我國智慧運輸之發展與政策規劃 · 我國智慧運輸推動成果(2004~2016) 7/12...

林繼國所長

交通部運輸研究所

108年12月2日

我國智慧運輸之發展與政策規劃

簡報大綱

2

運研所智慧運輸當前重要計畫 3

運輸政策白皮書-智慧運輸 4

結語 5

前言 1

我國智慧運輸推動成果 2

• 隨著全球經濟快速發展，人口高度集中於都市，衍生出能源、水資源、交通、防災、治安、衛生、教育、醫療等問題，世界各國都在想辦法透過資通訊技術與都市建設、生活機能進行整合。

3

智慧城市藉由規劃管理、基礎建設和民眾生活，串聯成一個相互聯繫的生態圈，持續推動經濟發展，創造更聰明的生活環境。

帶動生活轉變、鼓勵產業創新發展、創造永續發展環境

• 智慧城市帶給民眾更安全、效率及永續的生活。 • 智慧運輸是支援智慧城市行動力的重要基盤。

前言智慧城市應用趨勢 PART 1

4

城市政府教育安防健康醫療

能源環保交通建築觀光

紐約 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

東京 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

橫濱 ○ ○ ○ ○ ○

新加坡 ○ ○ ○ ○ ○

哥本哈根 ○ ○ ○ ○ ○

奧胡斯 ○ ○ ○ ○ ○

巴塞隆納 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

巴黎 ○ ○ ○ ○ ○ ○

赫爾辛基 ○ ○ ○ ○ ○ ○

倫敦 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

阿姆斯特丹 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

斯德哥爾摩 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

維也納 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

柏林 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

多倫多 ○ ○ ○ ○ ○

前言世界各主要都市推動智慧城市之構面

綜觀國外地區推動智

慧城市發展之相關構

面，智慧交通皆為重

要的推動構面

PART 1

前言我國智慧運輸國際成就

2016 台灣高鐵在智慧運輸世界大會獲頒名

人堂產業成就獎

2018 王政次國材在智慧運輸世界大會獲頒

名人堂終身成就獎

5

2017 台北市政府在智慧運輸世界大會獲頒

名人堂政府治理獎

2018 手搖發電智慧站牌榮獲美國R&D 100全球百大科技研發獎

2015 ETC在智慧運輸世界大會獲頒名人堂

產業成就獎

PART 1

7

我國智慧運輸推動成果(2004~2016)1/12

先進交通管理系統(ATMS) 先進用路人資訊系統(ATIS) 先進公共運輸系統(APTS) 商車營運系統(CVO) 電子收付費系統(EPS) 緊急救援管理系統(EMS) 先進車輛控制及安全系統(AVCSS) 弱勢使用者保護系統(VPS) 資訊管理系統(IMS)

2004 - 2011

交通流暢服務交通無縫服務交通資訊服務交通付費服務交通支援服務

2012 - 2016

2017 -

交通行動服務(MaaS) 機車車聯網智慧廊道自駕車車聯網協同式智慧交通管理偏鄉公共運輸平台

PART 2

8

路網數值圖交通控制管理(ATMS) 交通資訊(ATIS) 公共運輸(APTS) 電子收付費


自87年開始發售，由業者申購進行各類加值應用(Ex.車隊監控軟體、導航軟體、電子地圖製作) 。

帶動台灣電子地圖及導航廠商之發展，創造百億以上的產值。

PART 2

9



跨單位資料交換

高快速公路交通

控制與管理系統

都市交通控制系統通訊協定/軟體標準化與

演算邏輯發展

PART 2

10



道路交通資訊蒐集與發布

交通服務e網通－提供業者申請介接，進行各類加值應用(學術、Web、手機、PDA、電視、廣播、導航)

PART 2

11



公共運輸整合資訊流通服務平臺

Public Transport data eXchange (PTX)

公共運輸資料標準

On-Demand 標準化API

跨運具資料整合

PTX

PART 2

12



聰明公車（2003-2011年）

建置公車動態資訊系統

聰明公車：資訊 via 智慧型手機

透過公車動態資料開放，促進民間業者提供多元加值服務

PART 2

13



臺灣高鐵智慧運輸服務系統

高鐵公司於2016年以「臺灣高鐵智慧運輸服務系統」（THSRC ITS Smart Railway Services System）榮獲ITS世界大會「產業成就獎」。

智慧化列車運行管理

智慧化安全與應變管理

智慧化訂位購票服務

智慧化旅客服務

智慧化旅遊資訊服務

THSRC ITS SRS

PART 2

14



高速公路電子收費系統

人工收費(1974年起)

回數票/現金

計次階段(2006.2.10起)

單車道自由流

計程階段(2013.12.30起)

多車道自由流

PART 2

15




24小時不中斷服務系統

ETC利用率約92.63% (108年1-6月 )

可成功收費比例高達100％

創造三項第1

全路網一次性從人工收費轉換為全電子收費。

從計次收費轉換為計程收費。

收費里程總長936公里，不分車種實施全電子收費，世界最長。

獲得2015年ITS世界大會產業成就獎

獲得國際橋梁隧道及收費公路協會（IBTTA） 2015年大獎

PART 2

16


我國智慧運輸推動成果(2004~2016)10/12


整廠輸出

輸出案例

越南、印尼、馬來西亞、白俄羅斯、歐盟TISA等

設備

• 天線

• Reader

• 伺服器

• 儲存設備

工程技術

• 感應門架

• 機電

• 環控

• 網路

系統開發

• Tag供裝

• 車道設備監控

• 車牌辨識

• 人工異常交易

檢核

客服系統

• 申辦作業客服

交通應用

• 後端收費系統

註：TISA, Traveler Information Services Association

PART 2

17

我國智慧運輸推動成果(2004~2016)11/12


電子票證

目前核可電子票證計有悠遊卡、一卡通、愛金卡、遠鑫卡等4卡

運輸設施付費

生活娛樂服務付費

零售業服務付費

多卡通系統

業界首創開發可讀取「8張非接觸式卡片」多卡通電子票證驗票機

市區及一般公路客運公車

臺北捷運、高雄捷運、臺鐵等

PART 2

18

我國智慧運輸推動成果(2004~2016)12/12

提供無縫(Seamless), 共享(Sharing), 安全(Safe), 平順(Smooth), 永續(Sustainable)的5S智慧運輸服務

Pre-trip Planner

PART 2

資料來源：ITS Taiwan - a path to Smart City，社團法人中華智慧運輸協會，2017年

我國智慧運輸推動成果 (2017~2020) 智慧運輸系統發展建設計畫

交通問題

執行計畫

績效目標

19

交通事故致嚴重社會與經濟損失

運輸走廊持續壅塞偏鄉/郊區民眾

行動不易

公共運輸仍無法對私人運具使用者產

生有效吸引力

PART 2

六大亮點

交通行動服務 MaaS, Mobility as a Service

機車車聯網 Connected Two-Wheelers

智慧廊道 Smart Corridor

自駕車車聯網 Connected Autonomous Vehicle

協同式智慧交通管理 C - ITS

偏鄉公共運輸平台 Rural Area Accessibility 20

PART 2

運研所智慧運輸當前重要計畫

21

PART 3

1 高雄MaaS專案

2

3 應用UAV+AI技術開發路口交通衝突分析

IP Cam+AI技術開發交通事件自動偵測

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-計畫內容與推動策略

22

• 以「人」為本，思考問題本質

• 舉辦多場交通工作坊，瞭解目標族群日常移動的「需求」、「痛點」和「期待」

• 大學一年級新生

• 加工出口區員工

• 「電子票證」與「電信信令」資料

• 掌握「目標族群」移動（空間/時間/運具）的分佈狀況

PART 3

鎖定目標族群大數據分析厚數據

整合多元運具成為單一運輸移動服務，透過長期套票優

惠以及個人行動裝置，提供符合民眾需求的運輸服務。

• 跨單位資源與公權力整合

– 交通部：路政司、科顧室、公路總局、運研所

– 高雄市政府：交通局、環保局、捷運局

• 「公共運輸系統」＋「輔助運輸系統」，

建立移動服務生態系統（Mobility

Ecosystem）

– 整合8種運輸系統，預計於109年加入臺鐵服務

– 為民眾提供優質的無縫運輸服務

– 為運輸業者建立健全的經營環境

23

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-計畫內容與推動策略

PART 3

• 創造民眾 / 運輸業者 / 政府三贏

– 提升公共運輸使用量

增加 188,580人次/月

– 增加公共運輸業者收入

增加 1,430,540 元/月

– 減少民眾交通支出

節省 634 元/月/人

– 減少能源消耗與空氣污染

– 降低交通事故（A1/A2）風險

24

捷運, [百

分比] 公車, [百

分比]

私人運具, [百分比]

, 0

MaaS會員原主要使用運具比例

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-關鍵指標與績效

PART 3

參加智慧城市創新應用競賽，獲得中央政府組首獎

25

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-計畫榮耀

PART 3

26

• 推出學生專屬7日票 - 333方案

• 擴大重點行銷族群

（高中/職學生，捷運沿線企業）

• 增加短天期旅遊型套票（109年）

• 強化行銷宣導活動

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-讓民眾有感

PART 3

讓民眾有感

27

• 持續增加運輸業者收入

• 讓不同運輸系統由原「競爭對手」轉換成為

「合作夥伴」，共同提供優質運輸服務

• 擴大計程車車隊規模（108年12月）

• 加入共享電動機車服務（108年8月）

• 邀請臺鐵高雄市區段加入服務（109年）

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-讓運輸業有感

PART 3

讓運輸業有感

• 獲2019 ITS World Congress 邀請分享經驗與成果。

• 於APEC TPT-WG48(莫斯科)，分享推動經驗與成果。

• 日本岡山知事伊原木隆太與議長蓮岡靖之7月18日親自率團到訪，希望將高雄MaaS成功經驗帶回日本推動實施。

• 日本旅遊（Nippon Travel Agency）考察團7月31日來訪，除規劃將MeN Go納入未來日本遊客到台灣旅遊時的套裝商品之外，更積極評估導入MeN Go系統至日本國內之可行性。

• 沖繩縣政府11月15日來訪，希望將高雄MaaS的操作經驗，作為沖繩公共運輸服務的規劃參考。

• 日本國土交通省及總合研究所來訪，了解高雄推動經驗並進行經驗交流。

• 獲得德國萊茵（ TÜV Rheinland ）資訊系統認證與傑出專案獎座。 28

運研所智慧運輸當前重要計畫「高雄MaaS專案」-讓國際有感

PART 3

讓國際有感

由於國內以往交通事件資訊資料之即時性與精準度皆無法滿足未來自駕車需求，因此運輸研究所啟動「交通事件資訊整合服務與精進計畫」進行交通資料品質提升作業。整體計畫重點工作包括：

• 建立跨機關/單位「交通事件整合資訊流通服務平台」

• 應用IP Cam+AI技術開發交通事件自動偵測與通報系統

– 交通事件偵測類別包括車禍、工程施工、違規停車、路口溢流等類別

– 交通車流參數蒐集

29

運研所智慧運輸當前重要計畫 IP Cam+AI技術開發交通事件自動偵測1/5

PART 3

30


PART 3

實作場域：民族路-大中一路多事故路口約136件 / 一年

交織衝突多多方向車流匯集，產生許多交織衝突

各方向車流量大 • 民族路上下班尖峰車多(往返楠梓

加工區) • 上下鼎金系統、國道1號車流量大 • 造成路口溢流

事故型態：

未保持行車安全距離／未依規定讓車／違反號誌管制或指揮違反特定禁止標誌、線／轉彎未依規定／不明原因肇事／其他引起事故之疏失

31

事件類別判斷定義偵測物體偵測區佔有時間

紅線違規停車於路段紅線區劃設偵測區，當該偵測區被佔有180秒以上，則判定為紅線違規停車

汽車、機車紅線路段 180秒以上

散落物於路口、路段的偵測區，當被非車輛的物體佔有30秒以上，則判定為散落物。

物體(非汽機車) 路口、路段之偵測區

於此研究中進行資料收集

施工於路口、路段的偵測區，當被非車輛的物體，佔據2米寬以上，且佔有5分鐘以上，則判定為施工。

物體(非汽機車)且佔據2米寬以上

路口、路段的偵測區

於此研究中進行資料收集

逆向行駛於路口之停等線前，劃設兩條偵測線，偵測車輛行駛軌跡，行駛方向為反向時，則判定為逆向行駛。

汽機車路口停等線前偵測區被佔有的順序

活動(遊行)

路段上偵測區，偵測到行人且佔有5秒以上，並計算該區域內偵測到的行人數，當行人數超過20人且持續5分鐘，則判定為廟會、遊行活動等。

行人路段偵測區於此研究中進行資料收集

路口溢流於路口偵測區域，偵測到車輛於該區域靜止20秒以上，則判定為路口溢流。

汽車路口偵測區 20秒以上。


PART 3

32

違規停車偵測路口車輛溢流偵測

道路施工車種與車數偵測車流異常停等


PART 3

• 交通事件偵測實例分析結果顯示，實際上共有436個交通事

件，其中有7個是誤判(false positive)，準確度為98.4%

• 交通車流量偵測結果

33

車種人工偵測 AI偵測準確率

大車 75 77 97%

小車 945 952 99%

機踏車 1,110 1,064 96%

白天之車流量分析結果車種人工偵測 AI偵測準確率

大車 14 14 100%

小車 788 766 97%

機踏車 1,661 1,599 96%

夜間之車流量分析結果


PART 3

運研所智慧運輸當前重要計畫應用UAV+AI技術開發路口交通衝突分析1/3

34

• 利用無人機拍攝路口車流動態影片。

• 利用人工智慧深度學習技術，進行影像分析，對車輛流動軌跡進行辨識與追蹤。

• 將辨識與追蹤結果進行交通衝突分析，依據所選擇的衝突參數，找出車流衝突型態與熱區。

衝突熱區

無人機

PART 3

35

•交通衝突熱區-後侵占時間(PET, Post encroachment time)

兩部車輛軌跡交錯的最小時間差

桃園市中正路與大興西路口-「後侵占時間」在10秒內的衝突熱區圖


PART 3

36

• 目前研究成果： • 透過UAV、AI與交通衝突分析等跨領域合作，已完成對車輛進行偵測、追蹤，與分析路口交通衝突熱區的功能。

• 交通衝突熱區可供交通工程單位進行路口安全性評估與改善的參考。

• 未來應用潛力： • 建立交通衝突熱區與事故發生的關聯性，即可以衝突熱區分析結果取代事故分析結果，以達到事前預防的改善目的。


PART 3

37

• 運輸政策為運輸建設與管理之根基，藉由白皮書之訂定可讓運輸部門依循有據，有利推動現代化交通建設與服務。

• 運研所目前已編撰2020年版運輸政策白皮書，包含總冊，以及陸運、海運、空運、運輸安全、智慧運輸、綠運輸及運輸部門因應氣候變遷調適與防災等7分册。

• 2020年版智慧運輸政策白皮書之主要目的

– 回顧國內智慧運輸政策的軌跡，及國內外發展趨勢。

– 界定當前智慧運輸發展所面臨之課題，確立智慧運輸政策目標。

– 研訂我國智慧運輸發展策略。

– 做為運輸部門施政之藍圖。

– 爭取民眾對政府施政方向之認同。

運輸政策白皮書-智慧運輸前言 PART 4

38

藉由示範建置計畫、建立示範場域並導入監理沙盒應用概念等，給予新科技與新型應用服務健全的發展環境。

整合型運輸服務

跨域科技整合應用跨運具交通服務車路聯網、無人載具人工智慧、共享概念

系統建置

隨著新一代通訊技術的發展，加上物聯網及其所應用之雲端運算、大數據分析、人工智慧、數位匯流及新設備(如無人機、AI影像設備)等應用，為運輸服務的發展與應用，創造了無限的可能性。

運輸政策白皮書-智慧運輸應用趨勢 PART 4

39

運輸政策白皮書-智慧運輸發展課題

需求轉型科技轉型

服務模式交通管理執行環境

交通安全

• 數位化、行動化及整合性交通服務需求增加 • 藉由新興科技之整合運用，提升管理效率及服務績效

• 交通資訊涵蓋面尚需加強 • 智慧交通管理措施需持續精進 • 跨機關交控措施應持續改善 • 因應海運數位化趨勢，航港發展應預為規

劃

• 應持續推動資料整合及開放並強化服務整

合深度與廣度

• 異業聯盟，相關業者需改變既有營運模式

• 因應科技發展及機場營運效率提升，應積

極推動機場智慧化

• 駕駛安全輔助及事故防護能力亟需改善

• 應強化交通科技產業發展之推動與實際執行

• 技術與標準須與國際接軌 • 國內法規調適需加速 • 跨單位協調平台有待建立

PART 4

40

運輸政策白皮書-智慧運輸願景及目標

人本、創新且永續的

智慧交通環境

交通安全

交通無縫

產業發展

交通順暢

• 下一階段ITS 發展將以「智慧創新」為理念核

心，以「建立人本、創新且永續的智慧交通環

境」為願景。

• 以「交通安全」、「交通順暢」、「交通無縫」

及「產業發展」做為四大政策目標

– 結合新興科技的應用，強調機動性、安全性、協同性

及整合性

改善當前面臨的課題建立無縫且順暢的交通環境提升交通安全與效率帶動相關產業發展

PART 4

運輸政策白皮書-智慧運輸推動理念

41 智慧運輸島．讓生活更美好

交通科技產業會報

以人為本，擴大應用服務廣度與深度，提供更智慧化、更貼近使用需求之智慧運輸服務。

PART 4

42

運輸政策白皮書-智慧運輸政策及策略 PART 4

43

，

政策1 策略行動方案

發展大數據應用分析與調適管理法規，健全智慧運輸應用基礎

策略1：推動交通數據匯流及資料開放

建置以雲端架構與服務模式為基礎之開放、穩定、高效能之運輸資料交換平臺

訂定資料流通制度規範

開放數據資料，公私協作，提升資料之應用價值

策略2：推動大數據分析及相關應用

配合運輸資料流通服務平臺之建置與推動，加速交通數據之匯集，做為大數據資料分析及相關應用之基礎

發展大數據分析技術及資料視覺化方法

策略3：調適管理法規，健全創新應用基礎環境

針對國內發展智慧運輸新興技術與創新服務模式可能面臨之相關法規、標準等議題進行探討與檢視

因應新興技術與服務模式之發展，滾動調整現行管理法規

運輸政策白皮書-智慧運輸政策、策略及行動方案 PART 4

44

，


結合新興科技，創新與精進公路智慧運輸應用服務

策略4：推動交通行動服務(MaaS)

有效整合都會區公共運輸服務，推動交通行動服務

填補偏鄉地區運輸服務，推動偏鄉型之交通行動服務

優化遊憩區公共運輸服務，推動觀光遊憩型之交通行動服務

策略5：推動整合式運輸路廊交通管理

立足於已完成建置的交通控制功能，持續擴大交通管理服務範疇，發展跨機關之交通管理協調運作模式與機制透過即時交通資訊、大數據及視覺化決策分析，進行跨機關路況預報與即時資訊發布協調運作

策略6：發展協同式智慧運輸系統

發展車間聯網（V2V）、車路聯網（V2I）及路側設施聯網（I2I）之相關應用推動實地測試及示範建置，擴大車路聯網在交通管理、交通安全及交通資訊等面向之應用範圍

策略7：發展無人載具應用測試與服務

針對國內推動無人載具可能面臨之相關法規、標準、系統效率、使用行為、交通安全等議題進行探討與調適，並持續關注國外無人載具相關之應用發展，以縮小實際應用之缺口推動無人載具實地測試，並導入監理沙盒應用概念，以發展適合國內之無人載具應用服務模式

策略8：發展人工智慧相關應用

導入新興設備、新技術及跨域資料之應用，擴大交通資料涵蓋面，並精進交通資料蒐集及應用能力

導入人工智慧相關應用於交通管理及交通控制面向


45

，


善用資通訊技術，拓展智慧運輸應用服務面向

策略9：推動機場智慧化與資訊化

辦理我國智慧機場發展先期規劃

場站設施新建，更新與維護，導入智慧化設計概念

擇定試辦機場建構智慧化搭機環境

推動桃園國際機場第一航廈建置出境行李自動分揀系統

策略10：優化資訊服務系統，推動航港智慧轉型

運用區塊鏈技術簡化海運作業流程

持續維運擴充海運資料庫

強化航港發展資料庫效能

建置船員智慧服務平臺

強化航港單一窗口服務平台(MTNet2.0)

推動船舶操航智能輔助系統、港區智慧交通陸運系統以及智慧監控管理系統等各項智慧港口行動方案，提升港口經營效率與安全


46

，


善用資通訊技術，拓展智慧運輸應用服務面向

策略11：推動智慧鐵道

利用ICT數位科技技術、大數據蒐集、分析模型建立，進行未來預測，並建置鐵路營運及維修管理資訊系統、相關決策支援系統，提升鐵道行車安全與營運效能，完善旅運服務，並帶動相關產業發展

探尋鐵道在安全監控、預警維修、列車巡檢、旅運服務可智慧化項目，並建置智慧化設施設備提升鐵路系統安全

規劃推動以通訊為基礎之主動式行車控制系統

導入資安防護提升鐵道聯網設備安全防護

推動建置鐵路營運管理IOT平臺及臺鐵第三代行車控制中心(CTC)

建置智慧化車輛運用及乘務員排班系統，並提升電腦排點系統

鐵道智慧化項目之軟/硬體技術規範研訂及法規調整


47

，


強化公私協作，推動交通科技產業發展

策略12：推動交通科技產業發展，提升產業競爭優勢

成立交通科技產業會報，協助交通科技發展與推動

導入Bottom-Up模式，提供多元參與管道，鼓勵國內相關產業發展創新之整體解決方案，創造服務應用典範

策略13：健全應用測試環境，提供產業創新場域

健全應用測試環境，賦予各界合適之科技創新實驗環境與管道

導入監理沙盒概念，以利智慧運輸科技應用服務發展，並扶植國內交通科技產業及整廠輸出


48

• 「建立人本、創新且永續的智慧

交通環境」

• 安全、順暢、無縫的智慧運輸服

務、蓬勃且永續的產業發展

運輸政策白皮書-智慧運輸關鍵時刻與關鍵力量 PART 4

結語 ITS未來展望創新研發

• 新技術導入應用 • 自駕車 • 車聯網

• 傳統運輸經濟加值 • 智慧交通管理 • 智慧交通安全 • 公共運輸移動力服務(MaaS)

• 資通訊技術拓展智慧運輸應用服務 • 鐵道智慧化 • 智慧機場與航港

49

未來智慧運輸發展領域

PART 5

50

智慧運輸島＊讓你的生活更美好

結語 ITS未來展望智慧生活

• 流暢的移動網絡、高效的移動服務

• 安全的移動環境、多元創新的生活應用

PART 5

51

敬請指教

我國智慧運輸之發展與政策規劃 · 我國智慧運輸推動成果(2004~2016) 7/12...

Documents