los Órganos de control

7/31/2019 LOS RGANOS DE CONTROL

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Integrantes: Mara Margarita Carrasquilla

Laura Martnez Castro Andrea Osorio Urshela Natalia Parra Brochet


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LOS RGANOS DE CONTROLDe acuerdo con la Constitucin Poltica de 1991(art. 117),se considera que los organismos de control son elMinisterio Pblico, cuyo nombre ms familiar es

Procuradura General de la Nacin y la ContraloraGeneral de la Repblica.


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CONTRALORIA GENERAL DE LAREPBLICA

Es un organismo de controlque tiene a su cargo lavigilancia del control fiscal dela administracin y de los

particulares o entidades quemanejen fondos o bienes dela Nacin.


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CONTROL FISCALEsta regulado en Colombia por la Ley 42 de 1993, pormedio de la cual se organiza el sistema de control fiscalfinanciero y los organismos que lo ejercen.

Es una funcin publica que ejerce la Contralora para vigilar,mediante sistemas y operaciones, a las entidades que

manejen recursos o bienes del Estado.


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CONTROL FISCALLa vigilancia de la gestin fiscal del Estado incluye elejercicio de un control financiero, de gestin y de

resultados.

La vigilancia de la gestin fiscal de la Contralora General dela Repblica se ejercer por un auditor elegido paraperodos de dos aos por el Consejo de Estado, de ternaenviada por la Corte Suprema de Justicia.


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CONTRALOR GENERAL DE LAREPBLICA

El Contralor ser elegido por el

Congreso en pleno en el primermes de sus sesiones para unperodo igual al del Presidentede la Repblica, de terna

integrada por candidatospresentados a razn de unopor la Corte Constitucional, laCorte Suprema de Justicia y el

Consejo de Estado.

Sandra Morelli Rico

Contralora General 2010-2014


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Se requiere ser colombianode nacimiento y en ejercicio

de la ciudadana; Tener ms de 35 aos de

edad;

Tener ttulo universitario; o

haber sido profesoruniversitario durante untiempo no menor de 5 aos.

QUIEN PUEDE SER ELEGIDO

COMO CONTRALOR GENERAL?

QUIEN NO PUEDE SER

ELEGIDO COMO CONTRALORGENERAL?

Quien sea o haya sidomiembro del Congreso u

ocupado cargo pblicoalguno del orden nacional,salvo la docencia, en el aoinmediatamente anterior a laeleccin.

Tampoco podr ser elegidoquien haya sido condenado apena de prisin por delitoscomunes.


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FUNCIONES DEL CONTRALOR1. Prescribir los mtodos y la forma de rendir cuentas losresponsables del manejo de fondos o bienes de la Nacin eindicar los criterios de evaluacin financiera, operativa y deresultados que debern seguirse.

2. Revisar y fenecer las cuentas que deben llevar losresponsables del erario y determinar el grado de eficiencia,

eficacia y economa con que hayan obrado.

3. Llevar un registro de la deuda pblica de la Nacin y delas entidades territoriales.


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FUNCIONES DEL CONTRALOR4. Exigir informes sobre su gestin fiscal a los empleadosoficiales de cualquier orden y a toda persona o entidad pblica o

privada que administre fondos o bienes de la Nacin.5. Establecer la responsabilidad que se derive de la gestin fiscal,imponer las sanciones pecuniarias que sean del caso, recaudarsu monto y ejercer la jurisdiccin coactiva sobre los alcancesdeducidos de la misma.

6. Conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control fiscalinterno de las entidades y organismos del Estado.

7. Presentar al Congreso de la Repblica un informe anual sobreel estado de los recursos naturales y del ambiente.


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FUNCIONES DEL CONTRALOR8. Promover ante las autoridades competentes, aportando laspruebas respectivas, investigaciones penales o disciplinariascontra quienes hayan causado perjuicio a los intereses

patrimoniales del Estado.

9. Presentar proyectos de ley relativos al rgimen del controlfiscal y a la organizacin y funcionamiento de la Contralora

General.

10. Proveer mediante concurso pblico los empleos de sudependencia que haya creado la ley.


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FUNCIONES DEL CONTRALOR11. Presentar informes al Congreso y al Presidente de la Repblicasobre el cumplimiento de sus funciones y certificacin sobre la

situacin de las finanzas del Estado, de acuerdo con la ley.12. Dictar normas generales para armonizar los sistemas de controlfiscal de todas las entidades pblicas del orden nacional yterritorial.

Presentar a la Cmara de Representantes la Cuenta General dePresupuesto y del Tesoro y certificar el balance de la Haciendapresentado al Congreso por el Contador General.

Slo el Congreso puede admitir las renuncias que presenteel Contralor y proveer las vacantes definitivas del cargo; las

faltas temporales sern provistas por el Consejo de Estado.


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CONTRALORES DEPARTAMENTALES,

MUNICIPALES Y DISTRITALESLos contralores departamentales, distritales y municipalesejercern, en el mbito de su jurisdiccin, las funciones

atribuidas al Contralor General de la Repblica en elartculo 268 y podrn, segn lo autorice la ley, contratar conempresas privadas colombianas el ejercicio de la vigilanciafiscal.

La vigilancia de la gestin fiscal de los departamentos,distritos y municipios donde haya contraloras, correspondea stas.

La de los municipios incumbe a las contralorasdepartamentales.


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REQUISITOS Se requiere ser colombiano por nacimiento, ciudadano en

ejercicio,

Tener ms de veinticinco aos, Acreditar ttulo universitario.

Quien sea o haya sido en el ltimo ao miembro de

asamblea o concejo que deba hacer la eleccin. Quien haya ocupado cargo pblico del orden

departamental, distrital o municipal, salvo la docencia.


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PROCURADURA GENERAL DE LA

NACINLa Procuradura Generalde la Nacin, es la Entidadque representa a losciudadanos ante el Estado.Es el mximo organismo

del Ministerio Pblico,conformado adems porla Defensora del Pueblo,la Personera.


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FUNCIONESSon funciones encomendadas en la Constitucin y la Ley aservidores pblicos y lo hace a travs de sus tres funcionesmisionales principales:

Considerada la principal responsabilidad de la Procuradura queesta empeada en prevenir antes que sancionar, vigilar elactuar de los servidores pblicos y advertir cualquier hecho quepueda ser violatorio de las normas vigentes.

La prevencin integral comprende igualmente la vigilanciafocalizada a instituciones estatales o a particulares que ejerzanfunciones pblicas, orientada a promover e impulsar elcumplimiento de la Constitucin y la ley, as como la eventualsancin disciplinaria a los responsables, atendiendo el carcterdisuasivo de las mismas

La funcin preventiva:


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LA FUNCIN DE INTERVENCINEn su calidad de sujeto procesal la Procuradura General dela Nacin interviene ante las jurisdicciones Contencioso

Administrativa, Constitucional y ante las diferentesinstancias de las jurisdicciones penal, penal militar, civil,ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el ConsejoSuperior de la Judicatura y las autoridades administrativas y

de polica.


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LA FUNCIN DISCIPLINARIALa Procuradura General de la Nacin es la encargada deiniciar, adelantar y fallar las investigaciones que por faltas

disciplinarias se adelanten contra los servidores pblicos ycontra los particulares que ejercen funciones pblicas omanejan dineros del estado, de conformidad con loestablecido en el Cdigo nico Disciplinario Ley 734 de

2002


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CAPTULO II: DEL MINISTERIO

PBLICO ARTICULO 275. El Procurador General de la Nacin es el

supremo director del Ministerio Pblico.

ARTICULO 276. El Procurador General de la Nacin serelegido por el Senado, para un perodo de cuatro aos, deterna integrada por candidatos del Presidente de la Repblica,la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.

ARTICULO 277. El Procurador General de la Nacin, por s opor medio de sus delegados y agentes, tendr las siguientesfunciones:

1. Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las

decisiones judiciales y los actos administrativos.


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PBLICO2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, conel auxilio del Defensor del Pueblo.

3. Defender los intereses de la sociedad.4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.

5. Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funcionesadministrativas.

6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienesdesempeen funciones pblicas, inclusive las de eleccinpopular; ejercer preferentemente el poder disciplinario;adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer lasrespectivas sanciones conforme a la Ley.


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7. Intervenir en los procesos y ante las autoridadesjudiciales o administrativas, cuando sea necesario en

defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico, o de losderechos y garantas fundamentales.

8. Rendir anualmente informe de su gestin al Congreso.

9. Exigir a los funcionarios pblicos y a los particulares la

informacin que considere necesaria.10. Las dems que determine la ley.

Para el cumplimiento de sus funciones la Procuraduratendr atribuciones de polica judicial, y podr interponer

las acciones que considere necesarias.


PBLICO


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ARTICULO 278. El Procurador General de la Nacin ejercerdirectamente las siguientes funciones:

1. Desvincular del cargo, previa audiencia y mediante decisinmotivada, al funcionario pblico

2. Emitir conceptos en los procesos disciplinarios que seadelanten contra funcionarios sometidos a fuero especial.

3. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su

competencia.4. Exhortar al Congreso para que expida las leyes que aseguren lapromocin, el ejercicio y la proteccin de los derechos humanos,y exigir su cumplimiento a las autoridades competentes.


PBLICO


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5. Rendir concepto en los procesos de control deconstitucionalidad.

6. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, losfuncionarios y empleados de su dependencia.

ARTICULO 279. La ley determinar lo relativo a laestructura y al funcionamiento de la Procuradura General

de la Nacin, regular lo atinente al ingreso y concurso demritos y al retiro del servicio, a las inhabilidades,incompatibilidades, denominacin, calidades,remuneracin y al rgimen disciplinario de todos losfuncionarios y empleados de dicho organismo.


PBLICO


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PROCURADOR GENERAL DE LA

NACIN

Alejandro Ordez Maldonado


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DEFENSORA DEL PUEBLODEL MINISTERIO PBLICO

ARTICULO 281. El Defensor del

Pueblo formar parte delMinisterio Pblico y ejercersus funciones bajo la supremadireccin del ProcuradorGeneral de la Nacin. Ser

elegido por la Cmara deRepresentantes para unperodo de cuatro aos deterna elaborada por el

Presidente de la Repblica.


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FUNCIONES DEL DEFENSOR DEL

PUEBLOARTICULO 282 :El Defensor del Pueblo velar por la promocin,el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos, para locual ejercer las siguientes funciones:

1. Orientar e instruir a los habitantes del territorio nacional y alos colombianos en el exterior en el ejercicio y defensa de susderechos ante las autoridades competentes o entidades decarcter privado.

2. Divulgar los derechos humanos y recomendar las polticaspara su enseanza.

3. Invocar el derecho de Habeas Corpus e interponer lasacciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste a losinteresados.


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QUIN PUEDE SER DEFENSOR DEL

PUEBLO?

LEY 24 DE 1992 (diciembre 15)

CAPTULO I : ESTATUTO DEL DEFENSOR. ARTCULO 3o. El Defensor del Pueblo deber reunir las

mismas calidades exigidas para ser Magistrado de laCorte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional o

del Consejo de Estado. Tomar posesin del cargo ante elPresidente de la Repblica o ante quien haga sus veces enla fecha de iniciacin del perodo.


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QUIN NO PUEDE SER DEFENSOR

DEL PUEBLO?

1. Quien haya sido condenado por sentencia judicial

ejecutoriada a pena privativa de la libertad, excepto pordelitos polticos o culposos.

2. Quien en proceso disciplinario haya sido sancionado porautoridad competente en decisin ejecutoriada con

destitucin o suspensin del cargo.3. Quien haya sido excluido por medio de decisinejecutoriada del ejercicio de una profesin.


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FUNCIONES SEGN LA LEY 24 DE 1992CAPTULO II

ARTCULO 23. La Direccin de Defensora Pblica, sin perjuicio delo sealado en los artculos precedentes cumplir las siguientes

funciones:1. Conformar el cuerpo de Defensores Pblicos con abogadostitulados de las facultades de derecho legalmente reconocidasen Colombia.2. Refrendar el pago que se cause con ocasin de la labor

desempeada por el Defensor Pblico en los procesos asignadospor la Direccin de Defensora Pblica, la que certificar sobre elcumplimiento de sta.3. Orientar, organizar y evaluar el Servicio de Defensora Pblicaa niveles nacional y regional.


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DEFENSORIA DELEGADA PARA

ASUNTOS CONSTITUCIONALES YLEGALES

Funciones:Velar por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de losderechos humanos en Colombia en relacin con la materiade su especialidad y sugerir al Defensor del Pueblo la

formulacin recomendaciones y observaciones a lasautoridades y a los particulares en caso de amenaza oviolacin de los Derechos Humanos.


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DEFENSORA DELEGADA PARA LOS

INDGENAS Y LAS MINORASETNICAS

Formar a los ciudadanos en el conocimiento, la aplicacin y ladefensa de los derechos fundamentales, colectivos e integralesde los grupos tnicos.

Elaborar cartillas y documentos guas que le brinden a losservidores de la Defensora, a los servidores pblicos delEstado y a los usuarios del servicio, las herramientasnecesarias que les permita entender y garantizar los derechoscolectivos e integrales de los grupos tnicos

Mediar en los conflictos internos y intratnicos de las

comunidades y pueblos que as lo requieran.


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DEFENSORA DELEGADA PARA LOS

DERECHOS DE LA NIEZ, LAJUVENTUD Y LAS MUJERES

Asesorar al Defensor del Pueblo en la presentacin depropuestas legislativas relacionadas con las materias oderechos cuyo estudio y defensa les corresponde.

Mantener oportunamente informado al Defensor del

Pueblo sobre el curso de las propuestas legislativasrelacionadas con las materias o derechos cuyo estudio ydefensa le corresponde.


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DEFENSOR DEL PUEBLO

Jorge Armando Otlora


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PERSONERALa Personera Municipal es un ente delMinisterio Pblico, que representa a lacomunidad ante la Administracin

Municipal: Ejerce, vigila y hace controles sobre su

gestin,

Vela por la promocin y proteccin delos derechos humanos

Vigila el debido proceso, laconservacin del medio ambiente, elpatrimonio pblico y la prestacineficiente de los servicios pblicos,garantizando a la ciudadana la defensa

de sus derechos.


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MARCO LEGALEl artculo 118 de la Constitucin Poltica de Colombia rezaque entre las entidades que pueden ejercer el MinisterioPblico estn las Personeras Municipales, por lo cual a ellasles corresponde:

La guarda y promocin delos DDHH.

La proteccin del

inters pblico.

La vigilancia de la

conducta oficial dequienes desempean

funciones pblicas.


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FUNCIONES DEL PERSONERO Ejercer en el Distrito, bajo la direccin suprema del Procurador

General de la Nacin, las funciones de Ministerio Pblico,adems de las que determinen la Constitucin Poltica, la ley y

los acuerdos.

Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, lasordenanzas, las decisiones judiciales y los actosadministrativos, promoviendo las acciones a que hubiere lugar,

en especial las previstas en el artculo 87 de la Constitucin. Defender los intereses de la sociedad.

Vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funcionesadministrativas distritales.


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FUNCIONES DEL PERSONERO Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes

desempean funciones pblicas distritales, adelantar lasinvestigaciones correspondientes a los procedimientos

establecidos para tal fin por la Procuradura General de laNacin.

Intervenir eventualmente y por delegacin del ProcuradorGeneral de la Nacin, en los procesos y ante las autoridades

judiciales o administrativas cuando sea necesario en defensa

del orden jurdico, del patrimonio pblico o de los derechos ygarantas fundamentales.

Intervenir en los procesos de polica, cuando lo considereconveniente o cuando lo solicite el contraventor o elperjudicado con la contravencin.


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REQUISITOS PARA SER PERSONERO Tener ms de 30 aos.

Ser abogado titulado. Haber ejercido la profesin con buen crdito al menos

durante cinco (5) aos o el profesorado en derecho porigual tiempo.


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ELECCIN DEL PERSONEROEl Personero Distrital es posesionado y elegido por el

Concejo Distrital durante el primer mes de sesionesordinarias, para un periodo de cuatro (4) aos, reelegibles,que se inician el primero (1) de marzo y concluyen el ltimoda de febrero.


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INHABILIDADES Haber sido condenado a pena de prisin por delitos

comunes, salvo culposos o polticos.

Haber sido excluido del ejercicio de su profesin osancionado por faltas a la tica profesional.

Haber ocupado durante el mismo lapso algn cargopblico en la Administracin Central o Descentralizada del

Distrito.


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FALTAS ABSOLUTAS La muerte

La renuncia aceptada

La declaracin de nulidad de su eleccin La destitucin

La declaratoria de vacancia por abandono del cargo

La interdiccin judicial y la incapacidad fsica permanente Su no posesin dentro de los ocho (8) das iniciales del

perodo sin que medie justa causa.


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FALTAS TEMPORALES Permisos

Licencias

Comisiones Oficiales Incapacidad fsica transitoria

Suspensin provisional a la eleccin

Desaparicin forzada o involuntaria

Es reemplazado por : El Personero auxiliar.


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PERSONERO DISTRITAL DE

CARTAGENA

http://personeriacartagena.gov.co/


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GRACIAS POR SUATENCIN

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