lietuvos muitinė lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aeo...

21
Lietuvos muitinė Lithuanian customs 2008

Upload: others

Post on 28-Jun-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

Lietuvos muitinėLithuanian customs

2008

Page 2: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

Lietuvos muitinėLithuanian customs

2008

Page 3: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

2

TURINYS

ĮžaNga .............................................................................................................................................. 4

SVaRBIaUSI MUITINĖS VEIKLOS POKYČIaI ..................................................................... 6

STRUKTŪRa IR PERSONaLaS .................................................................................................. 8

MOKESČIaI ......................................................................................................................................... 8

Papildomai priskaičiuoti mokesčiai........................................................................10

atstovavimas muitinės interesams teismuose ...............................................10

Tarifinis prekių klasifikavimas .....................................................................................10

MUITINĖS PROcEdŪROS .......................................................................................................12

KOVa SU PažEIdIMaIS ..............................................................................................................12

TaRPTaUTINIS BENdRadaRBIaVIMaS.............................................................................14

MUITINĖS INFORMacINĖS SISTEMOS .............................................................................16

RYŠIaI SU VISUOMENE ..............................................................................................................18

Page 4: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

3

cONTENTS

INTROdUcTION ............................................................................................................................5

THE MOST IMPORTaNT cHaNgES IN THE cUSTOMS acTIVITIES ....................7

ORgaNIZaTIONaL STRUcTURE aNd PERSONNEL ...................................................9

TaXES......................................................................................................................................................9

additionally assessed Taxes ..........................................................................................9

Representing Interests of the customs in court ...........................................11

Tariff classification of goods ......................................................................................11

cUSTOMS PROcEdURES .......................................................................................................13

FIgHT agaINST VIOLaTIONS ................................................................................................13

INTERNaTIONaL cO-OPERaTION .....................................................................................15

cUSTOMS INFORMaTION SYSTEMS .................................................................................17

PUBLIc RELaTIONS ....................................................................................................................19

Page 5: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

4

2008-ieji – tai metai, kuriais vyko didžiosios muitinės reformos Europos Sąjungoje. Pirmiausia – tai kertinio ES muitinių teisės akto – Bendrijos muitinės kodekso reforma. Modernizuotas muitinės kodeksas – tai teisinė prielaida sukurti muitinės aplinką be popierių ir įgyvendinti visuomenės sau-gos ir saugumo iniciatyvas. Lietuvos muitinė šiems laiko padiktuotiems uždaviniams rengėsi labai atsakingai. Todėl tikiu, kad išspręsime juos sėkmingai, ir Lietuvoje turėsime modernią muitinę bei ne tik Europoje konkurencingą mūsų verslą.

Prie to, kokia Lietuvos muitinė yra dabar ir kokia ji bus ateityje, prisidėjo kiekviena muitinės įstaiga ir joje dirbantys žmonės. Tai nuolat tobulinamų jų gebėjimų, rimto požiūrio į darbą, profe-sionalumo rezultatas.

Mūsų pareigūnų galima sutikti įvairiuose tarptautinių organizacijų renginiuose muitinės veik-los klausimais, Europos Komisijos komitetų posėdžiuose, jie aktyviai dalyvauja įvairiuose tarptauti-niuose projektuose. galime pasidžiaugti, kad esame pirmaujanti valstybės institucija pagal aukštąjį išsilavinimą turinčių darbuotojų skaičių – tokių visoje sistemoje daugiau kaip 93 proc.

Tačiau negalime ilgai mėgautis laurais – valstybė suteikė muitinei didelius įgaliojimus, ir šiandien, kai valstybės biudžetas yra kritinis, ypač svarbu padaryti viską, kas nuo mūsų priklauso, kad į jį pakliūtų kuo daugiau muitinės surinktų įplaukų, išnaudoti visas priemones ir galimybes neteisėtai gabenamoms prekėms sulaikyti. Todėl turime dirbti darniai ir atsakingai. Tikiu, kad mes taip ir dirbame.

Ramutė LiupkevičienėMuitinės departamento l. e. generalinio direktoriaus pareigas

Page 6: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

5

The year of 2008 was the year of great customs reforms in the European Union. First of all, it was the reform of the main EU customs legal act – namely, the community customs code. The Modernised community customs code is a legal precondition for the creation of the paperless customs environment and the implementation of the initiatives concerning the safety and security of society. The Lithuanian customs has met these contemporary tasks with great care and responsibility. For this reason, I believe that we will be able to address these challenges successfully and that in Lithuania we will have the modern customs and business that is competitive not only in Europe.

Each customs institution and customs officers employed there have contributed in order to achieve the Lithuanian customs of today and of the future. This is a result of constantly improved their skills, serious attitude towards work and professionalism.

Our customs officers may be encountered in different events on customs activities, organised by various international organisations, the meetings of the European commission, they actively participate in many international projects. We are proud to say that we are the leading state institution according to the employees who have a higher education – in the entire customs system more than 93 percent of employees have a higher education.

However, we cannot enjoy our achievements for long – the state has endowed fairly broad powers to the customs and today, when the state budget is tight, it is very important to do our best in order to supplement the state budget with the income collected by the customs and to take the most effective measures and opportunities to detain illegally carried goods. For this reason, we must work constantly and responsibly. I believe we do.

Ramutė LiupkevičienėActing Director General

Page 7: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

6

SVaRBIaUSI MUITINĖS VEIKLOS POKYČIaI Lietuvos muitinė yra institucija, kontroliuojanti tarptautinę prekybą. Jos veikla ypač svarbi

saugant šalies rinką, kovojant su kontrabanda ir užtikrinant piliečių saugumą. Visos 27 Europos Sąjungos šalių muitinės veikia išvien, vadovaudamosi bendrąja muitų politika ir Bendrijos muiti-nės kodeksu. Svarbiausius sprendimus teisės aktų, reglamentuojančių muitinės veiklą, srityje priima Europos Komisija.

2008 m. Europos Sąjungos oficialiaja-me leidinyje paskelbtas Modernizuotas Bendrijos muitinės kodeksas. Jis grin-džiamas nuostata, kad įprastinė muitinės deklaracija yra elektroninė. Taip siekiama įgyvendinti šiuo metu vieną aktualiau-sių iššūkių muitinei – įdiegti centralizuo-tą muitinį įforminimą ir „vieno langelio“ principą pasienyje, supaprastinti ir mo-dernizuoti muitinės taisykles bei proce-dūras. Pagrindinės priežastys, lėmusios svarbiausio muitinės veiklos įstatymo mo-dernizavimą, yra būtinybė prisitaikyti prie besikeičiančios muitinės ir verslo aplinkos, supaprastinti prekybos sąlygas ir kartu užtik rinti vidaus rinkos saugumą.

Lietuvos muitinė aktyviai dirbo įgyven-dindama elektroninės muitinės iniciatyvą, kurdama naująją Muitinės deklaracijų ap-dorojimo sistemą, diegdama ir atnaujinda-ma kitas informacines sistemas.

Sukurta elektroninė Lietuvos muitinės duomenų saugykla. Joje kaupiami tikslūs ir apibendrinti importo ir eksporto dekla-racijų bei prekybos su Europos Sąjungos šalimis ataskaitų duomenys. Moderni duo-

menų bazė skatina didesnį muitinės veiklos efektyvumą vykdant muitų ir mokesčių apskaičiavi-mo bei surinkimo kontrolę, geresnę muitinės sankcionuotų veiksmų priežiūrą taikant bendrąjį muitų tarifą, muito ir mokesčių lengvatas, draudimus ir apribojimus.

Siekiant greičiau ir tiksliau surašyti administracinių teisės pažeidimų ir prekių sulaikymo proto-kolus, sukurta ir įdiegta administracinių teisės pažeidimų ir prekių sulaikymo protokolų informa-cijos įvedimo ir kaupimo programinė įranga. Ji sudaro galimybę kaupti pažeidimų prevencijos ir rizikos įvertinimo duomenis.

2008 m. Lietuvos muitinė gavo pirmuosius įmonių prašymus Įgaliotojo ekonominių operacijų vykdytojo (ĮEOV) statusui gauti. Toks statusas liudija, kad įmonė yra patikimas muitinės partneris, pripažįstamas visoje Europos Sąjungoje, o jį turinti įmonė įgauna palankesnes sąlygas verslui plė-toti, naudojasi palankesnėmis muitinio tikrinimo sąlygomis visose valstybėse narėse. Prieš suteik-dama įmonei tokį statusą, muitinė pagal nustatytus kriterijus atlieka įmonės patikrinimą. atlikti trijų įmonių tikrinimai, pasirengta įteikti pirmuosius Lietuvoje ĮEOV sertifikatus 2009 m. pradžioje.

Vadovaujantis Europos Komisijos priimtais sprendimais, 2008 m. įsigaliojo naujos keleivių įveža-mų prekių apmokestinimo muitais ir mokesčiais taisyklės. Taip pat buvo padidinta nedidelės vertės prekių siuntų, kurias gali būti leidžiama įvežti be importo muitų, vertė.

Siekdama pagerinti verslo sąlygas, o tuo pačiu ir stiprinti prekių judėjimo kontrolę, Lietuvos muitinė tobulina savo veiklą, gerina postų infrastruktūrą.

2008 m. atidarytas naujas Klaipėdos valstybinio jūrų uosto Malkų įlankos pasienio kontrolės punktas. Jame atliekamos visos muitinės procedūros, čia dirbantys muitinės pareigūnai aprūpinti

Pirmasis Įgaliotųjų ekonominių operatorių vykdytojo sertifikatas – įmonei „Mažeikių nafta“

The first Authorized Economic Operator’s Certificate is handed to the company “Mažeikių nafta”

Page 8: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

7

THE MOST IMPORTaNT cHaNgES IN THE cUSTOMS acTIVITIES

The Lithuanian customs is an institution responsible for the control of the international trade. Its role is particularly important on protecting the state market, fighting against corruption and ensuring citizens’ safety. The customs authorities of all 27 European Union member states work together following the common customs policy and the community customs code. The most important decisions in the area of legislation regulating customs activities are made at the European commission.

In 2008, the Modernized community customs code was published in the Official Journal of the European Union. It is based on the provision that the common customs declaration is electronic. It is aimed to implement one of the most important customs challenges – to centralize customs clearance and “Single Window” principle on the border, to simplify and modernize the customs rules and procedures. The main reasons, having determined the modernization of the most important customs activity law, are the necessity to adapt to the changing customs and business environment, to simplify trade conditions and, at the same time, to ensure the safety of the internal market.

The Lithuanian customs took active part in the implementation of an electronic customs initiative by creating a new customs declaration processing system, introducing and renewing other information systems.

In order to make the procedure of drawing up reports on the violation of administrative law and goods seizure faster and more accurate, programme equipment for the introduction and gathering of information about reports on the violation of administrative law and goods seizure was implemented. It provides a possibility to accumulate data on violation prevention and risk assessment.

In 2008, the Lithuanian customs received the first applications for the authorized Economic Operators (aEO) status from enterprises. Such status, which proves that an enterprise is a reliable customs partner, is acknowledged within the whole European Union, and the enterprises that have such a status acquire more favourable conditions for a trade development, benefit from more favourable conditions for customs control in all member states. Before granting an enterprise such a status, the customs authorities perform the pre-audit of the enterprise according to the set criteria. at the beginning of 2009, the pre-audits of three enterprises were performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made.

Following the decisions of the European commission, new rules for imposing duties and taxes on articles brought by travellers have come into force. The value of the consignments of a negligible value, allowed without import duties, has been increased.

To ensure better trade conditions and, at the same time, the control of the movement of goods, the Lithuanian customs improves its activities and the infrastructure of posts.

Naujajame Malkų įlankos jūrų uosto muitinės poste

At the new customs post of the Malkų bay seaport

Page 9: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

8

modernia kompiuterine ir tikrinimo įranga. centralizuotai teikiamos muitinės ir kitos krovinių patikros paslaugos leidžia efektyviau patikrinti krovinius ir atlikti kitus reikalingus formalumus. Šiame poste sumontuota ir stacionari rentgeno kontrolės sistema. Ji įdiegta siekiant gerinti grėsmę visuomenės saugumui ir sveikatai keliančių prekių gabenimo kontrolę. Sistema nau-dojama transporto priemonėms ir jūriniams konteineriams, atrinktiems pagal tam tikrus rizikos veiksnius, tikrinti.

Panevėžio teritorinėje muitinėje įsteigtas centralizuotas F tipo sandėlis. Jame centralizuotai administruojamos visų Lietuvos muitinės tarnybų sulaikytos ir konfiskuotos prekės.

STRUKTŪRa IR PERSONaLaSLietuvos muitinės struktūra – tai Muitinės

departamentas, 5 teritorinės (Vilniaus, Kau-no, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio) muitinės, 41 muitinės postas bei specialiosios mui-tinės įstaigos: Muitinės kriminalinė tarny-ba, Muitinės informacinių sistemų centras, Muitinės laboratorija ir Muitinės mokymo centras.

2008 m. pabaigoje Lietuvos muitinėje buvo 2 599 pareigybės: 2 353 pareigūnų ir 246 darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį. 93 proc. pareigūnų turi aukštąjį uni-versitetinį išsilavinimą.

Už pavyzdingai atliekamas tarnybines pareigas Muitinės departamento generali-nis direktorius paskatino 363 pareigūnus ir darbuotojus.

Muitinės administracija siekia, kad Lie-tuvos muitinės darbuotojai nuolat keltų kva-lifikaciją ir tobulintų darbo įgūdžius. 2008 m. mokymuose dalyvavo 85 proc. muitinės pa-reigūnų ir darbuotojų. Kiekvienam Lietuvos muitinės pareigūnui ir darbuotojui vidutiniš-kai teko 64 mokymosi valandos.

Muitinės darbuotojai tobulino kvalifikaciją Muitinės mokymo centre, Lietuvos viešojo adminis-travimo institute, Finansų ministerijos mokymo centre, kitose kvalifikacijos kėlimo įstaigose, darbo vietose, dalyvaudami kursuose ir seminaruose užsienyje.

daugiausia dėmesio buvo skirta pareigūnų specialiosioms profesinėms žinioms ir įgūdžiams lavinti, užsienio kalboms mokyti.

MOKESČIaIViena pagrindinių Lietuvos muitinės funkcijų – mokesčių už importuojamas ir eksportuojamas

prekes surinkimas. 2008 m. Lietuvos muitinė į valstybės biudžetą surinko 2 mlrd. 149 mln. Lt mui-tų, akcizų ir PVM (11 proc. valstybės biudžeto pajamų), Valstybinei mokesčių inspekcijai perduota administruoti 3 mlrd. 796 mln. Lt akcizų ir PVM (19 proc. valstybės biudžeto pajamų).

2008 m. mokesčių surinkta 15 proc. (281 mln. 239 tūkst. Lt) daugiau negu buvo surinkta 2007 m. didžiausią muitinės administruojamų mokesčių įplaukų dalį sudarė PVM – 86,8 proc., muitai – 11,7 proc., akcizai – 1,5 proc.

2008 m. Europos Komisijai pervesta 172 mln. 413 tūkst. Lt muitų. administravimo išlaidoms Lietuvos valstybei palikta 57 mln. 463 tūkst. Lt, arba 25 proc. apskaičiuotų muitų.

Panevėžio teritorinėje muitinėje įsteigtas centralizuotas muitinės konfiskuotų prekių sandėlis

Panevėžys Territorial Customs Office – a centralized customs warehouse of seized goods

Page 10: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

9

In 2008, the new Malkų Bay Border control Point of the Klaipėda State Seaport was opened. all customs procedures are performed therein. customs officers working at this point are provided with modern computer and control equipment. centrally rendered customs and other cargo control services allow more efficient cargo control and other necessary formalities. a stationary x-ray control system has also been installed at this post. It has been introduced with a view to improving the control of the carriage of goods endangering public security and health. The system is used to control vehicles and sea containers selected according to certain risk factors.

a centralized F type warehouse was established at Panevėžys territorial customs office. all goods detained and confiscated by all services of the Lithuanian customs are centrally administered therein.

ORgaNIZaTIONaL STRUcTURE aNd PERSONNELThe Lithuanian customs System comprises the customs department, 5 territorial customs

offices (Vilnius, Kaunas, Klaipėda, Šiauliai and Panevėžys), 41 customs post and specialised customs offices: customs criminal Service, customs Information Systems centre, customs Laboratory and customs Training centre.

at the end of 2008, the Lithuanian customs employed 2 599 employees: 2 353 officers and 246 employees working under labour contracts. 93 percent of the customs officers are with higher education.

The director general of the customs department awarded 363 officers and employees for exemplary performance of official duties.

The customs administration seeks to ensure the constant improvement of the Lithuanian customs employees’ qualification and working skills. In 2008, 85 percent of customs officers and employees participated in trainings. Each Lithuanian customs officer and employee has spent in trainings on an average 64 hours.

The customs officers improved qualification during trainings at the customs Training centre, Lithuanian Institute of Public administration, Training centre of the Ministry of Finance, other institutions for improving qualification, and participating in courses and seminars abroad.

The main attention was given to the development of customs officers’ special knowledge and skills, foreign languages teaching.

TaXESOne of the main functions of the Lithuanian customs is the collection of taxes on import and

export goods. In 2008, the Lithuanian customs collected into the state budget 2 milliards 149 millions LTL of customs duties, excise duties and VaT (11 percent of the total state budget revenue); 3 milliards 796 millions LTL of excise duties and VaT (19 percent of the total state budget revenue) was transferred to the State Tax Inspectorate (STI).

In 2008, the collection of taxes increased by 15 percent (281 million 239 thousands LTL) as compared to 2007. VaT (86.8 percent), customs duties (11.7 percent) and excise duties (1.5 percent) made the largest part of the tax income administered by the customs authorities.

In 2008, 172 millions 413 thousands LTL of customs duties was transferred to the European commission. 57 millions 463 thousands LTL or 25 percent of assessed customs duties was left to the Lithuanian state for administrative costs.

additionally assessed Taxes

While controlling the correctness of the assessment of taxes on import goods, the Lithuanian customs officers perform the post-clearance controls of the Single administrative documents with a view to verifying the classification, origin and customs value of the goods.

In 2008, 3 434 controls were carried out, as a result, 114 925 thousands LTL of taxes were additionally assessed (including fines and interest).

Page 11: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

10

Papildomai priskaičiuoti mokesčiai

Lietuvos muitinės pareigūnai, kontroliuodami, ar teisingai apskaičiuojami mokesčiai už impor-tuotas prekes, atlieka papildomus įformintų bendrųjų administracinių dokumentų tikrinimus dėl prekių klasifikavimo, jų kilmės ir muitinės vertės nustatymo.

2008 m. atlikti 3 434 patikrinimai, kurių metu buvo priskaičiuota 114 925 tūkst. Lt mokesčių (įskaitant baudas ir delspinigius).

atstovavimas muitinės interesams teismuose

Įmonės, nesutinkančios su muitinės apskaičiuotomis mokesčių sumomis, gali kreiptis į Mokestinių ginčų komisiją, Vyriausiąją administracinių ginčų komisiją ir teismus. 2008 m. 97 Muitinės departamen to sprendimai apskųsti Mokestinių ginčų komisijai (mokesčių suma – 3 641 280 Lt), 1 – Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai ir 41 – pirmosios instancijos teismams (mokesčių suma – 1 220 344 Lt).

Pirmosios instancijos teismuose priimti 64 sprendimai, iš jų 55 – Muitinės departamento naudai (mokesčių suma – 10 787 688 Lt), 6 bylos grąžintos muitinei nagrinėti iš naujo (mokesčių suma – 59 387 Lt), 3 bylos pralaimėtos (mokesčių suma – 20 214 Lt). 43 pirmosios instancijos teismų spren-dimai apskųsti Lietuvos Vyriausiajam administraciniam Teismui (mokesčių suma – 4 087 520 Lt). Lietuvos Vyriausiajame administraciniame Teisme išnagrinėtos 48 bylos, iš jų laimėtos 42 adminis-tracinės bylos (mokesčių suma – 8 441 084 Lt). Mokestinių ginčų komisijoje išnagrinėtos 79 bylos, iš jų 61 byloje patvirtinti Muitinės departamento sprendimai (mokesčių suma – 4 908 519 Lt).

Tarifinis prekių klasifikavimas

Vienas iš svarbiausių veiksnių, darančių įtaką muitinės administruojamiems mokes-čiams, yra tarifinio reguliavimo priemonės.

Lietuvos muitinėje įdiegta Integruota tarifų valdymo sistema, kurios branduolį sudaro Lietuvos Respublikos integruoto ta-rifo sistema LITaR. 2008 m. ši sistema buvo atnaujinta, į LITaR integruoti visi nacionali-nių mokesčių, įsigaliosiančių nuo 2009 m. sausio 1 d., pakeitimai.

Nuo 2008 m. sausio 1 d. pradėjo veikti Nacionalinė muitinės spaudų ir kitų žymų sistema (SMS). Įdiegus šią sistemą muiti-nės pareigūnams lengviau tikrinti muitinės dokumentų, dokumentuose naudojamų žymų ir spaudų tikroviškumą bei nustatyti jų klastojimo atvejus.

2008 m. atnaujinta Tarifinių kvotų sis-temos (TKS), kurios priemonėmis Lietuvos ūkio subjektų prašymai suteikti tarifines kvo-

tas yra persiunčiami Europos Komisijai ir iš jos gaunami atsakymai, programinė įranga. 2008 m. gauti ir Europos Komisijai perduoti 1 744 Lietuvos ūkio subjektų prašymai dėl tarifinių

kvotų suteikimo. daugiausia prašymų pateikta dėl tarifinių kvotų suteikimo žuviai ir žuvies pro-duktams, iš Turkijos importuojamiems konditerijos ir tešlos gaminiams bei Maroko ir Egipto kilmės apelsinams ir mandarinams.

Siekdamas rinkos dalyviams suteikti teisinį pagrindą apskaičiuojant importo ar eksporto mokes-čius, palengvinti muitinės įstaigų darbą ir užtikrinti vienodą bendrojo muito tarifo taikymą, Muitinės departamentas išduoda Privalomąją tarifinę informaciją (PTI), kuri skelbiama Europos PTI duomenų bazėje. Per 2008 m. buvo išduoti 73 PTI dokumentai.

Moksleiviai domisi darbu muitinėje

Schoolchildren are interest in work of the customs

Page 12: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

11

Representing Interests of the customs in courts

Enterprises may appeal against the amounts of taxes assessed by the customs authorities to Tax dispute commission, chief administrative disputes commission and courts. In 2008, 97 decisions of the customs department were appealed to the Tax dispute commission (amount of taxes – 3 641 280 LTL), 1 – to the chief administrative disputes commission, and 41 – to the court of First Instance (amount of taxes – 1 220 344 LTL).

at the court of First Instance 64 decisions were made, 55 of them were decided in favour of the customs department (amount of taxes – 10 787 688 LTL), 6 cases were returned to the customs department for re-examination (amount of taxes – 59 387 LTL), 3 cases were lost (amount of taxes – 20 214 LTL). 43 decisions of the courts of the First Instance were appealed to the Supreme administrative court of Lithuania (amount of taxes – 4 087 520 LTL). 48 cases were handled at the Supreme administrative court of Lithuania, 42 of them (amount of taxes – 8 441 084 LTL) were won. 79 cases were handled at the Tax dispute commission; the decisions of the customs department were approved in 61 (amount of taxes – 4 908 519 LTL) of them.

Tariff classification of goods

One of the most important factors making impact on taxes administered by the customs authorities is tariff regulation measures.

The Integrated Tariff Management System (ITMS), the core of which is comprised of the Integrated customs Tariff System (LITaR), has been introduced at the Lithuanian customs. In 2008, this system was updated, all the amendments of national taxes in force from 1 January 2009 were integrated in LITaR.

The National Specimen Management System (SMS) started operating on 1 January 2008. This system has facilitated for customs officers the control of the authenticity of customs documents, marks and seals used on the documents as well as the identification of the cases of their falsification.

In 2008, the software of the Tariff Quota administration System (TQS) by means of which the applications of the Lithuanian business entities for tariff quotas are transmitted to the European commission and its answers are received, was updated.

In 2008, 1 744 applications for tariff quotas were received from the Lithuanian business entities and transmitted to the European commission. The majority of the applications were submitted for the tariff quotas for fish and fish products, confectionary and pastry products imported from Turkey as well as for oranges and mandarins originating in Morocco and Egypt.

One of the ways to control the classification of goods is to take samples of goods during the customs clearance in order to check the correctness of the commodity codes indicated in a declaration. In 2008, 2 277 samples of goods were taken.

analyses, which are necessary to determine the commodity codes according to the customs nomenclatures, are performed at the customs Laboratory. The commodity code was changed to 1 225 (62 percent) samples received from the territorial customs offices. The commodity codes were changed most frequently for leather and articles thereof (75 percent), beverages (69 percent), foodstuff (68 percent) and textile articles (65 percent), most seldom – for ceramic and glass (35 percent).

While implementing unilateral, bilateral and multilateral EU preferential tariff arrangements pursuant to the information from different sources and having evaluated risk factors, inquiries regarding checks of the origin of import goods are prepared to foreign customs authorities and, upon requests of the customs authorities of foreign states, checks of origin are carried out. In 2008, the Lithuanian customs sent to the customs authorities of foreign countries 116 inquiries regarding 1 076 origin documents and performed examinations according to 6 inquiries from the customs authorities of foreign countries regarding 17 origin documents. On 1 January 2008, the Lithuanian customs started using goods Origin Verification System, in which information on the verifications of the origin of goods performed at the Lithuanian customs is registered and accumulated.

Page 13: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

12

Vienas iš prekių klasifikavimo kontrolės būdų – prekių pavyzdžių (mėginių) ėmimas muitinio įforminimo metu, siekiant patikrinti, ar deklaracijoje nurodytas prekės kodas yra teisingas. 2008 m. buvo paimti 2 277 mėginiai.

Tyrimai, būtini prekės kodui pagal muitinės naudojamas nomenklatūras nustatyti, atliekami Muitinės laboratorijoje. Pakeistas 1 225 (62 proc.) iš teritorinių muitinių gautų mėginių prekės ko-das. dažniausiai keistas odos ir jos dirbinių (75 proc.), gėrimų (69 proc.), maisto produktų (68 proc.) ir tekstilės dirbinių (65 proc.), rečiausiai – keramikos ir stiklo gaminių (35 proc.) prekės kodas.

Įgyvendinant ES vienašalius, dvišalius ir daugiašalius preferencinius tarifinius susita-rimus, remiantis įvairių šaltinių informacija bei įvertinant rizikos veiksnius, rengiamos užklausos užsienio valstybių muitinėms dėl importuotų prekių kilmės patikrinimo, atlie-kami kilmės tikrinimai pagal užsienio valsty-bių muitinių prašymus. 2008 m. dėl prekių kilmės Lietuvos muitinė užsienio šalių mui-tinėms pateikė 116 užklausų dėl 1 076 kil-mės dokumentų ir atliko tyrimus pagal 6 iš užsienio šalių muitinių užklausas dėl 17 kil-mės dokumentų. Nuo 2008 m. sausio 1 d. muitinėje pradėta naudoti Prekių kilmės ty-rimų sistema, kurioje registruojama ir kau-piama informacija apie Lietuvos muitinėje atliekamus prekių kilmės tyrimus.

Lietuvos muitinė, teikdama paramą vers-lui, išduoda prekių kilmės dokumentus (EUR.1, EUR-MEd, a.TR judėjimo sertifikatus ir pakaiti-nius a formos kilmės sertifikatus). 2008 m. iš-duoti 6 408 prekių kilmės dokumentai.

MUITINĖS PROcEdŪROS Muitinė, rengdamasi įgyvendinti elektroninės muitinės nuostatas, skatina įmones deklaracijas

muitinei teikti elektroniniu būdu. 2008 m. tokiu būdu pateikta 46,8 proc. importo deklaracijų ir 33,7 proc. eksporto deklaracijų.

gerindama verslo sąlygas, muitinė kviečia įmones naudotis supaprastintomis muitinės pro-cedūromis. Jomis gali naudotis įmonės, kurioms suteiktas patikimo asmens statusas. Jis suteikia-mas sąžiningai konkuruojančioms įmonėms, atlikus įmonių tikrinimus pagal nustatytus kriterijus. Įvairiais muitinės procedūrų supaprastinimais naudojasi penktadalis Lietuvos įmonių (dažniausiai naudojamasi supaprastintu prekių deklaravimu). Turėdama patikimo asmens statusą, įmonė kai ku-riuos muitinės formalumus gali atlikti pati, nedalyvaujant muitinės pareigūnams.

KOVa SU PažEIdIMaIS2008 m. Lietuvos muitinės pareigūnai sulaikė neteisėtai gabenamų prekių už 38 mln. 838 tūkst.

litų. daugiau nei trečdalį sulaikytų krovinių vertės sudarė neteisėtai gabentos cigaretės. Jų konfis-kuota daugiau kaip 65 mln. vienetų, kurių vertė – apie 16 mln. litų.

Muitinės kriminalinės tarnybos (MKT) pareigūnai, siekdami nustatyti visą nelegalios cigarečių apyvartos grandinę, įtarimus apie galimus nelegalius cigarečių gabenimus iš Lietuvos į Vakarų Europą ir Skandinaviją perduoda užsienio valstybių kolegoms. Pagal MKT pateiktą informaciją, pra-ėjusiais metais užsienio valstybėse sulaikyta 18 mln. 258 tūkst. vienetų cigarečių.

2008 m. muitinės pareigūnai taip pat už 7,5 mln. Lt sulaikė prekių, pagamintų pažeidžiant intelek-tinės nuosavybės teises, nelegaliai gabenamo alkoholio, cukraus, degalų, tekstilės gaminių, tauriųjų metalų laužo, šovinių, maisto papildų ir kitų prekių. Sulaikyta narkotinių medžiagų, kurios įvertintos

Tarptautinis muitinės laboratorijų seminaras Vilniuje

An international seminar of customs laboratories held in Vilnius

Page 14: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

13

On rendering support to trade, the Lithuanian customs issues the documents of origin of goods (EUR.1, EUR-MEd, a.TR movement certificates and alternative Form a certificates of origin). In 2008, 6 408 documents of origin of goods were issued.

cUSTOMS PROcEdURESOn preparation to implement the

provisions of the electronic customs, the customs authorities encourage enterprises to submit declarations to the customs electronically. In 2008, 46.8 percent of import declarations and 33.7 percent of export declarations were presented electronically.

To improve trade conditions, the customs authorities invite enterprises to apply for the simplified customs procedures, which are available to the enterprises that have been granted the status of reliable person. Such status is granted to fairly competing enterprises upon accomplishing the controls of the enterprises according to the set criteria. The fifth part of the Lithuanian enterprises applies for the simplification of different customs procedures (the simplified declaration of goods is applied most often). Enterprises that have the status of reliable person can perform some customs formalities themselves, without the presence of customs officers.

FIgHT agaINST VIOLaTIONSIn 2008, the Lithuanian customs

officers detained illegally carried goods for over 38 millions 838 thousands LTL. Illegally carried cigarettes comprised over the third part of the value of detained cargoes. Over 65 millions of cigarettes with the value exceeding 16 millions LTL were detained.

In order to ascertain the entire chain of cigarette turnover, the officers of the customs criminal Service (ccS) transfer to the colleagues of foreign states information on the possible transportation of illegal cigarettes from Lithuania to Western Europe and Scandinavia. according to information published by ccS, 18 millions 258 thousands of cigarettes were detained in foreign states last year.

In 2008, the customs officers detained goods infringing intellectual property rights, illegally carried alcohol, sugar, fuel, textile goods and other consumer goods, noble metal scrap, cartridges, food supplements and other goods for 7.5 millions LTL. The total assessed value of detained narcotic

Muitininkai aptiko kontrabandos – šįkart tarp krepšelių velykiniams margučiams

Customs officers detected contraband goods – this time among Easter egg baskets

Naudoti automobiliai per Lietuvos sieną keliauja į trečiąsias šalis

Used vehicles are transported to the third countries crossing the Lithuanian border

Page 15: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

14

beveik 3 mln. litų. Kovodami su pažeidimais, muitininkai sulaikė daugiau nei 300 krovininių ir lengvųjų automobilių, kuriais buvo gabenami kontrabandiniai kroviniai.

Teritorinių muitinių mobiliosios grupės atliko 292 tūkst. prekių ir transporto priemonių tikrini-mus, kurių metu nustatė 3 344 pažeidimus. Bendradarbiaudami su kitomis valstybinėmis institu-cijomis (Valstybine mokesčių inspekcija, Valstybine sienos apsaugos tarnyba, Valstybine maisto ir veterinarijos tarnyba ir kt.), mobiliųjų grupių pareigūnai nustatė 467 teisės aktų pažeidimus. Pagal mobiliųjų grupių pareigūnų pateiktą informaciją minėtos institucijos nustatė 368 pažeidimus.

Vilniaus teritorinės muitinės krovinių posto „Kirtimai“ aptarnaujamame muitinės terminale mo-biliosios grupės pareigūnai sulaikė rekordinę mobiliųjų telefonų dalių klastočių siuntą už beveik 3 mln. 400 tūkst. litų.

Panevėžio teritorinės muitinės mobiliosios grupės pareigūnai Rokiškio rajone sulaikė 1 148 dė-žes kontrabandinių cigarečių. Muitininkams buvo pateikti dokumentai, kuriuose nurodyta, kad iš Rusijos Federacijos į Lietuvos Respubliką gabenamos medžio granulės. Nukrovus maišus su medžio granulėmis paaiškėjo, kad visa puspriekabė tiesiog prikimšta dėžių su cigaretėmis. Nelegaliai ga-bentų rūkalų vertė – apie 2 mln. 300 tūkst. litų.

Muitinė, siekdama užtikrinti ES išorinių sienų kontrolę ir tuo pačiu stengdamasi kuo mažiau trukdyti verslui, atlieka numatomų tikrinti prekių atranką vadovaudamasi pažangiausiais metodais. Vienas iš jų – elektroninė Rizikos įvertinimo ir kontrolės sistema (RIKS). Ši sistema pagal rizikos po-žymius automatiškai atrenka deklaracijas muitiniam tikrinimui ir fiksuoja tikrinimo rezultatus. Pagal sistemos nurodymus 2008 m. buvo nustatytas 2 261 pažeidimas.

TaRPTaUTINIS BENdRadaRBIaVIMaSSiekdama tinkamai įgyvendinti jai ke-

liamus uždavinius, vieningai su kitomis ES šalimis taikyti Bendrijos muitinės kodekso nuostatas, Lietuvos muitinė bendradar-biauja ir keičiasi patirtimi su kitų valstybių muitinių administracijomis.

Lietuvos muitinės pareigūnai akty-viai dalyvavo Europos Komisijos, Europos Tarybos, Europolo ir kitų Europos Sąjungos (toliau – ES) institucijų rengiamuose posė-džiuose, susitikimuose, kituose renginiuose įvairiais muitinės veiklos klausimais.

2008 m. Lietuvos muitinėje lankė-si Suomijos, Lenkijos, Indijos, Baltarusijos, Ukrainos, armėnijos, Rusijos ir kitų šalių mui-tinių atstovai. Susitikimų metu aptarti įvairūs muitinės veiklos klausimai, bendradarbiavi-mo gerinimo aspektai. dalyvauta tarptauti-nėse konferencijose „Kova su sukčiavimu ir korupcija Europoje“, „Pietryčių Europos mui-tinių bendradarbiavimas“, ES muitų sąjungos 40-mečio minėjime, kituose tarptautiniuose ir dvišaliuose renginiuose. Vilniuje organi-zuotas tarptautinis seminaras muitinės la-boratorijų darbuotojams „denatūruoto etilo

alkoholio ir padirbtų alkoholinių gėrimų atpažinimas“.Birželį vyko Lietuvos ir Baltarusijos muitinės vadovų ir pareigūnų susitikimas, kurio metu susi-

pažinta su pasienio perėjimo punktų infrastruktūra ir darbo organizavimu, tartasi, kaip jį pagerinti, kad dviem šalims priklausantys postai veiktų kaip vienas sienos perėjimo punktas, kurį pervažiuoti galima būtų be jokių kliūčių.

Lietuvos ir Baltarusijos muitinių vadovų susitikimas pasienyje

Heads of Customs Services of Lithuania and Belarus are meeting at the frontier

Page 16: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

15

substances is almost 3 millions LTL. On fighting against smuggling, the customs officers detained over 300 cargoes and private automobiles used for carrying smuggled cargoes.

The mobile groups of the territorial customs offices performed 292 thousands controls of goods and vehicles, during which 3 344 violations were detected. In co-operation with other public institutions (State Tax Inspectorate, State Border guard Service, State Food and Veterinary Service, etc.), the officers of the mobile groups found 467 violations of legal acts. according to the information provided by the officers of the mobile groups the said institutions disclosed 368 violations.

The officers of the mobile group detained at the customs terminal serviced by the cargo post “Kirtimai” of Vilnius territorial customs office a consignment with a record amount of counterfeit phone parts of the value of almost 3 millions 400 thousands LTL.

The officers of Panevėžys territorial customs office detained in Rokiškis region 1 148 boxes of smuggled cigarettes. documents indicating that wood granules were being transported from the Russian Federation to the Republic of Lithuania were provided to the customs authorities. Having unloaded the bags with the wood granules, it appeared that the whole semi-trailer was simply stuffed with boxes containing cigarettes. The value of the illegally carried tobacco products comprised about 2 millions 300 thousands LTL.

With a view to ensuring the control of the external borders and, at the same time, to hindering trade as little as possible, the customs authorities perform the selection of goods for control by applying the most advanced methods. One of them is the electronic Risk Evaluation and control Information System (RIKS). This system automatically selects declarations for customs control according to risk indicators and records control results. according to the indications of the system, 2 261 violation was disclosured.

INTERNaTIONaL cO-OPERaTIONWith a view to implementing suitably the tasks raised to it, to applying unanimously with the

other EU countries the provisions of the community customs code, the Lithuanian customs co-operates and exchanges experience with the administrations of other states.

The Lithuanian customs officials participated actively in the sittings, meetings, other events organised on different customs matters by the European commission, European council, Europol and other institutions of the European Union (further – EU).

In 2008, the representatives from the customs services of Finland, Poland, India, Belarus, Ukraine, armenia, Russia and other countries visited the Lithuanian customs. Issues on improving co-ope-ration, different aspects of customs activities were discussed during the meetings. Lithuanian customs representatives participated in the international conferences on the fight against fraud and corruption in Europe, customs co-operation in South-East Europe, commemoration of the 40th anniversary of the European customs Union, other international and bilateral events. The in-ternational workshop on the identification of denatured ethyl alcohols and counterfeit spirits was organised in Vilnius for the employees of the customs Laboratory.

Demaskuotas dar vienas nelegalus spirito „fabrikėlis”

One more storeroom of illegal spirit was detected

Page 17: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

16

Rugsėjį vyko Lietuvos muitinės atstovų susitikimas su Lenkijos muitinės centrinės ir regioninės admi-nistracijos pareigūnais. Jo metu aptarti metodai, taikomi standartinių kuro bakų ir specialių konteinerių talpai nustatyti transporto priemonėse, įvežant juos į Bendrijos muitų teritoriją iš trečiosios šalies.

Su Muitinės departamente apsilankiusiu Indijos muitinės atašė, reziduojančiu Indijos ambasa-doje Maskvoje, aptartos bendradarbiavimo teisėsaugos srityje galimybės.

Lietuvos muitinė aktyviai dalyvauja teikiant pagalbą kitų šalių muitinių administracijoms. Pasirašytos sutartys dėl pagalbos teikimo Moldovos ir Ukrainos muitinės pareigūnams audito ir muitinio įvertinimo klausimais. Organizuoti Moldovos ir Ukrainos muitinės pareigūnų mokomieji vizitai į Lietuvos muitinę. 6 Lietuvos pareigūnai dalyvauja ES sienos apsaugos misijoje (EUBaM) Ukrainos ir Moldovos pasienyje. aptarti bendradarbiavimo ir techninės pagalbos teikimo klausimų Muitinės departamente lankėsi Ukrainos valstybinio muitinės komiteto pirmininko pavaduotojas.

Kartu su danijos muitinės pareigūnais sėkmingai įgyvendintas „dvynių“ projektas „Intrastato prekybos statistika“ Kroatijoje.

MUITINĖS INFORMacINĖS SISTEMOS

Lietuvos muitinė aktyviai dirbo įgyven-dindama Europos Komisijos elektroninės muitinės iniciatyvą – sukurti elektroninę muitinę. Tuo tikslu kuriamos ir diegiamos naujos, tobulinamos jau veikiančios in-formacinės sistemos, sąsajos su Europos Komisijos duomenų bazėmis.

Jau penkerius metus tranzito deklaracijos muitinei pateikiamos elektroniniu būdu, nau-dojantis Naująja kompiuterizuota tranzito sis-tema (NcTS). Kuriamos ir diegiamos Eksporto kontrolės bei Importo kontrolės sistemos. Pasirengta nuo 2009 m. sausio 1 d. priimti TIR knygelės duomenis elektroniniu būdu.

Sukurta ir 2008 m. birželį įdiegta administracinių teisės pažeidimų ir prekių sulaikymo protokolų informacijos įvedimo ir kaupimo programinė įranga, supapras-tinusi ir pagreitinusi administracinių teisės pažeidimų fiksavimą, sudariusi galimy-bę pažeidimų prevencijos ir rizikos įver-tinimo duomenims kaupti. Tobulinama Nacionalinė bylų valdymo ir žvalgybos sis-tema, kuriama sąsaja su administracinių tei-

sės pažeidimų ir prekių sulaikymo protokolų informacijos įvedimo ir kaupimo programine įranga. Plėtojama ir prižiūrima Integruota tarifų valdymo sistema (toliau – ITVS). Pagal Europos Komisijos

pateiktus reikalavimus atnaujinta ir nuo gruodžio 1 d. pradėta naudoti dviejų pagrindinių ITVS siste-mų – LITaR ir Kvotų – programinė įranga. atnaujinta LITaR sistemos interneto naršyklė – papildyta informacijos apie kvotas ir eksporto grąžinamąsias išmokas perdirbtiems žemės ūkio produktams atvaizdavimo galimybėmis.

Sukurta ir įdiegta Prekių kilmės tyrimų sistema. 2008 m. Mokesčių apskaitos ir kontrolės informacinė sistema (MaKIS) buvo papildyta mokesti-

nių prievolių koregavimo pagal bendrojo administracinio dokumento taisymus bei supaprastintų procedūrų taikymo taisyklių nuostatų įgyvendinimo funkcijomis.

Sukurta Lietuvos Respublikos muitinės duomenų saugykla, leidžianti operatyviai analizuoti veiklos rodiklius pageidaujamais pjūviais, vykdyti analitinį darbą. Pradėtas naujosios Muitinės de-klaracijų apdorojimo sistemos (MdaS) kūrimas. Įdiegtas Muitinės finansinių išteklių, jų apskaitos ir kontrolės sistemos (FaS) pirmasis etapas.

Lietuvos muitinės pareigūnų sukurta Administracinių teisės pažei dimų ir prekių sulaikymo protokolų informacijos įvedimo ir kaupimo sistema – tikra mobiliųjų muitinės grupių pagalbininkė

The software for introducing and accumulating the information about Administrative law violation and Goods detention records, which was created by the Lithuanian Customs officers, is a real support for the Mobile Customs Groups

Page 18: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

17

In June, the meeting of the Lithuanian and Belarus customs heads and officers took place. The participants of the meeting were familiarized with the border crossing points infrastructure and work management, discussed the ways for improving it, so that the posts belonging to the two countries could operate as one border crossing point possible to be crossed without obstacles.

In September, a meeting of the representatives from the customs of the Republic of Lithuania with the officials of the Polish customs central and regional administration took place. during the meeting the methods which are applied to determine the capacity of standard fuel tanks and special containers that are being brought into the community customs territory from a third country, were discussed.

during the visit of the Indian customs attaché, based in the Indian Embassy in Moscow, the possibilities of co-operation in the field of enforcement were discussed.

The Lithuanian customs actively participates in rendering assistance to the customs administrations of other countries. agreements on assistance to Ukrainian and Moldovan customs officers in customs valuation and audit matters were signed. Study visits to Lithuania were organised to Ukrainian and Moldovan customs officers. 6 Lithuanian customs officers participate in the EU Border assistance Mission to Moldova and Ukraine (EUBaM). The deputy chairman of the State customs committee of Ukraine visited the customs department to discuss the issues of co-operation and technical assistance.

In co-operation with the danish customs officers, the Twinning project “Statistics on Trade of goods - Intrastat” was successfully implemented in croatia.

cUSTOMS INFORMaTION SYSTEMSThe Lithuanian customs took active measures to implement the European commission’s

electronic customs initiative, i.e. to create electronic customs. In pursuing this objective, new information systems are being developed and introduced, the already existing information systems, interfaces with the European commission databases are being improved.

For five years already transit declarations are being submitted to the customs electronically by means of the New computerised Transit System (NcTS). The Export control and Import control systems are being developed and introduced. The preparations for accepting TIR carnet data electronically from 1 January 2009 have been accomplished.

In June 2008 the software for introducing and accumulating the information on administrative law violation and goods detention reports has been developed and introduced. The software provided the possibility to collect data on violation prevention and risk assessment. The National case Management and Intelligence Information System is being improved, the interface with the software for introducing and accumulating the information of administrative law violation and goods detention reports is being developed.

The Integrated Tariff Management System (ITMS) is being further developed and maintained. The software of the two main ITMS systems (LITaR and quota system) was updated according to the requirements submitted by the European commission and started operating on 1 december 2009. The Internet browser of the LITaR system was updated, i.e. supplemented with the possibilities for depicting information on quotas and export refunds for processed agricultural products.

The software for the goods Origin Verification System was developed and introduced.In 2008, the Tax accounting and control System MaKIS was supplemented with the functions of

adjusting tax obligations according to the corrections made to the Single administrative document and functions of implementing provisions of the rules for applying simplified procedures.

The Lithuanian customs database, which allows to analyse operatively activity’s indicators in desirable profiles and to perform analytical work, was developed. The development of the new customs declaration Processing System (MdaS) was started. The first phase of the customs financial resources, their accounting and control system (FaS) was implemented.

Page 19: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

18

RYŠIaI SU VISUOMENEMuitinė, modernizuodama savo veiklą, apie pokyčius nepamiršta informuoti ir verslo visuo-

menės. Lietuvos muitinėje veikia Muitinės konsultacinis komitetas ir jo regioniniai pakomitečiai teritorinėse muitinėse. Komiteto ir pakomitečių posėdžiuose verslo atstovai buvo supažindinti su Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatų pakeitimais, susijusiais su išankstinės informa-cijos pateikimu, intelektinės nuosavybės apsaugos priemonių taikymu, supaprastintų muitinės for-malumų taikymu jūriniu tranzitu gabenamiems konteineriams, prekių įvežimo į Bendrijos muitų teritoriją tvarka, Įgaliotųjų ekonominių operacijų vykdytojų statuso suteikimo galimybėmis, mui-tinės tarpininkų vaidmeniu ir atsakomybe muitinio tikrinimo ir įforminimo metu, pokyčiais postų struktūroje, muitinės mobiliųjų grupių veiklos reglamentavimu ir kitais aktualiais klausimais.

Muitinės padėkos ženklais už bendra-darbiavimą ir pagalbą Lietuvos Respublikos muitinei vykdant jai pavestas funkcijas buvo apdovanoti verslo asociacijų nariai, jau ne vienerius metus stiprinantys muitinės ir verslo visuomenės tarpusavio supratimą.

Verslo atstovams ir visuomenei aktuali informacija nuolat atnaujinama Lietuvos muitinės interneto svetainėje, pareigūnai fiziniams ir juridiniams asmenims žodžiu ir elektroniniu paštu teikia konsultacijas apie Muitinės kodekso ir kitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsakinga muitinė, taikymą.

2008 m. išleisti lankstinukai verslui ak-tualiomis temomis: „Įgaliotieji ekonominių operacijų vykdytojai. Kodėl už?“, „Kaip ap-saugoti intelektinę nuosavybę“, „Kaip klasi-fikuoti prekes“ (lietuvių k.), „Transmission of Intrastat declaration via Internet: step by step guide“ (anglų k.) ir kiti leidiniai.

daug dėmesio skiriama visuomenei supažindinti su muitinės veikla. 2008 m. Lietuvos muitinė dalyvavo tarptautinėje

parodoje „Baltijos tekstilė ir oda 2008“ (Vilniuje), kurioje pristatė veiklą intelektinės nuosavybės ap-saugos srityje ir atkreipė visuomenės dėmesį į neteisėtos prekybos nykstančiais laukiniais gyvūnais ir augalais keliamą pavojų gamtai. Rengiantis dalyvauti parodoje buvo sukurtas animacinis filmas „Intelektinės nuosavybės apsauga“. Brno (Čekija) vykusioje tarptautinėje informacinių technologijų parodoje Lietuvos muitinė pristatė Intrastato ataskaitų surinkimo ir apdorojimo informacinę siste-mą (IdaIS).

Lietuvos muitinės pareigūnai surengė kinologų ir tarnybinių šunų pasirodymus Vilniaus Rotušės aikštėje, Valakampių reabilitacijos centre, Paparčių šv. Juozapo vaikų globos namų auklėtiniams ir kitų šalies mokyklų mokiniams.

Minint Muitų sąjungos 40-ąsias metines, Medininkų memoriale ir Medininkų kelio poste beveik šimtui Vilniaus miesto moksleivių organizuota muitinės istorijos pamoka, kurios metu mokiniai su-pažindinti su Lietuvos muitinės istorija ir dabartimi, muitininko profesija.

gegužės 7 d. duris atvėrė atnaujintas Muitinės muziejus. Kūrybiškai pertvarkytose muziejaus patalpose įrengtos Lietuvos muitinės istorijos raidą, svarbiausius jos įvykius atspindinčios ekspo-zicijos. Lankytojai gali apžiūrėti ir „kontrabandininkų konteinerį“, kuriame eksponuojamos dažniau-siai sulaikomos neteisėtai gabenamos prekės. Renovuotame muziejuje įdiegta daug šiuolaikinių technologijų: kompiuteriai su jutikliniais ekranais, skaitmeniniai vaizdo projektoriai, vietinės garso sistemos, kurios sukuria įvairialypę kultūrinę erdvę.

Istorijos pamoka moksleiviams Medininkų memoriale

A lecture on history for high school students at the Medininkai Memorial

Page 20: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

19

PUBLIc RELaTIONSOn modernising its activities, the customs authorities do not forget to inform the trade

community of the changes. The customs consultative committee (ccc) and its Regional Sub-committees at the territorial customs offices operate at the Lithuanian customs. Business representatives were familiarized at the meetings of the committee and Sub-committees with the amendments of the provisions for the implementation of the community customs code, application of actions to protect intellectual property rights, of the simplified customs formalities to containers carried in transit by sea, procedure for bringing goods into the community customs territory, possibilities for acquiring the status of authorized economic operators, role of customs brokers and responsibility during customs control and clearance, changes in the structure of the posts, regulation of the activities of the customs mobile groups and other important issues.

The members of trade associations contributing for more than one year to strengthening mutual understanding between the customs authorities and trade community were awarded with the customs signs of honour.

Information important to the public and business representatives is constantly updated on the Internet web site of the Lithuanian customs, officers provide to natural and legal persons oral and electronic consultations on the application of the customs code and other laws that are enforced by the customs.

In 2008, the following booklets to traders on important topics were published: “authorised Economic Operators. Why For?”, “How to protect intellectual property”, „How to classify goods“ (in Lithuanian), “Transmission of Intrastat declaration via Internet: step by step guide“ (in English) and other publications.

The Lithuanian customs participated in the international exhibition “Baltic Textile and Leather 2008” (Vilnius), where they introduced the activities in the area of intellectual property rights and drew the public’s attention to threats to nature being caused by illegal trade in endangered species of wild fauna and flora.

The Lithuanian customs officers organised the performance of the Lithuanian customs dog-trainers and detector dogs in the Municipal square of Vilnius, Valakupiai Rehabilitation centre, and for the pupils of St. Juozapas foster home of Paparciai town, other schools of the country.

On commemorating the 40th anniversary of the customs Union, around 100 high school students from Vilnius schools were invited to attend a lecture on history at the Medininkai Memorial and at the Medininkai Border crossing Point during which they were acquainted with the history and present times of the Lithuanian customs, with the customs officer profession.

a renovated customs Museum opened its doors on the 7th of May. Expositions reminding the development of the Lithuanian customs and its main events have been set up in the creatively reorganised spaces of the Museum. Visitors can also see a “smugglers` container” where the most often detained illegal goods are displayed. a lot of modern technologies, such as computers with touch-sensitive screens, digital video projectors, local sound systems that create a versatile cultural space, have been introduced in the renovated Museum.

Internetinė Lietuvos muitinės Intrastato ataskaitų surinkimo ir apdorojimo sistema IDAIS buvo pristatyta tarptautinėje parodoje Čekijoje

The web application software IDAIS designed for processing Intrastat declarations was presented in the international exhibition held in the Czech Republic

Page 21: Lietuvos muitinė Lithuanian customs · performed, preparations for handing in the first aEO certificates in Lithuania were made. Following the decisions of the European commission,

20

MuiTinėS DepARTAMenTAS pRie LieTuvOS ReSpuBLikOS

FinAnSŲ MiniSTeRiJOS

a. Jakšto g. 1/25, LT-01105 VilniusTel. (8 5) 266 61 11

Faks. (8 5) 266 60 05El. paštas [email protected]

http://www.cust.ltInformacija verslo atstovams ir keleiviams, tel. (8 5) 261 30 27

Nemokamas pasitikėjimo telefonas 8 800 55 544

THe CuSTOMS DepARTMenT unDeR THe MiniSTRY OF FinAnCe

OF THe RepuBLiC OF LiTHuAniA

a. Jakšto str. 1/25, LT-01105 VilniusTel. +370 5 266 61 11Fax +370 5 266 60 05

E-mail [email protected]://www.cust.lt

Information in Lithuanian and Russian languages +370 5 261 30 2724 hours telephone line for the anonymous announcements +370 5 212 49 77

Išleido LĮ „Kriventa“, V. Pietario g. 5–3, LT-03122 Vilnius, tel./faks. (8 5) 265 06 29http://www.kriventa.lt

Nuotraukos iš Lietuvos muitinės archyvoPasirašyta spaudai 2009-07-30

Tiražas 500 vnt.