materi pengelolaan aset kkks - skmigas (rev ptk 007 buku ketiga)

7/24/2019 Materi Pengelolaan Aset Kkks - Skmigas (Rev Ptk 007 Buku Ketiga)

1/72

Pelatihan APPI 1618 Januari 2013


2/72

Materi Pengelolaan Aset KKKS

1. Aset KKKS Sebagai Barang Milik Negara (BMN).2. Pengertian Umum Pengelolaan Aset

3. Standarisasi & Kodefikasi

4. Perencanaan Kebutuhan Aset5. Pengelolaan Aset

6. Pemanfaatan Aset

7. Pelepasan dan/atau Penghapusan8. Pengendalian dan Pengawasan


3/72


1. Aset KKKS Sebagai Barang Milik Negara (BMN).2. Pengertian Umum Dalam Pengelolaan Aset



6. Pemanfaatan Aset



4/72

Kegiatan Hulu Migas

Kegiatan Hulu Migas di Indonesia didasarkan pada Kontrak Kerja Samaantara Pemerintah Indonesia yang diwakili SKMIGAS dengan Badan

Usaha atau Bentuk Usaha Tetap (selanjutnya disebut Kontraktor KKS).

Kontrak Kerja Sama (Production Sharing Contract - PSC) adalah

Kontrak bagi hasil atau bentuk kontrak kerja sama lain dalam kegiatanEksplorasi dan Eksploitasi minyak dan gas bumi yang lebih

menguntungkan negara dan hasilnya digunakan untuk sebesar-besar

kemakmuran rakyat.

Wilayah Kerja adalah daerah tertentu di dalam Wilayah HukumPertambangan Indonesia untuk melakukan Eksplorasi dan Eksploitasi.

Setiap Badan Usaha atau Bentuk Usaha Tetap hanya diberikan 1 (satu)

Wilayah Kerja (WK).


5/72

Kegiatan Hulu Migas

SKMIGAS adalah Badan Negara yang dibentuk dengan tujuan

melakukan pengawasan terhadap Kegiatan Usaha Hulu agar

pengambilan sumber daya alam Minyak dan Gas Bumi milik

negara dapat memberikan manfaat dan penerimaan maksimal

bagi negara untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat.

Kontaktor Kontrak Kerja Sama adalah Badan Usaha atau

Badan Usaha Tetapyang melaksanakan kegiatan eksplorasi dan

eksploitasi berdasarkan Kontrak bagi Hasil atau bentuk Kontrak

Kerja Sama lain di dalam wilayah Negara Kesatuan RepubilikIndonesia.


6/72

Kegiatan Hulu Migas

Hal-hal pokok yang perlu dipahami dalam Production SharingContract (PSC):

Kepemilikan sumber daya alam berada di tangan Pemerintah sampai

titik penyerahan.

Modal dan risiko kegiatan eksplorasi dan produksi ditanggung oleh

KKKS. Dalam Hal KKKS tidak berhasil berproduksi, maka semuabiaya menjadi risiko KKKS.

Seluruh Barang dan Peralatan yang dibeli menjadi milik/kekayaan

Negara

Biaya yang telah dikeluarkan KKKS dikembalikanoleh Negara denganminyak atau gas yang diproduksi.

Prosentase pembagian hasil produksi antara KKKS dan Negara

mengacu pada kesepakatan dalam kontrak.


7/72

BARANG MILIK NEGARA (BMN)

PRODUCTION SHARING CONTRACT


8/72

Kegiatan Hulu Migas

Kegiatan Hulu Migas terdiri dari 2 (dua) kegiatan utama, yaituEksplorasi dan Eksploitasi.

Eksplorasi adalah kegiatan yang bertujuan memperoleh informasi

mengenai kondisi geologi untuk menemukan dan memperoleh

perkiraan cadanganhidrokarbon di Wilayah Kerja yang ditentukan.

Eksploitasi adalah rangkaian kegiatan yang bertujuan untuk

menghasilkan/memproduksikan minyak dan gas bumi dari wilayah

yang ditentukan.

Jangka Waktu Kontrak: 30 (tiga puluh) tahun termasuk 6 (enam)

tahun eksplorasi + 4 (empat) tahun perpanjangan eksplorasi.

Perpanjangan jangka waktu kontrak adalah 20 (dua puluh)tahun.


9/72

Kegiatan Hulu Migas

Pengembalian Sebagian Wilayah Kerja:KKKS selama jangka waktu kontrak wajib mengembalikan

Wilayah Kerja secara bertahap.

Saat Kontrak Kerja Sama berakhir, kewajiban KKKSantara lain :

1. Mengembalikan seluruh Wilayah Kerja

2. Memenuhi seluruh komitmen pasti eksplorasi dan

kewajiban lain berdasarkan Kontrak Kerja Sama.

3. Penyerahan data eksplorasi dan eksploitasi, barang

dan peralatan operasi.

4. Melakukan kewajiban pasca operasi pertambangan


10/72

Tahap Perkembangan KKKS

Tahap4

Tahap

3

Tahap

2

Tahap

1

PenandatangananKontrak Kerja Sama

(PSC)

EKSPLORASI

AWAL PRODUKSI

PENGEMBANGAN PRODUKSI

Tahap

5

Akhir Kontrak

PENGAKHIRAN KKS:

1.KKKS EKSPLORASIGAGAL PRODUKSI

2.KKKS PRODUKSI

TIDAK

MEMPERPANJANG

KONTRAK

KKS

PENGEMBALIAN

SEBAGIAN WK

KKS


11/72

Tahap Perkembangan Aset

ProduksiPenambahan HBM,

HBI dan persediaan

secara signifikan:

1. Fasilitas &

Peralatan Produksi

2. Tanah sumur

(onshore)

3. Sumur

4. Material Persediaan

5. Office & Housing

3

Eksplorasi

Jumlah HBM, HBI dan

persediaan Terbatas :

1. Material Seismik

dan Sumur

2. Tanah Sumur

(onshore)3. Sumur

4. Peralatan kantor

2

Awal Kontrak

Negara :

1. Wilayah Kerja

2. Cadangan

Migas

3. BMN eks.Terminasi (*)

KKKS:

1. Financial

2. SDM

3. Teknologi

1

Akhir Kontrak

Pengurangan HBM, HBI

dan persediaan secara

signifikan

Melalui pengembalian

kepada Negara

4

Dalam melaksanakan kegiatan Eksplorasi dan Eksploitasi, KKKS memerlukan

Barang/Peralatan penunjang. KKKS melakukan pengadaan Barang/PeralatanPenunjang dengan salah satu cara yaitu membeli


12/72


1. Aset KKKS Sebagai Barang Milik Negara (BMN).2. Pengertian Umum Pengelolaan Aset



6. Pemanfaatan Aset



13/72

Pengelolaan Aset bagian Rantai Suplai

Definisi

Rantai Suplai (Supply Chain Management, atau sering disingkat SCM) adalah

kegiatan penyediaan dan pendayagunaanbarang dan jasa yang mencakuptahap perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian serta pengawasan dalam

hal:

Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa,

Pengelolaan Aset, Kepabeanan,

Pengelolaan Proyek, Manajemen Penyedia Barang/Jasa,

Pendayagunaan Produksi dan Kompetensi Dalam Negeri, serta

Pengendalian/ Penyelesaian Perselisihan.


14/72

Maksud dan Tujuan Pengelolaan Aset


15/72

DASAR HUKUM PENGELOLAAN ASET KKKS

UU No. 22 tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi

UU No. 01 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

PP No. 06 tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah

PP No. 35 tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi

PP No. 79 tahun 2010 tentang Biaya Operasi yang Dapat Dikembalikan

Perpres No. 95 Tahun 2012 tentang Pengalihan Pelaksanaan Tugas dan Fungsi Kegiatan

Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi.

KepMen ESDM No. 3135 Tahun 2012 tentang Pengalihan Tugas, Fungsi dan Organisasi dalam Pelaksanaan KegiatanHulu Migas

PMK No. 97/PMK-06/2007 tentang Penggolongan dan Kodefikasi Barang Milik Negara.Kep. Men. ESDM Nomor 22 Tahun 2008 tentang jenis-jenis biaya kegiatan usaha hulu migas yang tidak dapat

dikembalikan kepada Kontraktor KKKS

PMK No.135/PMK.06/2009 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara yang Berasal dari Kontraktor Kontrak Kerja Samayang telah dirubah dengan PMK nomor 165/PMK.06/2010.PMK No. 02/PMK.05/2011 tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Aset Berupa Barang Milik Negara yang Berasal

dari KKKS


16/72

Lingkup Kerja Pengelolaan Aset KKKS

KESDM

KEMENKEU

Pelepasan

Fisik

Diserahkan Pemerintah

Pemusnahan

Penetapan Status

RencanaKerja

PengelolaanPengadaan

LOKAL

IMPOR

PemanfaatanPenghapusan?

Penghapusan


17/72

Pengertian dan Status Kepemilikan

Seluruh barang dan

peralatan yang dibeli

dan secara langsung

digunakan dalam

kegiatan usaha hulu

menjadi

milik/kekayaan negaraselanjutnya disebut

BARANG MILIK Negara

(BMN)

ASET

KKKS


18/7218PRIVATE AND CONFIDENTIAL

- MASA MANFAAT > 1 TAHUN

- NILAI PEROLEHAN > Rp 5 juta

- PENINGKATAN KAPASITAS/KUALITAS JASA HBMSEKALIGUS MENAMBAH UMUR DAYA GUNA MINIMAL50% SISA UMUR

- BIAYA PEMELIHARAAN MELEBIHI 50% DARI HARGAPEROLEHAN

- COST RECOVERY MELALUI DEPRESIASI

- MASA MANFAAT > 1 TAHUN

- Rp 1,7 juta < NILAI PEROLEHAN


19/72

Aset Tidak Tercatat

Limbahadalah barang sisa suatu usaha dan/atau kegiatandengan kriteria sebagai berikut:

a. Bentuk : padat, cair, logam (besi/bukan besi) dan bukan logam

b. Status: tidak tercatat dalam pembukuan perusahaan

c. Nilai : tidak mempunyai nilai buku dalam pembukuan

perusahaan.d. Sifat : B3 atau non B3

Scrap/barang bekas/rongsokan terdiri dari :

a. Scrap aset adalah unit HBM/ HBI/Persediaan baik yang bekas

/ rusak yang tidak layak dijual sebagai unit / fungsi semula.b. Scrap non aset adalah barang bekas / rongsokan / rucatan

bangunan yang bukan merupakan unit HBM/ HBI/Persediaan


20/72

Proses Bisnis Pengeloaan Aset


21/72





6. Pemanfaatan Aset



22/72

Standarisasi HBM

Tujuan :

1. Meningkatkan Efisiensiragam peralatan induk berkurangstok

spare part efisien.

2. Memudahkan Pencatatan, Pemeriksaan, Inventarisasi, Pemeliharaan dan

Pelaporan.

Standarisasi HBM dilakukan untuk pengadaan HBM baru dan HBM yangsudah tercatat dan/atau beroperasi.

Apabila KKKS memiliki populasi merek terlalu beragam pada peralatan

tertentu maka harus dilakukan rasionalisasimerek melalui seleksi merek.

Peralatan yang beroperasi dan tidak masukdalam standarisasi harus tetap

dimanfaatkan oleh KKKS sampai tidak ekonomis lagi.

Penetapan barang/peralatan standard tetap mengutamakan penggunaan

produk dalam negeri dan memperhatikan faktor kesehatan, keselamatan kerja

dan lingkungan (K3L)


23/72

Standarisasi HBM

Standarisasi HMB Baru, memperhatikan hal-hal antara lain:

1. Kemampuan dan kehandalan manufaktur/distributor

2. Perbandingan dengan Barang/peralatan yang sudah tercatat/beroperasi

3. Uji coba kehandalan kinerja dan kesesuaian pengoperasian dengan peralatan yang sudah

ada.

4. Pengalaman dari KKKS lain

Standarisasi HBM yang tercatat, memperhatikan hal-hal antara lain :

1. Penetapan spesifikasi kebutuhan operasi

2. Proses identifikasi merek dan spesifikasi Barang/Peralatan

3. Evaluasi berkala kinerja barang/peralatan

4. Penetapan berkala beberapa merek barang/peralatan standard (Company Selected

Approved BrandCSAB)

Salah satu metode evaluasi yang dapat digunakan untuk menetapkan barang/peralatan

standard adalah metode Total Cost of Ownership - TCO


24/72

Kodefikasi

Tujuan Kodefikasi Aset Menyeragamkan penggolongan dan klasifikasi aset guna mewujudkan

tertib administrasi dan tertib pengelolaan aset.

Pedoman dalam mengidentifikasi aset.

Pedoman dalam menyusun /menyimpan Aset (material persediaan) di

lokasi penyimpanan. Sebagai pedoman pencatatan aset secara sistematis.

PENERIMAAN PENYIMPANAN PERAWATAN PENGELUARAN

PEMBERIAN

KODEFIKASI

UPDATING KODEFIKASI (TERMASUK PENCATAAN)


25/72

KODEFIKASI ASET

Kodefikasi Material Persediaan standarSKMIGAS terdiri dari 13 digit

Kodefikasi HBMstandar SKMIGAS

terdiri dari 11 digit

Kodefikasi Kontraktor KKS harus disesuaikan dengan

standar kodefikasi SKMIGAS


26/72

Pelaksanaan & Pemeliharaan Kodefikasi

Pelaksanaan Kodefikasi

1. Setiap Aset KKKS diberikan Kode sejak diterima /PIS sesuai jenis aset.

2. Kode aset KKKS menyesuaikan dengan kodefikasi yang ditetapkan SKMIGAS.

3. Monitoring secara berkala atas pemuktahiran standard kodefikasi SKMIGAS.

4. Untuk Aset Baru yang belum terdaftar dalam kodefikasi SKMIGAS, KKKS

melakukan pemetaan dengan standard kodefikasi SKMIGAS.5. Kodefikasi suku cadang mengacu pada peralatan induk

Pemeliharaan Kodefikasi

1. KKKS wajib MENGKONVERSIKAN kodefikasinya sesuai kodefikasi SKMIGAS.

2. KKKS bertanggung jawab untuk mengelola dan memelihara kodefikasi aset yang

dimiliki.

3. Atas pemberian kodefikasi aset baru, penghapusan, pemindahan atau perubahan

deskripsi yang mempengaruhi kodefikasi SKMIGAS, terlebih dahulu mendapat

persetujuan SKMIGAS


27/72

Kodefikasi Aset

KODEFIKASI ASET

STRENGTH

IDENTIFIKASI ASETKLASIFIKASI ASET

PENCATATAN

WEAKNESS :

KERAGAMAN ASET

STANDARISASI

TREAD

PERAWATAN KODEFIKASI

KATALOG

OPPORTUNITIES

OPTIMALISASI ASET


28/72

Pemetaan Kodefikasi Material Persediaan

Pemetaan kodefikasi merupakan proses pemetaankodefikasi SKMIGAS dengan kodefikasi KKKS

ConocoPhillips11232281

Total EP Indonesie

1142954

PremierOil

1-04-12-03-5110-1

ExxonMobil

190-05-057

VICO Indonesia

5555640B

Kodefikasi SKMIGAS

04.07.33.0936.03.1


29/72

SIPM Sebagai Sarana Pengelolaan Aset

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN

PENCARIAN DENGANKEYWORD

(KODEFIKASI/SPESIFIKASI)

PROSES

TINDAKLANJUT

PELAPORAN


30/72

PELAPORAN MP via SIPM

Pelaporan MP-01Pelaporan MP-02

Pelaporan MP-03

Pelaporan Handak


31/72





6. Pemanfaatan Aset



32/72

Perencanaan Kebutuhan Aset

Rencana Kebutuhan Aset dituangkan dalam Rencana Kerja dan

Anggaran (WP&B) dengan mempertimbangkan ketersediaanaset yang ada di KKKS tersebutdan di KKKS lain.

PerencanaanWP&B

Kebutuhan

Jasa

Kebutuhan

Aset

Internal

KKKSKKKS

Lain Kebutuhan

Pengadaan

PengajuanWP&B

Optimalisasi

Aset

PengadaanBarang/Jasa


33/72

Strategi Perencanaan Kebutuhan Aset

Pemenuhan Kebutuhan Aset dapat menggunakan

beberapa cara, antara lain :

1. Pemanfaatan Aset antar KKKS

2. Memperbaiki / Rekondisi

3. Mengubah Bentuk / Modifikasi

4. Kanibalisasi

5. Membeli

6. Pemanfaatan Bersama Aset antar KKKS

7. Pembangunan HBM Bersama

8. Perbaikan / Pemeliharaan engine (Exchange)


34/72

KLASIFIKASI MATERIAL PERSEDIAAN

Fast Moving

Slow Moving

Surplus Material

Tidak Bergerak(dead stock)

pemakaian / pengeluarannyadalam 1 (satu) tahun minimum 2(dua) kali pada bulan yangberlainan

pemakaian / pengeluarannyadalam 1 (satu) tahun maksimal 1(satu) kali

selama 2 (dua) sampai dengan5 (lima) tahun tidak adapemakaian / pengeluaran

selama lebih dari 5 (lima) tahun

tidak ada pemakaian /pengeluaran


35/72

Perencanaan Material Persediaan

Perencanaan Material Persediaan harusdilakukan dengan cermat untuk meminimalkan

terjadinya surplus.

Material Persediaan Berlebih (exces) adalahsejumlah persediaan yang melewati batas

tingkat persediaan maksimum namun masih

dapat digunakan.

SurplusMaterial Persediaan BERLEBIHtidak

dapat dibebankan sebagai cost recovery


36/72

Material Persediaan Berlebih

Surplus

DeadStock

MaterialPersediaanBERLEBIH

Batasan Berlebih :

Material MRO

8% dari total Inventory tahun berjalan

Untuk Material Proyek/Program

Tidak berpotensi untuk dimanfaatkan

sendiri atau KKKS lain.


37/72





6. Pemanfaatan Aset



38/72

Pengelolaan Aset

PE

NGELOLA

AN

ASET

PENGELOLAAN FISIK ASET

PENERIMAAN

PENGELOLAAN ADMINISTRASI ASET

PENCATATAN PELAPORAN

PENGIRIMAN

PENGELUARAN

PERAWATAN

PENYIMPANAN

FAKTOR

PERTIMBANGAN

Risiko

Operasi

HSE

Efisiensi

Operasi

Standarisasi

Aset

PENGAWASAN PENGENDALIAN


39/72

Pengelolaan Aset

Pengelolaan Material Persediaan Dapat dilakukan sendiri atau menggunakan pihak ketiga.

Metode kontrak : Call off Order, Blanket Order

Konsinyasi, Vendor Stocking.

Bahan Peledak dan bahan kimia pengelolaannya mengacu

ketentuan dan peraturan instansi pemerintah yang berlaku.

KKKS wajib memeliharan dan menjaga dokumen perolehan aset,

kepemilikan aset, perawatan, penggantian dan modifikasi aset.

Pemusanahan dokumen terkait aset hanya dapat dilakukan dengan

persetujuan SKMIGAS.

KKKS menyampaikan pelaporan aset secara berkala menggunakan

sistem informasi dan metode yang ditetapkan SKMIGAS


40/72

PENERIMAAN ASET

KEGIATAN PENERIMAAN MERUPAKAN KEGIATAN MENERIMA

ASET OLEH FUNGSI PERGUDANGAN ATAU FUNGSI LAIN YANG

DIBERI WEWENANG KHUSUS, AKIBAT DARI PROSES :

PENGADAAN

RETURN

TRANSFER ASET DARI KKKS LAIN

HAL-HAL YANG HARUS DIPERHATIKAN DALAM

PENERIMAAN ASET :

MEMASTIKAN KESESUAIAN FISIK &

DOKUMEN

(KONTRAK/PO/SPESIFIKASI/DELIVERYTICKET)

MELAKUKAN QA/QC

MEMBUAT BERITA ACARA

PENERIMAAN/PENGEMBALIAN ASET


41/72

PENYIMPANAN ASET

BERDASARKAN JENIS DAN SIFATNYA

MRO / PROJECT PADAT / CAIR BERBAHAYA / TIDAK BERBAHAYA

BENTUK DAN UKURAN

BESAR / KECIL BERAT / RINGAN

KODEFIKASI

BERDASARKAN MAINGROUP ASET

Alat Angkat

Peralatan

Keselamatan

Alat Angkut

Alat Ukur

Rak Penyimpan

Label / Tagging

Alat Timbang

Ruang/GudangKhusus

Biaya yang timbul karena kerusakan material akibat kelalaian/kesalahanKKKS

dalam melakukan perawatan dan pengelolaan menjadi tanggung jawab KKKS


42/72

PEMELIHARAAN ASET

PEMELIHARAN ASET MERUPAKAN KEGIATAN YANG DILAKUKAN DENGAN

TUJUAN UNTUK MENJAGA ASET SELALU DALAM KONDISI SIAP PAKAI

PERSETUJUAN SKMIGAS

METODE

OVERHAUL EXCHANGE

DASAR HUKUM

PERATURAN METERI KEUANGAN NO. 165/PMK.06/2010

PEMELIHARAAN MESIN/PERALATAN


43/72

PENGELUARAN ASET

DILAKUKAN DALAM RANGKA: PENGGUNAAN

PELEPASAN DAN PENGHAPUSAN

TRANSFER KE KKKS LAIN

L

AK

U

K

AN

HAL-HAL YANG HARUS

DIPERHATIKAN DALAM

PENGELUAARAN ASET :

MEMASTIKAN

KESESUAIAN FISIK &DOKUMEN PERMINTAAN

MELAKUKAN PACKAGING

SESUAI KETENTUAN

MEMBUAT BERITA ACARA

SERAH

TERIMA/DOKUMEN

PENGIRIMAN


44/72

Pencatatan dan Pelaporan

Pencatatan dan pelaporan Aset bertujuan untuktercapai tertib administrasi dan pengelolaan yang

efektif dan efisien.

Pencatatan HBM/HBI, KKKS wajib membuat

Kartu/sistem pencatatan riwayat Aset

Kartu/Identifikasi Pengguna aset

Kartu/sistem informasi lokasi kerja aset

Tanda Identitas dan Kodefikasi aset (Tagging) Pemutakhiran catatan HBM/HBI (pemindahan,

perubahan)


45/72

Proses Bisnis Aset Hulu Migas

WP&B

AFEPERENCANAA

N

RENCANAPENGADAAN

PENETAPANPEMENANG

PLK/PJWK

PENGADAAN

RKBI/MASTERLIST

ADMINISTRASIKEPABEANAN KKKS

RE-EKSPOR BOPSEWA/BUKAN SEWA

IMPORT

PENINGKATANKAPASITASNASIONAL

LOKAL

TRANSFER

PINJAM PAKAI

PEMANFAATAN BERSAMA

PEMANFAATAN

PELEPASAN

PEMUSNAHAN

PENETAPAN STATUS

KKKS TERMINASI

PELEPASAN &

PENGHAPUSAN

KODEFIKASI DAN PENCATATAN

PELAPORAN DAN EVALUASI DAN VERIFIKASI

STANDARISASI


46/72

Pengakuan Pencatatan Aset

Production Sharing Contract

Title To Capital Asset [Equipment] - Section IX

Equipment purchased by CONTRACTOR pursuant to Work Programbecomes the property of SKMIGAS (in case of import, when landed atthe Indonesian ports of import) and will be used in PetroleumOperation hereunder

Metode Pencatatan & Pelaporan - Exhibit C, Article 1.2

accounting records and books will be kept in accordance withgenerally accepted and recognized accounting systems, consistent withmodern petroleum industry practices and procedures. Books andreports will be maintained and prepared in accordance with methodsestablish by SKMIGAS.

Klasifikasi, Umur Ekonomis, dan Metode Penyusutan

Exhibit C, Article III


47/72

Umur Ekonomis Aset

OIL / GAS GAS

Tax Description RESERVE 7 TH

Cat. Group1 Group 2 Group1 Group 2 Group 3

50% 25% 50% 25% 10%

A Construction Housing & Welfare 10 20

B Vessel, Barge, Tugs and Similar Water Transportation 9 18

C Railroad Cars and Locomotives 7,5 15

D Construction Utilities and Auxiliaries 5 8

E Drilling and Production Tools 5 8

F Production Facilities 5 8

G Furniture and Office Equipment 5 10

H Buses 4,5

I Aircraft 3 6

J Construction Equipment 3 6

K Truck - Heavy (more than 5 ton and Trailer) 3 6

L Truck -Light (less than 5 tons and tractor unit) 2 4

M Automobiles 1,5 3

Catatan : Perbedaan diatur berbeda sesuai PSC


48/72

Pengakuan Biaya Aset

Aset kapital dibebankan ke biaya operasi (costrecovery) sebesar biaya penyusutannya (depreciationexpenses) yang dihitung setiap tahun.

Umur ekonomis dan tarif penyusutan suatu asetkapital diatur di dalam exhibit C Production SharingContract (PSC).

Setiap aset kapital mulai dihitung biaya

penyusutannya dan dibebankan sebagai biaya operasisejak aset tersebut digunakan/dimanfaatkan dalamkegiatan operasi.


49/72

Pencatatan dan Pelaporan

Pencatatan Aset Tanah

KKKS wajib membuat pencatatan mengenai aset tanah dalam

pembukuan tersendiri.

Pencatatan Material Surplus Proyek/Program

KKKS harus melakukan pencatatan atas surplus

proyek/programdan menyampaikan laporannya bersamaan

dengan .Laporan Material Persediaan

Laporan Aset disampaikan dengan format standar yang

ditetapkan SKMIGAS dengan pengaturan sbb:

Laporan Material Persediaan : Bulanan, disampaikan minggu

kedua bulan berikutnya.

Laporan HBM,HBI, Tanah : Triwulan, disampaikan tanggal 20 bulan

pertama triwulan berjalan.

i l l S


50/72





6. Pemanfaatan Aset


P f A K U


51/72

Pemanfaatan Aset Ketentuan Umum

Pemanfaatan aset merupakan kewajiban KKKS untuk

mengoptimalkan aset yang dioperasikannya. Segala bentuk pemanfaatan bersama aset antar KKKS

dapat dilakukan setelah mendapat persetujuan

SKMIGAS.

Pemanfaatan aset antar KKKS yang dilaksanakan tanpa

persetujuan SKMIGAS, segala biaya yang timbul tidak

dapat dimasukkan sebagai biaya operasi (Non cost

recovery) .

KKKS tidak diperkenankan mengambil keuntungan /

melakukan pembebenan ganda dari pemanfaatan aset

antar KKKS


52/72

STRATEGI PERENCANAAN KEBUTUHAN ASET

RENCANA KERJA

Kebutuhan Atas Aset

(Built Of Asset)

OPTIMALISASI ASET

1. Optimalisasi INTERNAL(Idle & Persediaan)

2. Optimalisasi EKSTERNAL

(Excees Capacity & Persediaan)

PENGADAAN

Opt. INTERNAL

1. Memperbaiki ataumerekondisi

2. Mengubah

bentuk/modifikasi

3. Kanibalisasi

Opt. EKSTERNAL

1. PemanfaatanAset SecaraBersama AntarKontraktor KKS

2. Transfer AsetAntar KKKS

WP&B/AFE

Procurement List

M d P f A A KKKS


53/72

Metode Pemanfaatan Aset Antar KKKS

PEMANFAATANASET

ANTAR KKKS

SUBSTITUSI

KANIBALISASI

TRANSFER

PINJAM PAKAI

PEMAKAIANBERSAMA

Spesifikasi berbeda, fungsi dan tujuan sama

Alternatif pengadaan Barang/Peralatan.

Hanya dapat dilakukan antara KKKS di Indonesia

Nilai transfer = Nilai Buku atau Nilai Perolehan

Aturan Pembayaran merujuk status KKKS (Eksplorasi / Produksi)

Pengembalian Barang : Spesifikasi dan Jumlah sama

KKS peminjam harus memiliki PO/Kontrak pembelian terlebih dahulu

barang yang sama

Gagal mengembalikan, berlaku mekanisme Transfer

Pemanfaatan idle Aset / kapasitas berlebih

Pembebanan biaya prorata / proporsional

Tindakan memanfaatkan komponen atau bagian tertentu yang

masih baik untuk mengganti dan/atau melengkapi unit peralatan

lain sehingga dapat berfungsi sesuai peruntukan.

Menjaga kelengkapan/keutuhan aset yang diambil bagiannya

Syarat Ijin:

1. Kajian Teknis &Keekonomian

2. Perjanjian Bersama

/ MoU

3. Data Aset

4. Dokumen

Kepemilikan

Laporan Realisasi:

1. Bukti pemanfaatan

2. Bukti Pembayaran (*)3. Pemutakhiran

Pencatatan

4. Laporan kepada

SKMIGAS

TRANSFER


54/72

TRANSFER

TRANSFER ADALAH PERPINDAHAN ASET DALAM PENGELOLAAN KKKS

PENGGUNA AWAL KE KKKS PENGGUNA BERIKUTNYA

Nilai transfer disetorkan

ke rekening pemerintah

Nilai transfer sebagai pengurang

biaya operasi pada KKKS

pengguna awal

Nilai transfer aset adalah

nilai aset berdasarkannilai buku aset

PEMANFAATAN ASET BERSAMA


55/72


PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIANOMOR 35 TAHUN 2004 TENTANG

KEGIATAN USAHA HULU MINYAK DAN GAS BUMIBAB IV

PELAKSANAAN KEGIATAN USAHA HULU

Pasal 44

(1) Kegiatan pengolahan lapangan, pengangkutan, penyimpanan, dan penjualan hasil produksi sendiri yang

dilakukan Kontraktor yang bersangkutan merupakan Kegiatan Usaha Hulu.

(2) Dalam hal terdapat kapasitas berlebih pada fasilitas pengolahan lapangan, pengangkutan,penyimpanan dan penjualan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1), dengan persetujuan Badan

Pelaksana, Kontraktor dapat memanfaatkan kelebihan kapasitas tersebut untuk digunakan pihak lain

berdasarkan prinsip pembebanan biaya operasi (cost sharing) secara proporsional.

Pasal 45

(1) Fasilitas yang dibangun Kontraktor untuk melaksanakan kegiatan pengolahan lapangan, pengangkutan,

penyimpanan dan penjualan hasil produksi sendiri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 44 tidak ditujukanuntuk memperoleh keuntungandan/atau laba.

(2) Dalam hal fasilitas sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) digunakan bersama dengan pihak lain dengan

memungut biaya atau sewa sehingga memperoleh keuntungan dan/atau laba, Kontraktor Wajib

membentuk Badan Usaha Kegiatan Usaha Hilir yang terpisah dan wajib mendapatkan Izin Usaha.


56/72

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIANOMOR 35 TAHUN 2004 TENTANG

KEGIATAN USAHA HULU MINYAK DAN GAS BUMIBAB IX

PEMANFAATAN BARANG, JASA, TEKNOLOGI DAN KEMAMPUAN REKAYASA DAN RANCANG BANGUN

DALAM NEGERI

Pasal 81

(1) Pengelolaan barang dan peralatan yang dipergunakan dalam Kegiatan Usaha Hulu dilakukan oleh Badan Pelaksana.

(2) Kelebihan persediaan barang dan peralalan sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dapat dialihkan

penggunaanya kepada Kontraktor lain di Wilayah Hukum Pertambangan Indonesia atas persetujuan

Badan Pelaksana dan dilaporkan secara berkala kepada Menteri dan Menteri Keuangan.

(3) Dalam hal kelebihan persediaan barang dan peralatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) tidak digunakan oleh

Kontraktor lain, Badan Pelaksana wajib melaporkan kepada Menteri Keuangan melalui Menteri untuk ditetapkan kebijakan

pemanfaatannya.

(4) Dalam hal barang dan peralatan sebagaimana dimaksud dalam ayat (3) akan dihibahkan, dijual,dipertukarkan, dijadikan penyertaan modal negara, dimusnahkan atau dimanfaatkan oleh pihak lain

dengan cara dipinjamkan, disewakan dan kerjasama pemanfaatan, wajib terlebih dahulu

mendapatkan persetujuan Menteri Keuangan atas usul Badan Pelaksana melalui Menteri.

(5) Dalam hal Kontrak Kerja Sama telah berakhir, barang dan peralatan Kontraktor wajib diserahkan kepada pemerintah untuk

ditetapkan kebijakan pemanfaatannya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.


57/72

* PMK No.135/PMK.06/2009 Tentang Pengelolaan Barang Milik Negara Yang Berasal Dari Kontraktor

Kontrak Kerja Sama yang telah dirubah dengan PMK Nomor 165/PMK.06/2010.

BAB III PEMANFAATAN

Pasal 10

1) KKKS dapat melakukan optimalisasi manfaat atas sebagian Barang Milik Negara bersangkutan kepada

pihak lain sepanjang menunjang kegiatan eksplorasi dan eksploitasi di bidang minyak dan gas bumi

setelah mendapat persetujuan Menteriberdasarkan usulan dari Badan Pelaksana.

2) Optimalisasi manfaat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan sepanjang tidak mengubah

status kepemilikan.

3) Pelaksanaan optimalisasi manfaat sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaporkan kepada Departemen

Energi dan Sumber Daya Mineral.

* PEDOMAN TATA KERJA PENGELOLAAN RANTAI SUPLAI KONTRAKTOR KONTRAK KERJA SAMA

Nomor : 007-REVISI-1/PTK/IX/2009.

BUKU KETIGA : Pedoman Pengelolaan Kontraktor Kontrak Kerja Sama

BAB IV PENGELOLAAN ASET

5. Pemakaian Aset Bersama

DASAR PERTIMBANGAN


58/72

DASAR PERTIMBANGAN

ASET

OBJEK YANGDIMANFAATKAN

MERUPAKAN ASETHULU MIGAS

TEKNIS DANKEEKONOMIAN

KAJIAN TEKNIS DANKEEKONOMIANSECARAKOMPREHENSIF

1. Tantangan Non Teknis dalam kondisi operasi

Hulu Migas lebih tinggi saat ini.

2. Temuan cadangan besar relatif jarang.

3. Biaya operasi dan perawatan peralatan yang

semakin tinggi.

4. Penurunan alami produksi.

5. TERDAPAT KELEBIHAN KAPASITAS



59/72


Aset HBM

Pipeline

Warehouse

Storage

PemanfaatanAset Bersama

PenurunanProduksi

KeekonomianLapangan

PenghematanBiayaOperasi

ALUR PEMANFAATAN ASET BERSAMA / FSA (ANTAR KKKS)


60/72

ALUR PEMANFAATAN ASET BERSAMA / FSA (ANTAR KKKS)

PENGAJUAN

DRAFT FSA DARI KKKS

KICK OFF MEETINGKKKS & Fungsi Internal BPMIGAS

KAJIAN

FUNGSI INTERNAL SKMIGAS

1. Operasi Lapangan

*(TEKNIS)

2. Konsolidasi Pencatatan Aset*(STATUS ASET / NO. HARMONI KKS)

3. Akuntansi Umum

(COST SHARING)

4. Hukum

(LEGAL DRAFT)

FINALISASI/REVISI

Draft FSAPERSETUJUAN

Penandatanganan FSA

ALUR PEMANFAATAN ASET BERSAMA / FSA (PIHAK LAIN)


61/72

ALUR PEMANFAATAN ASET BERSAMA / FSA (PIHAK LAIN)

PENGAJUAN

Dari Pihak Selain KKKS

KICK OFF MEETINGKKKS & Fungsi Internal BPMIGAS

KAJIAN

FUNGSI INTERNAL SKMIGAS

1. Kajian KKKS selakuOperator

2. Operasi Lapangan

*(TEKNIS)

3. Akuntansi Umum + KKKS

* (Kajian Cost Sharing)

Usulan SKMIGASKe MENKEU RI

PERSETUJUANPEMANFAATAN

Oleh MENKEU RI

OPTIMALISASI ASET KKKS


62/72

(EKSTERNAL INDUSTRI HULU MIGAS)

PRINSIP DASAR : TERJADI

TRANSFER OF TITLE

PEMINDAHTANGANAN

DIJUAL

HIBAH PENYERTAAN

MODAL DIPERTUKARKAN

PEMUSNAHAN

PEMUSNAHAN

ASET YANGMEMBAHAYAKANLINGKUNGAN

BUYBACK

PEMBELIAN

KEMBALI OLEHPABRIKAN,PEMASOK DANVENDOR

TRANSFERAFILIASI

AFILIASI DALAM

NEGERI

AFILIASI DILUARNEGERI

PENGHAPUSAN ASET DARI INDUSTRI HULU MIGAS

Sebagaimana diatur dalam Peraturan MenteriKeuangan (PMK) 135/2009 dan 165/2010



63/72





6. Pemanfaatan Aset


Penghapusan dan/Pelepasan Aset


64/72

Penghapusan dan/Pelepasan Aset

KETENTUAN UMUM

Penghapusan Aset Kontraktor KKS

merupakan tahap akhir yang dilakukan

oleh KKKS terhadap Aset yang rusakatau

kadaluarsa dan/atau tidak dapat

dimanfaatkanlagi oleh seluruh KKKS.

KKKS dapat menghapuskan Aset dari

sistem pencatatan setelah mendapatkan

persetujuan SKMIGAS sesuai dengan Ijin

Prinsip Penghapusan dari Menteri

Keuangan dan Surat Keputusan

Penghapusan dari Menteri ESDM.

Tujuan Penghapusan : membebaskan KKKSdari biaya-biaya yang timbul atas

pengeloaan aset yang tidak

bermanfaat/tidak akan dipergunakan.

Katagori Aset & Mekanisme Pengakhiran


65/72

Katagori Aset & Mekanisme Pengakhiran

KATAGORI

ASET

KKKS

TANAH

MATERIAL

PERSEDIAAN

HBM

HBI

NON

ASET

TE

RCATAT

TIDAK

TERCATAT

PELEPAS

AN

PENGHAPUSAN

LAORAN

PELEPASAN

&

PEMUTAKHIRANPENCATATAN

LAPORAN

PELEPASAN

DIMUSNAHKAN

DISERAHKAN

NEGARA

Proses Penghapusan dan/atau Pelepasan


66/72

Proses Penghapusan dan/atau Pelepasan

USULANPELEPASAN DAN/ATAU

PENGHAPUSAN

Pelaksanaan PELEPASAN

(Pelangan, Hibah,Penetapan Status)

SURAT KEPUTUSAN

IJIN PRINSIPREKOMENDASI

KEMENTERIAN

KESDM KEMENKEU

Tindak Lanjut

SKMIGASKKKS

PEMANFAATANKEMBALI

REKOMENDASI

PENGHAPUSAN

SURAT

PELAKSANAAN

PEMUSNAHAN

Serah TerimaPelepasan Ke KESDM

PELAPORAN & PEMUTAKHIRAN PENCATATAN ASET

E EE

E = EVALUASI

Administrasi & Fisik1. Administrasi & Fisik

2. Penilaian Aset

1. Administrasi

2. Verifikasi hasil

penilaian



67/72





6. Pemanfaatan Aset


PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN


68/72

PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN

ASET

MATERIAL PERSEDIAAN

PEMERIKSAANFISIK (minimal

1 tahunsekali)

PENELITIANFISIK

OPTIMALISASIDAN

PERFORMANCE

HBM /HBI

PEMERIKSAANFISIK serta

pemutakhiranpembukuan,

didukung dengandokumen yang

memadai (tahun

dan lima tahunan)

TANAH

Melakukanpengawasan

fisik danadministrasi

Inventarisasidan

verifikasi (1tahun sekali)

PEMERIKSAAN FISIK serta pemutakhiran pembukuan, didukung dengan dokumen yang

memadai. Bila diperlukan dapat ditambahkan kolom mengenai evaluasi keutuhan dokumen

pendukung (kepemilikan, perolehan, historis perawatan, dll)

Ketentuan Umum


69/72

Ketentuan Umum

SKMIGAS dapat mewajibkan Kontraktor KKS untuk menggunakan Aset

yang tersedia di lingkungan Kontraktor KKS lain.

Dalam hal akan dilakukan peralihan operator Wilayah Kerja, para

Kontraktor KKS yang akan melakukan peralihan wajib melakukan

pemeriksaan administrasi dan fisik Aset secara menyeluruh (due diligence)

dan melaporkan hasilnya kepada SKMIGAS. Apabila dari hasil due

diligencediketahui ada Aset yang hilang/tidak ditemukan, maka SKMIGASakan meminta pertanggungjawaban kepada KKKS operator yang baru.

Setiap pelaksanaan audit Aset di Kontraktor KKS harus dilaporkan terlebih

dahulu secara tertulis kepada SKMIGAS dan Kontraktor KKS yang

bersangkutan menyampaikan salinan hasil audit tersebut kepada SKMIGAS.

Kehilangan Aset yang diakibatkan karena kelalaian, penyalahgunaan atau

karena perbuatan pidana menjadi tanggung jawab Kontraktor KKS

bersangkutan.

Ketentuan Umum (lanjutan)


70/72


Pada prinsipnya Kontraktor KKS harus mengganti setiap Aset yanghilang dengan Aset yang memiliki spesifikasi sama, kecuali

berdasarkan pertimbangan teknis keekonomian, SKMIGAS

memutuskan bahwa Kontraktor KKS dapat mengganti dengan uang

sebesar nilai perolehan.

Penggantian Aset yang hilang tersebut tidak dapat diperhitungkansebagai biaya operasi berdasarkan Kontrak Kerja Sama.

Kontraktor KKS wajib memelihara dan menjaga dokumen-dokumen

yang terkait dengan perolehan, perawatan, penggantian, modifikasi

dan dokumen kepemilikan Aset. Pemusnahan dokumen-dokumen yang

terkait Aset hanya dapat dilakukan jika setelah Aset bersangkutantelah disetujui penghapusan pencatatannya dengan mendapat

persetujuan SKMIGAS, kecuali dokumen kepemilikan aset.



71/72


KKKS diwajibkan untuk menjaga, memelihara danmengelola aset yang dalam pengelolaannya.

Setiap kerugian negara/daerah akibat kelalaian,

penyalahgunaan/pelanggaran hukum atas pengelolaan

barang milik negara diselesaikan melalui tuntutan ganti

rugi sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Setiap pihak yang mengakibatkan kerugian negara

dapat dikenakan sanksi administratif dan/atau sanksipidanasesuai dengan peraturan perundang-undangan


72/72

SAVE OUR ENERGY SAVE OUR FUTURE

Oil & Gas for theNation

materi pengelolaan aset kkks - skmigas (rev ptk 007 buku ketiga)

Documents