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宗教團體表揚新制說明會 內政部民政司 1 106年10月20日

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Page 1: 宗教團體表揚新制說明會 - religion.moi.gov.tw · 簡 報 大 綱 一 、宗教團體表揚新制實施原因 二 、宗教團體表揚新舊制對照 1.名稱、2.適用對象、3.公益事務分類、4.獎項、5.行政院表揚條

宗教團體表揚新制說明會

內政部民政司

1

106年10月20日

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簡 報 大 綱

一 、宗教團體表揚新制實施原因

二 、宗教團體表揚新舊制對照 1.名稱、2.適用對象、3.公益事務分類、4.獎項、5.行政院表揚條

件、6.內政部表揚條件、7.金額認定、8.應備文件、9.消極資格、

10.優先補助規定、11.獲獎資格喪失條件、12.附件

三 、參加遴選事蹟線上提報方式

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一、宗教團體表揚新制實施原因

一. 鑑於非營利組織財務透明及合理運用議題,近年來為社會大眾

所關注,爰透過相關表揚要件,促進宗教團體財務及人事組織

健全發展,以符合社會責信要求。

二. 納入中央與地方分級表揚精神,加強全國性表揚宗教團體事蹟

之規模、公益性及審查機制,以表彰宗教團體績優事蹟之貢獻

與榮譽。

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二、宗教團體表揚新舊制對照-1

名稱

新制 舊制

內政部表揚興辦社會公

益事務績優宗教團體作

業要點

內政部辦理宗教團體興

辦公益慈善及社會教化

事業獎勵要點

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二、宗教團體表揚新舊制對照-2

適用

對象

新制 舊制

1.寺廟

2.宗教財團法人

1.寺廟

2.教會(堂)或團體

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二、宗教團體表揚新舊制對照-3

公益事務

分類

新制 舊制

1.教育文化

2.福利服務

3.慈善救濟

1.公益慈善

2.社會教化

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教育文

化工作

福利服

務工作

慈善救

濟工作

社會公益事務具有替代政府支出及輔助政府職

能不足之功能,故有關公益事蹟須以不信仰該

宗教或無信仰之大眾均能受益者為限。

具有宣教弘法或儀式性質之事務,非政府於政

教分立原則下所宜介入之範疇,且僅有信奉該

信仰之人士於主觀上受益,不適用本要點規定。

社會公益事務範圍(1/2)

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教育文

化工作

福利服

務工作

慈善救

濟工作

提升公民素養、推廣終身學習、推動

偏鄉教育、自殺防治、成癮及犯罪防

治、行為矯正輔導或其他教育文化相

關事務

脫貧協助、生活扶助、家暴援助、災

害救助、醫療補助、急難救助或其他

慈善救濟相關事務

兒童及少年福利、婦女福利、老人福利、

身心障礙福利、家庭支持、社區發展或

其他福利服務相關事務

社會公益事務範圍(2/2)

詳細事項請參考本要點附件1

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宗教發展建設

• 購置、興建或修繕宗教

建築物(含設施)

• 購置土地闢建宗教道場

• 購置宗教團體物品設備

等動產

• 宗教場所環境維護

宗教靈修聚會

• 感恩祭(彌撒)、避靜、

煉丹、禪修、抄經、讀

經研經

• 神職人員及信眾之培訓、

教義研修或研討

• 團契、法會、研習營

宗教信眾服務

• 懺悔聖事(告解)、解籤、牽亡、

觀落陰、信眾諮詢

• 驅魔、收驚、安胎、安太歲、

點光明燈

• 助念、經懺、拔度、超薦、祈

安禮斗

• 宗教婚禮、宗教喪禮、宗教相

關禮俗

不適用本要點之宗教事務(1/2)

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宗教傳教活動

• 皈依、受洗及求道等入

教儀式

• 傳達教義思想之夏令營、

體驗營或各類形式活動

• 出版或贈閱宗教書刊

• 成立或贊助電台等媒體

從事弘法佈教

宗教儀式節慶

• 宗教慶典或傳統紀念日活動

• 宗教祈福消災儀式(非災害後

辦理之世俗性祈福活動)

• 建醮圓醮、齋僧法會、普度、

謝平安

• 進香、朝聖、朝覲、朝山、

神明遶境活動

宗教交流活動

• 聚餐、團康、退休會、

聯誼相關活動

• 勸募活動

• 海外宗教交流及訪問

• 其他無涉普遍公共利益

之宗教交流活動

不適用本要點之宗教事務(2/2)

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二、宗教團體表揚新舊制對照-4

獎項

新制 舊制

宗教公益獎 由本部獎勵,無獎項名

宗教公益深耕獎 由本部專案報請行政院

獎勵,無獎項名稱

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二、宗教團體表揚新舊制對照-5

行政院 表揚條件

新制 舊制

連續10年或累計12次經

本部依本要點表揚者

15年內,連續10次或

累計12次獲本部表揚

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二、宗教團體表揚新舊制對照-6

內政部 表揚條件

新制 舊制

捐款資助 達1000萬元,且逾年度收入30%以上 (不限名額)

公益慈善 達1000萬元 (不限名額)

動員協力 1. 限制初選名額

2. 獲獎總額以100名為限

3. 「政策響應」除由地方推薦外,中央機關亦可推薦

社會教化 1. 不限初選名額

2. 不限獲獎總額

3. 「政策響應」由地方推薦,中央機關無法推薦

政策響應 政策響應

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捐款 資助

公益支出占當年度總收入(不含歷年累

積餘絀)30%以上,並達新臺幣1,000萬

元以上

以捐款金額計算

動員 協力

投入人力及物資興辦社會公益事務,經

審酌公益性質、數量種類、辦理規模、

投入資源、達成效益及影響層面,著有

貢獻

• 以衡量人力動員情形為主,並可說明相關物資或設備投入或應用情形

• 可視性質補充相關經費投入情況,惟金額支出非本項基準之評比重點

政策 響應

投入人力、物力或財力響應政府政策著

有績效,經中央機關或地方政府擇優推

• 同動員協力

內政部表揚條件

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二、宗教團體表揚新舊制對照-7

金額認定

新制 舊制

1. 以該年度實際支付並有據可稽者為限,且

不含政府補助經費

2. 固定設施興辦社會公益事業而收有費用者,

其金額核計應扣除當年度收取之費用

3. 免費提供場地或設施供公眾使用,而未發

生所有權移轉者,以其原可收益之租賃金

額核計

1. 以該年度實際支付且有據

可稽者為限,不含政府補

助經費

2. 固定設施興辦公益慈善及

社會教化事業而收有費用

者,其金額之核計應扣除

當年度收取之費用

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二、宗教團體表揚新舊制對照-8

應備

文件

新制 舊制

財務管理內部控制制度檢核表 無

前一年度收支或決算報告經主管

機關備查函影本 未明文規定,實際上須檢附

依據性騷擾防治法第七條規定設

立申訴管道及訂定防治措施並公

開揭示之證明資料

未明文規定,實際上須檢附

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一建立財務管理控制環境︰本團體從負責人到一般行政人員,均已一體納入

財務管理內部控制制度適用範圍,明瞭並遵守本團體內部控制制度之相關

規定。

二財務管理權責分明︰本團體之財務管理標準作業程序中,各環節事務之定

義、分工及責任歸屬明確,專責人員及其代理人員均清楚其權責範圍。

三在硬體設施落實財務控管︰本團體之現金、存摺、財務印鑑、各種票據、

空白支票、有價證券及貴重物品,均已獲得妥善之存放及保全,且印鑑應

與空白支票、存摺分開保管。另存放財務資料之電腦主機均有保安措施,

並定期設定強度適當之密碼。

財務管理內部控制制度檢核表(1/2)

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四雙人以上盤點現金資產︰本團體定期盤點現金、應收票據、有價證

券、各項動產及固定資產,並落實兩個人以上同時盤點實體現金。

五確實核對銀行對帳單︰本團體按時透過銀行存款對帳單,逐筆核對

是否與本團體內部控帳有所差異,並就相關差異釐清發生原因並進

行適當處置。

六定期檢討內控制度有效性︰本團體每年均定期檢討內部財務管理控

制制度在設計及執行面向之有效性,並針對制度缺失進行改善工作。

財務管理內部控制制度檢核表(2/2)

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二、宗教團體表揚新舊制對照-9

消極

資格

新制 舊制

遴選年度前一年內,因違反勞動基準法、職業安全衛生法、個

人資料保護法、性騷擾防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少

年性剝削防制條例或公益勸募條例等相關規定,或因其他重大

違失,受主管機關裁罰

遴選年度前三年內,團體負責人涉犯性騷擾、性侵害、兒少性

剝削或以宗教名義詐欺取財等刑事案件,受有期徒刑以上刑之

判決確定,而未受緩刑之宣告或未執行易科罰金

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遴選年度前三年內,團體負責人涉犯性騷擾、性侵害、兒少性剝削或以宗教名義詐欺取財等刑事案件,受有期徒刑以上刑之判決確定,而未受緩刑之宣告或未執行易科罰金

宗教團體於遴選年度前一年內,未因違反勞動基準法、職業安全衛生法、個人資料保護法、性騷擾防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性剝削防制條例或公益勸募條例等相關規定,或因其他重大違失,受主管機關裁罰

• 宗教團體出具切結文件 • 主管機關查察或宗教

團體出具切結文件

消極資格確認

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二、宗教團體表揚新舊制對照-10

優先補助規定

新制 舊制

經本部表揚之宗教團體,次一年度

依本部宗教行政相關規定申請補助

者,得列為優先補助單位

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二、宗教團體表揚新舊制對照-11

獲獎資格喪失條件

新制 舊制

宗教團體獲獎資格倘有不實或誤

謬,得予撤銷並追繳其領受之獎

牌或其他紀念品

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二、宗教團體表揚新舊制對照-12

附件

新制 舊制

以公益事蹟審查認定原則列舉公益事蹟內容與不

適用本要點之情形 無

主管機關初選審查表 無

宗教團體社會公益事蹟推薦表(直轄市、縣市政

府使用) 無

宗教團體社會公益事蹟推薦表(中央機關使用) 無

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三 、參加遴選事蹟線上提報方式

• 方式1 由宗教團

體線上提報(請

參考教學影片)

• 方式2 宗教團體

提供資料由地方

政府線上填報

開放遴選

提報事蹟

• 地方政府線上審

查,可依宗教團

體提供資料代為

補正,或退回宗

教團體自行補正

初選審查

• 內政部線上審查

與退件補正

複選審查

• 事蹟內容確認,

不再變動

產生獲獎單位

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