2002, n. 289;

* Attenzione la Legge è la 91/1981

25

Le prestazioni richiamate sono quelle svolte sotto forma di

collaborazioni coordinate e continuative e pertanto si

ritengono escluse tutte quelle prestazioni rese

nell'esercizio della attività dilettantistica pura per esempio

le prestazioni rese nell'ambito di una manifestazione

sportiva dilettantistica . . .

Arbitro di gara Accompagnatore

Preparatore atletico

26

Istruttore

Corso formativo rivolto ai soci/clienti di un circolo sportivo

Prestazione resa

nell'ambito di un rapporto

di lavoro dipendente

Prestazione resa

nella forma

co.co.co

Obbligatorietà della comunicazione preventiva

27

COLLABORAZIONI AMMINISTRATIVO GESTIONALI

Il Ministero del lavoro e delle politiche sociali nella

risposta all’interpello n. 22/2010 si è espresso in

maniera esplicita nel rispondere al quesito

affermando che «le associazioni e società sportive

dilettantistiche che stipulano contratti di

collaborazione di cui all’art. 90 della legge n.

289/2002 (collaborazione amministrativo gestionali)

sono comunque tenute all’obbligo di comunicazione

preventiva al Centro per l’Impiego».

28

Art. 90 della legge 289/2002

Sono quindi direttamente

richiamate nell'obbligo di

comunicazione preventiva.

29

Segretaria del circolo tennis

Tenuta della

contabilità

Rapporti con la

federazione di

competenza

Rinnovo delle

quote associative

Pagamenti

presso la

banca

Tradotto

Deve essere preventivamente comunicato al Centro per

lʼImpiego competente .

30

SINTESI UNILAV

Le prestazioni lavorative per le quali vengono riconosciuti

nell'esercizio diretto di attività sportive dilettantistiche, e

svolte non professionalmente

Indennità di

trasferta

Rimborsi

forfettari

Premi Compensi

Non sono riconducibili a nessuna fattispecie di rapporto di lavoro

in senso stretto e per questo non rientrano nella previsione

dell'obbligo delle comunicazioni preventive

31

Sarebbe opportuno battezzare le prestazioni

effettuate nell'esercizio diretto di attività sportive

dilettantistiche svolte non professionalmente

come incarico per prestazione ex art. 67 co. 1

lettera m, tralasciando ogni diretto riferimento a

casistiche giuslavoristiche come contratto di

collaborazione, occasionale.... e quant'altro per

evitare facili equivoci.

32

Le collaborazioni genuine e le

collaborazioni di carattere

amministrativo gestionale

rientrano nell'obbligo delle

comunicazioni preventive.

33

L’interpello n. 22 /2010 si è inoltre espresso . . .

«non si può ritenere che l’utilizzo di

collaborazioni a favore di associazioni sportive

dilettantistiche siano del tutto esenti dal rischio

elusivo, ed inoltre la finalità della

comunicazione di cui all’art. 9-bis, comma 2, D.L.

n. 510 è altresì quella di realizzare un costante

monitoraggio del mercato del lavoro».

34

PRESTAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE E LIBRO UNICO DEL

LAVORO (LUL)

L’art. 39, comma 1, del D.L. n. 112/08, convertito con Legge

n. 133/08 ha previsto l’istituzione e la tenuta del Libro Unico

del Lavoro (LUL) anche per i collaboratori coordinati e

continuativi.

La circolare Ministeriale n. 20 del 21/08/08 ne ribadisce

lʼobbligo oltre che per i lavoratori subordinati anche per le

collaborazioni coordinate e continuative.

35

. . si deve distinguere a tal fine fra una prestazione resa in regime di

collaborazione coordinata e continuativa, che dovrà essere sempre iscritta sul

Libro Unico del Lavoro, e l’esecuzione di mansioni o servizi di carattere

istituzionale che caratterizza i soci delle associazioni sportive

dilettantistiche iscritte nelle rispettive federazioni, non soggetta ad obblighi di

registrazione.

Il Ministero nel Vademecum Sez. B, risposta n. 24 sotto la voce

“Soggetti da iscrivere nel Libro Unico e contenuti delle registrazioni”

veniva proposto il seguente caso:

“ i collaboratori di associazioni sportive dilettantistiche con compenso annuo

fino a 7.500 euro vanno iscritti sul Libro Unico del Lavoro? “

La secca risposta Ministeriale è stata: No . . .

36

A questo punto non ci si può esimere dall’obbligo

di iscrizione nel Libro unico per le collaborazioni rese . . .

Da collaboratori amministrativo gestionali

Da collaboratori non soci dell’ associazione sportiva

Da collaboratori per prestazioni genuine

Lavoro occasionale di tipo accessorio («voucher INPS»)

DECRETO LEGISLATIVO

15 giugno 2015, n. 81 Art. 48 LE COMUNI REGOLE

Le prestazioni di lavoro accessorio sono le attività lavorative di natura occasionale

che possono essere retribuite con i cosiddetti VOUCHER LAVORO per un totale massimo di

7.000 euro netti per il lavoratore (€ 9.333 lordi) nel corso di un anno (01 gennaio

– 31 dicembre), con riferimento a tutti i datori di lavoro.

ATTENZIONE Il limite però che si può ricevere da ogni singolo committente, se impresa

commerciale o professionista, è di 2.000 euro netti.

Il limite di compensi per i soggetti percettori di indennità di mobilità o cassa integrazione

nel 2016 è pari a 3mila euro.

37

Lavoro occasionale di tipo accessorio («voucher INPS»)

Istituto Nazionale Previdenza Sociale

Messaggio 2 febbraio 2016, n. 8628

Lavoro accessorio ‐ Voucher ‐ Utilizzo voucher ‐ D.Lgs

81/2015 ‐ Committenti imprenditori e liberi

professionisti ‐ Chiarimenti Lavoro occasionale di tipo

accessorio («voucher INPS»)

38

LE REGOLE PER LE ASD E SSD

. . . “In linea generale, dunque, l’espressione “imprenditori”

risulta comprensiva di tutte le categorie disciplinate

dall’art. 2082 e segg. del codice civile, dalla cui lettura

congiunta è possibile individuare una serie di

soggetti che, pur operando con Partita IVA e/o codice fiscale

numerico, non sono da considerare imprenditori e, dunque,

non sono soggetti alle limitazioni suddette.

A titolo non esaustivo si indicano i seguenti soggetti:

. . .

• Associazioni e società sportive dilettantistiche;

. . .

39

QUINDI . . .

€ 1.000 dall’imprenditore AAA

€ 1.500 dal condominio KKK

€ 4.500 dalla Società Sportiva Dilettantistica MMM

40

41

Tassazione delle indennità chilometriche per gli

sportivi dilettanti

Agenzia delle Entrate - Risoluzione n. 38 del 11/04/14

Le indennità chilometriche possono considerarsi

quali rimborsi delle spese di viaggio sostenute dal

soggetto interessato per raggiungere il luogo di

esercizio dell’attività mediante un proprio mezzo

di trasporto.

42

Sono documentate e sostenute in occasioni di prestazioni

effettuate fuori dal territorio comunale

Non concorrono a formare il reddito

Se

43

Le prestazioni sono effettuate all’interno del territorio

comunale o, comunque, se le spese non sono

documentate, le indennità chilometriche non

concorrono alla formazione del reddito fino alla

franchigia di euro 7.500, da calcolare considerando

anche le indennità, i rimborsi forfetari, i premi e i

compensi percepiti.

Diversamente

Se

44

Non possono essere forfetarie

Devono essere necessariamente quantificate in base

Tipo di veicolo Distanza percorsa

Tenendo conto degli importi contenuti nelle tabelle

elaborate dall’ACI

45

Condizioni per considerare la prestazione

effettuata fuori del territorio comunale

Il territorio comunale di riferimento è quello

ove risiede o ha la dimora abituale il soggetto

interessato che percepisce l’indennità

chilometrica

Autocertificazione dei compensi

46

Ricevuta compensi percepiti

47

48

49

FINE

PRESENTAZIONE