n 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал...

46
Научнопрактический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√) N 9 (212) сентябрь 2011 Подписано в печать 6/9/2011 г. Формат 60х90 1/8, 11,2. учизд л. Печать офсетная. Тираж 2510 экз. Заказ № 541. Отпечатано с готовых диапозитивов заказчика в типографии ООО «Бизнесофсет», ЛП № 02330/0552770 от 9.07.2010 г., г.Минск, пр. Независимости,953. Материалы журнала публикуются на русском и белорусском языках в зависимости от языка авторского оригинала. Перепечатка материалов без согласия редакции запрещена. Материалы со знаком носят рекламный характер. УЧреДИтеЛИ Министерство финансов Республики Беларусь Белорусский государственный экономический университет Белорусский государственный университет Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах» реКВИЗИтЫ Редакция жуРнала «Финансы, учет, аудит», ул. кропоткина, 44, офис 901, 220002, г. Минск, Беларусь. тел: (017) 334-21-45, 334-20-45. адрес в интернете: http://minfin.gov.by/ Электронная почта: [email protected] Главный редактор иван Знаткевич реДАКЦИОннАя КОЛЛеГИя А.М. ХАРКОВЕЦ министр финансов Республики Беларусь, Г.Е. КОБРИНСКИЙ заведующий кафедрой БГЭу, доктор экономических наук, профессор М.М.КОВАлЕВ декан экономического факультета БГу, доктор физико-математических наук, профессор А.М. КУРлЫПО начальник Главного управления комитета государственного контроля РБ, кандидат экономических наук А.И. лУЧЕНОК заведующий отделом института экономики нан Беларуси, доктор экономических наук, профессор П.Г. НИКИТЕНКО советник Президиума нан Беларуси, академик, шеф-редактор и научный консультант журнала Д.А. ПАНКОВ заведующий кафедрой БГЭу, доктор экономических наук, профессор П.Я. ПАПКОВСКАЯ заведующая кафедрой БГЭу, доктор экономических наук, профессор Т.Н. РЫБАК начальник Главного управления регулирования бухучета, отчетности и аудита Минфина РБ, кандидат экономических наук А.И. СВЕРЖ генеральный директор БРуСП «Белгосстрах», кандидат экономических наук Т.В. СОРОКИНА доктор экономических наук, профессор БГЭу А.Н. СУШКЕВИЧ председатель Белорусской ассоциации бухгалтеров, кандидат экономических наук И.С. ШУНЬКО заместитель министра финансов РБ реДАКЦИя Светлана ТЕРЕХОВИЧ заместитель главного редактора Антон БОЙКО редактор отдела финансов Дмитрий ЕРМАК редактор отдела экономики Павел ИВАНОВ редактор отдела дизайна Ирена ПОЧОБУТ редактор отдела стилистики Алла ВОРОБЬЕВА главный бухгалтер Клара ГРИШАЕВА заведующая приемной Свидетельство о регистрации №998. журнал включен в перечень научных изданий для опубликования диссертационных исследований по экономическим наукам © Финансы, учет, аудит. 2011.

Upload: others

Post on 23-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

Научнопрактический журнал

ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ˇ 1994 „.

»Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

N 9 (212)

сентябрь 2011

Подписано в печать 6/9/2011 г. Формат 60х90 1/8, 11,2. учизд л. Печать офсетная. Тираж 2510 экз. Заказ № 541. Отпечатано с готовых диапозитивов заказчика в типографии ООО «Бизнесофсет»,

ЛП № 02330/0552770 от 9.07.2010 г., г.Минск, пр. Независимости,953.

Материалы журнала публикуются на русском и белорусском языках в зависимости от языка авторского оригинала.Перепечатка материалов без согласия редакции запрещена.

Материалы со знаком носят рекламный характер.

УЧреДИтеЛИ

Министерство финансов Республики Беларусь

Белорусский государственныйэкономический университет

Белорусский государственныйуниверситет

Белорусское республиканскоеунитарное страховоепредприятие «Белгосстрах»

реКВИЗИтЫРедакция жуРнала «Финансы, учет, аудит»,

ул. кропоткина, 44, офис 901,220002, г. Минск, Беларусь.

тел: (017) 334-21-45, 334-20-45.

адрес в интернете:http://minfin.gov.by/

Электронная почта:[email protected]

Главный редактор иван Знаткевич

реДАКЦИОннАя КОЛЛеГИяА.М. ХАРКОВЕЦ министр финансов Республики Беларусь,Г.Е. КОБРИНСКИЙ заведующий кафедрой БГЭу,

доктор экономических наук, профессорМ.М.КОВАлЕВ декан экономического факультета БГу,

доктор физико-математических наук, профессорА.М. КУРлЫПО начальник Главного управления

комитета государственного контроля РБ, кандидат экономических наук

А.И. лУЧЕНОК заведующий отделом института экономики нан Беларуси, доктор экономических наук, профессор

П.Г. НИКИТЕНКО советник Президиума нан Беларуси, академик, шеф-редактор и научный консультант журнала

Д.А. ПАНКОВ заведующий кафедрой БГЭу, доктор экономических наук, профессор

П.Я. ПАПКОВСКАЯ заведующая кафедрой БГЭу, доктор экономических наук, профессор

Т.Н. РЫБАК начальник Главного управления регулирования бухучета, отчетности и аудита Минфина РБ, кандидат экономических наук

А.И. СВЕРЖ генеральный директор БРуСП «Белгосстрах»,кандидат экономических наук

Т.В. СОРОКИНА доктор экономических наук, профессор БГЭуА.Н. СУШКЕВИЧ председатель Белорусской ассоциации

бухгалтеров, кандидат экономических наукИ.С. ШУНЬКО заместитель министра финансов РБ

реДАКЦИяСветлана ТЕРЕХОВИЧ заместитель главного редактора

Антон БОЙКО редактор отдела финансов

Дмитрий ЕРМАК редактор отдела экономики

Павел ИВАНОВ редактор отдела дизайна

Ирена ПОЧОБУТ редактор отдела стилистики

Алла ВОРОБЬЕВА главный бухгалтер

Клара ГРИШАЕВА заведующая приемной

Свидетельство о регистрации №998.

журнал включенв перечень научных изданийдля опубликованиядиссертационных исследованийпо экономическим наукам

© Финансы, учет, аудит. 2011.

Page 2: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

содержание № 9 (212) сентябрь 2011

главная тема3 Курс прежний – социально

ориентированный

Информ–абзац4 Конспект событий

актуальное обозренИе6 В. Герасимова У порога осени

уточненИя в бюджет8 М. Ермолович Рост доходов, ограничение

расходов, социальная защита населения

фИнансы: мИнфИн разъясняет12 Средства инновационных фондов

фИнансы регИонов15 А. Бойко Уроки математики

фИнансы19 Д. Ермак Индексация в погоне за инфляцией

22 Д. Крук Тенденции в монетарной сфере

ЭкономИка: ИнновацИонное развИтИе25 л. Судник Необходима «перезагрузка»

ЭкономИка аПк27 А. Шкляров Зеленные могут принести «зелень»

научные ПублИкацИИ29 И. Крайко Достоверность бухгалтерской отчетности и существенность искажений в аудите

ракурс31 Дорога, ведущая в завтра

страХованИе33 Стать перестраховочной компанией

международного уровня

35 Н. Дуброва Эмпирический маркетинг. Новые подходы в работе с брендом.

37 А. Урупин К золотой середине

страХованИе: мИнфИн ИнформИрует39 Отдельные сведения из

Реестра лицензий на осуществление страховой деятельности по состоянию на 20.06.2011 г.

ПрактИкум буХгалтера44 А. Чернюк Отдельные предметы в составе оборотных средств:

налогообложение 46 А. Чернюк Взаимозачет и зачет при осуществлении платежей в бюджет 50 И. Кинцак Трудовая книжка: бухучет и налогообложение при выдаче 55 В. Раковец Подарки работникам в честь профессионального праздника 57 В. Раковец Ваш консультант всё – По закону!63 Ж. Калиновская Молодой специалист. Когда трудоустраивать не рекомендуется в конце номера64 Исторический календарь. Сентябрь

Page 3: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

3ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф

КУРС белорусского рубля будет опреде-ляться спросом и предложением, как

и на любой товар. Его рыночная цена сформи-руется в середине сентября на дополнительной сессии торгов на валютной бирже. Там юриди-ческие лица и банки смогут свободно покупать и продавать доллары, евро, российские рубли и другую валюту. Все обменные пункты банков после открытия дополнительной сессии будут проводить свободную продажу валюты по ры-ночному курсу.

Глава государства потребовал от Нацбанка ежедневно отслеживать ситуацию и при необ-ходимости вмешиваться, сбивая спекулятив-ные атаки. По его словам, средства для этого есть. Государство не будет привлекать внешние заимствования специально для поддержания курса национальной валюты.

В то же время сохранится официальный курс рубля, который последние месяцы коле-блется в диапазоне 4 930-5 100 рублей за один доллар. По этому курсу будет продаваться валюта только для оплаты за поставляемый природный газ, электроэнергию и на другие неотложные платежи, что должно стать сдер-живающим фактором роста цен.

В течение переходного периода, который мо-жет занять, по оценкам правительства и Нац-банка, один–два месяца, будут действовать два обменных курса – официальный и рыночный. Добиться их унификации власти намерены ры-ночными методами.

Среди других мер валютной политики, ко-торые утвердил Глава государства, – отмена льгот для экспортеров по обязательной прода-же части валютной выручки, предоставление населению возможности конвертировать свои

рублевые вклады в валютные, введение с октя-бря электронной системы учета покупки валю-ты по паспорту, по каждому покупателю пер-сонально, как во многих странах мира, в том числе в России.

Кроме того, Национальному банку поруче-но создать такие экономические условия, при которых люди понесут деньги в банковскую си-стему. Для этого Президент готов рассмотреть вопрос и об амнистии капитала. Ссылаясь на оценку Нацбанка, Александр Лукашенко сооб-щил, что у населения нашей страны на руках находится свыше 7 млрд. долларов США.

Также Нацбанку поставлена задача не до-пускать необоснованной эмиссии националь-ной валюты, а правительству – сбалансировать расходы бюджетов всех уровней с доходами.

ПРИ ВЫХОДЕ на единый курс нацио-нальной валюты государство намерено

реализовать комплекс мер по социальной под-держке населения, чтобы не допустить падения реальных доходов граждан. В частности, как отметил Глава государства, работникам бюд-жетной сферы, неработающим пенсионерам бу-дет выплачена разовая материальная помощь в размере 500 тыс. рублей. Кроме того, сохраня-ется обязательство государства по индексации доходов населения. При этом Президент сооб-щил о готовящемся решении повысить тариф-ную ставку первого разряда. С 1 ноября плани-руется также произвести перерасчет трудовых пенсий, исходя из средней зарплаты работаю-щих за третий квартал. Для оказания адресной государственной помощи особо нуждающимся в бюджете предусмотрено 70 млрд. рублей.

Оказывать помощь населению планируется в том числе за счет изъятия у организаций (как бюджетных, так и коммерческих) сверхдохо-дов, получаемых от роста цен. Эти средства бу-дут аккумулироваться в специальных фондах. Мотивы такого решения Президент объяснил тем обстоятельством, что: «бизнес, предприя-тия, физические лица, успешно работающие, должны понимать, что сейчас государству надо подставить плечо».

Александр Лукашенко особое внимание об-ратил на то, что Беларусь по-прежнему будет проводить социально ориентированную поли-тику. Он выразил уверенность, что возникшие проблемы в экономике, в частности ситуацию с валютой, удастся решить в течение этого года.

главная тема

Курс прежний – социально ориентированный

Президент александр Лу-кашенко на совещании по вопросам социально-

экономического развития 30 авгу-ста одобрил меры по стабилиза-ции ситуации на валютном рынке, разработанные правительством и национальным банком. План, в частности, включает выход на ры-ночный курс белорусского рубля, свободную продажу валюты через обменные пункты, сокращение объемов эмиссии, материальную поддержку населения.

Page 4: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит4 С е н тя б р ь 2 011

Ф

П резидент страны указом № 377 увели-чил расходы бюджета государственно-

го внебюджетного Фонда социальной защиты населения (ФСЗН) на 2011 год на 5,43 трлн. ру-блей, доходы – на 5,2 трлн. рублей. Расходы ФСЗН увеличены на 26,5% – до 25,92 трлн. ру-блей, доходы – на 25,1% – до 25,89 трлн. рублей. В том числе пенсионные расходы увеличены на 4,3 трлн. рублей, или на 26,1% – до 20,75 трлн. рублей, расходы на выплату пособий выросли на 1,1 трлн. рублей, или на 31,9% – до 4,55 трлн. рублей. Напомним, Фонд соцзащиты населения формируется, в основном, за счет обязательных страховых взносов на социальное страхование, которые выплачиваются нанимателем в разме-ре 34% от фонда зарплаты. В соответствии с ука-зом поступление средств по этому источнику в 2011 году вырастет на 5,15 трлн. рублей, или на 25,7% – до 25,2 трлн. рублей. По данным Бел-стата, в июле средний размер назначенных пен-сий составил 669 тыс. рублей. В реальном вы-ражении (с учетом роста потребительских цен) средняя пенсия в июле 2011 года снизилась по сравнению с июлем 2010 года на 4%, по сравне-нию с июнем 2011 года – на 3,4%. В Беларуси насчитывается около 2,5 млн. пенсионеров.

Положительное сальдо внешней торгов-ли товарами в размере 167,5 млн. дол-

ларов. США сложилось в июле. За указанный месяц зафиксирован рекордный объем экспор-та товаров – на 3,725 млрд. долларов. Всего же за семь месяцев текущего года объем валютной выручки от реализации товаров на экспорт со-ставил 25 млрд. долларов и также достиг своего исторического максимума. Вместе с тем по ито-гам января–июля сальдо внешней торговли то-варами было отрицательным – 4 317,8 млн. дол-ларов. Это на 2,8% больше по сравнению с ана-логичным периодом прошлого года.

Внутренний государственный долг Бе-ларуси увеличился за июль на 3,7%

– до 12,76 трлн. рублей, что составило около 2,5 млрд. долларов США по курсу Нацбанка на 1 августа 2011 года. При этом по итогам янва-ря–июля внутренний госдолг возрос на 37,7%, но с учетом инфляции он сократился с 1 января 2011 года на 2,3%. В структуре внутреннего гос-долга долгосрочная задолженность правитель-ства составляет 23,4%, краткосрочная – 0%, на

долю кредитов, полученных белорусскими пред-приятиями под гарантию правительства, прихо-дится 76,6%.

Россия с 2012 года планирует ввести для Беларуси «интеграционный понижаю-

щий коэффициент» формулы цены на газ. Об этом заявил в августе премьер-министр Рос-сии Владимир Путин после прошедшего в Мо-скве заседания Совета Министров Союзного го-сударства. Конкретный уровень понижающе-го коэффициента будет определен по согласова-нию между хозяйствующими субъектами двух стран. Владимир Путин подчеркнул, что Рос-сия, принимая это решение, исходила из того, что в рамках интеграционных процессов сто-роны должны выйти на условия равной конку-ренции и энергетика здесь играет не последнюю роль. При этом по словам российского премьера, данное решение увязано с вопросом приобрете-ния Газпромом второй половины Белтрансгаза. Действующий контракт на поставку газа в Бела-русь истекает 31 декабря 2011 года.

Полученный Беларуськалием кредит Азербайджана в размере 300 млн. дол-

ларов включен в состав золотовалютных ре-зервов Нацбанка. Генеральный директор пред-приятия Валерий Кириенко пояснил, что на эти средства предприятие приобрело облигации Ми-нистерства финансов Беларуси, тем самым «под-ставив плечо государству». Заем был выделен ОАО «Беларуськалий» для реализации инве-стиционных проектов и программы социально-экономического развития Беларуси на 2011-2015 годы.

По информации министра финансов Ан-дрея Харковца, Беларусь ожидает по-

ступление второго транша кредита Антикри-зисного фонда ЕврАзЭС в размере 440 млн. дол-ларов в ноябре 2011 года. Напомним, общий объем кредита – 3 млрд. долларов. Заключен-ным в июне соглашением предусмотрено посту-пление средств шестью частями в течение 2011-2013 годов. Первый транш кредита в размере 800 млн. долларов Беларусь получила в конце июня. Оставшаяся сумма будет предоставляться равными частями дважды в год в течение 2012-2013 годов. Полученные средства будут направ-лены на пополнение международных резервов и финансирование дефицита платежного баланса страны.

С 1 сентября правительство установи-ло новые тарифы на некоторые виды

жилищно-коммунальных услуг. Плата за техни-ческое обслуживание жилых домов повышается на 10% – с 309 до 340 рублей в месяц за 1 ква-

Информ-абзац

КСОНСПЕКТ

ОБЫТИЙ

Page 5: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

5ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Фдратный метр общей площади жилого помеще-ния. Тариф на холодное водоснабжение увели-чивается на 25,1% – с 467,5 до 585 рублей за 1 кубометр. Плата за пользование канализаци-ей повышена с 242 до 305 рублей за 1 кубометр, за пользование лифтами – на 19,6%, с 1 421 до 1 700 рублей с одного проживающего в месяц.

БЕЛГОССТРАХ вновь получил рекламное продвижение на высокий европейский

уровень. Чемпион Беларуси, футбольный клуб БАТЭ из Борисова второй раз в истории вышел в групповой раунд Лиги чемпионов. А это зна-чит, что в соответствии с жеребьевкой название одного из учредителей нашего журнала – Бел-госстраха будет красоваться на футболках бори-совчан в матчах с грандами мирового футбола – итальянским «Миланом» и испанской «Барсе-лоной», а также чешской «Викторией». Победа наших соотечественников в квалификационном раунде отмечена солидной финансовой состав-ляющей – премией в 7 млн. евро. Два из них вы-делено на поощрение игроков команды.

НАЧАЛЬНИКОМ управления контро-ля, делопроизводства и организаци-

онной работы Министерства финансов назна-чен Георгий ГРИСЕНКО. Георгий Николаевич в 1981 году окончил Военную артиллерийскую академию, долгое время служил в Вооружен-ных силах, с 2001 года работал в Минфине заве-дующим сектором, начальником отдела кадро-вой политики.

НАЧАЛЬНИКОМ отдела кадровой поли-тики Министерства финансов назначе-

на Елена ЛУЦКАЯ. Елена Михайловна дважды окончила Белорусский государственный эконо-мический университет: в 2002 году – по специ-альности «бухгалтерский учет, анализ и аудит», в 2005 – по специальности «правоведение». Ра-ботала в Минсельхозпроде референтом замести-теля министра, начальником отдела Минского облисполкома, с 2010 года – заместителем на-чальника отдела кадровой политики Минфина.

ЗАМЕСТИТЕЛЕМ начальника Главно-го управления – начальником управле-

ния государственного казначейства назначе-на Елена ПЕСЕЦКАЯ. Елена Васильевна окон-чила Минский финансово-экономический кол-ледж и Белорусскую государственную политех-ническую академию, занималась в аспирантуре академии. До назначения на нынешнюю долж-ность с 1998 года прошла в Минфине все ступе-ни от ведущего экономиста отдела организации исполнения бюджета до заместителя начальни-ка Главного управления государственного каз-начейства.

Информ-абзац

3 авГуста. Министр финансов андрей Харковец провел плановый прием граж-дан в Министерстве финансов.

4 авГуста. Министр финансов андрей Харковец принял участие в заседании Правления национального банка Респу-блики Беларусь. на заседании обсуж-дены итоги работы ОаО «аСБ Беларус-банк» за первое полугодие.

8 авГуста. Первый заместитель мини-стра финансов Владимир амарин про-вел в Минфине плановый прием граж-дан.

11 авГуста. Заместитель министра финансов Вячеслав Василенко участво-вал в заседании Могилевского облис-полкома. Обсуждены итоги работы от-раслей народного хозяйства в регионе и исполнение бюджета области за первое полугодие.

15 авГуста. Министр финансов андрей Харковец в составе правительственной делегации в Москве принял участие в заседании Совета Министров Союзно-го государства. Обсуждены перспекти-вы белорусско-российского сотрудни-чества в инновационной и промышлен-ной политике.

19 авГуста. Провели встречу пер-вый заместитель министра финансов Владимир амарин и чрезвычайный и Полномочный посол Республики корея в Республике Беларусь г-н кан Вон Сик. В ходе встречи обсуждены результаты сотрудничества двух стран в торгово-экономической сфере и перспективы дальнейшего сотрудничества.

25 и 30 авГуста. Министр финансов андрей Харковец участвовал в ра-боте совещаний под председатель-ством Президента Республики Бела-русь александра лукашенко, на кото-рых обсуждены актуальные вопросы социально-экономического развития страны.

Минфин–2011: хроника августа

Page 6: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит6 С е н тя б р ь 2 011

Ф

ЭксПорт снова стимуЛируетсяВ августе на высшем государственном уровне

вновь приняты решения о более активном стиму-лировании экспорта. Это и понятно, ведь несмо-тря на существенный (свыше 60%) рост экспорта в первом полугодии текущего года, ситуация на валютном рынке остается весьма напряженной. Практически на всех его сегментах котировки де-монстрировали устойчивую тенденцию к даль-нейшему росту. В целях стимулирования экспор-та и увеличения валютной выручки приняты два указа Главы государства. Первый – 9. 08. 2011 г. за № 347, которым внесены коррективы в поря-док проведения внешнеторговых операций и кон-троля за внешнеэкономической деятельностью. Второй – 11. 08. 2011 г. за № 358, которым пред-усмотрен ряд стимулов, прежде всего налоговых, для роста экспорта.

Что касается Указа № 347, то он устанавлива-ет ряд послаблений для субъектов предпринима-тельской деятельности при регистрации внешне-торговых сделок и отменяет взимание платы бан-ками за такую регистрацию. Согласно этому до-кументу необходимо регистрировать сделку, если ее сумма с учетом приложений и дополнений к внешнеторговому договору в эквиваленте соста-вит 3000 евро и более. При этом для расчета дол-жен использоваться официальный курс Нацбан-ка на дату заключения такого договора. Указом № 347 для экспортеров и импортеров предусмо-трены и некоторые другие нововведения. Но обра-тим внимание, что они вступят в силу только че-рез 3 месяца после опубликования Указа, то есть

глубокой осенью. А вот в Указе № 358 от 11. 08. 2011 г. основные

стимулы для экспортеров предусмотрены имен-но по налогам. Так, на период с 1 апреля 2011 г. по 31 декабря 2013 г. приняты некоторые шаги, направленные на сокращение налоговой нагруз-ки. Обратим особое внимание на то, что Указ рас-пространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля текущего года, то есть налоговое бре-мя облегчается для экспортеров фактически со второго квартала. Получается, что субъектам хо-зяйствования должны вернуть или зачесть в счет предстоящих платежей налог, излишне уплачен-ный после этой даты.

Суть новшеств в следующем. При реализации на экспорт товаров (работ, услуг), имуществен-ных прав на объекты интеллектуальной собствен-ности субъектами хозяйствования, которые при-меняют упрощенную систему налогообложения, ставка налога составит 2%. Таким образом, Ука-зом № 358 ставка при этом снижена на 1 процент-ных пункта.

Указом № 358 предусмотрены также новые льготы по НДС. Так, освобождена от НДС реали-зация в Беларуси иностранными организациями, не осуществляющими деятельность в нашей стра-не через постоянное представительство и не со-стоящими на учете в налоговых органах РБ, ра-бот (услуг), связанных с участием белорусских организаций и предпринимателей в международ-ных конференциях, форумах, симпозиумах, кон-грессах, в выставочно-ярмарочных мероприяти-ях, проводимых за рубежом.

Кроме того, сейчас можно в полном объеме сделать вычет НДС по товарам, отгруженным с 1 апреля покупателям – иностранным организа-циям с мест хранения за границей, если договоры заключены отечественными субъектами хозяй-ствования с покупателями – иностранными орга-низациями после вывоза товаров с территории Бе-ларуси.

Субъектов малого и среднего бизнеса решено поддержать не только за счет снижения ставок налога при «упрощенке». Указом Президента от 09. 08. 2011 г. № 349 существенно, почти в 3 раза, повышены критерии выручки, дающие право на применение упрощенной системы налогообложе-

актуальное обозренИе

валерия Герасимова, кандидат экономических наук

нехватКа зелени в разноцветье осени

в последнем месяце лета прини-мались дополнительные меры по стимулированию экспорта.

вместе с тем росли цены на продо-вольственные товары, традиционны-ми методами регулировалась ситуа-ция на денежном рынке, сокращалось льготное кредитование на строитель-ство жилья. началась выдача новых льготных кредитов. а еще государ-ство всерьез озаботилось процессом утилизации старых автомобилей.

Page 7: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

7ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Фния в 2011 и 2012 годах. Обратим внимание, что и этот Указ, как и Указ № 358, обрел силу, что называется, задним числом. Причем Указ № 349 распространяет свое действие на правоотноше-ния, возникшие даже не со второго квартала, а с 1 января текущего года.

Указом № 349 в 2011 году установлен размер валовой выручки с начала года не более 12 млрд. руб. для применения упрощенной системы нало-гообложения с уплатой НДС. Ранее этот критерий составлял 4 млрд. 120 млн. руб. А лимит выручки – в сумме 3 млрд. 400 млн. руб. Указом № 349 он предусмотрен для применения «упрощенки» без уплаты НДС, либо с использованием в качестве налоговой базы валового дохода. До этого данный показатель был равен 1 млрд. 177, 2 млн. руб. К слову, увеличение критериев выручки для «упро-щенки» позволит снова применять такую систему налогообложения тем, кто из-за превышения ли-митов выручки вынужден был в течение нынеш-него года перейти на общий порядок налогообло-жения. И даже заявления в налоговую инспек-цию для этого представлять не надо.

Кроме того, Указом № 349 введены новые кри-терии для перехода на УСН. С 1 января 2012 года перейти на «упрощенку» вправе организации с численностью работников в среднем за 9 месяцев 2011 г. не более 100 человек. И предпринимате-ли, если размер валовой выручки у этих субъек-тов хозяйствования нарастающим итогом за 9 ме-сяцев 2011 г. составит не более 9 млрд. руб.

Конечно же, рост заметный, однако при таких темпах девальвации его критерии не столь значи-тельны.

ставка Повышается. в восьмой раЗКак мы и предполагали, в августе государство

продолжило бороться с инфляцией методом по-вышения ставки рефинансирования. С 17 августа Нацбанк увеличил ее с 20% до 22%, а с 1 сентя-бря до 27%. Это уже восьмое повышение в теку-щем году. И в очередной раз есть все основания предполагать, что не последнее. Ведь темпы ин-фляции в годовом исчислении на несколько де-сятков пунктов выше и, следовательно, ставки по депозитам остаются отрицательными.

Несмотря на некоторое сезонное замедление инфляции, к сожалению, и в августе цены про-должали расти. В августе Минэкономики трижды повышало предельные отпускные цены на мясо (свинину и говядину): на 5%, 10% и снова на 10%. Также на 5% были повышены предельные отпускные цены на другие социально значимые товары: хлеб и хлебобулочные изделия, молоко, кефир, сметану, творог. Кроме того, Минэконо-мики отпустило цены на мясные полуфабрикаты, реализуемые на рынках и ярмарках. С 1 августа на 10% были увеличены тарифы для населения на теплоснабжение и природный газ. А с 1 сентя-бря выросли тарифы на другие услуги ЖКХ. По-нятно, что последствия такого шага наиболее оче-видными станут только осенью. А Минтранс под-нял (и уже не в первый раз в текущем году) тари-

фы на междугородние и городские перевозки пас-сажиров.

«шкоЛьный» кредити утиЛиЗация брошенных авто

В августе государство ввело для населения новый вид льготного кредитования. Постанов-лением Совмина от 6. 08. 2011 г. № 1052 была предусмотрена возможность получения льготно-го кредита на приобретение товаров для детей. Правда, выделяется он только для покупки то-варов отечественного производства, куда вош-ли верхняя одежда и обувь для детей, ранцы и рюкзаки ученические, сумки молодежные. А по-лучить такой кредит можно только до 1 октября текущего года.

В то же время Указом Президента от 9.08.2011 г. № 346 существенно сужены возмож-ности льготного кредитования строительства жи-лья. Прежде всего, это относится к тем, кто про-живает в столице. Для таких граждан норма обе-спеченности общей площадью жилого помеще-ния для постановки на учет составит всего 10 ме-тров квадратных. Для того чтобы стать на такую очередь в Минске надо будет прожить не 5, как ранее, а все 10 лет. Указ вступил в силу 10 ав-густа и к тем, кто успел стать очередником до этой даты, применяться не будет. Словом, кто не успел, тот опоздал…

В сложный период государство озаботи-лось еще одной проблемой – сбором, хранением и утилизацией неэксплуатируемых транспорт-ных средств. Указом Президента от 9.08.2011 г. № 348 местным исполнительным и распоряди-тельным органом предписано выявлять собствен-ников неэксплуатируемых автомобилей. Впро-чем, этим смогут заняться и специально соз-данные организации. Упомянутым документом определены критерии, по которым авто подле-жат утилизации, а также установлен порядок их сбора и хранения. Собственник получит извеще-ние о необходимости убрать автомобиль и сооб-щение о возможности его принудительной эваку-ации. Если же хозяин не примет мер по перевоз-ке машины на охраняемую стоянку, то будет со-ставлен акт и авто принудительно переместят на охраняемую стоянку. Собственник может потре-бовать возвратить авто в течение 3-х месяцев и оплатить расходы на эвакуацию и стоянку. Если это не будет сделано, в дело вступит суд, куда по-ступит заявление о признании машины бесхо-зной. В случаях, если собственника установить невозможно, автомобиль также перемещается на охраняемую стоянку, принимаются меры для его последующей утилизации. Населенные пун-кты станут еще чище, а казна может пополнить-ся, поскольку доходы от утилизации будут зачис-ляться в бюджет.

Этот Указ вступит в силу только с 1 января будущего года. Таким образом, у владельцев бро-шенных механических коней есть время обду-мать, что делать с некогда любимым средством передвижения.

актуальное обозренИе

Page 8: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит8 С е н тя б р ь 2 011

Фмаксим ермоЛович, начальник Главного управления бюджетной политики минфина

УТОЧНЕНИЯ В БЮДЖЕТ:рост ДохоДов, оГраниЧение расхоДов

в проекте президентского указа об уточнении показа-телей бюджета на 2011 год

предусмотрено ограничить его дефицит на уровне 0,6% к ввП. При этом республиканский бюд-жет будет исполнен с дефицитом не более 1,4% к ввП – снижение с 6 до 3,3 трлн. рублей. местные бюджеты, с учетом необходимо-сти исполнения обязательств по гарантиям перед банками, долж-ны обеспечить исполнение бюд-жета с профицитом 1% к ввП.

ЗА СЕМЬ месяцев текущего года кон-солидированный бюджет (совокупность республиканского и местных бюдже-тов) исполнен с профицитом 2,7 трлн. рублей или 2,1% к ВВП. С учетом Фон-

да социальной защиты населения пре-вышение доходов над расходами соста-вило 4,4 трлн. рублей или 3,5% к ВВП.

Профицит сформировался в результа-те опережающего поступления доходов, а также жесткой экономии текущих расходов в бюджетных организациях и инвентаризации государственных ка-питальных вложений. Кроме того, пра-вительством были установлены лимиты расходов бюджетов областей и г. Мин-ска на уровне утвержденных бюджетов. Совокупный вклад бюджетно-налоговой политики в реализацию мер макроэко-номической стабилизации за этот пе-риод оценивается в 1,7 млрд. долларов США.

Максимально было ограничено при-обретение импортного оборудования, за исключением медицинского. Практи-чески было остановлено проведение те-кущих ремонтов, кроме оплаты аварий-ных и других безотлагательных работ.

Исполнение бюджетов за январь–июль 2011 года, трлн. рублей

Доходы Расходы Дефицит (профицит)

годовой план факт годовой план факт годовой план факт

Консолидированный бюджет

55,9 38,1 62,6 35,4 -6,7 2,7

в % к ВВП 30,2 % 28,0% 2,1%

Республиканский бюджет

33,6 22,8 40,2 21,5 -6,6 1,3

в % к ВВП 18,1 % 17,0% 1,0%

Местные бюджеты 34,5 22,1 34,1 20,4 0,3 1,7

в % к ВВП 17,5 % 16,2% 1,3%

Бюджет ФСЗН 20,6 14,6 20,5 12,9 0,2 1,7

в % к ВВП 11,5 % 10,2% 1,3%

Бюджет сектора госу-правления

76,5 52,6 83,0 48,2 -6,5 4,4

в % к ВВП 41,7 % 38,2% 3,5%

ВВП за январь–июль – 126 247,9 млрд. рублей.

фИнансы И бюджет

Page 9: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

9ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф2. неучтенные в бюджете доходы в

виде вывозных таможенных пошлин на нефть, добытую на территории Беларуси (2,9 трлн. рублей);

3. прирост поступлений таможенных пошлин на импортные легковые автомо-били (0,9 трлн. рублей);

4. повышение с 1 июня 2011 года ставки вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения (0,6 трлн. ру-блей с даты повышения);

5. увеличение доходов местных бюд-жетов в результате установления повы-шающих коэффициентов к ставкам на-логов на собственность (0,6 трлн. ру-блей).

Кроме того, в целях увеличения до-ходной части бюджета правительством подготовлены следующие предложения, учтенные при уточнении бюджета:

- изъятие части прибыли отдельных высокорентабельных предприятий на сумму 1,3 трлн. рублей;

- повышение с 1 сентября ставок акци-зов на алкогольную продукцию и табач-ные изделия с учетом того, что цена на них в нашей стране явно занижена. До-полнительные поступления от повыше-ния акцизов составят около 0,25 трлн. рублей.

НА УВЕЛИЧЕНИЕ расходов бюдже-та во втором полугодии повлияют сле-дующие составляющие:

1. индексация доходов работников бюджетной сферы;

2. рост бюджетных обязательств по

Все остальные текущие расходы финан-сировались исходя из минимально необ-ходимого для обеспечения бесперебой-ного функционирования бюджетных организаций уровня. Так, исполнение капитальных расходов составило 39% к плану (3,3 трлн. рублей из предусмо-тренных на год 8,5 трлн. рублей). С ис-пользованием аналогичных подходов до конца текущего года возможности по со-кращению капитальных расходов оце-ниваются на уровне 1,4 трлн. рублей за счет Госинвестпрограммы на 0,7 трлн. рублей (или на 30%) и других капиталь-ных расходов бюджетных организаций на 0,7 трлн. рублей.

В нынешних условиях такое связы-вание денежной массы – один из фак-торов достижения сбалансированности экономики, предотвращения дополни-тельного роста инфляции, сдерживания спроса на иностранную валюту. Бюд-жетные ограничения важно сохранить до конца года.

В СООТВЕТСТВИИ с проведенны-ми оценками доходы бюджета в 2011 году увеличатся на 15,6 трлн. рублей до 71,1 трлн., расходы – на 11 трлн. до 72,5 трлн. рублей.

В целом за год на рост доходов бюд-жета по сравнению с запланированным уровнем окажут следующие факторы:

1. инфляционно-девальвационный прирост налоговой базы (дополнитель-ные доходы составят около 9,1 трлн. ру-блей);

Оценка исполнения бюджетов за 2011 год, трлн. рублей

Доходы Расходы Дефицит (профицит)

утвержд. план оценка утвержд. план оценка утвержд. план оценка

Консолидированный бюджет

55,5 71,1 61,5 72,5 -6,0 -1,4

в % к ВВП 22,9% 29,4% 25,4% 30,0% -2,5% -0,6%

Республиканский бюджет

33,6 44,6 39,6 47,9 -6,0 -3,3

в % к ВВП 13,9% 18,6% 16,4% 19,8% -2,5% -1,4%

Местные бюджеты 33,9 42,0 33,8 39,7 0,1 2,3

в % к ВВП 14,0% 17,4% 14,0% 16,4 % 0,0% 1,0%

Бюджет ФСЗН 20,7 26,3 20,5 24,9 0,2 1,4

в % к ВВП 8,6% 10,9% 8,5% 10,3% 0,1% 0,6%

Бюджет сектора госу-правления

76,0 97,2 81,8 97,2 -5,8 0,0

в % к ВВП 31,4% 40,2% 33,8% 40,2% -2,4% 0,0%

фИнансы И бюджет

Page 10: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит10 С е н тя б р ь 2 011

Ф

компенсации части процентных ставок по кредитам банков. С одной стороны это связано с увеличением ставки рефи-нансирования, с другой – с ростом по-требности в кредитовании организаций АПК;

3. значительный рост расходов на об-служивание внешнего государственного долга и платежей в рамках участия Бе-ларуси в интеграционных объединени-ях. Доля этих расходов в консолидиро-ванном бюджете по сравнению с 2008-м докризисным годом возростает почти на 19 процентных пунктов.

Кроме этого, дополнительное давле-ние на расходы бюджетных организа-ций продолжит оказывать рост цен на питание, оплату коммунальных, транс-портных и других услуг. Изменение ва-лютного курса автоматически ведет к росту расходов на оплату критического импорта, а в бюджете таких расходов не-мало. Это медикаменты, оборудование, также преимущественно медицинское. Только по этим двум позициям дополни-тельная потребность в средствах по ре-спубликанскому бюджету составляет бо-лее 200 млрд. рублей. В случае девальва-ции она возрастет пропорционально из-менению курса.

В проекте Указа расходы бюджета на субсидирование услуг ЖКХ и транс-порта запланированы исходя из того, что население за счет платы по тари-фам в текущем году возместит затра-ты на оказание этих услуг на уров-не 30% и 70% соответственно. Напом-ню, что на 1 июля население оплачива-ло только около 22% затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг и 47% затрат транспортных организаций, а по итогам 2010 года – 29,3% и 51,7% соот-ветственно. Уже сейчас ЖКХ и транс-порт испытывают серьезный недостаток средств. В этой связи, с учетом проводи-

мой индексации доходов населения, на-зрела необходимость повышения тари-фов.

местные бюджеты

Достаточно хорошо складывает-ся исполнение местных бюджетов. В 2011 году их собственные доходы уве-личатся на 4,4 трлн. рублей по сравне-нию с утвержденным уровнем. Эти ре-сурсы в первоочередном порядке будут направлены на исполнение обязательств местных органов власти перед банками по кредитам.

В настоящее время значительны объ-емы гарантий, которые облисполкомы накопили по кредитам банков, выдан-ным предприятиям различных отрас-лей национальной экономики, прежде всего в АПК. В рамках уточнения бюд-жета предусматривается, что все допол-нительные доходы местных бюджетов будут направляться на исполнение обя-зательств по таким долгам. Это позво-лит улучшить долговую устойчивость местных бюджетов, создать предпосыл-ки для поэтапного финансового оздоров-ления кредитополучателей. Такая мера позволит также обеспечить банки ре-сурсами для дальнейшего кредитования экономики.

Оставшаяся часть дополнительных доходов должна использоваться мест-ными властями на финансирование до-полнительных первоочередных расхо-дов бюджета, возросших под влияни-ем инфляционных и девальвационных факторов – индексация заработной пла-ты работников бюджетной сферы, ком-мунальные услуги, увеличение расходов на адресную социальную помощь, меди-каменты, увеличение денежных норм на питание, дополнительное субсидирова-ние ЖКХ и транспорта.

Отдельные расходы в процентах к расходам консолидированного бюджета

2008 2009 2010 2011

1. Заработная плата (с начислениями) 21,6 24,0 27,7 30,5

2. Обслуживание государственного долга 1,3 1,8 1,5 3,9

3. Компенсация процентов банкам 0,9 2,2 2,8 8,1

Итого по пунктам 1-3 23,8 28,0 31,8 42,5

фИнансы И бюджет

Page 11: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

11ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФНедостаток ресурсов на финансирова-

ние первоочередных расходов будет вос-полнен за счет увеличения дотаций и це-левых трансфертов из республиканско-го бюджета.

При оценке расходов местных бюд-жетов до конца текущего года использо-ваны те же подходы, что и при уточне-нии республиканского бюджета. В част-ности, проиндексированы текущие рас-ходы с учетом прогнозных темпов роста цен на товары и услуги, заработная пла-та. При этом предусматривается 30-про-центное снижение капитальных расхо-дов, а также расходов на благоустрой-ство населенных пунктов и иных непер-воочередных бюджетных трат. При со-кращении капитальных расходов учте-на необходимость реализации социаль-но значимых проектов, осуществляе-мых по поручению Главы государства и правительства.

Проект Указа предусматривает до-ведение контрольных показателей по уровню профицита местных бюджетов. Обеспечив его по итогам 2011 года, кон-солидированный бюджет станет безде-фицитным.

социаЛьные Гарантии

В связи с изменением макроэконо-мической ситуации в целях компенса-ции социальных последствий в текущем году.

Предлагается реализовать следую-щие меры по социальной защите насе-ления:

1. в сентябре оказать помощь в раз-мере 500 тыс. рублей на каждого работ-ника бюджетной сферы, включая воен-нослужащих и государственных служа-щих, а также неработающим пенсио-нерам на сезонную закупку продоволь-

ственных товаров, традиционно заготав-ливаемых на осенне-зимний период;

2. с 1 октября – повысить тарифную ставку первого разряда;

3. с 1 ноября – увеличить размер пен-сий в соответствии с законодательством;

4. с 1 сентября т.г. – изменить подхо-ды к исчислению стипендий. Подготов-лен проект Указа Президента «О соци-альной поддержке обучающихся», ко-торым все виды стипендий устанавли-ваются в размерах, кратных тарифной ставке первого разряда. Это позволит упростить порядок исчисления стипен-дий и будет способствовать их оператив-ному перерасчету. Повышение тариф-ной ставки первого разряда повлечет за собой и перерасчет размеров стипендий;

5. с 1 ноября с учетом инфляции – по-высить бюджет прожиточного миниму-ма. Соответствующее повышение ожи-дает пенсии, пособия, другие социаль-ные выплаты, исчисляемые в соответ-ствии с законодательством исходя из бюджета прожиточного минимума;

6. в IV квартале в два раза повысить единовременные пособия при рожде-нии детей в соответствии с Националь-ной программой демографической без-опасности на 2011-2015 годы, утверж-денной Указом Президента от 11 авгу-ста 2011 года № 357;

7. увеличить в бюджете ассигнования на оказание адресной социальной помо-щи наиболее уязвимым в финансовом плане категориям работников.

Предлагаемый комплекс мер позво-лит обеспечить необходимый уровень финансовой поддержки населения на-шей страны. Его реализация будет осу-ществляться в рамках бездефицитного бюджета за счет сокращения других, ме-нее значимых в текущей экономической ситуации расходов

фИнансы И бюджет

международная транспортная компания приглашает на работу ревиЗором специалиста с опытом работы ревизором или аудито-ром от 5 лет и высшим специальным бухгалтерским образованием. мы предлагаем конкурентную заработную плату, работу в ста-бильной компании, командировки за рубеж. высылайте свое резюме на e-mail [email protected] телефон в минске 222-75-51 (демидович ирина александровна)

ооо «белсис», унП 100013781, свидетельство выдано16 марта 2001 г. №276 минский горисполком

Page 12: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит12 С е н тя б р ь 2 011

Ф фИнансы: мИнфИн разъясняет

среДства инновационных ФонДовПорядок формирования и использования

?? В каком объеме (от полной се-бестоимости или пропорциональ-но доле государственной собствен-

ности) хозяйственные общества, находя-щиеся в подчинении (входящие в состав) республиканских органов государственно-го управления, иных государственных ор-ганизаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Национальной ака-демии наук Беларуси, и имеющие долю го-сударства, должны производить отчисле-ния в инновационные фонды? Обязаны ли хозяйственные общества, находящиеся в подчинении (входящие в состав) республи-канских органов государственного управ-ления, иных государственных организа-ций, подчиненных Правительству Респу-блики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, и не имеющие доли государ-ственной собственности, осуществлять отчисления в инновационные фонды?

?? Необходимо ли осущест-влять отчисления в инновацион-ные фонды организациям, выпол-

няющим научно-исследовательские, опытно-конструкторские, опытно-технологические работы и работы по подготовке и освоению производства но-вых видов наукоемкой продукции и финан-сируемым за счет средств инновационно-го фонда?

В соответствии с третьим абзацем пункта 5 Положения о порядке формирования и исполь-зования средств инновационных фондов (далее – Положение), утвержденного Указом, отчис-ления в инновационные фонды организации не производят в части работ, осуществляемых за счет средств республиканского и местных бюд-жетов на научную, научно-техническую и инно-

вационную деятельность.В соответствии с частью второй пункта 2 По-

ложения инновационные фонды, за исключе-нием инновационных фондов Федерации про-фсоюзов Беларуси, общественных объединений «Белорусское общество глухих» и «Белорус-ское товарищество инвалидов по зрению», яв-ляются государственными целевыми бюджет-ными фондами. То есть инновационные фонды входят в состав соответствующих бюджетов (ре-спубликанского или местного). Соответственно, работы, перечисленные в абзаце третьем пун-кта 5 и финансируемые за счет этого источни-ка, освобождаются от начислений в инноваци-онные фонды.

Отнесение работ к научной, научно-технической и инновационной деятельности яв-ляется компетенцией Государственного коми-тета по науке и технологиям Республики Бела-русь.

управления (за исключением Министерства об-разования) и иными государственными органи-зациями, подчиненными Правительству Респу-блики Беларусь, Национальной академией наук Беларуси от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг):

− находящихся в их подчинении (входящих в состав) организаций (за исключением органи-заций, указанных в пункте 5 Положения);

− хозяйственных обществ, не входящих в со-став подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собственности.

Пунктом 31 Положения установлено, что хозяйственные общества, акции (доли в устав-ных фондах) которых принадлежат Респу-блике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, производят отчисления в инновационные фонды пропорци-онально доле государственной собственности.

Разделения по ведомственной принадлежно-сти в данном случае ни Указом, ни Положением не установлено.

В этой связи, хозяйственные общества с до-лей государства независимо от ведомственной принадлежности, обязаны производить отчис-

В связи с поступающими запросами о применении норм Указа Президента от 07.12.2009 № 596 «О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фон-дов» (далее – Указ) с изменениями и дополнениями, установленными Указом Президента от 07.06.2011 № 232 (далее – Указ № 232), Министерство финансов в соответствии с нормами Указа по существу поставленных вопросов сообщает.

Подпунктом 3.1 пункта 3 Положения опре-делено, что отчисления в инновационные фон-ды формируются республиканскими органами

Page 13: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

13ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФфИнансы: мИнфИн разъясняет

?? Нужно ли пересчитывать сум-му отчислений в инновационный фонд, если доля государства в устав-

ном фонде организации меняется в тече-ние года, в частности после 1-го апреля 2011 г.?

В соответствии с частью третьей пункта 31 Положения количество акций (размер долей в уставном фонде), находящихся в управлении

государственных органов (организаций), опре-деляется ежегодно на 1 января. Данная норма установлена изменениями, распространяющи-мися в соответствии с пунктом 4 Указа № 232 на отношения, возникшие с 1 апреля 2011 г.

В связи с этим, при расчете размера отчис-лений в инновационные фонды за 2 квартал 2011 года и далее, в расчет принимается размер доли государства по состоянию на 1 января от-четного года.

?? Распространяется ли норма аб-заца 3 пункта 5 Положения на ра-боты, осуществляемые за счет

средств бюджета Союзного государства?

В соответствии с третьим абзацем пункта 5 Положения, утвержденного Указом, отчисле-ния в инновационные фонды не производят ор-ганизации в части работ, осуществляемых за

счет средств республиканского и местных бюд-жетов на научную, научно-техническую и ин-новационную деятельность. Бюджет Союзно-го государства самостоятельный и не является составной частью республиканского и местных бюджетов.

В этой связи норма абзаца третьего пункта 5 на работы, выполняемые за счет его средств, не распространяется.

?? Что подразумевать под поняти-ем «истекший квартал» при рас-чете отчислений в инновационные

фонды? Какова расчетная база себесто-имости реализованной продукции, това-ров (работ, услуг)?

Пунктом 8 Положения установлено, что уплата отчислений в инновационные фонды осу-ществляется не позднее 25-го числа месяца, сле-дующего за истекшим кварталом. Соответствен-но, истекшим будет квартал предшествующий месяцу, в котором наступает предельный срок уплаты отчислений в инновационный фонд.

В соответствии с пунктом 6 Положения под себестоимостью продукции, товаров (работ, услуг) понимается себестоимость реализован-ной продукции, товаров (работ, услуг) за каж-дый истекший квартал и (или) сумма издержек обращения реализованных в каждом истекшем квартале товаров без учета отчислений в иннова-ционные фонды с учетом особенностей, установ-ленных в частях второй – четвертой пункта 6.

Таким образом, при расчете суммы отчисле-ний в инновационный фонд для начисления во втором квартале и уплате до 25 июля расчетной базой будет служить себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) второго квартала.

ления в инновационные фонды соответствую-щих органов и организаций пропорционально доле государства в их уставных фондах. В слу-чае если доля государства в уставном фонде хо-зяйственных обществ отсутствует, отчисления от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) в инновационные фонды этими организа-циями не производятся.

В то же время, подпунктом 3.1 пункта 3 Ука-за установлено, что организации, находящиеся

в подчинении (входящие в состав) соответству-ющих распорядителей средств, а также хозяй-ственные общества, не входящие в состав под-чиненных Правительству Республики Беларусь организаций, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в государственной собствен-ности, имеют право ежемесячно направлять в инновационный фонд до 50 % прибыли, остаю-щейся в их распоряжении после уплаты нало-гов, других обязательных платежей.

?? Себестоимость считается на-растающим итогом за квартал (с отражением в учете в последний

день квартала) или ежемесячно путем сложения (с отражением в учете по ме-сяцам)?

Порядок расчета себестоимости реализован-ной продукции, товаров (работ, услуг) регули-руется учетной политикой организации и, как правило, осуществляется ежемесячно. В этом случае себестоимость реализованной продук-ции, товаров (работ, услуг) определяется путем сложения по месяцам.

Page 14: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит14 С е н тя б р ь 2 011

Ф?? Возможно ли производить окон-

чательный расчет отчислений в ин-новационный фонд за 4 квартал от-

четного года не позднее 20 марта года, следующего за истекшим налоговым пе-риодом?

Согласно пункту 8 Положения уплата от-числений в инновационные фонды являет-ся обязательной и осуществляется не позднее

25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, предельный срок уплаты за 4-й квартал − не позднее 25 января следующе-го года.

Уплата суммы отклонений, полученной в результате проведения окончательного расче-та в более поздние сроки (например, не позднее 22 марта следующего года), влечет начисление пеней в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 Указа.

?? Возможно ли осуществление еже-месячной уплаты отчислений в ин-новационные фонды, ежемесячного

определения размера отчислений, ежеме-сячного отражения на счетах бухгалтер-ского учета?

Пунктом 6 Положения определено, что под себестоимостью продукции, товаров (работ, услуг) в целях настоящего Положения пони-мается себестоимость реализованной продук-ции, товаров (работ, услуг) за каждый истек-ший квартал.

В соответствии с пунктом 8 Положения уплата отчислений в инновационные фонды

осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Норм, за-прещающих уплату отчислений до указанного срока, законодательством не установлено.

Пунктом 8 Положения также установлено, что определение размера отчислений в иннова-ционные фонды, подлежащих уплате, произ-водится ежеквартально. Норм, запрещающих производить ежемесячное определение разме-ра отчислений в инновационные фонды, зако-нодательством не установлено.

Таким образом, данные вопросы могут быть урегулированы путем согласования их с распо-рядителями средств инновационных фондов и соответствующим отражением в учетной поли-тике организации.

?? Каков порядок отражения в бух-галтерском и налоговом учете от-числений в инновационный фонд?

В соответствии с пунктом 4 Положения от-числения в инновационные фонды относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, това-ров (работ, услуг), учитываемые при налогоо-бложении.

Себестоимость реализованной продукции за 2 квартал 2011 года следует считать путем сложения ежемесячных итогов себестоимо-сти реализованной продукции за апрель, май и июнь, отраженных в бухгалтерском учете по дебету счета 90 «Реализация» и кредиту сче-тов 20 «Основное производство», 26 «Общехо-зяйственные расходы», 43 «Готовая продук-ция», 44 «Расходы на реализацию», 45 «Това-ры отгруженные» соответственно в апреле, мае и июне. При этом для расчета суммы отчисле-ний в инновационный фонд за 2 квартал необ-ходимо из себестоимости реализованной про-дукции, товаров (работ, услуг) за 2 квартал ис-ключить сумму инновационного фонда, исчис-ленного за апрель и май и отраженного по дебе-ту счетов 20 «Основное производство», 26 «Об-щехозяйственные расходы», 44 «Расходы на

реализацию» и кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» в апреле и мае.

Для отражения в бухгалтерском учете от-числений в инновационный фонд в июне следу-ет из исчисленной суммы отчислений в инно-вационный фонд за второй квартал исключить исчисленные суммы за апрель и май. Получен-ную в результате сумму отчислений в иннова-ционный фонд отразить в бухгалтерском учете по дебету счетов 20 «Основное производство», 26 «Общехозяйственные расходы», 44 «Расхо-ды на реализацию» и кредиту счета 68 «Расче-ты по налогам и сборам» в июне т.г.

В третьем и четвертом кварталах 2011 г. и в последующем исчисленные суммы отчислений в инновационный фонд за квартал следует от-ражать в бухгалтерском учете по дебету счетов 20 «Основное производство», 26 «Общехозяй-ственные расходы», 44 «Расходы на реализа-цию» и кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам» в полном размере в последнем меся-це квартала. При принятии решения о ежеме-сячном начислении отчислений в инновацион-ный фонд такие бухгалтерские записи произво-дятся ежемесячно исходя из себестоимости ре-ализованной продукции, товаров (работ, услуг) за месяц.

Главное управление финансов производственной сферы

фИнансы: мИнфИн разъясняет

Page 15: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

15ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФфИнансы регИонов

антон бойко, редактор отдела финансов

уроКи математиКи

сЛожение

За первое полугодие 2011 года в консолидиро-ванный бюджет неболь-шого Буда-Кошелевского района поступило 15,7 млрд. рублей плате-жей, что на 4,9 млрд. или на 46,2% превышает по-казатели аналогичного периода прошлого года.

Основные источники пополнения казны в реги-оне традиционные:

подоходный налог – 6,7 млрд. рублей или 42,9% от всего объема до-ходных поступлений;

НДС – 2,8 млрд. рублей или 17,9%;

единый налог для про-изводителей сельско-хозяйственной продук-ции и продовольствия – 1,4 млрд. рублей или 8,9%.

Заметно увеличился в структуре доходов вклад от налога на недвижи-мость – 1,28 млрд. ру-блей. По оценкам специ-алистов, рост этих посту-плений на треть обуслов-лен повышением тариф-ных ставок. В свою оче-

ственное имущество и зе-мельные ресурсы, – от-метил заместитель пред-седателя райисполкома Александр Сидоренко. – Информация о потенци-альных проектах и пред-лагаемых для реализа-ции объектах размещает-ся на сайте райисполко-ма, в СМИ и на профиль-ных выставках. Укре-пляем также контак-ты с представителями бизнес-союзов и инвести-ционных компаний, кото-рые способны привлечь не только местный, но и ино-странный капитал.

Руководство района предлагает потенциаль-ным инвесторам реализо-вать ряд проектов в сель-ском хозяйстве, деревоо-брабатывающей промыш-ленности, сфере услуг. Наибольший приток средств в бюджет ожида-ется после выхода на про-ектную мощность свино-фермы на 10 тыс. голов, а также строительства за-

редь контроль за своев-ременным поступлени-ем платежей позволил в 1,23 раза увеличить дохо-ды от сдачи в аренду иму-щества, находящегося в коммунальной собствен-ности.

Кроме того, все больше средств поступает от субъ-ектов хозяйствования, которые вписываются в рамки программы раз-вития малых городов. В настоящее время в Буда-Кошелевском районе за-регистрировано 60 та-ких предприятий, из них 7 – в этом году. Несмотря на «молодость» юриди-ческих лиц и предостав-ленные им существен-ные льготы, в первом по-лугодии они перечислили в бюджет 278,4 млн. ру-блей или 2,4% всех дохо-дов. Промежуточный ре-зультат местная исполни-тельная власть рассчиты-вает закрепить.

– Наши сотрудники разработали стратегию пропаганды создания и развития производств, которая помогает актив-но задействовать государ-

заместитель председателя райисполкома

Александр Сидоренко

в этом году работники местных органов власти испытывают дополнительные трудности – объ-ем доходов, поступающих в региональные бюд-

жеты, зачастую не позволяет в полной мере покрыть значительно выросшие расходы. как хозяйствовать в такой ситуации? сотрудники финансового отдела буда-кошелевского райисполкома основную ставку делают на изыскание внутренних резервов экономии и поиск новых источников пополнения казны.

Page 16: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит16 С е н тя б р ь 2 011

Ф фИнансы регИонов

вода по производству ке-рамического кирпича с освоением месторожде-ния глины.

Растут поступления в казну и от организаций социальной сферы. В пер-вом полугодии по резуль-татам внебюджетной дея-тельности они заработали 537,7 млн. рублей. Более половины полученных средств пришлось на здра-воохранение – 313,1 млн. руб., что составило 3,6% в местных расходах отрас-ли. Работники культуры привлекли 63 млн. руб. (3,6%), образования – 126,2 млн. (0,7%), соцза-щиты – 35,4 млн. (6,9%).

вычитание

Тенденции положи-тельные, но доходы мог-ли быть и выше. После аварии на ЧАЭС из сель-скохозяйственного обо-рота было выведено 4 038 га земли, в том чис-ле 982 га пашни, 67 га са-дов, 2 989 га луговых уго-дий. Постепенно, за счет реабилитации земель эти данные удается умень-шать, повышая возмож-ности сельскохозяйствен-

ных организаций. Тем не менее, влияние траге-дии до сих пор ощутимо – только в районном бюд-жете на этот год по раз-личным статьям расхо-дов (питание школьни-ков, льготы и компенса-ция населению, выпла-ты медработникам и пе-дагогам и т.д.) предусмо-трено 4,2 млрд. рублей. А вот размер недополу-ченной в районе прибыли от последствий аварии на ЧАЭС подсчитать сложно.

К сожалению, для это-го года характерно и со-кращение притока де-нежных средств. Причи-на известна – кризисные явления в экономике, ко-

торые привели к затруд-нениям в работе действу-ющих субъектов хозяй-ствования. К счастью, не всех. Один из примеров выживаемости в слож-ных условиях – коллек-тив ДРСУ-184 во главе с Олегом Ежовым, о работе которого рассказывается на стр. 31-32 нашего жур-нала.

Вместе с тем, по оценке специалистов финотдела, убыточная деятельность только четырех крупных предприятий района в этом году привела к поте-рям не менее 1,3 млрд. ру-блей налога на прибыль. В соответствии с решени-ями районного Совета де-путатов еще 352,6 млн. руб. зарезервировано в от-сроченной задолженности организаций по платежам в бюджет.

На ритмичности посту-пления ресурсов и своев-ременном финансирова-нии расходов сказывает-ся и переход значитель-ной части организаций на поквартальную упла-ту налогов. Широкое при-менение данной практи-ки привело к появлению кассовых разрывов, ко-торые достаточно сложно закрыть. Это иллюстри-рует схема.

Динамика доходных поступлений в бюджет

Сотрудники финансового отдела Буда-Кошелевского райисполкома

Page 17: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

17ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФЗатруднено также ис-

пользование средств, вы-деленных ранее сельско-хозяйственному секто-ру в виде займов и ссуд. По итогам первого по-лугодия общая задол-женность местных пред-приятий АПК достиг-ла 12,1 млрд. рублей, в том числе просроченная – 63,4%, хотя на 1 янва-ря 2011 года этот пока-затель составлял 39,4%. Особенно резко снизились темпы возврата средств в бюджет во втором кварта-ле – в этот период на счета райфинотдела поступило лишь 128,4 млн. рублей, а в первом – 664,9 млн. Причем размер выруч-ки, которую получи-ли сельхозпредприятия-д о л ж н и к и з а апрель–июнь, по сравне-нию с январем–мартом наоборот выше – соответ-ственно 15,9 млрд. рублей и 14,1 млрд. Из последней суммы только 153 млн. руб. направлено на пога-шение ссуд и займов.

– Это обстоятельство создает серьезную допол-нительную нагрузку на бюджет района, – отме-тила начальник финансо-вого отдела райисполко-ма Наталья Прищепова.

– Характерно, что про-блема касается главным образом КСУПов и СПК. Фермерские хозяйства, которым не менее тяже-ло, гораздо более дисци-плинированы.

В необходимом объе-ме не задействованы ре-зервы и бюджетов пер-вичного уровня, напри-мер, средств самообложе-ния. Добровольные взно-сы всегда являлись су-щественным подспорьем для территорий в реше-нии проблем локально-го характера, в том чис-ле – благоустройства населенных пунктов, коммунально-бытового и социально-культурного обслуживания населе-ния, охраны природы. По словам заместителя на-чальника райфинотдела Светланы Прокопенко, «в условиях дефицита средств надеемся на бо-лее активное развитие са-мообложения – слишком мало бюджетных средств и очень масштабные за-дачи нужно решать». В частности, в бюджете Буда-Кошелевского рай-она на 2011 год на теку-щее содержание объектов

благоустройства во всех поссельисполкомах за-планированы средства в сумме 1,3 млрд. рублей, из них только на улич-ное освещение 674,5 млн. При этом по данной ста-тье уже израсходовано 79,4% запланированных ассигнований. Отметим, что частично перерасход средств объясняется ро-стом тарифов на энерго-ресурсы и коэффициентов индексации.

умножение

Вышеперечисленные проблемы наряду с объек-тивными факторами вы-нуждают исполнительные власти прибегнуть к заим-ствованиям. По сравне-нию с первым кварталом дебиторская задолжен-ность района увеличилась на 40,2 млн. рублей – до 84,1 млн. руб., а креди-торская – на 485,8 млн. руб. – более чем в два раза. Кроме того, для обе-спечения оплаты за при-родный газ, электроэнер-гию и стабильного финан-сирования первоочеред-ных расходов в первом полугодии из средств об-

Расходы бюджета Буда-Кошелевского района за I полугодие 2011 г.

фИнансы регИонов

Page 18: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит18 С е н тя б р ь 2 011

Ф

ластного бюджета району предоставлены кредиты на 3,5 млрд. рублей. Еще 3,9 млрд. рублей региону выделено в результате пе-рераспределения со второ-го полугодия плановой до-тации.

Преодолеть кризис-ные явления также долж-но помочь резервирование средств из непервоочеред-ных статей расходов – 285,3 млн. рублей. Сэко-номленные таким образом ресурсы в дальнейшем на-правят на обеспечение по-требностей бюджетных организаций и субсиди-рование социально значи-мых услуг, ведь реальное финансирование первоо-чередных расходов превы-шает прогнозные показа-тели. Затраты бюджета в первом полугодии сложи-лись в сумме 48,2 млрд. рублей, составив 55,6% от пересмотренных годо-вых назначений. В струк-туре расходов основной объем приходится на за-работную плату с начис-лениями – 64,3%. Доля коммунальных услуг –

19,5%, на приобретение медикаментов, продуктов питания, выплату транс-фертов населению – 12%, другие расходы – 4,2%.

В учреждениях со-циальной сферы освое-но 37 млрд. рублей или 58,3% от годового пла-на. Более половины сум-мы направлено на обра-зование – 21,8 млрд. руб. или 58,9%. Здравоохра-нение профинансирова-но в размере 8,7 млрд. руб. или 23,5%, социаль-ная политика – 4,2 млрд. или 11,5%, физкульту-ра, культура и СМИ – 2,3 млрд. руб. или 6,1% от годового плана. Из всех статей лишь расходы на содержание учреждений и мероприятий социальной политики произведены в пределах 50%. В осталь-ном – дефицит ресурсов. Одна из основных при-чин – вышеупомянутый взлет тарифов на оплату коммунальных услуг. К примеру, по данной ста-тье учреждения образова-ния уже освоили 96,9% годового плана, культуры

– 94%, объекты здравоох-ранения – 74,3%.

Аналогичная ситуа-ция и с финансировани-ем отраслей, связанных с услугами населению, ко-торые оказываются по це-нам ниже себестоимости. За полугодие на возмеще-ние затрат в сфере ЖКХ перечислено 3,8 млрд. ру-блей (при годовом плане в 6,9 млрд. руб.). Следует отметить, что размер фак-тических затрат за полу-годие сравнялся с разме-ром утвержденных плано-вых затрат на год.

Подобные тенденции значительно осложняют жизнь работников боль-шинства райфинотделов. В Буда-Кошелеве есть ис-точники для возмещения выросших затрат. Полу-чится ли воспользовать-ся резервами, насколько хватит средств и куда их целесообразно направить в первую очередь – основ-ные математические зада-чи, которые стоят перед «полесскими» специали-стами и их коллегами из других регионов.

ТаблицаФинансирование отраслей,

связанных с реализацией населению услуг (товаров, работ) по ценам ниже себестоимости за 1 полугодие 2011 года, млн. руб.

Исполнено за1 полугодие

2010 г.

Исполнено за1 полугодие

2011 г.

Топливо и энергетика 321,6 439,6

Транспорт 119,6 195,4

ЖКХ 3 120,1 3 819,8

СМИ 5,0 15,5

Бытовое обслуживание 132,2 14,0

Кинематография 119,3 231,0

Всего: 3 817,8 4 715,3

фИнансы регИонов

Page 19: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

19ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФфИнансы

дмитрий ермак,редактор отдела экономики

инДеКсациЯ в поГоне за инФлЯцией

в первом полугодии денежные доходы населения стремились угнаться за ростом цен, связан-ным с девальвацией белорусского рубля. в этом

своеобразном соперничестве, судя по данным нацио-нального статистического комитета, перевес был на стороне доходов. Этому способствовала индексация зарплат на уровень инфляции. хотя говорить о том, что покупательская способность населения по сравнению с прошлым годом увеличилась, к сожалению, не при-ходится.

По данным Белстата, об-щий объем денежных дохо-дов населения в первом по-лугодии 2011 г. составил 65,1 трлн. рублей и по срав-нению с аналогичным пери-одом прошлого года увели-чился на 37,1%. При этом реальные денежные доходы (с учетом роста потребитель-ских цен) в первом полуго-дии увеличились на 12,3% к январю–июню 2010 года. Де-нежные доходы населения в расчете на душу населения за шесть месяцев текущего года в целом по стране составили 1 млн. 146 тыс. рублей в ме-сяц, или около 230 долларов США по официальному кур-су. В первом полугодии про-шлого года денежные доходы в расчете на душу населения составляли 835 тыс. рублей, что было эквивалентно при-мерно 278 долларам.

Основным источником де-нежных доходов трудоспо-собного населения остает-ся оплата труда. Ее удель-ный вес в общем объеме де-нежных доходов в первом полугодии 2011 г. составил 65,3%. Темпы роста зарплат в нынешнем году, как сле-дует из данных статистики, превосходят прошлогодний уровень. Так, номинальная среднемесячная заработная

плата работников республи-ки (кроме субъектов мало-го предпринимательства не-государственной формы соб-ственности) в первом полу-годии 2011 г. выросла к ана-логичному периоду прошло-го года на 41,4% и состави-ла 1 564,5 тыс. рублей. По итогам июня она достигла 1782,9 тыс. рублей, что на 44,1% больше, чем в июне 2010 года. Отметим, что за весь прошлый год номиналь-ная средняя зарплата вырос-ла на 24%. Наибольший рост произошел в ноябре и дека-бре – соответственно на 41% и 46,1% к аналогичным от-резкам 2009 года. Тогда по-добный рост позволил вый-ти на средний уровень зар-платы в 500 долларов в экви-

валенте, что, в свою очередь, создало дополнительную на-грузку на бюджет и платеж-ный баланс страны…

Реальная заработная пла-та (рассчитанная с учетом роста потребительских цен на товары и услуги) в первом полугодии 2011 г. по сравне-нию с аналогичным перио-дом 2010-го увеличилась на 15,8%.

В бюджетных организа-циях номинальная средне-месячная заработная плата в первом полугодии 2011 г. со-ставила 1 350,8 тыс. рублей. Реальная зарплата бюджет-ников за шесть месяцев года по сравнению с I полугоди-ем 2010 г. увеличилась на 29,6%.

Наиболее многочислен-ную группу в Беларуси со-ставляют работники, кото-рым начисляется заработ-ная плата в размере от 1 до 1,5 млн. рублей – 28,7% от общего количества (см. диа-грамму). Такие данные были получены Белстатом в ходе проведенного в мае выбороч-ного обследования органи-заций всех видов экономи-ческой деятельности и всех форм собственности (исклю-

2000

1600

1200

800

0

400

БрестскаяВитебская

ГомельскаяГродненская

г. МинскМинская

Могилев каяc

983,7 1 017,7964,1

1 075,8

1 643,6

1 104,71 004,4

Среднедушевые денежные доходы населения в 1 полугодии 2011 г. по областям и г. Минску, тыс. руб. в месяц

Page 20: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит20 С е н тя б р ь 2 011

Ф фИнансы

чение – организации со сред-ней численностью работаю-щих 15 человек и менее и ма-лых частных организаций).

В прошлом году рост за-работной платы происхо-дил за счет повышения та-рифной ставки первого раз-ряда (она тогда поднималась трижды). В нынешнем году на ее повышение, напомним, действует мораторий. Поэто-му рост зарплат обеспечива-ется за счет механизма ин-дексации. В бюджетном сек-торе доплаты в зависимости от уровня инфляции произ-водятся с февраля текущего года. В июне объем компен-сации денежных доходов для каждого бюджетника достиг 128 тыс. 700 рублей в месяц (37,5%), что эквивалентно росту ставки первого разря-да в 1,27 раза.

Минимальная заработная плата также индексируется. В июне и июле уровень ком-пенсации составил 34,3%. По итогам июля «минимал-ка» выросла до 611 730 бе-лорусских рублей, а часовая зарплата до 3 600. Напом-ним, что индексации подле-жит часть денежных дохо-дов в пределах 100 процен-тов утвержденного бюдже-

банка, денежная база в июне и июле увеличилась почти на 2,2 трлн. – до 13,87 трлн. ру-блей.

В правительстве призна-ют, что индексирование зар-плат создает дополнитель-ную нагрузку на бюджет. «Продолжение индексаци-онной политики может при-вести к ситуации, при кото-рой очередное повышение за-работной платы в бюджетной сфере потребует значитель-ных ресурсов, поскольку по-вышение тарифной ставки первого разряда должно пе-рекрывать значение выпла-чиваемой компенсации», – отметил на заседании Совми-на в начале августа замести-тель премьер-министра Бе-ларуси Сергей Румас. В свя-зи с этим правительство сей-час вырабатывает механизм, при котором намерено учесть интересы как граждан, так и бюджета. Хотя сделать это, судя по всему, будет непро-сто.

Для сокращения объемов индексации зарплат необхо-димо снижение уровня ин-фляции. А для этого, в свою очередь, требуется решение проблем на валютном рын-ке. Ведь для зависимой от импорта белорусской эко-номики рост курса доллара влечет за собой увеличение цен как на ввозимую продук-цию, так и производимую в

та прожиточного миниму-ма в среднем на душу насе-ления, действующего на мо-мент индексации. Часть де-нежных доходов, превыша-ющая бюджет прожиточно-го минимума, индексации не подлежит.

На индексацию зарплат из бюджета государству по-требуется направить более одного триллиона рублей. Эта сумма, как ранее заяв-лял премьер-министр Миха-ил Мясникович, изыскана за счет сокращения других ста-тей бюджета. Хотя парал-лельно с ростом заработных плат возрастала и денежная база, что свидетельствует об эмиссии. По данным Нац-

Всего по республике

финансоваядеятельность

горнодобывающаяпромышленность

научные исследованияи разработки

строительство

обрабатывающаяпромышленность

траспорт и связь

производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды

торговля; ремонт автомобилей,бытовых изделий и

предметов личного пользования

здравоохранение ипредоставление социальных услуг

предоставлениекоммунальных, социальных

и персональных услуг

образование

сельское хозяйство, охотаи лесное хозяйство

гостиницы и рестораны

2 905

2 536

2 467

1 785

1 615

1 458

1 447

1 400

1 241

1 194

1 783

1 886

2 009

2 105

40

30

20

10

0до 500 50 -6000 60 -8000 80 -10000 100 -15000 150 -20000 200 -30000

свыше3000

тысячрублей

2,9 4,3

10,812,5

28,7

19,5

14,8

6,5

Распределение работников Беларуси по размерам начисленной заработной платы за май 2011 г.,

в процентах к общей численности работников

Средняя заработная плата в июне 2011 г. по отдельным видам экономической деятельности, тысяч рублей

Page 21: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

21ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф

стране. По данным Белстата, продовольственные товары за шесть месяцев подорожа-ли на 36,8%, непродоволь-ственные – на 45,7%, а та-рифы на платные услуги воз-росли на 21%. В июле 2011 г. стоимость минимального на-бора продуктов питания (в него входят хлеб, молочные и мясные продукты, овощи, фрукты, сахар) по сравне-нию с декабрем 2010 г. уве-личилась на 44,4%, с ию-лем 2010 г. – в 1,7 раза. Дан-ные Белстата базируются на усредненных показате-лях инфляции. Если же го-ворить о микроуровне, то по целому ряду товарных пози-ций, особенно импортного производства, цены вырос-ли в несколько раз (к приме-ру, на чай, кофе, стиральные порошки, памперсы и т.д.), поскольку импортеры вы-нуждены покупать валюту в условиях ее дефицита по бо-лее высокому курсу по срав-нению с официальным.

В результате инфляции у белорусских семей суще-ственно выросли и потреби-тельские расходы (денеж-ные расходы домашних хо-зяйств на питание, вклю-чая расходы на питание вне дома, покупку алкоголь-ных напитков, непродоволь-ственных товаров и оплату услуг). По данным выбороч-

ного обследования домаш-них хозяйств, проведенного Белстатом, потребительские расходы в расчете на домаш-нее хозяйство (т.е. семью) в первом полугодии 2011 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вы-росли на 36,5% до 1686 тыс. рублей в месяц.

В январе–июне 39,5% всех расходов домашних хо-зяйств составляли расхо-ды на питание (в первом по-лугодии 2010 года – 40%), 37,7% – расходы на непро-довольственные товары (ра-нее – 34,7%), 20,6% – рас-ходы на оплату услуг (ранее – 23,1%).

Статистика показывает, что в первом полугодии бело-русы стали меньше тратить на питание и больше на по-купку непродовольственных товаров. Правда, этот факт, по всей видимости, связан с ажиотажем на потребитель-ском рынке, который имел место в апреле–мае текущего года. В ожидании девальва-ции белорусского рубля на-селение активно стремилось приобрести бытовую техни-ку, ковры и другие товары длительного пользования по «старым» ценам.

По информации Белста-та, располагаемые ресурсы (денежные средства, стои-мость потребленных продук-

тов питания, произведенных в личном подсобном хозяй-стве, за минусом материаль-ных затрат на их производ-ство, и стоимость получен-ных в натуральной форме льгот и выплат) в расчете на домашнее хозяйство в пер-вом полугодии 2011 года рав-нялись 2274,3 тыс. рублей в месяц. Это на 36,3% больше (при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 22,1%), чем за шесть месяцев прошлого года.

В расчете на одного чле-на домашнего хозяйства рас-полагаемые ресурсы состави-ли 942,3 тыс. рублей в месяц (в городах и поселках город-ского типа – 992,2 тыс. ру-блей, в сельской местности – 801 тыс. рублей).

Ниже бюджета прожиточ-ного минимума (то есть ниже 343,4 тыс. рублей) в первом полугодии были располагае-мые ресурсы около 4,2% до-машних хозяйств Беларуси. В городах и поселках город-ского типа этот показатель составляет 3,4%, в сельской местности – 6,3%. При этом 62,3% малообеспеченных до-машних хозяйств – это семьи с детьми до 18 лет, 26,9% – домашние хозяйства без де-тей и 10,8% – домашние хо-зяйства, состоящие из одно-го человека.

Индексация денежных доходов и минимальной заработной платы в первом полугодии 2011 года

Месяц Процент индек-сации доходов бюджетников

Доплата бюджет-никам с учетом

индексации

Месячная мини-мальная заработ-

ная плата

Часовая минималь-ная заработная

плата

Бюджет прожиточ-ного минимума

Январь индексация не про-изводилась

индексация не про-изводилась

460 000 2 710 296 870

Февраль 5,2% 15 440 460 000 2 710 296 870

Март 5,2% 17 850 460 000 2 710 296 870

Апрель 11,9% 40 850 491 920 (с учетом индексации 9,3%)

2 900 343 260

Май 26,6% 91 310 541 350 (с учетом индексации 23,7%)

3 190 343 260

Июнь 37,5% 128 720 577 740 (с учетом индексации 34,3%)

3 400 343 260

фИнансы

Page 22: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит22 С е н тя б р ь 2 011

Фдмитрий крук, экономист, ст. преподаватель кафедры банковской и финансовой экономики бГу

тенДенции в монетарной сФере

Достаточно резкое снижение – почти на триллион рублей – в номинальном выраже-нии остатков средств населения на срочных депозитах в марте–мае (с 7,56 трлн. на нача-ло марта до 6,62 трлн. на начало июня) мож-но объяснить негативными ожиданиями от-носительно покупательной способности наци-ональной валюты и ее обменного курса в усло-виях неопределенной ситуации на валютном и денежном рынках. После майской деваль-вации могло бы быть достаточно быстрое вос-становление остатков средств на рублевых вкладах. Поскольку в условиях высоких про-центных ставок данный инструмент выгля-дит оптимальным для нейтрализации обе-сценения сбережений вследствие инфляции. Однако в течение двух первых летних меся-цев рост остатков средств населения на сроч-ных рублевых вкладах в номинальном выра-жении был достаточно скромен (они выросли лишь на 5,4% до 6,9 трлн.). Динамика в сопо-ставлении с аналогичным периодом прошлого года или же в реальном выражении (с коррек-тировкой на инфляцию) показывает, что не-гативная тенденция сохраняется. Объяснени-ем такому поведению домашних хозяйств, с большой вероятностью, является сохранение девальвационных и инфляционных ожида-ний. Причем масштаб этих ожиданий весьма велик, поскольку даже текущие номиналь-ные ставки, составляющие 30% годовых, не являются с точки зрения домашних хозяйств действенной защитой их сбережений.

Такая мотивация во многом объясняет до-статочно неожиданную тенденцию резкого роста спроса на наличные деньги в обраще-нии. Подобная тенденция в мировой практи-ке весьма типична для периодов дефляцион-ной рецессии. Однако в условиях резкой де-

вальвации и инфляции, на первый взгляд, лишена рациональных оснований. Например, после девальвации 2009 г. объем наличных денег в обращении сокращался вследствие того, что в качестве инструментов защиты от инфляции и девальвации население исполь-зовало свободные денежные средства для по-купки иностранной валюты и пополнения ва-лютных депозитов и, в меньшей степени, ру-блевых депозитов.

В настоящий же момент, не имея полно-ценного доступа к покупке иностранной ва-люты, домашние хозяйства в качестве меры защиты своих сбережений предпочитают приобретать товары и услуги, которые в дру-гой ситуации были бы отложены на будущие периоды. Такой тезис подтверждается анали-зом каналов поступления наличных денег в обращение в период с марта по август 2011 г. Во-первых, в этот период вырос объем снятия наличных денежных средств с карт-счетов и текущих счетов физических лиц и инди-видуальных предпринимателей. Это озна-чает, что значительная часть средств, кото-рые ранее направлялись на пополнение сроч-ных депозитов или же сохранялись в банках на текущих и карт-счетах, ныне сразу же ис-пользовались для покупки товаров и услуг. Во-вторых, с марта резко увеличилось сня-тие денег со срочных депозитов. Это означает, что домашние хозяйства не только прекрати-ли накопление новых депозитов, но и сокра-тили уже имеющиеся. Как итог с 1 марта по 1 августа наличные деньги в обращении вырос-ли на 47,2% г/г, а в годовом выражении – на 53,9%. Кроме того, наличные деньги стали единственной из значимых составляющих ру-блевой денежной массы, которая продолжает демонстрировать рост в реальном выражении. Остальные составляющие рублевой денежной массы, которые связаны с юридическими ли-цами, продолжили расти в номинальном вы-ражении, но сокращались в реальном. В ре-зультате, несмотря на рост наличных денег в обращении, в реальном выражении рублевая денежная масса (по отношению к аналогич-ному периоду прошлого года) в марте – мае резко замедлила свой рост, а в летние меся-цы стала снижаться. С точки зрения мотивов спроса на деньги, лежащих в основе такой ди-намики, можно говорить о том, что тенденция

как показывает анализ денежной массы, с марта 2011 года в бела-руси наблюдаются следующие

тенденции: снижение объема срочных рублевых депозитов физических лиц, а также сокращение в долларовом вы-ражении большинства компонентов инвалютной составляющей широкой денежной массы.

фИнансы

Page 23: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

23ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФфИнансы

снижения спроса на национальную валюту как средство сбережения сохраняется и уси-ливается, что свидетельствует о сохранении неблагоприятных ожиданий экономических агентов.

В ИНВАЛЮТНОЙ составляющей широ-кой денежной массы, начиная с марта 2011г., наблюдаются не менее значимые трансфор-мации. В рублевом эквиваленте инвалютная составляющая продолжает демонстрировать рост, что, однако, является преимуществен-но следствием девальвации национальной ва-люты в мае текущего года. В долларовом же выражении депозиты в иностранной валю-те либо существенно сократились, либо про-демонстрировали лишь совсем незначитель-ный рост. Наиболее серьезным является сни-жение срочных депозитов физических лиц в иностранной валюте, составившее в долларо-вом выражении за рассматриваемый период 24,2% (в сопоставлении с аналогичным пери-одом прошлого года на 1 августа эти депози-ты снизились на 2,5% в долларовом выраже-нии).

Такое поведение домашних хозяйств вновь в наилучшей мере объясняется негативными ожиданиями на валютном рынке. С этой по-зиции непосредственной причиной снятия ва-

лютных депозитов являются, вероятно, опа-сения введения каких-либо валютных огра-ничений и страх по поводу надежности обяза-тельств банков в иностранной валюте. Вместе с тем, такой механизм может стать примером «самосбывающегося прогноза»: опасения на-селения относительно надежности банковско-го сектора приводят к оттоку вкладов, а такой отток вкладов может стать одной из причин проблем в банковском секторе.

Еще одна тенденция в структуре инвалют-ной составляющей широкой денежной мас-сы – почти нулевой рост (на 0,5% с 1 марта по 1 августа 2011 г.) остатков средств на те-кущих валютных счетах (переводные депо-зиты) юридических лиц. Это произошло не-смотря на рекордно высокие темпы роста ва-лютной выручки (во втором квартале 2011 г. она выросла на 61,7% г/г). Имеющиеся на се-годня статистические данные не позволяют с большой долей уверенности судить об основ-ных причинах такой ситуации. Однако пред-ставляется вероятным, что наряду с исполь-зованием средств от экспортной выручки на оплату импорта и погашение кредитов мно-гие предприятия в нынешних условиях пыта-ются различными способами снизить остатки валюты на своих счетах, опасаясь каких-либо

Широкая денежная масса, млрд. рублейПоказатели 01.01.2011 01.04.2011 01.06.2011 01.07.2011 01.08.2011

1. наличные деньги в обороте - мо 4 493.9 4 575.1 5 844.6 6 334.6 7 059.32. Переводные депозиты 9 169.0 7 915.0 9 856.5 10 467.1 10 566.0

2.1. Физических лиц 2 831.0 2 649.3 2 574.6 3 433.5 3 983.1

2.2. Юридических лиц ** 6 338.1 5 265.7 7 281.9 7 033.6 6 582.9

денежный агрегат - м1 13 662.9 12 490.1 15 701.1 16 801.8 17 625.33. Срочные депозиты 11 736.3 12 696.6 14 313.7 14 566.0 15 174.3

3.1. Физических лиц 6 979.9 7 057.7 6 620.0 6 687.1 6 978.6

3.2. Юридических лиц ** 4 756.4 5 638.9 7 693.7 7 878.9 8 195.6

денежная масса в национальном определении - м2 25 399.3 25 186.7 30 014.8 31 367.8 32 799.6

рублевая денежная масса - м2* 26 425.0 26 748.7 31 936.7 32 528.3 34 304.64. Депозиты в иностранной валюте 22 121.3 22 593.1 32 759.0 32 220.8 31 867.7

4.1. Переводные депозиты 5 051.9 4 955.0 7 862.4 8 258.4 7 788.1

4.1.1. Физических лиц 666.0 691.1 877.0 838.5 874.1

4.1.2. Юридических лиц ** 4 385.8 4 263.9 6 985.4 7 419.9 6 914.0

4.2. Срочные депозиты 17 069.5 17 638.1 24 896.6 23 962.4 24 079.6

4.2.1. Физических лиц 12 480.4 13 481.3 17 667.7 16 465.4 16 686.8

4.2.2. Юридических лиц ** 4 589.0 4 156.7 7 228.9 7 497.0 7 392.8

Широкая денежная масса - м3 50 260.2 51 018.4 67 360.3 67 229.7 68 501.6

** Юридические лица – коммерческие и некоммерческие органаизации, индивидуальные предприниматели, небанковские финансовые организации.Источник: Национальный банк

Page 24: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит24 С е н тя б р ь 2 011

Фвалютных ограничений и пытаясь миними-зировать обязательную продажу валюты по официальному курсу.

Таким образом, динамика составляющих денежных агрегатов свидетельствует о том, что в нынешних экономических условиях у большинства домохозяйств и организаций по-прежнему сохраняются негативные ожи-дания. Это приводит к довольно существен-ным неблагоприятным трансформациям в мо-тивах спроса на деньги и проявляется в неу-довлетворительной динамике денежной мас-сы и ее компонентов, ухудшении ее структу-ры. На макроуровне можно говорить о том, что в экономике не реализуется ряд естествен-ных адаптационных процессов, которые необ-ходимы для макростабилизации. Такой важ-ной адаптационной реакцией является, на-пример, повышение нормы сбережения со стороны населения, что снизило бы текущий потребительский спрос, в том числе и на им-порт, и должно было бы снизить ценовое дав-ление и давление на валютном рынке. Одна-ко сохранение девальвационных и инфляци-онных ожиданий, как показано выше, наобо-рот снижает норму сбережения. Кроме того, мотивы спроса на деньги в таких условиях со

стороны физических и юридических лиц ста-вят под угрозу банковский сектор экономики. Что, в свою очередь, ведет к постоянному про-цессу вымывания из него ликвидности.

Разорвать «порочный круг негативных са-мосбывающихся ожиданий» представляет-ся возможным лишь посредством существен-ного ужесточения экономической политики (повышении процентных ставок и уменьше-нии денежной массы), либо же на основе мас-сированных вливаний ликвидности в ино-странной валюте. С другой стороны, отток вкладов и ухудшение показателей ликвидно-сти банковской системы являются аргумен-том в пользу увеличения денежного предло-жения, поскольку указанные тенденции мо-гут привести к проблемам в реальном секто-ре экономики.

Найти некое сбалансированное решение достаточно сложно, так как указанные пред-посылки во многом являются взаимоисклю-чающими. Де-факто степень мягкости/жест-кости монетарной политики в такой ситуации отражает выбор между краткосрочной целью – предотвращением спада производства в те-кущий момент, и долгосрочной – обеспечени-ем устойчивого роста выпуска в будущем…

Показатели Годы 01.01. 01.02. 01.03. 01.04. 01.05. 01.06. 01.07. 01.08.

рублевые депозиты 2010 16 544,3 14 216,4 14 903,6 15 714,1 16 053,3 16 805,3 17 904,9 19 452,4

2011 20 905,4 19 877,2 21 955,1 20 611,6 23 161,0 24 170,2 25 033,1 25 740,3

физических лиц 2010 8 012,5 8 391,7 8 935,0 8 854,1 9 279,4 9 662,5 10 166,0 10 747,3

2011 9 810,9 10 143,3 10 892,5 9 707,1 10 154,4 9 194,6 10 120,6 10 961,7

юридических лиц* 2010 8 531,9 5 824,7 5 968,6 6 860,0 6 773,8 7 142,8 7 738,9 8 705,1

2011 11 094,5 9 733,9 11 062,6 10 904,6 13 006,6 14 975,6 14 912,6 14 778,5

депозиты в иностранной валюте 2010 16 214,1 15 971,2 16 020,3 16 648,5 16 874,3 17 091,6 16 727,4 17 626,5

2011 22 121,3 22 305,6 22 653,9 22 593,1 20 958,0 32 759,0 32 220,8 31 867,7

физических лиц 2010 10 140,7 10 318,8 10 391,8 10 592,4 10 467,9 10 374,6 10 535,8 10 830,9

2011 13 146,5 13 817,1 14 178,1 14 172,5 12 640,6 18 544,7 17 304,0 17 560,9

юридических лиц* 2010 6 073,3 5 652,5 5 628,5 6 056,1 6 406,4 6 716,9 6 191,7 6 759,6

2011 8 974,9 8 488,5 8 475,8 8 420,6 8 317,4 14 214,3 14 916,8 14 306,8

депозиты в иностранной валюте, 2010 5 663,3 5 534,0 5 467,7 5 590,5 5 698,9 5 701,0 5 542,6 5 924,9

млн. долларов сШа 2011 7 373,8 7 408,0 7 501,3 7 419,7 6 955,9 6 582,1 6 490,9 6 437,9

физических лиц 2010 3 542,0 3 575,5 3 546,7 3 556,9 3 535,3 3 460,5 3 491,0 3 640,7

2011 4 382,2 4 588,9 4 694,7 4 654,3 4 195,4 3 726,1 3 485,9 3 547,7

юридических лиц* 2010 2 121,3 1 958,6 1 921,0 2 033,6 2 163,6 2 240,5 2 051,6 2 284,2

2011 2 991,6 2 819,2 2 806,6 2 765,4 2 760,5 2 856,0 3 005,0 2 890,3

* Юридические лица – коммерческие и некоммерческие органаизации, индивидуальные предприниматели, небанковские финансовые организации.Источник: Бюллетень банковской статистики №7 за 2011 год.

Раздел подготовил Иван ЗЛАТКЕВИЧ.

фИнансы

Page 25: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

25ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФЭкономИка: ИнновацИонное развИтИе

НЕОБхОДИма «перезаГрузКа»

Лариса судник, доктор технических наук

опыт ведущих стран мира убедительно доказы-вает: экономика может быть успешной, только опираясь на знания. недооценка этого постула-

та может привести к вытеснению отечественных пред-приятий с рынка высокотехнологичной продукции. в таком случае останется в мечтах желание достичь со-временных стандартов уровня жизни населения и обе-спечить безопасность государства. для ускорения или хотя бы сохранения темпов роста ввП уже сегодня не-обходимо пересмотреть существующие методологи-ческие подходы к развитию инновационной деятель-ности, а в случае необходимости разработать новые принципы и механизмы их действия.

ПРИ АНАЛИЗЕ государ-ственной инновацион-

ной политики используется системный подход, основан-ный на применении понятия «Национальная инноваци-онная система» (НИС). Под данной аббревиатурой пони-мается множество различ-ных общественных инсти-тутов, которые совместно и индивидуально вносят вклад в разработку, развитие и рас-пространение новых техноло-гий. Оценка эффективности НИС традиционно ведется на основании соотношения меж-ду исходными параметрами, такими как объем затрат на исследования и разработки (ИР) и число занятых в этой сфере и результирующими, например, число патентов). Но подобный подход слишком грубый, так как не учитыва-ет взаимодействия основных субъектов инновационной сферы (предприятий, универ-ситетов, НИИ), обеспечиваю-щих производство, распро-странение и использование различных типов новшеств. В этом – серьезный недочет, так как знания, воплощен-

ные в высококвалифициро-ванном персонале («челове-ческом капитале»), а также технология, информация, ее распределение и использова-ние в последнее десятилетие стали решающим фактором успешности экономики. Поэ-тому в мировой практике эф-фективность НИС оценивается способностью распространять знания, закрепленные в пу-бликациях, патентах и дру-гих материальных объектах.

Трансформация понятий произошла не случайно. В настоящее время очевидно, что источник инноваций – не только наука. Также ошибо-чен вывод о том, что увели-чение объема исследований приводит к непосредственно-му росту инноваций и техно-логий. В действительности новые идеи возникают из раз-личных источников на любой стадии исследований, разра-ботки, маркетинга и сбыта. Сегодня в центре НИС нахо-дятся предприятия, их спо-собы производства и внедре-ния инноваций и получение доступа к внешним источни-кам новшеств. Информация

черпается от других пред-приятий, НИИ, университе-тов или центров трансфера технологий (региональных, национальных или междуна-родных). А успехи компаний и национальной экономики в целом определяются эф-фективностью получения и использования знаний от ра-стущего числа субъектов, во-влеченных в производство и распространение идей.

Типы взаимодействия между субъектами НИС

Совместные исследования в промышленности. Основ-ной источник инноваций в развитых странах – предпри-нимательский сектор. В на-стоящее время стремительно растет техническое сотрудни-чество и совместные исследо-вания и разработки, особенно в таких направлениях, как биотехнология, информаци-онная технология, где стои-мость ИР высока.

Взаимодействие промыш-ленного и исследовательского секторов. Изучение современ-ных НИС показало снижение роли исследовательского сек-тора, который служит скорее непрямым источником зна-ний. Это произошло в резуль-тате того, что в большинстве отраслей наблюдается зна-чительный временной раз-рыв от задумки ученого до налаживания выпуска инно-вационной продукции, обу-словленный существенными усилиями промышленности для ее внедрения.

Внедрение технологий. Наиболее традиционный спо-соб распространения техно-логий – передача их в форме оборудования и машин. Ин-

Page 26: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит26 С е н тя б р ь 2 011

Ф ЭкономИка: ИнновацИонное развИтИе

формация поступает от по-ставщиков и потребителей, фирм-конкурентов и исследо-вательского сектора. Данный источник особенно важен для традиционных произ-водственных отраслей и сфе-ры услуг, которые могут не иметь собственной исследо-вательской базы. На проник-новения идей извне влияют специфические навыки са-мих субъектов хозяйствова-ния: умение получать знания извне и использовать сети ее распространения (включая неформальные контакты), отношения с поставщиками и потребителями, техническую кооперацию, способность адап-тировать технологии и знания к собственным нуждам.

Для развития НИС инве-стиции во внедрение и распро-странение технологий могут приносить больший эффект, чем средства, вкладываемые в ИР. В настоящее время выделяются следующие ба-рьеры на пути продвижения технологий: недостаток ин-формации, финансирования, технической экспертизы.

Движение персонала. Перемещение людей и нако-пленных ими знаний – клю-чевые моменты для НИС. Большинство исследований процессов внедрения техно-логий доказывают, что уро-вень подготовки персонала, его способность к взаимодей-ствию и восприятию инфор-мации является ключевой в реализации и адаптации но-вых технологий. Инвестиции в высокие технологии долж-ны соответствовать «адапта-ционной способности», кото-рая определяется в основном квалификацией, общим уров-нем накопленного знания и мобильностью рабочей силы.

Анализ инноваций. Про-веденный опрос субъектов хозяйствования доказал важ-ность технического анали-за продукции конкурентов. Одним из ценных источни-

ков знаний в высокотехноло-гичных секторах служат со-вместные предприятия (СП). В результате, хотя большин-ство фирм и признает роль государственных исследова-тельских институтов в НИС, им не требуется укрепления связей с этим сектором.

Кластерное взаимодей-ствие. При анализе инно-вационных систем широко используется кластерный подход, отражающий тесное взаимодействие между опре-деленными типами фирм и от-раслей. Эти взаимодействия могут строиться вокруг клю-чевых технологий, совместно используемых знаний и опы-та или отношений поставщик – потребитель. Независимо от общего уровня инноваци-онной эффективности разные страны не достигают оди-накового успеха по всем на-правлениям промышленного производства, а только лишь в отдельных «кластерах» отраслей, связанных верти-кальными и горизонтальны-ми связями.

Международный обмен знаниями. Для оценки кон-тактов с иностранными кол-легами применяются сле-дующие индикаторы: объем покупок технологий, гло-бальное внедрение патентов, торговля встроенными техно-логиями, совместные иссле-дования и разработки. Сюда входят продажа патентов или торговых марок, технологи-ческих ноу-хау, интеллек-туальных услуг, таких как инжиниринг (проведение ис-следований). Изучение пото-ков встроенных технологий показывает, что для боль-шинства стран доля приоб-ретенных технологий путем импорта основных средств является значительной.

Пути совершенствования

Для преодоления систем-ных недостатков НИС необ-

ходимы новые формы госу-дарственного регулирования, особенно в сфере улучшения сети научных и технологиче-ских коммуникаций (СНТК) и способности фирм воспри-нимать и использовать нов-шества.

Совершенствование СНТК должно быть направлено на улучшение взаимодействия или совместной деятельности субъектов НИС путем:

• повышения роли со-вместных исследований и другого технического сотруд-ничества;

• совместного патентова-ния, публикаций, движения персонала;

• защиты прав интеллек-туальной собственности;

• регулирования рынка труда;

• развития неформально-го взаимодействия, создания необходимой информацион-ной инфраструктуры и тех-нологий;

• поддержки развития инновационных кластеров и тесного взаимодействия между фирмами на основе отношений производитель-потребитель;

• развития конкурентной среды.

Другое приоритетное на-правление государственной инвестиционной политики – поддержка инновационных способностей фирм путем улучшения возможностей доступа к соответствующим сетям коммуникации, поис-ка и выявления релевантных технологий и информации и адаптации их к своим нуж-дам. Для этого может потре-боваться обновление техно-логического управленческого и организационного уровня части предприятия. Цель ме-роприятий – улучшение спо-собности субъектов хозяй-ствования воспринимать информацию и технологии (отечественные и иностран-ные) и применять их.

Page 27: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

27ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФЭкономИка аПк

александр шкЛяров, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент

ЗЕЛЕННЫЕ моГут принести «зелень»

анализ рынка свидетельствует, что зеленные культуры приносят доход. необходимость промышленного производства этих культур

подтверждена и на правительственном уровне. По-становлением совета министров от 27.11.2008 г. № 1806 утвержден комплекс мер по обеспечению наших потребностей в овощах. Этот документ тре-бует от производителей расширения ассортимен-та ранней продукции, включая до 15 наименований зеленных культур.

КОНКУРЕНТОСПОСОБ-НОСТЬ этих культур

обеспечивают следующие со-ставляющие: расширение ас-сортимента возделываемых и потребляемых видов; вы-сокая питательная ценность; скороспелость; невысокая тре-бовательность к условиям про-израстания. К примеру, около 15 лет назад спаржевая фасоль, цветная капуста, пекинская и брокколи только начинали по-являться на прилавках. В на-стоящее время за год жители нашей страны съедают не менее 100 тыс. тонн капусты в све-жем и замороженном виде.

Растения, объединенные по хозяйственно-биологиче-скому признаку в группу «зеленные», – самые много-численные представители овощных культур. Но в боль-шинстве стран их широкое промышленное возделывание не распространено. Такая си-туация объясняется рядом характерных особенностей зе-ленных: видовым разнообра-зием, сложностью технологии производства, особенностью потребления и сбыта.

О видовом разнообразии свидетельствует тот факт, что только за последние 15 лет в рамках республикан-

ской программы научно-исследовательских работ «Генресурсы» в интродук-ционно-коллекционных пи-томниках было изучено более 100 видов, 20 из них призна-ны перспективными для про-мышленного овощеводства. Разобраться в значительном количестве вариантов не так-то просто.

Своеобразие технологии заключается в индивидуаль-ных особенностях каждой возделываемой культуры. На первый взгляд, кажущийся пустяк (например, отноше-ние растений к длине дня) может стать основной причи-ной неудач. Результативность промышленного производства требует организации четко-го конвейера, основанного на знаниях биологии и специфи-ки рынка. Иначе вероятны серьезные ошибки, так как товарная продукция (зелень) – продукт скоропортящийся и приобретается в небольших количествах.

В результате долгое время в мировой практике зеленные оставались в «экзотическом» списке и были представлены в весьма ограниченном количе-стве, поскольку не могли кон-курировать с традиционными

овощами. Только в XX веке, особенно во второй его поло-вине, ситуация изменилась.

Благодаря богатому содер-жанию белков, углеводов, ор-ганических кислот, витами-на С и минеральных веществ (калия, натрия, кальция и т.д.), ряд диетологов считают зеленные более полезными, чем традиционные овощи. Их скороспелость – одно из важ-нейших, в том числе и эко-номических преимуществ. У большинства представителей «зелени» урожай формирует-ся через 30-40 дней после по-явления всходов. Таким обра-зом, за вегетационный период товарную продукцию можно получить несколько раз. Бла-годаря скороспелости, зна-чительно повышается эффек-тивность единицы площади защищенного грунта при воз-делывании зеленных во вне-сезонный период (поздняя осень – зима – ранняя весна).

Невысокая требователь-ность к условиям произрас-тания – не менее важный фактор, повышающий рен-табельность производства зе-ленных. За счет конкурентных преимуществ в защищенном грунте затраты на единицу пло-щади уменьшаются более чем в 2,5 раза. Подобная ситуация наблюдается и при возделыва-нии этих культур в открытом грунте. Так, по данным ис-следователей, рентабельность производства лука-шалота и лука-батуна при двухлет-ней культуре составляет 105-118%, петрушки листовой и укропа – 112-143%, латука по-севного (салата) – 160-187%, капусты пекинской – 180%, капусты цветной – 107-140%, базилика – 87-112%.

Page 28: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит28 С е н тя б р ь 2 011

Ф ЭкономИка аПк

Результаты мониторинга цен на зеленные культуры в Минске на Комаровском рынке в январе-марте 2010 года

№ п/п Название культуры Масса

Цена

январь февраль март

1 Кинза 100 г 4 000 4 000 3 500

2 Шпинат 100 г 4 500 4 500 4 500

3 Базилик 50 г 4 000 4 000 5 000

4 Руккола 100 г 12 000 12 000 10 000

5 Мята 100 г 10 000 10 000 10 000

6 Розмарин 100 г 10 000 10 000 10 000

7 Петрушка 100 г 3 000 3 000 3 000

8 Тимьян 100 г 10 000 10 000 10 000

9 Укроп 100 г 3 000 3 000 3 000

10 Лук (перо) 100 г 3 000 3 000 2 000

11 Лук порей 1 кг 15 000 15 000 15 000

12 Сельдерей (черешки) 1 кг 12 000 12 000 12 000

13 Фенхель испанский 1 кг 40 000 40 000 40 000

14 Спаржа 450 г 35 000 35 000 35 000

15 Капуста пекинская (Польша) 1 кг 6 500 6 500 -

16 Капуста пекинская (Беларусь) 1 кг 4 000 4 000 5 000

17 Салат латук 170 г 3 500 3 500 3 500

НЕСМОТРя на перспек-тивность, в Беларуси

зеленные по-прежнему оста-ются наиболее слабым звеном в товарном производстве ово-щей. Об этом свидетельствуют официальные данные. Напри-мер, в 2008 году 27 крупней-ших тепличных комплексов республики произвели в за-щищенном грунте 80,3 тыс. тонн овощей, в т.ч. 36,7 тыс. тонн огурцов и 42,6 тыс. тонн томатов. Таким образом, на их долю пришлось почти 99% валового производства. И только 1% остался на прочие культуры. В их числе – бакла-жан, перец, укроп, сельдерей, салат. Какова в этом 1% доля зеленных? Мизерная. Да и прогноз на ближайшие 5 лет относительно расширения их ассортимента и производства в государственных структу-рах неутешительный. Тому есть несколько причин. За по-следние 30 лет научные рабо-ты с данной группой культур дважды останавливались вви-ду «бесперспективности». В

настоящее время ни в одном научном учреждении зелен-ные не являются объектом се-рьезных исследований.

Ведущие отечественные специалисты высказывают серьезные опасения по поводу целесообразности их возделы-вания в теплицах, построен-ных еще в прошлом столетии. Перспективу промышленного выращивания они связывают с внедрением специальных новых установок и линий.

Серьезной проблемой яв-ляется и недостаток конку-рентоспособных отечествен-ных сортов и четкой системы семеноводства. В то же время спрос на семена достаточ-но велик. Только через Ре-спубликанское объединение «Белсемена» в среднем за год реализуется около 50 тонн семян зеленных и малорас-пространенных культур. Из них – 1,5 тонн семян петруш-ки; 2,3 – щавеля; 1,6 – редиса; 1,5 – укропа; 1,8 тонн тмина. Для сравнения отмечу, что за тот же промежуток времени

семян таких традиционных овощей как перец, томат, ка-пуста белокочанная, огурец реализовано в 3 раза меньше.

Как видите, ничто не ме-шает с успехом выращивать «зелень» на дачных и приуса-дебных участках. Рентабель-ность частного производства по отдельным культурам, при возделывании их во внесезон-ный период, доходит до 300%. Несмотря на то, что при этом используются самые прими-тивные теплицы, зачастую с частичным «досвечиванием» и печным отоплением.

О растущей популярности зеленных свидетельствует и тот факт, что на крупных рынках Беларуси продается большое количество видов растений. Это подтверждено в таблице.

Из представленного в ней списка большинство культур ввозится из Испании, Голлан-дии, Польши, Португалии. Ассортимент зелени, который заказывают у индивидуаль-ных производителей рестора-торы, еще богаче. Кроме пере-численных культур, в этот ассортимент входят листовая салатная горчица, мангольд, кресс-салат, эстрагон, чабер, фенхель обыкновенный, шал-фей лекарственный, душица, иссоп, любисток, мелисса, бо-раго, хризантема съедобная.

Масштабных самоокупае-мых проектов в сельском хо-зяйстве Беларуси пока мало. А вот резервов для повыше-ния эффективности отече-ственного АПК достаточно. Один из вариантов – освое-ние новых видов продук-ции, в том числе и зеленных культур. Тот, кто наладит масштабный процесс их вы-ращивания и продажи, даже без государственных дотаций сможет сделать в своем СПК доходный бизнес. Пока же реальность моих утвержде-ний, как правило, подтверж-дают только дачники.

Page 29: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

29ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Фнаучные ПублИкацИИ

илья крайко, аудитор

Достоверность БухГалтерсКой отЧетности и суЩественность исКажений в ауДите

В Экономическом словаре «достоверность» определяется как «соответствие действительно-сти, точности, подлинности» [4, с. 221]. Особое значение достоверность имеет в отношении инфор-мации. «Достоверная информация воспринимает-ся как истина, а недостоверная информация – как ложь». «Достоверность – несомненная верность чего-либо» [3]. Для лучшего понимания понятия «достоверность» необходимо акцентировать вни-мание на то, что достоверность можно разделить на несколько составляющих. Это, прежде всего, сама бухгалтерская (финансовая) отчетность, мнение о достоверности которой выражает аудитор в своем заключении и второе – это достоверность данных, которые аудитор использует в своей работе.

В научных теоретических исследованиях вы-деляют два основных подхода к понятию «досто-верность»:

– согласно первому, достоверность бухгалтер-ской отчетности определяется ее соответствием нормативно закрепленным правилам (нормативно-регулируемый или жестко регламентированный подход);

– по второму, достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности определяется как ее со-ответствие фактическому положению дел, которое достигается не столько соблюдением инструкций, сколько свободным выражением профессиональ-ного мнения при составлении отчетности. Данный подход основан на профессиональном суждении (принцип «true and faire view»).

Анализируя нормативно-правовые акты Респу-блики Беларусь, стран СНГ и других зарубежных государств, необходимо отметить, что в Республи-

ке Беларусь принят нормативно-регулируемый подход к понятию «достоверность бухгалтерской отчетности».

Подтверждение достоверности, реальности бухгалтерской (финансовой) информации требует больших трудозатрат аудитора. Это может при-вести к значительному увеличению стоимости аудита, что с точки зрения заказчика будет нега-тивным фактором. Чтобы уменьшить свои трудо-затраты аудитор использует методику обработки и подтверждения достоверности отчетности, позво-ляющую проверить отчетность заказчика во всех существенных значениях. Применение в аудите понятия существенности позволяет: не прини-мать во внимание незначительные данные, но при этом показывать всю важную для пользователей информацию; исследовать те бухгалтерские опе-рации, влияние которых на величину активов, пассивов и финансовых результатов значительно; подтверждать не абсолютную точность данных бухгалтерской отчетности, а ее достоверность во всех существенных значениях. Таким образом по-нятие существенности в аудите неразрывно связа-но с достоверностью информации, в частности, с достоверностью отчетности.

Согласно международным стандартам аудита (МСА 320 «Существенность в аудите») «инфор-мация считается существенной, если ее пропуск или искажение могут повлиять на экономические решения пользователей, принятые на основе фи-нансовой отчетности. Существенность зависит от размера статьи или ошибки, оцениваемых в кон-кретных условиях их пропуска или искажения» [1, с.34].

Зарубежные и российские исследователи Э. А. Аренс, Дж. К. Лоббек, В. А. Ерофеева, В. А. Пискунов, Т. А. Битюков, В. И. Подольский,

бухгалтерская отчетность имеет широкий круг пользователей, у каждого из них может быть свое

представление о ее достоверности. При рассмотрении существующих под-ходов к понятию достоверности умест-но сделать вывод о том, что то или иное понимание достоверности в бухгал-терском учете и отчетности складыва-лось под влиянием различных факто-ров. такими факторами можно назвать социально-экономическую инфра-структуру, политическую систему, уро-вень экономического развития, геогра-фически территориальное расположе-ние и исторические традиции страны.

Уточнение понятий аудиторских терминов является одним из ключевых моментов для поступательного развития аудита в Республике Беларусь. Внедрение терминов «существенность искажений», «уровень существенности искажений» позволит более четко обрисовать границы используемой «существенности». Это также позволит и аудиторам, и пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности более четко разделить данные понятия.

Verification of audit terms is one of the key points for steady progress of audit development in the Republic of Belarus. The introduction of such audit terms as “material-ity of misstatement”, “level of materiality of misstatement” helps identify clearly the scope of the term “materiality”. It also helps auditors and users of financial statement under-stand these two terms precisely.

Page 30: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит30 С е н тя б р ь 2 011

Ф научные ПублИкацИИ

А. А. Савин, Л. В. Сотникова, Е. М. Четыркин, Н. Е. Васильева рассматривают понятие «суще-ственность» только в отношении к информации, которая, возможно, повлияет на достоверность бухгалтерской отчетности. Однако никто из вы-шеприведенных авторов не акцентирует внимание на том, присутствуют ли в данной информации ошибки или нет. Осуществляя проверку, аудито-ры постоянно будут сталкиваться с существенной информацией, но будет ли она иметь влияние на признание бухгалтерской отчетности недостовер-ной, узнать можно только после анализа и тести-рования данной информации. Проанализировав высказывания зарубежных и российских авторов, видим, что понятие «существенность» употребля-ется в аудиторской практике в разных контекстах: «существенность», «существенность информации (данных)», «...во всех существенных значениях», «...во всех существенных аспектах». Зачастую это разнообразие путает как аудиторов, так и пользо-вателей бухгалтерской (финансовой) отчетности. Однако во всех вышеуказанных определениях говорится о том, что существенность определяет прежде всего размер недостоверной информации, искажений, влияющих на выводы аудитора. Мож-но предположить, что под существенной инфор-мацией, которая окажет влияние на признание бухгалтерской отчетности недостоверной, авторы имеют в виду ошибки (искажения), которые будут содержаться в данной информации.

Можно сделать вывод о том, что употребляе-мое нами понятие «существенность» имеет доста-точно широкое значение, а для аудита необходимо использовать иное понятие – «существенность ис-кажений», что является более понятным, так как четко указывает на предмет искажения, который должен быть существенным или несуществен-ным.

На основании проведенного исследования нами сформулированы признаки существенности в аудите:

1) в аудите вне информации (экономической, бухгалтерской и т. д.) понятие существенности не рассматривается;

2) существенность – это свойство информа-ции:

a. быть достоверной;b. быть недостоверной, т. е. иметь иска-

жения, пропуски показателей, неточности и т. п., и тем самым влиять на принятие реше-ний аудитором и квалифицированным поль-зователем;

3) существенность – непостоянная величина, зависимая от типа и характера рассматриваемой информации;

4) существенность используется только ауди-торами и квалифицированными пользователями;

5) существенность определяет качественную характеристику информации.

Акцент на уточнение понятия «существенно-сти» в аудите как «существенности искажений» направлен на то, чтобы отделить его от общепри-нятого. Таким образом, можно предложить свою формулировку понятия «существенность». Су-щественность искажений бухгалтерской (финан-

совой) отчетности – это совокупность информа-ции (фактов, цифр), которая при определенных обстоятельствах в состоянии повлиять на мнение квалифицированного пользователя об аудируемой бухгалтерской (финансовой) отчетности. Суще-ственность информации, в свою очередь, опреде-ляется ее важностью, полезностью, своевремен-ностью. Существенность искажений, выступая базовым понятием в аудите, является определяю-щим для понимания результата взаимодействия количественных и качественных критериев оцен-ки показателей бухгалтерской (финансовой) от-четности. Именно в зависимости от установлен-ного уровня существенности искажений должен определяться размер допустимой ошибки в отчет-ности и, соответственно, формироваться аудитор-ское мнение о ее достоверности.

В современном аудите наряду с существенно-стью обязательным является показатель уровня существенности.

Согласно Правилам аудиторской деятель-ности Республики Беларусь «Существенность в аудите» под уровнем существенности понимает-ся «совокупный размер допустимых искажений бухгалтерской (финансовой) отчетности, кото-рый не оказывает влияния на качество решений, принимаемых пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании этой от-четности» [2]. Большинство ученых-практиков придерживаются такого же мнения и под уровнем существенности понимают максимально допусти-мое количество ошибок или искажений, которое не оказывает влияние на качество решений, при-нимаемых пользователями бухгалтерской отчет-ности. Таким образом, уровень существенности является количественным критерием существен-ности искажений бухгалтерской информации. Исходя из того, что для аудита мы рекомендуем использовать понятие «существенность искаже-ний» вместо «существенности», то уместно будет предложить для использования вместо понятия «уровень существенности» понятие «уровень су-щественности искажений», так как это количе-ственный критерий оценки искажений в бухгал-терской (финансовой) отчетности, определяемый как абсолютное или относительное значение, установленное (рассчитанное) на основе базовых показателей.

Уточнение и внедрение понятий аудиторских терминов поможет пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности более четко разделять данные понятия.

Литература.1. Панкова, С.В. Международные стандарты аудита:

Учеб. пособие. – М.: Экономистъ, 2004. – 158 с.2. Правило аудиторской деятельности «Существен-

ность в аудите».3. Федеральные правила (стандарты) аудиторской

деятельности. Правило (стандарт) № 6 «Аудиторское за-ключение по финансовой (бухгалтерской) отчетности» (Постановление Правительства Российской Федерации № 696 от 23 сентября 2002 г.).

4. Экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрили-яна. – М.: Институт новой экономики, 2007. – 1152 с.

Page 31: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

31ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФфИнансы ПредПрИятИй

ДороГа, веДуЩаЯ в завтра

кризисные явления, помимо нега-тивных последствий, несут и сво-еобразный положительный эф-

фект – трудности помогают выявить наиболее жизнеспособных. Эффек-тивные предприятия смутные време-на переживают с минимальными по-терями, а слабые оказываются на гра-ни закрытия. с одним из примеров вер-но выбранной стратегии специальный корреспондент нашего журнала позна-комился в буда-кошелево, в местном дорожном ремонтно-строительном управлении-184.

На протяжении послед-них лет практически весь объем свободных ресур-сов руководство управления вкладывало в развитие своих структурных подразделений. Только в 2010 году объем ин-вестиций составил 1,5 млрд. рублей. Средства пошли на ремонт базы, котельной, про-изводственных цехов, при-обретение новых грейдеров, автопогрузчиков, катков… Правление не решилось бы на такой ответственный шаг, не чувствуя поддержки со стороны руководства голов-ного предприятия КПРСУП «Гомельоблдорстрой» и его генерального директора – Кравченко Вадима Михайло-

метна положительная тен-денция в финансовых показа-телях. Коллектив ДРСУ-184 выполнил дорожных работ на 10,5 млрд. рублей. В со-поставимых ценах это на 26% больше, чем по итогам 2009 года. Производитель-ность труда выросла на 34%, прибыль – на 30%, выруч-ка – на 50%, рентабельность сложилась на уровне 11%. Увеличилось количество ра-ботников, а прибавка в их средней заработной плате по сравнению с предыдущим го-дом составила 63%.

Несмотря на известные явления в экономике, поло-жительную динамику удает-ся сохранять и в этом году. За январь–июнь выручка от реализации товаров, про-дукции, услуг, работ достиг-ла 5,7 млрд. рублей. Это на 1,8 млрд. превышает резуль-тат аналогичного периода прошлого года. Прибыль со-ставила 505 млн. рублей (в первом полугодии 2010-го – 349 млн.). Рентабельность продаж выросла соответ-ственно с 8,2% до 8,9%, на одну треть увеличился фонд оплаты труда. Рост валовой добавленной стоимости с уче-том индексации цен сложил-ся на уровне 16,5%.

вича. Время для обновления основных фондов оказалось оптимальным. По словам ди-ректора управления Олега Ежова (на снимке), приоб-рести машины в сегодняш-них условиях крайне затруд-нительно.

– Значительно выросла стоимость импортного обору-дования и комплектующих, взлетели вверх процентные ставки по банковским кре-дитам, увеличилось количе-ство неплатежей и задолжен-ностей со стороны заказчи-ков, – комментирует руково-дитель.

Своевременные инвести-ции уже приносят дивиден-ды. По итогам 2010 года за-

Page 32: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит32 С е н тя б р ь 2 011

Ф

Набранные темпы долж-ны позволить управлению, как говорится, постепенно довести до ума находящее-ся на балансе хозяйство. Ор-ганизация несет ответствен-ность за состояние 570 км автомобильных дорог, в том числе 248 км – асфальтобе-тонных (из них 140 км нуж-даются в ремонте), 128 км – гравийных и 194 км – грун-товых. Последние, что назы-вается, основная головная боль дорожников. На Буда-Кошелевский район прихо-дится почти 25% из 700 км грунтовых маршрутов Го-мельской области.

Олег Ежов делится набо-левшим:

– Из-за высокой заболо-ченности местности, каждый дождь создает угрозу выхода из строя целых участков по-крытий. Их приходится ре-гулярно ремонтировать, от-влекая сотрудников от реа-лизации приоритетных про-ектов. Поэтому одна из важ-нейших наших задач – по-степенный перевод грунто-вых дорог в категорию гра-вийных.

Помимо содержания в по-рядке всех местных марш-рутов района, в обязанно-сти ДРСУ-184 входит благо-устройство близлежащей от дорог территории. Таким об-разом, в 196 населенных пун-ктах и 11 агрогородках рабо-чие управления занимают-ся наведением порядка на всех остановках обществен-

работ «на стороне» позволит заработать порядка 5 млрд. рублей. В 2010 году этот по-казатель составлял 4 млрд. руб. Основные доходы при-несет организация подъез-да и благоустройство тер-ритории молочно-товарной фермы, находящейся в ве-дении Гомельского химиче-ского завода, реализация не-скольких проектов для РУП «Белорусьнефть-Особино»и ОАО «Агрохимуслуги». По-мимо этого, уже выполнен за-каз Новобелицкого комбина-та хлебопродуктов и разрабо-тана схема генплана индиви-дуальной застройки м-на Мо-лодежный г. Буда-Кошелево.

Дополнительно зарабаты-вать позволяет и вовремя ре-конструированный асфаль-тобетонный завод. Объем его производства – 350 т в смену, примерно 36-38 тыс. т в год. Наличие «собственного» ас-фальта дает возможность не только обеспечить свои по-требности, но и с выгодой продавать излишки товара другим организациям. При-быль от реализации данного вида продукции в 2010 году составила 1,4 млрд. руб., что почти в два раза превыси-ло показатель предыдущего года, а рентабельность сло-жилась на уровне 11,5%.

Как видно, постоянный поиск руководства – только на пользу коллективу. И в сложное время помогает до-рожникам из Буда-Кошелево достойно держать марку.

фИнансы ПредПрИятИй

сти прокладывают инженер-ные сети, организуют подъ-езды к домам индивидуаль-ных застройщиков…

В планах нынешнего года - значительный объем ра-бот. В частности, на ремон-те дорог планируется осво-ить 4,1 млрд. рублей, благоу-стройство агрогородков обой-дется в 2,5 млрд., ремонт улиц – еще в 1,1 млрд. ру-блей. Около 2 млрд. запла-нированы на содержание до-рого (очистку от снега, окра-ску ограждений и т.п.).

Запланированные меро-приятия недешевые. Откуда взять средства? Довольству-ясь поступлениями из бюд-жета, в некоторых дорожно-строительных управлени-ях не особо озабочены дан-ным вопросом. Но кто сегод-ня гарантирует, что государ-ство сможет, как и раньше, бесперебойно выполнять взя-тые на себя обязательства? Современные вызовы требу-ют от руководителя поиска дополнительных источников финансирования. И он ведет-ся.

О необходимости зараба-тывать в ДРСУ-184 думали всегда. Сегодня управление оказывает для организаций значительный спектр услуг, в том числе – для предста-вителей частной формы соб-ственности. В плане дорож-ных работ на 2011 г. доля условно непрофильных за-казчиков доведена до 40%. Предполагается, что ведение

ного транс-порта, отсле-живают состо-яние 19 мо-стов, целого ряда автопа-вильонов, до-рожных зна-ков, стоянок, 13,84 км тро-туаров, в слу-чае надобно-

Page 33: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

33ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФстраХованИе

стать перестраховоЧной Компанией

межДунароДноГо уровнЯ

стратегическая цель республикан-ского унитарного предприятия «белорусская национальная пе-

рестраховочная организация» – защита экономических интересов государства и создание перестраховочной компа-нии международного уровня. насколь-ко успешно коллективу государствен-ного предприятия, которое для кратко-сти именно так мы и будем называть да-лее, удается решать поставленную за-дачу? некоторые ответы на этот вопрос и призван дать следующий материал, основанный на итогах работы компании за первое полугодие текущего года.

Государственное предприятие заключило 3 379 договоров перестрахования по 32

видам страхования. За такой же период 2010 года их было 1 988. Как видите, достигнут су-щественный рост – почти в 1,7 раза.

Наибольшее количество договоров заклю-чено по страхованию средств наземного транс-порта предприятий – 1 606, имущества пред-приятий – 465, гражданской ответственности перевозчика и экспедитора – 370, экспортных контрактов – 351, страхованию грузов – 173, средств наземного транспорта граждан – 111.

Общий объем принятой при этом ответствен-ности составил 22 725,1 млрд. рублей. Осо-бенно заметен ее рост по финансовым рискам, включая страхование риска непогашения кре-дитов, экспортных контрактов и кредитов, бюджетных займов и ссуд, ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств эмитента облигаций. В первую очередь это связано со значительно возросшей потребностью предприятий республики в стра-ховой защите от финансовых рисков. В первом полугодии ответственность по финансовым рискам принята на 1 147,2 млрд. рублей. Это более чем в 3 раза превышает результат анало-гичного периода 2010 года.

Отметим, что с точки зрения стабилиза-ции перестраховочного портфеля госу-

дарственного предприятия, возможности по размещению финансовых рисков в ретроцес-сию ограничены. Причины – в ограничениях действующей андеррайтерской политики как отечественных, так и зарубежных перестра-ховщиков по принятию указанных рисков, а

также – в низких страховых и, соответствен-но, перестраховочных тарифах.

В целом в соответствии с заключенными договорами по рискам, принятым в перестра-хование, получено 38 693,9 млн. рублей пере-страховочной премии или 134,2 % к показате-лю, запланированному на первое полугодие.

Сейчас государственным предприятием ак-тивно проводится политика, которая направле-на на трансформацию действующей структуры предоставляемого перестраховочного покры-тия. Цель – увеличение числа облигаторных и комбинированных договоров. Это позволяет значительно сократить время и расходы на за-ключение и сопровождение договоров пере-страхования (ретроцессии).

Пристальное внимание в текущей работе уделяется вопросам диверсификации

международного сотрудничества, выстраива-нию новой политики взаимодействия как на отечественном рынке, так и за рубежом. Исхо-дя из необходимости интенсивного наращива-ния поступления перестраховочной премии от компаний-нерезидентов, проводится политика адекватного распределения потоков исходяще-го перестрахования между перестраховочны-ми и брокерскими компаниями.

Такая практика позволяет рассчитывать на долгосрочное выстраивание партнерских взаи-моотношений с большим количеством контра-гентов, большим охватом рынков и большим объемом премий. Вот как выглядит перестра-ховочный портфель по каналам привлечения:

1 пол-е 2010 1 пол-е 2011

Прямые цессии 95,4% 93,8%

Брокеры 4,6% 6,2%

По географии работы он следующий:1 пол-е 2010 1 пол-е 2011

Республика Беларусь 94,0% 85,8%

Другие страны 6,0% 14,2%

Сумма премии, переданной в перестрахо-вание, составила 16 504,4 млн. рублей или 99,1% от запланированной на полугодие.

Передача значительного объема перестрахо-вочной (ретроцессионной) премии объясняется недостаточной емкостью белорусского страхо-вого рынка, а также условиями ряда догово-ров, заключенных в рамках международных программ страхования. Они предполагают на-личие ретроцессионной защиты в компаниях с высоким международным рейтингом.

Page 34: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит34 С е н тя б р ь 2 011

Ф страХованИе

Отметим значительное уменьшение доли перечисления перестраховочной премии от общего объема собранной перестраховочной премии в млн. рублей:

1 пол-е 2010

1 пол-е 2011

Поступило перестраховочной премии

27 585,3 38 693,9

Передано перестраховочной премии

12 891,3 16 504,4

Соотношение переданной и полу-ченной перестраховочной премии

46,7% 42,7%

Одним из ключевых направлений деятель-ности предприятия является дальнейшая ак-тивизация работы на внешних рынках страхо-вания и перестрахования.

В рамках действующих договоров о сотруд-ничестве с зарубежными партнерами за первое полугодие заключен 191 договор на исходящее (за рубеж) и 92 договора на входящее (из-за ру-бежа) перестрахование.

От иностранных страховых и перестрахо-вочных организаций, перестраховочных бро-керов по рискам, принятым в перестрахование, получена перестраховочная премия в размере 5 475,4 млн. рублей или 208,1 % к плану по-лугодия. Составляющая этой премии в млн. рублей отражена в следующей таблице:

1 пол-е 2010 1 пол-е 2011

От нерезидентов (план) 895,8 2 631,2

От нерезидентов (факт) 1 634,9 5 475,4

Процент выполнения плана

182,5 208,1

Один из наиболее важных критери-ев формирования доверия со сторо-

ны клиента и укрепления имиджа компании – безусловное исполнение ею обязательств по заключенным договорам. В связи с этим, госу-дарственным предприятием проводится поли-тика своевременного и качественного урегули-рования страховых случаев и выплаты стра-хового возмещения. За первое полугодие 2011 года выплачено 1 288,5 млн. рублей страхово-го возмещения. Это составляет 3,3% от сум-мы поступившей перестраховочной премии, где доля перестраховщиков – 1 012,9 млн. ру-блей, в том числе иностранных – 1 012,9 млн. рублей.

Приведенные ниже данные свидетельству-ют об уменьшении уровня убыточности до 3,3%. Это положительно характеризует каче-ство оценки рисков, принимаемых в перестра-хование (ретроцессию), а также говорит об эф-фективности андеррайтинговой политики при дальнейшем размещении рисков в ретроцес-сию. Доля перестраховщиков в выплаченном возмещении составляет 78,6%.

Наименование показателя 1 пол-е 2010 1 пол-е 2011

Выплачено страхового воз-мещения, всего в млн. руб.

4 644,8 1 288,5

в процентах от суммы по-ступивших взносов(уровень убыточности)

16,8% 3,3%

в т. ч. доля перестрахов-щиков

1 325,8 1 012,9

в процентах от суммы всех возмещений

28,5% 78,6%

Прибыль государственного предприятия от перестраховочной деятельности составила 3 227,3 млн. рублей.

Динамика прироста собственных денежных средств в млрд. рублей за время работы госу-дарственного предприятия следующая:

2007 2008 2009 2010 1 пол-е 2011

52,0 65,2 76,4 94,3 150,8

Прирост + 13,2 + 11,2 + 17,9 + 56,5

Наблюдается стабильный ежегодный при-рост денежных средств государственного пред-приятия. Прежде всего, это связано с увели-чением размеров собственного удержания го-сударственного предприятия в рисках, и со-ответственно, уменьшением доли перестрахо-вочной премии, которая перечисляется в ре-троцессию. Оставшаяся перестраховочная нетто-премия размещается на депозитах в го-сударственных банках.

Определен и настойчиво реализуется механизм достижения поставленной

цели. Его составляющие следующие: - дальнейшее развитие сотрудничества с от-

ечественными страховыми организациями;- активизация взаимодействия с зарубеж-

ными страховыми, перестраховочными ком-паниями и брокерами;

- внедрение системы финансовой отчетно-сти в соответствии с МСФО;

- проведение работы, направленной на уве-личение доли перестраховочной премии, полу-ченной по добровольной передаче рисков;

- активизация маркетинговой политики;- проведение эффективной инвестиционной

политики; - внесение предложений по совершенство-

ванию профильного законодательства;- совершенствование организационной

структуры, а также внедрение передовых тех-нологий и методов в области андеррайтинга;

- повышение профессионального уровня и квалификации работников;

- участие в международных выставках, кон-ференциях, семинарах, форумах по страхова-нию и перестрахованию.

Page 35: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

35ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФстраХованИе

николай дуброва,начальник отдела рекламы и маркетинга белгосстраха

ЭмпириЧесКий марКетинГ

НОВЫЕ ПОДхОДЫ В раБОТЕ с БрЕНДОм

каждый, кто хоть однажды стал-кивался с организацией продви-жения страховых услуг, знает,

что это одна из самых сложных задач в искусстве рекламы. оно и понятно: человек платит деньги за обещание когда-нибудь потом, в будущем, в слу-чае наступления возможного несчаст-ного случая получить денежное возме-щение. большую часть маркетинговых бюджетов страховые компании бе-ларуси тратят именно на убеждение граждан застраховаться, меньшую – на так называемую имиджевую ре-кламу. но приносит ли это желаемые результаты?

Анализ ежегодных маркетинговых иссле-дований показывает, что уровень известности отечественных страховых компаний практиче-ски не движется: четыре из них более-менее из-вестны (от 2,4% до 67,7%), степень осведомлен-ности об остальных – на уровне погрешности. К примеру, известность Белгосстраха за минув-ший год выросла на процентный пункт. И это при самом мощном рекламном бюджете среди всех страховых компаний! Доля страхования в ВВП Беларуси также практически замерла.

Списывать полученные результаты на низ-кую страховую культуру населения было бы некорректно – у нас образованное общество, которое умеет и любит учиться. В находчиво-сти белорусам тоже никто не отказывал. Опыт западных стран показывает, что качественный скачок в страховании идет после преодоления определенного уровня дохода на каждого члена семьи. Однако практически полную безвестность более десятка компаний это не объясняет. Отсю-да можно сделать вывод, что коммуникационная политика, которую используют наши страховые компании, требует изменений. Дополнитель-ным негативным фоном выступает проблема «инфляции» рекламного сообщения: результа-тивность традиционных инструментов рекла-мы падает при одновременном росте стоимости носителей. В условиях сокращения рекламных бюджетов на 20-30% это должно заставлять маркетологов использовать лишь наиболее эф-фективные инструменты, разрабатывать нестан-

дартные концепции, искать альтернативные пути достижения цели и менять, казалось бы, незыблемые и уже утвержденные стратегии.

Кроме того, четыре глобальных взаимосвя-занных фактора определяют неизбежность по-иска новых подходов к маркетингу: развитие информационного пространства; процесс гло-бализации; усиление роли бренда; распростра-нение интегрированных коммуникаций.

Критику вызывают традиционные подходы к маркетингу как к демонстрации «свойств и преимуществ». При этом свойства продукта рас-сматриваются как главный инструмент диффе-ренциации товаров или услуг от предложения конкурентов, а также взятый за основу меха-низм принятия решения о покупке. Мол, потен-циальный потребитель ищет в товаре нужные ему свойства, затем сравнивает выбранные това-ры среди подобных и на основании выявленных преимуществ делает покупку.

В классическом исполнении механизм при-нятия решения о покупке состоит из следующих основных этапов: ощущение и осознание потреб-ности; поиск информации; оценка альтернатив-ных предложений; приобретение и потребление.

В целом данная схема принятия решения о покупке кажется достаточно правдоподобной, если бы не одно «но». А именно: человек не машина и приведенная схема весьма и весьма условна. Спросите себя: почему я выбрал майо-нез именно этой марки? Почему я купил именно этот автомобиль? Жевательную резинку? Паль-то? Платье? Костюм? И вообще, я что-нибудь ку-пил, действуя по этой схеме?

В итоге большинство ответов исследователи отметят как «отклонение от нормального потре-бительского поведения». Но может ли быть от-клонением нормальное поведение большинства или что-то не так в описанном механизме при-нятия решений?

Ответы на эти вопросы можно найти в новой маркетинговой концепции – эмпирическом мар-кетинге.

Эта концепция широко используется в запад-ных странах, но при этом практически незамет-на в Беларуси. Ее основное отличие от традици-онного маркетинга с ориентацией на свойства и преимущества заключается в новых подходах в работе с брендом.

1. Всё внимание – на эмоции клиентаЭмпирический маркетинг также может ис-

пользовать какие-то факты, сведения, статисти-ческие данные, но не как саму цель, а лишь как

Page 36: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит36 С е н тя б р ь 2 011

Ф страХованИе

второстепенный инструмент. Основная задача – связать потребителя и бренд прочными эмоцио-нальными связями, позволить человеку пережи-вать, волноваться или радоваться, испытать чув-ство облегчения или сопричастности – и все эти чувства и эмоции должны быть связаны с торго-вой маркой. Следует сделать оговорку, что бело-русские рекламодатели часто ошибочно полага-ют, что красивый видеоряд природы с мантри-ческими повторениями вроде: «Безмятежность природы…. чистота росы… свежесть воздуха…» может вызвать у клиента глубокую эмоциональ-ную привязанность к товару и заставить его ку-пить. Как показывает опыт, чаще всего такой ви-деоряд вызывает сонливость, а рекламируемую марку не вспомнят через минуту.

Ещё одно популярное у нас направление – ис-пользование в роликах счастливых представите-лей целевой аудитории. Логика проста – зритель ассоциирует себя с «такими же, как и он» и тоже купит рекламируемый товар, чтобы стать счаст-ливым. И все было хорошо, пока рекламы было немного: показывают рекламу зубной пасты «А» – все покупают зубную пасту «А», через две не-дели в ротации реклама зубной пасты «Б» – все дружно переходят на «Б». Но для нас главная за-дача, чтобы нашу марку предпочитали всегда и желательно без постоянно увеличивающихся за-трат на продвижение. Что для этого нужно? На-стоящие эмоции!

Мы всегда помним свою первую любовь, ведь с ней связаны очень сильные переживания. Вы-зовите сильные и верные эмоции у потребителя, и он вас не забудет.

2. Не потребление, а образ жизниЭмпирический маркетинг не продает спички,

эмпирики думают про «тепло и уют у домашнего камина» и «романтику туристических костров под гитару». Не продает полисы страхования гражданской ответственности владельцев квар-тир – вы должны ощутить чувство спокойной и уверенной жизни, естественно и полноценно за-щищенной от финансовых проблем в самой луч-шей и заботливой страховой компании «Б». За-дача маркетолога пробудить у потребителя же-лание жить в такой среде.

И вот здесь кроются подводные камни. С точ-ки зрения эмпирического маркетинга наиболее эффективные возможности укрепления позиций бренда открываются в послепродажный период.

В Китае было проведено исследование побудитель-ных мотивов к приобретению мобильного телефо-на. 51% опрошенных основной причиной выбора конкретной модели назвали внешний вид телефона, 17% – цену и только для 11% опрошенных опреде-ляющими стали функциональные свойства телефона.

Положительный потребительский опыт форми-рует приверженность торговой марке. Особенно это актуально при продвижении услуг, в том числе страховых: невежливое обслуживание, долгие очереди, непрофессиональный консуль-тант, захламленный рабочий стол, неправильно рассчитанный размер ущерба – и негативные эмоции надолго, если не навсегда, оттолкнут от вас клиента.

3. Превосходство подсознательногоПо мнению многих современных психологов

и психиатров, подсознательное Я гораздо больше участвует в принятии решений, чем считалось ранее. Это значит, что выбор потребителя столь же часто, как и рациональным мышлением, определяется эмоциями. Поэтому маркетологи-эмпирики рассматривают человека, как часть природы в его естественном развитии, с есте-ственными желаниями и проблемами.

В эмпирическом маркетинге бренд связыва-ется с потребителем различными эмоциями, чув-ствами и переживаниями. Эти типы пережива-ний называют стратегическими эмпирическими модулями (СЭМ). Бернд Шмитт, например, вы-деляет пять модулей-типов СЭМов: ощущения; чувства; размышления; действия; соотнесение.

Конечная цель эмпирического маркетинга – формирование у потребителя целостных эмо-циональных переживаний и ассоциаций с тор-говой маркой.

Почему предлагается применять инструмен-ты эмпирического маркетинга именно в такой финансовой сфере, как страхование? Страховая услуга – неосязаемое предложение по обретению спокойствия за свое финансовое благополучие в течение срока действия договора. Неосязаемое – значит, его можно только почувствовать, ощу-тить удовлетворение от факта защищенности. А чем занимаются сейчас страховые компании? Они убеждают клиентов застраховаться. А лю-бое убеждение всегда наталкивается на соответ-ствующее сопротивление. Эмпирический марке-тинг со своей стороны сразу направлен на рож-дение эмоций и ощущений. И клиент приходит к вам сам.

Каждый мужчина скажет, что дрель «BOSCH» — это надежность, «Мercedes» — это шик, для женщины косметика «L’Oreal» — это качество. А что в страховании? В конце 2010 года Белгос-страхом проведено маркетинговое исследование, в котором одним из блоков рассматривались ас-социации, вызываемые у респондентов с торго-выми марками страховых компаний. Скажем прямо – устойчивых ассоциаций просто не об-наружено.

Это значит, что впереди у нас, маркетологов, решивших стать эмпириками, широкое поле де-ятельности. Способность страховой компании вызвать в человеке переживания, эмоции и, в конечном счете, устойчивые положительные ас-социации со своей торговой маркой определит ее успех в условиях нового глобального рынка.

Page 37: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

37ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

ФCтраХованИе в аПк

александр уруПин, кандидат экономических наук, доцент международного института трудовых и социальных отношений (г.минск)

К золотой сереДине

механизм страхования сектора аПк в беларуси создавался в целях защиты имущества сель-скохозяйственных организаций от различных

рисков. на протяжении длительного периода сама си-стема и стоящие перед ней задачи претерпевали се-рьезные изменения. безусловно, с учетом существен-ных обстоятельств не исключены трансформации и в будущем. для того, чтобы лучше понимать, каким путем наиболее оптимально двигаться дальше, стоит взглянуть на опыт предыдущих лет с его ошибками и положительными результатами.

1 яНВАРя 1968 г. начался современный этап разви-

тия страхования в сельско-хозяйственной отрасли. Со-глашения подписывались по трем укрупненным группам. Страховались основные и обо-ротные фонды; сельскохозяй-ственные животные; урожай сельскохозяйственных куль-тур и многолетних насажде-ний, а также сами многолет-ние насаждения. С 1979 года одновременно с введением обязательного страхования имущества колхозов это тре-бование распространилось и на совхозы.

Первоначально Госстрах БССР в состав тарифов при-быль не закладывал. Если до-ходы превышали расходы, то образовавшаяся разница шла на выплаты, адресованные колхозам в последующие годы. Для бесперебойности расчетов был создан ряд специальных фондов, в том числе межре-спубликанский запасной, пре-вентивный. Кроме того, на протяжении более 20-ти лет та-рифы не повышались, а отка-

зов в выплатах практически не было.

Акцент на поддержку сельскохозяйственной отрас-ли способствовал укрепле-нию финансового положения хозяйств. За 1968–1990 гг. ресурсы, которые были на-правлены в аграрный сектор, в 1,2–1,8 раза превышали со-бираемые взносы.

Тем не менее общий итог от обязательного страхования имущества сельхозпредприя-тий республики был в пользу Госстраха. На каждую сотню рублей взносов колхозам и со-вхозам в среднем выплачива-лось 82 руб. возмещения.

С ПЕРЕХОДОМ в 1991 году на рыночные отношения

обязательное страхование имущества колхозов и совхо-зов законодательно отменили. Несмотря на то, что основные базовые элементы прежде действовавшего механизма были сохранены, перемены в правилах и коммерциализа-ция отношений привели к ро-сту тарифов в 1,7, а то и более

чем в два раза. Это усугубило финансовые проблемы ряда хозяйств. В результате резко сократилось количество про-изводимых операций. Хотя, казалось бы, должно было произойти обратное, ведь в условиях рынка традицион-ные рисковые ситуации обо-стряются и зачастую возника-ют новые.

В 1991г. договоры добро-вольного страхования заклю-чили лишь 66% хозяйств ре-спублики, в 1992 г. – 59%, в 1993 г. – 58%, в 1994 г. – 41%. В дальнейшем этот показатель и вовсе катастрофически сни-зился. Это вызвало негатив-ные последствия прежде всего для самих сельхозпредприя-тий, так как размеры потерь от стихийных бедствий ока-зались внушительными. Так, в 1992 г. фактический ущерб составил 63,6 млрд. руб., в 1993 г. – более 100 млрд. руб. Из-за малого числа клиентов-аграрников Белгосстрах лишь в незначительной степени ком-пенсировал потери. В 1992 г. было возмещено лишь 0,6% ущерба, в 1993 г. – 4,9%, в 1994 г. – только 0,2%. В этих условиях правительству при-ходилось изыскивать средства для помощи пострадавшим хозяйствам, что оказывало дополнительное давление на государственный бюджет.

Некоторое оживление в этом сегменте страхования на-чалось с нынешнего столетия. Совокупный объем взносов по итогам 2007 г. в сравнении с 2001 г. вырос более чем в 30 раз. Однако такой результат не

Page 38: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит38 С е н тя б р ь 2 011

Ф CтраХованИе в аПк

должен вводить в заблуждение. На увеличении объемных пока-зателей сказались инфляция и зачаточное состояние рынка. Например, в 2003–2005 гг. ежегодные взносы всех пред-приятий республики на стра-хование сельскохозяйствен-ных культур составили лишь 750 тыс. руб. Это равнялось … двум месячным зарплатам управленцев среднего звена.

Мириться с создавшей-ся ситуацией было нельзя, ведь зачастую растениеводче-ская продукция в Беларуси в основном производится в зоне рискованного земледелия, что приводит к гибели озимых зер-новых. В целом по республике потери в размере 8,5% от пло-щади данных культур – близ-кие к средним за множество лет. Средства, полученные хо-зяйствами из различных ис-точников в счет возмещения убытков, лишь в незначитель-ной степени компенсировали понесенные потери. Показа-тель варьировался от 37,3% в 2001 г. до 2,7% в 2007г. При этом участие в процессе не-посредственно страховщиков было минимальным. Так, в 2004–2006 гг. возмещение во-все не выплачивалось. При-чина – в стойком нежелании руководителей предприятий страховать урожай.

Незначительные суммы бы- ли получены в 2001–2006 гг. и по другим видам продукции. Существенно возросли выпла-ты лишь в 2007 г. Однако даже после этого количественные показатели не соответствова-ли отводимой роли страхова-

ния в укреплении финансовой системы АПК.

С середины 90-х годов не-однократно предпринимались попытки активизировать страхование в АПК. Однако, предлагаемые меры не полу-чали практической реализа-ции вплоть до 1 января 2008 г. Тогда законодательно возвра-тились к обязательному стра-хованию сельскохозяйствен-ных культур, скота и птицы за счет существенной государ-ственной поддержки. За счет собственных средств сельхоз-производители стали уплачи-вать лишь 5% рассчитанного страхового взноса. Оставшаяся часть компенсируется из бюд-жета. Подобное субсидирова-ние не является уникальным. В большинстве стран мира возвращают часть затрат про-изводителям. Впрочем, раз-мер помощи в этих странах, как правило, не превышает 50% от суммы взносов…

ЕщЕ ОДНА важная осо-бенность существующей

практики состоит в том, что она включает весьма ограни-ченный перечень как объек-тов страхования, так и стра-ховых случаев. В результате значительная часть имуще-ства сельхозпредприятий по-прежнему остается вне сфе-ры обязательного страхова-ния при чрезмерно домини-рующей государственной под-держке (таблица).

Объем дотаций из бюдже-та многократно превышал выплаты возмещений. Та-ким образом, существующая

практика обязательного стра-хования не сообразуется с фактическим состоянием дел. Бюджетные ассигнования не способствуют финансовой устойчивости агропромыш-ленного комплекса.

Правда, к концу 2010 г. ситуация изменилась. Стра-ховые выплаты в 3,2 раза превалировали над объемом господдержки. Сказались крайне неблагоприятные по-годные условия, сокращение тарифов в 2,5-3,2 и более раз (в зависимости от видов сель-скохозяйственных культур и особенностей региона высева-ния), а также пересмотр ме-ханизма возмещений ущерба. В результате, если в 2008 г. доля возмещений к затратам на пересев сельскохозяйствен-ных культур составляла 50%, в 2009 г. – 70%, то в 2010 г. она достигла 100%.

В результате понес убыт-ки Белгосстрах. Как видно из приведенных примеров, со-блюсти баланс интересов про-изводителя и государства до-статочно сложно. Тем не ме-нее, искать золотую середину необходимо. Для этого важен конструктивный диалог меж-ду представителями сельско-хозяйственных организаций, финансовых органов и систе-мы Белгосстраха. Только со-вместный поиск с опорой на отечественный и международ-ный опыт позволит получить от сотрудничества оптималь-ный результат, повысить за-интересованность в страхова-нии указанных представите-лей.

ТаблицаПоказатели по обязательному страхованию имущества сельскохозяйственных предприятий, млн. руб.

Годы Уплачено страховых взносов

Господдержка страхования

Соотношение господдержки и страховых возмещений (раз), (2:4)

Выплачено страховых возмещений

Уровень страховых выплат, % (4:1 x 100)

А 1 2 3 4 52008 66170,5 60728,0 67,2 904,4 1,42009 25159,9 21359,0 9,9 2164,0 8,62010 10644,8 9624,0 0,3 30274,4 284,4Итого 101975,2 91711,0 2,7 33342,8 32,7

Page 39: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

39ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф

Совместное белорусско-австрийское закрытое акционерное страховое общество «Купала»Местонахождение: 220004, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Немига, 40УНП: 500048039Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00044Регистрационный номер 13-00044Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 11.11.2004 г. № 514Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 07.10.2009 г. № 254 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 11.11.2014 г.Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Филиал Совместного белорусско-австрийского закрытого акци-онерного страхового общества «Купала» в г. Гродно, Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Тимирязева, 10/1;Филиал Совместного белорусско-австрийского закрытого акци-

Закрытое акционерное страховое общество «Промтрансинвест»Местонахождение: 220039, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Воронянского, 7 а, 6 этажУНП: 100357923Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00021Регистрационный номер 13-00021Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 25.03.2004 г. № 127Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 04.03.2009 г. № 65 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 25.03.2014 г.

онерного страхового общества «Купала» в г. Бресте, Республика Беларусь, г. Брест, пр-т Машерова, 42, пом. 22;Филиал Совместного белорусско-австрийского закрытого акци-онерного страхового общества «Купала» в г. Гомеле, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Гагарина, 49

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Бресте, Республика Беларусь, г.Брест, ул. Дзержинского, 50;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Могилеве, Республика Беларусь, г.Могилев, бульвар Непокоренных, 37 б;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Жлобине, Республика Беларусь, г.Жлобин, ул. Первомайская, 52;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Гродно, Республика Беларусь, г.Гродно, ул.Пушкина, 31 а, пом. 26;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-

ства «Промтрансинвест» в городе Минске № 1, Республика Бе-ларусь, г. Минск, ул. Притыцкого, 142, к.1;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Гомеле, Республика Беларусь, г. Гомель, ул.Победы, 17;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в г. Витебске, Республика Беларусь, г. Витебск, пр. Строителей, 2;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в городе Минске № 2, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Притыцкого, 142, к.2;Представительство Закрытого акционерного страхового обще-ства «Промтрансинвест» в городе Минске № 3, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Мясникова, 39, 3 этаж

Закрытое акционерное страховое общество «ТАСК»Местонахождение: 220005, Республика Беларусь, г. Минск, проспект Независимости, 58/9УНП: 100003006Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00007Регистрационный номер 13-00007Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 22.01.2004 г. № 20Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 24.12.2008 г. № 453 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 22.01.2014 г.

страХованИе: мИнфИн ИнформИрует

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Бресте, 224030, Республика Беларусь, г. Брест, пр. Машерова,52;Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Пинске, 225710, Республика Беларусь, Брестская область, г. Пинск, пр-т Жолтовского,51;Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Гродно, 230019, Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Белуша, 20 б;

Закрытое акционерное общество «Страховая Компания «Белросстрах»Местонахождение: 220030, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Ульяновская, 31, литер Е 6\кУНП: 100782388Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00016Регистрационный номер 13-00016Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 18.03.2004 г. № 111Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 04.03.2009 г. № 65 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 18.03.2014 г.

Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Гомеле, 246022, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Артиллерийская, 9;Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Витебске, 210026, Республика Беларусь, г. Витебск, ул. Калинина, 14 а;Представительство Закрытого акционерного общества «Страхо-вая Компания «Белросстрах» в г. Могилеве, 212030, Репсубли-ка Беларусь, г. Могилев, ул. Первомайская, 64

отДельные свеДениЯ ИЗ рЕЕсТра ЛИцЕНЗИй

На ОсУщЕсТВЛЕНИЕ сТрахОВОй ДЕЯТЕЛьНОсТИПО сОсТОЯНИЮ На 20.06.2011 г.

Окончание. Начало в № 8.

Page 40: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит40 С е н тя б р ь 2 011

Ф

Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»Местонахождение: 220004, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Мельникайте, 2УНП: 101421509Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00049Регистрационный номер 13-00049Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 23.04.2008 г. № 150Специальное разрешение (лицензия) действительно по 23.04.2013 г.

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Филиал «Белэксимгарант - Гродно» Белорусского республи-канского унитарного предприятия экспортно-импортного стра-хования «Белэксимгарант», 230030, Республика Беларусь, г. Гродно,ул. Болдина, 6, корпус 1;Филиал «Белэксимгарант - Брест» Белорусского республикан-ского унитарного предприятия экспортно-импортного страхова-ния «Белэксимгарант», 224005, Республика Беларусь, г. Брест, ул. Гоголя, 46;Филиал «Белэксимгарант - Минск» Белорусского республи-канского унитарного предприятия экспортно-импортного стра-хования «Белэксимгарант», 220004, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Мельникайте, 2;Филиал «Белэксимгарант - Гомель» Белорусского республи-канского унитарного предприятия экспортно-импортного стра-

хования «Белэксимгарант», 246050, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Советская, 5 а;Филиал «Белэксимгарант - Витебск» Белорусского республи-канского унитарного предприятия экспортно-импортного стра-хования «Белэксимгарант», 210015, Республика Беларусь, г. Витебск, ул. Чкалова, 1/17;Филиал «Белэксимгарант - Минская область» Белорусского ре-спубликанского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант», 220116, Республика Беларусь, г. Минск, пр-т имени газеты «Правда», 9;Филиал «Белэксимгарант - Могилев» Белорусского респу-бликанского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант», 212030, Республика Беларусь, г. Могилев, пер. Т. Карпинской, 3

Страховое общество с ограниченной ответственностью “Белкоопстрах”Местонахождение: 220004, Республика Беларусь, г. Минск, пр. Победителей, 17УНП: 100706519Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00014Регистрационный номер 13-00014Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 05.03.2004 г. № 92Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 10.02.2009 г. № 42 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 05.03.2014 г.

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Бресте, Республика Беларусь, г. Брест, ул. Советская, 25;Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Витебске, Республика Беларусь, г. Витебск, ул. Белорусская, 3;Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Гомеле, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Гагарина, 49;

Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Гродно, Республика Беларусь, г.Гродно, ул. Победы, 30;Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Минске, Республика Беларусь, г. Минск ул. Володарского, 9, ком. 322;Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Могилеве, Республика Беларусь, г. Могилев, пр-т Мира, 59а;Филиал страхового общества с ограниченной ответственностью «Белкоопстрах» в г. Минске № 2, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Беды, 8

Закрытое акционерное страховое общество “Белнефтестрах”

Местонахождение: 220004, Республика Беларусь, г. Минск, пр. Победителей, 23, корп. 1, ком. 812УНП: 101143603Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00011Регистрационный номер 13-00011Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 26.02.2004 г. № 77Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 05.02.2009 г. № 33 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 26.02.2014 г.

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Филиал Закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Бресте, 224030, Республика Беларусь, г. Брест, бульвар Космонавтов, 75/1, каб. 2;

страХованИе: мИнфИн ИнформИрует

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Барановичи, 225417, Республика Беларусь, Брестская область, г.Барановичи, ул.Тельмана, 58;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Бресте, 224016, Республика Беларусь, г.Брест, ул. Комсомольская, 3;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Витебске, 210001, Республика Беларусь, г.Витебск, ул.Димитрова, 6;Представительство закрытого акционерного страхового об-щества «ТАСК» в г. Гомеле, 246017, Республика Беларусь, г.Гомель, пр-т Ленина, 59;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Гродно, 230001, Республика Беларусь, г. Грод-но, ул.Суворова, 76а;

Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Минске № 1, 220050, Республика Беларусь, г.Минск, ул.Свердлова, 22 – 2;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Могилеве, 212030, Республика Беларусь, г. Могилев, ул. Дзержинского, 9;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Минске № 2, 220020, Республика Беларусь, г.Минск, ул.Пионерская, 36;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Пинске, 225710, Республика Беларусь, Брест-ская область, г. Пинск, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 36, к.201;Представительство закрытого акционерного страхового обще-ства «ТАСК» в г. Минске № 3, 220007, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Московская, 20, оф.6

Page 41: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

41ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф

Открытое акционерное общество “Белорусский народный страховой пенсионный фонд”Местонахождение: 220034, Республика Беларусь, г. Минск, пер. Войсковой, 12, офис 406УНП: 100083544Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00002Регистрационный номер 13-00002Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 19.12.2003 г. № 3057Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 18.11.2008 г. № 384 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 19.12.2013 г.

Унитарное страховое предприятие «Седьмая линия» «Приорбанк» Открытое акционерное обществоМестонахождение: 220035, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Тимирязева, 65аУНП: 806000018Номер специального разрешения (лицензии): 02200/0447044Регистрационный номер 13-00027

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Филиал Открытого акционерного общества «Белорусский народный страховой пенсионный фонд» в г. Солигорске, Республика Беларусь, Минская область, г. Солигорск, ул. Козлова, 33, кабинеты 227,230;Филиал Открытого акционерного общества «Белорусский народный страховой пенсионный фонд» в г. Бресте, Республика Беларусь, г. Брест, проспект им. П.М.Машерова, 36;

Филиал Открытого акционерного общества «Белорусский народный страховой пенсионный фонд» в г. Могилеве, Республика Беларусь, г. Могилев, ул. Пионерская, 12 / 25;Филиал Открытого акционерного общества «Белорусский народный страховой пенсионный фонд» в г. Гродно, Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Телеграфная, 7;Филиал Открытого акционерного общества «Белорусский народный страховой пенсионный фонд» в г. Витебске, Республика Беларусь, г. Витебск, ул. Пушкина, 6, к. а

Закрытое акционерное страховое общество “Дельта Страхование”Местонахождение: 220073, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Ольшевского, 22, ком. 111УНП: 100336711Номер специального разрешения (лицензии): 02200/0447031Регистрационный номер 13-00019Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 25.03.2004 г. № 127Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 02.03.2009 г. № 59 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 25.03.2014 г.

Открытое акционерное страховое общество «Би энд Би иншуренс Ко»Местонахождение: 220013, Республика Беларусь, г. Минск, ул. я. Коласа, 38/16, комн. 2УНП: 101063229Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00025Регистрационный номер 13-00025Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 26.03.2004 г. № 134Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 06.02.2009 г. № 37 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 26.03.2014 г.

Закрытое Акционерное Страховое Общество «ГАРАНТИЯ»Местонахождение: 247760, Республика Беларусь, Гомельская область, г. Мозырь, ул. Советская, 120УНП: 400217363Номер специального разрешения (лицензии): 02200/0447083Регистрационный номер 13-00036Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 30.04.2004 г. № 220Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 06.04.2009 г. № 99 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 30.04.2014 г.

Закрытое акционерное страховое общество «КЕНТАВР»Местонахождение: 220141, Республика Беларусь, г. Минск, пр. Независимости, 172УНП: 100985903Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00015Регистрационный номер 13-00015Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 15.03.2004 г. № 103Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 13.02.2009 г. № 47 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 15.03.2014 г.

страХованИе: мИнфИн ИнформИрует

Филиал Закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Новополоцке, 211440, Республика Беларусь, Витебская область, г. Новополоцк, ул. Юбилейная, 2-а, комн. 208;Филиал Закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Гомеле, 246000, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Интернациональная, 30;Филиал Закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Солигорске, 223710, Республика Беларусь, Минская область, г. Солигорск, ул. Коржа, 3;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Гродно, 230005, Республика Беларусь, г. Гродно, ул. Дзержинского, 74;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Могилеве, 212030, Республика Беларусь,

г. Могилев, ул. Пионерская, 12/25, каб. 14;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Пинске, 225710, Республика Беларусь, Брестская область, г. Пинск, ул. Ленина, 26;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Мозырь, Республика Беларусь, Гомельская область, г. Мозырь, ул. Ленинская, 64а, к. 1;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Витебске, 210022, Республика Беларусь, г. Витебск, Московский пр-т, 31 а, пом. 14;Филиал закрытого акционерного страхового общества «Белнефтестрах» в г. Барановичи, 225320, Республика Беларусь, Брестская область, г. Барановичи, ул. Советская, 77, комн. 4

Page 42: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

ФинанСы • учет • аудит42 С е н тя б р ь 2 011

Ф

Республиканское дочернее унитарное страховое предприятие «Стравита»Местонахождение: 220037, Республика Беларусь, г.Минск, пер. Козлова, 7УНП: 806000046Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00003Регистрационный номер 13-00003Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 19.12.2003 г. № 3057Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 18.11.2008 г. № 384 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 19.12.2013 г.

Сведения об обособленных подразделениях, в том числе филиалах:

Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Гомелю, 246050, Республика Беларусь, г. Гомель, ул. Советская, 29, ком. 306;Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Новополоцку, 211440, Республика Беларусь, Витебская область, г. Новополоцк, ул. Юбилейная, 4а, ком. №5, №12, №14, №15;Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Бресту и Брестской области, 224016, Республика Беларусь, г. Брест, ул. Куйбышева, 85/1;

Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Минску и Минской области, 220004, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Немига, 40;Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Гродно и Гродненской области, 230025, Республика Беларусь, г. Гродно, ул.Кирова, 15;Представительство Республиканского дочернего унитарного страхового предприятия «Стравита» по г. Могилеву и Могилевской области, 212030, Республика Беларусь, г. Могилев, ул. Ленинская, 23а, ком.1,3

Открытое акционерное страховое общество «Пенсионные гарантии»Местонахождение: 220013, Республика Беларусь, г. Минск, ул. я. Коласа, 38/16, комн.3УНП: 806000061Номер специального разрешения (лицензии): 02200/0447164Регистрационный номер 13-00004Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 19.12.2003 г. № 3057Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 18.11.2008 г. № 384 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 19.12.2013 г.

Республиканское унитарное предприятие “Белорусская национальная перестраховочная организация”Местонахождение: 220039, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Чкалова, 14УНП: 806000232Номер специального разрешения (лицензии): 02200/0060594Регистрационный номер 13-00048Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 30.11.2006 г. № 429Специальное разрешение (лицензия) действительно по 30.11.2011 г.

Иностранное страховое закрытое акционерное общество «Генерали»Местонахождение: 220035, Республика Беларусь, г. Минск, пр-т Победителей, 59, офисные помещения 202,204УНП: 806000245Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00050Регистрационный номер 13-00050Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 18.07.2008 г. № 240Специальное разрешение (лицензия) действительно по 18.07.2013 г.

Иностранное частное унитарное страховое предприятие “ЦЕПТЕР ИНШУРАНС”Местонахождение: 220073, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Бирюзова, 10аУНП: 806000273Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00052Регистрационный номер 13-00052Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 20.05.2009 г. № 142Специальное разрешение (лицензия) действительно по 20.05.2014 г.

Страховое общество с ограниченной ответственностью “Росгосстрах”Местонахождение: 220089, Республика Беларусь, г. Минск, проспект Дзержинского, 5, помещение 313, офис 2бУНП: 806000260Номер специального разрешения (лицензии): 02200/13-00055Регистрационный номер 13-00055Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 06.08.2010 г. № 172Специальное разрешение (лицензия) действительно по 06.08.2015 г.

страХованИе: мИнфИн ИнформИрует

С подробными сведениями о работах и услугах, составляющих страховую деятельность лицензиатов, можно ознакомиться на сайте Министерства финансов www.minfin.gov.by

Решение о выдаче специального разрешения (лицензии) от 25.03.2004 г. № 132Срок действия специального разрешения (лицензии) продлен на основании решения от 13.02.2009 г. № 47 на пять летСпециальное разрешение (лицензия) действительно по 25.03.2014 г.

Page 43: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)
Page 44: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

В осьмидесятые годы характеризовались бурным ростом новых видов страхования: комбинированное страхова-ние автотранспорта, багажа и пассажиров, комплекс-

ное страхование строений и домашнего имущества, страхование изделий из драгоценных металлов и камней, а также коллекций и антиквариата. Тогда же началось добровольное страхование индивидуальной трудовой деятельности. Новшествами в области страхования стали страхование школьников и детей от несчастных случаев, а также страхование дополнительной пенсии. Экономи-ческие показатели работы Белгосстраха приближались к своему пику – число договоров добровольного страхования, заключен-ных с Белгосстрахом, достигло 7 миллионов.

Page 45: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)

45ФинанСы • учет • аудитС е н тя б р ь 2 011

Ф

ТАБИЛЬНОСТЬ районного бюдже-та во многом зависит не только от состояния дел в организациях, ко-торые платят налоги, но и от того, насколько эффективно государствен-

ными средствами управляют работники финан-сового отдела. В Червенском районе под руковод-ством Татьяны Бушкевич такая задача решается успешно. В должности начальника финансового отдела райисполкома она с 2007 года. До этого 20 лет работала заместителем, повышая профес-сиональный уровень под началом многоопытной Галины Константиновны Макаренко.

Как и многие работники отечественной финан-совой системы, азы профессии Татьяна Михайлов-на постигала в Минском финансово-экономическом колледже. После его окончания в 1974 году верну-лась в родной Червень, где закрепляла знания уже на практике. В процессе работы окончила Белорусский институт народного хозяйства.

– Сразу после школы трудно осознанно вы-брать, что называется, свою профессию, – поде-лилась Татьяна Бушкевич. – Меня привлекала

C

Фото Павла ИВАНОВА

Всегда в тонусефинансовая тематика. Хотя слабо тогда представ-ляла, в каких вопросах надо будет разбираться и что конкретно делать. Однако о выборе ни разу не пожалела. Моя работа мне очень нравится, она помогает всегда быть в тонусе, постоянно чему-то учиться.

Мягкость и добродушие в характере Татьяны Михайловны органично сочетаются с принципи-альностью, умением отстаивать свою позицию, что особенно важно для руководителя. Всегда ощущает и поддержку со стороны коллег. В от-деле работает 11 человек, текучести кадров прак-тически нет. «Многие трудятся не первый год, и профессионально выполняют свои обязанности», – уточняет собеседница.

Добросовестный труд Татьяны Бушкевич от-мечен знаком «Выдатнiк фiнансавай сiстэмы», почетными грамотами областного и районного исполнительного комитетов.

Несмотря на хлопотную должность, у Татьяны Михайловны всегда находится время для двух взрослых сыновей и, конечно же, для маленькой внучки...

Портрет в деловом Интерьере

Page 46: N 9 (212) 750282 · 2014-03-25 · Научно практический журнал ËÁ‰‡ÂÚÒˇ Ò ˇÌ‚‡ ˇ 1994 „. »Ì‰ÂÍÒ 750282 (‰Îˇ –¡ Ë —Õ√)