宗教團體表揚新制說明會 - religion.moi.gov.tw · 簡 報 大 綱 一...
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宗教團體表揚新制說明會
內政部民政司
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106年10月20日
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簡 報 大 綱
一 、宗教團體表揚新制實施原因
二 、宗教團體表揚新舊制對照 1.名稱、2.適用對象、3.公益事務分類、4.獎項、5.行政院表揚條
件、6.內政部表揚條件、7.金額認定、8.應備文件、9.消極資格、
10.優先補助規定、11.獲獎資格喪失條件、12.附件
三 、參加遴選事蹟線上提報方式
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一、宗教團體表揚新制實施原因
一. 鑑於非營利組織財務透明及合理運用議題,近年來為社會大眾
所關注,爰透過相關表揚要件,促進宗教團體財務及人事組織
健全發展,以符合社會責信要求。
二. 納入中央與地方分級表揚精神,加強全國性表揚宗教團體事蹟
之規模、公益性及審查機制,以表彰宗教團體績優事蹟之貢獻
與榮譽。
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二、宗教團體表揚新舊制對照-1
名稱
新制 舊制
內政部表揚興辦社會公
益事務績優宗教團體作
業要點
內政部辦理宗教團體興
辦公益慈善及社會教化
事業獎勵要點
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二、宗教團體表揚新舊制對照-2
適用
對象
新制 舊制
1.寺廟
2.宗教財團法人
1.寺廟
2.教會(堂)或團體
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二、宗教團體表揚新舊制對照-3
公益事務
分類
新制 舊制
1.教育文化
2.福利服務
3.慈善救濟
1.公益慈善
2.社會教化
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教育文
化工作
福利服
務工作
慈善救
濟工作
社會公益事務具有替代政府支出及輔助政府職
能不足之功能,故有關公益事蹟須以不信仰該
宗教或無信仰之大眾均能受益者為限。
具有宣教弘法或儀式性質之事務,非政府於政
教分立原則下所宜介入之範疇,且僅有信奉該
信仰之人士於主觀上受益,不適用本要點規定。
社會公益事務範圍(1/2)
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教育文
化工作
福利服
務工作
慈善救
濟工作
提升公民素養、推廣終身學習、推動
偏鄉教育、自殺防治、成癮及犯罪防
治、行為矯正輔導或其他教育文化相
關事務
脫貧協助、生活扶助、家暴援助、災
害救助、醫療補助、急難救助或其他
慈善救濟相關事務
兒童及少年福利、婦女福利、老人福利、
身心障礙福利、家庭支持、社區發展或
其他福利服務相關事務
社會公益事務範圍(2/2)
詳細事項請參考本要點附件1
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宗教發展建設
• 購置、興建或修繕宗教
建築物(含設施)
• 購置土地闢建宗教道場
• 購置宗教團體物品設備
等動產
• 宗教場所環境維護
宗教靈修聚會
• 感恩祭(彌撒)、避靜、
煉丹、禪修、抄經、讀
經研經
• 神職人員及信眾之培訓、
教義研修或研討
• 團契、法會、研習營
宗教信眾服務
• 懺悔聖事(告解)、解籤、牽亡、
觀落陰、信眾諮詢
• 驅魔、收驚、安胎、安太歲、
點光明燈
• 助念、經懺、拔度、超薦、祈
安禮斗
• 宗教婚禮、宗教喪禮、宗教相
關禮俗
不適用本要點之宗教事務(1/2)
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宗教傳教活動
• 皈依、受洗及求道等入
教儀式
• 傳達教義思想之夏令營、
體驗營或各類形式活動
• 出版或贈閱宗教書刊
• 成立或贊助電台等媒體
從事弘法佈教
宗教儀式節慶
• 宗教慶典或傳統紀念日活動
• 宗教祈福消災儀式(非災害後
辦理之世俗性祈福活動)
• 建醮圓醮、齋僧法會、普度、
謝平安
• 進香、朝聖、朝覲、朝山、
神明遶境活動
宗教交流活動
• 聚餐、團康、退休會、
聯誼相關活動
• 勸募活動
• 海外宗教交流及訪問
• 其他無涉普遍公共利益
之宗教交流活動
不適用本要點之宗教事務(2/2)
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二、宗教團體表揚新舊制對照-4
獎項
新制 舊制
宗教公益獎 由本部獎勵,無獎項名
稱
宗教公益深耕獎 由本部專案報請行政院
獎勵,無獎項名稱
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二、宗教團體表揚新舊制對照-5
行政院 表揚條件
新制 舊制
連續10年或累計12次經
本部依本要點表揚者
15年內,連續10次或
累計12次獲本部表揚
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二、宗教團體表揚新舊制對照-6
內政部 表揚條件
新制 舊制
捐款資助 達1000萬元,且逾年度收入30%以上 (不限名額)
公益慈善 達1000萬元 (不限名額)
動員協力 1. 限制初選名額
2. 獲獎總額以100名為限
3. 「政策響應」除由地方推薦外,中央機關亦可推薦
社會教化 1. 不限初選名額
2. 不限獲獎總額
3. 「政策響應」由地方推薦,中央機關無法推薦
政策響應 政策響應
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捐款 資助
公益支出占當年度總收入(不含歷年累
積餘絀)30%以上,並達新臺幣1,000萬
元以上
以捐款金額計算
動員 協力
投入人力及物資興辦社會公益事務,經
審酌公益性質、數量種類、辦理規模、
投入資源、達成效益及影響層面,著有
貢獻
• 以衡量人力動員情形為主,並可說明相關物資或設備投入或應用情形
• 可視性質補充相關經費投入情況,惟金額支出非本項基準之評比重點
政策 響應
投入人力、物力或財力響應政府政策著
有績效,經中央機關或地方政府擇優推
薦
• 同動員協力
內政部表揚條件
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二、宗教團體表揚新舊制對照-7
金額認定
新制 舊制
1. 以該年度實際支付並有據可稽者為限,且
不含政府補助經費
2. 固定設施興辦社會公益事業而收有費用者,
其金額核計應扣除當年度收取之費用
3. 免費提供場地或設施供公眾使用,而未發
生所有權移轉者,以其原可收益之租賃金
額核計
1. 以該年度實際支付且有據
可稽者為限,不含政府補
助經費
2. 固定設施興辦公益慈善及
社會教化事業而收有費用
者,其金額之核計應扣除
當年度收取之費用
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二、宗教團體表揚新舊制對照-8
應備
文件
新制 舊制
財務管理內部控制制度檢核表 無
前一年度收支或決算報告經主管
機關備查函影本 未明文規定,實際上須檢附
依據性騷擾防治法第七條規定設
立申訴管道及訂定防治措施並公
開揭示之證明資料
未明文規定,實際上須檢附
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一建立財務管理控制環境︰本團體從負責人到一般行政人員,均已一體納入
財務管理內部控制制度適用範圍,明瞭並遵守本團體內部控制制度之相關
規定。
二財務管理權責分明︰本團體之財務管理標準作業程序中,各環節事務之定
義、分工及責任歸屬明確,專責人員及其代理人員均清楚其權責範圍。
三在硬體設施落實財務控管︰本團體之現金、存摺、財務印鑑、各種票據、
空白支票、有價證券及貴重物品,均已獲得妥善之存放及保全,且印鑑應
與空白支票、存摺分開保管。另存放財務資料之電腦主機均有保安措施,
並定期設定強度適當之密碼。
財務管理內部控制制度檢核表(1/2)
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四雙人以上盤點現金資產︰本團體定期盤點現金、應收票據、有價證
券、各項動產及固定資產,並落實兩個人以上同時盤點實體現金。
五確實核對銀行對帳單︰本團體按時透過銀行存款對帳單,逐筆核對
是否與本團體內部控帳有所差異,並就相關差異釐清發生原因並進
行適當處置。
六定期檢討內控制度有效性︰本團體每年均定期檢討內部財務管理控
制制度在設計及執行面向之有效性,並針對制度缺失進行改善工作。
財務管理內部控制制度檢核表(2/2)
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二、宗教團體表揚新舊制對照-9
消極
資格
新制 舊制
遴選年度前一年內,因違反勞動基準法、職業安全衛生法、個
人資料保護法、性騷擾防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少
年性剝削防制條例或公益勸募條例等相關規定,或因其他重大
違失,受主管機關裁罰
無
遴選年度前三年內,團體負責人涉犯性騷擾、性侵害、兒少性
剝削或以宗教名義詐欺取財等刑事案件,受有期徒刑以上刑之
判決確定,而未受緩刑之宣告或未執行易科罰金
無
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遴選年度前三年內,團體負責人涉犯性騷擾、性侵害、兒少性剝削或以宗教名義詐欺取財等刑事案件,受有期徒刑以上刑之判決確定,而未受緩刑之宣告或未執行易科罰金
宗教團體於遴選年度前一年內,未因違反勞動基準法、職業安全衛生法、個人資料保護法、性騷擾防治法、性侵害犯罪防治法、兒童及少年性剝削防制條例或公益勸募條例等相關規定,或因其他重大違失,受主管機關裁罰
• 宗教團體出具切結文件 • 主管機關查察或宗教
團體出具切結文件
消極資格確認
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二、宗教團體表揚新舊制對照-10
優先補助規定
新制 舊制
經本部表揚之宗教團體,次一年度
依本部宗教行政相關規定申請補助
者,得列為優先補助單位
無
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二、宗教團體表揚新舊制對照-11
獲獎資格喪失條件
新制 舊制
宗教團體獲獎資格倘有不實或誤
謬,得予撤銷並追繳其領受之獎
牌或其他紀念品
無
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二、宗教團體表揚新舊制對照-12
附件
新制 舊制
以公益事蹟審查認定原則列舉公益事蹟內容與不
適用本要點之情形 無
主管機關初選審查表 無
宗教團體社會公益事蹟推薦表(直轄市、縣市政
府使用) 無
宗教團體社會公益事蹟推薦表(中央機關使用) 無
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三 、參加遴選事蹟線上提報方式
• 方式1 由宗教團
體線上提報(請
參考教學影片)
• 方式2 宗教團體
提供資料由地方
政府線上填報
開放遴選
提報事蹟
• 地方政府線上審
查,可依宗教團
體提供資料代為
補正,或退回宗
教團體自行補正
初選審查
• 內政部線上審查
與退件補正
複選審查
• 事蹟內容確認,
不再變動
產生獲獎單位
簡報結束