nf inma

9
1 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Secţiunea 1 Titlul prezentului proiect de act normativ HOTĂRÂRE  pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1308/1996 privind înfiinţarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi Industriei Alimentare   INMA şi actualizarea datelor de patrimoniu Secţiunea a 2 –  a Motivul emiterii actului normativ 1. Descrierea situaţiei actuale În conformitate cu HG nr. 45/2016 -  privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale  pentru Cercetare Ştiinţifică şi Inovare, Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică și Inovare (ANCSI), este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate  juridică, în subordinea Ministerului Educaţiei Naționale şi Cercetării Științifice, prin care acesta îşi realizează atribuţiile în domeniul cercetării științifice, dezvoltării tehnologice și inovării. Institutele naționale de cercetare -dezvoltare îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu  prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale regulamentului lor de organizare şi funcţionare aprobat  prin hotărâre a G uvernului. Conform dispoziţiile art.2 din Hotărârea Guvernului nr.637/2003  pentru aprobarea Regulamentului    cadru de organizare şi funcţionare al institutelor naţionale de cercetar e- dezvoltare , regulamentele de organizare şi funcţionare ale institutelor naţionale de cercetare - dezvoltare înfiinţate se elaborează pe baza regulamentului -cadru şi se aprobă prin hotărâre a Guvernului. Institutul  Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi Industriei Alimentare - INMA, denumit în continuare institut național, este persoană juridică aflată în coordonarea Autorității Naţionale pentru Cercetare Ştiinţif ică și Inovare (ANCSI). Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1308/1996 privind înfiinţarea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi Industriei Alimentare - INMA, cu modificările și completările ulterioare, acesta are cu sediul în municipiul Bucureşti, str. Ion Ionescu de la Brad nr. 6, sectorul 1, unde îşi desfăşoară activitatea

Upload: ioana-apostu

Post on 07-Jul-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 1/9

1

NOTĂ DE FUNDAMENTARE 

Secţiunea 1 Titlul prezentului proiect de act normativ

HOTĂRÂRE  pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1308/1996 privind înfiinţarea

Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi

Industriei Alimentare –  INMA şi actualizarea datelor de patrimoniu 

Secţiunea a 2 –  aMotivul emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale În conformitate cu HG nr. 45/2016  -  privind organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale

 pentru Cercetare Ştiinţifică şi Inovare, Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică și

Inovare (ANCSI), este organul de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate

 juridică, în subordinea Ministerului Educaţiei Naționale şi Cercetării Științifice, prin care acesta

îşi realizează atribuţiile în domeniul cercetării științifice, dezvoltării tehnologice și inovării. 

Institutele naționale de cercetare-dezvoltare îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu

 prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea

tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările şi

completările ulterioare, precum şi ale regulamentului lor de organizare şi funcţionare aprobat

 prin hotărâre a Guvernului. 

Conform dispoziţiile art.2 din Hotărârea Guvernului nr.637/2003  pentru aprobarea

Regulamentului  –   cadru de organizare şi funcţionare al institutelor naţionale de cercetar e-

dezvoltare, regulamentele de organizare şi funcţionare ale institutelor naţionale de cercetare-

dezvoltare înfiinţate se elaborează pe baza regulamentului-cadru şi se aprobă prin hotărâre a

Guvernului.

Institutul  Naţional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi

Industriei Alimentare - INMA, denumit în continuare institut național, este persoană juridică

aflată în coordonarea Autorității Naţionale pentru Cercetare Ştiinţifică și Inovare (ANCSI).

Potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr.1308/1996 privind înfiinţarea Institutului Naţional

de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi Industriei

Alimentare - INMA, cu modificările și completările ulterioare, acesta are cu sediul în

municipiul Bucureşti, str. Ion Ionescu de la Brad nr. 6, sectorul 1, unde îşi desfăşoară activitatea

Page 2: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 2/9

Page 3: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 3/9

3

suprafaţa înscrisă în inventarul centralizat de 55.674,38 mp şi suprafaţa de 47.216 mp înscrisă în

anexa nr.2 a proiectului de act normativ (conform carte funciară actuală nr.100069), reiese din

următoarele documente:

1. Prin HG 780/2005 - privind transmiterea unei suprafeţe de teren aflate în proprietatea publică

a statului din administrarea Ministerului Educaţiei Naționale şi Cercetării - Institutul Naţional

de Cercetare-Dezvoltare pentru Maşini şi Instalaţii destinate Agriculturii şi IndustrieiAlimentare în administrarea Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, în

vederea realizării activităţilor de interes naţional de către Compania Naţională de Autostrăzi şi

Drumuri Naţionale din România - S.A., INMA Bucureşti a transmis în proprietatea publică a

statului către Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului - CNADNR SA, suprafaţa

de 126,18 mp;

2. Sentinţa Judecătoriei Buftea nr. 210/25.01.2001, rămasă definitivă şi irevocabilă prin care s-a

lăsat în proprietatea reclamanţilor: Bleotu Eleonora şi Dumitru Bogdan Cătălin, suprafaţa de

8.350 mp în conformitate cu Legea 18/1991 - Legea fondului funciar, republicată. 

3. O suprafaţă de +17,8 mp până la 47.216 mp (conf. CF 100069) înscrisă în anexa nr. 2 la

 proiectul de act normativ rezultă din refacerea măsurătorilor cadastrale efectuate cu ocazia

întocmirii documentaţiei de cadastru, prin utilizarea GPS faţa de valorile vechi măsurate în

sistem cartezian.

Pentru suprafețele de teren corespunzătoare numerelor de inventar MF 26329 și MF 26330 se

menționează următoarele valori de inventar: 

Teren 519 mp (MF 26329) –  valoare de inventar: 363.300 lei

-  Teren 655,94 mp (MF 26330) - valoare de inventar: 1.443.068 lei

 Necesitatea și oportunitatea promovării proiectului de act normativ precum și

realitatea datelor aparțin inițiatorului, respectiv Ministerului Educației Naționale și Cercetării

Științifice - ANCSI.

De asemenea, menționăm că datele prezentate sunt primite de la institutul național care face

obiectul prezentului act normativ.

Bunurile proprii ale institutului național au fost achiziționate din alte surse decât cele aprobate

 prin legile bugetare anuale și care urmează regulile și pricipiile fondurilor publice reglementate

de  Legea nr.500/2002 privind finanțele publice  și  Legea nr.69/2010, republicată, Legea

responsabilității fiscal -bugetare.

Bunurile cuprinse în anexele prezentului proiect nu fac obiectul unor litigii pendinte sau al unor

 proceduri administrative de retrocedare/restituire prevăzute de Legea nr. 10/2001 și de alte acte

normative incidente în materie.

3. Alte informaţii  Nu este cazul.

Page 4: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 4/9

4

Secţiunea a 3-aImpactul socio-economic al proiectului de act normativ

1. Impact macro-economicProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 1 . Impactul asupra mediului concurenţial şi domeniului ajutoarelor de stat: 

Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 2. Impact asupra mediului de afaceriProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 2 .Impactul asupra sarcinilor administrativeProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 22.Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 3. Impact socialProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 

4. Impact asupra mediuluiProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 5. Alte informaţii 

 Nu sunt

Secţiunea a 4-aImpactul financiar asupra bugetului general consolidat,

atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât şi pe termen lung (pe 5 ani)  Proiectul de act normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

- în mii lei (RON) -Indicatori Anul

curentUrmătorii patru

aniMedia pecinci ani

1 2 3 4 5 6 71. Modificări ale veniturilor bugetare,

 plus/minus, din care:a) buget de stat, din acesta:

i.  impozit pe profitii.  impozit pe venit

 b) bugete localei.  impozit pe profit

c) bugetul asigurărilor sociale de stat: i.  contribuţii de asigurări 

2Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care: a) buget de stat, din acesta:

i.  cheltuieli de personalii.   bunuri şi servicii 

 b) bugete locale:i.  cheltuieli de personal

ii. 

 bunuri şi servicii c) bugetul asigurărilor sociale de stat: 

Page 5: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 5/9

5

i.  cheltuieli de personalii.   bunuri şi servicii

3. Impact financiar, plus/minus, din care:a)buget de stat

 b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creşteriicheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa reducereaveniturilor bugetare6. Calcule detaliate privind fundamentareamodificărilor veniturilor şi/sau cheltuielilor

 bugetare

7. Alte informaţii Nu sunt

Secţiunea a 5-a

Efectele proiectului de act normativ asupra legislaţiei în vigoare 

1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ(acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării învigoare a proiectului de act normativ):

a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoa re a proiectului

de act normativ;

Prezentul proiect de act normativ modifică și completează Hotărârea Guvernului nr.1308/1996

 privind înființareaInstitutului  Național  de Cercetare-Dezvoltare pentru MașinișiInstalații 

destinate Agriculturii și Industriei Alimentare - INMA, cu modificările și completărileulterioare.

Se actualizează Anexa nr. 8 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea

inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, cu modificările și

completăr ile ulterioare

b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziţii.  

Pentru implementarea dispozițiilor    prezentului proiect de act normativ nu este necesară

elaborarea altor acte normative. 

11. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul achizițiilorpubliceProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislaţia comunitară în cazul proiectelorce transpun prevederi comunitare:Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 

4. Hotărâri ale Curţii de Justiţie a Uniunii EuropeneProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 

Page 6: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 6/9

6

5. Alte acte normative şi/sau documente internaţionale din care decurg angajamente,făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluţie sau recomandare internaţionalăori la alt document al unei organizaţii internaţionale: Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 6. Alte informaţii 

 Nu sunt.

Secţiunea a 6-a

Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informaţii privind procesul de consultare cu organizaţiile neguvernamentale, institutede cercetare şi alte organisme implicateÎn conformitate cu prevederile Legii nr. 52/2003, republicată, privind transparenţa decizională

în administraţia publică, proiectul de act normativ a fost afişat pe pagina web a Ministerului

Educaţiei Naționale și Cercetării Științifice, urmând a se demara   procesul de consultare cu

unităţile componente ale sistemului de cercetare-dezvoltare de interes naţional.

Proiectul de hotărâre de Guvern a fost analizat în cadrul Comisiei de Dialog Social din cadrulAutorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare.

2. Fundamentarea alegerii organizaţiilor cu care a avut loc consultarea precum şi amodului în care activitatea acestor organizaţii este legată de obiectul proiectului de actnormativDeoarece prevederile acestui proiect de hotărâre de Guvern sunt de interes pentru comunitatea

științifică din România, s-a optat pentru mediatizarea acestuia pe pagina de web a Ministerului

Educației Naționale și Cercetării Științifice şi dezbaterea în cadrul Comisiei de Dialog Social

din cadrul Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică și Inovare. 

3. Consultările organizate cu autorităţile administraţiei publice locale, în situaţia în careproiectul de act normativ are ca obiect activităţi ale acestor autorităţi, în condiţiileHotărârii Guvernului nr.521/2005 privind procedura de consultare a structurilorasociative ale autorităţilor administraţiei publice locale la elaborarea proiectelor de actenormativeProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 4. Consultările desfăşurate în cadrul consiliilor interministeriale în conformitate cuprevederile Hotărârii Guvernului nr.750/2005 privind constituirea consiliilor

interministeriale permanenteProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect 5. Informaţii privind avizarea de către: a) Consiliul Legislativb) Consiliul Suprem de Apărare a Ţării c) Consiliul Economic şi Social d) Consiliul Concurenţeie) Curtea de ConturiProiectul va fi supus avizării Consiliului Legislativ. 

6. Alte informaţii  Nu sunt.

Page 7: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 7/9

7

Secţiunea a 7-aActivităţi de informare publică privind elaborarea

şi implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societăţii civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de actnormativ

Proiectul de act normativ a fost publicat pe site-ul web al Ministerului Educației Naționale șiCercetării Științifice  şi a fost discutat cu partenerii din societatea civilă –   reprezentanți ai

sindicatelor şi ai patronatelor din domeniul cercetării-dezvoltării. 

2. Informarea societăţii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urmaimplementării proiectului de act normativ, precum şi efectele asupra sănătăţii şi securităţiicetăţenilor sau diversităţii biologiceProiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 3. Alte informații 

 Nu sunt

Secţiunea a 8-a Măsuri de implementare 

1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autorităţileadministraţiei publice centrale şi/sau locale -  înfiinţarea unor noi organisme sauextinderea competenţelor instituţiilor existente Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect. 2. Alte informaţii 

 Nu sunt.

Page 8: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 8/9

8

Față  de cele prezentate, a fost elaborat prezentul  proiect deHotărâre pentru modificarea și

completarea Hotărârii Guvernului nr.1308/1996 privind înființareaInstitutului  Național  de

Cercetare-Dezvoltare pentru Mașini şi Instalații destinate Agriculturii şi Industriei Alimentare

 –  INMA şi actualizarea datelor de patrimoniu , pe care îl supunem Guvernului spre adoptare. 

Ministrul Educației Naționale și Cercetării Științifice 

ADRIAN CURAJ

 Avizăm favorabil: 

Viceprim-ministru,

Ministrul Economiei, Comerțului și

Relațiilor cu Mediul de Afaceri 

COSTIN BORC

Ministrul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale 

şi Persoanelor Vârstnice 

CLAUDIA-ANA COSTEA 

Ministrul Finanțelor Publice 

ANCA DANA DRAGU

Ministrul Justiției 

RALUCA ALEXANDRA PRUNĂ 

Page 9: NF INMA

8/18/2019 NF INMA

http://slidepdf.com/reader/full/nf-inma 9/9

9

PREȘEDINTE, 

MIHAI DIMA

SECRETAR GENERALGabriel LEAHU

Direcția Generală Juridic 

Director general

Ionela Mihaela MILUTIN

Aviz de legalitate MENCS

Aviz de legalitate ANCSI

Consilier Juridic

Gina GREC

Aviz de conformitate,

Valentin Sorin POPESCU

Direcţia dezvoltare şi performanţă instituţională 

Șef Serviciu

Constantin ENĂCHIOIU 

Întocmit,

Consilier Superior

Narcisa TĂNASE