Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30...

19
Антимонопольному комплаенсу быть! 08.04.2020

Upload: others

Post on 16-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

Антимонопольному комплаенсу быть!08.04.2020

Page 2: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

2© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Спикеры

apetrik

ВероникаВаршавская

Директор

Deloitte Legal

Екатерина Портман

Директор

Deloitte Legal

Анна Кареева

Юрист

Deloitte Legal

Анна Костыра

Управляющий партнер

Deloitte Legal в СНГ

Анастасия

Матвеева

Старший юрист

Deloitte Legal

Page 3: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

3© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

• Приостановка проведения и назначения проверок до 10 апреля 2020 года

• Число направляемых запросов минимально

• Проведение заседаний ФАС России в режиме видеоконференцсвязи

Остаются – внеплановыепроверки, с целью:

• защиты жизни и здоровья граждан

• соблюдения законодательства о госзакупках и гособоронзаказе

Среда провоцирует нарушения

Перераспределение долей рынка

Актуальность и вызовы

Page 4: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

4Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 4

Что такоеантимонопольный комплаенс?

Page 5: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

5Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены.

Что такое антимонопольный комплаенс?

Механизмы реализации: следование принятой политике,

обучение сотрудников профильных функций

Документарный аспект: система ЛНА

Антимонопольный комплаенс

Закон об антимонопольном комплаенсе вступил в силу 12 марта 2020 г.

Система внутреннего обеспечения

соответствия требованиям

антимонопольного законодательства

-совокупность правовых и организационных мер,

предусмотренных внутренним актом (внутренними

актами) хозяйствующего субъекта либо другого

лица из числа лиц, входящих в одну группу лиц с

этим хозяйствующим субъектом, если такой

внутренний акт (внутренние акты) распространяется

на этого хозяйствующего субъекта, и направленных

на соблюдение им требований антимонопольного

законодательства и предупреждение его нарушения.

Page 6: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

6Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 6

Антимонопольный комплаенс: согласование, внедрение, применение

• Направление акта на проверку в ФАС

• ФАС дает заключение о соответствии /несоответствии акта требованиям антимонопольного законодательства

1 3

2Введение политик

Одобрение (опционально)

Снижение рисков

ответственности

• Принятие внутреннего акта

• Наличие обязательных положений

• Опубликование акта на сайте компании

• Надлежащее применение антимонопольной политики

• Контроль исполнения

Повышение привлекательности

для инвесторов

«Адвокатирование» конкуренции

Потенциальное снижение

ответственности

Рост репутации на рынке

Page 7: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

7© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

apetrik

Антимонопольный комплаенс

Философия компании

Управление рисками

Ролевая модель

Персональная ответственность

Предупреждение

Page 8: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

8Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 8

Риски нарушения антимонопольного законодательства

Риски для компании

• Вред деловой репутации

• Административные штрафы

• Судебные расходы

Риски для должностных (физических)

лиц

• «Оборотные»

штрафы

• Признание договоров

и результатов торгов

недействительными

• Требования о

возмещении убытков

• Ликвидация

• Уголовная

ответственность

• Материальная

ответственность

• Дисквалификация

Общие риски:

Page 9: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

9Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 9

Возможные нарушения: актуальная правоприменительная практика

Антиконкурентные соглашения

• Одновременное завышение оптовых ценна маски

• Картельное соглашение производителейгречки: решается вопрос о привлечениик уголовной ответственностидолжностных лиц

Нарушения на торгах

• Договорные аукционы по закупкерасходных материалов для больниц

• Реклама «Арбидола»: посылотносительно действия препарата противнового коронавируса выходил запределы показаний, указанных винструкции по его применению

Нарушения в сфере рекламы

Злоупотребление доминирующим положением

• Сотовые операторы повысили тарифы науслугу рассылок смс-сообщений для рядафинансовых организаций

Недобросовестная конкуренция

• Некорректное сравнение: мыло AURA«антибактериальный бренд № 1 вРоссии»

Page 10: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

10Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 10

Системаантимонопольного комплаенса

Как организовать системуантимонопольного комплаенса и обеспечить реальное исполнениеантимонопольной политики?

Page 11: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

11Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 11

Комплаенс предполагает использование системы мер

01 02 03Внедрение Обучение Контроль

1. Планирование

2. Разработка политик

3. Картографирование рисков

4. Автоматизация

1. Информирование персонала об антимонопольных рисках. Кто должен проходить обучение?

2. Обучение основам антимонопольного регулирования

3. Получение консультаций по сложным вопросам

4. Регулярность обучения

5. Подготовка мероприятий

1. Аудит существующих комплаенс-мер, аудит угроз

2. Проверки

3. Внутренняя связь (например, «горячая линия»)

4. Управление рисками несоответствия

5. Привлечение к дисциплинарной ответственности

Page 12: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

12Антимонопольному комплаенсу быть!© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. 12

Инструменты антимонопольного комплаенсаКакие инструменты антимонопольного комплаенса доступны компании и как обеспечить эффективное использование этих инструментов? Как автоматизировать внутренние комплаенс-процессы и снизить влияние человеческого фактора?

Page 13: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

13© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

6

2

1

Инструменты антимонопольного комплаенса

Чек-лист - инструмент при

проверке соблюдения

антимонопольного

законодательства

Чат-бот – инструмент

повышения уровня

комплаенса и

осведомленности внутри

организации

3

КИМОграф – решение по

автоматизации для

соблюдения требований в

рамках экономической

концентрации

4

5

Онлайн-тренинг Делойта по

антимонопольному

законодательству

Page 14: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

14© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Инструмент при проверке соблюдения антимонопольного законодательства – (1/2)

Интерактивные чек-листы

Пример чек-листа в сфере антимонопольного комплаенса, разработанного Делойтом

Программа под Windows или Mac Веб-модуль для интеграции в

Sharepoint, 1C, Bitrix или другую веб-корпоративную систем

Работник

заполняет простую автоматизированную анкету

Ботформирует краткие

выводы о ситуации с их правовым обоснованием

Выявление антимонопольных рисков и получение четких

рекомендаций без обращения к сотрудникам юридического отдела

Как это работает?

Page 15: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

15© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Инструмент при проверке соблюдения антимонопольного законодательства – (2/2)

Интерактивные чек-листы

На что можно себя проверять?

Проверка законности деятельностимонополиста

Проверка наличия в деятельностикомпании признаковнедобросовестной конкуренции

Проверка соответствия рекламытребованиям законодательства

Соблюдение закона о торговойдеятельности

Соблюдение обязательныхтребований в рамкахгосударственного контроля заэкономической концентрацией

Соблюдение правил (порядкаобеспечения) недискриминационногодоступа, порядка подключения(технологического присоединения)

Смотрите также примеры интерактивных чек-листов на нашем сайте.

Page 16: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

16© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Тенденции

Социально значимые товары без наценки

Компании Х5 Ритейл Групп и ПАО «Магнит» планируют реализовывать некоторые социально

значимые товары по отпускной цене поставщика. ФАС России пришла к выводу, что действия

компании не противоречат Закону о торговле не приведёт к нарушению положений Закона о

защите конкуренции и является допустимыми согласованными действиями

Контроль за ценами

ФАС России сфокусирована на мониторинге цен на социально значимые товары:

• продукты питания,

• товары первой необходимости и

• медицинские маски

(ежедневный мониторинг)

«Больше всего нарушений мы видим в оптовом звене» - А.Ю. Цариковский

Проверяются также:- сервисы доставки еды на предмет завышения

тарифов; - цены на услуги мобильной связи в период

перевода населения на удаленную работу

Послабления на госзакупках

• ФАС и Минфин разрешили прямые закупки у единственного поставщика, если нужно купить товар, необходимый для борьбы с коронавирусом при условии наличия причинно-следственной связи цели и предмета такой закупки

• «Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 является обстоятельством непреодолимой силы, что необходимо учитывать при рассмотрении жалоб на госзакупки и закупки госкомпаний, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в РНП и проведении проверок», — пресс-служба ФАС

ФАС изучит инициативу о замедлении работы иностранных сервисов в период самоизоляции

ФАС России изучит инициативу о предоставлении приоритета трафику российских интернет-ресурсов, а также зарубежных, которые работают в соответствии с российскими законами

Page 17: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

17© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Ближайшие вебинары

Тема вебинара Дата и время

«Реклама в Сетях ФАС: case study по признанию рекламы в Интернете ненадлежащей» Дата проведения: 9 апреля 2020 годаВремя: с 10:30 до 11:30

«Построение устойчивых юридических процессов и выбор LegalTech-инструментов для удаленной работы и распределенных команд»

Дата проведения: 9 апреля 2020 годаВремя: с 15:00 до 16:00

«Основные тенденции альтернативного разрешения споров в России в условиях карантина» Дата проведения: 10 апреля 2020 годаВремя: с 12:30 до 13:30

«Практический IP ликбез для IT компаний» Дата проведения: 14 апреля 2020 годаВремя: c 10:30 до 11:15

«Топ 5 ошибок при внедрении конструкторов документов. Переходим от заполнения шаблонов документов к Smart Contracting»

Дата проведения: 14 апреля 2020 годаВремя: c 11:00 до 12:00

«Безопасное управление цепями поставок и взаимодействие с дистрибьюторской сетью в реальных условиях» Дата проведения: 15 апреля 2020 годаВремя: c 12:30 до 13:30

«Аренда недвижимости и COVID-19» Дата проведения: 16 апреля 2020 годаВремя: c 10:00 до 11:00

«Влияние пандемии на корпоративные отношения» Дата проведения: 17 апреля 2020 годаВремя: с 10:30 до 11:30

«Искусственный интеллект, машинное обучение, большие данные и интеллектуальная собственность: перспективы института исключительных прав»

Дата проведения: 21 апреля 2020 годаВремя: с 10:30 до 11:15

«Оценка зрелости комплаенс-функции» Дата проведения: 22 апреля 2020 годаВремя: 12:00 – 13:00

«Подключенные продукты/Интернет вещей: работа данных в интересах бизнеса» Дата проведения: 23 апреля 2020 годаВремя: с 12:30 до 13:30

«Тренды антимонопольного законодательства» Дата проведения: 29 апреля 2020 годаВремя: с 12:30 до 13:30

Page 18: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

18© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены. Антимонопольному комплаенсу быть!

Анна Костыра

Управляющий партнерDeloitte Legal в СНГ

Антимонопольному комплаенсу быть!

Deloitte Legal благодарит Вас за участие в нашем вебинаре!

Мы благодарим Вас за проявленный интерес к вебинару.

Также мы разработали линейку юридических услуг в условиях текущей обстановки. См. по ссылке.

Если Вам требуются дополнительные комментарии, будем рады на них ответить!

Будем рады видеть Вас на наших новых вебинарах и клиентских мероприятиях!

Анна Костыра,Управляющий партнер Deloitte Legal+7 (495) 787 06 00 (доб. 1481) [email protected]

© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены.

Page 19: Антимонопольному комплаенсу быть · 2020. 9. 2. · ремя: c 10:30 до 11:15 «оп 5 ошибок при внедрении конструкторов

© 2020 ООО «Делойт Консалтинг». Все права защищены.

Наименование «Делойт» относится к одному либо любому количеству юридических лиц, в том числе аффилированных, совместно входящих в «Делойт Туш Томацу Лимитед», частную компанию с ответственностью участников в гарантированных ими пределах, зарегистрированную в соответствии с законодательством Великобритании (далее — «ДТТЛ»). Каждое из этих юридических лиц является самостоятельным и независимым. Компания «ДТТЛ» (также именуемая как «международная сеть «Делойт») не предоставляет услуги клиентам напрямую. Более подробную информацию можно получить на сайте www.deloitte.com/about.

«Делойт» является ведущей международной сетью компаний по оказанию услуг в области аудита, консалтинга, финансового консультирования, управления рисками и налогообложения, а также сопутствующих услуг. «Делойт» ведет свою деятельность в 150 странах, в число клиентов которой входят около 400 из 500 крупнейших компаний мира по версии журнала Fortune. Около 312 тысяч специалистов «Делойта» по всему миру привержены идеям достижения результатов, которыми мы можем гордиться. Более подробную информацию можно получить на сайте www.deloitte.com.

Настоящее сообщение содержит исключительно информацию общего характера. Ни компания «Делойт Туш Томацу Лимитед», ни входящие в нее юридические лица, ни их аффилированные лица не предоставляют посредством данного сообщения каких-либо консультаций или услуг профессионального характера. Прежде чем принять какое-либо решение или предпринять какие-либо действия, которые могут отразиться на вашем финансовом положении или состоянии дел, проконсультируйтесь с квалифицированным специалистом. Ни одно из юридических лиц, входящих в международную сеть «Делойт», не несет ответственности за какие-либо убытки, понесенные любым лицом, использующим настоящую публикацию.