Cloud type OpenSchema Database Enterprise Consor tium

　先進自治体の経験などからも、「ICT ガバナンスの確立」は重要な課題といえます。そして、それらを確立するためには、「データの項目や構造などが全てオープンであるデータベース（オープン DB）」の導入が効果的です。　自治体職員等は、業務として必要な情報（データ）が、どのデータベースに保管されているかについては、把握できていないのが実態です。そして、これらの情報を利活用するためには、多くの場合、特定事業者に依存せざるを得ず、行政情報資産であるはずのデータを行政側が主体的に利活用できる状態にはありません。　この状態は、番号制度などの法律･制度の改正および情報セキュリティへの対応に加えて、各自治体が目指す

「住民サービスの向上」や「業務の効率化」等を実現させる「業務・システム最適化」に向けた大きな課題になってきます。　特定事業者への依存（ベンダーロックイン）を排除して、オープン DB を軸とした ICT ガバナンスを確立させることで、『データガバナンスが確立された環境の構築』＝『職員が主体となり、行政情報資産が管理できている状態の確立』が実現できます。　本協議会では、「ICT ガバナンスの確立」が推進でき、事業者間の適正な競争も促せる「クラウド型オープン DB」および関連ソリューションのリリースをバックアップします。そして、構成企業協同による活動を展開していきます。

発足の背景など

活動モデル

【構成企業】コア・コンピタンスを有する企業■コンサルティング事業者 ■回線事業者 ■サービス・プロバイダー■準構成企業：地域プロバイダー ( 地域 SIer ) 等

クラウド型オープン DB 協議会 (Cos-DEC)構成企業 ( 幹事企業： 4 社を含む )

事務局： ITbook

準構成企業等（Cos-DEC 企業含む）

住民情報基盤研究会事務局 : 葛飾区 ( ITbook 支援 )

「共通 DB」、「共通基盤」などの導入・検討団体

先進自治体など 新たな検討団体など

「住民情報基盤研究会」の構成団体

地域 S I 企業、Cos-DEC構成企業

参加

参加

技術支援等技術支援等の依頼

APPLIC、地域 IT セクター

(ソフトウェアセンター )等

仕様展開・勉強会仕様展開支援

セミナー・カンファレンス提供

各種支援要請

活動範囲の拡張

【将来】

　本協議会では、『住民情報基盤研究会（葛飾区が代表を務め、先進事例を持つ自治体で構成された研究会）』における検討結果等を積極的に採用します。　そして、「効率的･効果的な番号制度への対応」や「簡便なデータ抽出とデータ移行」、「ベンダーロックインしない高付加価値サービス」などをご提案していきます。　単独または複数の構成企業などから提供される新しい選択肢（「クラウド型オープン DB 」製品、関連サービス等）を採用することによって、多くの自治体が、先進事例と同等

の効果を簡便に手に入れることができるようになります。　本協議会では、人口 20 万人以上の自治体を対象とした「インソース･クラウド型」およびそれ以外を対象とした「アウトソース･クラウド型」の２パターンのオープン DB 製品軸を設けます。それぞれ、先進事例の仕様や経験を踏まえたものになります。　また、オープンデータやビッグデータも推進する文字情報基盤（IPA）の利活用、将来的には語彙基盤の利活用等の実現も目指していきます。

位置づけ

　自治体や地域 SIer （地域企業等）を対象とした各種セミナー･勉強会などを開催していきます（各種事例や構成企業の製品･サービスの紹介、相談の受付･対応なども実施していきます）。また、「クラウド型オープン DB 」 に関わ

る導入前･導入後に検討いただけるサービスなどもご提供していきます。

※ 企画･計画や予算化等に関わるご相談、勉強会などは、常時対応していきます。

自治体向け支援

お問い合わせ

クラウド型オープン DB 協議会 (Cos-DEC) 事務局ITbook（株）戦略企画室 内住所： 〒 105- 0 0 01 東京都港区虎ノ門三丁目 1 番 1 号電話： 03-6 435-8711　 e-mail： Cos-DEC@itbook .co. jp　 ht tp://cos-dec .net /

クラウド型オープン DB 導入

支援サービスの提供

「オープン DB」仕様の決定

「オープン DB」仕様メンテナンス

支援等

「オープン DB」各種ガイドライン・標準仕様等の提供

「オープン DB」各種ガイドライン・標準仕様等の無償貸与等

クラウド型オープン DB 協議会

支援内容

セミナー・勉強会など［番号制度、クラウドなど］

「クラウド型オープン ＤＢ」企画～導入まで支援

運営（運用・保守など）、アウトソース／ BPO 活用支援

提供メニュー

自治体向け

地域企業（Sler）向け（準構成企業候補向け）

コンサルティング支援

オープン DB 導入支援（標準サービスを含む）

運営（運用・保守など）支援

拡張サービス運営支援（総窓、 BI 、印刷など）

アウトソース／ BPO 支援（フルモデル、一部モデル）

平成 26 年前期

平成 26 年後期

平成 27 年前期

平成 27 年後期

平成 28 年

番号制度対応とクラウド利活用 アウトソーシング・BPO（検討）

アウトソーシング・BPO（提案）

企画・計画

設計・開発（導入）

運営企画・計画

運用（追加・拡張など含む）

本番運用と継続改善

技術支援、業務・システム最適化

民間活用を含む番号制度の拡大、CRM などを実現するオープン DB の普及、促進

ビッグデータ・オープンデータを利活用するためのオープンDBの普及、促進

番号制度やクラウドなど提案

平成 26 年 4 月

『Cos-DEC』が目指す次世代クラウドモデル（BPOモデル）＝ "ICTのクラウド" ＋ "人のクラウド"

「中間サーバー」連携サービスなどを標準提供

「文字情報基盤」などの標準仕様の利活用

アウトソース･クラウドに対応（パブリック･クラウド提供可）

インソース･クラウド型に対応（プライベート・クラウド提供可）

先進事例の採用（自治体クラウド／地域情報プラットフォーム）

業務原課（業務所管）

情報部門

相談・問合せ

BPO エージェント（職員業務の代行）

BPO など依頼

（調達等代行依頼）

「クラウド型オープン DB」インフラとナレッジの提供

● DB インスタンス● データ構造・項目● データセンター● セキュリティ● 計画実現のためのロードマップ支援

● 段階導入支援● 効果指標設定● 費用対効果概算● 推進体制・役割

サービス・ランナップ提供● 業務システム（基幹系・内部事務系）● 標準・追加サービス　- 被災者支援システム（L ASDEC）　- e コミマップ（NIED）　- キャビネット ( ファイルサーバー ) など● 高付加価値サービス　- 総合窓口（総合申請、総合相談など）　- 各種コンシェルジュなど

情報セキュリティの確保・強化

共通セキュリティ層の形成（職務や権限に応じた情報アクセス制御など）

ICT ガバナンスシステム導入・改善サイクルの確立（必要となる体制と役割、 PDC A と運営評価）

企画・設計など

「オープン DB」運用支援

BPOコーディネート

アセスレビュー

住民の状況などを判断しながら、スマートな行政サービスの提供を実現

住 民

一括参照画面

●住民情報●税情報●福祉・子育て情報●市民サービス履歴●市民の声●ナレッジ　データベース…

多様なアクセス（多様な情報提供手段）

WEB

電話

キオスク端末

オープンDB

●スマートな窓口相談・

申請など

回答・証明書など

ケースワーカー 企画・総務 土木・建築 窓口業務

職 員プッシュ型

サービスの提供関連部門との情報共有

ベテラン職員の業務知識・経験などを集積

紙渡し

連携システム

庁内システム等媒体連携

（「行政情報全体の利活用」や「コスト削減」等を追求）

ネットワークなども含む ICT 資産の仮想統合を実現

I C T 資産の全体イメージ（現在） ICT 資産の全体イメージ（将来）

個別システム単位でハードウェア等があり、

「行政情報全体の利活用」が困難

ハードウェアやネットワークは、複数システム間で

共同利用される

IC T 資産の最適化

（行政情報系）

IC T 資産の最適化

（LGWAN 系）

一部システムの IC T 資産のみ、個別システム単位（個別利用）

IC T 資産の最適化

（地域情報系）

災害発生時等でも、「最新データの保護」と「迅速な業務復旧」を実現

本番サイト

スタンバイサイト

スタンバイサイト

通常時

災害発生時

本番サイト

通常時は本番環境で業務

災害発生時等はスタンバイサイトで業務

本番サイトに障害発生

運用・保守サポート

シミユレーションプロトタイピング

カウンセリングレポート

アセスメント（有償・無償）

「○○制度のご案内」「○○手続きのご案内」…

インテリジェンスと業績管理

コンプライアンス 運営・評価 分析・経営

手紙・電話・メールなど…

利用者

番号制度（マイナンバー）に標準対応

﹁クラウド型オープン 　

﹂コーディネート機能

︵オープン 　　

＋

インフラ＋

標準サービスなど︶

DB

DB

Cos-DEC（「クラウド型オープン DB 協議会」）= 支援・提供者

BPO （ビジネス・プロセス・アウトソーシング）モデルBPO （ビジネス・プロセス・アウトソーシング）モデル

A 社：iDC

B 社：iDC

C 社：回線

D 社：回線

E 社：サービス

F 社：サービス

G 社：業務

H 社：業務

I 社：○○

自治体など コンサルティング事業者など 回線事業者、サービスプロバイダーなど

ルールナレッジ管理

標準・追加サービスの提供被災者支援システムe コミマップCMS（ファイル管理など）など

高付加価値サービスの提供総合窓口（総合申請・相談など）総合証明発行各種コンシェルジュ など