4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 1/11

Manisa Icang Susanti

Kamis, 23 Juni 2011

Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar BelakangPenulisan paper ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penyusunan

penganggaran yang baik. Karena persaingan usaha yang semakin ketat dewasaini menuntut perusahaan untuk beroperasi seefektif dan seefesien mungkin.Agar dapat menjalankan dan mengoperasikan organisasi yang besar dankomplek secara efesien maka pihak manajemen membutuhkan berbagaiinformasi yang diperlukan sehubungan dengan aktivitas operasi perusahaan.Pengendalian manajemen adalah bagian dari siklus kejadian yangberkesinambungan.

Dengan adanya anggaran kita dapat mengestimasi kinerja yang hendakdicapai selama periode waktu tertentu yang dapat dinyatakan dalam ukuranfinansial.Sedangkan penganggaran itu sendiri adalah proses atau metode yangdigunakan dalam menentukan atau mempersiapkan anggaran tersebut.Perencanaan dalam menyiapkan anggaran sangatlah penting. Bagaimanapunjuga jelas mengungkapkan apa yang akan dilakukan dimasa mendatang.Pemikiran strategis disetiap organisasi adalah proses dimana manajemenberfikir tentang pengintegrasian aktivitas organisasional ke arah tujuan yangberoerientasi kesasaran masa mendatang. Semakin bergejolak lingkunganpasar, teknologi atau ekonomi eksternal, manajemen akan didorong untukmenyusun stategi. Pemikiran strategis manajemen, direalisasi dalam berbagaiperencanaan, dan proses integrasi keseluruhan ini didukung prosedurpenganggaran organisasi. Dengan adanya anggaran kita bisa merencanakan kebutuhan seharihari, kebutuhan jangka panjang, pembelanjaan, dan pengeluaranpengeluaranlainnya agar kebutuhan tersebut dapat digunakan secara efesien dan optimal.Selain itu dengan adanya anggaran kita dapat merencanakan suatu kegiatanyang dinyatakan dalam ukuran keuangan, serta mengidentifikasi sumber dayadan komitmen yang dibutuhkan untuk memenuhi tujuan organisasi selamaperiode dianggarkan. Penganggaran mempunyai peran penting dalamperencanaan, pengendalian, dan pembuatan keputusan. Anggaran juga untukmeningkatkan koordinasi dan komunikasi. Maka untuk melakukan penyusunan pengagngaran yang baik yangdapat membantu perusahaan memakai sumberdaya yang dimiliki secara efesiendan efektif akan dibahas pada paper yang telah kami buat ini agar penyusunananggaran dan efektivitasnya dalam peningkatan kinerja dapat berguna secaraoptimal. Anggaran adalah salah satu alat utama dalam pengendalian dan jugaalat untuk mengukur sejauh mana performance setiap manajer. Selain ituanggaran dapat dijadikan alat untuk menyelaraskan dan mengkoordinasikan

Manisa Icang

Lihat profil lengkapku

Mengenai Saya

2011 (5)

Juni (5)

“KegiatanPengalokasianDana Bank”

PenyusunanAnggaranDalam MatkulSistemPengendali...

IMPLEMENTASIPERENCANAANSTRATEGISDALAMORGANISAS...

Aset TidakBerwujudDonald E.Kieso,Akuntansi Int...

PENGIRIMANUANG(TRANSFER)DALAMNEGERI DANINKASO...

Arsip Blog

Ada kesalahan didalam gadget ini

Pengikut

0 Lainnya Blog Berikut» Buat Blog Masuk

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 2/11

serta mendelegasikan wewenang atasan kepada bawahan. Atau dengan kata lain anggaran adalah alat yang digunakan untukmengatur orangorang yang berada dalam perusahaan. Maka dari itupenyusunan pengganggaran sangat penting dipelajari sebagai salah satu alatutama yang digunakan dalam sistem pengendalian manajemen.

1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan uraian dalam latar belakang masalah, berikut ini adalah RumusanMasalah yang akan dibahas dalam Paper ini:1. Apa itu anggaran?2. Apa saja yang menjadi tujuan dan manfaat anggaran?3. Apa saja fungsi dan macammacam anggaran?4. Apa yang menjadi hakikat suatu anggaran?5. Bagaimana proses penyusunan anggaran?6. Apa saja Aspek perilaku dalam anggaran?7. Apa saja teknik teknik kuantitatif dalam anggaran?

BAB IIPEMBAHASAN

2.1 Pengertian Anggaran

Anggaran (budget) adalah suatu rencana keuangan periodik yang disusunberdasarkan programprogram yang telah disahkan.Anggaran (budget) merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatuorganisasi yang dinyatakan secara kuantitatif dan umumnya dinyatakan dalamsatuan uang untuk jangka waktu tertentu.

Anggaran merupakan alat manajemen dalam mencapai tujuan. Jadianggaran bukan tujuan dan tidak dapat menggantikan manajemen.Dalam penyusunan anggaran perlu dipertimbangkan faktorfaktor berikut ini:a. Pengetahuan tentang tujuan dan kebijaksanaan umum perusahaan.b. Datadata waktu yang lalu.c. Kemungkinan perkembangan kondisi ekonomi.d. Pengetahuan tentang taktik, strategi pesaing, dan gerakgerik pesaing.e. Kemungkinan adanya perubahan kebijaksanaan pemerintah.f. Penelitian untuk pengembangan perusahaan.

Dalam penyusunan anggaran perlu diperhatikan perilaku para pelaksanaanggaran dengan cara mempertimbangkan, halhal berikut ini:a. Anggaran harus dibuat serealitas mungkin, secermat mungkin sehingga

tidak terlalu rendah atau terlalu tinggi. Anggaran yang dibuat terlalurendah tidak menggambarkan kedinamisan, sedangkan anggaran yangdibuat terlalu tinggi hanyalah anganangan.

b. Untuk memotivasi manajer pelaksana diperlukan partisipasi topmanagement (direksi).

c. Anggaran yang dibuat harus mencerminkan keadilan, sehingga pelaksanatidak merasa tertekan, tetapi termotivasi.

d. Untuk membuat laporan realisasi anggaran diperlukan laporan yang akuratdan tepat waktu, sehingga apabila terjadi penyimpangan yang merugikandapat segera diantisipasi terlebih dini.

Anggaran yang dibuat akan mengalami kegagalan bila halhal berikut ini tidak

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 3/11

diperhatikan:a. Pembuat anggaran tidak cakap, tidak mampu berpikir ke depan tidak

memiliki wawasan yang luas.b. Kekuasaan membuat anggaran tidak tegas.c. Pelaksana tidak cakap.d. Tidak didukung oleh masyarakat.e. Dana tidak cukup.

Anggaran memang berkaitan secara unik dengan system akuntansi perusahaandalam halhal:a. Komponen keuangan dari suatu anggaran yang umumnya disusun dalam

suatu format akuntansi.b. Anggaran perusahaan mempunyai kaitan erat dengan akuntansi

manajemen, yaitu berupa akuntansi harga pokok standar, akuntansi hargapokok variabel.

c. Akuntansi keuangan mencatat transaksi waktu yang lalu, sedangkananggaran perusahaan mencatat transaksi waktu akan datang.

d. Untuk memperbandingkan anggaran dengan realisasi diperlukan data yangdihasilkan olek akuntansi keuangan.

e. Akuntansi keuangan memberikan inputinput data historis yang relevanterutama untuk tujuantujuan analisis dalam pengembangan anggaranperusahaan.

2.2Tujuan dan Manfaat Anggaran

2.2.1 Tujuan Penyusunan AnggaranAda beberapa tujuan disusunnya anggaran, antara lain:a. Untuk digunakan sebagai landasan yuridis formal dalam memilih

sumber dan penggunaan data.b. Untuk mengadakan pembatasan jumlah dana yang dicari dan

digunakan.c. Untuk merinci jenis sumber dana yang dicari maupun jenis penggunaan

dana, sehingga dapat mempermudah pengawasan.d. Untuk merasionalkan sumber dan penggunaan dana agar dapat

mencapai hasil yang maksimal.e. Untuk menyempurnakan rencana yang telah disusun, karena dengan

anggaran lebih jelas dan nyata terlihat.f. Untuk menampung dan menganalisa serta memutuskan setiap usulan

yang berkaitan dengan keuangan.2.2.2 Manfaat dan Kelemahan Anggaran

Anggaran mempunyai banyak manfaat, antara lain:a. Segala kegiatan dapat terarah pada pencapaian tujuan bersama.b. Dapat digunakan sebagai alat menilai kelebihan dan kekurangan

pegawai.c. Dapat memotivasi pegawai.d. Menimbulkan tanggung jawab tertentu pada pegawai.e. Menghindari pemborosan dan pembayaran yang kurang perlu.f. Sumber daya, seperti: tenaga kerja, peralatan, dan dana dapat

dimanfaatkan seefesien mungkin.g. Alat pendidikan bagi para manajer.

Anggaran disamping mempunyai banyak manfaat, namun anggaranjuga mempunyai beberapa kelemahan, antara lain:a. Anggaran dibuat berdasarkan taksiran dan anggapan, sehingga

mengandung unsur ketidakpastian.b. Menyusun anggaran yang cermat memerlukan waktu , uang, dan tenaga

yang tidak sedikit, sehingga tidak semua perusahaan mampu menyusun

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 4/11

anggaran secara lengkap (komprehensif) dan akurat.c. Bagi pihak yang merasa dipaksa untuk melaksanakan anggaran dapat

mengakibatkan mereka mengerutu dan menentang, sehingga anggarantidak efektif.

2.3 Fungsi dan MacamMacam Anggaran

2.3.1 Fungsi dari Anggaran.1. Fungsi Perencanaan; Anggaran merupakan alat perencanaan tertulis

menuntut pemikiran yang teliti dan akan memberikan gambaran yanglebih nyata/jelas dalam unit dan uang.

2. Fungsi Pelaksanaan; Anggaran merupakan pedoman dalam pelaksanaanpekerjaan, sehingga pekerjaan dapat dilaksanakan secara selaras dalammencapai tujuan (laba).

3. Fungsi Pengawasan; Anggaran merupakan alat pengawasan(controlling). Pengawasan berarti mengevaluasi (menilai) terhadappelaksanaan pekerjaan, dengan cara:a. Memperbandingkan realisasi dengan rencana (anggaran).b. Melakukan tindakan perbaikan apabila dipandang perlu (apabila

terdapat penyimpangan yang merugikan).

Adapun fungsi lain dari anggaran selain disebutkan diatas, anggaranmempunyai 4 prinsip tujuan yaitu:

Menyelaraskan dengan rencana Stratejik. Perencanaan stratejikmempunyai karakteristik sebagai berikut: dipersiapan pada awal tahun,dikembangkan berdasarkan informasi terbaik yang tersedia pada saat itu,persiapannya melibatkan beberapa manajer dan dinyatakan dalam tahapanyang lebih luas. Anggaran yang telah selesai sebelum permulaan tahunanggaran , menyediakan peluang untuk menggunakan informasi akhir yangtersedia dan didasarkan pada judgment peramalan disemua level dalamorganisasi.

Koordinasi. Setiap manajer pusat pertanggungjawaban dalam organisasiberpartisipasi dalam penyusunan anggaran. Selanjutnya, tatkala stafmengumpulkan “berbagai potongan” anggaran menjadi suatu anggaraninduk, maka inkonsistensi ini adalah adanya kemungkinan bahwa berbagairencana produksi organisasi tidak selaras dengan volumepenjualan yangdianggarkan, baik secara total maupun menurut lini produksi tertentu.

Penetapan Tanggung Jawab. Anggaran yang telah disetujui seyogyanyamempertegas tanggung jawab setiap manajer terkait. Anggaran tersebutjuga mengotorisasi para manajer pusat pertanggungjawaban gunamembelanjakan sejumlah dana tertentu sesuai dengan tujuan yang telahditetapkan sebelumnya tanpa perlu persetujuan dari pejabat yang lebihtinggi.

Dasar untuk Evaluasi Kinerja. Anggaran mencerminkan suatu komitmendari pembuatan nya dengan atasannya. Oleh karena itu, anggaran menjaditolak ukur (bencmark) di mana kinerja aktual kelak akan dibandingkanterhadapnya. Komitmen dapat berubah bila asumsiasumsi yangmendasarinya juga berubah, namun demikian, anggaran merupakan titikawal yang paling baik dalam menilai kinerja.

2.3.2 MacamMacam dari Anggaran.1. Menurut dasar penyusunan, anggaran terdiri dari:

a. Anggaran Variabel, yaitu anggaran yang disusun berdasarkaninterval (Kisar) kapasitas (aktivitas) tertentu dan pada intinya

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 5/11

merupakan suatu seri anggaran yang dapat disesuaikan padatingkattingkat aktivitas (kegiatan) yang berbeda.

b. Anggaran Tetap,yaitu anggaran yang disusun berdasarkan suatutingkat kapasitas tertentu.

2. Menurut cara penyusunan, anggaran terdiri dari:a. Anggaran Periodik, adalah anggaran yang disusun untuk satu

periode tertentu, pada umumnya periodenya satu tahun yangdisusun setiap akhir periode anggaran.

b. Anggaran Kontinu, adalah anggaran yang dibuat untuk mengadakanperbaikan anggaran yang pernah dibuat.

3. Menurut jangka waktunya, anggaran terdiri dari:a. Anggaran Jangka Pendek (anggaran taktis), adalah anggaran yang

dibuat dengan jangka waktu paling lama sampai satu tahun.b. Anggaran Jangka Panjang (anggaran strategis), adalah anggaran

yang dibuat dengan jangka waktu lebih dari satu tahun. Anggaran untuk keperluan investasi barang modal merupakan anggaranjangka panjang yang disebut anggaran modal (capital budget).

4. Menurut bidangnya, anggaran terdiri dari:a. Anggaran Operasional, adalah anggaran untuk menyusun anggaran

laporan rugi laba. Anggaran ini terdiri dari anggaran penjualan;anggaran biaya pabrik yang terdiri dari anggaran biaya bahan baku,anggaran biaya tenaga kerja langsung, anggaran biaya overheadpabrik; anggaran beban usaha; anggaran laporan rugi laba.

b. Anggaran Keuangan, adalah anggaran untuk menyusun anggaranneraca. Anggaran ini terdiri dari anggaran kas, anggaran piutang,anggaran persediaan, anggaran utang, anggaran neraca.

5. Menurut kemampuannya, anggaran terdiri dari:a. Anggaran Komperehensif, merupakan rangkaian dari berbagai

macam anggaran yang disusun secara lengkap.b. Anggaran Partial, adalah anggaran yang disusun tidak secara

lengkap , anggaran yang hanya menyusun bagian anggaran tertentusaja.

6. Menurut fungsinya, anggaran terdiri dari:a. Appropriation budget, adalah anggaran yang diperuntukkan bagi

tujuan tertentu dan tidak boleh digunakan untuk manfaat lain.b. Performance budget, adalah anggaran yang disusun berdasarkan

fungsi aktivitas yang dilakukan dalam perusahaan untuk menilaiapakah biaya / beban yang dikeluarkan oleh masingmasingaktivitas tidak melampaui batas.

2.4 Hakikat Suatu Anggaran

Anggaran merupakan bagian yang penting untuk perencanaan efektifjangka pendek dan kontrol dalam organisasi. Penyelenggaraan anggaranbiasanya meliputi waktu satu tahun dan menyatakan pemasukan danpengeluaran selama satu tahun itu.Anggaran mempunyai karakteristik sebagai berikut:1. Anggaran memperkirakan keuntungan yang potensial dari unit perusahaan.2. Dinyatakan dalam istilah moneter, walaupun jumlah moneter mungkin

didukung dengan jumlah nonmoneter.3. Biasanya meliputi waktu selama satu tahun.4. Merupakan perjanjian manajemen, bahwa manajer setuju untuk

bertanggung jawab untuk pencapaian tujuan dari anggaran.5. Usulan anggaran diperiksa dan disetujui oleh pejabat yang lebih tinggi dari

pembuatan anggaran.6. Sekali disetujui, anggaran hanya dapat diubah dalam kondisi tertentu.

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 6/11

7. Secara berkala kinerja keuangan actual dibandingkan dengan anggaran danperbedaannya dianalisis dan dijelaskan.

Proses persiapan anggaran harus dibedakan dari Strategi Perencanaan danPeramalan.

Kaitannya dengan Perencanaan StratejikPerencanaan Stratejik adalah proses menentukan hakikat dan ukuran dari

beberapa program yang harus dijalankan dalam mengimplementasikanberbagai strategi organisasi. Baik perencanaan stratejik dan anggaranmelibatkan perencanaan, namun kedua jenis kegiatan perencanaan tersebutberbeda dalam prosesnya. Proses pembuatan anggaran difokuskan pada satutahun, sedangkan perencanaan strategi difokuskan pada kegiatan yangdiperluas pada periode beberapa tahun.

Perbedaan lain antara rencana stratejik dan anggaran adalah bahwa rencanastratejik terstruktur melalui pusat tanggung jawab.

Perbedaan terhadap Kegiatan PeramalanBertentangan dengan anggaran, peramalan mempunyai karakteristik

sebagai berikut:1. Peramalan dapat atau tidak dinyatakan dalam istilah moneter.2. Dapat dilakukan setiap waktu.3. Peramal tidak menerima tanggung jawab akan hasil dari ramalannya.4. Peramalan biasanya tidak disetujui oleh kekuasaan yang lebih tinggi.5. Peramalan diperbaharui secepatnya informasi baru menunjukkan adanya

perubahan kondisi.6. Berbagai varian dalam peramalan tidak dianalisis secara formal ataupun

berkala.

Contoh dari peramalan adalah yang dibuat oleh bendahara kantor untukmembantu perencanaan keuangan. Peramalan tersebut termasuk dalampenentuan pendapatan, beban dan item lain yang mempengaruhi arus kas.Bendaharawan, bagaimanapun juga, tidak bertanggung jawab dalam penjualan,pengeluaran atau item lain yang berkaitan dengan peramalan. Peramalankeuangan tidak jelas oleh manajemen puncak; dapat berubah dalam waktuseminggu atau harian, tanpa persetujuan dari pejabat tinggi; dan biasanyaperbedaan antara kenyataan dan peramalan tidak analisis.

Isi dari Anggaran Operasi

Rencana Stratejik Operasi Anggaran Anggaran Modal

Pendapatan dan pengeluaranuntuk tiap program penting

Tidak perlu bagi pusatpertanggung jawabanTidak banyak detail sepertidalam Anggaran Operasi

Sebagian besar biaya bersifatvariabel

Untuk beberapa tahun

Rekonsiliasi jumlah totalterhadap anggaran operasi

Untuk organisasi secarakeseluruhan dan untuk tiap unitbisnisDibedakan pusat pertanggungjawaban khususnya meliputi: Pendapatan Biaya produksi dan penjualan Biaya pemasaran Biaya logistik (kadang kala) Umum dan administratif Penelitian dan pengembangan Pajak penghasilan Pendapatan bersihBiaya berupa:

Biaya fleksibelBiaya kebijakanBiaya yang sudah disepakati(comitted)

Untuk waktu satu tahun yangdibagi perbulan atau kuartalan

Rekonsiliasi jumlah total terhadapstratejik (kecuali untuk yang telahdirevisi)

Masingmasing proyek modalyang utama didaftarkan secaraterpisah

Total pengeluaran proyek pertiga bulan

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 7/11

Dari tampilan diatas menunjukkan isi dari anggaran operasi danperbedaannya dengan tipe lain dari dokumen perencanaan; rencana stratejik;dan anggaran modal, anggaran kas dan anggaran neraca. Jumlahnya adalahjumlah dolar yang direncanakan pada tahun itu, bersamaan dengan jumlahkuantitatif.

Kategori Anggaran Operasi

Dalam organisasi yang lebih kecil, terutama yang tidak mempunyai unitbisnis, keseluruhan anggaran mungkin cukup satu halaman saja. Dalamorganisasi yang lebih besar, ada halaman ringkasan, dan halaman lain yangberisi detail bisnis unit , plus penelitian dan pengembangan, dan pengeluaranumum administratif. Item pendapatan disusun pertama, karena itu merupakanitem pertama dalam laporan pendapatan dan juga karena jumlah anggaranpendapatan mempegaruhi jumlah banyak item lainnya.

2.5 Proses Penyusunan Anggaran

2.5.1 OrganisasiDepartemen Anggaran. Departemen anggaran, yang biasanya melaporkannkepada pengawas perusahaan, menyusun arus informasi dari sistempengontrolan anggaran. Departemen anggaran melakukan beberapa fungsiberikut ini :1. Mengeluarkan bentuk dan prosedur untuk persiapan anggaran.2. Mengkoordinasi dan mengeluarkan perkiraan dasar ke seluruh perusahaan

yang akan menjadi dasar bagi anggaran.3. Memastikan bahwa informasi disampaikan dengan baik antar unit

perusahaan yang terkait.4. Menganalisis anggaran yang diajukan dan mengajukan usulan, pertama

kepada pembuat anggaran dan kemudian pada senior manajemen.5. Menyusun proses pembuatan perbaikan anggaran selama tahun tersebut.6. Mengkoordinasi pekerjaan dari departemen anggaran eselon yang lebih

rendah.7. Menganalisis laporan pekerjaan terhadap anggaran, mengartikan hasilnya

dan menyiapkan ringkasan untuk senior manajemen.

Panitia Anggaran. Panitia anggaran terdiri dari anggota senior manajemen,seperti kepala bagian eksekutif, kepala bagian operasi dan kepala bagiankeuangan. Panitia anggaran melakukan peranaan yang penting. Mereka menilaidan juga menyetujui dan menyesuaikan tiap anggaran. Dalam perusahaan yangbesar, panitia anggaran mungkin hanya sampai pada pejabat pelaksana senioryang menilai anggaran untuk unit bisnis atau group anak perusahaan.

2.5.2 Pengeluaran Garis PedomanJika sebuah perusahaan mempunyai proses strategi perencanaan, tahun

pertamanya adalah permulaan dari proses persiapan anggaran, manajer harusmemikirkan masa depan sesuai dengan usulan sebagai dasar persiapananggaran.

Tidak seperti persiapan anggaran, perkembangan dari strategiperencanaan biasanya tidak melibatkan tanggung jawab manajer tingkatrendah. Walaupun ada atau tidak ada strategi rencana, langkah pertama dalamproses persiapan anggaran adalah untuk mengembangkan garis pedoman yangmemerintah persiapan anggaran, untuk disebarkan kepada semua manajer.

Ramalan Kas Anggaran Neraca

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 8/11

2.5.3 Awal Proposal AnggaranMenggunakan garis pedoman, tanggung jawab manajer, dibantu dengan stafmereka, mengembangkan permintaan anggaran. Karena sebagian besartanggung jawab akan memulai anggaran tahunan dengan fasilitas yang sama,personel dan sumber lain yang mereka miliki pada saat ini, anggaran inididasarkan pada levellevel yang ada, yang kemudian diubah agar sesuaidengan garis pedoman. Perubahan dari level awal pekerjaan dapatdiklasifikasikan sebagai berikut (a) perubahan dalam kekuatan eksternal dan(b) perubahan dalam kebijakan dan pelaksanaan internal. Yang termasuk di dalamnya adalah, tetapi tidak dibatasi, adalah sebagai berikut :1. Perubahan dalam Kekuatan Eksternal

a. Perubahan dalam level umum kegiatan ekonomi sebagai sebuahpengaruh terhadap volume penjualan.

b. Perubahan yang diharapkan pembelian bahan dan pelayanan.c. Perubahan yang diharapkan dalam upah buruh.d. Perubahan yang diharapkan dalam biaya kegiatan bebas.e. Perubahan dalam harga penjualan

2. Perubahan dalam Kebijakan dan Pelaksanaan Internala. Perubahan dalam biaya produksi, menggambarkan peralatan dan

metode baru.b. Perubahan dalam biaya bebas, berdasarkan antisipasi perubahan dalam

pekerjaan..c. Perubahan dalam pasar saham dan produksi campuran.

2.5.4 NegosiasiPembuatan anggaran membahas anggaran yang diajukan dengan atasannya. Inipusat kegiatan dari proses. Atasan cenderung menilai validitas dari tiappenyesuaian. Biasanya, pertimbangan yang mempengaruhi pelaksanaananggaran tahunan merupakan perkembangan dari pelaksanaan dari tahunsebelumnya. Atasan mengenali bahwa ia akan menjadi pembuat anggaran padalevel selanjutnya dalam proses pembuatan anggaran dan karena itu harusmempertahankan anggaran yang telah disetujui.

2.5.5 Pemeriksaan dan PersetujuanAnggaran yang diajukan melalui beberapa level dalam organisasi.

Sewaktu mereka mencapai puncak unit perusahaan, analis menaruh potonganmenjadi satu dan memeriksa totalnya. Secara terpisah, analis mempelajarikonsistensi. Secara terpisah, pemeriksaan akan mempertanyaakn apakahanggaran akan menghasilkan keuntungan yang memuaskan. Jika tidak, akandikirm kembali untuk dikerjakan ulang.

Persetujuan terakhir disarankan oleh panitia anggaran kepada kepalaeksekutif. CEO juga memasukkan anggaran yang telah disetujui kepada dewandireksi untuk disahkan. Hal ini terjadi pada bulan Desember, tepat sebelumanggaran tahunan dimulai.

2.5.6 Perbaikan AnggaranAda dua tipe umum perbaikan anggaran :1. Prosedur yang dipersiapkan secara sistematis (tiap triwulan)

memperbaharui anggaran.Memperbaharui tentunya memerlukan kerja ekstra. Kurang lebih,perusahaan besar Jepang menganggap hal ini berharga. Merekamempersiapkan anggaran untuk setahun, tetapi hanya 6 bulan pertama darianggaran ini yang disetujui oleh manajemen senior. Anggaran 6 bulankedua diperbaiki dan disetujui sebelum waktunya dimulai.

2. Prosedur yang mengizinkan membuat perbaikan dalam keadaantertentu.Jika perbaikan anggaran terbatas hanya pada situasi tertentu, perbaikan

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 9/11

seperti itu harus selalu diperiksa. Secara umum, izin untuk memperbaikisulit untuk didapat. Perbaikan anggaran harus dibatasi pada kemungkinandimana anggaran yang disetujui sangat tidak relistis sehingga tidak lagisebagai alat kontrol yang berguna.

2.5.7 Anggaran KontinjensiBeberapa perusahaan mempersiapkan anggaran kebetulan yang menandakanbahwa manajemen perlu mengambil tindakan jika ada penurunan dalamvolume penjualan yang telah diantisipasi dalam perkembangan anggaran.Anggaran kebetulan menyediakan jalan yang lebih cepat untuk mengubahkondisi jika situasinya telah tiba. Jika volume penjualan turun 20%, manajerunit bisnis dapat memutuskan sendiri, sesuai dengan keputusan pembuatananggaran kebetulan, tindakan harus dilakukan.

2.6 Aspek Perilaku

2.6.1 Partisipasi dalam Proses Pembuatan AnggaranProses anggaran ada dua baik dari atas ke bawah atau dari bawah ke

atas. Dengan anggaran dari atas ke bawah, manajemen senior membuatanggaran untuk level yang lebih rendah. Dengan anggaran dari bawah ke atas,manajer tingkat rendah berpartisipasi dalam menentukan besarnya anggaran. Sebenarnya proses persiapan anggaran yang efektif adalahmenggabungkan kedua pendekatan tersebut. Pembuatan anggaranmempersiapkan draft pertama dari anggaran untuk pembagian daerah tanggungjawab, yang merupakan dari bawah ke atas, tetapi mereka melakukannyadengan garis panduan yang dibuat oleh atasan, yang merupakan dari atas kebawah. Manajer senior memeriksa dan mengkritik anggaran yang diusulkan.Proses persetujuan yang keras membantu memastikan pembuat anggaran tidakbermainmain dengan sistem anggaran. Proses pemeriksaan, kurang lebih,harus dirasakan adil;jika atasan mengubah jumlah anggaran, dia harusmeyakinkan pembuat anggaran bahwa hal itu masuk akal. Penelitian telah menunjukkan bahwa partisipasi anggaran (prosesdimana pembuat anggaran ikut terlibat dan mempunyai pengaruh dalampenentuan besar anggaran) mempunyai efek yang positif dari motivasimanajemen untuk 2 alasan :

1. Ada penerimaan yang lebih besar dari tujuan anggaran jika merekamerasa berada dalam kontrol manajer, dibandingkan dengan adapaksaan dari luar.

2. Hasil partisipasi pembuatan anggaran adalah pertukaran informasi yangefektif.

2.6.2 Derajat Kesulitan dari Target AnggaranAda beberapa alasan mengapa manajemen senior menyetujui pencapaiananggaran unit bisnis :1. Jika target anggaran terlampau sulit, manajer termotivasi untuk mengambil

tindakan jangka pendek yang tidak terdapat dalam kepentingan jangkapanjang.

2. Target anggaran yang mudah dicapai mengurangi motivasi para manajeruntuk menggunakan manipulasi data.

3. Jika anggaran keuntungan dari unit bisnis menyediakan target yang mudahdicapai, senior manajemen pada saatnya menyingkap target keuntunganuntuk analisis keamanan, pemegang saham dan faktor eksternal lainnyadengan harapan untuk menjadi benar.

4. Keuntungan anggaran yang biasanya sulit dicapai biasanya terdapat padaseluruh target penjualan yang optimis.

5. Pada saat manajer unit bisnis dapat mencapai dan melebihkan targetmereka, ada suasana kemenangan dan sikap positif dalam perusahaan.

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 10/11

2.6.3 Keterlibatan Manajemen SeniorKeterlibatan manajemen senior penting agar setiap sistem anggaran efektifdalam memotivasi pembuat anggaran. Manajemen harus berpartisipasi dalammemeriksa dan menyetujui anggaran, dan persetujuan tidak hanya sebagaistempel. Tanpa partisipasi aktif mereka dalam proses persetujuan, akan adagodaan besar untuk pembuat anggaran untuk “bermain” dengan sistem–dimana, beberapa manajer akan dengan mudah memasukkan anggaran atauanggaran yang berisi pinjaman yang berlebihan untuk kemungkinan yang ada.

2.6.4 Departemen AnggaranDepartemen anggaran mempunyai kesulitan tertentu dalam masalah tingkahlaku. Hal itu harus dapat menganalisis anggaran secara detail, dan harus yakinbahwa anggaran dipersiapkan dengan baik dan informasi yang ada akurat.Untuk mencapai tugas ini, departemen anggaran kadang harus bertindakdengan jalan dimana manajer merasa terancam atau dimusuhi.

2.7 Teknik – Teknik Kuantitatif

2.7.1 SimulasiSimulasi adalah metode yang membuat model dari situasi yang sebenarnya danmemanipulasi model ini dengan jalan tertentu untuk menggambarkan beberapakesimpulan tentang situasi yang sebenarnya. Persiapan dan pemeriksaananggaran adalah proses simulasi. Dengan simulasi komputer, manajemensenior dapat menanyakan apa efek dari beberapa tipe perubahan yang berbedadan akan mendapatkan jawabannya seketika.

2.7.2 Perkiraan Probabilitas,Tiap angka dalam anggaran adalah poin perkiraan yang mana, jumlah tunggal“yang paling sering”. Sebagai contoh, perkiraan penjualan dinyatakan dalamangka tertentu per unit dari tiap tipe produk yang akan dijual. Poin perkiraansangat penting untuk tujuan pengontrolan. Untuk tujuan perencanaan,bagaimanapun juga, jarak probabilitas yang keluar mungkin dapat lebihmenolong. Setelah anggaran disetujui, hal itu mungkin dengan model komputeruntuk menggantikan distribusi probabilitas untuk tiap poin perkiraan. Modelini kemudian dijalankan beberapa kali, dan distribusi probabilitas darikeuntungan yang diharapkan dapat membantu dan dikalkulasikan untuk tujuanperencanaan. Ini disebut proses Monte Carlo.

BAB IIIPENUTUP

3.1 SimpulanSuatu anggaran adalah merupakan suatu rencana keuangan periodic yang disusun bedasarkan program

program yang telah disahkan, bisa juga diartikan anggaran adalah rencana tertulis mengenai kegiatan suatuorganisasi yang dinyatakan secara kuantitatif dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang dalam jangkawaktu tertentu.

Anggaran dibuat dengan tujuan untuk digunakan sebagai landasan yuridis formal, menggandakanpembatas jumlah dana, merinci jenis sumber dana dan jenis penggunaan dana yang dicari, merasionalkansumber dan penggunaan dana, menyempurnakan rencana yang telah disusun dan menampung, menganalisaserta memutuskan setiap usulan yang berkaitan dengan keuangan. Manfaat yang di punya pun beragam untukmencapai tujuan yang sudah disususn besama, sebagai alat menilai motivasi, kelebihan dan kekurangan sertatanggung jawab pegawai, dan alat pendidik bagi para manajer. Memang anggaran mempunyai mamfaat tapitidak menutup kemungkinan anggaran juga mempunyai kelemahan.

4/7/2015 Manisa Icang Susanti: Penyusunan Anggaran Dalam Matkul Sistem Pengendalian Manajemen

http://icangmanisa.blogspot.com/2011/06/penyusunananggarandalammatkulsistem.html 11/11

Posting Lebih Baru Posting LamaBeranda

Langganan: Poskan Komentar (Atom)

Diposkan oleh Manisa Icang di 10.31

Anggaran mempunyai fungsi sebagai fungsi perencanaan, fungsi pelaksanaan, dan fungsi pengawasandimana semua fungsi tersebut dimanfaatkan uintuk mencapai tujuan dan apa yang telah diharapkan daripenyusunan anggaran tersebut, sehingga berjalan baik sesuai apa yang telah diharapkan.Anggaran terdiridarim berbagai macam diantaranya anggaran menurut dasar penyusunan, cara penyusunan, jangkawaktunya, bidang anggaran, badasarakan kemampuan anggaran, dan menurut fungsinya dimana semuamacam anggaran ini dibagi jadi beberapa lagi.

Perencanaan stratejik digunakan untuk menentukan hakikat dan ukuran dari beberapa program yangharus dijalankan untuk mengimplementasikan berbagai strategi organisasi. Peramalan dinyatakan dalam istilahmoneter dan dilakukan setiap waktu agar apa yang sudah diramalkan dapat diperbaharui secepatnya.

Tahapan penyusunan anggaran di dalam organisasi terdiri dari departemen anggaran yang biasanyamelaporkan kepada pengawasan perusahaan yang terdiri dari panitia anggaran yang bertugas menyetujui danmenyesuaikan tiap anggaran, selanjutnya pengeluaran garis pedoman, awal proposal anggaran, negosiasi,pemeriksaan dan persetujuan , perbaikan anggaran serta anggaran kontinjensi.

Aspek perilaku dalam anggaran ada partisipasi dalam proses pembuatan anggaran, derajat kesulitan daritarget anggaran, keterlibatan manajemen senior, dan departemen anggaran.

Teknikteknik kuantitatif dalam anggaran ada simulasi yaitu model dari situasi yang sebenarnya danmanipulasi model ini dengan jalan tertentu, selain simulasi ada perkiraan probabilitas yang dimana tipa angkadalam anggaran adalah poin perkiraan yang mana, jumlah tunggal yang paling sering.

Pada hakikatnya suatu anggaran itu merupakan bagian yang sangat penting untuk perencanaan efektifjangka pendek dan control dalam organisasi. Dengan adanya suatu anggaran maka setiap perusahaan dapatmengestimasikan kinerja yang hendak di capai selama jangka waktu tertentu yang dinyatakan dalam ukurankeuangan,mengidentifikasi sumber daya dan komitmen, dan pengangaran berperan penting dalamperencanaan, pengendalian, dan untuk pembuatan serta pengambilan keputusan.

3.2 Saransaran

DAFTAR PUSTAKA

Anthony, Robert. N dan Vijay Govindarajan . 2005 . Management ControlSystem . Jakarta : Salemba Empat

Nafarin, Muhammad . 2000 . Penganggaran Perusahaan . Jakarta : SalembaEmpat

Rekomendasikan ini di Google

Masukkan komentar Anda...

Beri komentar sebagai: Google Account

Publikasikan Pratinjau

Poskan Komentar

Tidak ada komentar:

Poskan Komentar

Template Travel. Gambar template oleh kcline. Diberdayakan oleh Blogger.