lietuvos respublikos socialinĖs apsaugos ir darbo ... esv planas 2020.pdfsocialinĖs apsaugos ir...

LIETUVOS RESPUBLIKOSSOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

ĮSAKYMASDĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO

MINISTERIJOS EKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲ VALDYMO PLANOPATVIRTINIMO

2020 m. birželio d. Nr. A1-Vilnius

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo 13 straipsnio 4 dalies 7 punktu:

1. T v i r t i n u Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijosekstremaliųjų situacijų valdymo planą (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos irdarbo ministro 2015 m. rugsėjo 8 d. įsakymą Nr. A1-510 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinėsapsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimo“.

Socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis

Elektroninio dokumento nuorašas

1

PATVIRTINTALietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. birželio d. įsakymu Nr. A1-

LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOSEKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲ VALDYMO PLANAS

I SKYRIUSBENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijųvaldymo plano (toliau – SADM planas) tikslas – padėti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos(toliau – Ministerija) ministrui (toliau – Ministras), viceministrams, Ministerijos ekstremaliųjųsituacijų operacijų centrui (toliau – Operacijų centras), Ministerijos departamentų ir pavaldžių įstaigų,(toliau – Padalinys) vadovams:

1.1. Organizuoti ir koordinuoti valstybės lygio gresiančių ar susidariusių ekstremaliųjųsituacijų likvidavimą ir jų padarinių šalinimą.

1.2. Užtikrinti Ministerijos kompetencijai priskirtos veiklos srities (sektoriaus) tęstinumągresiančių ar susidariusių ekstremaliųjų situacijų metu.

1.3. Užtikrinti Ministerijos veiklos tęstinumą gresiančių ar susidariusių ekstremaliųjųsituacijų metu.

1.4. Užtikrinti Ministerijos būtiniausių veiklos sąlygų atkūrimo organizavimą.2. Kiti plano tikslai:2.1. Prognozuoti galimas ekstremaliąsias situacijas.2.2. Numatyti SADM valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis,

perspėjimo apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją būdus.2.3. Planuoti veiksmus ir numatyti ekstremaliųjų situacijų valdymo priemones siekiant kuo

mažesnės žalos SADM ir įstaigų veiklai, žmonėms, turtui ir aplinkai.Pastaba: Ministerijos plane neaprašomas Ministerijos reguliavimo srities valstybės institucijų

ir įstaigų kompetencijai priskirtų veiklos sričių (sektorių) tęstinumo užtikrinimas, kai jos teisės aktųnustatyta tvarka turi rengti ekstremaliųjų situacijų valdymo planus.

3. SADM planas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymu,Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos nuostatais, patvirtintais Lietuvos RespublikosVyriausybės 2001 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 291 „Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalųministerijos nuostatų patvirtinimo“, Valstybiniu ekstremaliųjų situacijų valdymo planu, patvirtintuLietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d. nutarimu Nr. 1503 „Dėl Valstybinioekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimo“, (toliau – Valstybinis planas) Ministerijos, kitosvalstybės institucijos ir įstaigos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano rengimo metodinėmisrekomendacijomis, patvirtintomis Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie VRM (toliau– PAGD) direktoriaus 2011 m. vasario 23 d. įsakymu Nr. 1-70 „Dėl Ekstremaliųjų situacijų valdymoplanų rengimo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“.

4. SADM yra biudžetinė įstaiga, finansuojama iš Lietuvos Respublikos biudžeto ir kitųvalstybės pinigų fondų lėšų. SADM adresas – A. Vivulskio g. 11, 03610 Vilnius, tel. (8 5) 266 4201,faks. (8 5) 266 4209, el. p. [email protected].

5. SADM ESOC nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darboministro 2020 m. kovo 2 d. įsakymu Nr. A1-184 „Dėl Socialinės apsaugos ministerijos ekstremaliųjųsituacijų operacijų centro sudarymo ir jo nuostatų patvirtinimo“.

6. SADM plane vartojamos sąvokos apibrėžtos SADM plano 3 punkte išvardytuose teisėsaktuose, kitos sąvokos atitinka sąvokas, vartojamas teisės aktuose, į kuriuos nuorodos pateiktos SADMplane. Kitos šiame plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse,Lietuvos Respublikos nepaprastosios padėties įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybosįstatyme ir kituose įstatymuose vartojamas sąvokas.

mailto:[email protected]

2

7. Ministerijos kompetencijai priskirtos veiklos srities (sektoriaus) trumpas apibūdinimas joskompetencijai priskirtoje veikloje:

7.1. Formuoja darbo politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą;7.2. Formuoja socialinio draudimo politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos

įgyvendinimą;7.3. Formuoja socialinės paramos politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos

įgyvendinimą;7.4. Formuoja šeimos ir jaunimo politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos

įgyvendinimą;7.5. Formuoja socialinės integracijos politiką, organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos

įgyvendinimą;7.6. Formuoja bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų plėtros politiką, organizuoja,

koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą;7.7. Formuoja Lietuvos Europos Sąjungos politiką Ministrui pavestose valdymo srityse,

organizuoja, koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą;7.8. Formuoja tarptautinių santykių politiką Ministrui pavestose valdymo srityse, organizuoja,

koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą;7.9. Formuoja valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti politiką, organizuoja,

koordinuoja ir kontroliuoja jos įgyvendinimą.8. SADM plane vartojos santrumpos:8.1. ESVP – Ekstremaliųjų situacijų valdymo planas.8.2. GDV – Gelbėjimo darbų vadovas.8.3. BPC – Bendrasis pagalbos centras.8.4. PK – Policijos komisariatas.8.5. PGT – Priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba.8.6. ESK – Ekstremaliųjų situacijų komisija.8.7. VESK – Vyriausybės ekstremaliųjų situacijų komisija8.8. ESOC – Ekstremaliųjų situacijų operacijų centras.8.9. PAGD – Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas.8.10. SKS – Situacijų koordinavimo skyrius.8.11. CSSS – Civilinės saugos sistemos subjektai.8.12. BRS – Ministerijos Bendrųjų reikalų skyrius.8.13. ITPS – Ministerijos Informacinių technologijų priežiūros skyrius.

II SKYRIUSGRESIANČIOS EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS

PIRMASIS SKIRSNISGALIMOS VALSTYBĖS LYGIO EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS

9. Valstybiniame ekstremaliųjų situacijų valdymo plane numatytos šios gresiančiosvalstybės lygio ekstremaliosios situacijos, kuriose SADM yra remiančioji institucija:

9.1. Gaisrai ir (ar) sprogimai, kurie gali sukelti daugelio gyventojų sužalojimus ir dėl kuriųgali prireikti evakuoti gyventojus.

9.2. Transporto įvykiai, susiję su jūros ar vidaus vandenų laivų naudojimu, aviacija,geležinkelių transporto ir automobilių kelių eismu ir įvykiais vežant pavojingą krovinį.

9.3. Pavojingos ar ypač pavojingos užkrečiamosios ligos (epidemijos ir (ar) pandemijos,bioterorizmas).

9.4. Potvynis.9.5. Branduolinės avarijos.

3

ANTRASIS SKIRSNISGALIMI PAVOJAI SADM IR ĮSTAIGŲ VEIKLOS TĘSTINUMUI NUSTATYTI ATLIKUS

SADM GALIMŲ PAVOJŲ IR EKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲ RIZIKOS ANALIZĘ

Nr. Galimas pavojus Rizikos lygis (R)

1. Ryšių ir informacinių sistemų veiklos sutrikimai, kibernetiniai incidentai

Didelė rizika

2. Gaisrai Didelė rizika

3. Elektros energijos tiekimo nutraukimas Didelė rizika

4. Streikai, sabotažas, diversija, teroristiniai išpuoliai Didelė rizika

5. Visuomenės neramumai, susibūrimai, riaušės Didelė rizika

6. Šilumos tiekimo nutraukimas šildymo sezono metu Didelė rizika

7. Pavojingos užkrečiamosios ligos, epidemijos, pandemijos, bendro SADM ar įstaigos personalo susirgimų lygio staigus padidėjimas (suserga per 50 proc. visų įstaigos darbuotojų)

Didelė rizika

8. Pavojingas radinys Didelė rizika

9. Patalpų pažeidimas arba praradimas Vidutinė rizika

10. Riaušės Pabėgėlių priėmimo centreKaraliaus Mindaugo 18, Rukla, Jonavos raj.

Vidutinė rizika

11. Stichiniai, katastrofiniai hidrologiniai ar meteorologiniai,geologiniai reiškiniai

Vidutinė rizika

12. Didelė pramoninė avarija Vidutinė rizika

13. Branduolinė avarija Vidutinė rizika14. SADM darbuotojų streikas (-ai) (per 50 proc. visų

SADM darbuotojų neatlieka savo pareigų)Priimtina rizika

15. Pastatų sugriovimas Priimtina rizika

10. SADM galimų pavojų ir ekstremaliųjų situacijų rizikos analizė pateikiama šio plano 1priede.

III SKYRIUS

SADM DARBUOTOJŲ IR ĮSTAIGŲ DARBUOTOJŲ PERSPĖJIMO IR INFORMAVIMOORGANIZAVIMAS

11. Socialinės apsaugos ir darbo ministras, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoskancleris arba pagal nustatytas veiklos sritis atsakingas už priešgaisrinę ir civilinę saugąadministracijos vadovas, darbo, ne darbo ir švenčių dienomis, taip pat ne darbo valandomis, gavęsinformaciją iš PAGD, įstaigų, policijos, VSAT, VST per viešųjų ryšių tinklus arba specialios paskirtiestinklus, arba žinybinius ryšių tinklus apie gresiančią ar susidariusią valstybės lygio ekstremaliąjąsituaciją ir nurodymą iš PAGD perspėti SADM ir įstaigų darbuotojus bei kitas institucijas, šiąinformaciją žodžiu arba ryšio priemonėmis iš karto pateikia socialinės apsaugos ir darboviceministrams, SADM administracinių padalinių vadovams, įstaigų vadovams, SADM ESOCkoordinatoriui.

4

12. Gavę SADM plano 11 punkte nurodytą informaciją ir atsižvelgdami į gresiančios arsusidariusios valstybės lygio ekstremaliosios situacijos pobūdį, socialinės apsaugos ir darboviceministrai, SADM kancleris, SADM administracinių padalinių vadovai, įstaigų vadovai ir SADMESOC koordinatorius priima sprendimą dėl SADM ir įstaigų darbuotojų perspėjimo organizavimo.SADM ir įstaigų darbuotojų perspėjimo ir informavimo schema darbo, ne darbo ir švenčių dienomis,taip pat ne darbo valandomis pateikta SADM plano 4 priede.

13. Jei dėl gresiančios ar susidariusios ekstremaliosios situacijos kyla tiesioginis pavojusSADM ir (ar) įstaigų darbuotojams, SADM ESOC koordinatorius, atsižvelgęs į gresiančios arsusidariusios ekstremaliosios situacijos mastą ir pobūdį, tuoj pat šaukia visą SADM ESOC ar tikreikiamas SADM ESOC grupes. Nesant galimybės sušaukti SADM ESOC ministerijosadministraciniame pastate, šiam tikslui naudojamos SADM patalpos esančios adresu A. Vivulskio g.13, Vilnius.

14. Ryšio priemonėmis (darbuotojų perspėjimo ir informavimo sistema, telefonu, arbacentralizuotai el. paštu), o esant ryšio sutrikimų – pagal poreikį, individualiai, socialinės apsaugos irdarbo viceministrai apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją tuoj pat informuoja SADMplano 2 priede nurodytus atsakingus asmenis (toliau – Atsakingas asmuo), o per darbuotojų perspėjimoir informavimo sistemą (jei tokia yra įdiegta darbo vietose) – visus darbuotojus. Atsakingas asmuoryšio priemonėmis gautą informaciją perduoda savo padalinio darbuotojams, nurodytiems SADMplano 3 priede, o šie informuoja kitus savo padalinio darbuotojus dėl gresiančios ar susidariusiosekstremaliosios situacijos.

15. SADM darbuotojai, įstaigų darbuotojai, tiesiogiai gautą perspėjimą apie gresiančią arsusidariusią ekstremaliąją situaciją, kuri turi arba galėtų turėti poveikį SADM ar įstaigos veiklostęstinumui, perduoda SADM kancleriui, įstaigos vadovui ir, esant galimybei, SADM ESOCkoordinatoriui.

16. Išgirdę gyventojų perspėjimo sistemos sireną, darbuotojų perspėjimo ir informavimosistemos pranešimą, SADM ir įstaigų darbuotojai turi elgtis pagal sirenos metu per nacionalinį radijąar televiziją pateiktas rekomendacijas ir, atsižvelgdami į kilusį pavojų, turi elgtis pagal PAGDdirektoriaus 2010 m. gruodžio 8 d. įsakymo Nr. 1-341 „Dėl Civilinės saugos rekomendacijų, kaippadėti gyventojams, valstybės bei savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, kitoms įstaigoms ir ūkiosubjektams gresiant ar susidarius ekstremaliajai situacijai išvengti ar patirti kuo mažiau žalos,patvirtinimo“ nuostatas.

17. Perspėjimas ir informavimas apie gresiančias ar susidariusias ekstremaliąsias situacijasvykdomas vadovaujantis Perspėjimo apie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją priemonių,gyventojų, valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų įstaigų ir ūkio subjektų perspėjimo apiegresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją ir informavimo civilinės saugos klausimais tvarkosaprašu, patvirtintu PAGD direktoriaus 2015 m. rugpjūčio 14 d. įsakymu Nr. 1-230 „Dėl Perspėjimoapie gresiančią ar susidariusią ekstremaliąją situaciją priemonių, gyventojų, valstybės ir savivaldybiųinstitucijų ir įstaigų, kitų įstaigų ir ūkio subjektų perspėjimo apie gresiančią ar susidariusiąekstremaliąją situaciją ir informavimo civilinės saugos klausimais tvarkos aprašo patvirtinimo“.

IV SKYRIUS

GRESIANČIŲ AR SUSIDARIUSIŲ EKSTREMALIŲJŲ ĮVYKIŲ IR EKSTREMALIŲJŲ

SITUACIJŲ VALDYMO ORGANIZAVIMAS IR KOORDINAVIMAS

SADM ADMINISTRACINIAME PASTATE IR (ARBA) ĮSTAIGOSE

PIRMASIS SKIRSNIS

RYŠIŲ IR INFORMACINIŲ SISTEMŲ VEIKLOS SUTRIKIMAI, KIBERNETINIAIINCIDENTAI

18. Sutrikus SADM ir (ar) įstaigų funkcijų atlikimui svarbių ryšių ir informacinių sistemų(toliau – RIS) veiklai, imamasi priemonių, nustatytų RIS saugos dokumentuose, taip pat atliekami ir

5

kiti šiame skirsnyje ir, esant požymių, kad RIS sutrikimą sukėlė kibernetinis incidentas, nurodytiveiksmai.

19. Sutrikus RIS veiklai ar įvykus kibernetiniam incidentui, dėl ko daugiau nei 40 proc. visųSADM administracijos ar įstaigų darbuotojų negali atlikti savo funkcijų, Atsakingas asmuo apiesusidariusią situaciją žodžiu arba ryšio priemonėmis iškart informuoja savo įstaigos vadovą ir SADMInformacinių technologijų priežiūros skyrių (toliau – ITPS) el. p. [email protected] arba telefonu 8 70668174 bei paskirtą SADM informacinių sistemų saugos įgaliotinį.

20. Nepavykus atkurti RIS veiklos ilgiau nei 8 valandas, ITPS vadovas apie situaciją žodžiuar ryšio priemonėmis tuoj pat informuoja, SADM kanclerį, SADM ESOC koordinatorių ir Nacionalinįkibernetinio saugumo centrą. SADM ESOC koordinatorius priima sprendimą dėl SADM ESOCsušaukimo.

21. Nepavykus atkurti RIS veiklos ilgiau nei per 8 valandas, taip pat imamasi šių priemonių:21.1. organizuojamas reikalingų materialinių ir techninių išteklių ir paslaugų teikimas, skirtas

RIS veiklai atnaujinti (atsakingi – ITPS, BRS ir SADM kancleris ar įstaigos vadovas);21.2. atsižvelgiant į sutrikimus ir situacijos vystymosi tendencijas, numatomi tolesni veiksmai

ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklos tęstinumui užtikrinti (atsakingi – ITPS, BRS irSADM kancleris ar įstaigos vadovas).

22. Įstaigos, sutrikus jų funkcijų atlikimui svarbių RIS veiklai ar įvykus kibernetiniamincidentui (priklausomai nuo to, ar įstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitųasmenų aptarnavimu, kai sutrikimai tęsiasi ilgiau nei 48 valandas), imasi žemiau nurodytų veiksmų:

22.1. sutrikus elektroniniams ryšiams ar po kibernetinės atakos kreipiamasi į įmones,prižiūrinčias kompiuterinę įrangą ir (ar) telematikos įrangą, kurios, pagal su jomis sudarytas sutartisesant elektroninių ryšių sutrikimų ir kibernetinių atakų, turi tuoj pat reaguoti ir pradėti šalinti rizikosveiksnius;

22.2. laikinai pereinama prie darbo organizavimo naudojantis popierinėmis sistemomis.

ANTRASIS SKIRSNIS

GAISRAI

23. Kilus gaisrui SADM administraciniame pastate ar įstaigoje arba su SADMadministracijos pastato ar įstaigos teritorija besiribojančiame pastate ar teritorijoje, Atsakingas asmuoarba asmuo, pirmasis pastebėjęs gaisrą, tuoj pat ryšio priemonėmis informuoja Bendrąjį pagalboscentrą telefonu 112 ir savo padalinio ar įstaigos vadovą bei SADM ar įstaigos administracinio pastatoapsaugą. Jei paskelbiama evakuacija, SADM ar įstaigų struktūrinių padalinių vadovai ir pastatųapsauga turi užtikrinti, kad visi pastatuose esantys žmonės evakuotųsi.

24. Gaisro metu praradus darbo patalpas ar turtą ir nesant galimybės toliau užtikrinti SADMar įstaigos vykdomos veiklos, įstaigos vadovas ar SADM kancleris žodžiu ar ryšio priemonėmis tuojpat informuoja SADM ESOC koordinatorių. SADM ESOC koordinatorius, atsižvelgdamas į situaciją,priima sprendimą dėl SADM ESOC sušaukimo.

25. Gaisro metu praradus darbo patalpas ar turtą ir nesant galimybės toliau užtikrinti SADMar įstaigos vykdomos veiklos, taip pat imamasi šių priemonių:

25.1. organizuojamas materialinių bei techninių išteklių ir paslaugų teikimas (atsakingi –SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);

25.2. įkuriamos alternatyvios darbo vietos, užtikrinančios SADM ar įstaigos veiklostęstinumą (atsakingi – SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);

25.3. atsižvelgiant į gaisro padarinius ir situacijos vystymosi tendencijas, numatomi tolesniveiksmai ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklos tęstinumui atkurti ir užtikrinti(atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

26. Kilus gaisrui, SADM ir įstaigos taip pat tuoj pat imasi žemiau nurodytų veiksmų:26.1. vykdoma darbuotojų evakuacija;26.2. pagal galimybes vykdomi dokumentų ir kompiuterinės bei kitos technikos gelbėjimo

veiksmai SADM patalpose, jų perkėlimas į saugią vietą;

6

26.3. įslaptintos informacijos evakuacija vykdoma vadovaujantis SADM administracijospadalinių disponuojamos Lietuvos Respublikos įslaptintos informacijos bei NATO ir EuroposSąjungos Lietuvai perduotos įslaptintos informacijos evakuacijos arba sunaikinimo karo padėties arekstremalių situacijų atveju planu;

26.4. gaisro metu SADM ir įstaigų darbuotojai, prieš palikdami darbo vietą ir esantgalimybei, turi paimti neužregistruotus dokumentus, ir tik tuo atveju, jeigu jie padėti atviroje,matomoje vietoje, jokio kito turto ar dokumentų gelbėti nereikalaujama;

26.5. Pirmasis asmuo, pastebėjęs gaisro židinį, tuoj pat praneša Bendrojo pagalbos centrotelefonu 112, informuoja SADM administraciniame pastate esančius žmones ir pagal galimybesorganizuoja jų bei materialinių vertybių evakuaciją. SADM kancleris arba jo įgaliotas asmuovadovauja žmonių ir materialinių vertybių evakuacijai tol, kol atvyks ugniagesiai gelbėtojai.

TREČIASIS SKIRSNIS

ELEKTROS ENERGIJOS TIEKIMO NUTRAUKIMAS

27. Nutrūkus elektros energijos tiekimui ir sutrikus įprastai SADM ar įstaigų veiklai(neveikia elektroniniai ryšiai, tarnybinės stotys, nutrūksta informacijos tiekimas ir gavimas) nuo 2 iki24 valandų (priklausomai nuo to, ar įstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitųasmenų aptarnavimu), Atsakingas asmuo žodžiu arba ryšio priemonėmis dėl elektros energijos tiekimonutraukimo informuoja savo įstaigos vadovą, SADM kanclerį, BRS ir elektrą tiekiančią bendrovę.Neatkūrus elektros energijos tiekimo per 24 valandas, įstaigos vadovas, o dėl SADMadministraciniame pastate sutrikusio elektros tiekimo – BRS, žodžiu ar ryšio priemonėmis tuoj patinformuoja SADM ESOC koordinatorių. SADM ESOC koordinatorius, atsižvelgdamas į situaciją,priima sprendimą dėl SAD ESOC sušaukimo.

28. Neatkūrus elektros energijos tiekimo ilgiau nei per 24 valandas ir nesant galimybės toliauužtikrinti SADM ar įstaigos vykdomos veiklos, taip pat imamasi šių priemonių:

28.1. organizuojamas materialinių bei techninių išteklių ir paslaugų teikimas (atsakingi –SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);


28.3. atsižvelgiant į elektros energijos tiekimo sutrikimus ir situacijos vystymosi tendencijas,numatomi tolesni veiksmai ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklos tęstinumui atkurti iružtikrinti (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

29. Nutrūkus elektros energijos tiekimui iki 24 valandų (priklausomai nuo to, ar įstaigosveiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitų asmenų aptarnavimu), SADM ir įstaigos taip patimasi žemiau nurodytų veiksmų:

29.1. tarnybinėms stotims elektros energijos tiekimą užtikrina dyzelinis generatorius ir jamužtikrinamos pakankamos degalų atsargos;

29.2. saugomuose objektuose įjungiami stacionarūs elektros energijos generatoriai, siekiantužtikrinti nustatytų saugumo reikalavimų vykdymą;

29.3. elektros energijos tiekimą būtiniausios patalpoms užtikrina dyzelinis generatorius ir jamužtikrinamos pakankamos degalų atsargos.

KETVIRTASIS SKIRSNIS

STREIKAI, SABOTAŽAS, DIVERSIJA, TERORISTINIAI IŠPUOLIAI

30. Civiliams (daugiau nei 20 žmonių) apsupus SADM administracinį arba įstaigos pastatą, jįblokuojant, kai dėl to SADM ar įstaigų darbuotojai negali patekti į darbo vietas arba kai dėl tokiųveiksmų SADM ar įstaigų darbuotojams gali tekti palikti darbo vietas dėl iškilusio pavojaus SADM arįstaigų darbuotojų sveikatai ir gyvybei, kai šalia įstaigos pastato ar jame randamas daiktas, panašus įsprogmenį, ar įvyksta sprogimas, SADM administracinio ar įstaigos pastato apsauga, Atsakingasasmuo nedelsdami žodžiu arba ryšio priemonėmis informuoja Bendrąjį pagalbos centrą telefonu 112 irįstaigos vadovą. SADM ar įstaigų darbuotojams per įstaigoje veikiančias perspėjimo ir informavimo

7

sistemas nedelsiant išplatinami iš anksto parengti atitinkami pranešimai apie pavojų ir veiksmus, kuriųbūtina imtis. Jei paskelbiama evakuacija, SADM ar įstaigų struktūrinių padalinių vadovai ir pastatųapsauga turi užtikrinti, kad visi pastatuose esantys žmonės evakuotųsi.

31. Dėl streiko, sabotažo, diversijos ar teroristinio išpuolio praradus darbo patalpas ar turtą arkai SADM plano 30 punkte nurodyti veiksmai trunka ilgiau nei 2 valandas (priklausomai nuo to, arįstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitų asmenų aptarnavimu), SADM kanclerisarba įstaigos vadovas žodžiu ar ryšio priemonėmis tuoj pat informuoja SADM ESOC koordinatorių.SADM ESOC koordinatorius priima sprendimą dėl SADM ESOC sušaukimo.

32. SADM plano 30 punkte nurodytiems veiksmams tęsiantis ilgiau nei 48 valandas, dėldiversijos ar dėl teroristinio išpuolio praradus darbo patalpas ar turtą ir nesant galimybės toliauužtikrinti SADM ar įstaigos vykdomos veiklos ilgiau nei 48 valandas, be SADM ESOC sprendimų,taip pat imamasi šių priemonių:

32.1. organizuojamas materialinių ir techninių išteklių ir paslaugų teikimas (atsakingi –SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);


32.3. atsižvelgiant į SADM plano 30 punkte nurodytų veiksmų tolesnę eigą, numatomi tolesniveiksmai ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklos tęstinumui atkurti ir užtikrinti (atsakingas– SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

33. SADM plano 30 punkte nurodytiems veiksmams tęsiantis nuo 2 iki 48 valandų arba dėldiversijos ar dėl teroristinio išpuolio praradus darbo patalpas ar turtą, kai tokia padėtis trunka nuo 2 iki48 valandų (priklausomai nuo to, ar įstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitųasmenų aptarnavimu), SADM ir įstaigos imasi žemiau nurodytų veiksmų:

33.1. blokuojamos SADM administracinio pastato patalpos (užrakinamos durys, izoliuojamipraėjimai, sudaromos kliūtys);

33.2. užtikrinamas dokumentų ir technikos saugumas – jie išnešami į saugias patalpas;33.3. vadovaujamasi SADM administracijos padalinių disponuojamos Lietuvos Respublikos

įslaptintos informacijos bei NATO ir Europos Sąjungos Lietuvai perduotos įslaptintos informacijosevakuacijos arba sunaikinimo karo padėties ar ekstremalių situacijų atveju planu.

PENKTASIS SKIRSNIS

VISUOMENĖS NERAMUMAI, SUSIBŪRIMAI, RIAUŠĖS

34. Visuomenės neramumų, susibūrimų, riaušių metu taikomos tos pačios kaip ir SADMplano IV skyriaus ketvirtajame skirsnyje nurodytos priemonės.

ŠEŠTASIS SKIRSNIS

ŠILUMOS TIEKIMO NUTRAUKIMAS ŠILDYMO SEZONO METU

35. Nesant šildymo darbo patalpose daugiau kaip 24 val. šildymo sezono metu ir esantminusinei temperatūrai lauke, iškilus pavojui darbuotojų sveikatai ir gyvybei, darbui naudojamaiįrangai, Atsakingas asmuo žodžiu ar ryšio priemonėmis informuoja savo įstaigos vadovą, SADMkanclerį ir BRS.

36. Jei per 24 valandas neatkuriamas šilumos tiekimas ir nesant galimybės šilumą tiekti kitubūdu (pavyzdžiui, elektriniais šildymo įrenginiais), SADM administracijos padalinio ar įstaigosvadovas žodžiu ar ryšio priemonėmis tuoj pat informuoja SADM ESOC koordinatorių. SADM ESOCkoordinatorius priima sprendimą dėl SAD ESOC sušaukimo.

37. Jei per 24 valandas neatkuriamas šilumos tiekimas ir nesant galimybės kitu būdu(pavyzdžiui, elektriniais šildymo įrenginiais) šildyti patalpas, taip pat imamasi šių priemonių:

37.1. organizuojamas materialinių ir techninių išteklių tiekimas, alternatyvus patalpųšildymas (atsakingi – SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);

37.2. įkuriamos alternatyvios darbo vietos, užtikrinančios SADM ar įstaigos veiklostęstinumą (atsakingi – SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS),

8

37.3. atsižvelgiant į patalpų tinkamumo naudoti darbui tendencijas, numatomi tolesniveiksmai ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklos tęstinumui atkurti ir užtikrinti (atsakingas– SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

SEPTINTASIS SKIRSNIS

PAVOJINGOS UŽKREČIAMOSIOS LIGOS, EPIDEMIJOS, PANDEMIJOS, BENDROSADM AR ĮSTAIGOS DARBUOTOJŲ SUSIRGIMŲ LYGIO STAIGUS PADIDĖJIMAS

(SUSERGA PER 50 PROC. VISŲ DARBUOTOJŲ)

38. Susirgus daugiau nei 50 proc. SADM ar įstaigos darbuotojų ir jiems neatvykus į darbovietą nuo 24 iki 48 valandų (priklausomai nuo to, ar įstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs sugyventojų ar kitų asmenų aptarnavimu) ir dėl to sutrikus įprastam darbo ritmui, taip pat kylant pavojuilikusių darbuotojų sveikatai, Atsakingas asmuo žodžiu arba ryšio priemonėmis informuoja savoįstaigos vadovą ir teritorinį visuomenės sveikatos centrą.

39. Situacijai nesikeičiant 48 valandas nuo to laiko, kai užfiksuojama susirgus daugiau nei 50proc. SADM ar įstaigos darbuotojų, SADM administracijos padalinio ar įstaigos vadovas žodžiu arryšio priemonėmis tuoj pat informuoja SADM ESOC koordinatorių. SADM ESOC koordinatoriuspriima sprendimą dėl SADM ESOC sušaukimo.

40. Jei per 48 valandas situacija nesikeičia ir yra sutrikusi įprasta SADM ar įstaigos veikla,taip pat imamasi šių priemonių:

40.1. informuojamas Nacionalinis visuomenės sveikatos centras prie Sveikatos apsaugosministerijos apie SADM ar įstaigos veiklos sutrikimą (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigosvadovas);

40.2. vykdomos tik tos užduotys ir atliekamos funkcijos, kurios būtinos SADM ar įstaigosveiklos tęstinumui užtikrinti (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas);

40.3. atšaukiami numatyti renginiai (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas);40.4. SADM ar įstaigos darbuotojams, kurių veikla susijusi ir kuriems tenka tiesiogiai

bendrauti su gyventojais, kitais asmenimis (interesantais), išduodamos specialios apsaugos priemonės,skirtos apsisaugoti nuo užkrečiamosios ligos (epidemijos), kurias darbuotojai darbo metu privalodėvėti (naudoti) (atsakingas – SADM kancleris arba įstaigos vadovas, BRS);

40.5. atsižvelgiant į SADM ar įstaigų darbuotojų nedarbingumo laikotarpį ir užkrečiamosiosligos (epidemijos) vystymosi tendencijas, numatomi tolesni veiksmai ir reikalingos priemonės SADMar įstaigos veiklos tęstinumui atkurti ir užtikrinti (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

AŠTUNTASIS SKIRSNIS

PAVOJINGAS RADINYS

41. SADM arba įstaigos patalpose aptikus pavojingą radinį, gavus informaciją apie pavojingąobjektą (medžiagą), gavus laišką, paketą su neaiškios kilmės ir nežinoma medžiaga (biria, skysta),atplėšus gautą laišką, atidarius paketą su neaiškios kilmės, nežinoma medžiaga ir (ar) jei medžiagapasklido patalpose, įstaigos ar SADM administracijos padalinys, kurio darbuotojai aptiko pavojingąradinį ar gavo pranešimą apie pavojingą objektą (medžiagą), tuoj pat evakuojasi iš pavojingos patalposar pastato (jo dalies). SADM administracinio ar įstaigos pastato apsauga, Atsakingas asmuo žodžiuarba ryšio priemonėmis tuoj pat informuoja Bendrąjį pagalbos centrą telefonu 112, įstaigos vadovą,SADM ESOC koordinatorių. Įstaigos ar SADM administracijos padalinio, kurio darbuotojai aptikopavojingą radinį, vadovas tuoj pat kreipiasi į PAGD, kad atsiųstų specialistus, kurie galėtų peršviesti irįvertinti pavojingą radinį, laišką ar paketą su neaiškios kilmės ir (ar) nežinoma medžiaga.

42. SADM ar įstaigų darbuotojams per įstaigoje veikiančias informavimo sistemas nedelsiantišplatinami iš anksto parengti atitinkami pranešimai apie pavojų ir veiksmus, kurių būtina imtis. Jeipaskelbiama evakuacija, SADM ar įstaigų struktūrinių padalinių vadovai ir pastatų apsauga turiužtikrinti, kad visi pastatuose esantys žmonės evakuotųsi.

43. Jei dėl pavojingo radinio sutrinka įprasta SADM arba įstaigos veikla ar iškyla pavojusSADM ar įstaigos darbuotojų sveikatai bei gyvybei ir ši padėtis trunkat nuo 2 iki 24 valandų

9

(priklausomai nuo to, ar įstaigos veiklos pobūdis tiesiogiai susijęs su gyventojų ar kitų asmenųaptarnavimu):

43.1. ruošiamasi įkurti alternatyvias darbo vietas, užtikrinančias SADM ar įstaigos veiklostęstinumą (atsakingi – SADM kancleris ar įstaigos vadovas ir BRS);

43.2. numatomi tolesni veiksmai ir reikalingos priemonės SADM ar įstaigos veiklostęstinumui atkurti ir užtikrinti (atsakingas – SADM kancleris ar įstaigos vadovas).

V SKYRIUS

VALSTYBĖS LYGIO EKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲ VALDYMO ORGANIZAVIMAS

PIRMASIS SKIRSNIS

GAISRAI IR (AR) SPROGIMAI, KURIE GALI SUŽALOTI DAUGELĮ GYVENTOJŲ IR DĖLKURIŲ GALI PRIREIKTI EVAKUOTI GYVENTOJUS (REMIANČIOJI INSTITUCIJA –

SADM)

44. Jei dėl SADM plano 9.1 papunktyje nurodyto ekstremalaus įvykio skelbiama valstybėslygio ekstremalioji situacija, ne vėliau kaip kitą dieną po valstybės lygio ekstremaliosios situacijospaskelbimo šaukiamas SADM ESOC.

45. SADM ESOC:45.1. tuoj pat surenka informaciją apie situaciją, ją analizuoja ir vertina;45.2. atsižvelgdamas į situaciją, SADM ir įstaigų vadovams ir (ar) socialinės apsaugos ir

darbo ministrui teikia pasiūlymus dėl būtinų priemonių;45.3. atsižvelgdamas į situaciją ir galimą jos vystymąsi, siūlo socialinės apsaugos ir darbo

ministrui inicijuoti civilinės saugos sistemos parengties lygio padidinimą;45.4. palaiko ryšį su ministerijų, kitų valstybės institucijų ir įstaigų bei savivaldybių

ekstremaliųjų situacijų operacijų centrais;45.5. organizuoja VESK sprendimų įgyvendinimą.

ANTRASIS SKIRSNIS

TRANSPORTO ĮVYKIAI, SUSIJĘ SU JŪROS AR VIDAUS VANDENŲ LAIVŲNAUDOJIMU, AVIACIJA, GELEŽINKELIŲ TRANSPORTO IR AUTOMOBILIŲ KELIŲEISMU IR ĮVYKIAIS VEŽANT PAVOJINGĄ KROVINĮ (REMIANČIOJI INSTITUCIJA –

SADM)






TREČIASIS SKIRSNIS

PAVOJINGOS AR YPAČ PAVOJINGOS UŽKREČIAMOSIOS LIGOS (EPIDEMIJOS IR(AR) PANDEMIJOS, BIOTERORIZMAS) (REMIANČIOJI INSTITUCIJA – SADM)

10






KETVIRTASIS SKIRSNIS

POTVYNIS (REMIANČIOJI INSTITUCIJA – SADM)






PENKTASIS SKIRSNIS

BRANDUOLINĖS AVARIJOS (REMIANČIOJI INSTITUCIJA – SADM)

52. Kai iškyla branduolinės avarijos grėsmė ar susidaro valstybės lygio ekstremaliojisituacija, SADM atlieka Valstybiniame gyventojų apsaugos plane branduolinės avarijos atveju,patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 18 d. nutarimu Nr. 99 „DėlValstybinio gyventojų apsaugos plano branduolinės avarijos atveju patvirtinimo“, nustatytas funkcijas.






VI SKYRIUS

SADM VEIKSMAI PADIDINUS CIVILINĖS SAUGOS SISTEMOS PARENGTIES LYGĮ

11

55. Padidinus civilinės saugos sistemos parengties lygį, SADM ESOC koordinatorius tuojpat šaukia SADM ESOC.

56. SADM ESOC:56.1. atsižvelgdamas į situaciją ir grėsmes, dėl kurių padidinta civilinės saugos sistemos

parengtis, teikia pasiūlymus SADM ir įstaigų vadovams ir (ar) socialinės apsaugos ir darbo ministrudėl būtinų parengties priemonių;

56.2. organizuoja materialinių ir techninių išteklių telkimą ir parengimą;56.3. organizuoja VESK ir (ar) operacijų vadovo sprendimų įgyvendinimą.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

57. SADM plano nuostatų veikimas ir SADM bei įstaigų darbuotojų pasirengimas reaguoti įgresiančias ar susidariusias ekstremaliąsias situacijas tikrinamas ne rečiau kaip vieną kartą per metusrengiant civilinės saugos pratybas (atsakingas – socialinės apsaugos ir darbo ministro įgaliotas asmuo).

_______________________

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijosekstremaliųjų situacijų valdymo plano1 priedas

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOSGALIMŲ PAVOJŲ IR EKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲ RIZIKOS ANALIZĖ

I SKYRIUSBENDROSIOS NUOSTATOS

1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SADM) galimų pavojų irekstremaliųjų situacijų rizikos analizė atliekama, vadovaujantis Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimodepartamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus 2011 m. birželio 2 d. įsakymu Nr. 1-189„Dėl Galimų pavojų ir ekstremaliųjų situacijų rizikos analizės atlikimo rekomendacijų patvirtinimo“ir įgyvendinant Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymo 13 straipsnio 4 dalies 7 punktą.

2. SADM galimų pavojų ir ekstremaliųjų situacijų rizikos analizės (toliau – SADM rizikosanalizė) tikslas – nustatyti galimus pavojus, galinčius daryti neigiamą įtaką SADM kompetencijaipriskirtoms veiklos sritims (sektoriams), įvertinti ekstremaliųjų situacijų rizikos (toliau – rizika) lygįir numatyti rizikos valdymo priemones: sumažinti pavojų įtaką SADM ir vidaus reikalų ministrovaldymo srities įstaigų veiklai, galimus neigiamus padarinius ir užtikrinti socialinės apsaugos irdarbo ministro valdymo srities įstaigų veiklos tęstinumą.

3. SADM rizikos analizė neatliekama jos kompetencijai priskirtoms veiklos sritims(sektoriams), už kurias yra atsakinga socialinės apsaugos ir darbo ministro valdymo srities įstaiga,kuri turi rengti ekstremaliųjų situacijų prevencijos priemonių planą, ekstremaliųjų situacijų valdymoplaną ir sudaryti ekstremaliųjų situacijų operacijų centrą.

4. Atliekant SADM rizikos analizę, galimas pavojus suprantamas kaip galimų įvykių,ekstremaliųjų įvykių, ekstremaliųjų situacijų keliama grėsmė SADM ir įstaigų valstybės tarnautojųir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, (toliau – darbuotojai) gyvybei ar sveikatai, turtui,SADM ir įstaigų veiklos tęstinumui.

5. SADM rizikos analizės metu nustatomi visi galimi gamtiniai ir žmogaus veiklos sukelti(techniniai, ekologiniai ir socialiniai) pavojai, galintys kilti SADM ar įstaigos veiklos srityje.

6. Duomenys, gauti atlikus SADM rizikos analizę, naudojami rengiant SADMekstremaliųjų situacijų valdymo ir ekstremaliųjų situacijų prevencijos priemonių planus.

7. SADM rizikos analizė peržiūrima ir prireikus atnaujinama ne rečiau kaip kartą per trejusmetus arba atsiradus naujų pavojų, pasikeitus civilinę saugą reglamentuojantiems teisės aktams,įvykus pokyčių, didinančių pavojų ar ekstremaliųjų situacijų riziką ir galinčių turėti neigiamosįtakos darbuotojų saugumui.

8. SADM rizikos analizė atlikta įvertinus pagal jos kompetencijai priskirtas veiklos sritis irfunkcijas, taip pat pavojus, nustatytus nacionalinėje rizikos analizėje ir Valstybiniame ekstremaliųjųsituacijų valdymo plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 20 d.nutarimu Nr. 1503 „Dėl Valstybinio ekstremaliųjų situacijų valdymo plano patvirtinimo“. Analizėpirmiausia orientuota į svarbiausių funkcijų vykdymo užtikrinimą, paslaugų ar informacijos teikimonepertraukiamumą, darbuotojų informavimą, pagalbos teikimą, įvykių, ekstremaliųjų įvykių arekstremaliųjų situacijų padarinių likvidavimą.

9. SADM rizikos analizė atliekama šiais trimis etapais: nustatomi galimi pavojai,atliekamas rizikos vertinimas, nustatomas rizikos lygis ir jos priimtinumas (priimtina arnepriimtina).

II SKYRIUS GALIMŲ PAVOJŲ NUSTATYMAS

10. Galimi pavojai nustatomi remiantis statistiniais, istoriniais duomenimis, specialistų irekspertų vertinimais, Lietuvos patirtimi, įvykių modeliavimu, taip pat nacionaline rizikos analize irValstybiniu ekstremaliųjų situacijų valdymo planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės2010 m. spalio 20 d. nutarimu Nr. 1503 „Dėl Valstybinio ekstremaliųjų situacijų valdymo planopatvirtinimo“.

1 lentelė. Nustatytų galimų pavojų apibūdinimasEil.Nr.

Nustatytas galimaspavojus

Pavojaus padarinių (poveikio)zona ir galimas pavojaus

išplitimas

Pavojaus poveikio veiklossričiai (sektoriui) trukmė

nuo pavojaus pasireiškimo

1 2 3 4

SADM ir įstaigų kompetencijai priskirtoje veiklos srityje:1. Darbuotojų, streikas (-ai) (per

50 % visų valstybės tarnautojųir (ar) darbuotojų neatliekasavo pareigų)

SADM, įstaigos Nuo 1 iki 3 parų

2. Ryšių ir informacinių sistemų veiklos sutrikimai, kibernetiniai incidentai

SADM, įstaigos Iki 8 valandų

3. Patalpų pažeidimas arbapraradimas

SADM, įstaigos Nuo 12 iki 24 valandų

4. Gaisrai SADM, įstaigos Nuo 2 iki 24 valandų

5. Riaušės Pabėgėlių priėmimocentreKaraliaus Mindaugo 18, Rukla,Jonavos raj.

SADM Nuo 6 iki 24 valandų

Gali įvykti ne SADM ar įstaigos patalpose ir daro neigiamą poveikį SADM ir įstaigųkompetencijai priskirtai veiklos sričiai:

6. Pavojingos užkrečiamosiosligos, epidemijos, pandemijos,bendro SADM ar įstaigospersonalo susirgimų lygiostaigus padidėjimas

SADM, įstaigos Nuo 3 iki 20 parų

7. Stichiniai, katastrofiniai hidrologiniai ar meteorologiniai, geologiniai reiškiniai


8. Didelė pramoninė avarija Savivaldybės teritorijoje Nuo 6 iki 24 valandų9. Branduolinės avarijos Savivaldybės teritorijoje Nuo 6 iki 48 valandų10. Gaisrai SADM, įstaigos, savivaldybės

teritorijojeNuo 2 iki 24 valandų

11. Elektros energijos tiekimonutraukimas

SADM, įstaigos, savivaldybėsteritorijoje

Nuo 12 iki 24 valandų

12. Šilumos tiekimo nutraukimasšildymo sezono metu


13. Pavojingas radinys SADM, įstaigos Nuo 2 iki 24 valandų

14. Pastatų sugriovimai SADM, įstaigos Iki 10 parų

15. Streikai, sabotažas, diversija,teroristiniai išpuoliai

Savivaldybės teritorijoje Nuo 12 iki 24 valandų

16. Visuomenės neramumai,susibūrimai, riaušės

Savivaldybės teritorijoje Nuo 12 iki 24 valandų

Antrame etape buvo analizuojami galimo pavojaus padariniai (poveikis) SADM ir įstaigųkompetencijai priskirtai veiklos sričiai (sektoriui) ir jų numatoma trukmė nuo pavojaus pasireiškimo(2 lentelė).

2 lentelė. Galimų pavojų padariniai (poveikis) veiklos sričiai (sektoriui)

Eil.

Nr.Nustatytas galimas pavojus

Galimi (-as) padariniai (poveikis)veiklos sričiai (sektoriui)

Galimų (-o)padarinių (poveikio)trukmė (valandomis

arba paromis)nuo pavojauspasireiškimo

1 2 3 4SADM ir įstaigų kompetencijai priskirtoje veiklos srityje:

1. Darbuotojų streikas (-ai)(per 50 % visų darbuotojųneatlieka savo pareigų)

Ypač apsunkintas SADM ir įstaigųfunkcijų bei uždavinių vykdymas,sprendimų priėmimas, paslaugųteikimas, laiku nesuteikiama informacijaikiteisminio tyrimo įstaigoms, teismams,prokuratūroms, kitoms valstybėsįstaigoms bei privatiems asmenims.

Nuo 1 iki 3 parų

2. Ryšių ir informaciniųsistemų veiklos sutrikimai,kibernetiniai incidentai

Neteisėtas prisijungimas prie SADM arįstaigos informacinės sistemos, registroar elektroninių ryšių tinklo (toliau –RIS), sutrikdytas ar pakeistas, įskaitantvaldymo perėmimą, RIS veikimas,sunaikinta, sugadinta, ištrinta ar pakeistaelektroninė informacija, panaikinta arapribota galimybė naudotis elektronineinformacija, sudarytos sąlygospasisavinti ar kitaip panaudoti neviešąelektroninę informaciją tokios teisėsneturintiems asmenims; dėl minėtųpadarinių sutrikdyta SADM ir (ar)įstaigų veikla.


3. Patalpų pažeidimas arbapraradimas

Darbo vietų perkėlimas, organizavimasir koordinavimas atsarginėse patalpose,pažeistų patalpų rekonstrukcija.

Nuo 12 iki 24valandų

4. Gaisras Darbuotojų, turto, dokumentų Nuo 2 iki 24 valandų

evakavimas, komunikacijų praradimas,gaisro gesinimo ankstyvoje stadijoje,priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimotarnybos iškvietimo, gaisro padariniųlikvidavimo metu sutrikdomas įprastasdarbo (veiklos) ritmas, apsunkinamasnustatytų funkcijų ir uždaviniųvykdymas.

5. Riaušės Pabėgėlių priėmimocentre Karaliaus Mindaugo 18, Rukla, Jonavos raj.

Atsiranda poreikis aktyvuoti SADMESOC ar atskirų jo grupių darbąkoordinuojant įstaigos veiksmus sukitais civilinės saugos sistemossubjektais, savivaldybės Ekstremaliųjųsituacijų operacijų centru.


Gali įvykti ne SADM ar įstaigos prie SADM patalpose ir daro neigiamą poveikį SADM irįstaigų prie SADM kompetencijai priskirtai veiklos sričiai:

6. Pavojingos užkrečiamosiosligos, epidemijos, pandemijos,bendro SADM ir įstaigospersonalo susirgimų lygiostaigus padidėjimas

Sutrinka įprastas darbo (veiklos) ritmas.Ypač apsunkintas nustatytų funkcijų iruždavinių vykdymas, kyla pavojusdarbuotojų sveikatai.

Nuo 3 iki 20 parų

7. Stichiniai, katastrofiniaihidrologiniai armeteorologiniai, geologiniaireiškiniai

Sutrinka įprastas darbas (veikla). Ypačapsunkintas nustatytų funkcijų iruždavinių vykdymas, kyla pavojus veiklostęstinumui, darbuotojų sveikatai, turtui iraplinkai.


8. Didelė pramoninė avarija Sutrinka SADM, įstaigų darbas (veikla).Ypač apsunkintas nustatytų funkcijų iruždavinių vykdymas, kyla pavojusdarbuotojų sveikatai, gyvybei, turtui iraplinkai, veiklos tęstinumui.


9. Branduolinės avarijos Sutrinka SADM, įstaigų darbas (veikla).Ypač apsunkintas nustatytų funkcijų iruždavinių vykdymas, kyla pavojusdarbuotojų sveikatai, gyvybei, turtui iraplinkai, veiklos tęstinumui.


10. Gaisrai Sutrinka SADM, įstaigų darbas (veikla).Apsunkintas nustatytų funkcijų iruždavinių vykdymas, kyla pavojusdarbuotojų sveikatai, gyvybei, turtui iraplinkai, veiklos tęstinumui.


11. Elektros energijos tiekimonutraukimas

Sutrinka įprasta SADM, įstaigų veikla:neveikia elektroniniai ryšiai, tarnybinėsstotys, nutrūksta informacijos teikimas irgavimas.


12. Šilumos tiekimo nutraukimasšildymo sezono metu

Sutrinka įprasta SADM, įstaigų veikla:darbo patalpos nešildomos, dėl todarbuotojai gali būti priversti palikti darbovietas, pavojus sveikatai. Apsunkintastarnybinių stočių darbas.


13. Pavojingas radinys Sutrinka įprasta SADM, įstaigų veikla,darbuotojai gali būti priversti palikti darbovietas.


14. Pastatų sugriovimai Nutraukiama SADM, įstaigų veikla,galimi žmonių sužalojimai, turtopraradimas.

Iki 10 parų

15. Streikai, sabotažas, diversija,teroristiniai išpuoliai

Sutrinka įprasta SADM, įstaigų veikla,darbuotojai gali nepatekti į darbo vietasarba būti priversti palikti darbo vietas,pavojus sveikatai ir turtui.


16. Visuomenės neramumai,susibūrimai, riaušės

Sutrinka įprasta SADM, įstaigų veikla,darbuotojai gali nepatekti į darbo vietasarba būti priversti palikti darbo vietas,pavojus sveikatai ir turtui.


III SKYRIUSRIZIKOS VERTINIMAS

11. Šiame etape analizuojama nustatytų galimų pavojų tikimybė ir galimi padariniai(poveikis).

12. Kiekvieno nustatyto galimo pavojaus tikimybė (T) vertinama balais pagal galimopavojaus tikimybės įvertinimo kriterijus. Galimo pavojaus tikimybės vertinimas balais įrašomas į 5lentelės 3 skiltį.

3 lentelė. Galimo pavojaus tikimybės (T) įvertinimo kriterijai:Galimo pavojaus tikimybės (T) įvertinimas Galimo pavojaus

tikimybės lygis Vertinimo

balaiGali įvykti dažniau negu kartą per metus labai didelė tikimybė 5Gali įvykti kartą per 1–10 metų didelė tikimybė 4Gali įvykti kartą per 10–50 metų vidutinė tikimybė 3Gali įvykti kartą per 50–100 metų maža tikimybė 2Gali įvykti rečiau negu kartą per 100 metų labai maža tikimybė 1

13. Kiekvieno galimo pavojaus padariniai (poveikis) (P) įvertinami balais pagal 4lentelėje pateiktus įvertinimo kriterijus. Balai surašomi į 5 lentelės 4 skiltį.

4 lentelė. Galimų pavojų padarinių (poveikio) (P) įvertinimo kriterijaiGalimų padarinių (poveikio) veiklos sričiai (sektoriui) įvertinimas Galimų

padarinių(poveikio) lygis

Vertinimobalai

Kai veiklos srities (sektoriaus) veikla ir (arba) veiklos sričiai priklausančių objektų veikla sutrikdoma iki 6 valandų

nereikšmingas1

Kai veiklos srities (sektoriaus) veikla ir (arba) veiklos sričiai priklausančių objektų veikla sutrikdoma nuo 6 iki 24 valandų

ribotas2

Kai veiklos srities (sektoriaus) veikla ir (arba) veiklos sričiai priklausančių objektų veikla sutrikdoma nuo 1 iki 3 parų

didelis3

Kai veiklos srities (sektoriaus) veikla ir (arba) veiklos sričiai labai didelis 4

priklausančių objektų veikla sutrikdoma nuo 3 iki 30 parų

Kai veiklos srities (sektoriaus) veikla ir (arba) veiklos sričiai priklausančių objektų veikla sutrikdoma daugiau kaip 30 parų

katastrofinis5

5 lentelė. Galimų pavojų rizikos įvertinimas

Eil.Nr.

Galimas pavojus

Galimopavojaus

tikimybės (T)įvertinimas

balais

Galimųpadarinių

(poveikio) (P)įvertinimas

balais

Rizikos lygio(R)

nustatymas R = TxP

Rizikoslygis(R)

1. Darbuotojų streikas (-ai) (per 50 % visų darbuotojų neatlieka savo pareigų)

1 3 3 Priimtinarizika

2. Ryšių ir informacinių sistemų veiklos sutrikimai,kibernetiniai incidentai

5 2 10 Didelėrizika

3. Patalpų pažeidimas arba praradimas

2 2 4 Vidutinėrizika

4. Gaisrai 3 3 9 Didelėrizika

5. Riaušės Pabėgėlių priėmimo centreKaraliaus Mindaugo 18,Rukla, Jonavos raj.

4 2 8Vidutinėrizika

6. Elektros energijos tiekimo nutraukimas


7. Streikai, sabotažas, diversija, teroristiniai išpuoliai

3 3 9 Didelėrizika

8. Visuomenės neramumai, susibūrimai, riaušės

3 3 9 Didelėrizika

9. Šilumos tiekimo nutraukimas šildymo sezono metu


10. Pavojingos užkrečiamosios ligos, epidemijos, pandemijos, bendro SADM ar įstaigos personalo susirgimų lygio staigus padidėjimas (suserga per 50 % visų darbuotojų)


11. Pavojingas radinys 3 2 10 Didelėrizika

12. Stichiniai, katastrofiniai hidrologiniai ar meteorologiniai,

3 2 6 Vidutinėrizika

geologiniai reiškiniai13. Didelė pramoninė avarija 2 3 6 Vidutinė

rizika

14. Branduolinės avarijos 2 3 6 Vidutinėrizika

15. Pastatų sugriovimas 1 3 3 Priimtinarizika

14. Nustatyti šie didelės rizikos galimi pavojai:14.1. pavojingos užkrečiamosios ligos, epidemijos, pandemijos, bendro VRM ar įstaigos

personalo susirgimų lygio staigus padidėjimas (suserga per 50 % visų valstybės tarnautojų irdarbuotojų);

14.2. šilumos tiekimo nutraukimas šildymo sezono metu;14.3. visuomenės neramumai, susibūrimai, riaušės;14.4. streikai, sabotažas, diversija, teroristiniai išpuoliai; 14.5. elektros energijos tiekimo nutraukimas; 14.6. gaisrai; 14.7. pavojingas radinys;14.8. ryšių ir informacinių sistemų veiklos sutrikimai, kibernetiniai incidentai.15. Nustatyti šie vidutinės rizikos galimi pavojai:15.1. didelė pramoninė avarija;15.2. branduolinės avarijos;15.3. stichiniai, katastrofiniai hidrologiniai ar meteorologiniai, geologiniai reiškiniai;15.4. patalpų pažeidimas arba praradimas.16. Šio priedo 14 punkte išvardytų pavojų rizikos mažinimo veiksmai ir priemonės

numatomos SADM ekstremaliųjų situacijų valdymo plane.

___________________

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano 2 priedas

ASMENŲ, ATSAKINGŲ UŽ INFORMACIJOS APIE GRESIANČIĄ AR SUSIDARIUSIĄEKSTREMALIĄJĄ SITUACIJĄ PRIĖMIMĄ IR TEIKIMĄ SOCIALINĖS APSAUGOS IRDARBO MINISTERIJOJE IR ĮSTAIGOSE PRIE SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO

MINISTERIJOS DARBO, NE DARBO VALANDOMIS, NE DARBO IR ŠVENČIŲDIENOMIS, TAIP PAT NE DARBO VALANDOMIS KONTAKTINIAI DUOMENYS

Nr. Padalinys Pareigos, vardas, pavardė Kontaktiniai duomenys(tel., el. p.)

1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – SADM)

Ministerijos kanclerisKarolis Vaitkevičius

[email protected]

2. SADM Bendrųjų reikalų skyrius

Vedėjas Darius Stankevičius

[email protected]

3. SADM Informacinių technologijų priežiūros skyrius

Vyriausiasis specialistas Andrius Parchomenka

[email protected]

4. SADM Finansų skyrius Vedėja Laima Noreikienė [email protected]

5. SADM Darbo teisės skyrius Vedėja Vita Baliukevičienė [email protected]

6. SADM Darbo aplinkos skyrius Vedėja Aldona Sabaitienė [email protected]

7. SADM Darbo rinkos skyrius Vedėja Kristina Maksvytienė

[email protected]

8. SADM Socialinės globos įstaigų skyrius

Vedėjas Darius Pauliukonis

[email protected]

9. SADM Socialinių paslaugų skyrius

Vedėja Violeta Toleikienė [email protected]

10. SADM Tikslinės pagalbos skyrius

Vedėja Daiva Zabarauskienė

[email protected]

11. SADM Strateginio planavimo ir monitoringo skyrius

Vyresnioji patarėja Ramunė Germanienė

[email protected]

12. SADM Strateginių sprendimų paramos grupė

Vadovė Ugnė Užgalė [email protected]

13. SADM Komunikacijos skyrius Vedėja Edita Banienė [email protected]

14. SADM Asmenų priėmimo ir dokumentų valdymo skyrius

Vedėja Jūratė Sinkevičienė

[email protected]

15. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SADM

Direktorė Julita Varanauskienė

(8 5) 272 [email protected]

16. Užimtumo tarnyba prie SADM Direktorė Inga Balnanosienė


17. Socialinių paslaugų priežiūros Direktorius Alvydas 8 706 64 244

2

departamentas prie SADM Masiulis [email protected]

18. Valstybinė darbo inspekcija prie SADM

Lietuvos Respublikos vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius Jonas Gricius


19. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie SADM

Direktorė Eglė Čaplikienė (8 5) 231 [email protected]

20. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie SADM

Direktorė Ilma Skuodienė (8 5) 231 [email protected]

21. Jaunimo reikalų departamentas prie SADM

Direktorius Jonas Laniauskas


22. Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie SADM

Direktorė Vytautė Polujanskienė


23. Ginčų komisija prie SADM Pirmininkė Etela Karpickienė


24. Techninės pagalbos neįgaliesiems centras

Direktorė Ilona Ogurcova (8 5) 233 [email protected]

25. Pabėgėlių priėmimo centras Direktorius Robertas Mikulėnas

8 349 [email protected]

___________________

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano3 priedas

ASMENŲ, ATSAKINGŲ UŽ INFORMACIJOS APIE GRESIANČIĄ AR SUSIDARIUSIĄEKSTREMALIĄJĄ SITUACIJĄ PRIĖMIMĄ IR TEIKIMĄ DARBO VALANDOMIS,

KONTAKTINIAI DUOMENYS

Nr. Padalinys Pareigos, vardas, pavardė Kontaktiniai duomenys(tel. nr., el. p. adresas)

1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – SADM)

Ministerijos kanclerisKarolis Vaitkevičius

[email protected]

2. SADM Bendrųjų reikalų skyrius

Vedėjas Darius Stankevičius [email protected]

3. SADM Informacinių technologijų priežiūros skyrius

Vyriausiasis specialistas Andrius Parchomenka

[email protected]

4. SADM Finansų skyrius

Vedėja Laima Noreikienė [email protected]

5. SADM Darbo teisės skyrius

Vedėja Vita Baliukevičienė [email protected]

6. SADM Darbo aplinkos skyrius

Vedėja Aldona Sabaitienė [email protected]

7. SADM Darbo rinkos skyrius

Vedėja Kristina Maksvytienė [email protected]

8. SADM Socialinės globos įstaigų skyrius

Vedėjas Darius Pauliukonis [email protected]

9. SADM Socialinių paslaugų skyrius

Vedėja Violeta Toleikienė [email protected]

10. SADM Tikslinės pagalbos skyrius

Vedėja Daiva Zabarauskienė [email protected]

11. SADM Strateginio planavimo ir monitoringo skyrius

Vyresnioji patarėja Ramunė Germanienė

[email protected]

12. SADM Strateginių sprendimų paramosgrupė

Vadovė Ugnė Užgalė [email protected]

13. SADM Komunikacijos skyrius

Vedėja Edita Banienė [email protected]

14. SADM Asmenų priėmimo ir dokumentų valdymo skyrius

Vedėja Jūratė Sinkevičienė [email protected]

2

___________________

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano4 priedas

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS IR ĮSTAIGŲ PRIE SOCIALINĖSAPSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ IR

DARBUOTOJŲ, DIRBANČIŲ PAGAL DARBO SUTARTIS, PERSPĖJIMO IRINFORMAVIMO SCHEMA DARBO, NE DARBO IR ŠVENČIŲ DIENOMIS, TAIP PAT

NE DARBO VALANDOMIS

SADM VD – ministerijos vadovybė, patarėjai; APDVS – Asmenų priėmimo ir dokumentų valdymo skyrius; CVAS – Centralizuotas vidaus audito skyrius; KS – Komunikacijos skyrius; PS – Prevencijos skyrius; SSPG – Strateginių sprendimų paramos grupė; ŠVTAG – Šeimos ir vaiko teisių apsaugos grupė; TS – Teisės skyrius; TESRS – Tarptautinių ir Europos Sąjungos reikalų skyrius; ESIS – Europos Sąjungos investicijų skyrius; SPMS – Strateginio planavimo ir monitoringo skyrius; SDS – Socialinio draudimo skyrius; PenS – Pensijų skyrius; TPS – Tikslinės pagalbos skyrius; SPS – Socialinių paslaugų skyrius; LGMVLS – Lygių galimybių, moterų ir vyrų lygybės skyrius; PPBS – Piniginės paramos ir būsto skyrius; SGĮS – Socialinės globos įstaigų skyrius; DRS – Darbo rinkos skyrius; DTS– Darbo teisės skyrius; DAS – Darbo aplinkos skyrius; TTKS – Trišalės tarybos koordinavimo skyrius; BRS – Bendrųjų reikalų skyrius; FS – Finansų skyrius; ITPS – Informacinių technologijų priežiūros skyrius.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano 5 priedas

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ekstremaliųjų situacijų valdymo plano

6 priedas

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTERIJOS IR JOS KOMPETENCIJAIPRISKIRTINOMS GALIMOMS EKSTREMALIOSIOMS SITUACIJOMS LIKVIDUOTI IR

JŲ PADARINIAMS ŠALINTI MATERIALINIŲ IŠTEKLIŲ ŽINYNAS

EilėsNr.

Priemonė Kiekis Techniniaiduomenys

Valdytojas Kontaktiniaiduomenys

1. Lengvieji automobiliai 3 – SADM Bendrųjųreikalų skyrius

8 686 55501

2. Kaukės (kvėpavimo apsaugos priemonės)

7000 vnt. – SADM Bendrųjų reikalų skyrius

8 686 55501

3. Rankų dezinfekcinis skystis 3000litrų

– SADM Bendrųjų reikalų skyrius

8 686 55501

4. Gesintuvai (automobiliniai) 3 MG-2 SADM Bendrųjų reikalų skyrius

8 686 55501

5. Gesintuvai 2 MG-4 SADM Bendrųjų reikalų skyrius

8 686 55501

6. Gesintuvai 49 MG-6 SADM Bendrųjų reikalų skyrius

8 686 55501

_______________

DETALŪS METADUOMENYS

Dokumento sudarytojas (-ai) Socialinės apsaugos ir darbo ministerija 188603515, A. Vivulskiog. 11, 03610 Vilnius

Dokumento pavadinimas (antraštė) DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOSIR DARBO MINISTERIJOS EKSTREMALIŲJŲ SITUACIJŲVALDYMO PLANO PATVIRTINIMO

Dokumento registracijos data ir numeris 2020-06-15 Nr. A1-553Dokumento gavimo data ir dokumento gavimo registracijosnumeris

–

Dokumento specifikacijos identifikavimo žymuo ADOC-V1.0Parašo paskirtis VizavimasParašą sukūrusio asmens vardas, pavardė ir pareigos Karolis Vaitkevičius, Ministerijos kancleris, VadovybėSertifikatas išduotas KAROLIS,VAITKEVIČIUS LTParašo sukūrimo data ir laikas 2020-06-15 09:14:17 (GMT+03:00)Parašo formatas XAdES-EPESLaiko žymoje nurodytas laikas –Informacija apie sertifikavimo paslaugų teikėją EID-SK 2016, AS Sertifitseerimiskeskus EESertifikato galiojimo laikas 2019-09-09 16:31:03 – 2024-09-07 23:59:59Parašo paskirtis PasirašymasParašą sukūrusio asmens vardas, pavardė ir pareigos Linas Kukuraitis, Socialinės apsaugos ir darbo ministrasSertifikatas išduotas LINAS KUKURAITIS, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos

ir darbo ministerija LTParašo sukūrimo data ir laikas 2020-06-15 10:35:24 (GMT+03:00)Parašo formatas XAdES-TLaiko žymoje nurodytas laikas 2020-06-15 10:35:26 (GMT+03:00)Informacija apie sertifikavimo paslaugų teikėją ADIC CA-B, Asmens dokumentu israsymo centras prie LR VRM

LTSertifikato galiojimo laikas 2018-09-25 09:06:25 – 2021-09-24 09:06:25Informacija apie būdus, naudotus metaduomenų vientisumuiužtikrinti

"Registravimas" paskirties metaduomenų vientisumas užtikrintasnaudojant "RCSC IssuingCA, VI Registru centras - i.k. 124110246LT" išduotą sertifikatą "Dokumentų valdymo sistema Avilys, LRsocialinės apsaugos ir darbo ministerija, į.k. 188603515 LT",sertifikatas galioja nuo 2019-09-25 15:15:31 iki 2022-09-2415:15:31

Pagrindinio dokumento priedų skaičius 7Pagrindinio dokumento pridedamų dokumentų skaičius –Pridedamo dokumento sudarytojas (-ai) –Pridedamo dokumento pavadinimas (antraštė) –Pridedamo dokumento registracijos data ir numeris –Programinės įrangos, kuria naudojantis sudarytas elektroninisdokumentas, pavadinimas

Dokumentų valdymo sistema Avilys, versija 3.5.15

Informacija apie elektroninio dokumento ir elektroninio (-ių)parašo (-ų) tikrinimą (tikrinimo data)

Atitinka specifikacijos keliamus reikalavimus.Visi dokumente esantys elektroniniai parašai galioja (2020-06-1511:14:59)

Paieškos nuoroda –Papildomi metaduomenys Nuorašą suformavo 2020-06-15 11:14:59 Dokumentų valdymo

sistema Avilys

lietuvos respublikos socialinĖs apsaugos ir darbo ... esv planas 2020.pdfsocialinĖs apsaugos ir...

Documents