nový katastrální zákon
DESCRIPTION
Nový katastrální zákon. Setkání geodetů 2012 JUDr. Eva Barešová Český úřad zeměměřický a katastrální Skalský dvůr 6. června 2012. Základní zákonné předpisy 1.1.2014. Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník Účinnost 1.1.2014 3081 paragrafů, 238 zrušených předpisů - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/1.jpg)
Nový katastrální zákonSetkání geodetů 2012
JUDr. Eva BarešováČeský úřad zeměměřický a katastrální
Skalský dvůr 6. června 2012
![Page 2: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/2.jpg)
Základní zákonné předpisy 1.1.2014Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoníkÚčinnost 1.1.20143081 paragrafů, 238 zrušených předpisůZákon č. xx/2012 Sb., o katastru nemovitostíÚčinnost 1.1.2014
Zrušeny budou:Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoníkZákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostemZákon č. 344/1992 Sb., katastr nemovitostí ČR (katastrální zákon) Všechny provádějící předpisy
![Page 3: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/3.jpg)
Základní změny
Definice nemovitostiStavba je součástí pozemku – superficies solo ceditZásada materiální publicityPředmět evidování v KNNová práva zapisovaná do KNNový obsah pojmů vklad a záznam
![Page 4: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/4.jpg)
Nemovitosti, nemovité věci
Občanský zákoník č. 40/1964 Sb. § 119 odst. 2 Nemovitostmi jsou pozemky a stavby spojené se zemí pevným základem.§ 120 odst. 2 Stavba není součástí pozemku (zásada superficies solo cedit neplatí!)Byt a nebytový prostor nejsou nemovitosti, ale vztahují se na něj předpisy o nemovitostech (§ 3 odst. 2 BytZ).
![Page 5: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/5.jpg)
Nemovité věci (ne nemovitosti)Občanský zákoník č. 89/2012 Sb. (účinnost 1.1.2014)Nemovité věci (§ 498 odst. 1) jsou
pozemky a podzemní stavby se samostatným účelovým určením,věcná práva k nim, práva, která za nemovité věci prohlásí zákon.
![Page 6: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/6.jpg)
Stanoví-li jiný právní předpis, že určitá věc není součástí pozemku, a nelze-li takovou věc přenést z místa na místo bez porušení její podstaty, je i tato věc nemovitá
§ 506 stavba dočasná, § 1159 jednotka je věc nemovitá,§ 3055 stavba spojená se zemí pevným základem ve vlastnictví osoby odlišné od vlastníka pozemku se nestává součástí pozemku, ale je nemovitou věcí,možná vodní díla
![Page 7: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/7.jpg)
Veřejný seznam 1.1.2014NOZ neobsahuje termín katastr nemovitostí, ale jen obecný termín veřejný seznam (vyjma přechodných ustanovení).Do veřejného seznamu se budou provádět zápisy.Rozlišení vkladu a záznamu bude obsahovat až katastrální zákon.
![Page 8: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/8.jpg)
Superficies solo cedit od 1.1.2014Návrat k zásadě superficies solo cedit, tj. povrch ustupuje půdě, čili stavba je součástí pozemku.
§ 506„Součástí pozemku je prostor nad povrchem i pod povrchem stavby zřízené na pozemku a jiná zařízení s výjimkou staveb dočasných, včetně toho, co je zapuštěno v pozemku nebo upevněno ve zdech. Není-li podzemní stavba nemovitou věcí, je součástí pozemku, i když zasahuje pod jiný pozemek.“
![Page 9: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/9.jpg)
Superficies solo cedit od 1.1.2014
Stavba se tak účinností NOZ stane součástí pozemku, ale jen tehdy, pokud bude totožný vlastník stavby s vlastníkem pozemku, na němž stavba stojí. Nikdo o své vlastnické právo však nepřijde, ale vlastník pozemku bude mít předkupní právo ke stavbě (tj. k právu stavby) a stavebník bude mít předkupní právo k pozemku.
![Page 10: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/10.jpg)
Zásada materiální publicity§ 984 NOZ
(1) Není-li stav zapsaný ve veřejném seznamu v souladu se skutečným právním stavem, svědčí zapsaný stav ve prospěch osoby, která nabyla věcné právo za úplatu v dobré víře od osoby k tomu oprávněné podle zapsaného stavu. Dobrá víra se posuzuje k době, kdy k právnímu jednání došlo; vzniká-li však věcné právo až zápisem do veřejného seznamu, pak k době podání návrhu na zápis.(2) Pro nezbytnou cestu, výměnek a pro věcné právo vznikající ze zákona bez zřetele na stav zápisů ve veřejném seznamu se věta první odstavce 1 nepoužije.
![Page 11: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/11.jpg)
Zásada materiální publicity
§ 985 NOZNení-li se stav zapsaný ve veřejném seznamu v souladu se skutečným právním stavem, může se osoba, jejíž věcné právo je dotčeno, domáhat odstranění nesouladu; prokáže-li, že své právo uplatnila, zapíše se to na její žádost do veřejného seznamu. Rozhodnutí vydané o jejím věcném právu působí vůči každému, jehož právo bylo zapsáno do veřejného seznamu poté, co dotčená osoba o zápis požádala.
![Page 12: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/12.jpg)
Zásada materiální publicity
§ 986 NOZ(1) Kdo tvrdí, že je ve svém právu dotčen zápisem provedeným do veřejného seznamu bez právního důvodu ve prospěch jiného, může se domáhat výmazu takového zápisu a žádat, aby to bylo ve veřejném seznamu poznamenáno. Orgán, který veřejný seznam vede, vymaže poznámku spornosti zápisu, nedoloží-li žadatel ani do dvou měsíců od doručení žádosti, že své právo uplatnil u soudu.
![Page 13: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/13.jpg)
Zásada materiální publicity(2) Požádal-li žadatel o poznamenání spornosti zápisu do jednoho měsíce ode dne, kdy se o zápisu dozvěděl, působí jeho právo vůči každému, komu popíraný zápis svědčí nebo kdo na jeho základě dosáhl dalšího zápisu; po uplynutí této lhůty však jen vůči tomu, kdo dosáhl zápisu, aniž byl v dobré víře.(3) Nebyl-li žadatel o zápisu cizího práva řádně vyrozuměn, prodlužuje se lhůta podle odstavce 2 na tři roky; lhůta počne běžet ode dne, kdy byl popíraný zápis proveden.
![Page 14: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/14.jpg)
Rozhrady
§ 1024 NOZ(1) Má se za to, že ploty, zdi, meze, strouhy a jiné podobné přirozené nebo umělé rozhrady mezi sousedními pozemky jsou společné.(2) Společnou zeď může každý užívat na své straně až do poloviny její tloušťky a zřídit v ní výklenky tam, kde na druhé straně nejsou. Nesmí však učinit nic, co zeď ohrozí nebo co sousedovi překáží v užívání jeho části.
![Page 15: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/15.jpg)
Nově žaloba na určení hranice pozemku od 1.1.2014
Doposud nelze podat žalobu na určení hranice pozemku.
§ 1026„Jsou-li hranice mezi pozemky neznatelné nebo pochybné, má každý soused právo požadovat, aby je soud určil podle poslední pokojné držby. Nelze-li ji zjistit, určí soud hranici podle slušného uvážení.“
![Page 16: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/16.jpg)
Stavba na cizím pozemku od 1.1.2014
§ 1084(1) Stavba zřízená na cizím pozemku připadne vlastníkovi pozemku. (2) Vlastník pozemku nahradí osobě, která zřídila na cizím pozemku stavbu v dobré víře, účelně vynaložené náklady.
§ 1086Kdo v dobré víře zřídil na cizím pozemku stavbu, má právo domáhat se po vlastníku pozemku, který o zřizování stavby věděl a bez zbytečného odkladu ji nezakázal, aby mu pozemek převedl za obvyklou cenu. Také vlastník pozemku má právo po zřizovateli stavby požadovat, aby pozemek koupil za obvyklou cenu.
![Page 17: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/17.jpg)
Přestavek od 1.1.2014
§ 1087 NOZZasahuje-li trvalá stavba zřízená na vlastním pozemku jen malou částí na malou část cizího pozemku, stane se část pozemku zastavěného přestavkem vlastnictvím zřizovatele stavby; to neplatí, nestavěl-li zřizovatel stavby v dobré víře
![Page 18: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/18.jpg)
Přídatné spoluvlastnictví § 1223 NOZ
(1) Věc náležící společně několika vlastníkům samostatných věcí určených k takovému užívání, že tyto věci vytvářejí místně i účelem vymezený celek, a která slouží společnému účelu tak, že bez ní není užívání samostatných věcí dobře možné, je v přídatném spoluvlastnictví těchto vlastníků. Týká-li se přídatné spoluvlastnictví nemovité věci zapisované do veřejného seznamu, zapíše se do veřejného seznamu i přídatné spoluvlastnictví.
![Page 19: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/19.jpg)
Právo stavby§ 1240 a násl. NOZ
Opět bude zavedeno právo stavby pro případy, kdy bude pozemek zatížen věcným právem jiné osoby (stavebníka) mít na povrchu nebo pod povrchem pozemku stavbu. Právo stavby
právo dočasné (ne více než 99 let)bude to nemovitá věcbude vznikat, zápisem do veřejného seznamu bude je možné zatížit i převéstmůže být zřízeno tak, že se vztahuje i na pozemek, kterého sice není pro stavbu zapotřebí, ale slouží k jejímu lepšímu užívání.
![Page 20: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/20.jpg)
Služebnosti a reální břemenaod 1.1.2014
Dojde k návratu ke služebnostem a reálním břemenům, které budou společně nazývány věcnými břemeny (§ 1257 a násl.). Budou vznikat zápisem do veřejného seznamu.
![Page 21: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/21.jpg)
Nájem a pacht do veřejného seznamu od 1.1.2014
§ 2203 NOZJe-li pronajatá věc zapsána do veřejného seznamu, zapíše se do veřejného seznamu i nájemní právo, pokud to navrhne vlastník věci nebo s jeho souhlasem nájemce.
§ 2333 NOZJe-li propachtovaná věc zapsána do veřejného seznamu, zapíše se do veřejného seznamu i pachtovní právo, pokud to navrhne vlastník věci nebo s jeho souhlasem pachtýř. To platí i v případě, že je do veřejného seznamu zapsána jednotlivá věc náležející k propachtované hromadné věci.
![Page 22: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/22.jpg)
Vkladový princip od 1.1.2014
Vkladový princip při převodu vlastnického práva k nemovitosti bude zachován. Bude stanoveno, že „Převádí-li se vlastnické právo k nemovité věci zapsané ve veřejném seznamu, nabývá se věc do vlastnictví zápisem do takového seznamu.“.Vkladový princip bude i při vzniku ostatních věcných práv.
![Page 23: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/23.jpg)
Návrh nového katastrálního zákona
Věcný záměr schválen vládou 4.1.2012Paragrafované znění návrhu duben 20123.2.2012 – 2.3.2012 meziresortní připomínkové řízeníPředloženo vládě koncem dubna 2012Účinnost shodně s NOZ 1.1.2014
![Page 24: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/24.jpg)
Předmět evidence v katastru nemovitostí od 1.1.2014
pozemky v podobě parcel,budovy, kterým se přiděluje číslo popisné nebo evidenční, budovy, kterým se číslo popisné ani evidenční nepřiděluje, pokud jsou hlavní stavbou na pozemku, nejedná-li se o drobné stavby, pokud nejsou součástí pozemku nebo práva stavby,jednotky (vymezené podle zákona č. 72/1994 Sb., a podle NOZ),právo stavby,nemovitosti, o nichž to stanoví jiný zákon.
![Page 25: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/25.jpg)
Předmět evidence v KN od 1.1.2014
Předmětem evidence v KN nebudouPodzemní stavbyRozestavěné budovy
Předmětem evidence v KN možná budouVodní díla, pokud vodní zákon stanoví, že se jedná o nemovité věci a že se zapisují do KN.
![Page 26: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/26.jpg)
Rozšíření obsahu KN od 1.1.2014
Nově i cenové údaje (ze smluv) a údaje pro daňové účely (daňové základy od Generálního finančního ředitelství) – tyto údaje jen tomu, kdo prokáže svou totožnost a uvede účelÚdaj o tom, že se jedná o dočasnou stavbuÚplná znění prohlášení o rozdělení práva k domu na vlastnické právo k jednotkám
![Page 27: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/27.jpg)
Katastrální operát
Katastrální operát je veden v listinné nebo elektronické podobě.
![Page 28: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/28.jpg)
Zápis právních vztahů do KN od 1.1.2014
Zápisy právních vztahů vkladem, záznamem nebo poznámkou.Vklad je zápis do KN, kterým se zapisují věcná práva, práva s povahou věcných práv a práva ujednaná jako věcná práva.Záznam je zápis do KN, kterým se zapisují práva odvozená od vlastnického práva.Poznámka je zápis do KN,m kterým se zapisují významné informace týkají se evidovaných nemovitostí nebo v KN zapsaných vlastníků a jiných oprávněných.
![Page 29: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/29.jpg)
Zápis právních vztahů do KN od 1.1.2014
Zápisy práv se do KN provádějí na základě písemností v listinné podobě nebo v elektronické podobě, vyhotovené způsobem stanoveným jiným právním předpisem.Pokud je listina vyhotovena v elektronické podobě, musí být opatřena časovým razítkem. Listina pro zápis do KN musí být určitá a srozumitelná.Týká-li se právo, které má být na základě listiny zapsáno do KN, jen části pozemku evidovaného v KN, musí být s listinou spojen geometrický plán, který část pozemku vymezuje. GP se považuje za součást listiny.Právní účinky zápisu nastávají k okamžiku, kdy byl návrh na zápis doručen katastrálnímu úřadu.
![Page 30: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/30.jpg)
Zápis právních vztahů do KN od 1.1.2014
Po doručení listiny pro zápis právních vztahů do KN, vyznačí se, že právní vztahy jsou dotčeny změnou, tzv. plomba.Po vyznačení plomby katastrální úřad o tom informuje účastníky vkladového řízení prostřednictvím datové schránky. Jinak, než datovou schránkou se informace nezasílá.
![Page 31: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/31.jpg)
Do katastru nemovitostí se budou zapisovat tato práva od 1.1.2014
vlastnické právo,věcné břemeno (služebnosti a reální břemena), zástavní právo, podzástavní právo, budoucí zástavní právopředkupní právo s účinky věcného práva
![Page 32: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/32.jpg)
Do KN se budou zapisovat tato práva od 1.1.2014
právo nezbytné cesty, výměnek, budoucí výměnekpřídatné spoluvlastnictví, správa svěřenského fondu, výhrada vlastnického práva, právo zpětné koupě,
![Page 33: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/33.jpg)
Do KN se budou zapisovat tato práva od 1.1.2014
zákaz zcizení nebo zatížení sjednaný jako věcné právo, výhrada práva lepšího kupce, ujednání o koupi na zkoušku, nájem, pacht,vzdání se práva na náhradu škody na pozemku.
![Page 34: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/34.jpg)
Přezkum vkladové soukromé listiny
§ 19Před rozhodnutím o povolení vkladu KÚ zkoumá u vkladové listiny, která je soukromou listinou, zda
vkladová listina splňuje náležitosti listiny pro zápis do KNobsah listiny doložené k návrhu na vklad odůvodňuje navrhovaný vklad,právní jednání je učiněno v předepsané formě,účastník řízení není omezen právními předpisy v nakládání s nemovitostí,
![Page 35: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/35.jpg)
Přezkum vkladové soukromé listiny k právnímu jednání byl udělen souhlas podle jiného předpisu,z obsahu listiny a jeho porovnáním s dosavadními zápisy v KN není patrný důvod, pro který by bylo právní jednání neplatné,Navrhovaný vklad navazuje na dosavadní zápisy v KN (na překážku povolení vkladu není, pokud logickou mezeru mezi zápisem v KN a navrhovaným vkladem podle vkladové listiny navrhovatel doloží současně s návrhem na vklad listinami, které návaznost vkladové listiny na dosavadní zápisy v KN doplní)
![Page 36: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/36.jpg)
Přezkum vkladové veřejné listiny
Pokud je vkladová listina sepsána jako veřejná listina, KÚ zkoumá, zda
veřejná listina splňuje náležitosti listiny pro zápis do KNobsah veřejné listiny doložené k návrhu na vklad odůvodňuje navrhovaný vklad a navrhovaný vklad navazuje na dosavadní zápisy v KN.
![Page 37: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/37.jpg)
Rozhodnutí o povolení/zamítnutí vkladu
Rozhodnutí o povolení vkladu se poznamená ve spise (nabývá právní moci)Účastníci obdrží vyrozumění o vkladu (změnový výpis z KN) – již ne! vracení listiny s doložkou (listina se bude přikládat k návrhu jen 1x!!)Proti rozhodnutí o zamítnutí vkladu je přípustná žaloba podle OSŘ
![Page 38: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/38.jpg)
Správní poplatky od 1.1.2014
Zpoplatněny budou vklady (včetně těch, které dosud jsou záznamem), nikoliv záznam a poznámky
![Page 39: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/39.jpg)
Geometrický plán
Geometrický plán je neoddělitelnou součástí listiny, podle které má být proveden zápis do katastru,
je-li třeba předmět zápisu zobrazit do katastrální mapy má-li být zpřesněno jeho geometrické a polohové určení předmětu zápisu nebobyl-li průběh hranice určen soudem.
![Page 40: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/40.jpg)
Údaje KN po 1.1.2014
Údaje v KN se vedou podle dosavadních právních předpisů do doby, než jednotlivé evidované údaje budou dotčeny změnou. KÚ jsou oprávněny uvést zápisy v KN do souladu s tímto zákonem i dříve z moci úřední.
![Page 41: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/41.jpg)
Trvalá stavba
O údajích o budově evidované podle dřívějších předpisů se má za to, že se jedná o trvalou stavbu.
![Page 42: Nový katastrální zákon](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022012906/56815c20550346895dc9f527/html5/thumbnails/42.jpg)
Děkuji za pozornost