LIGJ Nr.9636, dat 6.11.2006

PR MBROJTJEN E SHNDETIT NGA PRODUKTET E DUHANIT

N mbshtetje t neneve 78 dhe 83 pika 1 t Kushtetuts, me propozimin e Kshillit t Ministrave,

KUVENDI I REPUBLIKS S SHQIPRIS

VENDOSI:

KREU I

DISPOZITA T PRGJITHSHME

Neni 1 Qllimi Qllimi i ktij ligji sht mbrojtja e shndetit publik nga prdorimi i produkteve t duhanit dhe

ekspozimi i pavullnetshm ndaj tymit t tyre.

Neni 2 Objekti

Objekt i ktij ligji jan: a) prcaktimi i masave pr kufizimin e prdorimit t produkteve t duhanit dhe mbrojtjen e publikut

nga dmet nga ekspozimi i pavullnetshm ndaj tymit t tyre; b) prcaktimi i masave, q krijojn premisa pr ndrgjegjsimin e publikut pr dmet e duhanit dhe

garantimin e nj informimi efektiv dhe t vazhdueshm t prdoruesve t produkteve t duhanit pr kto dme;

c) prcaktimi i masave pr t parandaluar fillimin, pr t nxitur dhe mbshtetur ndrprerjen e prdorimit dhe pr t ulur konsumin e prodhimeve t duhanit.

Neni 3

Prkufizime Pr qllim t ktij ligji, termat e mposhtm kan kto kuptime: 1. Produkte duhani jan produkte t prodhuara, trsisht apo pjesrisht, nga gjethja e duhanit, si

lnd e par dhe q prdoren pr tu tymosur, thithur, prtypur ose nuhatur. 2. Paket ose pako sht do kuti ose qese e mbyllur, q prmban produkte duhani e q shitet me

pakic. 3. Katran sht kondensimi i that e i paholluar, pa nikotin, i tymit q lirohet gjat duhanpirjes. 4. Nikotin jan alkaloide nikotinike helmuese, q gjenden n tymin e duhanit dhe q veprojn n

sistemin nervor. 5. Monoksidi i karbonit sht nj lnd kimike, q prodhohet gjat djegies dhe lirohet me tymin e

duhanit. 6. Tregtim i produkteve t duhanit jan importi dhe eksporti i produkteve t duhanit, depozitimi

pr qllime shitjeje dhe blerjeje. 7. Pirje duhani sht ndezja, thithja dhe mbajtja n dor e ndezur e do produkti duhani q digjet. 8. Reklam e produkteve t duhanit sht do form komunikimi, rekomandimi ose veprimi

tregtar, q ndikon n promovimin e nj produkti duhani ose n nxitjen e prdorimit t duhanit, n mnyr t drejtprdrejt ose t trthort, prfshir edhe sponsorizimin ose imazhin e nj produkti duhani, duke prmendur emrin apo markn etj.

9. Mark sht shenja dalluese, q u vihet produkteve t duhanit pr t treguar llojin, cilsin dhe prodhuesin e tyre, ku prfshihen emrat, shkronjat, numrat, shenjat figurative, kombinimet e ngjyrave apo t

nuancave t tyre, si dhe ndrthurja e tyre. 10. Sponsorizim duhani sht do form kontributi pr nj ngjarje, veprimtari kulturore ose

sportive apo pr nj individ, q on ose mund t oj n promovimin apo prdorimin e produkteve t duhanit n mnyr t drejtprdrejt ose jo.

11. Promovim i duhanit sht do lloj veprimtarie, ngjarje apo veprim, q ka pr qllim njohjen e publikut me produkte t reja t duhanit, q jan hedhur apo do t hidhen n treg.

12. Mjedis publik sht nj mjedis i mbyllur, i caktuar pr qndrime kolektive, si dhoma n ndrtesa, ku parashikohet t zhvillohen veprimtari n fushn e shndetit, mirqenies shoqrore, edukimit dhe trajnimit, tregtis, sportit, ushqimit, artit dhe kulturs, si dhe salla pritjeje, dhoma konferencash, holle pr mbledhjen e publikut, salla leksionesh, mjete t transportit publik, ashensor etj.

13. Mjedis pune sht do hapsir e mbyllur, ku punonjsit ushtrojn veprimtarin dhe detyrat, pr t cilat jan punsuar, si dhe salla mbledhjesh, korridore, shkall, ashensor, dhoma tualeti dhe do mjedis tjetr i mbyllur, q frekuentohet gjat orarit t puns.

14. Tavll duhani/taketuke cigaresh sht nj en e vogl, ku shkundet hiri i produktit t duhanit q po digjet dhe ku lihen bishtat e cigareve.

15. Masat parandaluese t duhanpirjes jan veprimtarit sistematike, q synojn t sigurojn mbrojtjen e shndetit t popullsis, duke zgjatur jetn dhe prmirsuar cilsin e saj.

16. KNMSHPD sht Komiteti Ndrsektorial pr Mbrojtjen e Shndetit nga Produktet e Duhanit. 17. ISO (Organizata Ndrkombtare e Standardeve) sht nj sistem referencash, sipas t cilave

vendosen specifikimet dhe kriteret q duhet t zbatohen n mnyr t vazhdueshme gjat klasifikimit t materialeve n industri dhe n furnizimin e prodhimeve, testimin dhe analizn, terminologjin dhe ofrimin e shrbimeve.

KREU II

PARALAJMRIMET E DETYRUARA SHNDETSORE N PRODUKTET E DUHANIT

Neni 4 N do njsi pakete apo paketimi t produkteve t duhanit duhet t figurojn mesazhe

paralajmruese pr dmet q shkakton n shndet prdorimi i duhanit. Kto mesazhe duhet t jen t shkruara n gjuhn shqipe, qart, dukshm dhe lexueshm. Ato duhet t zn 50 pr qind ose m shum t siprfaqes s shfaqur, por jo m pak se 30 pr qind t faqes kryesore.

Forma dhe teksti i mesazheve prcaktohen nga KNMSHPD-ja dhe riformulohen periodikisht.

Neni 5 1. N paketat dhe pakot, q prmbajn produkte duhani, duhet t figurojn, gjithashtu, t shkruara n

gjuhn shqipe: a) emri i produktit; b) emri, adresa e prodhuesit dhe e mbajtsit t licencs; c) numri i pjesve t produktit t duhanit n pako apo paket; ) sasia e nikotins n tym; d) sasia e katranit n tym; dh) sasia e monoksidit t karbonit n tym. 2. Nse produkti nuk sht paketuar nga prodhuesi i tij, paketa duhet t prmbaj edhe emrin e

paketuesit. T dhnat e prmendura n pikat 1 e 2 t ktij neni duhet t zn 10 pr qind t siprfaqes s jashtme t pakets dhe vendosen n faqet ansore t saj.

3. Ndalohen prodhimi n vend, importimi dhe tregtimi i produkteve t duhanit, q prmbajn m shum se:

- 10 mg katran pr cigare; - 1 mg nikotin pr cigare; - 10 mg monoksid karboni. Testet pr sasin e katranit, nikotins dhe monoksidit t karbonit duhet t kryhen n laborator t

akredituar nga autoritetet prkatse, duke u bazuar n standardet ISO.

Neni 6 Ndalohet shnimi mbi paketa ose pakot e produkteve t duhanit i shprehjeve, si: me prmbajtje t

ult katrani, e leht, ultra e leht, e but apo terma, shenja, foto, vizatime dhe elemente t tjera t ngjashme, q kan qllim t krijojn prshtypje t gabuar se nj produkt duhani sht m pak i dmshm pr shndetin se produktet e tjera.

Neni 7

Ministria e Shndetsis ka pr detyr t njoftoj publikun pr nivelet e katranit, nikotins dhe

monoksidit t karbonit n prodhimin e produkteve t duhanit, pr ndikimin e tyre n shndet, si dhe pr do efekt q shkakton ose mendohet se mund t shkaktoj varsi t prdoruesit ndaj produktit t duhanit.

Neni 8

Prodhuesit dhe/ose importuesit e produkteve t duhanit jan t detyruar t paraqesin n Ministrin e

Shndetsis, pr produktet e duhanit q qarkullojn n tregun vendas, si dhe pr do rast kur prej tyre hidhet n treg nj produkt i ri i duhanit, nj list t t gjith prbrsve t prdorur n fabrikimin e produktit t duhanit dhe sasit e tyre, arsyen apo qllimin e prdorimit t ktyre prbrsve, si dhe t prcaktojn funksionimin dhe kategorin e prbrsve. Kjo list duhet t shoqrohet me t dhna toksikologjike, t disponueshme prej fabrikuesit apo importuesit, n lidhje me kta prbrs, n form t djegur apo t padjegur, duke u shprehur n mnyr t veant pr efektet e tyre mbi shndetin dhe duke vlersuar do efekt q shkakton ose mendohet se mund t shkaktoj varsi t prdoruesit ndaj produktit t duhanit.

KREU III

MASAT KUFIZUESE PR PRDORIMIN E PRODUKTEVE T DUHANIT

Neni 9 Ndalohet shitja ose furnizimi, pr qllime tregtimi, i produkteve t duhanit personave nn moshn

18 vje. T gjitha pikat e shitjes duhet t pajisen me tabel t dukshme dhe t lexueshme, ku t shkruhet:

Ndalohet shitja e produkteve t duhanit personave nn 18 vje .

Neni 10 Ndalohet shitja e produkteve t duhanit: a) n institucionet shndetsore; b) n institucionet arsimore; c) n institucionet sportive; ) n makinat shitse automatike; d) me an t vetshrbimit; dh) n rrug nga shitsit ambulant; e) nprmjet shrbimit postar.

Neni 11

Ndalohet shitja me pakic e produkteve t duhanit t papaketuara ose me paketim t dmtuar.

Neni 12 Ndalohet ofrimi falas i produkteve t duhanit nga subjektet q i prodhojn, i importojn ose i

tregtojn ato.

KREU IV REKLAMA, PROMOVIMI DHE SPONSORIZIMI

Neni 13

Ndalohen reklama dhe promovimi i produkteve t duhanit nprmjet medias s shkruar,

transmetimeve televizive e radiofonike dhe shrbimeve t shoqrive t informacionit. Ndalohen reklama dhe promovimi i do lloji dhe forme tjetr t produkteve t duhanit.

Ndalohet, pr qllime reklame apo promovimi, botimi i fotografive, vizatimeve etj., n t cilat shfaqen persona q pin duhan dhe i imazheve q krijojn prshtypje t gabuar te publiku pr karakteristikat e produkteve t duhanit, efektet e prdorimit t tyre n shndet, rreziqet dhe/ose dmet.

Nuk prbjn reklam dhe promovim t produkteve t duhanit librat teknik, revistat dhe botimet e tjera profesionale pr duhanin.

Neni 14

Ndalohet sponsorizimi i programeve radiofonike, televizive dhe i do veprimtarie tjetr nga shoqri

q kan pr objekt t veprimtaris t tyre prodhimin, importimin apo tregtimin e produkteve t duhanit dhe kur ky sponsorizim ka pr qllim promovimin apo reklamn e produkteve t duhanit.

KREU V

MBROJTJA PREJ EKSPOZIMIT T PAVULLNETSHM NDAJ TYMIT T DUHANIT

Neni 15

Ndalohet pirja e duhanit n: a) mjediset e puns; b) institucionet shndetsore, me prjashtim t institucioneve t shndetit mendor (vetm pr

pacientt); c) institucionet arsimore; ) mjetet e transportit publik; d) mjedise tregtare, bare, restorante, diskoteka dhe klubet e nats; dh) mjedise t tjera publike. N mjediset/institucionet e msiprme nxirret nj rregullore e brendshme, ku theksohet ndalimi i

pirjes s duhanit n kto mjedise dhe prcaktohet qart personi, i cili do t jet prgjegjs pr rastet e shkeljes s ktij ndalimi nga do person.

Neni 16

Pronari ose administratori i mjediseve t prcaktuara n nenin 15 t ktij ligji apo personi i caktuar

prej tyre sht prgjegjs pr vendosjen e shenjave t dukshme, q tregojn se pirja e duhanit n kto mjedise sht e ndaluar, si dhe t heq e t mos lejoj vendosjen e tavllave t duhanit n kto mjedise.

KREU VI

ORGANIZIMI I STRUKTURAVE T MBROJTJES S SHNDETIT NGA PRODUKTET E DUHANIT

Neni 17 Pran Ministris s Shndetsis ngrihet Komiteti Ndrsektorial pr Mbrojtjen e Shndetit nga

Produktet e Duhanit (KNMSHPD). Kryetar i KNMSHPD-s sht Ministri i Shndetsis. Mnyra e organizimit, e funksionimit, e prbrjes, si dhe masa e shprblimit t antarve t

Komitetit prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.

Neni 18

KNMSHPD-ja prgjigjet pr: a) orientimin e politikave dhe strategjis pr mbrojtjen e shndetit t publikut nga produktet e

duhanit; b) rishikimin e akteve n fuqi pr mbrojtjen e shndetit t publikut nga produktet e duhanit dhe

propozimin pr prmirsimin e ligjit; c) propozimin e programeve dhe t projekteve, pr t siguruar uljen e prdorimit t produkteve t

duhanit dhe mbrojtjen e shndetit t qytetarve, monitorimin dhe vlersimin e ktyre programeve dhe projekteve;

) orientimin e burimeve drejt programeve dhe projekteve, q synojn uljen e prdorimit t produkteve t duhanit dhe mbrojtjen e shndetit prej tyre;

d) sigurimin e bashkpunimit me institucione qeveritare dhe joqeveritare, brenda dhe jasht vendit, pr politikat e kontrollit t duhanit;

dh) paraqitjen e raporteve vjetore pran komisionit parlamentar prkats.

KREU VII KONTROLLI, MONITORIMI I ZBATIMIT T LIGJIT DHE KUNDRVAJTJET ADMINISTRATIVE

Neni 19

Kontrolli pr zbatimin: a) e neneve 4, 5 dhe 6 sht prgjegjsi e Inspektoratit Sanitar Shtetror, administrats doganore dhe

Policis Tatimore. N rastet kur kto institucione zhvillojn kontrolle t prbashkta, ato duhet t bashkrendojn punn pr kt qllim;

b) e nenit 9 sht prgjegjsi e Policis Tatimore; c) e shkronjave a, b dhe c t nenit 10 sht prgjegjsi e Inspektoratit Sanitar Shtetror, ndrsa

e shkronjave , d e dh t ktij neni sht prgjegjsi e Policis Tatimore; ) e neneve 11, 12, 13 dhe 14 sht prgjegjsi e Policis Tatimore; d) e neneve 15 dhe 16 sht prgjegjsi e Inspektoratit Sanitar Shtetror, policis bashkiake ose

komunare, sipas territorit t juridiksionit t tyre. N rastet kur zhvillojn kontrolle t prbashkta, ato bashkrendojn punn pr kt qllim.

Ngarkohet Inspektorati Sanitar Shtetror, i cili vepron n mbshtetje t ligjit nr.7643, dat 2.12.1992 Pr Inspektoratin Sanitar Shtetror, t ndryshuar, pr monitorimin e zbatimit t ktij ligji.

Neni 20

Shkeljet e dispozitave t ktij ligji, kur nuk prbjn vepr penale, prbjn kundrvajtje

administrative dhe dnohen si m posht: a) shkelja e nenit 4, e nenit 5 pika 1 shkronjat , d e dh dhe pika 3, si dhe e nenit 6 dnohet me

konfiskim, asgjsim t mallit dhe 5 000 000 (pes milion) lek gjob, sipas rastit, pr importuesin e produktit apo prodhuesin vendas;

b) shkelja e nenit 9 dnohet me konfiskim t produkteve t duhanit dhe 100 000 (njqind mij) lek gjob pr subjektin shits me shumic apo pakic t produkteve t duhanit;

c) shkelja e nenit 10 dnohet me konfiskim t produkteve t duhanit dhe 100 000 (njqind mij) lek gjob, sipas rastit, subjektit shits me pakic ose pronar i veprimtaris s parashikuar n shkronjat , d dhe e t nenit 10;

) shkelja e nenit 11 dnohet me konfiskim t produkteve t duhanit dhe 20 000 (njzet mij) lek gjob pr shitsin me pakic;

d) shkelja e nenit 12 dnohet me konfiskim t produkteve t duhanit dhe 100 000 (njqind mij) lek gjob, sipas rastit, subjektit prodhues, importues apo tregtues, q ka kryer shkeljen;

dh) shkelja e nenit 13, paragrafi i par dhe i dyt, dnohet me 3 000 000 (tre milion) lek gjob pr pronarin e veprimtaris s reklams, medias s shkruar, transmetimit televiziv, radiofonik apo t shrbimit t shoqris s informacionit;

e) shkelja e nenit 14 dnohet me 3 000 000 (tre milion) lek gjob pr subjektin prodhues, importues apo tregtues t produkteve t duhanit, q ka kryer shkeljen;

) mosprmbushja e detyrimeve t parashikuara n paragrafin e par t nenit 16 nga pronari/administratori apo personi i caktuar prgjegjs prej tyre dnohet me 50 000 (pesdhjet mij) lek

gjob pr pronarin/administratorin e mjediseve apo personin e caktuar prej tyre. Sanksionet pr kundrvajtjet administrative, t parashikuara m sipr, ekzekutohen menjher.

Ankimi pr to bhet n prputhje me ligjin nr.7697, dat 7.4.1993 Pr kundrvajtjet administrative, t ndryshuar.

Neni 21

Paragrafi i tret i nenit 19/a dhe paragrafi i tret i nenit 19/b t ligjit nr.8691, dat 16.11.2000 Pr

prodhimin dhe tregtimin e duhanit dhe t cigareve, t ndryshuar, shfuqizohen.

Neni 22 Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, n zbatim t neneve 17 e 19, t nxjerr akte nnligjore n zbatim

t ktij ligji.

Neni 23 Ky ligj hyn n fuqi 6 muaj pas botimit n Fletoren Zyrtare, ndrsa zbatimi i nenit 6 t ktij ligji i

shtrin efektet nga data 1 janar 2009.

Shpallur me dekretin nr.5122, dat 20.11.2006 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Alfred Moisiu

LIGJNr.9636, dat 6.11.2006PR MBROJTJEN E SHNDETIT NGA PRODUKTET E DUHANITObjektiPrkufizime