marrËdhËniet mes medias 2).)!3(1)04!2% dhe...
TRANSCRIPT
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
63
MARRËDHËNIET MES MEDIAS DHE POLITIKËS NË SHQIPËRI
MAR
RËDH
ËNIE
T M
ES M
EDIA
S DH
E PO
LITI
KËS
NË
SHQ
IPËR
I
Rrapo Zguri
Zyra e TiranësRruga “Abdi Toptani”, Torre Drin, kati 3P.O. Box 1418Tirana, Albania
Telefon: 00355 (0) 4 225098600355 (0) 4 2273306
Homepage: http://www.fes.org.al
RINIA SHQIPTARE 2011Mes besimit për të ardhmen dhe dyshimit për të tashmen!
Alba Çela
Tidita Fshazi
Arbjan Mazniku
Geron Kamberi
Jonida Smaja – koordinatore e FES
Albanian Media InstituteInstituti Shqiptar i Medias
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
1
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
Tiranë, 2017
Rrapo Zguri
Albanian Media InstituteInstituti Shqiptar i Medias
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
2
Botues: Friedrich-Ebert-Stiftung OfficeTirana Rr.AbdiToptani TorreDrin,Katii3-të KutiaPostare1418 Tiranë,ALBANIA
Autor:RrapoZguri
Realizoimonitorimet:EmirjonSenja
Redaktor:AgimDoksani
Kopertina:BujarKaroshi
Opinionet, gjetjet, konkluzionet dhe rekomandimet e shprehura në këtë botim janë të autorëve dhe nuk reflektojnë domosdoshmërisht
ato të Fondacionit Friedrich Ebert.
PublikimeteFondacionitFriedrichEbertnukmundtëpërdorenpërarsyekomercialepamiratimmeshkrim.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
3
PËRMBAJTJA E LËNDËS
1. Evoluimi i sistemit mediatik shqiptar gjatë viteve të tranzicionit ................................................................................. 6
2. Pavarësia e medias dhe e gazetarëve: garancitë dhe faktorët e riskut ....................................................................18
2.1.GarancitëbazëtëpavarësisësëmediasnëShqipëri .............18 2.2.Kontrolliformalimediasngapolitika ..................................21 2.3.Pronësiadhefinancimiimediave.......................................... 25 2.4.Organizimiimediavedheikomunitetittëgazetarëve .........30 2.5.Autonomiaeditorialedheprofesionale,standardet epunësdhembrojtjaegazetarëve .........................................33
3. Prirje aktuale në marrëdhëniet media – politikë në Shqipëri .....35
3.1.Thewinnertakesitall? .........................................................36 3.2.Dimensionetërejatëripolitizimitdheinstrumentalizimit tëmediave ...............................................................................38 3.3.Politikasfidonndërmjetësiminemediavetradicionale .......42 3.4.Politizimdheopinionizimnërritjeimediave dheishoqërisë ........................................................................45
4. Përmbledhje ekzekutive ..............................................................51
5. Bibliografia ................................................................................... 59
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
4
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
5
Pasmëshumësenjëçerekshekulliqëngarëniaekomunizmit,Shqipëriavijontëmbetetnjëdemokraciebrishtëdherrugadrejt
demokracisëliberale,herëështëdukureafërt,herëështëshfaqursinjëdritëelargëtnëfundtëtunelitdhenëmomentetëveçantaështëperceptuar edhe si një “mission impossible”. Elitat politike dheshoqëroretëvenditnëprocesinematurimittëtyrekanëpërshkruarnjë trajektore plot ulje-ngritje, ecje përpara e kthimmbrapa dhendërtimiiinstitucionevetërejademokratikejorrallëështëprekurngasindromaekalasësëRozafës,memureqëngrihengjatëditës,porqëprishenpapritmasgjatënatës,përtënisursërishngaepara.
Në këtë trajektore të rrënim-ndërtimit të demokracisë dhe tëinstitucioneve të saj, ka ecur edhemedia. Si në të gjitha vendet,edhe në rastin shqiptar është verifikuar teoria e autorëve tëFour Theories of the Press (Katërteoritëpërshtypin) sipastëcilësmediamerrgjithmonë formëndhekoloritine strukturaveshoqëroredhepolitikebrendatëcilaveajooperon.Nëmënyrëtëveçantëmediaka reflektuar sistemin e kontrollit shoqëror brenda të cilit janërregulluarmarrëdhënietmesindividëvedheinstitucioneve(Siebert,F.S&Peterson,T.&Wilbur,S.1956).
KystudimmerrpërsipërtëhedhëdritëmbimarrëdhënietmesmediasdhepolitikësnëShqipëri,dukenisurqëmekontekstinhistorikdheshoqërortëkëtyremarrëdhënievedhedukevijuarmeprirjetaktualembizotëruese që formësojnë tipologjinë e këtyre marrëdhënieve.Për të arritur në përfundimemë të bazuara lidhurme raportimine politikës nëmedia, është ndërmarrë edhenjëmonitorim sasior.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
6
Kështu janëmonitoruar për një periudhë dy-mujore (shkurt-mars2017) dy gazeta të printuara, përkatësisht gazeta Panorama dheShqiptarja.com,dykanale televizive (TopChanneldheKlanTV)sidhedymediatëlajmitonline(Balkanweb.comdheAlbeu.com).
1. Evoluimi i sistemit mediatik shqiptar gjatë viteve të tranzicionit
Periudha pas rënies së komunizmit në vendet eEuropësLindoredhe Juglindore është quajtur nga studiuesit e shkencave politikedhetësociologjisësiperiudhë e tranzicionitdheprejkëtejtermiuadoptuaedhengapolitikanëtsidhengapublikuigjerë,dukeubërëpjesënormaleefjaloritbashkëkohortëtëgjithagjuhëveeuropiano-lindoreemëgjerë,dhemestyreedheeshqipes.Emërtimiiperiudhëspostkomunistesi“periudhaetranzicionit”idedikohetmësëshumtiparadigmëssëofruarngapërfaqësuesiteteorisësëtranzitologjisë,e cila konsiderohet si një nga rrymat teorike më dominante tëshpjegimittëtranzicionitpostkomunist.
Tranzitologjia(equajturndrysheedhe“tranzicionologjia”)shpjegonprocesinekalimitnganjëregjimpolitiknënjëtjetër,kryesishtngaregjimet autoritariste në ato demokratike duke nisur që nga vitet70’tëmerënieneautoritarizmitburokratikdheformavediktatorialenëAmerikënLatine,Europën Jugore dheAfrikën eVeriut e deritekzhvillimetqëlidhenmerënienekampitkomunistnëEuropënLindore.Njëngaautorëtmëtënjohur tëkësajshkolle,DankwartRustow, e përshkruanmodelin e tranzicionit në demokraci si njëprocesqëkalonnëkatërfaza:
Faza e parëështëfaza e unitetit nacional,qëshihetsinjëkushtparaprak për t’u plotësuar përpara së të kalohet në fazat e tjera.Në këtë fazë shumica e qytetarëve të një shoqërie që aspirondemokracinëdotëduhettëjetëebindurparezervapërzgjedhjen
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
7
ekomunitetitpolitiktëcilitdëshironqët’ipërkasë.Nëkontekstinshqiptarkyunitetdhekjozgjedhjeureflektuanëmoton“TabëjmëShqipërinësiegjithëEuropa”qëunifikoinëvitin1992shumicëneshqiptarëve.
Faza e dytë është faza e betejës politike të gjatë dhe jo përfundimtare që parapërgatit marrjen e vendimit. Një betejë etillëkagjasa tënisë si rezultat i lindjes sënjëelite të reqëngrenënjëaksiontëbashkërenduarnjëgrupsocialtëdepresuardhetëpaudhëhequrmëparë.Gjithsesikompozimisocialspecifikiforcavekundërshtare, si për lidershipet edhe për ndjekësit si dhe natyraspecifikeeçështjevendryshojnëshumënganjëvendnëtjetrinaponganjëperiudhënëtjetrënnëtënjëjtinvend.
Faza e tretëështëfaza e marrjes së vendimit.Nëmomentinkurpalëtnëkonfliktkuptojnëqëjanënënjërrugëpakryenëbetejënetyretëstërzgjaturpolitike,atomarrinvendiminpërkompromisdhepërtëadoptuarformatdemokratiketëqeverisjes.SipasRustowdotëketëgjithmonënjëvendimtëndërgjegjshëmtënjëpjesetëelitavepërtëadoptuarrregullatelojësdemokratike.
Faza e katërt është faza e adoptimit, gjatë të cilës, nëmënyrëgraduale,rregullatedemokracisëkthehennënormatëzakonshme.(Rustow,1970,f.337-363)
Tranzitologjianë thelbofronnjë shpjegim teleologjist të procesittëtranzicionitnëdemokraci,gjatëtëcilitshoqërianëprogresioninevethistorikecëndrejtnjë“telos”-i(telos-ngagreqishtja:fund,pikëmbërritje,qëllim)tëparacaktuar,përkatësishtdrejtdemokracisëliberale.
Por sipas disa kritikëve trajektorja e tranzicionit post-komunistmund tëmos jetë linearedhemund tëketëedheperiudharegresiapo stanjacioni. Pyetje dhe mëdyshje të tjera ngrihen në këtë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
8
kuadër:Tranzicioni drejt demokracisë është një procesme fundtëmbyllur (closed end) apome fund të hapur (opened end)?Amundtëpërdoretfjalatranzicion,ecilanënkuptonprogres,përatovendetëcilatkalojnënëpërkrizatëfortapolitikedheekonomike?Amundtëkonsiderohensivendenëtranzicionatovendeqënukjanëmënënregjimeautoritariste,porqënukiadalintëadoptojnëdemokracinë liberale?Aka rrezikqënëvend tëdemokracisë tëkeminjërikthimnëautoritarizëm,dukepaturparasyshedhedisashenjatëembrioneveautoritaristetëshfaquranëdisangavendetish-komuniste?
Në këtë parashtrim për tranzicionin politiko-shoqëror drejtdemokracisë dhe nëmëdyshjet apo përjashtimet rreth tij e gjenveten edhe Shqipëria. Pas arritjes së unitetit nacional në fillimtë viteve 1990, i cili u kurorëzua me vendosjen e pluralizmitpolitik,vendihyrinërrugënekrijimittëinstitucionevetështetitligjordhetëdemokracisë.Porkymisionishtenëdorëtënjëelitepolitikeeciladukemostrashëguarndonjëllojtraditetëndërtimittë liberal-demokracisëmbetiendikuar,qoftëedhenëmënyrë tëpandërgjegjshme,ngapraktikatotalitareendërtimittështetitdhengafrymapërjashtuesedhekonfliktualeemonizmit.Kësisojnëvitet 1994-1996, në sjelljen emazhorancës politike të kohës (ecila përfaqësonte mazhorancën antikomuniste) nisën të shfaqenshenja të autoritarizmit që kulmuan gjer edhe në dhunë fizikedhe burgosje ndaj politikanëve të opozitës dhe ndaj gazetarëveopozitarë.Kjobëriqë tranzicioningadiktaturanëdemokraci tëkalojënëpërfazënendërmjetmetëcilënstudiuesiRemziLaniequanfazaeautoritarizmittëri.(Lani,2011,f.42)
Tranzicioni shqiptar karakterizohet nga një betejë politike estërzgjatur dhe nga një shkallë e lartë e konfliktualitetit politik,dukevonuarkështumjaftproceseparapërgatitoretëanëtarësimittë vendit në institucione perëndimore dhe në ato tëBE, të cilat
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
9
praktikishtkanëqenëgurëkilometrikënërrugëndrejtdemokracisëliberale. “U bë e qartë, ndryshe nga supozimet e fillimit, qëinstitucionetdemokratikedheekonomiaetreguttëlirënukishinlehtësishttëeksportueshmedhetëtransplantueshmesimodelnëdemokracitëereja,siçishteShqipëria”.(Lani,2011,f.42)
Vetëm pas vitit 2005, pra më shumë se 15 vjet pas rënies sëkomunizmit duket se “palët në konflikt kuptojnë që janë në njërrugëpakryenëbetejënetyretëstërzgjaturpolitike,dhemarrinvendiminpërkompromisdhepërtëadoptuarformatdemokratiketëqeverisjes”.AktualishtmundtëthuhetseShqipëriaekakaluarfazënemarrjessëvendimitdhekahedhurhapateparatëadoptimittë modelit shoqëror liberal-demokratik. Por natyrisht, siç epamë,kynukkaqenënjëprocesqëkandjekurnjëvijë lineare,përkundraziaiështëshoqëruarshpeshmefazaregresi,merishfaqjetëautoritarizmitdhememomentekrizashtëthellaekonomikeapoinstitucionale,embrionetetëcilavemundtëthuhetsejanëendetëpranishmenëshoqërinëshqiptare.
Pjesëekëtijtranzicionitëpërgjithshëmpolitiko-shoqërorkaqenëedhetranzicioniimediavedrejtmediavetëliradhetëpavarura.Cilat janë fazatnëpër të cilat kakaluarky tranzicion imediaveshqiptare? Cilat janë tiparet dhe specifikat e sistemit mediatikshqiptartëtranzicionit?
Karol Jakubowicz dhe Miklós Sükösd, në artikullin e tyre“Dymbëdhjetë koncepte në lidhje me evolucionin e sistemittë mediave dhe demokratizimin në shoqëritë post-komuniste”theksojnë se “ajo që e dallon dinamikën historike të regjimevepostkomunistengallojetetjeratëregjimeveështëimpaktiimadhikërkesëspolitike(politicaldemand)nëperiudhatehershmedhemë pas lindja dhe forcimi relativ në periudhat emëpasshme tëtranzicionit ikërkesëssociale (socialdemand)dhe ikërkesëssë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
10
tregut(marketdemand).(Jakubowicz&Sükösd,2008,f.14)
Një dinamikë e tillë historike mund të thuhet se është vërejturedhe gjatë tranzicionit të mediave shqiptare. Kështu në fillimete veta mediat pluraliste lindën dhe u zhvilluan më shumë nënnxitjenekërkesëspolitike(politicaldemand)dhevetëmnëfazatemëvonshmeatonisën tëzhvillohenedhesi rezultat ikërkesësshoqërore (social demand) dhe të kërkesës së tregut (marketdemand).
Pasvendosjessëpluralizmitpolitiknëvend,nëvijimedhetënjëtraditëtëndeshurnëshumëvendeeuropiane,nëShqipëriukrijuanmediateparapluralisteqëubotuanngapartitëpolitike,dukeunxiturkështuprejkërkesëspolitike.NjëmuajngakrijimiiPartisëDemokratike,forcëssëparëpolitikeopozitareantikomuniste,në5janar1991nisibotimingazetaekësajpartie,RilindjaDemokratike.Mëpasgjatëviteve1991-1994dotëbotohenedhegazetateforcavetëtjerapolitike,siçishinRepublika(gazetëePartisëRepublikane),AlternativaSD(gazetëePartisëSocialdemokrate),etj.
PërautorinBesnikBaka,“nëseeshikojmënënjëperspektivëtëgjerëishtepolitikaqëeprodhoimedianelirënëShqipërinëpost-komuniste.SirrjedhojëmodeliilindurishtypittëlirënëShqipëri,ishtemodeliigazetarisëqëtërësishtmbetejnëkornizënpolitike.”Gjatëkësajkohe“koncepti i lirisësështypitukufizuakryesishttekliriapërdebatinpolitik”(Baka,2011)
Në këtë periudhë media shihet të jetë e angazhur kryesisht nëtransformimin e sistemit politiko-shoqëror, në krijimin dhekonsolidimine institucionit të fjalës së lirë sidhenëprocesineprezantimit, njohjes dhe ndërtimit të themeleve të demokracisë.Kjofavorizohetnganevojaurgjentepërshkëputjenngakomunizmidhepërndërtimineinstitucionevetëreja.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
11
“Nëvitet1991/1992edhekonceptipërdemokracinëishteminimal,synohej ndryshimi i sistemit dhe zhvillimet apo alternativatpolitike sigmatizoheshinnëbardhezi, integrimi shoqërohejmemosnjohje, pritshmëri naive, utopizëmdhe retorikë populiste” -theksonstudiuesiAfrimKrasniqi.(Krasniqi,2013)
Gjatëviteve tëpara të tranzicionit,media shqiptareupërpoq tëemancipohej, por ajo nuk ia doli dot të transformohej nga njëinstitucionpartiaknënjëinstituciontëpavarur.(Godole,2014,f.68).Gjithashtu,mungesaenjë tradite tëekonomisësë tregutnëvendbënqënëkëtëfazë tëparëkërkesae tregut tëketënjërolminimalnëzhvilliminemediave.
Pas vitit 1994, krahas partive politike, si aktorë në fushën epronësisësëmediasfillojnëtëshfaqenedhegazetarët.Komunitetiigazetarëvenëkëtëkohëishteiridhepashumëpërvojëtëllojitperëndimor të mediave, por gjithsesi ia doli të kuptojë që nëkushtetepluralizmitdhetëlirisësëshprehjes,gazetarianukmunddhenukduhettëmbetejnjëdomainipartivepolitike,pornëradhëtëparëajoduhettëshndërrohejnënjëdomaintëprofesionistëvetëfushës.Kjoperiudhëshënonedhepërpjekjeteparaseriozepërtë krijuar më në fundmedia të shkëputura nga partitë politike,dukeshënuaredhelindjeneshtypitqëvjensirezultatikërkesësshoqërore,ecilanëkëtërastlidhejmedomosdoshmërinëekrijimittështypittëpavarur.Bienësynëkëtëkohëboom-iidisagazetavetë pavarura me pronarë gazetarë siç ishin gazetat Koha Jonë,Albania,PopulliPo,DitaInformacionsidheGazetaShqiptare(qëubotuanganjëgazetaritaliandhesilltenjëmodelperëndimortëshkruar)dhegazeta“Rilindja”ePrishtinësqështypejnëTiranë(Godole,2014).
Një prej tipareve kryesore të kësaj periudhe, ishte përplasja eashpërepushtetitmeshtypin.Eparënënjëkëndvështrimtëgjerë,
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
12
kjo mund të cilësohet si një aspekt pozitiv, sepse ndryshe ngasot, shtypiarriti tëndërtontenjë lloj integriteti,duke iudëgjuarzëri dhe respektuar ndikimi. (Baka, 2011) Gjatë kësaj periudhemediaepavarurdhepolitikaqëndruansidypushtetenëpozicionetë palëkundura, dukemos patur lidhje të afërta;1 nga njëra anëmediakritikedheoponenteeqeverisë,dhenëanëntjetërpushtetiautoritaripalëkundurngakritikatmediatike.
Raportin e medias me pushtetin në këtë kohë, botuesi i KohaJonë,NikollëLesi,epërshkruanmekëtofjalë:“Ishimsidyushtripërballënjëratjetrës;nemestilolapsindhemakinëneshkrimitpërtëçuarfjalëne lirë tekpopulli,dheshtetimepolicieSHIKpërtapenguarkëtëfjalë.Mësaktëpërtënadekurajuar,frikësuardhenënshtruar.”
Mesmediavetëpavaruratëkohës,gazetaKohaJonëeLesitluajtinjë rol të rëndësishëmnë këtë periudhë.Duke folur për rolin ekësajgazetenëkëtomomentekritike,botuesiLesishkruan:“NësegazetaRD(RilindjaDemokratike)vraufrikënqëvintengasistemikomunist, gazeta “Koha Jonë” largoi frikën për të folur në njëdemokracitësapofilluarkumbizotërontepsikologjiase“fitimtaridemokratnukkritikohet”!2
Në këtë periudhë të dytë të tranzicionit të mediave shqiptarejanë verifikuar edhe rastet më të ashpra të sjelljes autoritaristetë pushtetit ndaj medias dhe gazetarëve. Kështu u arrestuandhe u burgosën kryeredaktori i gazetës Koha Jonë,AleksandërFrangajdhezëvendëskryeredaktoriMartinLekaj,sidheurrahën,keqtrajtuanapokërcënuanmjaftgazetarëtëtjerë.Kulmiisjelljesautoritaristeushënuanë rastinedjegiessë redaksisësëgazetës1. Bushati.Andi,analist-drejtori“ZonëeNdaluar”,Vizion:Intervistë,Dt.19Tetor2010,Cituartek:Baka,20112. http://shqiptarja.com/media/2710/frangaj-leka-lesi-si-arrestoi-berisha-dy-gazetaret-ne--94-74518.html
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
13
KohaJonënë2Mars1997ngasegmentetëbrendshmetështetit.
Nënjëkarakterizimtëpërgjithshëm,derinëvitin1998,mediauzhvilluamë shumë si një institucion i botës politike dhe letrarese sa një institucion i tregut. Pas vitit 1998, me krijimin dhekonsolidimineelitëssëkapitalitdhetëkapitalistëveshqiptarëhynnë lojë edhe logjika e tregut. Tashmë në fushën e pronësisë sëmediavehyjnëbiznesmenëtëfuqishëmngafushaendërtimitapongafushatëtjera.Mediatnëkëtëperiudhëkrijohennëpërgjigjetëkërkesës të tregut,duke tejkaluaraponeglizhuarshpeshedhefunksioninevetpublikdhedukeuvënënëshërbimtëinteresaveekonomikedhepolitiketëpronarëvetëtyre.Kjoështëedhearsyejaqëstudiuestëndryshëm(siLani,2011;Baka,2011,etj,)equajnëkëtëperiudhëtëtretësiperiudha e mediave klienteliste.Investiminë televizioneegazeta ishtenjë tendencëe repërbiznesmenët,meqëllimkrijiminenje“llojmburoje“në mbrojtjedheforcimtë interesave të tyre, duke bërë që tregumediatik të pësojë njëzhvillimtëmadh,mësëshumtinënumërsesanëcilësi3.
Sipas studiuesit Mark Marku, investimet e fuqishme private,sollën “rikonfigurimin e peizazhit mediatik. Një gjë e tillë kandodhurnëmënyrëperiodikemefutjenenjëpasnjëshmenëtregtëbiznesmenëvetëndërtimitKoçoKokëdhima,IrfanHasanbelliu,Genc Dulaku si dhe të biznesmenit të kafesë Dritan Hoxha qëkrijuanmenjëherëmediatëreja,tëcilatubënëmëtërëndësishmetnëvend.Kështupërshkaktëinvestimevetëfuqishmegazetatqëjanëpronëedytëparëve(KokëdhimësdheHasanbelliut),janëmetirazhinmëtëmadhnëvend,ndërkohëqëDulakudheHoxhakanënë pronësi dy nga televizionetmë tëmëdha private shqiptare.”(Marku,2012).
3. Bushati.Andi,analist-drejtori“ZonëeNdaluar”,Vizion:Intervistë,Dt.19Tetor2010,cituarngaBaka,2010
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
14
Nëpërpjekjepërtëdalluardheemërtuarfazatkryesorenëtëcilatkakaluartranzicioniimediaveshqiptare,autorëtëndryshënsjellinqasjetëndryshme.Kështu,ngapikëpamjaezhvillimittëpronësisënë fushën emediaveBlendiKajsiu dhe SamiNeza dallojnë trefazatëkëtijtranzicioni:1.Fazaeparë(1990-1994)kurpronarëtëmediasjanëkryesishtpartitëpolitike,2.Fazaedytë(1994-1998) kur lindinmediatme pronarë gazetarë, dhe 3. Faza e tretë (pasvitit1998–ederimësot) kurbiznesmenëtëfuqishëmnisintëthemelojnëmediatetyreprivatenështyp,televiziondhenëradio.(Neza,2010;Kajsiu,2012)
Studiuesja e medias dhe e komunikimit politik, Jonila Godole,ngapikëpamjaezhvillimitinstitucionalekonsideronfazëneparë(1990-1994) si një fazë tëLiberalizimit tëmedias, fazën e dytë(1994-1998) si një fazë të Insititucionalizmit, ose të betejës përfjalënelirë,dhefazënetretë(pasvitit1998–ederimësot)sifazëtëKonsolidimittësistemitmediatikshqiptar.(Godole,2014)
AutoriBesnikBakabënnjëndarjetjetërpërsai takonprofilit tëmediavedheraportitmepolitikën.Aiikonsiderondyfazatepara(1990-1998) si faza emediavepolitike, kurse fazën e tretë (pasvitit1998–ederimësot)sifazënemediaveklienteliste.(Baka,2011)
Njëndarjenëfazangapikëpamjeekërkesësmbizotëruesebënedheautoriikëtyreradhëve,dukedalluarnjëfazëtëparë(1990-1994)nëtëcilënmbizotëronkryesishtkërkesapolitikenëzhvilliminemedias,njëfazëtëdytë(1994-1998),kukrahaskërkesëspolitikeshfaqet edhe kërkesa shoqërore, dhe një fazë të tretë (pas vitit1998–ederimësot),kumbizotëronkërkesaetregut,porshpeshealternuarmekërkesënpolitikedheatëshoqërore.
Tabela emëposhtme sjell të grupuara të gjitha këto klasifikimesipasfazavekohoredhetreguesvetëtjerë.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
15
Tabela 1: Fazat e tranzicionit të medias shqiptare
Fazat Pronësia mbizotëruese
Kërkesa mbizotëruese
Zhvillimi institucional
Profili mbizotërues
1990-1994 Partitëpolitike Kërkesa
politike
FazaeLiberalizimittëmedias Fazaemediave
politike1994-1998 Gazetarët
Kërkesapolitikedheshoqërore
FazaeInsititucio-nalizmit
1998–derimë
sotBiznesiprivat
Kërkesae tregut e
alternuarmeatopolitikedhe
shoqërore
FazaeKonsolidimit
Fazaemediaveklienteliste
Pas këtij tranzicioni të gjatë dhe plot zigzage, aktualisht, sistemimediatik shqiptar, paraqitet relativisht i konsoliduar, dhe në shumëdrejtimeshfaqngjashmëriedhemesistemetmediatiketënjëpjesetëvendeveperëndimore.HallindheMancininëveprënetyretëmirënjohurComparing Media Systems - Three models of media and politics,dallojnëtremodeletësistemevemediatikenëvendetePerëndimit:
1.Modeli Liberal, i cili mbizotëron në Britani, Irlandë dhe nëAmerikëneVeriut
2.Modeli Korporatist Demokratik, i cili mbizotëron në Europënkontinentaleveriore
3.ModeliPluralistiPolarizuaricilimbizotëronnëvendetmesdhetaretë Europës jugore, përfshi këtu Greqinë, Italinë, Portugalinë dheSpanjën.Këto katër vende, pasi rrëzuan regjimet autoritariste nëvitet1974-1975(Italiamëherët,pasrrëzimittëfashizmit)hynënërrugënetranzicionitdrejtdemokracisëliberale.(Hallin&Mancini,2004,f.11)
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
16
Nga këto tre modele, në një vështrim të parë modeli i sistemitmediatikshqiptarduketsengjanmëshumëmeModelinPluralisttëPolarizuar,përshkakedhetëpërvojavetëngjashmenëtransformiminepërgjithshëmsocio-politiktëtranzicionitdhetëafrisëkulturoreegjeografikemekëtovende.ShumicaekarakteristikavetipologjiketëModelit Pluralist të Polarizuar, rezultojnë të jenë të njëjta osetë ngjashme me karakteristika tipologjike të sistemit mediatikshqiptar.Mëposhtëpoparaqesimnjëlistëtëatyrekarakteristikave,siçparaqitenngaHallindheMancini,qësipasmendimittëautorittëkëtyreradhëvedhetëshumëautorëvetëtjerë,janënjëherëshedhekarakteristikatëmodelitshqiptar:
- mediatjanëshumëtëpolitizuara,tëpolarizuaradheparalelizmipolitikështëshumëilartë.
- gazetat kanë prirjen të përfaqësojnë tendenca të dallueshmepolitike dhe kjo reflektohet edhe në qëndrimet e ndryshmepolitiketëlexuesvetëtyre.
- mazhorancapolitikeefektivishtkontrollontransmetuesitpublikë
- si gazetarët edhe pronarët emediave, shpesh kanë lidhje apoaleancapolitikedhembetetpothuajseezakonshmepërgazetarëtqëtëbëhenpolitikanëdheanasjelltas.
- organizatat profesionale dhe sindikatat e gazetarëve janë nëpërgjithësitëdobëta.
- edukimiformalnëfushënegazetarisëështëzhvilluarrelativishtvonë
- sistemet formale të përgjegjësisë janë në thelb pothuajseinekzistentenëvendeteMesdheut.Asnjëprej tyrenukkanjëKëshilltëMediavenënivelkombëtar
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
17
- konsensusi i dobët lidhur me standardet gazetareske dhezhvillimiilimituarivetërregullimitprofesionalreflektonfaktinqëgazetarianënjëmasëtëmadhenukkaqenënjëinstitucionautonom,porështëdrejtuarngaforcatëjashtme,kryesishtngabotaepolitikësdheebiznesit.
- një nga karakteristikat dalluese është përdorimi nga aktorë tëndryshëmimediavesimjetpërtëndërhyrënëbotënpolitike
- formamëdomethënëseeinstrumentalizimitkaqenëpërdorimiimediavengapronarëtkomercialë për tëushtruarndikimnëbotënpolitike
- gazetat nuk kanë qenë me fitim dhe janë subvencionuar ngapronarëtetyrekryesishtpërtërriturndikiminetyrepolitik.
- në përgjithësi, niveli i autonomisë gazetareske është i ulët nëvendetmesdhetare
- stili i gazetarisë priret t’iu japë një theks të konsiderueshëmkomenteve(Hallin,&Mancini,2004)
NatyrishtmodeliiHallindheMancininukmundtëaplikohet“en-bloc”përrastinshqiptar,ashtusiçnukmundtëaplikohet“en-bloc”edhe për vendet e tjera ish-komuniste. Përveç karakteristikavetipologjike të Modelit Mesdhetar që korrespondojnë mekarakteristikat e modelit shqiptar, ka edhe tipare të tjera qëpërfaqësojnëdheshprehinedhespecifikatesecilitvenddhekësisojnukmundtëjenëtëaplikueshmepërShqipërinë.
Kështu, në ndryshim nga Italia, Greqia, Portugalia dhe Spanja,Shqipëriakanjëhistorimëtëvonëtështypittëmirëfilltëprofesionist.Gjithashtu në Shqipëri, në ndryshim nga këto vende të EuropësJugore,shtetinëperiudhënetranzicionitnukkaluajturndonjëroltërëndësishëmnëzhvilliminemedias.Idebatueshëmështëedhefakti
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
18
që ndërsa mediat e vendeve mesdhetare klasifikohen nga HallindheMancinisi“elite-oriented”,nukmundtëthuhetenjëjtagjënëmënyrëekspliciteedhepërmediatshqiptare.
Ndërkohëkandryshimeedhelidhurmenivelinelirisësëmediavedhe lirisësëshprehjesqëdukenedhenë renditjenevendevengaorganizata prestigjioze ndërkombëtare, si Freedom House, apoReporterë pa Kufij. Njëherësh, ka diferenca edhe në cilësinë eraportimevegazetareskedhenëstandardetprofesionale.
2. Pavarësia e medias dhe e gazetarëve: garancitë dhe faktorët e riskut
Marrëdhëniet mes politikës dhe medias qëndrojnë në thelb tëdemokracisë.Pavarësishtmisionevetëndryshme,sërishmarrëdhëniames tyre mbetet simbiotike, duke u karakterizuar edhe nga njëshkallëelartëndërvarësie.Por,siçtheksonBarner,pavarësishtngandërvarësia,sërishduhetruajturvijaedemarkacionitmestyre.Përhirtënjëshoqëriedemokratike,nenaduhetnjëbalancëendjeshmemesmediasdhepolitikës.Kjovlenjovetëmpërvendetnëtrazicion,porpërtëgjithaqytetërimetelirademokratike(Barner,2011).
Përtëruajturkëtëbalancë,njëroltërëndësishëmkakuadriligjorqëgarantonpavarësinëemediasngapolitika.
2.1. Garancitë bazë të pavarësisë së medias në Shqipëri
Dokumentikryesorilegjislacionitshqiptar,KushtetutaeRepublikëssëShqipërisë,nënenin22tësaj,garantonlirinëeshprehjessidhelirinëeshtypit,radiosdhetëtelevizionit,dukeikonsideruaratosipjesëetëdrejtavedhelirivebazëtënjeriut.GjithashtuKushtetutagaranton lirinë dhe të drejtën e informimit rreth aktivitetit tëinstitucioneveshtetëroredherrethpersonaveqëushtrojnëfunksione
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
19
shtetërore. Në mënyrë eksplicite Kushtetuta ndalon ushtrimin ecensurësparaprakendajmjetevetëkomunikimitmasiv.
Krahaskuadritkushtetuesligjor,nëShqipëriështëmiratuardhevënënëfuqigjatëvitevetëtranzicionitedhenjëkuadërligjoriposaçëmpërmediat,informimindhekomunikiminmasiv.Kështu,aktualishtjanënëfuqi:Ligjipërmediataudiovizive(2013),Ligjipërtëdrejtëne informimit, (2014), Ligji për komunikimet elektronike, (2008,medisandryshimenëvitin2012),Ligjipërmbrojtjenetëdhënavepersonale (2008,medisandryshimenëvitet2012dhe2014)dheLigji për shtypin (1997).Pjesë të rregullimit ligjor që lidhetmemediangjendenedhenëKodinZgjedhor,KodinPenaldheKodinCivilsidhenëaktetëtjeraligjoreaponënligjore.
Pasnjëperiudheproblematike,nëvitin2007ShqipërianënshkroimeBEdheKiEPlanineVeprimitpërreformënligjorenëmedia,duke shënuar një kthesë në përmirësimin e këtij kuadri ligjor.Kështupasvitit2007urishikuandheupërmirësuanligjipërmediataudiovizive,dispozitatpërshpifjen,sidhekornizaligjorepëraksesinnë informacion.NdryshimetnëLigjinmbiMediatAudioviziveumiratuannëpranverënevitit2013,ndërsadispozitatpërshpifjenu amenduan në vitin 2012. Falë këmbënguljes së aktorëvendërkombëtarëdheorganizatavevendase,shpifjaudekriminalizuadhedispozitatnëKodinCivilupërmirësuan.(Londo,2014,f.59)
Pavarësishtngakëtozhvillime,kuadriligjorpërmediatnëShqipërika qenë i rrethuar nga njëmori problemesh dhe nga një debat imprehtëmeskomunitetit tëmediasdhepolitikës,sidhemesvetëkrahëve të politikës, të cilat kanë synuar kohë mbas kohe që tëshfrytëzojnëlegjislacioninpërtëushtruarnjëkontrollmëtëmadhtekmediat.Disangaproblemetmëtëndjeshmelidhurmekuadrinligjortëmediavekanëqenë:
Së pari, Legjislacioni nuk u ka paraprirë zhvillimeve në media, por
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
20
ka qenë gjithmonë i vonuar në raport më këto zhvillime,dukekrijuarkështu anarki dhe mungesë rregulli për periudha të gjata kohore.Kështu,ligjiiparëpërmedian,LigjipërShtypin,umiratuanëvitin1993,ndërsagazetaeparëopozitarekishtelindurprejvitit1991dheishtepasuarngashumëtëtjera.Gjithashtukanaliiparëtelevizivprivatfilloi transmetimet në vitin 1995, por rregullimi ligjor përmedianaudio-vizualeumiratuanëvitin1998dheautoritetirregullatorikësajfusheungritvetëmnëvitin2000.Nëkëtëhendekpesëvjeçar,numriimediaveelektroniketëpalicencuaradhetëparregulluaranëvendarritinërreth100stacione.Tejetivonuaruparaqitkuadriligjoredhenërastineprocesittëdixhitalizimit.Platformaeparëdixhitale,Digitalb,filloitransmetiminnëvitin2004,kurasrregullatoridheasligjvënësitnukkishindiskutuaraponxjerrërregullambitransmetimindixhital.Digitalb, shumë shpejt u pasua nga një platformë tjetër dixhitale,kësaj here satelitore, SAT+ (Londo, 2014, f. 57). Ndërkohë LigjimbiTransmetimetNumerikeumiratuavetëmnëvitin2007.Mestëtjerash,këtovonesadheboshllëqe ligjore janëshfrytëzuar jo rrallëedhengasegmentetëpolitikësdhetëpushtetitpërtëbërëpresionapopërtëushtruarkontrollndajmediave.
Së dyti, Legjislacioni ka qenë shpesh një transplantim mekanik i ligjevetëgatshmetëmarrangakuadriligjorivendeveperëndimore,paupërshtaturfaremekontekstinshqiptar.TipiknëkëtërastkaqenëLigjipërShtypin,imiratuarnëvitin1993,iciliishtemodeluarsipasnjëligjigjerman,pandonjëpërshtatjemekontekstinvendordhepakurrfarëkonsultimimekomunitetinmediatik(Londo,2014,f.59).
Së treti, Në Shqipëri vazhdon të mbetet e fortë prirja e anashkalimit dhe e moszbatimit të ligjit në fushën e medias dhe nga operatorëte medias. Kështu, për shembull, në një treg delikat por shumëfitimprurës,siçjanëtransmetimetdixhitale,legjislacioni,përkatësishtLigjimbiTransmetimetNumerikeiviti2007nukuzbatuafarepërvitemeradhë.Rastetëtillajanëtëshumta.“Përcaktimiinjëkuadri
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
21
legjislativ modern për median është një gjë, mirëpo aplikimi dhevënia në zbatim janë diçka krejt tjetër. Ligjet janë të shumta, pormungonligjipërzbatimineligjeve”-thotëdrejtoriiInstitutitShqiptartëMedias,RemziLani(Lani,2011).
Së katërti,Pavarësishtngadetyrimiligjorpërtëgarantuarpavarësinëemediave,forcat politike kanë përdorur dhe ende po përdorin kanalet ligjore për të ushtruar kontroll mbi to.Njëpanoramëmëedetajuarmbikëtëprirje,paraqitetnëvijim.
2.2. Kontrolli formal i medias nga politika
Shkalla e kontrollit tëmedias nga strukturat politike përcakton nënjëmasëtëmadheedheshkallënepavarësisësësaj.Samëshumëtëkontrollohetngapolitika,aqmëpakepavarurështëmedia,dheanasjelltas.Dukendeshurnërezistencënekomunitetittëgazetarëvepërtëndikuarnëmedia,politikashpeshkapërdorur“armët”evetapërtëmundësuarkëtëndikim.Dhenjëngakëto“armë”ështëedheligji,qëhartohetdhemiratohetngapërfaqësuesitmëtëlartëtëpolitikësnëpushtetinlegjislativ.
Nëpërvojën shqiptare tëmarrëdhënievemesmediasdhepolitikës,sinëfazatehershmetëtranzicionitedhegjatëvitevetëfunditjanëhasur përpjekje të herëpashershme të formacioneve politike për tëkontrolluarnënjëfarëmënyremediatpërmesligjit.Nëfillimtëviteve90-tëkykontrollkaqenëmëidrejtpërdrejtëdhemëbrutal,ndërsamekaliminekohësaiështëparaqiturmëisofistikuardhemëimoderuar.
Përplasjaeparëe fortëekomunitetit tëmediavemepolitikënnëkëtëkuadërështëshënuarpasmiratimit tëLigjitpërShtypinngamazhoranca e kohës në vitin 1993, vetëm dy vjet pas rënies sëkomunizmitnëvend.Ishtekyligjqëmendohetsekrijoihapësiratligjore tëpresionit institucionalmbimedianngagrupimepolitike
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
22
në pushtet, qofshin të majta apo të djathta të cilat kontrolloningjyqësorin.4Ligjiukundështuangakomunitetiimediavesidomospër disa nene që parashikonin detyrime administrative apodënime penale për gazetarët apo botuesit në rastin e “veprave tëkundërligjshme”, pa përcaktuar qartë se çfarë përfshihej në këto“vepratëkundërligjshme”.Pasnjërefuzimitëgjatëligjiubraktisngamediat,derisanëvitin1997,nga24nenetetij,ushfuqizuan23dhembetinëfuqivetëmparagrafiiparëinenit1qësanksionontese “Shtypi është i lirë. Liria e shtypitmbrohetme ligj”.Kështu,praktikisht,pasvitit1997shtypikambeturpanjëligjtërregullimitdhetëfunksionimittëtijformal.
Njëngabetejatmëtëgjatadheqëvijonderinëditëtesotme,kaqenëajopërkontrollinetransmetuesitpublik(RTSH).Radio-televizionipublikdrejtohetnëveprimtarinëetijngaKëshilliDrejtuesiRTSHicilipërbëhetnga11anëtarë,përfshikëtuedhekryetarin.Sipasligjit,anëtarët duhet të propozohen nga organizatat e shoqërisë civile,organizatat egazetarëve apongabota akademike.Pornë fund tëprocesitvendimimerretngapërfaqësuesitepolitikësnëParlament.Ligjipërcaktonqartëseparlamentiduhettëzgjedhëpesëanëtarëtëmbështeturngamazhorancadhepesë tëmbështeturngaopozita,5 duke e shndërruar kështu procesin në një akt të vendim-marrjessë strukturave politike.Anëtari i njëmbëdhjetë që ështëKryetari,zgjidhetme shumicën e votave në Parlament, çka do të thotë semazhoranca politike siguron automatikisht edhemazhorancën nëKDRTSH,pramefjalëtëtjerasiguronkontrollinevendim-marrjessëtransmetuesitpublik.
Edhe pse organizatat e shoqërisë civile kanë këmbëngulur qëanëtarëteKDRTSHtëjenërealishttëzgjedhurngashoqëriacivile,
4. Fuga.Artan,MediaPolitikadheShoqeria:IkjangakompleksiiRozafes,Dudaj2008,cituarngaBaka,20115. Ligjinr.97/2013përMediatAudiovizivenëRepublikëneShqipërisë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
23
sërishnëmënyrëkonstanteështëndeshurajoqëPetterGross,dukeiureferuarnjësituatetënjëjtënëRumani,equanmungesëevullnetitpolitikpërtëmodifikuarligjinnënjëmënyrëtëtillëqëtësigurojënjë pavarësi të vërtetë në funksionimin e radios dhe televizionitpublik.(Gross,2008,f.126)
KjokasjellëpraktikishtnjësituatënëtëcilënështëverifikuarnjëkontrollshumëilartëipolitikëseditorialetëRTSHngamazhorancadhe qeveria e radhës.Duke folur për situatën emediave publikenë Ballkan dhe në Shqipëri gjatë viteve të tranzicionit, RemziLani thotë: “Kanalet televizive të ashtuquajtura publike mbetentelevizionetë‘tapetittëkuq”:pra,janëtëmbushurameprotokolldhe informacion të qeverisë. Këto kanale publike më shumë ingjajnënjëMinistriePropagandesesamediasnormale”.
Për tëmundësuarme çdokusht kontrollin eRTSH,mazhorancatpolitike kanë ndryshuar shpesh ligjet përmediat, siç ishte rasti indryshimevenëLigjinpërmediatAudiovizivenëmars2016.MeqëDrejtoriiRTSHipropozuarngamazhorancanukuarrittëzgjidhejme shumicë të cilësuar, si zgjidhjeugjetndryshimi i ligjit, dukesanksionuarse,nësedështohetnëzgjedhjeneDrejtoritnëtreraundepërmesnjëshumicetëcilësuar,atëherënëraundinekatërtdhetëpestë do të kalohet në shumicë të thjeshtë.Një “truk” i tillë bëriqëmë në fund të zgjidhej kandidatura e shumicës përDrejtor tëPërgjithshëmtëRTSH.
Në mënyrë të ngjashme me anëtarët e KDRTSH zgjidhen ngapolitikaedheanëtarëtdhekryetari injëenti tjetër të rëndësishëmtëmediaveqëështëAutoritetiiMediaveAudiovizive(AMA).Me3anëtarëtëmbështeturngamazhorancadhe3tëmbështeturngaopozitadhemekryetarin të zgjedhurnga shumicaparlamentare,6 edhe AMA praktikisht mbetet një institucion i influencuar nga6. Ligjinr.97/2013përMediatAudiovizivenëRepublikëneShqipërisë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
24
mazhorancapolitike.Kjomund tësjellëpasojapërpavarësinëdhepluralitetinemediave,potëkemiparasyshqëAMAmerrvendimeshumëtërëndësishmepërlicensimin,funksionimindhepozicioninnëtregtëoperatorëveaudio-vizivënëvend.NëRaportineDepartamentitAmerikantëShtetitpërtëdrejtatenjeriutpërvitin2016theksohetse“pavarësiaeAutoritetittëMediaveAudiovizive,rregullatorittëtreguttëmediavetransmetuese,kambeturediskutueshme.Roliiautoritetitmbetiikufizuar”7.
ZgjedhjaeanëtarëvetëAMAkaqenëpërnjëkohëtëgjatëpjesëebetejëspolitikenëvenddheështëpërdoruredhesidemonstrimiforcësdhepushtetitpolitik.“Ngaviti2004derinëvitin2008,partiaeopozitësrefuzoitëemërontepërfaqësuesitesajpranëautoritetitrregullatorsipjesëeprotestëssëpërgjithshmekundërzgjedhjeveqëpretendohejseishinvjedhurdhekundërprocesit tëpandershëmzgjedhor,dukepenguarnëkëtëmënyrëbalancënenevojshmepërtëmarrëvendime.Nëmënyrëtëngjashme,kurupropozuanndryshimetëkriterevepërzgjedhjenekëtyreorganevenëvitin2006,uzhvilluanjëdebatindezurdhendryshimeteparaqiturangaanëtarëtumiratuanvetëmmevotate shumicës.Edhe pse këto ndryshime justifikoheshin nga shumicaqeverisësesitënevojshmepërtësiguruarprofesionalizëmmëtëmadhtërregullatoritdhepërtërriturpavarësinëetij,numriianëtarëvenëkëshilladhekriteretpërzgjedhjenetyreundryshuanpërsërigjashtëmuajmëpas,sinjëprejkushtevetëvënangaopozitanëshkëmbimtë konsensusit që nevojitej për Kodin Zgjedhor për zgjedhjet qëishinshumëpranë.Mefjalë të tjera,pavarësishtngadeklaratatpërnevojënpërtëpërmirësuarprofesionalizminerregullatorit,kysynimusakrifikuamenjëherëpërhirtëarritjessëmarrëveshjesmeopozitënpërnjësynimmëimediat.”(Londo,2014)
7. Link:https://al.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/140/2017/03/Shqiperia-2016.pdf
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
25
2.3. Pronësia dhe financimi i mediave
Transparencaepronësisësëmediavekarëndësijetikepërsiguriminepluralitetitnëkëtëtregdhepërshmangienemonopolevedhetëpërqendrimit. Burimet dhe origjina e pronësisë kanë një ndikimgjithashtuedhenëshkallënepavarësisëdhenëintegritetinemedias.
Nëpikëpamjetëtransparencëssëpronësisësëmediave,Shqipëriakabërëprogresdheaktualishtnëregjistrinkombëtartëbizneseveqëmundtëaksesohetedheonline,gjendentëafishuaraedheemrate pronarëve të biznesevemediatike.Në një përfundim të tillë kaarritur edheKE nëRaport-progresin për Shqipërinë të vitit 2015kunënvizohetsepronësiaemediasështëbërëmëtransparente,pornjëherësh ngrihet edhe shqetësimi për mundësinë e pronësive tëfshehura.8
Aktualishtpjesamëemadheepronësisënëfushënemediasitakonkapitalit privat. Mediat shtetërore nuk ekzistojnë, kurse radio-televizionipublikzëvetëmnjëpjesëtëvogëlnëpeizazhinmediatikaktualtëShqipërisë.Duketseështëkaluarngamonopoliabsolutimediasshtetëroretëkomunizmitnënjëmonopoltëmediaveprivatetëpost-komunizmit.
Modelisunduesipronësisëështëaiimanjatëvetëmediasqëjanështrirëgjithashtuedhenëbiznesetëtjerajashtëmedias.9Grupimetqëzotërojnëpjesëne luanitnë tregunmediatikdheqëkanëedhendikiminmëtëmadhnëopinioninpublikshqiptarjanëkatër:
1.TopMedia,ethemeluarngaDritanHoxha,qëaktualishtzotërohetpjesërishtngafamiljaHoxhadhepjesërishtngaaksionerëtëtjerë.Pronarëtekëtijgrupimimediatikkanënëpronësiapobashkëpronësi
8. ALBANIA2015REPORT,Link:https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/sites/near/files/pdf/key_documents/2015/20151110_report_albania.pdf9. Londo,Ilda,Rëndësia e integritetit të medias: Shqipëria,ISHM,Tiranë,2014
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
26
kanalin televiziv kombëtar Top Channel, radion kombëtare TopAlbaniaRadio,radionlokaleTopGoldRadio,studioneregjistrimeveTopRecords, studion e reklamaveVGAStudio, shtëpinëbotueseSaras,platformënDigitalb,gazetënShqip(tashmëvetëmnëversiononline),etj.Biznesetetjerajashtëmediasqëzotëronkygrupimjanënëfushënetregtisësëkafesë,ushqimevedhetëshërbimeve.
2. Klan Group, me pronar Aleksandër Frangaj dhe pjesëtarë tëfamiljessëtij,tëcilëtkanënëpronësiapobashkëpronësitelevizioninkombëtar Klan TV, televizionin lokalABC News, radion lokaleRadioKlan,studioneprodhimeveteleviziveMedia66,biznesetëndryshmeqëmerrenmeorganizimaktiviteteshdhereklama,siZoomEntertainment, Zoom Events, Promo, Proimage, etj. Zotëruesitekëtij grupimi,pas suksesit nëbiznesin emediaskanë investuaredhenëindustritëtjerajashtëmedias,sindërtim,etj.,dukeshënuarkështunjëngarasteteparakurfillohetmebiznesinemediasdhevijon zgjerimi në fusha të tjera jashtë medias, ndërkohë që përgrupimetetjeramediatikemësëshumtikandodhurekundërta.
3.PanoramaGroup, mepronar IrfanHysenbelliun,icilikanëpronësigazetatesuksesshmePanoramadhePanoramaSportdherevistënPsikologjia.Nëvitin2011,sëbashkumebiznesmeninArtanSanto,HysenbelliuthemeloiFocusGroup,qëbleugazetënepërditshmeGazeta Shqiptare, agjencinë e lajmeve online Balkanweb, radionlokaleRadioRashdhetelevizioninlokalinformativNews24dukeu shndërruar kështu në njëmanjat tëmedias. Bizneset e tjera tëtij përfshijnë tregtinë dhe prodhimin e ushqimeve dhe të pijeve,ndërtimin,tregtiminepajisjevedhematerialeveelektrike,etj.
4.MediaVizionnëpronësi tëvëllezërveDulaku, tëcilëtkanënëpronësiapobashkëpronësitelevizioninsatelitordhetokësorVizionPlus,platformëndixhitaleTRING,revistënLiving,botimetLiving,etj.Biznesetetjerajashtëfushëssëmediasjanënëfushatendërtimit,
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
27
tëpasurivetëpaluajtshme,tregtisë,telekomunikacionit,etj.
Njëndikimmëtëkufizuarkanëedhedygrupimetëtjeramediatike:NjëriqëzotërohetngaKoçoKokëdhimadhe familjae tijdheqëkanënëpronësigazetënShekulli,kanalintelevizivA1,etj.,sidhegrupimitjetërqëzotërohetngaCarloBollinodhebashkëshortjaetijAlbaMallteziqëkanënëpronësitelevizioninlokalReportTV,gazetën e printuar dheonlineShqiptarja.com, etj. SiKokëdhima,edheBollino,kanënjëhistoritëgjatëmemediandhenëperiudhatëndryshmekanëqenëaktorëdominuesnëkëtëfushë,poraktualishtfuqia dhe ndikimi i tyre është relativishtmë i vogël se katër “tëmëdhenjtë”qëpërmendëmmësipër.
Një pjesë e pronarëve tëmëdhenj tëmedias, siç janë ata tëTopMedia,MediaViziondhePanoramaGroupnukkandonjëhistorikapointerestëmëparshëmnëgazetaridhekanëblerëapothemeluarmediapassuksesitnëbiznesetëtjera.Atanukkanëlidhjetëhapuramepartipolitike,megjithatëpraktikatetyretëbiznesithera-herësjanëvënënëfokus,mepretendiminsemediatetyrejanëpërdorurpër të siguruar favore nga politikanët për të ndihmuar bizneset etjeraqëzotërojnë.Kygruppronarëshmediatikënukjanëangazhuarnëmënyrëaktivenëjetënpublikepolitikesiprotagonistë,porlinjaeditorialeeorganeve të tyremediatikesigurishtkaanuarnganjëpartiaponjëtjetër.10
NënjëvlerësimtëpërgjithshëmpërpronarëtetelevizioneveprivatenëShqipëri,nëRaportineDepartamentitAmerikantëShtetitpërtëdrejtatenjeriutpërvitin2016theksohetse“Ndonësestacionetprivate televizive në përgjithësi kanë vepruar të lirë nga ndikimii drejtpërdrejtë i qeverisë, shumë pronarë përdorën përmbajtjen
10. Pronësia dhe financimi i medias në Shqipëri,ISHM,2014,f.27,Link:http://www.institutemedia.org/Documents/PDF/Pronesia%20e%20Medias%20Shqip.pdf
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
28
e transmetimeve të tyre për të ndikuar veprimet e qeverisë drejtbiznesevetëtyre.Pronarëtebiznesevegjithashtupërdorënlirshëmkompanimediatike për të përfituar favore dhe për të promovuarinteresatetyremepartitëpolitike.”11
Në të njëjtin Raport ndeshet edhe shqetësimi lidhurme regresine bërë gjatë vitit 2016, përsa i takon rrezikut të përqendrimit tëpronësisësëmediave.Nëmaj2016,GjykataKushtetuesevendosinë favor të një peticioni nga Shoqata e Medias Elektronikeshqiptarepërtëshfuqizuarnjëligjqëpengontenjëindividaksionertë zotërontemë shumë se40përqind të aksionevenënjëmediaelektronike kombëtare. Disa vëzhgues e vlerësuan këtë vendimsihapjerrugepërmonopoliziminemundshëmtënumritvërtet tëvogëltëlicensavekombëtaretëtransmetimitdixhital.BE,KëshilliiEuropësdheOSBEkishinkritikuarmëparënjëpërpjekjetëvitit2015ngaKuvendipërtëanuluartënjëjtinnen.12
Përtëshmangurkontrollinedrejtpërdrejtëtëpartivepolitikembimediat audiovizive, legjislacioni shqiptar ndalon themelimin eradiove apo televizioneve në pronësi të këtyre partive (Londo,2014).Porpavarësishtngakjo,forcatkryesorepolitikenëvendiakanëdalëqëtëbëjnëpërvetepronarëtëmediave,dhenëkëmbimtëfavorevereciproke,tëndikojnënëpolitikëneditorialetëmediavetëtyrederinëatëmasësapublikuiperceptonatosimediatënjërësapotjetrësparti.Porsiçdotashohimedhemëpas,kykonfigurimkandryshuargjatëvitevetëfunditpërshkaktënjëvaletëreripolitizimitëmediavenëkëtëkohë.
Pasviteve2000ështëshfaquredhenjëprirjerelativishtekufizuarepërfshirjes sëpronarëve tëmediasnëpolitikë, siçkaqenë rasti
11. Link: https://al.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/140/2017/03/Shqiperia-2016.pdf12. Poaty
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
29
i pronarit të gazetës Shekulli, Koço Kokëdhima, rasti i pronarittëKoha Jonë,NikollëLesi apo rasti i pronarit tëUFOTVAstritVeliajqëubënëdeputetë.Ndërkohëmbetetezakonshmenëvendqë pronarët, drejtorët, kryeredaktorët, analistët e politikës dhe nëdisarasteedhegazetarëttëkenëlidhjeapotëpërfshihennëaleancapolitike.
Krahas faktorit pronësi, një rol të konsiderueshëm në shkallën evarësisë apo të pavarësisë së mediave ka luajtur edhe financimii tyre.Në këtë aspekt, për shumë analistë vendorë apo reporterëndërkombëtaresituatambetetalarmante.Raport-progresiiKEpërShqipërinëvërensefinancimiimediavembetetshumëproblematik.Pothuajse mungon transparenca dhe burimet e financimitmanipulohenapofshihen.
Paradoksalisht, Shqipëria ka një numër shumë tëmadh gazetashkombëtare të përditshme, gjithsej 25, (një numër shumë i madhkynë raportmenumrin e popullsisë), të cilat pothuajse të gjithadeklarohenmehumbje,porsërishmbetennëtregdukeumbajturprejtëardhuravetëbiznesevetëtjeratëpronarëveoseprejburimevetëpanjohuratëfinancimit.“Shumicaekëtyretëpërditshmevemundtëkonsiderohen‘buletinetëkompanivetëndërtimit’.Kompanitëifurnizojnëkëtogazetamefondejoqëatot’iushërbejnëinteresavetëpublikut,porqëtëmundt’iushërbejnëinteresavetëbiznesevepërkatëse.Pot’ipyesëshkëtokompanisepseharxhojnëparaçdomuajpërnjëveprimtariqënukusjellasnjëfitim,përgjigjaqëmerrrëndomështëqëmeanëtëkëtyregazetaveatombrojnëbiznesetetyre.Kjondoshta ështëpjesërisht e vërtetë, por vetëmpjesërisht.Meanëtëkëtyregazetave,biznesetmundtëushtrojnëpresiondhetësigurojnëfavore(Lani,2011,f53).
Sirrjedhojëjanëkrijuarkushtetqëmediatëbëhetpalëmepolitikënnëdobitëinteresaveklientelisteenëdëmtëprincipevetëpavarësisë.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
30
Nëkëtokushteduketsemediadhepolitikanënjëshkallëtëlartëgëzojnë një marrëdhënie simbiotike referuar qëllimeve të tyre;politikambështetmediantëmbijetojëdhetëpërfitojëfavore,nëanëntjetërmediambështetnjërënforcëpolitikenëluftënpërpushtet.13
2.4. Organizimi i mediave dhe i komunitetit të gazetarëve
Në ngjashmëri me vendet e modelit pluralist të polarizuar tëmediave,edhenëShqipëriorganizatatprofesionaledhesindikatategazetarëvejanënëpërgjithësitëdobëta.Ekzistonprirjaqëndeshetedhenëvendetëtjeraish-komuniste,siçështëpërshembullRumania,ku pothuajsemungon solidariteti dhe organizimi real nëmesin egazetarëve(Gross,2008,f.126).NjësituatëetillëkonstatohetedhenëProgresRaportineKEpërShqipërinëkunënvizohetseshumëgazetarëjanëendetëpaorganizuardhetëpapërfaqësuar.
Gjatë viteve të tranzicionit në vend janë krijuar disa organizatatë gazetarëveme shtrirje kombëtare apo lokale apo të bazuar nëprofilinprofesional,poratoshumërrallëbëhenaktive.Shoqatatmëtënjohuradheqëkanëluajturnjërolnëorganizimindhembrojtjeneinteresavetëgazetarëvejanë:UnioniiGazetarëveShqiptarë,medrejtuesAleksandër Çipa, Shoqata e Gazetarëve Profesionistë tëShqipërisëmedrejtuesArmandShkullakudheLidhjaeGazetarëvetëShqipërisëmedrejtuesYlliRakipi.GjithashtunëniveltëpronarëvedhedrejtuesvetëmediaveelektronikeështëaktivenëmomentetëveçantatëmbrojtjessëinteresavetëtyreedheShoqataeMediaveElektronikeShqiptaremedrejtuesAleksandërFrangaj.
Në reagimet e tyre të rralla publike, shoqatat e gazetarëve, mestë cilave më aktiv ka qenë Unioni i Gazetarëve Shqiptarë kanë
13. Baka, Besnik,Media vs. Politika: Trancizioni drejt (pa)varësisë politike, ISHM,2011
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
31
denoncuar raste të dhunës ndaj gazetarëve, siç ishin ato ndajgazetaritEduardIllnicanëvitin2016apondajElviFundosnëmarstë vitit 2017.Në ndonjë rast tjetër shoqatat kanë protestuar edhepër vonesat e pagesave të gazetarëve, përmospajisjen e tyremekontratapunësimisidhepërkushtetepafavorshmetëpunës.
Gjatë këtij viti ndeshet edhe një rast kur katër shoqatat emëdhakanëbërësëbashkunjëdeklaratëprotestendajnjëprojektligjiqëishtepjesëepaketëspërreformënnëdrejtësiporqëparashikontendëshkimeedhendajgazetarëvenë rastete“çdo lloj influence tëpapërshtatshme të ushtruarmbi punën e prokurorëve të posaçëmapo aktivitetin e tyre mbi çështje konkrete përmes autoritetevepublike,mediaveapoçdomënyreapopersonitjetër,qëndikonmbipavarësinëeprokurorëvegjatëushtrimittëdetyravetëtyre”.Dëniminëkodinpenalpërkëtëllojvepreshkontederinëtriviteburg.14
Gjithsesi, në një karakterizim të përgjithshëm mund të thuhetsenë radhët eprofesionistëve tëgazetarisëmungojnëose janë tëzbehtë solidariteti profesional, uniteti , nxitja dhe motivimi, qëjanëtëdomosdoshmepërshndërrimineorganizatavetëgazetarëvenë faktorë përcaktues në zhvillimin emediave dhe në tribuna tëfuqishmenëmbrojtjetëmediassëlirëdhetëpavarur.Njësituatëe tillë ka bërë që pronarët të inkurajohen në qëndrimet e tyre tëashprandajgazetarëvesidhekarriturvarësinëekëtyre të funditngainteresatemomentittëpolitikësdhetëpronarëvetëmedias.
Tregues imungesëssëorganizimit tëmediavedhe tëkomunitetittëgazetarëveështëedhefaktiqëShqipëriapërshumëkohëgjatëvitevetëtranzicionitnukkaarriturtëketënjëKëshilltëMediave,i cili ekziston në disa prej vendeve të rajonit. Disa përpjekje të
14. http://www.lapsi.al/lajme/2016/08/17/shoqatat-e-gazetar%C3%ABve-i-drejtohen-kuvendit-mos-votoni-nenin-kund%C3%ABr-liris%C3%AB-s%C3%AB#.WcoTV7IjGM8
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
32
zhvilluarakanëdështuar.Nënjëperspektivëtëtillëdështimiduketseështëedheiniciativaenjëgrupigazetarësh tëcilëtnëkorrik2015 shpallën krijimin e Këshillit tëMediave,15 i cili synon tetransformohetnënjëtrupëvetërregulluese.
Inekzistenca apo roli i dobët i organizatave të gazetarëve kanëndikuaredhenënjëniveltëulëttëvetërregullimittëmediavenëShqipëri.“NjëkodiparëetikeuhartuangashoqatatkryesoretëgazetarëvedheInstitutiShqiptariMediasnëvitin1996.Kykodpërfaqësontenjëkoncepttëripërprofesionineprezantuarrishtastëgazetarit. Porainukpatipërkrahjeformalengaorganizatatemediasdhezbatimiitijiulavullnetittëlirëtëgazetarëve.Kodiurishikuanëvitin2006dheprocesiirishikimitpërfshiutëgjithëpalët e interesuara në bashkësinë emedias, në të gjitha nivelethierarkike.Veçoriaeremëthelbësoreekëtijkodiishteqëfillontesi kod sjelljejedhe jo si njëkodqëmbulonte aspektet kryesoredeontologjiketëgazetarisë.Mefjalëtëtjera,fillontesipërpjekjepër t‘iu përgjigjur sa më shumë dilemave të mundshme me tëcilat përballengazetarët në punën e tyre dhe jo si një përpjekjepër të përcaktuar parimet e përgjithshme, siç kishte bërë kodi imëparshëm. Shoqatat e gazetarëve arritën një marrëveshjeformalepërtëmbështeturzbatiminekodit.Megjithatë,pavarësishtgatishmërisësëshprehurgjerësishtpërt’iupërmbajturkodit,masatkonkretepërmekanizmatëtjeravetë-rregullatorëishintëdobëta.
Niveliiulëtizhvillimittëvetë-rregullimittëmediasnëShqipëriështë ndikuar edhe nga një numër faktorësh të tjerë, përfshimarrëdhënietepunësimit,mungesënetraditës,sidhemungesën
15. MediaLiteracyandEducationNeedsofJournalistsandthePublicinAlbania,Bosnia-Herzegovina,Macedonia,Montenegro,Serbia.RegionalReport-March2017,Link:http://www.institutemedia.org/Documents/PDF/Rep_Regional_Media_Literacy_2017%20-%204.pdf
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
33
e interesit nga pronarët emedias për vetë-rregullimin.” (Zlatev,Ognian,2010)
SiçtheksojnëedheHallindheMancini,konsensusiidobëtlidhurmestandardetgazetareskedhezhvillimiilimituarivetërregullimitprofesionalreflektonfaktinqëgazetarianënjëmasëtëmadhenukkaqenënjë institucionautonom,por ështëdrejtuarnga forca tëjashtme,kryesishtngabotaepolitikësdheebiznesit.(Hallin,&Mancini,2004)
2.5. Autonomia editoriale dhe profesionale, standardet e punës dhe mbrojtja e gazetarëve
AsamblejaParlamentareeKëshillittëEuropës,nëdokumentinevet“Indikatorëpërmediatnëdemokraci”,ecilësonautonominëeditoriale tëmediave si një tregues të rëndësishëm të nivelit tëdemokracisë.Në këtë dokument përcaktohet semediat duhet tëkenë pavarësi editoriale nga pronarët, duke u dakorduar lidhurmekodinesjelljespërnjëpavarësieditoriale,përtësiguruarqëpronarëtemediavenukndërhyjnënëpunënepërditshmeeditorialedhenukkompromentojnëpaanshmërinëegazetarisë.16
Pornërealitetinshqiptarzorsemundtëgjeshpronarëtëmediasqënukndikojnënëpolitikëneditorialetëmediasqëkanënëpronësi.Disamundtëjenëmëtëmoderuarsetëtjerëtnëndërhyrjenetyredhedisamë tëvrazhdë.Porduket epamundur tëgjeshpronarëqënukushtrojnëndikimnëmedianë emër të interesave të tyreprivate.Drejtuesitemedias(botuesitdhepronarët)nëmënyrëtëvazhdueshme i përshtasin politikat editoriale dhe përmbajtjen e
16. Indicators for media in a democracy,ParliamentaryAssembly,CouncilofEurope,2008L i n k : h t t p : / / a s s emb l y. c o e . i n t / nw / xm l / x r e f / x r e f - xm l 2 h tm l - e n .asp?fileid=17684&lang=en
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
34
lajmevepërt’ishërbyerinteresavetëtyreekonomikeepolitike.17
Nëinjorimtëplotëtëfunksionitpubliktëmedias,pronarëtemediavenëShqipërietrajtojnëinformacioninsinjëpasuriprivatedhejosinjëpasuriendarëpublikisht.Kjotregonse“zhvendosjanga‘modeliimediassovjetike’tek‘modeliipërgjegjësisëshoqërore’duketsekaqenëmëivështirësesaishtemenduar”.(Lani,2011)
Nëvijimtënënshtrimittëmediavendajinteresavetëtyre,pronarëtdhedrejtuesit (të cilët shpesh i gjennga e njëjta anë) ndërtojnëmarrëdhëniefiktivepunësimimegazetarëtpërtapaturmëtëlehtëqët’ipushojnëngapunanëseatanukiubinden.DrejtuesiiUnionitShqiptartëGazetarëve,AleksandërÇipaikonsideronkontratatepunësimitsinjëgrackëpërgazetarët.“Këtokontratajanëshpeshtënjëanshme,atopraktikishtimponohen.Vërtetatomundtëjenëedhemeshkrim,poratojanëtëformuluaranëmënyrëtëtillë,qëshpeshnukkanëvlerëjuridike.Bosëtemediavenëshumërastenukujapingazetarëvenjëkopjetëkontratës.”18
“Implementimiidobëtikodittëpunës,sipërgazetarëtmekohëtëplotëedhepëratamekohëtëpjesshmembetetnjëçështjetepërshqetësuese. Shumë gazetarë punojnë pa kontrata punësimi apokanëkontratatëatillaqëmundtëndërpritenarbitrarisht”–thuhetnëProgres-RaportineKEpërShqipërinë.
Kjokasjellësituatënqëshumëgazetarët’iupërshtateninteresavetëpronarëvedhetëzbatojnëaxhendatetyre,dukeuvetë-censuruarshpesh në punën e tyre. Raporti i DepartamentitAmerikan tëShtetitpërtëdrejtatenjeriutnëShqipërigjatëvitit2016vërense“Gazetarëtshpeshpraktikuanvetë-censuriminpërtëshmangur
17. Baka, Besnik,Media vs. Politika: Trancizioni drejt (pa)varësisë politike, ISHM,201118. http://www.dw.com/sq/gazetar%C3%ABt-e-pambrojtur-t%C3%AB-shqip%C3%ABris%C3%AB/a-37359205
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
35
dhunënengacmimitdhesireagimndajtrysnisëprejbotuesvedheredaktorëveqëkërkonintëavanconininteresatetyrepolitikedheekonomike.”
Këto interesa i kanë vendosur gazetarët nën një trysni tëpërhershme.“Megjithësekemikaluarpërtejfazëssërepresionit,mundtëthuhetpahezituarshumëqëpokalojmëfazënepresionitMe fjalë të tjera, burgosja dhe sulmet fizike kundër gazetarëveduketseipërkasintëkaluarës,porpresionimetëcilinpërballenatambetetdhe,nëfakt,pobëhetgjithnjëemëisofistikuar”19
Ky presion si dhe mungesa e sigurisë ekonomike kanë ulurpavarësinë e gazetarëve dhe si rrjedhojë kanë ndikuar edhe nërënienestandardeveprofesionaledhenënjëanshmërinëraportime.
3. Prirje aktuale në marrëdhëniet media – politikë në Shqipëri
Qëprejvitit2013Shqipëriaqeverisetngaforcatpolitiketëspektrittë majtë. Pas një mandati 4- vjeçar relativisht të suksesshëmsidomosnëtermamakro,PSiadolitëfitojëevetmezgjedhjetnëqershortëkëtijviti,dukenxjerrënëopozitëedhealeatenesajtëmandatit paraardhës,LSI, dhe duke grumbulluar rreth vetes njëpushtetdhepërgjegjësiedhemëtëmadhe.
Nëaspektinelirisësëmedias,periudhapasvitit2013ederimësotkashënuarnjë llojpërmirësimi të lehtë,po t’i referohemi tëdhënavetëIndeksitëLirisësëShtypitqëbotohetngaorganizataprestigjioze ndërkombëtareReporterë paKufij.Kështu, në vitin2017Shqipëriakangjiturdisashkallë,dukeurenditurnëvendin
19. Lani,Remzi,Media e Ballkanit: Lost in transition?Në:GazetariaProfesionaledheVetë-Rregullimi.MediatëReja,DilematëVjetranëEuropënJug-LindoredheTurqi,UNESCO2011
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
36
e76,ngavendi i82qëkaqenë respektivishtnëvitet2016dhe2015. 20 Gjithsesi, sipas klasifikimit të Freedom House, vendimbetet akoma në spektrin e vendeve “pjesërisht të lira” përsa itakonsituatëssëpërgjithshmetëlirisë.
Porcilatjanëdisangaprirjetkryesoreaktualeqëkanëmbizotëruarnëzhvilliminemarrëdhënievemesmediasdhepolitikësdheçfarëkandryshuarnëthelbindhenësimbiotikënekëtyremarrëdhënieve?Mëposhtëpopërpiqemitësjellimdisangaprirjetepërvijuaragjatëkësajkohe,dukehedhurnjëvështrimsinënivelinemediatizimittëpolitikës,ashtuedhenëatëtëpolitizimittëmedias.
3.1. The winner takes it all? 21
Gjatëkëtyreviteveështëshënuarnjëmediatizimnërritjeipolitikësishfaqurnështiminekanalevemediatiketëpërdorurangapartitëpolitikedhepolitikanëtsidhenërritjenekohësapohapësirëssërezervuarpërpolitikënnëmediatekomunikimitmasiv.Nëthelbtëprocesittëmediatizimittëpolitikësqëndronrritjaeinfluencëssëmediasnëarritjeneobjektivaveapotëqëllimevepolitike.Nëkëtëprizëm,mundtëthuhetpahezitimsefitorjaebujshmeePSe18qershorit2017kaardhursirezultatedheirritjessëndikimittëmediasnëkuadërtëintensifikimittëprocesittëmediatizimitngaanaePSdheeliderittësaj,EdiRama.
Porkrahasprocesittëmediatizimittëpolitikësështëvënëreedhenjëndryshimnësjelljendheraporteteaktorëvemediatikësidomospronarëve, me politikën në përgjithësi dhe me qeverisjen nëveçanti,dukesjellëedhenjërikonfigurimtëqasjessëmediavemekrahëtepolitikësdhenëdisarasteedhenjëndryshimtëpolitikëseditorialetëtyre.20. https://rsf.org/en/albania21. KyështënjëperifrazimnganjëkëngëegrupittënjohurtëmuzikësABBA.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
37
NëRaportineFreedomHousepërShqipërinëtheksohetseqyshnëzgjedhjetlokaletëvitit2015,ngamonitorimiikryerprejOSBEuzbuluasetëgjithamediatkryesore,përfshiedhemedianpublike,favorizuannjërënngapartitëkryesorepolitike,dukeepaturfjalënpër PartinëSocialiste.22 Shqetësimi se disa ngamediat kryesoretë vendit kanë ndryshuar politikën editoriale duke adoptuar njëpolitikë konformiste apo mbështetëse në raport me pushtetinaktual,ështëartikuluar fort sidomosnë rastinepërfundimitapondërprerjesngaanaepronarëve,tëkontratëspërdisadrejtuestemedias siArmandShkullaku, drejtor iABCNews,AlfredLela,drejtor igazetësMapo,MentorKikia,kryeredaktor i lajmeve tëTop-Channel,dhenëmënyrëtëveçantëshkarkimineAlidaTotësngapozicioniidrejtoreshëssëInformacionitnëA1TV.23
Me zhvillimet gjatë këtyre 4 viteve të fundit, duket se ështëarritur në situatën ku pothuajse të gjithamediat e rëndësishme,me përjashtime të rralla, janë rreshtuar pak a shumë në anëne pushtetit, duke dëmtuar misionin e tyre publik në emër tëinteresave të biznesit dhe duke braktisur gjithnjë e më shumëpozicionine“pushtetittëkatërt”.Madjenjëpjesëibënmëshumëopozitëopozitëssesaqeverisë.Nëkëndvështrimineautoritetittëpushtetitmbito,FatosLubonja,mendonsekemitëbëjmëmenjëlloj“putinizimitëmediave”.Kursepërgazetarët,tëcilëtdikurikishtendarënëgazetarëdy-llogoresh,Lubonjatanithotësekanëmbeturvetëmnënjëllogore,tekajoepartisënëpushtet.24
Edhe pse nuk raportohen evidenca të ushtrimit të presionit tëdrejtpërdrejtëngaanaeqeverisëndajmediavepër tëndryshuar22. https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2016/albania23. http://www.newsbomb.al/levizje-dhe-shkarkime-te-bujshme-ne-boten-e-medias-shqiptare-nga-mentor-kikia-te-armand-shkullaku-cfare-ndodhi-ne-6-muaj-6529624. http://www.dw.com/sq/gazetar%C3%ABt-e-pambrojtur-t%C3%AB-shqip%C3%ABris%C3%AB/a-37359205
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
38
politikënetyreeditoriale,mesaduketndryshimetqëpërmendenmund të kenë ardhur në këmbim të favorizimit të bizneseve tëndryshmetëpronarëvetëkëtyremediave,përmesnjëpraktiketëfshehtëklientelisteqëzhvillohetnëprapaskenënemarrëdhënievemespronarëvetëmediasdhepolitikës.Itradhtuariimadhnëkëtëflirtimklientelistështëpublikudheinteresatetij.
3.2. Dimensione të reja të ripolitizimit dhe instrumentalizimit të mediave
Njëngakarakteristikatemediave tëvendevemesdhetare,me tëcilatkanëngjashmëri edhemediateShqipërisëështëpolarizimidhe politizimi i lartë i tyre. “Siç e tregon edhe historia,mediatnë vendetmesdhetare janë shumë të politizuara dheparalelizmipolitik është shumë i lartë.Gazetat kanëprirjen të përfaqësojnëtendencatëdallueshmepolitike.”(Hallin&Mancini,2004,f.98).Nëkëtovendenjëgrupimediavembështetvazhdimishtpartitëemajta,kursenjëgruptjetër imediavembështetpartitëedjathta,dukeiqëndruarmekonsekuencëprofilittëtyre.
Me shfaqjen e klientelizmit nëmedia, pas vitit 1998 kjo ndarjenisitëkristalizohetethellohetedhenëShqipëri.NjëndarjeetillëvihetnëdukjeedhenëRaportineFreedomHousekutheksohetse “pleksja e interesave të bizneseve të fuqishme, politikës dhemedias nuk lejon zhvillimin e organeve të pavarura të lajmeve.ShumicaetyreshihentëmbajnëanënePSosetëPD.”25
Por “befasia” e kohëve të fundit qëndron në faktin se ky llojpolarizimi duket se pomerr trajta të tjera. Së pari, duket se pokalohet nga polarizimi media të djathta vs. media të majta nëmediapozitarevs.mediaopozitare.Kursiideologjiktashmënuk
25. https://freedomhouse.org/report/freedom-world/2016/albania
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
39
ndiqet,edhepërfaktinsevetëpartitëpolitikenukikanëqëndruarndonjë profili ideologjik. Paradoksalisht në Shqipëri, partitë ekonsideruarasipartitëspektrittëmajtëkanëaplikuarmëshumëpolitikatëdjathtanëqeverisjenetyre.
Sëdyti,shumëmedia,dhemestyreedhedisangamediatkryesoreekanëbraktisursëfundmiedheluajalitetinpolitikdhepokalojnënga një “muaj mjalti” me qeverinë e PD në “muaj mjalti” meqeverinë e PS, duke përshtatur kursin dhe politikën editorialeme kursin dhe politikën efituesit politik, thjesht dhe vetëmpërtëmbrojturdheavancuar interesatebiznesit të tyre.Sizhvillimnatyrishtqëkyështëmëirëndëdhemëmepasojasesapolarizimidheparalelizmipolitikkonstantdheiqëndrueshëmdheçonnënjëkompromentimtërëndëtërolittëmediassidhenënjërrënimderinëasgjësimtëbesueshmërisësëpublikutndajsaj.
Kjosituatëenënshtrimittëmediavendajinteresavetëbiznesitepolitikësështëshfrytëzuarngakjoefunditpër tërriturshkallëneinstrumentalizimittëtyrepërnevojatdheqëllimeteveta.KaliibetejësipërdorurnëkëtërastkaqenëPR-i.Siasnjëherëmëparë,zyrat ePR-it tëpartivepolitikedhe të institucioneve shtetërore,po përdorinmediat për të përcjellë jo vetëmmesazhe por edhepërmbajtjepolitike tëgatshmeqë transmetohen shpeshpa asnjëllojfiltrimingamedia.
Ngakërkimiirealizuarnëkuadërtëkëtijstudimivijnëtëdhënaqë flasin për një prani të lartë të lajmeve që thjesht “zbardhin”përmbajtje të zyrave të PR. Tabela e mëposhtme paraqet këtësituatënëdykanalettelevizivekombëtare,dygazetatkombëtaredhedyportaletelajmevetëmonitoruaragjatëmuajveShkurtdheMarstëvitit2017.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
40
Tabela nr.2. Përqindja e lajmeve politike me bazë PR-in
Media
Numri total i lajmeve politike
Nr. i lajmeve politike me bazë PR-in
Përqindja e lajmeve
politike me bazë PR-in
Top Channel 148 53 35.81%Klan 152 51 33.55%Panorama 573 118 20.6%Shqiptarja.com 772 127 16.5%Balkanweb 716 143 15.90%Albeu 558 101 15.18%
Burimi: Monitorimi i kryer në kuadër të këtij studimi
Siç shihet edhenga tabela, lajmetmebazëPR-inpolitikgjendennëpërqindjemëtëmadhenëtelevizion.Kështu,mëshumësenjëetretaelajmevepolitikenëtelevizionekanëburimintekmaterialetezyravetëPR.KjoshpjegohetmefaktinseinvestimimëimadhizyravetëPR-itpolitikështëpërqendruartektelevizionet,përshkakseshtypiështënëkrizëdhekagjithnjëemëpakaudiencë,kurseportaletonlinenuksynohenkaqshumëpërarsyensepartitëpolitikekanëtashmëkanaletevetaonlinepërtëkomunikuardrejtpërdrejtmepublikunewebit.
Mekëtërastsqarojmësenëmonitoriminekryernëkuadërtëkëtijstudimi, tek “lajmet politike” janë përfshirë lajmet që lidhenmepartitëpolitikedhepolitikanëtsidhelajmetqëlidhenmeaktivitetine institucioneve shtetërore. Kurse tek lajmet me bazë PR janëpërfshirëvetëmlajmetebazuaradrejtpërdrejttekmaterialetezyravetëmarrëdhënievepubliketëforcavepolitikedhetë institucioneveshtetërore.Rastetkurgazetarëtkanëndjekurvetëeventetpolitikenëterrendhekanëraportuarpërtonukjanëpërfshirënëkëtëkategori.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
41
Porpotëkemiparasyshqëshumicaekëtyreeventevepolitikejanëpjesë e aktiviteteve tëmarrëdhënieve publike, atëherë numri dhepërqindjaelajmevemebazëPRdotërezultoninshumëmëtëlartaseatoqëpamënëtabelënemësipërme.
Zhvillime drastike janë shënuar kohët e fundit edhe me tëashtuquajturat “kaseta të gatshme”. Nga një dukuri dhe problemiperiudhavetëfushataveelektorale tani“kasetategatshme”janëdukuri dhe problem i kurdohershëm. Monitorimi i kryer për 30edicione lajmesh të orës 19.30nëTVKlandhenëTopChannel,zbuloikëtëprani tëkasetave tëgatshmegjatëmuajveShkurtdheMars2017,shumëkohëpërparafushatëselektorale:
Tabela nr.3. Numri i kasetave të gatshme të transmetuara në 30 edicione lajmesh
Mediat Kaseta të PS Kaseta të PDKaseta të Bashkisë
Tiranë
Top-Channel 3 6 23
Klan 7 2 24Burimi: Monitorimi i kryer në kuadër të këtij studimi
SiçshihetngatëdhënatPSështëepranishmenëTopChannelnë3 nga 30 edicione lajmesh kurse PD në 6 të tilla. Kurse nëTVKlan,PSështëepranishmenë7nga30edicionelajmeshkursePDnë2 të tilla.TheksojmësenëmuajtShkurt-Marskurështëkryermonitorimi,ishtenëzhvillimesipëredheprotestaePDenjohursi“protestaeçadrës”.
NgatëdhënatduketseTopChannelështëmëihapurpërkasetatePDsesaKlanTV,ndërkohëqëKlanTVështëmëihapurpërkasetatePSsesaTopChannel.
Ajoqëbiemëshumënësynëtabelënemësipërmeështësidomos
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
42
mësymjaedytelevizionevekombëtareme“kasetatëgatshme”ngaanaeBashkisësëTiranës,njëtrendiripërkëtëinstitucion,iiniciuarngakryetari aktual iBashkisë sëTiranësqyshmezgjedhjene tijnëkëtëpost.Nga30edicionetëlajmevenëTopChannel,BashkiaTiranëishteepranishmeme“kasetatëgatshme”në23prejtyre(osenë77%tëtyre)kursenëTVKlan,BashkiaTiranëishteepranishmeme“kasetatëgatshme”në24nga30edicionelajmesh(osenë80%tëtyre).
TV Klan i identifikon “kasetat e gatshme” si të tilla, kurse TopChannelnukebënnjëgjëtëtillë.
Debati për “kasetat e gatshme” u rihap sërish edhe në prag tëzgjedhjeve elektorale të qershorit 2017 dhe një pjesë e mediaveelektronikedolënmenjëdeklaratësenukdot’itransmetoninato.Porrezistencazgjativetëmdisaditë,dheatounisënt’itransmetojnëmeargumentiminseidetyronKodiZgjedhor.
Shumë syresh mund të argumentojnë se praktika e “kasetave tëgatshme”ështënjëzhvilliminatyrshëmdhemodernbrendakuadrittëmediatizimit të politikës. Por për autorin e këtyre radhëve, nëkontekstin shqiptar, më shumë se mediatizim të politikës, atopërfaqësojnë një instrumentalizim të mediave nga zyrat e PR-ittë politikës apo të institucioneve shtetërore, dukedëmtuar jopakpavarësinëdheintegritetinetyre.
3.3. Politika sfidon ndërmjetësimin e mediave tradicionale
Mepërhapjennëmasëtëinternetitdhetëkomunikimitonline,ështëzgjeruargjithnjëemëshumëedhePolitika2.0(enjohurndrysheedhe si cyber-politics), që nënkupton përdorimin e kanaleveinteraktiveonlinepërkomunikiminpolitik.NëShqipëriprejviteshPartiaSocialistedhelideriisajkanëkrijuarnjëllojsuperioriteti
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
43
ndaj forcave të tjerapolitike,dukeqenëmënovatorëdhemë tëprirurpërtëaplikuartërejatmëtëfundittëkomunikimitvirtualpërnevojatdheqëllimetetyre,gjëqëshihetedhenënumrinmëtëmadhtëndjekësvetëtyreonline.
Përpostëtjerave,internetiiukrijonmundësinëaktorëvetëpolitikësqëtëhyjnënëkomunikimtëdrejtpërdrejtëmeaudiencënpapaturnevojën e ndërmjetësimit të mediave tradicionale. Në mjedisinonlinepartitëmund të jenëvetëmedia, tëkenëWebTV-nëapoWebRadionetyre,tëkrijojnëkanalinevetnëYouTubeapofan page në rrjetet sociale, etj. Përmeswebit ata arrijnë shumëmëmirësesapërmesmediavetradicionaletekgrupmoshaterejadhetekinternautëtetëgjithagrupmoshavenëpërgjithësi.
Zhvillimiifunditmëibujshëmnëpolitikënshqiptare2.0kaqenëhapjanëmarstëvitit2017eERTV,njëllojWebTVqëmbaninicialetekryeministritdhekryetarit tëPSEdiRamadheqë transmetonpërveçkronikaveedhelidhjelive.AktualishtERTVështëkthyernë markë mediatike dhe videot e saj i gjejmë të transmetohenshumëshpeshnëtelevizionettradicionale,portashmënënjëroltëndryshuar:nësedikurpolitika thërristenëndihmëmediatpërtë ndërmjetësuar në komunikimin e sajme audiencat, tani janëmediat tradicionale që thërrasin në ndihmë politikën (ERTV-në) për të ndërmjetësuar në sjelljen e informacionit për ngjarjetpolitiketekpubliku.
Njërrugëtjetërqësfidonndërmjetësiminemediavetradicionaleështë zëvendësimi i deklaratave për shtyp të politikanëve mestatuset në profilet individuale apo institucionale në FacebookaponëTwitter.Numriilajmeveqëgjenerohendukeubazuarnëkëto statuse vjen në rritje.Ngamonitorimi i kryer në kuadër tëkëtij studimi rezulton sepër të trejakategoritë emedias (shtyp,TV,Online)mesatarisht1në10lajmengapolitikakanëpaturpër
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
44
burim Facebook apo Twitter duke shënuar kështu edhe një llojFacebook-ëzimitëraportimitpolitik.
Pozitaenënshtruaremediavetradicionaleshqiptarendajpolitikëssi dhe siguria që përftohet nga kapacitetet e cyber-politics kanëinkurajuarherëpashereedhenjëdiskurspopulistnëkomunikiminpolitiktëkryeministritshqiptar,njëherëshedhekryetariPS.ERTVnëdisarastekashërbyeredhesinjëdritarepërPopulizmin2.0tëkryeministrit,përmespamjeshngatakimemepopullindhepërmeskronikashqëpërzgjedhinmekujdesretorikënmëpikantepopulisteqëmendohetsemundtëprodhojëefektinmëtëmadhtekpubliku.
GjithashturrethanatemësipërmekanënxiturEdiRamënqëtëhedhëedhedorashkëneduelitndajmediave,duke iushpalluratyreedhe“luftëtëhapur”-njëstrategjikomunikimikjoqëështëpërdoruredhengapresidentiamerikanDonaldTrumpapongaliderëtëtjerëaktualëtëpolitikësbotërore.NdërkohëqëTrumpsulmontemediatkundërtijsi“fakemedia”,EdiRamapërdorinënjëngaedicioneteemisionitOpinionnështator2016metaforën“mediatëkazanit”,dukeftuarnëduelkundërshtarëtetijnëmedia.Betejënmemedianaievijoimëtejedhenëpragtëfushatëselektorale,kurietiketoimeemrashumëprejanalistëvetënjohurnëvendsipjesëtë“mediavetëkazanit”.
Natyrishtsfidandajmedias,anashkalimiapo injorimi i sajsidhe“sulmi” për efekt elektoral mund të sjellë dobi të momentit përpolitikën.Pornëperspektivë afatgjatë ajokultivonnjëperceptimnegativ dhe një frymëmohuese përmedian dhe për gazetarët padallim,dukeelënëpublikuntëjetë,nganjëraanëpreemorisësështuar të fake newsdhe të informacionit tëmanipuluar tërrjetevesocialedhengaanatjetër,preediskursittëpolitikanëvepopulistëqëmundtëprodhojënjëautoritarizëmtërimepasojapërdemokracinë.
Nga ana tjetër, shndërrimi i vetë politikës apo i shtetit nëmediamund tëkonsiderohet edhe sipërpjekjepërnjë llojdelegjitimimi
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
45
të “pushtetit të katërt”, duke e nxjerrë atë nga loja dhe duke ekthyerinformiminnënjëfunksiontëtrepushtetevetëtjeradhetëmarrëdhënieve publike të tyre. Kjo do të përbënte një precedentshumëtërrezikshëmpërfunksioniminenjëshoqëriedemokratike.
3.4. Politizim dhe opinionizim në rritje i mediave dhe i shoqërisë
Mevetëdijeapojo,mundtëthuhetseaktualishtpolitikaiakadalëtëjetënëqendërtëvëmendjespubliketëshqiptarëve,madjeshumëmëtepërngasaitakon.Dhenjëroltëmadhpërkëtëpolitizimtëtejskajshëmtëshoqërisëkaluajturedhemedia.Aktualishtmundtëflitetpërnjë“bombardim”tëpublikutmepolitikëqëshfaqetnëdisaplane:
Së pari, në rritjen e kohës apo hapësirës së medias që mbushetme përmbajtje politike.Kështu, është bërë pothuajse normale qëkanalet televizive të vendit, dhe sidomos kanalet informative tëtransmetojnëlivepërorëtëtërapothuajtëgjithaeventetkryesorepolitike, duke filluar që nga seancat plenare të parlamentit apombledhjet e komisioneve dhe duke vazhduar me kongreset apokonventat e partive kryesore politike por edhe të partive të tjeramë tëvogla.Kamera livee televizionevekahyrëshpeshedhenëmbledhjeapoaktivitetetëBashkisësëTiranësapotëinstitucionevetëtjerashtetëroresidhenëeventeqëmundtëmoskenëpaturndonjëinterestëmadhpublik.
Krahas transmetimeve live, është vënë re edhenjë prani e shtuare lajmit politik në edicionet e lajmeve televizive apo në faqet egazetave.Ngamonitorimiirealizuarnëkuadërtëkëtijstudimiështëvënë re sedisamedia i japinmëshumëpërparësipolitikës,dukepaturshpeshsi lajmtëparëtëgazetësapotëedicionit tëlajmevepikërishtnjëlajmngapolitika.Tabelaemëposhtmesjelltëdhënatemonitorimitnëkëtëaspekt:
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
46
Tabela nr.4. Numri dhe përqindja e edicioneve që kanë lajm të parë apo kryesor politik
MediaNr. i
edicioneve të monitoruara
Numri i edicioneve
që kanë lajm të parë apo
kryesor politik
Përqindja e edicioneve që kanë lajm të
parë apo kryesor politik
Top Channel 30 21 70%
Klan 30 10 33%
Panorama 59 22 37.3%
Shqiptarja.com 51 41 80%Burimi: Monitorimi i kryer në kuadër të këtij studimi
Siç e shohim ka një diferencë mes mediave të ndryshme nëpreferencat ndaj zgjedhjes së lajmit politik si lajm të parë apokryesor.TopChannel ështëmë shumë i prirur se saTVKlan qëedicioninkryesortëlajmevetanisëmenjëlajmtëtillë.Kështu,nga30edicionetëorës19.30tëmonitoruara,21(apo70%)nisinmelajmpolitik.TVKlannëkëtëaspektkanjëpërqindjerrethdyherëmëtëvogël(33%).SituatëengjashmeështëedhenëraportinmesgazetavePanoramadheShqiptarja.com.KështutekShqiptarja.comnga51numragazetetëmonitoruara,41(apo80%)kanënëfaqeneparësilajmkryesornjëlajmpolitik,kursetekPanoramavetëm22nga59numratëgazetës(ose37.3%)kanësilajmkryesornjëtëtillë.TheksojmësePanoramakanjëspecifikë,pasinëdizajninefaqessëparëtësajkazgjedhurtëketëjonjëpordylajmekryesore,kështuqëjanënumëruartëdyja.
Gjatëmonitorimittëkryervijnëtëdhënaedhelidhurmekohëzgjatjenmesatare të lajmeve politike brenda një edicioni tek dy kanalettelevizive kombëtareTop Channel dheTVKlan si dhe të dhënapërnumrinmesatardhepërqindjenelajmevepolitikenënjënumër
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
47
gazete tekPanoramadheGazetaShqiptaredhenjëherëshedhe tëdhëna për numrinmesatar dhe përqindjen e lajmeve politike qëbotohennënjëditënëdyportalete lajmeveBalkanweb.comdheAlbeu.com.Tek dy televizionet janëmonitoruar përkatësisht nga30edicionelajmeshtëorës19.30tekseciliprejtyregjatëmuajveShkurt-Mars, kurse portalet online janë monitoruar në 30 ditëtë rastësishmegjatëkësaj periudhe.Monitorimi i shtypit kaqenëpakmë igjerëdhekapërfshirë tëgjithanumratebotuaranga tëdygazetatgjatëmuajveShkurt-Mars2017.GazetaPanorama,qëbotohetgjatëgjithëditëve të javëskapatur59numragjatëkësajperiudhe,kurseShqiptarja.comqëbotohet6ditënëjavëkapatur51numra.
Përsa i takon monitorimit në televizion ka rezultuar situata qëparaqitetnëtabelënemëposhtme.
Tabela nr.5. Kohëzgjatja e lajmeve politike në TV
Media
Kohëzgjatja mesatare e një
edicioni lajmesh (në min.)
Kohëzgjatja mesatare - lajme politike (në min.)
% e kohës - lajme politike
Top-Channel 30.24 9.85 32%
Klan TV 30.01 6.43 21%Burimi: Monitorimi i kryer në kuadër të këtij studimi
Siçshihet,nëTopChannel,nga30.24minutaqëkaqenëkohëzgjatjamesatareeedicionevetëlajmeve,9.85minuta,oserrethnjëetretaekohës(32%)janëzënëngalajmetpolitike.NëTVKlanrezultonnjëkohëzëniemëevogëlelajmitpolitikkrahasuarmeTopChannel,merreth21%tëkohës.Gjithsesikriterikohëzënienukështëivetmitregues,pasrëndësikaedhenumriilajmevepolitikebrendanumrittotaltëlajmeve.NëkëtëaspektështëkonstatuarseTVKlan,edhe
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
48
pse ka kohëzëniemë të vogël, shpesh ka patur një numërmë tëmadhlajmeshpolitike,meqëlajmetesajkanëqenëmëtëshkurtra.
Tekgazetatdheportaletmonitorimiparaqetnjësituatëkudallohetsegazetatkanënjëpërqindjetëlartëtëlajmevepolitikepërnjënumër,eciladuketpakmëelartësepërqindjaetelevizionitdhedyherëmëelartësemesatarjaepërqindjessëdyportaleve.Jakonkretishttëdhënat:
Tabela nr.6. Numri dhe përqindja e lajmeve politike në gazeta dhe portale
MediaNumri mesatar i lajmeve në një
ditë
Numri mesatar i lajmeve politike
në një ditë
% e lajmeve politike në një
ditë
Panorama 34.83 11.59 33.30%
Shqiptarja.com 40.8 17.9 41.90%
Balkanweb 132.16 29.8 22.40%
Albeu 177.7 24.1 13.55%Burimi: Monitorimi i kryer në kuadër të këtij studimi
Natyrisht do të ishte shumë e natyrshme që përqindja e lajmevepolitiketëishteshumëelartë,nësemediatdotëkishinprofilpolitik.Portëgjashtamediatemonitoruaranëkuadërtëkëtijstudimikanëprofil gjeneralist, dhe në këtë kontekst mund të thuhet se keminjë prani të lartë të lajmit politik, sidomos tek gazetat dhe tektelevizionet.
Krahaspranisësëlartëtëlajmitpolitik,nëmediatshqiptareështëvënë re edhe një opinionizim në rritje i tyre, sidomos përsa itakonopinionitnëlidhjemepolitikën.Kështunësedhjetëvjetmëparë, në televizione kishim vetëm 4 talk-show të profilit politik,aktualishtshumicaetelevizioneveekanënjëtëtillë.Porjorrallë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
49
politika është e pranishme edhe në talk-show-t argëtues. Krahastelevizionevekombëtaretanigjenemisionetëbazuaratekopinioninëshumicënetelevizioneve.Nëkëtëlojëaktualishtkanëhyrëedhetelevizionetinformativeporedhenjëpjesëetelevizionevelokale.Kjoshpjegohetmefaktinsenjëkategorie tillëemisioneshmundtëshërbejnëmëmirësetëtjeratpërtëvendosururatmesmediavedhepolitikëssidhepërtëushtruarpresionapopërt’ibërëfavoreasajnëpërmjetpërpunimit tëopinionit sipas interesave të forcavetëcaktuarapolitike.Këtoemisione,sipasfjalëvetënjëopinionisti,janëkthyernë“dritaretëdomosdoshmepërpolitikën,kuduhettëdalëshnësedotëekzistosh”26.
Opinionistëtsotpërfaqësojnënjëkastëtëmirëpaguartëmedias,metëardhuradhjetëraherëmëtëlartaseatotëreporterëve.Disasyreshjanëedhenëlistënemiliarderëveshqiptarë,dukeubërëtëtillëedhepapaturbiznesenëpronësitëtyre.Përkëtësituatëështëdiskutuarnëdisarasteedhenëmedia.27
Tregues spektakolar i pushtetit të shtuar të opinionistëve dhetë “opinion-based programs” ishte ceremonia e përkujtimit të20-vjetorittëemisionitOpiniontëopinionistitBlendiFevziu,ecilaubënënjëngasheshetkryesoretëkryeqytetit,eshoqëruarmenjëbujëdhepompozitettëmadh,kunukmunguantëgjithëVIP-atqëkontrollojnë politikën dhe opinionin publik shqiptar. Siç shkruannjëanalistpërkëtëngjarje,Fevziu,iadolitëvërënërreshttëgjithë“elitën”efshatittonëshqiptar,sinevojtarëqëjanëpërdritarenetijmediatike.28
Krahasopinionizimitqëvjenngadritarjaetelevizionit,gjatëvitevetë fundit vihet re një opinionizim i shtuar që vjen nga sistemi
26. http://konica.al/2017/09/kur-driten-duhet-ta-jape-dikush-qe-nuk-e-ka/27. http://www.newsbomb.al/article-6556428. http://www.360grade.al/me-shume/editorial/item/94901-bravo-fevzo
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
50
mediatik online.Menjë ritëmshumë të shpejtë janështuarvitete fundit portalet, blogjet dhe mediat sociale të profilit “opinion-based”.Ngaekranetetelevizionit,opinionistëttashmëkanëkaluaredhenëmjedisinonlinenënjëgarëtëethshmepërtëtërheqursamëshumëvizitorë.Nëkëtëfushëbetejëjanëshfaquredhemjaftanalistëkontraversalëqëkanëqenënëhijeaponukkanëgjeturhapësirënëmediattradicionale.Nganjëvëzhgimiautorittëkëtyreradhëvenëmjedisinonline, rezulton senëkëtëmjedisopinionistët shqiptarëparaqitenedhemëagresivësesanëtelevizionaponëgazeta,edhepërshkaktëfaktitseataebëjnëvetëpolitikëneditorialetëportalittëtyre.Gjuhanëcyberspaceparaqitetakomamëkonfliktualedheshihettëbienedheatapakskrupujqëopinionistëtiruajnënëekraninetelevizionit.
Si emisionet e opinionit në TV ashtu edhe portalet e webittë bazuara tek opinioni, mes të tjerash kanë rritur ndjeshëmintensitetine“bombardimit”tëpublikutmepolitikë.Përrrjedhojë,nëvendtëmediatizojëkulturënpolitikendërshqiptarët,mediapomediatizonmë shumë konfliktualitetin politik. Gjithashtu mediatpokontribuojnënëndërtimineshoqërisësëopinionitdhetëarsyessënxehtënëvendtëndërtimittëshoqërisësëinformacionitdhetëarsyessëftohtë.
Opinionizimi në rritje imediave ka sjellë edhe një dobësim dhenjëbjerrjetëgazetarisësëbazuartekfaktet,dukekrijuarterrentëfavorshëmpërgazetarinëebazuartekopinionidhepërfake news. Kjoebënedhemëurgjentenevojënpërreflektimngamediatdhepërkthimtekstandardetbazëdhetekmisionipublik,përparasetëjetëtepërvonë.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
51
Përmbledhje ekzekutive
KystudimmerrpërsipërtëhedhëdritëmbimarrëdhënietmesmediasdhepolitikësnëShqipëri,dukenisurqëmekontekstinhistorikdheshoqërortëkëtyremarrëdhënievedhedukevijuarmeprirjetaktualembizotëruese që formësojnë tipologjinë e këtyre marrëdhënieve.Për të arritur në përfundimemë të bazuara lidhurme raportiminepolitikësnëmedia,ështëndërmarrëedhenjëmonitorimsasiorimediave.
Tranzicioniimediaveshqiptaredrejtmediavetëliradhetëpavarurakaqenëpjesëdhereflektimitranzicionittëpërgjithshëmpolitiko-shoqëror të vendit pas rënies së komunizmit dhe vendosjes sëpluralizmit politik. Në fillim të viteve 1990-të mediat pluralistelindëndheu zhvilluanmë shumënënnxitjen e kërkesës politike(political demand)dhevetëmnë fazat emëvonshmeatonisën tëzhvillohen edhe si rezultat i kërkesës shoqërore (social demand)dhe tëkërkesës së tregut (marketdemand).Kështumediateparanë Shqipërinë e tranzicionit u krijuan nga partitë politike. Gjatëkësaj periudhe,media shqiptareupërpoq të emancipohej por ajonukiadolidottëtransformohejnganjëinstitucionpartiaknënjëinstituciontëpavarur.Vetëmpasvitit1994shfaqennëtregmediatnë pronësi të gazetarëve që kishin tendencë të shkëputeshin ngandikimi i partive dhe t’i bënin një opozitë të fortë pushtetit. Pasvitit1998,nënndikiminekërkesëssëtregut,nëlojënepronësisësëmediavehyjnëshumëpërfaqësuestëbotëssëbiznesittëmadh,tëcilët shënuanedhe lindjenemediaveklienteliste,për shkak seshumëngakëtapronarë i krijuanmediat e tyreqë t’iu shërbenininteresavetëbiznesitdhetëforconinlidhjeetyremepolitikën,nëkëmbimtëinteresavetëndërsjella.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
52
Pas një tranzicioni të gjatë dhe plot zigzage, aktualisht, sistemimediatikshqiptar,paraqitetrelativishtikonsoliduar,dhenëshumëdrejtimeshfaqngjashmëriedhemesistemetmediatiketënjëpjesetë vendeve perëndimore. Sipas analizës së këtij studimi, nga tremodeletemediavetëpropozuaraprejautorëveHallindheMancini,modeliimediaveshqiptarengjanmëshumëmeModelinPluralisttëPolitizuar.
Gjatë viteve të tranzicionit nëShqipëri është ndërtuar një kuadërligjor relativisht i plotë përmbrojtjen dhe zhvillimin e lirisë dhetëpavarësisësëmedias.Pornëshumërastekuadri ligjorkaqenëi vonuar ose ka qenë një transplantim mekanik i legjislacionitperëndimor.Problemmbetetedheimplementimiilegjislacionit.
Nëpërvojënshqiptaretëmarrëdhënievemesmediasdhepolitikës,sinëfazatehershmetëtranzicionitedhegjatëvitevetëfunditjanëhasur edhe përpjekje të herëpashershme të formacioneve politikepër të kontrolluar në një farëmënyremediat përmes ligjit, si nërastineLigjitpërShtypinaponërastinelegjislacionitqëpërcaktonrregullatpërzgjedhjeneKëshillitDrejtuestëRTSHdhetëAMA,i cili i jep mundësinë mazhorancës politike që të vendosë përpërbërjeneorganevedrejtuesetëkëtyredyinstitucioneve.
Nëpikëpamjetëtransparencëssëpronësisësëmediave,Shqipëriakabërëprogresporngrihetedheshqetësimipërmundësinëepronësivetëfshehura.Krahasfaktoritpronësi,njërol tëkonsiderueshëmnëshkallën e varësisë apo të pavarësisë sëmediave ka luajtur edhefinancimi i tyre.Në këtë aspekt, për shumë analistë vendorë aporeporterëndërkombëtaresituatambetetalarmante.ProgresRaportiiKE për Shqipërinë vëren se financimi imediavembetet shumëproblematik. Pothuajse mungon transparenca dhe burimet efinancimitmanipulohenapofshihen.
Në ngjashmëri me vendet e modelit pluralist të polarizuar të
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
53
mediave,edhenëShqipëriorganizatatprofesionaledhesindikatategazetarëve janënëpërgjithësi tëdobëta.Tregues imungesëssëorganizimittëmediavedhetëkomunitetittëgazetarëveështëedhefaktiqëShqipëriapërshumëkohëgjatëvitevetëtranzicionitnukkaarriturtëketënjëKëshilltëMediave,iciliekzistonnëshumicënevendevetërajonit.Inekzistencaaporoliidobëtiorganizatavetëgazetarëvekanëndikuaredhenënjëniveltëulëttëvetërregullimittëmediavenëvend.
Përsa i takon autonomisë editoriale, rezulton se në realitetinshqiptarështëevështirëtëgjeshpronarëtëmediasqënukndikojnënëpolitikëneditorialetëmediasqëkanënëpronësi.Nëinjorimtëplotëtëfunksionitpubliktëmedias,pronarëtemediavenëShqipërietrajtojnëinformacioninsinjëpasuriprivatedhejosinjëpasuriendarëpublikisht.Nëvijimtënënshtrimittëmediavendajinteresavetëtyre,pronarëtdhedrejtuesit(tëcilëtshpeshigjenngaenjëjtaanë)ndërtojnëmarrëdhëniefiktivepunësimimegazetarëtpërtapaturmëtëlehtëqët’ipushojnëngapunanëseatanukiubinden.
Implementimiidobëtikodittëpunës,sipërgazetarëtmekohëtëplotëedhepëratamekohë tëpjesshmembetet njëçështje tepërshqetësuese.Shumëgazetarëpunojnëpakontratapunësimiapokanëkontrata të atillaqëmund tëndërpritenarbitrarisht.Kjoka sjellësituatënqëshumëgazetarët’iupërshtateninteresavetëpronarëvedhe tëzbatojnëaxhendate tyre,dukeuvetë-censuruarshpeshnëpunënetyre.Presionisidhemungesaesigurisëekonomikekanëulurpavarësinëegazetarëvedhesirrjedhojëkanëndikuaredhenërënienestandardeveprofesionaledhenënjëanshmërinëraportime.
Gjithashtu,gjatëkëtyreviteveështëshënuarnjëmediatizimnërritjeipolitikës ishfaqurnështiminekanalevemediatike tëpërdoruranga partitë politike dhe politikanët si dhe në rritjen e kohës apohapësirëssërezervuarpërpolitikënnëmediatekomunikimitmasiv.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
54
Porkrahasprocesittëmediatizimittëpolitikësështëvënëreedhenjëndryshimnësjelljendheraporteteaktorëvemediatikësidomospronarëve,mepolitikënnëpërgjithësidhemeqeverisjennëveçanti,dukesjellëedhenjërikonfigurimtëqasjessëmediavemekrahëtepolitikësdhenëdisarasteedhenjëndryshimtëpolitikëseditorialetëtyre.
Mezhvillimetgjatëkëtyre4vitevetëfundit,duketseështëarriturnësituatënkupothuajsetëgjithamediaterëndësishme,mepërjashtimetë rralla, janë rreshtuar pak a shumë në anën e pushtetit, dukedëmtuarmisioninetyrepubliknëemërtëinteresavetëbiznesitdhedukebraktisurgjithnjëemëshumëpozicionine“pushtetittëkatërt”tëmediave.Kaautorëqëshohinnëkëtësituatënjëlloj“putinizimitëmediave”.
Edhe pse nuk raportohen evidenca të ushtrimit të presionit tëdrejtpërdrejtë nga ana e qeverisë ndaj mediave për të ndryshuarpolitikëne tyreeditoriale,mesaduketndryshimetqëpërmendenmund të kenë ardhur në këmbim të favorizimit të bizneseve tëndryshme tëpronarëve tëkëtyremediave,përmesnjëpraktike tëfshehtëklientelisteqëzhvillohetnëprapaskenënemarrëdhënievemespronarëvetëmediasdhepolitikës.
Njëngakarakteristikatemediaveshqiptareështëedhepolarizimidhe politizimi i lartë i tyre. Pleksja e interesave të bizneseve tëfuqishme,politikësdhemediasnukkalejuarzhvillimineorganevetëpavaruratëlajmeve.ShumicaemediaveshihentëmbajnëanënePSosetëPD.
Por kohët e fundit polarizimi duket se pomerr trajta të tjera. Pokalohetngapolarizimimediatëdjathtavs.mediatëmajtanëmediapozitare vs. media opozitare. Gjithashtu shumë media, dhe mestyreedhedisangamediatkryesoreekanëbraktisursëfundmiedhe
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
55
luajalitetinpolitikdhepokalojnënganjë“muajmjalti”meqeverinëePDnë “muajmjalti”meqeverinë ePS, dukepërshtatur kursindhe politikën editorialemekursin dhe politikën efituesit politik,thjeshtdhevetëmpërtëmbrojturdheavancuarinteresatebiznesittëtyre.Kyzhvillimkonsiderohetmëirëndëdhemëmepasojasesapolarizimidheparalelizmipolitikkonstantdheiqëndrueshëmdheçonnënjëkompromentimtërëndëtërolittëmediassidhenënjërrënimderinëasgjësimtëbesueshmërisësëpublikutndajsaj.
Kjo situatëenënshtrimit tëmediavendaj interesave tëbiznesit epolitikës është shfrytëzuar nga kjo e fundit për të rritur shkallëne instrumentalizimit të tyre për nevojat dhe qëllimet e veta dukepërdorursidomoskanaletemarrëdhënievepublike.Ngakërkimiirealizuarnëkuadërtëkëtijstudimivijnëtëdhënaqëflasinpërnjëpranitëlartëtëlajmeveqëthjesht“zbardhin”përmbajtjetëzyravetëPR.LajmetmebazëPR-inpolitikgjendennëpërqindjemë tëmadhenëtelevizion,krahasuarmeshtypindhemediatonline.
Zhvillime drastike janë shënuar kohët e fundit edhe me tëashtuquajturat “kaseta të gatshme”. Nga një dukuri dhe problemiperiudhavetëfushataveelektorale tani“kasetategatshme”janëdukuridheproblem ikurdohershëm. Nëkontekstin shqiptar,mëshumësemediatizimtëpolitikës,“kasetategatshme”përfaqësojnënjëinstrumentalizimtëmediavengazyratePR-ittëpolitikësapotë institucioneve shtetërore, duke dëmtuar jo pak pavarësinë dheintegritetinetyre.
Me përhapjen në masë të internetit dhe të komunikimit online,në Shqipëri është zgjeruar gjithnjë e më shumë edhe Politika2.0 që nënkupton përdorimin e kanaleve interaktive online përkomunikiminpolitik.Internetiiukakrijuarmundësinëaktorëvetëpolitikësqëtëhyjnënëkomunikimtëdrejtpërdrejtëmeaudiencënpapaturnevojënendërmjetësimittëmediavetradicionale.Zhvillimi
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
56
ifunditmëibujshëmnëpolitikënshqiptare2.0kaqenëhapjanëmars të vitit 2017 eERTV, një llojWebTV qëmban inicialet ekryeministritdhekryetarittëPSEdiRama.
Njërrugëtjetërqëkasfiduarndërmjetësiminemediavetradicionaleështë zëvendësimi i deklaratave për shtyp të politikanëve mestatusetnëprofiletindividualeapoinstitucionalenëFacebookaponëTwitter.Numrii lajmeveqëgjenerohendukeubazuarnëkëtostatusevjennërritje,dukeshënuarkështuedhenjëllojFacebook-ëzimitëraportimitpolitik.
Pozitaenënshtruaremediavetradicionaleshqiptarendajpolitikëssi dhe siguria që përftohet nga kapacitetet e cyber-politics kanëinkurajuarherëpashereedhenjëdiskurspopulistnëkomunikiminpolitik të kryeministrit shqiptar, njëherësh edhe kryetar i PS.Gjithashturrethanatemësipërmekanënxiturkryeministrinshqiptarqëtëhedhëedhedorashkëneduelitndajmediave,dukeiushpalluratyreedhe“luftëtëhapur”-njëstrategjikomunikimikjoqëështëpërdoruredhengapresidentiamerikanDonaldTrumpapongaliderëtëtjerëaktualëtëpolitikësbotëroresidomospërefekteelektorale.
Natyrishtsfidandajmedias,anashkalimiapo injorimi i sajsidhe“sulmi” për efekt elektoral mund të sjellë dobi të momentit përpolitikën.Pornëperspektivë afatgjatë ajokultivonnjëperceptimnegativ dhe një frymëmohuese përmedian dhe për gazetarët padallim,dukeelënëpublikuntëjetë,nganjëraanëpreemorisësështuar të fake newsdhe të informacionit tëmanipuluar tërrjetevesocialedhengaanatjetër,preediskursittëpolitikanëvepopulistëqëmundtëprodhojënjëautoritarizëmtërimepasojapërdemokracinë.
Nga ana tjetër, shndërrimi i vetë politikës apo i shtetit nëmediamund tëkonsiderohet edhe sipërpjekjepërnjë llojdelegjitimimitë “pushtetit të katërt”, duke e nxjerrë atë nga loja dhe duke ekthyerinformiminnënjëfunksiontëtrepushtetevetëtjeradhetë
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
57
marrëdhënieve publike të tyre. Kjo do të përbënte një precedentshumëtërrezikshëmpërfunksioniminenjëshoqëriedemokratike.
Përmes rritjes së kohës apohapësirës sëmediasqëmbushetmepërmbajtjepolitikemediakakontribuarnënjë lloj“bombardimi”të publikutme politikë.Kështu, është bërë pothuajse normale qëkanalet televizive të vendit, dhe sidomos kanalet informative tëtransmetojnëlivepërorëtëtërapothuajtëgjithaeventetkryesorepolitike,madje edhe për ato qëmund tëmos kenë patur ndonjëinterestëmadhpublik.
Krahas transmetimeve live, është vënë re edhenjë prani e shtuare lajmit politik në edicionet e lajmeve televizive apo në faqet egazetaveapoportaleve.Natyrishtdotëishteshumëenatyrshmeqëpërqindjaelajmevepolitiketëishteshumëelartë,nësemediatdotëkishinprofilpolitik.Portëgjashtamediatemonitoruaranëkuadërtëkëtijstudimikanëprofilgjeneralist,dhenëkëtëkontekstmundtëthuhetsekeminjëpranitëlartëtëlajmitpolitik,sidomostekgazetatdhetektelevizionet.
Krahaspranisësëlartëtëlajmitpolitik,nëmediatshqiptareështëvënëreedhenjëopinionizimnërritjeityre,sidomospërsaitakonopinionitnëlidhjemepolitikën.Kështunësedhjetëvjetmëparë,nëtelevizionenëvendekzistoninvetëm4talk-showtëprofilitpolitik,aktualishtshumicaetelevizioneveekanënjëtëtillë.Kjokategorikashërbyerpërtëvendosururatmesmediavedhepolitikëssidhepërtëushtruarpresionapopërt’ibërëfavoreasajnëpërmjetpërpunimittëopinionit sipas interesave të forcave tëcaktuarapolitike.Sipasfjalëve tënjëopinionisti,këtoemisione janëkthyernë“dritare tëdomosdoshmepërpolitikën,kuduhettëdalëshnësedotëekzistosh”.
Opinionistëtsotpërfaqësojnënjëkastëtëmirëpaguartëmedias,metëardhuradhjetëraherëmëtëlartaseatotëreporterëve.Disasyresh
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
58
janëedhenëlistënemiliarderëveshqiptarë,dukeubërëtëtillëedhepapaturbiznesenëpronësitëtyre.Treguesspektakolaripushtetittë shtuar të opinionistëve dhe të “opinion-based programs” nëvendishteceremoniaepërkujtimittë20-vjetorittënjëemisionitëkategorisë“opinion-based”,ecilaubënënjëngasheshetkryesoretë kryeqytetit, e shoqëruarme një bujë dhe pompozitet tëmadh,ku nuk munguan të gjithë VIP-at që kontrollojnë politikën dheopinioninpublikshqiptar.Siçshkruannjëanalistpërkëtëngjarje,kyemision,iadolitëvërënërreshttëgjithë“elitën”efshatittonëshqiptar,sinevojtarëqëjanëpërdritarenetijmediatike.
Krahasopinionizimitqëvjenngadritarjaetelevizionit,gjatëvitevetë fundit vihet re një opinionizim i shtuar që vjen nga sistemimediatik online.Menjë ritëmshumë të shpejtë janështuarvitete fundit portalet, blogjet dhe mediat sociale të profilit “opinion-based”.SiemisioneteopinionitnëTVashtuedheportaletebazuaratekopinioninëweb,mestëtjerashkanërriturndjeshëmintensitetine“bombardimit”tëpublikutmepolitikë.Përrrjedhojë,nëvendtëmediatizojëkulturënpolitikendërshqiptarët,mediapomediatizonmëshumëkonfliktualitetinpolitik.Kësisojmediatpokontribuojnënëndërtimineshoqërisësëopinionitdhetëarsyessënxehtënëvendtëndërtimittëshoqërisësëinformacionitdhetëarsyessëftohtë.
Opinionizimi në rritje imediave ka sjellë edhe një dobësim dhenjëbjerrjetëgazetarisësëbazuartekfaktet,dukekrijuarterrentëfavorshëmpërgazetarinëebazuartekopinionidhepërfake news. Kjoebënedhemëurgjentenevojënpërreflektimdhepërrespektimtëmisionitdhetëstandardevebazëngaanaemediave,përmesnjëndërgjegjësimitëtëgjithëaktorëvetëfushësdhepërmesndërmarrjessëiniciativaveqëkontribuojnënëkthiminemediavetekfunksioniityreipërgjegjësisëpublike.
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
59
Bibliografia
Baka, Besnik,Media vs. Politika: Trancizioni drejt (pa)varësisë politike, ISHM,2011
Barner,Matthias,Foreword, Në:Media and politics, FoundationMediaDemocracy&Konrad-Adenauer-Stiftung,Sofia,2011
Brown,Archie, Transnational Influences in the Transition From Communism,PostSovietAffairs,16,2:177–200,April–June2000.
Budak,Ceren & Goel, Sharad, & Rao,Justin M. Fair and balanced?Quantifying media bias through crowdsourced content analysis,PublicOpinionQuarterly,Vol.80,SpecialIssue,pp.250–271,2016
Fuga,Artan,Media, politika, shoqëria (1990-2000),BotimetDudaj,Tiranë,2008
Gans-Morse,Jordan,Searching for Transitologists: Contemporary Theories of Post-Communist Transitions and the Myth of a Dominant Paradigm. Link:http://faculty.wcas.northwestern.edu/~jlg562/documents/Gans-Morse--PSA.pdf
Godole,Jonila,Gazetaria shqiptare në tranzicion,Papirus,Tiranë,2014
Gross,Peter,Dances with wolves: a meditation on the media and political system in the European Union’s Romania, Në: FindingtheRightPlaceontheMap-CentralandEasternEuropeanMediaChangeinaGlobalPerspective,f.9-41,IntellectBooks,Chicago,2008
Hallin,DanielC.&Mancini,Paolo,Comparing Media Systems - Three models of media and politics,CambridgeUniversityPress,2004
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
60
Jakubowicz,Karol&Sükösd,Miklós,Twelve Concepts Regarding Media System Evolution and Democratization in Post-Communist Societies,Në:Finding theRightPlace on theMap -Central andEasternEuropeanMediaChangeinaGlobalPerspective,IntellectBooks,Chicago,2008
Kajsiu,Blendi,The instrumentalisation of media in Albania,Link:https://www.ceeol.com/search/article-detail?id=147661,2012
Krasniqi, Afrim, Midis dy dekadave: Media dhe partitë në fushata elektorale, 2012, Link: http://politike.al/wp-content/uploads/2016/03/Studimi-Midis-dy-dekadave-Media-dhe-partit%C3%AB-n%C3%AB-fushata-elektorale.pdf
Lani,Remzi,Media e Ballkanit: Lost in transition?Në:GazetariaProfesionaledheVetë-Rregullimi.MediatëReja,DilematëVjetranëEuropënJug-LindoredheTurqi,UNESCO2011
Londo, Ilda,Rëndësia e integritetit të medias: Shqipëria, ISHM,Tiranë,2014
MediaLiteracyandEducationNeedsofJournalistsandthePublicinAlbania,Bosnia-Herzegovina,Macedonia,Montenegro,Serbia.RegionalReport-March2017,Link:
http://www.institutemedia.org/Documents/PDF/Rep_Regional_Media_Literacy_2017%20-%204.pdf
Marku,Mark,Mediat shqiptare dhe specifikat e tregut lokal,2012,Link:https://al.ejo-online.eu/ekonomia-e-medias/mediat-shqiptare-dhe-specifikat-e-tregut-lokal
Neza,Sami,Tregu i mediave në këndvështrimin e marrëdhënieve mes aktorëve të komunikimit,StudimeAlbanologjike,nr.3,Tiranë2010.
Pronësia dhe financimi i medias në Shqipëri, ISHM,2014, f. 27,
Marrëdhëniet mes medias dhe politikës në Shqipëri
61
Link:http://www.institutemedia.org/Documents/PDF/Pronesia%20e%20Medias%20Shqip.pdf
Rustow,DankwartA.,Transitions to Democracy: Toward a Dynamic Model ,Në:ComparativePolitics,Vol.2,No.3(Apr.,1970),pp.337-363,1970,
Link:https://moodle.swarthmore.edu/pluginfile.php/100501/mod_resource/content/0/Democracy/Rustow_Transitions_Toward_Dynamic_Model.pdf
Siebert,F.SandT.PetersonandS.Wilbur.Four Theories of the Press.Urbana:UniversityofIllinoisPress,1956
Zlatev,Ognian, Sisteme të Llogaridhënies së Medias (SLM) dhe aplikimet e tyre në Europën Jug-Lindore dhe Turqi, Në:GazetariaProfesionaledheVetë-Rregullimi.MediatëReja,DilematëVjetranëEuropënJug-LindoredheTurqi,UNESCO2010,f.24-26.