제3절 여성 가족 청소년 정책울산가정폭력상담소 울주군온양읍 대운길61...

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제5장 복지행정 468 2012 시정백서 제3절 여성 가족 청소년 정책 울산광역시 여성가족정책 추진기구는 2002 11 15 일 가정복지과에서 여성기 능을 보강하면서 여성정책과로 개편하였으며,2007 6 29 일 청소년 기능을 흡 수하면서 여성가족청소년과로 개편되었고,2011 7 25 일 저출산 문제에 적극 대응하기 위해 저출산대책담당을 신설하였다.2011 12 30 일에는 효율적인 여 성정책 지원과 여성복지 시책개발 및 자문 역할을 담당하는 여성정책특별보좌관 을 신설하는 등 능동적으로 사회변화에 대응하고 있다. 2011 년에는 장애아 보육 활성화를 위해 장애아 전담 어린이집 1 개소 설치, 취약 계층 청소년들에게 자립지원을 위한 종합 교육프로그램인 상설 두드림 존을 설치운영하였으며, 날로 증가하고 있는 다문화가족에 대한 사회적 관심 제 고와 서비스 향상을 위해 다문화가족지원센터 1 개소를 증설 등을 추진하였으며, 특히2011세계 한민족 여성네트워크를 성공적으로 개최함으로써 여성계의 글 로벌 인식 확산 및 국제도시, 여성 친화도시로서의 이미지 제고에 기여하였다. 1 . 여성정책 여성이 행복한 도시 건설을 위하여울산광역시 여성발전기본 조례(2005 7 7 일 제정) 를 기반으로 여성발전위원회 운영, 여성주간 운영, 각종위원회 여성참여 확대, 여성발전기금사업 전개 등 사회 전반에 걸쳐 양성평등의 촉진과 여성 발전을 도모하였고, 특히 2011 년에는 세계 한민족 여성네트워크 회의를 성공적으로 개최함 으로써 우리시의 위상을 전 세계에 알리는 계기를 마련하였으며, 여성의 사회적응 능력과 직업역량 개발을 위해 여성사회교육기관 기능강화와 운영을 활성화 하였다. 가. 여성발전 기반 구축 1 )여성발전위원회 운영 여성의 지위향상과 사회참여 및 권익증진을 위한 정책 수립시행과 관련된 사 항을 심의하기 위하여 당연직 1 ( 복지여성국장) 을 포함한 20 명의 민간위원을 위 촉하여 운영하고 있다.2011 년도에는 여성정책 시행계획, 여성발전기금 지원사업 심의(10 개 단체 7,900 만원) 등의 안건을 처리하였다.

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Page 1: 제3절 여성 가족 청소년 정책울산가정폭력상담소 울주군온양읍 대운길61 이향숙2005.2.22.238-1055 성 폭 력 (3) 한국가정법률상담소울산지부부설

제5장 복지행정

468 2012 시정백서

제3절 여성 ․가족 ․청소년 정책

울산 역시 여성가족정책 추진기구는 2002년 11월 15일 가정복지과에서 여성기

능을 보강하면서 여성정책과로 개편하 으며,2007년 6월 29일 청소년 기능을 흡

수하면서 여성가족청소년과로 개편되었고,2011년 7월 25일 출산 문제에 극

응하기 해 출산 책담당을 신설하 다.2011년 12월 30일에는 효율 인 여

성정책 지원과 여성복지 시책개발 자문 역할을 담당하는 여성정책특별보좌

을 신설하는 등 능동 으로 사회변화에 응하고 있다.

2011년에는 장애아 보육 활성화를 해 장애아 담 어린이집 1개소 설치,

기․취약 계층 청소년들에게 자립지원을 한 종합 교육 로그램인 상설 두드림

존을 설치․운 하 으며,날로 증가하고 있는 다문화가족에 한 사회 심 제

고와 서비스 향상을 해 다문화가족지원센터 1개소를 증설 등을 추진하 으며,

특히『2011세계 한민족 여성네트워크』를 성공 으로 개최함으로써 여성계의

로벌 인식 확산 국제도시,여성 친화도시로서의 이미지 제고에 기여하 다.

1. 여성정책

여성이 행복한 도시 건설을 하여「울산 역시 여성발 기본 조례(2005년 7월 7

일 제정)」를 기반으로 여성발 원회 운 ,여성주간 운 ,각종 원회 여성참여

확 ,여성발 기 사업 개 등 사회 반에 걸쳐 양성평등의 진과 여성 발 을

도모하 고,특히 2011년에는 세계 한민족 여성네트워크 회의를 성공 으로 개최함

으로써 우리시의 상을 세계에 알리는 계기를 마련하 으며,여성의 사회 응

능력과 직업역량 개발을 해 여성사회교육기 기능강화와 운 을 활성화 하 다.

가. 여성발전 기반 구축

1) 여성발전위원회 운영

여성의 지 향상과 사회참여 권익증진을 한 정책 수립․시행과 련된 사

항을 심의하기 하여 당연직 1명(복지여성국장)을 포함한 20명의 민간 원을

하여 운 하고 있다.2011년도에는 여성정책 시행계획,여성발 기 지원사업

심의(10개 단체 7,900만원)등의 안건을 처리하 다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 469

2) 여성포럼 운영

여성권익 신장을 도모하기 해 지역내 문직 여성으로 구성되어 있는 여성포

럼은 공개포럼,산책포럼,워크 ,지역작가 소품 , 장견학,평가회 등의 다

양한 활동을 하 으며,여성의 사회참여 권익신장에 한 다양한 분야의 주제를

가지고 분과별 콜로키움과 모임을 통해 시민과 함께 고민하는 시간을 가졌다.

3)『20 11년 세계 한민족 여성네트워크』성공 개최

여성가족부와 우리시 공동 주 으로 2011년 8월 29일부터 9월 1일까지 개최한

『2011년 세계 한민족 여성네트워크』행사는 세계에서 활약하고 있는 여성리더

523명이 참석하여 한민족 여성의 연 와 정보교류 활동을 강화하 으며,이 행사

를 통해 국제도시 울산의 이미지 제고에 기여하 다.

4) 동남권 여성발전 네크워크 구축․운영

울산․부산․경남 등 동남권역의 공동발 을 해 2009년 6월 11일 창립한 동남

권 여성발 네트워크는 시도별로 매년 2회씩 회의를 개최하고 있으며,2011년도

에는 경상남도청에서 동남권 여성발 토론회를 개최하 다.

5) 여성발전기금 조성 및 운용

「여성발 기본법」제5조의 규정에 따라 양성평등의 진과 여성의 사회참여 확

,여성복지 증진사업,다문화가족 지원사업 등을 하여 여성발 기 을 조성하

고 있다.여성발 기 조성 액은 시 출연 30억 3,400만원과 이자수입 9,200만

원 등 총 31억 2,600만원으로,2011년에는 10개 사업 7,900만원을 기 에서 지원하

여 여성발 을 도모하 다.

6) 각종 위원회 여성참여 확대

각종 원회에 여성참여를 확 함으로써 여성의 의견을 정책결정 과정에 반 ,

여성의 권익을 높이기 한 여성정책으로 재 우리시의 리 원회의 여성

참여율은 28%로서 직을 기 으로 총 378명의 원 106명의 여성 원이 참

여하고 있다.

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제5장 복지행정

470 2012 시정백서

나. 여성의 사회 ․ 경제활동 참여 활성화

1) 여성사회교육기관 운영

여성의 사회 응 능력과 직업역량 개발을 통한 극 인 사회․경제활동 참여

를 지원하기 해 여성회 을 비롯한 여성인력개발센터,가족문화센터 등 여성사

회교육기 을 운 하고 있으며,다양하고 수 높은 직업 문교육 취미․교양

강좌 등을 실시하 다.

〈여성사회교육기관 운 현황〉

시 설 명 소 재 지 표 주 요 추 진 사 업 연락처

울산 역시

여 성 회구 서원11길 77서정순

∙직업능력개발교육 153개과정 3,314명

∙ 문평생교육 83개과정 1,905명281-0394

울 산 여 성

인력개발센터남구 월로 152 최경란 ∙직업능력개발교육 118개과정 9,961명 227-1130

울산 역시

가족문화센터남구 공원로 84이미리 ∙취미․교양강좌 250개과정 102,650명 269-6372

2) 제16회 여성주간 운영

2011년 7월 1일부터 7월 7일까지의 여성주간에 국가 지속성장을 한 국격에

맞는 여성인력 활용 을 주제로 크게 키워요 여성의 꿈!함께 빛내요 한민국!

이라는 슬로건으로 제16회 여성주간 기념행사를 실시하 다.

기념행사와 더불어 취약계층 여성의 취업 지원과 일자리 창출에 기여한 기업체

표창,여성일자리 창출을 한 취업박람회 성격의 상담지원 창구 운 ,여성유망

직종 100선 사진 등의 다채로운 행사를 개최하 으며,구․군 여성단체별로

도 특색 있는 행사를 추진하 다.

3) 여성단체 활동 지원

지역내 여성단체 상호 력과 정보공유를 통해 지역발 과 여성복지 증진에 기

여하고자 1983년 1월 울산시 여성단체 의회를 조직하여 활동해 오다가 1997년 7

월 15일 울산 역시 승격과 더불어 울산 역시 여성단체 의회로 발족하 으며,

재 28개 회원단체 61,150명이 활동하고 있다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 471

다. 2012년 업무계획

1) 여성정책

2012년에도 여성발 기반구축을 한 울산 역시 여성정책시행계획 수립,여성

발 원회 운 ,양성평등 진 여성의 사회참여 확 를 한 제17회 여성주

간(7.1~7.7)운 ,동남권 여성발 네트워크 운 ,여성포럼 운 내실화,여성

단체 활동 활성화 등 여성정책 시책 추진에 만 을 기할 계획이다.

2) 여성의 사회․경제활동 참여 활성화 지원

여성회 을 비롯한 여성인력개발센터,가족문화센터 등 여성사회교육기 을 통

해 음악,미술,건강,정보화 등 다양한 취미․교양강좌(400여개 과정)운 과 직업

상담사,경리회계사무 리자,조선선박설계사 등 지역인력수요에 부합하는 문

직업능력개발교육(300여개 과정)을 실시할 계획이다.이를 통해 지역여성들의 다양

한 문화 욕구 충족과 경제 지 향상을 도모하고 사회․경제활동 참여 활성

화를 극 도모해 나갈 것이다.

3) 여성발전기금 운용

2012년에는 여성발 기 8,600만원으로 공익을 목 으로 하는 여성단체 사업,

여성일자리 창출사업,가족사랑운동 가족의 건강성 확보를 한 사업,다문화

가족 지원사업,기타 양성평등과 여성의 발 을 한 사업 등 9개 사업을 선정하

여 600만원에서 1,200만원까지 지원할 계획이다.

2. 건강가정 및 여성권익 증진

가. 건강가정지원

가족문제 발생을 사 에 방하고,일반가족 다양한 가족을 상으로 통합

인 가족지원 서비스와 효율 인 달체계를 확립하기 해 건강가정지원센터를

설치 운 하고 있다.건강가정지원센터에서는 가족 상담 교육,취약가족돌 서

비스,아이돌보미 사업 등 다양한 가족 련 사업을 수행하 다.

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제5장 복지행정

472 2012 시정백서

〈건강가정지원 사업 추진실적〉

사 업 명 로 그 램 명 실

가족교육사업 부부교육,부모교육,남성교욱 314명

가족상담사업 이혼 후 가족상담,인터넷 독 캠 등 848명

가족문화사업 가족 사단 운 ,놀토 가족지원 등 4개,310명

아이돌보미 지원사업 아이돌 지원 연계 64,369명

가족역량 강화사업사례 리 111가정

상담 치료지원 86건

나. 여성 권익증진 사업 전개

1) 가정폭력․성폭력 피해자 보호

가정폭력․성폭력을 방하고 피해자를 보호함으로써 건 한 가정유지 가정

해체를 방지하기 하여 가정폭력상담소(4개소),성폭력상담소(3개소),가정폭력․

성폭력 통합상담소(1개소)를 운 하여 6,953건의 상담을 실시하 다.

여성폭력피해자 통합지원센터인 One-Stop지원센터는 경찰 ․상담사․간호사가

24시간 연 무휴로 상주하면서 성폭력․가정폭력․성매매 등 폭력피해자에게 상

담․의료․법률․수사지원의 통합 서비스를 제공하 다.

이에 따라 총 574명의 피해자에 해 1,827건의 상담․수사․법률․의료지원 등

을 실시함으로써 그 동안 경찰서,병원,상담소 등을 거치며 겪어야 했던 피해자들

의 정신 ․신체 고통을 해소해 주는 안식처로 정착하 다.

한 2011년 12월 1일 One-Stop지원센터를 확 개편한 해바라기 여성아동센터

를 개소하여 365일 24시간 One-Stop지원은 물론이고,19세미만 성폭력피해를 입

은 아동․청소년 지 장애인에게 심리치료 등 문 인 서비스 지원을 강화하

다.

2) 성매매방지 및 피해자 지원

성매매의 피해가 있거나,성을 는 행 를 한 여성의 탈 성매매를 돕기 한

성매매피해자 일반지원시설(1개소)을 운 ,연간 11명을 보호하여 심리안정, 문

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 473

상담 치료,진학 직업훈련에 참여하게 함으로써 사회에 복귀할 수 있도록

지원하 으며,성매매피해상담소(1개소)를 운 하여 1,333건의 상담을 실시하 다.

3) 여성 긴급전화『1366』운영 및 일본군위안부 피해자 지원

가정폭력․성폭력․성매매 등으로 긴 한 구조․보호 는 상담을 필요로 하는

여성에게 365일․24시간 도움을 수 있도록 여성 긴 화『국번 없이 1366』을

운 하여 112,119,가정폭력․성폭력상담소,보호시설,법률구조공단,의료 담기

등 47개 기 과 네트워크를 구축하여 6,140건의 서비스를 제공하 다.

일제에 의해 강제 동원되어 일본군 안부로서의 생활을 강요당한 여성 1명에게

생활안정 인간다운 생활유지를 해 1인당 생활안정 지원 월 95만원과 의약

품비 월 20만원,생활용품 구입비 연 60만원을 지원하 다.

〈여성관련 시설 및 상담소 현황〉

가정폭 폭 피해자보호시

시 설 명 구 분 시설장 설립일 규 모 정 원

평 안 의 집 가정폭력 서인교 1999.2.19. 194.14㎡ 17명

성심희망터 가정폭력 김 남 2008.5.2. 114.77㎡ 13명

징 검 다 리 성폭력 명숙 2007.2.1. 416.49㎡ 10명

매매피해 시 상담

시 명 시 장 립일 규 모 정

Y W C A 씨 지원시설 엄미숙 2006.2.2. 197.58㎡ 14명

울산성매매피해상담소 상 담 소 정은경 2004.7.9. 91.87㎡ -

여 전화 1366

수탁 재 전화이 체계 터장 립일

(사회복지법인)

밝은미래

복지재단

앙길

162

국번 없이 1366

(타 지역에서는

052-1366)

24시간 Hot-Line운 ,

상담소에서 상담 후

연계기 으로 화

김옥수 1998.1.1.

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제5장 복지행정

474 2012 시정백서

여 폭 피해자 합

시 명 재 터장 립일 규모 주 시 근무인

울산 해바라기

여성아동센터

남구 월평로

171번길 13

울산병원8층

손성근2011.

12.1.

454.94㎡

(진술녹화실,

심리치료실,진료실,

상담실,안정실등)

16명

(경찰 ,임상심리사,심리

치료사,간호사,상담사,

행정요원 등)

가정폭 ․ 폭 상담

시 명 재 장 립일 전 화

(4)

동구가정폭력상담소동구 학길

83(화정동)김혜란 1999.12.22.252-6777

울산여성회부설

북구가정폭력상담소

북구 상방로

141(연암동)김주 2000.2.25.287-1366

북울산가정폭력상담소북구 호계로

313(신천동)이동선 2006.1.4.295-0310

울산가정폭력상담소울주군 온양읍

운길 61이향숙 2005.2.22.238-1055

(3)

한국가정법률상담소울산지부 부설

울산성폭력상담소

구 앙길

127(성남동)성주향 1998.12.26.245-1366

울산장애인인권복지 회 부설

울산장애인성폭력상담센터

울주군 범서읍

천상 앙길 104홍정련 2005.9.14.246-1368

따뜻한 햇살 양성평등상담소북구 염포로

238-2(효문동)김창숙 2008.9.17.288-9988

통합

생명의 화울산지부 부설

가정․성폭력상담소

남구 문수로

313(옥동)문 란 2003.8.20.267-1366

다. 다문화가족지원

날로 늘어나고 있는 다문화가족에 한 안정 인 정착과 가족생활을 지원하기

하여 다문화가족지원센터를 설치 운 하고 있다.한국어 교육,한국 문화이해

교육,가족교육,가족상담,자조집단 운 과 특화 사업인 정서지원,결혼이민자 역

량강화,다문화 인식개선,자녀지원 등 사업을 추진하 으며,보다 원활한 다문화

가족지원 업무 추진을 해 2012년부터는 국제 력과에서 추진할 계획이다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 475

〈다문화가족지원센터 운 실적〉(단 :명)

사 업 명 프 로 그 램 명 실 적

한국어 교육기 , , ,고 반 10,037

찾아 가는 한 수업 236

한국 사회이해 교육 역사탐방, 교육,한국문화 등 1,166

가족교육․상담 배우자,아버지교육,시부모 등 3,600

자조집단 부부단합․시어른․남편 모임,국 별 모임 2,080

정서지원사업 멘토링 사업 등 992

결혼이민자 역량강화 컴퓨터.섬유공 ,상담원 교육 등 1,250

다문화 인식개선 다문화 축제 30,000

라. 2012년 업무계획

1) 한부모 가족복지사업 내실화

소득 한부모 가정에 자녀학비,아동양육비, 세자 ,가계지원비 등을 지원하

고 가족과 함께하는 캠 계 회복 로그램을 운 하여 자녀의 양육과 교육

지원을 강화할 계획이다. 재 모자 일시보호시설 1개소,모자보호시설 1개소,미

혼모자 시설 1개소,미혼모자 공동생활가정 1개소를 운 하고 있다.

2) 건강가정지원센터 운영

다양한 가족을 상으로 통합 인 가족지원 서비스 제공 등 효율 인 달체계

마련을 한 우리시 건강가정지원센터를 운 하여 가족돌 지원서비스,가족친화

문화조성 사업 등 다양한 가족을 한 통합 서비스 사업을 수행할 계획이다.

3) 아이돌보미 지원사업 확대

2012년에는 아이돌보미 지원사업으로 21억 1,600만원의 사업비를 들여 양육자의

야근․출장․질병 등 일시 이고 긴 한 돌 이 필요한 가정에 513명의 아이돌보

미를 활용하여 65,000건의 아이돌보미 서비스를 제공할 계획이다.

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제5장 복지행정

476 2012 시정백서

4) 폭력피해 여성을 위한 보호지원 강화

가정․성폭력 성매매상담소 8개소 운 으로 가정․성폭력 성매매에 한

상담을 실시하여 여성폭력 방과 여성권익증진을 도모하고,가정․성폭력 성매

매 피해자보호시설 4개소 운 으로 이들의 신체 ․정신 회복 사회복귀를

주선하고,피해자의 치료비 지원으로 정신 ․신체 안정을 도모할 계획이다.

한 여성긴 화 1366 해바라기 여성아동센터를 365일 24시간 운 하여 여성폭

력피해자들에게 상담,의료,법률,수사지원을 원스톱(One-Stop)으로 제공함으로써

피해자 보호지원을 강화할 계획이다.

3. 보육의 공공성 강화

가. 어린이집 운 내실화

시 내 어린이집 818개소에 직원 인건비와 교재교구비 등 148억 5,345만원을

지원하여 공보육 활성화에 기여하 다. 한,어린이집의 보육교사 3,937명을 상

으로 보육교사 처우개선과 사기앙양을 도모하기 하여 28억 2,450만원을 지원하

다.

〈어린이집 및 직원 현황〉(단 :개소)

계 공립사회복

인장 인 ․단체등 가정 민간

어린이집 818 31 13 12 6 327 429

직 원 5,327 333 207 119 58 1,318 3,292

나. 보육 지원확대

보육료 지원 상 아동 21,047명에게 734억 3,410만원을 지원하 고,이 만5세

아동 1,416명에게 27억 2,923만원을,세자녀이상 아동보육료로 910명에게 9억원을

지원하 다. 한,어린이집 미이용아동 1,400명에게 23억 6,580만원의 양육수당을

지원하는 등 다양한 보육료 지원으로 양육에 따른 경제 부담의 경감과 공보육

활성화에 기여하 다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 477

〈어린이집 이용아동〉(단 :명)

계 0 1 2 3 4 5 6 7 이상

29,976 2,750 6,152 8,900 6,814 3,127 2,031 44 158

다. 보육정보센터 운

보육에 한 제반 정보제공과 상담․교육을 통하여 어린이집을 이용하고자 하

는 주민의 편의를 도모하고 내 818개 어린이집에 정보제공,평가인증 조력 등

각종 서비스를 제공하여 보육서비스 리 체계를 강화하 다.

〈보육정보센터 시설현황〉

시 명 재

종 사 자(명)

계 터장

보 육

전문

전담

컨 턴트

울 산 역 시보육정보센터

남구 옥동가족문화센터 3층

6 1 4 1울 산 학 교탁 운

〈보육정보센터 사업내용〉

정보제공 상담 육 평가인 조력 육 아 출 판 홍 보

349,410건 11,340건31회

4,582명

교육 :35회 7,008명

장조력 :192개소

교육 :4회 157명

강사연계 :106개소

소식지발간 :1,850부

홍보사업 :3회

홍보도서등제작:7,693부

라. 보육교직원 양성교육 및 보수교육기관 운

보육교사 배출과 보육교사 양성과정 보육교직원 문성 제고를 한 보수교

육을 운 하 다.

〈보육교사 양성교육기관 현황〉(단 :명)

명 재 장 육정 수료자 인 가 일

울산 학교부설

보육교사교육원남구 학로 93 박혜원 200 148 1993.7.26.

울 산 보 육 교 사

교 육 원북구 명 3길

21 손세 150 114 1994.11.18.

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제5장 복지행정

478 2012 시정백서

〈보육교직원 보수교육기관 현황〉(단 :명)

명 재 보수 육실적

계 3개소 577

울산 부설 보육교사 교육원 남구 학로 93 327

울 산 보 육 교 사 교 육 원 북구 명 3길 21 200

춘 해 보 건 학 교 울주군 웅 면 학길 9 50

마. 2012년 업무계획

1) 어린이집 운영비 및 보육료 지원

보육교직원 인건비 148억 4,440만원,보육교직원 처우개선 44억 8,350만원,어린

이집 818개소의 교재․교구비,차량운 비 등 27억 4,900만원의 시설운 비를 지원

하여 보육환경 개선으로 질 높은 서비스를 지원할 계획이다.

한,보육료 834억 1,400만원을 지원하여,이 0~2세,5세아동에게는 무상보육

을,셋째이상자녀 1,200명에게는 보육료 액을 지원하여 학부모의 양육비용 부담

경감으로 공공성을 강화할 계획이다.

2) 어린이집 미이용 아동 양육수당 지원

어린이집 미이용 아동 차상 계층의 만0~2세 아동과 5세미만의 장애아동,농

어 거주아동 1,200명에게 월 10~20만원의 양육수당을 지 하여 어린이집 이용자

와 미 이용자간의 수 불균형을 해소할 계획이다.

3) 어린이집 기능보강

어린이집 기능보강사업으로 어린이집 확충 1개소,환경개선 9개소,장애아 보육

환경개선 4개소 등 총 14개소에 해 기능보강 사업을 추진 에 있으며 총 3억

6,100만원 지원하여 공보육 기반조성에 석을 다질 것으로 기 된다.

4) 보육정보센터 운영 및 보육교직원 전문성 향상

보육정보센터를 통해 유아 보육에 한 제반 정보제공과 상담을 실시하여 어

린이집을 이용하고자 하는 지역 주민에게 편익을 제공하고 3억 4,600만원의 산

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 479

을 지원하여 보육서비스의 질 향상을 도모함은 물론,보육인 라 구축을 통해 바

람직한 보육 여건 조성에 기여할 것이다.

한,어린이집 교직원의 문성 향상을 해 보육정보센터에 탁교육하여

문성 향상 교육,취약어린이집 교직원 교육,평가인증조력사업, 양사 견사업,

체인력 지원사업,장애아 통합보육 지원사업으로,1억 4,700만원을 지원하여 어

린이집 교직원의 문성을 향상시켜 다양하고 수 높은 보육서비스를 제공할 계

획이며,보육에 필요한 지식과 능력을 유지 개발하기 한 보수교육 비용으로

6,300만원을 지원하여 직원의 자질향상을 도모할 계획이다.

5) 보육주간 행사 개최

보육사업에 한 사회 인식제고와 보육인의 화합을 하여 2012년 하반기에

1,500만원을 지원하여 보육주간 행사를 개최할 정이며 교재교구 시회,보육 발

에 한 토론회 등 다양한 로그램으로 시민들의 보육에 한 인식을 제고하

는 계기로 만들 것이다.

6) 어린이집 부모교육 및 성폭력 예방교육

맞벌이 가정의 증가로 자녀양육의 지식부족,부모역할의 인식부족 최근 빈번

히 발생하고 있는 아동 상 범죄 방을 하여 재원아동 부모 1,500여 명을 상

으로 1,000만원을 지원하여 어린이집 부모교육을 실시할 계획이다. 한,최근 증

가하고 있는 아동 성폭력을 방하기 해 재원아동을 상으로 한 성폭력 방

교육을 어린이집 재원아동 9,350여 명을 상으로 1,000만원을 지원하여 아동성폭

력 방을 강화해 나갈 계획이다.

4. 아동 ․청소년 건전 육성

가. 아동복지 증진

1) 아동의 보호 및 건전육성

아동이 건 하게 성장할 수 있도록 다양한 로그램을 제공하고,보호가 필요한

아동의 자립능력을 배양하기 한 각종 시설을 다양하게 운 하고 있다.

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제5장 복지행정

480 2012 시정백서

〈아동인구 추이〉(18세 미만,단 :명)

2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

아동수 258,741 269,010 268,051 260,126 245,450

〈아동복지시설(기관) 수〉(단 :개소)

생활시 이 시 련

양육

공 생활

가정

역아

아 보호

전문

결연사업 가정위탁

터입양

시설수 1 7 56 1 1 1 2

2) 아동을 위한 가정․사회시스템 강화

가) 생활시 아

울산양육원 보호아동은 118명으로 아동의 생계비,교육비,피복비,생활용품비,

건물유지비,직업훈련비,종사자 인건비 등으로 16억 2,547만원을 지원하여 아동복

지 증진을 도모하 다.

공동생활가정 7개소에 보호아동은 46명으로 종사자 인건비 각 2명분과 운 비를

7개소에 2억 8,789만원을 지원하 다.

〈아동복지 생활시설 현황〉(단 :명)

시 설 명 소 재 지 보호인원 종사자수

계 8개소 164 54

울 산 양 육 원 울주군 언양읍 능골1길 39-24호 118 39

신나는아동쉼터 구 성안3길 21(성안동) 6 3

바 운 티 풀 남구 꽃 나리로 46번길 24우방유화 103-405 7 2

희망둥지은총의집 남구 암로 82신정 홈타운 202-202 7 2

요 셉 의 집 남구 정 로 24번길 6-19 7 2

성 심 새 롬 터 남구 수암로 46 6 2

겨 자 씨 북구 덕곡길 12-1 6 2

그 루 터 기 울주군 웅 면 복2길 17호 7 2

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 481

나) 년 녀가정 ․ 가정위탁아

소년소녀가정 12세 16명과 가정 탁아동 196세 259명을 국민기 생활수

자로 책정하여 보호하고 있으며,보호아동 취학(․ ․고교)아동은 259명

(94%)이다.가정 탁 아동에게 환하는 세 가 늘어나고 있으며 생활비,학습보조

비,제수비,신발․피복비, 학입학 등 7억 5,890만원을 지원하 다.

가정 탁아동 259명에게는 1인당 7만원 이내로 상해보험을 가입시켜 불의의 사

고 시 탁아동의 후유장해,입원․통원 의료비 등을 지원받을 수 있도록 하 다.

〈소년소녀가정 ․ 가정위탁 아동 추이〉(단 :명)

구 분 세 수세 원(세 주 포함)

계 등 등 고 등 재 기 타

2007년 192 259 96 71 47 45

2008년 202 270 94 79 68 29

2009년 193 257 90 76 70 21

2010년 206 273 95 88 70 20

2011년 208 275 96 83 80 16

다) 아 보호

아동보호 문기 에서는 아동학 방을 한 긴 화 1577-1391을 운 하여

24시간 학 아동의 신고 피해아동과 가정에 각종 서비스를 지원하고,가해자와

격리보호가 필요한 아동을 해 단기치료시설 아동그룹홈을 기 내 별도 운 하

고 있으며,운 비․사업비를 2억 9,174만원을 지원하 고,210건의 아동학 를 처

리하 다.

정부 탁 결연사업기 인 어린이재단 울산지역본부에 2억 55만원의 사업비를 지

원하여 시설아동,소년소녀,장애인․모자․부자가정 13,430명에게 11억 675만원을

후원하 다.

입양기 에서는 2011년에 입양 26건으로 아동들이 건 한 가정에서 성장할 수

있도록 하 으며 상담,조사,교육,사후 리 입양부모 만남의 날을 주선하여

입양사업에 만 을 기하 다.

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제5장 복지행정

482 2012 시정백서

한,가정 탁지원센터를 통하여 보호자가 없거나 여러 사정으로 가정에서 양

육할 수 없는 15세미만의 아동들이 친․인척가정, 리가정,일반가정 등에서 양육

될 수 있도록 사업비를 1억 7,934만원을 지원하 고,일반 탁 27명,친인척 탁

83명, 리양육 147명 등 257명을 탁가정 연계 사후 리에 극 추진하 다.

장애아동을 입양한 가정(4가정)에는 양육보조 의료비를 2,573만원,입양가

정 180명에게 아동양육수당을 1인당 월 10만원씩 1억 9,565만원을 지원하 으며,

입양 아동 26명의 입양수수료를 입양기 2개소에 5,496만원을 지원하여 국내입양

활성화를 도모하 다.

〈아동보호 관련기관 현황〉(단 :명)

시 설 명 소 재 지 종사자

아 동 보 호 문 기 구 성안3길 21호 9

결 연 기 남구 달동 왕생로 120(2층) 8

가 정 탁 지 원 센 터 남구 북부 순환도로 22(무거동) 6

국 내 입 양 기 울주군 언양읍 능골1길 39-24호 1

입 양 문 기 구 학성로 145(학산동)흥농빌딩 2층 2

라) 아 식 역아

경제 빈곤과 가족기능 결손으로 식이 필요한 아동 10,962명에게 64억 220만

원으로 연 조식․석식 방학 식은 시에서 지원하며,학기 토․일․공

휴일 식은 교육비특별회계 입 으로 교육청에서 지원받아 아동의 건강한 성

장을 도모하 다. 한,52개소의 지역아동센터에 22억 7,249만원을 지원하여 방과

후 아동복지서비스를 향상시켰다.

마) 아 달 계좌 사업

소득층 아동의 사회진출 시 학자 ,취업․창업․주거마련 등에 소요되는

기비용 마련을 한 자산형성 로그램의 일환으로 아동발달지원계좌사업을 도입

하여 매월 아동이 3만원을 립하면 3만원을 정부에서 매칭하는 방법으로 우리시

는 553명에게 1억 4100만원의 매칭 을 지원하여 자립능력 향상에 도움을 주었다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 483

) 드림스타트사업

가난의 물림을 차단하고 모든 아동에게 공평한 출발기회를 보장하기 해 빈

곤아동의 건강,복지,보육․교육 력연계 체계를 구축하여 수요자의 실제 욕구

에 부응하는 맞춤형 통합서비스로서 우리시에서는 2007년부터 5년 동안 연간 3억

원(액 국비)을 지원하여 울주군에서 시범사업으로 실시하고 있다.

사) 어린이날 념행사

제89회 어린이날을 맞이하여 모범어린이 19명에게 표창하 으며,울산MBC에

4,000만원의 행사비를 지원하여 시 역에 어린이날 분 기를 조성함하고 아동권

리증진 사회 심을 높이고 다양한 로그램을 운 하 다.

나. 청소년 건전육성

청소년은 9세 이상 24세 이하의 자를 말하며 우리시의 청소년 인구는 256,814명

으로 시 체인구의 22.6%를 차지하고 있으며,남자가 139,888명,여자가 116,926

명으로 남자가 여자보다 22,962명이 더 많다.

청소년 청소년지도자로 구성된 청소년 활동조직은 41개(47,977명)가 있으며

청소년으로 구성된 조직은 청소년참여 원회,청소년시설운 원회가 있으며,청

소년 건 육성을 하여 아동․청소년 지도자로 구성된 울산 역시 청소년육성

원회,기타 20개의 청소년단체가 활동하고 있다.

1) 청소년 시설 운영

청소년 수련시설은 생활권 시설과 자연권 시설로 구분되며,청소년들이 쉽게

근하여 이용할 수 있는 생활권 수련시설로는 청소년수련 1개소, 청소년문화

의집 6개소가 공공시설로 운 되고 있으며,자연권 수련시설은 민간이 운 하고

있는 시설로 삼동 배내 청소년수련원 1개소가 있으며,시에서는 향후 청소년 수련

시설을 지속 으로 확충해 나갈 계획이다.

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제5장 복지행정

484 2012 시정백서

〈청소년 수련시설 현황〉

시 설 명 소 재 지수용인원

시설내용 운 자 화 등 록 일

구 청소년

문 화 의 집

구 앙길

78(성남동)127

인터넷부스

CD부스

도서실

문화창작실

음악연습실

A/V감상실

동아리방

울산YWCA 212-11402000.2.24.

공업탑 청소년

문 화 의 집

남구 월로

14번길55(신정동)200 울산흥사단 273-30112004.6.25.

문수 청소년

문 화 의 집

남구북부순환도로

56(무거동)150

한국걸스카우트

울산연맹223-34662001.9.1.

동구 청소년

문 화 의 집

동구 수로

155(화정동)250

한국유네스코

울산 역시 회251-79252002.2.2.

남목 청소년

문 화 의 집

동구 남목9길

13(서부동)200 울산YMCA 234-58382005.9.13.

울주군 청소년

문 화 의 집

울주군 언양읍

동문길 7150

울주군

시설 리공단229-84392002.3.30.

울주군 청소년

수 련

울주군 삼남면

울산역로 345460

수 장,미술실,

교육실,공연장,

연습장 등

울주군

시설 리공단263-24502009.10.8.

삼 동 배 내

청소년수련원

울주군 상북면

내리정길 75200

강당,야 장

생활 숙박시설

(사)삼동

청소년회254-10371993.6.5.

청소년 이용시설로는 청소년상담지원센터 4개소,청소년활동진흥센터 1개소,청

소년성문화센터 1개소,그 밖의 시설로는 청소년쉼터 3개소,학력비인정 비정규학

교 1개소가 있다.

가) 청 년 상담

청소년상담지원센터에서는 청소년 학부모 상 각종 상담과 교육 로그램을

운 하는 청소년상담사업과,지역사회청소년통합지원체계 구축을 통하여 기청소

년 24시간 긴 구조․상담․치료․학업․자활․지원 등을 한 청소년 통합지원

체계 구축 지원 사업을 추진하여 청소년문제 방을 한 추 역할을 수행하

고 있다.

청소년 학부모 상담 102,913명,상담교육 연수 76,147명, 기청소년 등 청

소년통합지원체계구축 지원 2,738명 13,838건,청소년동반자 사례 리 연계지원

677명 9,612건,두드림존 교육 689명,청소년인터넷 독 방을 한 상담 8,610건

방교육 19,502건 등 사업을 추진하 다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 485

〈청소년 상담지원센터 현황〉

명 칭 운 단체 설 립 일 소 재 지운인 원

울산 역시 청소년

상 담 지 원 센 터울산YWCA 1999.1.8.

구 학성로

76(성남동)14 227-2000

동구 청소년 지원센터울산지역사회

교육 의회1999.7.19.

동구 남목9길

13(서부동)6 233-5279

북구 청소년 지원센터울산지역사회

교육 의회2008.4.1.

북구 화 로

80(연암동)5 283-1390

남구 청소년 지원센터울산기독교

사회 사회2011.3.1

남구 돋질로

106(달동)4 291-1388

나) 청 년 활 흥

청소년 활동진흥센터는 지역 청소년활동 진흥을 한 종합 인 정보제공,청소

년자원 사활동의 조직 ․체계 지원,청소년 활동 로그램 개발․보 등 청소

년 역량 개발을 한 사업을 으로 추진하고 있다.

청소년 국내․외 사활동 등 로그램 운 7,108개 97,966명,청소년 참여기구

인 울산 역시 청소년참여 원회 운 22회 458명,청소년들이 가진 “끼”와 “장

기”를 발산할 수 있는 청소년문화존 사업 16회 13,481명,청소년 동아리 지원사업

46개 10,507명,청소년국제교류 사업 등을 실시하 다.

〈청소년 활동진흥센터 현황〉

명 칭 단체 립일 재 인 전 화

울 산 역 시

청소년활동진흥센터

청소년단체

의회1998.7.1.

남구 공원로

84(옥동)9 227-0606

다) 청 년 문화

청소년 성문화센터는 아동․청소년 상별 성교육 로그램 운 ,각 학교․수

련시설․보호시설 등 출장 성교육 실시,성교육 련 조사․연구 자료 구축,청

소년성교육 지도자 양성,성교육 문가 인력풀 구축․ 리 등을 추진하고 있다.

2011년에는 성체험 교육 457회 6,375명,찾아가는 성교육 1,514회 39,223명,교

사연수 10회 300명,청소년성문화 동아리 지원 10회 200명 등을 실시하 다.

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제5장 복지행정

486 2012 시정백서

〈청소년 성문화센터 현황〉

명 칭 운 단 체 설 립 일 소재지운인원

울 산 역 시

청소년성문화센터

(사)울산기독교

사회 사회2008.1.24

남구 수암로

235(야음동)5 260-1388

라) 청 년 쉼

청소년 쉼터는 가출청소년에 한 보호․선도 활동을 통해 비행․탈선을 사

방하고 가정과 학교로의 조기 복귀를 지원하는 사업을 추진하고 있다.

청소년쉼터를 통하여 1,170명의 가출청소년들에게 보호 상담활동을 실시하

으며,보호 375명,상담 795건 등으로 가정과 학교에 조기 복귀하도록 선도하 다.

〈청소년 쉼터 현황〉

명 칭 운 단 체 소 재 지 설 립 일 화

울 산 역 시

청 소 년 쉼 터

(재)천주교

수성심 교수녀회

울주군 웅 면

복2길 18-11999.5.31 223-5186

울산남구여자

단기청소년쉼터

(사)울산 역시

기독교사회 사회남구 돋질로 106(달동) 2005.11.1 269-1388

울산 역시남자

단기청소년쉼터

(사)울산 역시

기독교사회 사회

북구 두부곡7길

10(연암동)2006.7.1 261-1388

마) 청 년 학 비인정 비정규학

청소년 학력비인정 비정규학교는 어려운 가정환경 등 불가피한 사유로 교육받

을 기회를 상실한 청소년들에게 학습기회를 제공하는 사업을 추진하고 있다.

학력 비인정 비정규학교 1개소에 문 행사 지원,교재구입,문구용품,난방비 등

으로 1,000만원을 지원하여 청소년 4,800명을 상으로 ․고등학교 교육과정을

운 하 다.

〈학력비인정 비정규학교 현황〉

학 교 명 소 재 지 학 교 장 등 록 일 화

청소년탈학교배 움 터

구 구교13길 39(반구동) 이 우 2007.1.8 292-9797

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 487

2) 청소년단체 활동지원

청소년의 건 한 육성을 하여 설립된 청소년 단체는 청소년단체 의회 소속

20개 단체(회원수 47,241명)와 기타 청소년단체 3개가 있다.청소년단체는 지역 청

소년의 건 한 성장을 해 다양한 수련활동 참여기회를 제공하고 있으며 청소년

단체간 상호 력과 교류를 통하여 지역 사회에 이바지하고 있다.

가) 청 년 수 활 참여 회 제공

청소년의 건 한 성장을 해 청소년들이 참여할 수 있는 다양한 로그램을 7

개 공공 청소년수련시설과 20개 청소년단체를 심으로 추진하고 있으며,어려운

환경의 청소년에게는 무료수련활동 참여기회를 제공함으로써 사회 소외감 해소

에 기여하 다.

〈주요 수련활동 현황〉(단 :만원,명)

로 그 램 명 시 기 사업비 참여인원 사 업 주

청소년 가족사랑 큰 잔치 2011년 5월 1,000 452 (사)한국걸스카우트울산연맹

청 소 년 도 미 노 회 2011년 11월 900 183 울산 YMCA

나) 청 년을 위한 다양한 축제 마

청소년들의 문화 술 욕구를 충족하기 한 제9회 청소년 사랑 축제와 청

소년 한마음 축제를 개최하 다.청소년 사랑 축제는 2,000여 명의 청소년들이

함께 참석한 가운데 축하공연을 비롯하여 청소년 성문화 ,청소년 건강 ,로

제작 체험 등 청소년 체험부스 활동, 크리에이션 한마당 등으로 운 되어 많은

볼거리,즐길 거리를 제공하 으며,청소년 한마음 축제는 청소년 1,500명이 참

석한 가운데 청소년 진로탐색 로그램 등「청소년비 박람회」로 개최하 다.

다) 청 년 ․보호 유해 환경정화 활

최근 격히 확산되고 있는 청소년 유해환경으로부터 청소년을 보호하기 해

방학기간,수능시험 직후,연말연시에 청소년 유해환경 청소년 성매매 등 취약

지역에 민․ ․경찰 등과 합동집 단속을 실시하고 있으며,유해업소 지도계도

696회 4,235명,청소년 선도 보호 활동 1,471회 5,529명,청소년보호 캠페인 277

회 등을 실시하 다.

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제5장 복지행정

488 2012 시정백서

다. 2012년 업무계획

1) 건강한 아동을 위한 사회 여건 조성

우리시 아동양육시설인 울산양육원은 아동의 환경 교육에 최선을 다하고 있

으며,보호수 향상과 자립능력 배양을 해 16억 6,664만원의 산을 확보하여

시설운 비,자립지원 외에 심성 리비,수학여행경비 등을 지원하고,공동생활가

정인 아동그룹홈 7개소에도 2억 9,081만원 지원하여 주거여건을 제공할 계획이다.

지역사회 아동의 보호교육,건 한 놀이와 오락의 제공,보호자와 지역사회의 연계

등 종합 인 아동복지서비스 제공을 하여 지역아동센터 52개소와 드림스타트사업

에 61억 1,633만원을 지원하여 방과후 돌 서비스 사업을 극 추진할 계획이다.

소년소녀가정․가정 탁아동의 보호․양육을 하여 생활비,교육비 등을 지원

하며,시 자체사업으로 자립지원 ,양육보조 등 학습보조비,신발 피복비,제

수비 등 8억 9,949만원을 지원할 정이며,가정 탁아동은 상해보험을 1인당 7만

원 이내로 가입해 주어 사고를 미연에 방지하고,경제 어려움을 경감시킬 계획

이다.

한,아동학 의 사 방 발생한 학 사례에 하여는 문보호를 추진하

는 등 학 받는 아동과 그 가족을 한 다양한 로그램을 운 할 계획이며 행정,

의료,교육,사법기 등과 연계한 력체계를 구축할 계획이다.

보호자가 없거나 보호자로부터 이탈된 아동에게 건 한 가정을 구 으로 제

공하여 건 하게 성장할 수 있도록 국내입양사업기 운 을 해 입양수수료를

지원하고 입양가정을 해 장애아동 양육보조 ,입양아동 양육수당 등을 지원하

여 국내 입양을 활성화할 계획이다.

2) 청소년 희망세상, 울산이 중심

국가 청소년정책에 맞춰『청소년이 건강하고 행복한 세상』을 만들기 해 청

소년의 역량강화와 기회균등을 정책이념으로 청소년 참여 역량강화,청소년 활동

기회 확 ,청소년 보호기반 강화,지역 청소년 복지서비스 확 등을 심으로 청

소년 업무를 추진해 나갈 계획이다.

2012년은 청소년 역량강화 로그램 개발과 청소년 지원 네트워크 강화를 추진

략으로 청소년의 잠재 에 지를 개발․활용하고 사회변화를 주도하는 참여와

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 489

인권의 제도 지원을 보장함과 아울러 지식정보화 사회의 창의․창조를 지향하

는 문화․활동 역을 확 추진할 계획이다.

가정해체 등으로 인한 기청소년에 한 사회안 망 구축 강화와 주5일제 수업

확 등에 따른 지역사회 학습체제 구축,학교폭력근 을 한 지역사회 연계망

강화,청소년의 안 한 사회 환경 여건조성 등을 추진해 나갈 계획이다.

5. 저출산 대책

가. 일반현황

우리나라는 세계 최 수 의 출산율과 가장 빠른 고령화 진행으로 한국사회의

지속 발 가능성에 한 우려가 확산되고 있다.2005년 통계청의 “장래인구특별

추계”에 따르면 65세 이상 인구비율이 고령화 사회(7%)로 2000년에 이미 진입하

으며,2018년 고령사회(14%),2026년 고령 사회(20%)로 도달하게 된다.

이는 우리나라가 고령화 사회 → 고령사회 → 고령 사회로 진입하는데 소요되

는 기간이 세계 최단기이며,특히 울산의 경우 한국 평균 고령사회 도달기간 보다

무려 8년이나 단축되는 산업도시의 특성을 보이면서 속한 고령화 망이 상

된다.따라서 우리시에서는 출산․고령화 문제에 본격 으로 응하기 하여

범시민 추진체계를 구축하고 정부의 출산․고령사회 기본계획에 따라 매년

출산․고령사회 시행계획을 수립하여 추진하고 있다.

2011년 기 통계청 잠정자료에 의하면 우리나라 합계출산율이 1.24명으로 다소

나아졌다고는 하지만 여 히 세계에서 가장 낮은 것으로 나타났으며,울산의 합계

출산율은 1.39명으로 특․ 역시 1 , 국 8 를 나타내고 있으며 인구 체수

(2.1명)에 크게 못 미치는 실정이다.출산 순 별 구성비는 첫째아 50.9%,둘째아

38.1%,셋째아 11.0%를 나타내고 있어 첫째아가 반이 넘는 수 이다.

〈출 산 율〉(단 :명)

구 분 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년 2011년

국 1.13 1.26 1.19 1.15 1.23 1.24

우리시 1.24 1.40 1.34 1.31 1.37 1.39

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제5장 복지행정

490 2012 시정백서

나. 임신 및 출산 지원 강화

1) 임산부 및 신생아 의료지원

임산부에게 철분제를 지원하는 등 건강한 임신․출산에 한 사회 책임을 강

화하는 한편,조산․유산을 방하고 엄마 젖먹이기 권장을 해 민간단체와 력

하여 건강한 모유수유아 선발 회를 개최하여 모유수유에 한 정확한 지식과 기

술, 요성 등을 홍보함으로써 건강한 유아 성장을 도모하 다.

한, 유아의 건강을 증진시키고,정신지체 등 장애를 사 에 방하기 해

임산부 유아를 등록 리하며,임산부 건강진단과 풍진 기형아 검사,미래

세 건강보장을 한 선천성 장애 방사업을 실시하 다.

이와 함께 출생 후 모든 신생아에게 선천성 사 이상 검사 실시, 험요인을 사

에 방하고 건강한 성장 도모를 한 선천성 환아 미숙아 등록 리,입원치

료가 요구되나 경제 부담 능력의 부족으로 기에 한 치료를 받지 못하는

상에게 의료비 지원 등의 사업을 추진하여 장애・ 아 사망률을 낮추는데 기여

하 다.

〈임산부 및 신생아 의료지원〉(단 :명)

임산부등록

유아등록

선천성 사이상검사

풍진검사

임산부기형아검사

미숙아등록

임산부건강검진

미숙아의료비지원

9,803 15,988 11,303 4,083 2,662 873 2,409 296

2) 출산 지원

출산 친화 사회문화 조성 출산율 제고를 하여 1 ~4 장애인 출산가정을

상으로 출산장려 과 3자녀 이후 출산가정에 출산장려 양육수당을 지원하

고 출산축하 서한문을 발송하여 출산 분 기를 조성하 다. 한 소득계층 이하의

난임부부에게 자녀를 가질 수 있도록 체외수정 인공수정시술비 일부를 지원하

여 임신․출산의 사회․의료 장애를 제거하고 자녀를 갖게 함으로써 행복한 가

정을 하 으며,출산가정에 경제 부담 완화를 하여 산모․신생아 도우

미 견,출산 후 산모와 신생아에 한 건강 리를 지원하 다.

향후에도 차세 건강한 자원 확보를 해 건강에 한 사 방 투자 확

와 임신․출산․양육에 한 사회 환경을 지속 으로 조성해 나갈 계획이다.

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제3절 여성 ․ 가족 ․ 청소년 정책

제2편 분야별 주요성과 및 계획 491

〈출산 지원〉(단 :명)

난임부부지원(건수) 산모신생아도우미지원 3자녀이후

출산장려

장애인출산장려수 시술 임신 수 지원

1,821 1,834 392 1,118 1,059 1,059 61

다. 저출산 극복 사회분위기 조성

1) 다자녀가정 우대시책 홍보 및 인구교육 다변화

출산 문제를 극복하기 해서는 무엇보다도 시민의 인식 개선이 요하므로

다자녀 가정 우 시책에 한 홍보를 강화하 다.울산시내 주요 16개소,

버스 내․외부(130 ) 고(2개월),TV캠페인(2개월)실시,셋째아 이상 출산가정에

상․하수도요 50% 감면,출산장려 양육지원 50만원,셋째자녀이상 보육

료 액지원,울산다자녀사랑카드를 통한 공 주차장 50% 감면,가족문화센터와

여성회 등 수강료 10~20% 감면 등 다양한 할인혜택을 홍보함으로써 다자녀 가

정 우 사회분 기를 조성하고 다자녀 가정의 출산과 양육에 한 경제 부담

을 경감하 다.

한, 내 212개교 ․ ․고교 교사 교감 414명을 상으로 한국교원 학

교 명 강사를 청 단기 연수를 실시함으로서 학교 장에서의 인구교육의

요성을 강조하 고,특히,수능을 마친 고3수험생 7개교 1,400여명과 등학교 학

부모 5개교 360명을 상으로 인구교육을 실시하여 다양한 계층의 시민들의 가치

변화를 유도하 다.

2) 대형유통업체 및 대기업 등과 저출산 극복 협약 체결

일상 생활 착 시설속에서 아이와 임산부가 배려받는 사회분 기를 조성하기

해 백화 ,롯데백화 ,롯데마트,메가마트,이마트 등 형유통 5개소와

MOU를 체결하 다.

임산부 용계산 모유수유실 설치,종사자 임산부 배려 친 교육 실시 등

을 주요내용으로 약을 체결하여 임산부 용주차장 10개소 30면을 설치하는 성

과를 거두었다. 한, 공업(주)와 일․가정 기업문화조성 MOU를 체결,기업

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제5장 복지행정

492 2012 시정백서

들도 직 인 이해당사자로서 미래 경 략 에서 출산 극복에 극

동참하는 사회 분 기를 확산시키는 계기를 마련하 다.

아울러,남성의 육아 참여 가족친화 사회분 기 조성을 해 (사)한자녀더갖

기운동연합울산본부,울산 역시어린이집 연합회와 MOU를 체결,사회 합의 체

제를 구축하고 민․ 력을 강화하 다.

약을 통해 어린이집 학부모를 상으로 10회 500여명을 상으로 인구교육을

실시하 고,0~7세 ․유아를 둔 아빠를 상으로『달인 아빠를 찾아라』 행사를

실시하여 4회 900명의 아빠가 참여하 고 앞으로도 기업과 남성의 동참을 꾸 히

유도해 나갈 것이다.

3) 둘째이상 출산 산모 한약 50 % 할인

울산 역시한의사회와 긴 히 조하여 산모 건강증진은 물론 출산 극복에 기

여하기 해 둘째이상 출산 산모에게 보허탕,생화탕 등 임산부 체질별 맞춤 한약

을 50%할인하 다.2011.4.1부터 출산일 1개월 부터 울산시 거주 둘째아 이상

출산 산모 4,029명을 상으로 3,680명에게 할인증서를 발 850명(23%)에게 할인혜

택을 제공하여 극심한 출산 시 에 출산을 장려하는 동시에 임산부들의 부담을

들어 으로써 수요자 맞춤형 민서비스 개발에 성공하 다는 평가를 받고 있다.

4) 아이낳기 좋은세상 울산운동 추진

아이낳기 좋은세상 울산운동본부에서는 정기회의 3회,임신육아교실 24회,민방

원 상 교육 15회 675명,미혼남여 페스티벌 2회,도 !임산부 골든벨,52개사

110개 부스 운 으로 2만여 명이 참여하는 임신출산박람회(3일간)를 개최하여 출산

을 앞둔 임산부와 가임여성 은 부모들에게 출산,육아,조기교육 등에 한 정

보를 제공하는 한편, 출산 문제의 심각성을 공유 인식하는 장을 마련하 다.

특히,아이낳기 좋은세상 운동본부와 함께하는 출산 극복 실천 회 CEO울산

포럼을 개최 100여개의 기업 참여단체가 참여하 고,진수희 보건복지부장

의 출산 극복을 한 기업의 역할 이라는 주제의 강연에 이어 구나 다함께

쉽게 실천할 수 있는 3 실천과제 일․가정 양립을 한 화의 장 만들기 ,

고 없는 회식 안하기 , 정례 인 패 리데이 실시하기 선포로 일․가정 양립

을 한 직장문화 정착과제를 확산시켜 나가는 계기를 마련하 다.

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제2편 분야별 주요성과 및 계획 493

라. 2012년 업무계획

1) 아이낳기 좋은세상 울산운동본부 사업 활성화

아이낳기 좋은세상 운동본부가 주 하여 사회 인식개선을 한 체계 이고

안정 인 추진을 해 출산 고령사회 기본법에 근거가 마련되면 참여단체를 재

정비하고 출산 고령화사회 분 기 조성에 효율 으로 응해 나갈 계획이다.

종교․경제․여성․출산 양육 등 운동본부 단체별 특성에 맞는 사업추진을 지

원하고 공모사업 선정시 운동본부 참여단체 특성을 우선 으로 고려하고 특성에

맞는 민 력사업을 연계해 나갈 계획이다.

특히,제1회 인구의 날(7.11)을 계기로 유공자를 포상하고 인구주간 행사로 함

께 키워요 포스터 UCC공모 ,기업체내 출산 극복 홍보 설치 출산

극복 캠페인,제2회 도 임산부 골든벨, 출산 극복 시민토론회를 통해 임산부

배려 사회문화를 확산시켜 나가고,남성의 육아 가사참여를 유도하기 해 달

인 아빠를 찾아라,남편교실 등도 추진해 나갈 계획이다.

한,지역내 가족친화 경 우수 기업을 심으로 기업 네트워크를 구축하고자

일 가정 균형 울산 CEO포럼을 면 포럼 2회,워크 1회를 개최하여 우수사례

와 기업의 동참을 유도해 나갈 계획이다.

2) 시민인식개선을 위한 다양한 홍보활동 추진

출산․고령사회 문제의 극복을 하여 시민들의 인식개선과 공감 형성이

요하다고 인식하고 TV캠페인 방송(2개사 2개월)을 통한 다자녀 가정의 행복한

모습과 우리시의 다자녀가정에 한 우 시책을 홍보하고,시민들이 많이 이용하

는 시내버스(130 )내․외부 고를 통한 홍보를 실시하여 시민들의 인식을 개선

해 나갈 방침이다. 한,2011년 4월부터 연말까지 시행한 둘째자녀이상 출산여성

한방 첩약 50%할인 사업 기간을 2012년까지 연장 운 해 나갈 계획이다.

3) 청소년 산모 의료비 지원대상 확대 및 맘편한카드 도입

미혼모자 시설에 입소한 만 18세이하 청소년 산모에게만 지 되던 의료비가 만

18세이하 모든 청소년 산모로 확 된다.소득이나 재산 기 은 없고 임신 1회당

120만원 이내로 용카드(맘편한카드)를 통해 지원되며 우리은행 홈페이지에 속

후 발 받을 수 있고,카드 수령일로부터 분만 정일 이후 60일까지 사용가능하

게 되어 청소년 산모에게 진료 이용의 편리성이 기 된다.

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제5장 복지행정

494 2012 시정백서

4) 여성장애인 출산비용 추가 지원

출산 장려 장애인 가정의 경제 부담 경감을 해 1~4 부 는 모가 장

애인 출산 가정일 경우 100만원의 출산지원 을 액 시비로 지원하 으나,2012

년 부터는 보건복지부 신규 사업으로 1~3 여성장애인 출산비용 지원 사업이 도

입됨으로서 1~3 여성장애인에게는 100만원의 출산비용이 추가로 지원된다.이는

1~3 여성장애인 출산의 경우 비용이 추가되는 을 보 하기 한 것으로 출산

친화 인 문화 조성을 통한 삶의 질 개선에 기여하게 될 것이다.

2012년 1월 1일 이후 출생 신고하는 자로서 여성장애인 본인이 신청하는 것을

원칙으로 하되,산후 조리 거동 불가 등의 사유로 본인이 신청하는 것이 어려

운 경우 리 신청도 가능하며 여성장애인 본인 명의 계좌로 입 된다.