МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/guu-konferentsiya...и связанных с...

314
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ» МАТЕРИАЛЫ 24-й Всероссийской студенческой конференции «ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ – 2016» Секции: «Государственное и муниципальное управление» «Актуальные проблемы международного бизнеса и туризма» «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента» «Математические методы и инструментальные средства в экономике» «Право и управление» «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность, энергетика, строительство, транспорт)» «Социология и психология управления» «Управление персоналом» «Экономика и финансы» Москва – 2016

Upload: others

Post on 22-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

МАТЕРИАЛЫ

24-й Всероссийской студенческой конференции

«ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ – 2016»

Секции:

«Государственное и муниципальное управление» «Актуальные проблемы

международного бизнеса и туризма» «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента» «Математические методы и инструментальные средства в экономике» «Право и управление» «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства

(промышленность, энергетика, строительство, транспорт)» «Социология и психология управления» «Управление персоналом» «Экономика и финансы»

Москва – 2016

Page 2: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

УДК 061.3:658.012 (066) 6Н1

П78

Р е д а к ц и о н н а я к о л л е г и я

д-р экон. наук, проф. В.В. Строев канд. геогр. наук, доц. Н.Н. Михайлов д-р экон. наук, проф. Н.И. Заичкин д-р экон. наук, проф. А.Д. Чудновский д-р экон. наук, проф. Г.Л. Азоев д-р психол. наук, проф. В.Н. Князев канд. экон. наук, доц. Р.А. Ашурбеков канд. техн. наук, доц. А.А. Дашков канд. юрид. наук, доц. И.В. Матвеев канд. экон. наук, доц. В.А. Сенков канд. полит. наук, доц. Д.Ю. Знаменский д-р экон. наук, доц. В.Ю. Линник

П78 Проблемы управления – 2016 [Текст] : материалы 24-й Всероссийской

студенческой конференции / Государственный университет управления. – М. : Издательский дом ГУУ, 2016. – 314 с.

ISBN 978-5-215-02833-9

Сборник посвящен актуальным проблемам государственного и муниципального управления, проблемам страхового бизнеса и инновационного менеджмента, рассмотрены проблемы логистики, аутсорсинга и аутстаффинга, маркетинговых технологий, уделено внимание математическим методам и инструментальным средствам в экономике, а также проблемам права, природопользования, проектного управления и управления персоналом.

УДК 061.3:658.012 (066) 6Н1

ISBN 978-5-215-02833-9 © ФГБОУВО «Государственный университет управления», 2016

Page 3: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

3

СЕКЦИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Д.М. Бабич© И.Е. Старовойтова

канд. филос. наук, доц. (ГУУ, г. Москва)

КИНЕМАТОГРАФИЯ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Кинематография РФ – это «совокупность организаций, представляющих органы федеральной и региональной власти и общественные объединения, формирующих условия функционирования отрасли, и предприятий, деятельность которых заключается в производстве, прокате и показе фильмов и иных кинопродуктов»[1, с. 7].

Сфера кинематографии – сложный объект для социального управления, поскольку представляет собой систему социальных институтов из разных подсистем общества, имеющих подчас трудно сочетающиеся интересы и потребности.

Кинематография в РФ в XXI веке столкнулась с серьезными вызовами экономического характера. Но опасность для российского кино представляет также «размывание» культурного поля, засилье американских фильмов в прокате и американских шаблонов и стереотипов в российских фильмах.

15 апреля 2014 года Министерство культуры передало в администрацию президента свой проект программы "Основы государственной культурной политики". Это предложения Минкультуры в проект "Основ...", который создается рабочей группой в администрации президента.

Цель этой программы была определена ещё в Послании Президента 12 декабря 2012 года: «Россия должна быть суверенной и влиятельной страной. Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить свою национальную и духовную идентичность, не растерять себя как нация. Быть и оставаться Россией». «В Конституции общенародная ответственность за Родину перед нынешними и будущими поколениями провозглашается как фундаментальный принцип российской государственности. Именно в гражданской ответственности, в патриотизме вижу консолидирующую базу нашей политики».

Проект программы «Основы государственной культурной политики» ставит задачу «по изменению сознания граждан, утверждению ценности образования и культуры как основы достойного жизни общества, утверждению в сознании граждан разницы между высоким искусством и разрушительной силой многих тенденций массовой культуры…» [2, с. 3].

К числу вызовов времени данный проект, в том числе, относит: снижение общей культуры граждан, ведущее к неспособности решения

нестандартных задач, диктуемых развитием цивилизации; потерю нравственных ориентиров и забвение общенациональных

культурных традиций. «Ряд предпринимаемых сегодня шагов в направлении реформирования

культурно-образовательного пространства продолжают разрушительную стратегию и противоречат положениям Послания.

© Д.М. Бабич, И.Е. Старовойтова, 2016

Page 4: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

4

Курс, взятый на воспитание "квалифицированного потребителя", не ориентирующий на созидание и творчество, сформулированный Министром Фурсенко, привел к тому, что по опросу социологов, 55% российских молодых людей сознаются, что готовы преступить все 10 заповедей и обычные моральные нормы во имя жизненного успеха. Это "успехи" идеологии общества потребления и воспитания квалифицированного потребителя» [2, с. 5]

К рискам в области искусства проект относит «искусственную поддержку проектов, не способствующих развитию классических традиций, не направленных на раскрытие человеческого потенциала, возможностей самосовершенствования; сознательное или неосознанное создание произведений и среды, формирующих условия для подрыва здоровой психики, способствующих созданию депрессивных состояний, потере смысла жизни, подмене ценностных ориентиров» [2, с. 6].

Проект жёстко критикует безответственную политику в области культуры и образования, заключающуюся в неоправданном невнимании к общенациональным ценностям и представителям культуры и образования, принесшим славу стране.

Проект называет культуру основой безопасности и процветания государства. Воспевает культуру и критикует цивилизацию, «которая имеет наряду с прогрессивными тенденциями элементы серьезных рисков и разрушительный потенциал, противостоять которому призвана и может только культура как основа безопасности жизнедеятельности» [2, с. 7].

В Послании Президента РФ говорится об ошибочности недооценки рисков и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе нравственных ориентиров и устоявшихся культурных традиций.

О том, что определяющее значение приобретают вопросы культуры, о том, что важной задачей общества является «формирование нравственного гармоничного человека, ответственного гражданина России" [2, с. 8].

"Нам нужно опереться на богатство российской культуры. Россия принадлежала и принадлежит к тем странам, которые не только формируют свою собственную культурную повестку, но и оказывают влияние на всю мировую цивилизацию» [2, с. 10].

В Послании Президента говорилось также о необходимости расширения присутствия России в мировом гуманитарном, информационном и культурном пространстве.

Из этих идей логически вытекает необходимость изменения государственной политики в сфере поддержки отечественного кинематографа.

Опыт государственного регулирования кинематография накопила немалый. Мы можем, конечно, критически использовать аналогичный опыт европейских и азиатских кинематографий. Но особенно ценен опыт национальных достижений (и провалов) в этой сфере, поскольку деятельность по созданию и распространению кинопроизведений осуществляется в условиях национальной институциональной среды. Невозможно правильно решать стратегические и тактические управленческие задачи, если игнорировать особенности национальной культуры, национального менталитета.

Литература

1. Голутва А.А. Стратегическое управление кинематографией. СПб.: Изд-во «Диалог», 2008. 158 c.

2. http://www.rusfolk.ru/datadocs/doc_2606bo.pdf

Page 5: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

5

Н.О. Бероева© В.С. Лопатина (ГУУ, г. Москва)

ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

По общему убеждению ученых и специалистов, местное самоуправление как один из уровней публичной власти является базисом и отправной точкой всех социально-экономических преобразований, происходящих сегодня в России. В полной мере сказанное относится и к инновационной политике, реализуемой муниципалитетами.

Практика показывает, что в настоящее время в подавляющем большинстве муниципальных образований отсутствует продуманная целостная инфраструктура инновационного развития. Как правило, главным источником финансирования инноваций являются собственные средства предприятий, в то время как роль бюджетов и частных инвестиций остается крайне незначительной, что не может не тормозить рост конкурентоспособности территории [1].

По мнению исследователей, адаптация муниципальной экономики к новым рыночным условиям и перспектива активной интеграции в систему межрегиональных хозяйственных связей заставляют рассматривать дальнейшее развитие территории с точки зрения структурно-технологической модернизации, повышения управляемости и конкурентоспособности [2, с. 53].

Этой цели возможно достичь за счет постепенного, сбалансированного перехода к инновационно ориентированной экономике, в которой взаимодействуют частные, государственные, муниципальные и общественные организации.

Совершенно очевидно, что в новых условиях развития экономики динамика экономического роста, уровень конкурентоспособности территорий, равно как и степень обеспечения национальной безопасности в значительной мере определяются достижениями в области науки и технологий. В любом случае, на эффективность национальной, региональной и муниципальной экономики определяющее влияние оказывает степень развития инновационных процессов, для которых в одинаковой степени важными компонентами являются, как получение новых знаний, так и передача их в производственные секторы и социальную сферу.

Исследователи выделяют два основных приоритетных направления, призванных обеспечить повышение конкурентных преимуществ территорий:

1. Активизация экономического потенциала территорий – регионов и муниципальных образований. Считается, что формирование конкурентоспособной экономики должно опираться не только на имеющиеся в стране глобальные преимущества и ресурсы развития, определяющие экономический потенциал государства, но, прежде всего, на совокупность возможностей, средств и условий развития территориальных систем, составляющую экономический потенциал конкретной территории (региона, муниципального образования).

2. Переход к инновационному типу экономического развития, способному обеспечить непрерывное обновление технической и технологической базы производства, освоение и выпуск новой конкурентоспособной

© Н.О. Бероева, В.С. Лопатина, 2016

Page 6: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

6

продукции, проникновение на мировые рынки товаров и услуг и вслед-ствие этого повысить конкурентные преимущества территории [3].

Сказанное позволяет сделать вывод, что инновационное развитие муниципального образования можно определить как управляемый процесс изменений в различных сферах жизнедеятельности муниципального образования, основанный на развитии наукоемких отраслей, широком внедрении новшеств, использовании существующих возможностей, исполнение которых требует применения новых методов и технологий, направленных на достижение высокого качества жизни населения.

В современных исследованиях выделяются следующие принципы управления инновационным развитием территории:

Принцип приоритетности долгосрочных целей, предполагающий необходимость разработки продуманной стратегии инновационного развития территории, основанной на активизации и развития имеющегося инновационного потенциала;

Принцип государственного участия, исходящий из предпосылки, что именно государство должно устанавливать правила функционирования и взаимодействия участников инновационного процесса через формирование правового поля, способствовать улучшению взаимодействия различных участников инновационного процесса и повышению способности к инновациям, в частности, к внедрению новых технологий;

Принцип адаптации, проявляющийся в приспособлении системы управления инновационным развитием к меняющимся условиям;

Принцип межотраслевого взаимодействия, основанный на убеждении в том, что наиболее сильные конкурентные преимущества территории возникают при объединении фирм различных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности, в кластеры;

Принцип эффективности, согласно которому основной целью внедрения инноваций на уровне территориальных экономических систем должно стать получение экономического, социального, экологического, научно-технического и пр. эффекта [4].

Из сказанного следует, что если до последнего времени муниципальные образования различались в основном по степени финансовой обеспеченности (самодостаточные и дотационные), то при последовательной реализации курса на инновационное развитие эти различия должны сместиться в плоскость использования интеллектуального ресурса [5]. Можно утверждать, что инновационно ориентированные территории получат новые конкурентные преимущества, связанные с применением инновационного потенциала и коммерциализацией научно-технических достижений, что позволит привлечь новые источники финансирования развития этих территорий.

Литература

1. Блинова Н.В. О проблемах перераспределения полномочий между уровнями публичной власти в современной России // Вестник университета (Государственный университет управления). 2012. № 17.

2. Булаев И.А. Теоретические основы управления инновационным развитием муниципального образования // Вестник по экономике. № 34.

3. Милькина И.В. Инновационное развитие территорий: путь выхода из кризиса. М.: ГУУ, 2005.

Page 7: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

7

4. Гневко М. В. Инновационное развитие муниципального образования. СПб.: Ин-т упр. и экономики, 2003.

5. Верниченко М.А Об особенностях российской модернизации» // Актуальные вопросы гуманитарных и естественных наук. 2013. № 8(55).

А.А. Бондарь© (ГУУ, г. Москва)

Ю.О. Юдина (РНИМУ им. Пирогова, г. Москва)

СИСТЕМА ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

В настоящее время информатизация охватывает все сферы человеческой деятельности, при этом темпы роста цифровой информации значительно опережают темпы роста информации на бумажных носителях. Информация в системе здравоохранения имеет свою специфику, и увеличение ее объемов сопровождается необходимостью создания медицинских информационных систем (МИС).

Можно выделить три основные задачи использования МИС в медицинских организациях: увеличение эффективности процесса оказания медицинской помощи, снижение числа дефектов, оптимизация расходов на лечение. Для достижения любой из перечисленных задач требуется поддержка принятия решений медицинским персоналом в реальном времени. Из вышесказанного следует, что актуальной и неотложной задачей разработки МИС является создание систем поддержки принятия решений (СППР) врача.

СППР – это компьютерная автоматизированная система, целью которой является помощь людям, принимающим решение в сложных условиях для полного и объективного анализа предметной деятельности. Для анализа и выработки предложений в СППР используются различные методы: информационный поиск, анализ данных на основе искусственного интеллекта, поиск знаний в базах данных, рассуждение на основе прецедентов, имитационное моделирование.

СППР позволяет использовать полученные данные, на основе которых помогает руководству медицинских организаций в принятии решения, а также обеспечивают их поддержку. Целью СППР является поиск рациональных вариантов развития медицинской организации с учетом влияния различных факторов: изменений в законодательстве, возможности финансирования, статистика демографических показателей и заболеваемости, занятость персонала; мощность медицинской организации, посещаемость, сезонные вспышки заболеваний, их распространенность, операционная активность, управление платными услугами, а также разработка штатного расписания, рабочего графика персонала, эффективное использование материальных ресурсов, и, в целом, выявление перспективных направлений развития медицинской организации. Примером эффективного внедрения такой информационной системы СППР в России является используемая в Городской клинической больнице № 1 им. Н.И. Пирогова Департамента здравоохранения города Москвы Система управления медицинским учреждением «ИНТЕРИН».

Система поддержки принятия решения является комплексной, состоящей из модулей (подсистем). Модуль, отвечающий за лечебный-диагностический

© А.А. Бондарь, Ю.О. Юдина, 2016

Page 8: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

8

процесс является частным случаем процесса управления в любой технологической системе.

На сегодняшний день отставание практических врачей от уровня последних достижений медицинской науки приобрело непреодолимый для усилий отдельного врача характер. Уменьшить это отставание можно путем переработки поступающего потока сведений в информационный продукт – Систему поддержки принятия врачебных решений (СППВР).

В медицинских организациях можно наблюдать ситуацию, при которой врач-специалист может испытывать сложности в подготовке клинико-диагностического заключения. Это не значит, что у него недостаточно квалификации или опыта (однако данный факт нельзя исключить), чаще – нехватка времени и физических возможностей для детального и внимательного изучения проблем пациентов вследствие большой загруженности специалистов. Также нельзя не учитывать наличие человеческого фактора, результатом которого может стать неверное клинико-диагностическое заключение, что окажет пагубное влияние на весь лечебно-диагностический процесс.

В задачи СППВР входят: 1) обеспечение врача информацией, необходимой для диагностического поиска (результат – постановка окончательного диагноза); 2) обеспечение стандартным планом лечения пациента в соответствии с соответствующими предварительному диагнозу утвержденными протоколами, стандартами, рекомендациями; 3) обеспечение информацией по безопасности проводимых диагностических и лечебных мероприятий; 4) контроль своевременности лечебно-диагностических мероприятий; 5) прогнозирование.

Основными элементами СППВР являются, рабочий список правил, рабочая память (факторы о данных больного), база знаний, блок объяснений, блок приобретения знаний, машина логического вывода, интерфейс пользователя.

Одним из основных свойств разработанной СППВР являются рекомендации врачу для конкретного пациента с его анамнезом и протоколом обследования. Врач получает поддержку при принятии решений по конкретному пациенту и по каждому проводимому мероприятию. Описанная функциональность возможна только при наличии электронной истории болезни пациента, с которой СППВР должна тесно взаимодействовать. СППВР позволит снизить количество очевидных дефектов, исключить влияние человеческого фактора, оказать информационную алгоритмическую тактическую поддержку врачу, уменьшить время на постановку диагноза. Такая система существенно повлияет на лечебно-диагностический процесс, и необходимость ее создания является одним из наиболее важных аспектов современной информатизации здравоохранения. По мнению генерального директора компании «Соцмедика» Геворга Бледжянца, являющегося разработчиком проекта «Pharm Expert» (СППВР) «…в ближайшем будущем сможет помочь врачам в принятии решений, если подобные системы будут функционировать в структуре здравоохранения. От качества системы и заложенных в ней базы знаний будут зависеть решения многих врачей, что, безусловно, повлияет на здоровье нации. Поэтому создание собственной системы поддержки принятия решений врача, является стратегически важным для нашего государства».

Литература

1. Атьков О.Ю., Кудряшов Ю.Ю., Прохоров А.А., Касимов О.В. Система поддержки принятия врачебных решений // Врач и информационные технологии. 2013. № 6. С. 67-75.

Page 9: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

9

2. Симанков В.С. Халафян А.А. Савенко Д.В. Система поддержки принятия решений – как результат интеграции статистических пакетов и баз данных // Вестник компьютерных и информационных технологий. 2009. № 6. С. 38-44.

3. Симанков В.С. Халафян А.А. Системный подход к разработке медицинских систем поддержки принятия решений // Известия высших учебных заведений. Северокавказский регион. Технические науки. 2010. № 1. С. 29-36.

4. Фролов С.В., Маковеев С.Н., Семенова С.В., Фареа С.Г. Современные особенности развития медицинских информационных систем // Врач и информационные технологии. 2010. № 2. С. 266-270.

5. Фролов С.В., Маковеев С.Н., Семенова С.В Современные особенности развития медицинских информационных систем // Врач и информационные технологии. 2010. № 2. С. 4-8.

А.А. Гаджибекова© (ГУУ, г. Москва)

АКТУАЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

В числе экономических задач, стоящих перед любым государством, важную роль играет поддержка малого и среднего предпринимательства (далее – МСП).

Малые и средние предприятия имеют свои конкурентные преимущества: функционирование на локальном рынке; быстрое реагирование на изменение рыночной конъюнктуры; непосредственная взаимосвязь с потребителем; узкая специализация на определенном рынке товаров и услуг; возможность начать бизнес с малым стартовым капиталом; высокая восприимчивость к новшествам; вовлечение широких масс населения в активную предпринимательскую деятельность. МСП также является положительной альтернативой теневой экономике, способствуя ликвидации ее монопольного положения [5]. Еще одним плюсом МСП является сравнительно малые затраты как материальных, так и трудовых ресурсов для создания предприятия.

Неудивительно, что поддержкой МСП государство занимается не только на федеральном, но также на региональном и местном уровнях.

Развитие МСП в сравнении с экономически развитыми странами в России продвигается медленно. В странах ЕС и Меркосур, в США и Японии малый и средний бизнес представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики, а также обеспечивается занятость большинства населения [7]. В этих странах по данным Всемирного банка на конец 2014 г. от 40 до 70% ВВП производится именно МСП. Россия существенно отстает: в России предприятия МСП обеспечивают лишь 21% ВВП при занятости населения в предприятиях малого и среднего бизнеса лишь 27% [4] трудоспособного населения. Малые предприятия нашей страны все еще не могут составить достойную конкуренцию государственным предприятиям ни по количеству трудовых мест, ни по размерам чистой прибыли, ни по сумме оборотного капитала.

Хотя в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года Россия должна войти в список

© А.А. Гаджибекова, 2016

Page 10: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

10

20 стран с наиболее благоприятными для ведения предпринимательской деятельности условиями по оценке рейтинга Всемирного банка «Doing Business» [3]. Для этого в России сформирована многоканальная система поддержки субъектов МСП, основой которой является программа поддержки МСП, реализуемая Минэкономразвития России с 2005 года совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации (федеральная программа финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства). Реализация программы направлена на удовлетворение потребностей различных категорий субъектов МСП в финансовых, имущественных, информационных и иных видах ресурсов.

Государственная корпорация «Внешэкономбанк» осуществляет поддержку субъектов МСП через дочерний ОАО «МСП Банк», который предоставляет средства региональным партнерам на финансирование субъектов МСП. Основной акцент данной программы – поддержка инновационных, модернизационных и энергоэффективных предприятий.

Следующим этапом в 2011 г. стало создание Правительством России автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (далее – АСИ).

Отвечая на запросы предпринимательского сообщества, Правительство утвердило «дорожные карты» – планы мероприятий по улучшению инвестиционного климата в рамках Программы Национальной предпринимательской инициативы (НПИ), реализуемой АСИ.

В рамках реализации мероприятий «непрямой» финансовой поддержки субъектам Российской Федерации предоставляются средства на создание специализированной инфраструктуры поддержки, в том числе: региональные гарантийные фонды, микрофинансовые организации, бизнес-инкубаторы, технопарки, промышленные парки, центры инноваций социальной сферы, центры поддержки предпринимательства и т.д.

Кроме того, осуществляется поддержка муниципальных программ развития субъектов МСП, в том числе поддержка монопрофильных муниципальных образований, программ популяризации предпринимательства, массовых программ обучения и повышения квалификации, а также программ поддержки предпринимателей, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций. В 2014 г. отдельным направлением стала поддержка субъектов МСП, действующих в Республике Крым и г. Севастополе [2].

К настоящему времени в России созданы организационные и нормативно-правовые основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Реализуется ряд масштабных программ финансовой поддержки, в рамках которых во всех регионах страны предприниматели имеют возможность получить грант на начало собственного дела, микрозайм, гарантию по кредиту или кредит на льготных условиях.

Однако совершенно очевидно, что в данный момент Россия находится на начальной стадии формирования эффективного малого и среднего бизнеса среднего класса благодаря целому ряду принимаемых в 2012-2014 гг. мер: увеличение страховых платежей, отмену льготы по налогу на имущество организаций для плательщиков специальных налоговых режимов, введение торгового сбора, предъявление новых требований по проведению специальной оценки условий труда [1].

Разнонаправленность и рассогласованность мер в отношении малого и среднего предпринимательства снижает уровень доверия предпринимателей к государству, приводит к уходу бизнеса в нелегальное поле, формирует у

Page 11: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

11

предпринимателей «психологию временщиков» [6], а также нивелирует положительные эффекты от реализации мер государственной поддержки.

Литература

1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации [Электронный ресурс] (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014): Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (документ опубликован не был) // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157188

2. О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства: Постановление Правительства РФ от 27.02.2009 № 178 (ред. от 26.05.2014) // СЗ РФ, 09.03.2009, № 10, ст. 1226.

3. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство» – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82134/

4. Annual Report on European SMEs [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm

5. История предпринимательства: учебное пособие // под ред. В.З. Черняка. М.: Юнити-Дана, 2012. С. 235-341

6. Бронников И.А. Политическое пробуждение в информационном обществе / Бронников И.А. // Politbook. 2015. № 2. С. 33-47.

7. Финк Т.А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития / Т.А. Финк // Молодой ученый. 2012. № 4. С. 177-181.

К.С. Дикусар© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ В РФ

Основными проблемами лесного сектора экономики являются: гибель лесов от пожаров, незаконные рубки и нелегальные обороты древесины, недостаточно эффективная система охраны и защиты воспроизводства лесов, неэффективная координация и управление лесным хозяйством и др. Проблема незаконной вырубки лесов связана с деятельностью человека, наносящей вред окружающей природной и социальной среде, и влияет не только на экологию, но и на экономику страны [1].

Использование лесных ресурсов в России регулируется Лесным кодексом РФ, принятым в 2006 г. (ред. от 13.07.2015, с изм. от 30.12.2015). В нем закреплены основные положения, касающиеся использования, охраны и управления лесным фондом в стране. Лесопользование – установленный законом порядок удовлетворения материальных потребностей общества в

© К.С. Дикусар, 2016

Page 12: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

12

лесных ресурсах, обусловленный уровнем общественно-экономического развития, а также состоянием и динамикой этих ресурсов, обеспечивающий наиболее полное использование полезных свойств леса без значительного вреда для него [2].

Лесное богатство РФ составляет 1183496,2 Га [3]. По данным Министрерства природных ресурсов и экологии РФ, площадь земель отечественного лесного фонда равна 45,06% от всей территории страны [4]. По официальным данным, в 2014 г. было заготовлено 203 млн. м3 древесины, что на 4,5 млн. м3 или на 4,9% больше, чем в 2013 г. По сравнению с 2008 г. общий объем лесных заготовок увеличился на 38 млн. м3 или на 23% [5]. Следовательно, в среднем объем лесозаготовки в стране ежегодно растет на 3%. Однако для формирования целостного представления о таком объёме необходимо учитывать и незаконные вырубки лесов. По официальной статистике, объем незаконной заготовки древесины в России составляет 10-15% от общего объема лесозаготовок, а по оценкам независимых экспертов и общественных организаций, – от 20 до 60 % [6]. В 2009 г., по официальным данным, в РФ было незаконно заготовлено 1,4 млн. м3 древесины на сумму около 13,2 млрд. рублей [7]. Следует отметить, что в последние годы в РФ наметилась тенденция снижения объемов незаконных рубок: в 2011 г. их объем составил 1,17 млн. м3, в 2012 г. число случаев незаконной рубки сократилось на 5% и составило 1,05 млн. м3, а в 2013 г. – 1,08 млн. м3 [1].

Причины незаконных рубок лесов принято подразделять на социально-экономические, организационные и правовые. К социально-экономическим причинам относят: дефицит рабочих мест на отдельных территориях, в результате чего основным источником доходов населения может стать полузаконная или незаконная вырубка; транспортировка, продажа или использование для собственных нужд лесных ресурсов; недостаточный контроль органов власти за охраной лесных ресурсов; постоянный рост цен на древесину на мировом рынке; доступность сбыта незаконно полученной древесины. К организационным причинам относят отсутствие эффективной методической базы, устанавливающей механизм подсчета объема и качества древесины на лесозаготовительных участках, а также порядок обоснований необходимости проведения различных видов рубок (проходные, санитарные, реконструкция, прореживание). Это приводит к принятию необоснованных, а иногда и умышленно-лоббированных решений о рубках лесов. К правовым причинам относятся слабая согласованность или полное ее отсутствие в действиях должностных лиц лесничеств, органов внутренних дел, таможенных органов, а также отсутствие эффективного документационного обеспечения, подтверждающего незаконность перемещаемой древесины в другие страны [7]. Поэтому со стороны государства требуется оказание всестороннего содействия разработке и реализации комплекса разнообразных мер, направленных на уменьшение масштабов незаконных рубок.

Ответственность за незаконную вырубку устанавливается в соответствии с Уголовным кодексом РФ (ред. от 30.03.2016) и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 (ред. от 30.03.2016). Уголовная ответственность наступает за совершение преступления, нанёсшего значительный, крупный или особо крупный ущерб лесу. В стоимостном выражении такой ущерб подразделяется на категории: 5-50 тыс. руб., 50–150 тыс. руб,. свыше 150 тыс. руб. За совершение правонарушений могут применяться следующие наказания: штраф от 200 тыс. руб. до 1 млн. руб., обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 5 лет, принудительные работы до 3-х лет, лишение свободы до 6 лет. Для

Page 13: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

13

должностных лиц предусмотрено ограничение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет. Административная ответственность в рассматриваемой сфере наступает за правонарушения, вред от которых в стоимостном выражении менее 5 тыс. руб., и сопровождается административным штрафом, составляющим от 3 тыс. руб. до 4,5 тыс. руб. для физических лиц, от 20 тыс. руб. до 40 тыс. руб. для должностных лиц, от 50 тыс. руб. до 150 тыс. руб. для юридических лиц. Кроме административного штрафа, для лиц, совершивших правонарушение в обсуждаемой области, предусмотрена возможность конфискации продукции незаконного природопользования, а также конфискация орудия совершения административного правонарушения. Но ответственности за незаконную вырубку можно избежать, если площадь вырубки не превышает 1 Га, а также в случае, когда не соблюдены сроки привлечения к ответственности [2].

Незаконные рубки леса обостряют экологические проблемы, связанные с состоянием лесного фонда, не содействует ресурсосбережению в лесной отрасли, а также представляют собой фактор, сдерживающий развитие эколого-ориентированной биоэнергетики, основанной на использовании древесной биомассы [8].

Литература

1. Доклад Председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии академика РАН В.И.Кашина на заседании Коллегии Минприроды России об итогах 2013 года и планах на 2014 год, 18 апреля 2014 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://skpkpss.ru/29-04-2014-novosti-kprf-v-i-kashin-oxrane-okruzhayushhej-sredy-sovremennoe-gosudarstvennoe-upravlenie/ (дата обращения 02.04.2016).

2. Капицкий В.Н., Давидян М.Ю. К вопросу использования и правовой охраны лесов // Аграрное образование и наука. 2014. № 3. С. 8.

3. Кузьмина Е.С., Зиновьева И.С. Проблема незаконной вырубки леса в центрально-черноземном районе РФ // Современные наукоемкие технологии. 2014. № 7-1. С. 141-142.

4. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году». – [Электронный ресурс]. – Режим допуска: http://mnr.gov.ru/upload/iblock/b27/gosdoklad_2015.pdf/ (дата обращения 2.04.2016).

5. Рослесхоз: объем заготовки древесины в РФ вырос на 23% за 7 лет. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ria.ru/economy/20150407/1057176745.html#ixzz454bGPKy8/ (дата обращения 02.04.2016).

6. Анисимов А.П., Абанина Е.Н. Незаконная рубка лесных насаждений: проблемы определения предмета преступления // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2014. № 2(29). С. 32-37.

7. Дерюга А.Н. Причины незаконной рубки леса и пути их устранения // Право и практика. 2013. № 1. С. 95-101.

8. Астафуров А.О., Гвоздкова И.А. Перспективные задачи российской биоэнергетики в сфере экологической и энергетической безопасности // Вестник университета (Государственный университет управления). 2011. № 16. С. 155-160.

Page 14: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

14

Е.А. Егорова© И.А. Петрунина

(ГУУ, г. Москва)

ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Медицинское страхование является составляющей социальной инфраструктуры развитого государства. Сложившиеся экономические отношения в сфере медицинского страхования экономически развитых стран отличаются в силу общественно-политических влияний, национальных культур и ведомственных интересов, но общим для всех стран, является ориентир на улучшение показателей общественного здоровья населения и влияние государственного сектора на систему здравоохранения, что позволяет реализовывать медицинское страхование как всеобщее, обеспечивающее доступность медицинской помощи, и в то же время, сохраняющее гарантии оплаты затрат медицинским организациям.

Многолетним опытом, доказавшим эффективность медицинской и экономической деятельности, является опыт в сфере медицинского страхования таких стран Западной Европы, как, Испания, Бельгия, Голландия, Венгрия и Финляндия, направленный на охват данной системой более широких слоев населения и ослабление финансового бремени на человека в случае его болезни.

В Испании целенаправленно осуществляется децентрализация управления и финансирования в системе медицинского страхования при одновременной интеграции всех общественных ресурсов в единую общенациональную систему здравоохранения, а наиболее эффективными стали экономические отношения в здравоохранении, построенные на планировании и распределении имеющихся ресурсов [1].

В Бельгии ликвидация целого ряда маломощных больниц и сокращение числа коек сопровождалась значительным ростом уровня госпитализации при сокращении средних сроков пребывания больного в стационарах за счет технологической интенсификации процесса оказания медицинской помощи и лучшей его организации [1].

Опыт Голландии интересен тем, что высокие показатели здоровья получены за счет приближенности медико-социальной помощи к населению, хорошей ее организации и финансировании на уровне 8,8% от ВВП, что составляет свыше 1400 евро в среднем на одного жителя в год [2].

Венгерское медицинское обслуживание находится на очень высоком уровне благодаря доступности медицинских услуг, финансируемых за счет Фонда медицинского страхования, формируемого взносами работодателей в 11% и работников в 3% от дохода. Фонд медицинского страхования Венгрии возмещает только текущие затраты медицинским организациям, а Правительство предоставляет целевые субсидии, большую часть капитальных вложений, финансирует санитарное просвещение, медицинские исследования и научные разработки [3].

Государственная система здравоохранения Финляндии считается одной из наиболее эффективных в Европейском союзе. Ежегодные расходы на медицину там составляют около 6-7% ВВП, что существенно ниже, чем во многих других европейских странах, но благодаря эффективной

© Е.А. Егорова, И.А. Петрунина, 2016

Page 15: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

15

организационной структуре здравоохранения и рациональному использованию финансовых средств медицинская помощь и фармацевтическое обеспечение населения находятся на очень высоком уровне. В стране действует система обязательного медицинского страхования KELA, которая охватывает всех граждан страны, финансируется за счёт государственных средств, финансовых поступлений от муниципалитетов, работодателей и налогов с граждан, и покрывает часть расходов пациента на услуги врачей, лекарства, медицинский транспорт, а также гарантирует выплаты в случае болезни или отпуска по уходу за ребёнком [4].

В США в течение последних лет проводилась кардинальная реформа медицинской помощи по программе MEDICARE, финансируемая правительством страны, задача которой состояла в том, чтобы уменьшить затраты на дорогостоящую специализированную медицинскую помощь. Объединение мелких больниц и параллельная организация амбулаторных центров в местах компактного проживания пожилых, вложение значительных средств в массовую иммунизацию, скрининги и диспансеризацию, позволили улучшить доступность медицинской помощи, увеличить число пролеченных больных, снизить стоимость лечения за счет более раннего выявления заболеваний, улучшить качество медицинской помощи [5].

В Канаде, благодаря доминированию системы сберегательных счетов медицинского страхования, удалось снизить расходы, как работодателя, так и работника в среднем на 20%. Сберегательные счета формируются из отчислений работодателей и принадлежат работнику, неизрасходованные на лечение средства накапливаются на его счете. Работники инвестируют эти средства, а проценты используют для оплаты более дорогих услуг. Это дало, с одной стороны, возможность капитализации средств рынка медицинских услуг; а с другой, эта система сразу привлекла внимание потребителей медицинских услуг, дав им уверенность в том, что эти отчисления их собственность [5].

Система страхования здоровья в Японии отличается сложностью и разнообразием форм. На крупных предприятиях создаются страховые общества, которые финансируются работодателем и застрахованными. Страховые общества внедряют также добровольное страхование, строят центры здоровья, дома отдыха, рекреационные и спортивные центры, руководят больницами, клиниками, санаториями. Составляющей Национальной системы страхования здоровья является также программа регионального страхования для граждан, не работающих на предприятиях, которая частично финансируется за счет местных органов управления [4].

В большинстве стран Западной Европы здравоохранение в условиях медицинского страхования базируется на следующих принципах:- достаточность медицинской помощи и обеспечение ее равной доступности для всех граждан, основанной на солидарном участии богатых и бедных, здоровых и больных, молодых и старых, работающих и неработающих;- использование макроэкономического подхода, предполагающего предельно возможный уровень отчислений на здравоохранение от общенациональных ресурсов; – применение микроэкономического подхода, задачами которого являются оказание качественной медицинской помощи, достижение высоких показателей здоровья и удовлетворение потребностей пациентов.

Литература

1. Москалёва Е.Г., Щипакина А.В. Молодой ученый. 2015. № 4. С. 398-401.

2. Коровина К. С. Экономика и социум. 2014. № 1. С. 365-368.

Page 16: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

16

3. Венгрия и ее реформа здравоохранения [Электронный ресурс] http://peopleandcountries.com

4. Комаров Ю.М. Медицина. 2013. № 1. [Электронный ресурс] http://fsmj.ru 5. Комаров Ю.М. Вестник государственного социального страхования

[Электронный ресурс] http://www.vgss.ru

П.В. Жердецкая© (ГУУ, г. Москва)

ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И КИТАЯ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ

На сегодняшний день, принимая во внимание действие экономических санкций со стороны стран Запада, важнейшим приоритетом внешней политики России становится развитие отношений с Китаем. В сфере инноваций Китай вполне способен стать стратегическим партнёром РФ, поскольку его рынок научно-технической продукции потенциально крупнейший в мире, а по уровню инновационного развития КНР существенно опережает Россию. Отсюда следует необходимость развития сотрудничества между двумя странами и наращивания инвестиций в высокотехнологичных отраслях.

За последние несколько лет Китай далеко продвинулся в сфере развития высоких технологий, включая биотехнологии, медицину, фармацевтику, информатику, микроэлектронику, оборудование для химической отрасли и производство бытовой техники.

При этом у Китая есть потребности в высокотехнологичном оборудовании и продукции военной, космической и авиационной отраслей, которую производит Россия. Наша страна так же может предложить КНР собственные разработки в области энергетики, главным образом, атомной, а также в сфере производства высокотехнологичного медицинского оборудования.

В настоящее время российско-китайские отношения строятся на основе прогрессивных научных открытий и инновационных технологий. При этом инновационное сотрудничество России и Китая имеет многоплановый характер. Одним из важных условий его дальнейшего развития является переход от обмена опытом и готовыми проектами к совместным разработкам, в том числе в рамках единых организационных структур. Так, например, в стадии реализации находятся более 70 совместных проектов в области фундаментальных и прикладных исследований. Среди них геологоразведочные работы на территории РФ и Китая, исследования в области оптики, металлообработки, гидравлики, аэродинамики, твердых топливных элементов [1].

Производство научного оборудования и наукоёмкой продукции институтами Российской академии наук специально для китайских организаций является одним из вариантов сотрудничества России и Китая. Например, институты Сибирского отделения РАН экспортируют в Китай оборудование для физики высоких мощностей и промышленные ускорители, приборы для тепловых электростанций, установки для укрепления прочности поверхностей металлов и т.д.

Еще одно направление двухстороннего взаимодействия между странами для реализации инвестиционных проектов – совместные технопарки в китайских городах. Опыт китайской стороны по внедрению прогрессивных технологий в строительство высокоэффективных производств и технологических парков

© П.В. Жердецкая, 2016

Page 17: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

17

принесёт пользу и для России. В последнее время Китай проявляет неподдельный интерес к участию в создаваемых российских технопарках.

Центры индустриализации высоких технологий Китая содействуют сотрудничеству в научно-исследовательской сфере и области опытно-конструкторских работ, способствуют выходу на китайский рынок российских передовых технологий, а также индустриализации в Китае. В качестве своей доли Россия предоставляет технику и технологии, а Китай выделяет денежные средства для целей совместного освоения производства. Такое сотрудничество в перспективе может быть достаточно выгодным для обеих сторон [1].

Таким образом, многогранное развитие форм и направлений сотрудничества России и Китая в инновационной и научно-технической сфере даст возможность повысить качество двусторонних внешнеэкономических связей, внесёт необходимые изменения в существующую структуру торговли и инвестиционного взаимодействия и будет способствовать становлению эффективных инновационных систем обеих стран, деятельность которых усилит конкурентные позиции России и Китая на мировом рынке.

Несмотря на наличие высокого научно-технического потенциала, организационных и правовых условий и общих потребностей экономик России и Китая, современное сотрудничество в инновационной сфере, а в частности в области торговли технологиями, находится на низком уровне.

Так, доля Китая в российском импорте технологий из-за рубежа в 2014 г. составила всего 0,64%. Хотя и наблюдается положительная динамика по сравнению с 2013 г. (0,29%), но она незначительна. При этом на КНР приходится 4,7% экспорта технологий из РФ в 2014 г. По сравнению с 2013 г. этот показатель снизился в 2 раза [2].

В целях содействия сотрудничеству в сфере науки и техники необходимо расширять области взаимодействия и повышать взаимную осведомленность о последних разработках. Кроме того, участвовать в двусторонних отношениях должны не только правительственные структуры и государственные научно-исследовательские институты, но и, что самое главное, малые и средние предприятия, которые как в России, так и в Китае, согласно принятым программным документам, являются движущей силой инновационных процессов.

В области инновационного и научно-технического сотрудничества необходимо сделать упор на такие сферы, как производственно-технологическая, финансовая, информационная, экспертно-консалтинговая, сбытовая и сфера человеческих ресурсов [3]. Уровень эффективности взаимодействия в этих сферах зависит от того, насколько правильно сделан выбор наиболее прогрессивных научных идей и инновационно-технических разработок, равно как и от определения наилучших механизмов их реализации. Для того, чтобы обеспечить данный процесс, следует разработать и внедрить в практику единые стандарты представления, отбора и экспертизы наукоёмких и высокотехнологичных проектов.

Литература

1. Инновационное сотрудничество Китая и России [Электронный ресурс] // Молодёжная исследовательская группа Nota bene: [сайт]. URL: http://www.nbenegroup.com/understanding/innovation.html (дата обращения: 06.04.2016).

2. Результативность научных исследований и разработок: 2015 [Электронный ресурс]: Информационно-статистический материал «Статистика науки и образования» Вып. 3, 2015.

Page 18: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

18

URL: http://www.csrs.ru/archive/stat_2015_efficiency/2015_efficiency.pdf#page =1&zoom=auto,-163,604 (дата обращения: 06.04.2016) 3. Андреев П.С. Основные проблемы и перспективы развития Российско-

Китайского экономического сотрудничества [Электронный ресурс]: Международный научно-исследовательский журнал. 2013. № 8-3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-i-perspektivy-razvitiya-rossiysko-kitayskogo-ekonomicheskogo-sotrudnichestva (дата обращения: 06.04.2016)

Е.Ю. Изгаршев© Е.В. Белякова

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РФ

В аналитическом отчёте ОНН «Водная безопасность и глобальная повестка дня» (2013 г.) водная безопасность определяется как «способность населения иметь устойчивый доступ к адекватному количеству приемлемого качества воды для поддержания средств к существованию, благосостояния человека и социально-экономического развития; для защиты от связанных с водой загрязнений и бедствий; и для сохранения экосистем в климате мира и политической стабильности» [1].

Россия владеет и управляет самыми большими запасами пресных вод в мире, которые сосредоточены в озёрах (более 26,6 тыс. км³; 30% от мирового уровня); в месторождениях подземных вод (прогнозные ресурсы составляют 320 км³/год, эксплуатационные – свыше 34 км³/год; менее 1% от мирового объёма); в реках (средний многолетний речной сток равен 4,2-4,3 тыс. км³/год; 10% от мирового речного стока); в ледниках, подземном льде, многолетней мерзлоте и других аналогичных источниках (около 40 тыс. км³; свыше 5% от мирового объёма); в водохранилищах (суммарный полезный объём 342 км³) [2].

Однако страна испытывает недостаток в качественной пресной воде, т.к. часть поверхностных и подземных вод загрязнены. Основные загрязнители поверхностных водных объектов в РФ: нефтепродукты, железо, медь, никель, магний, цинк, алюминий, хлориды, кадмий, марганец, бор, сульфаты, аммонийный и нитритный азот, фосфаты, фенол, формальдегид, сульфиды, сероводород, сульфатный лигнин, шестивалентный хром и др. В составе подземных вод содержатся фенолы, нитраты, аммиак, свинец, кобальт, ртуть, сурьма. По экспертным оценкам, в целом по Россиийской Федерации доля загрязненных вод не превышает 5-6 % от общей величины их использования для питьевого водоснабжения населения [3]. Объёмная активность радионуклидов в российских реках в последние годы сохраняется примерно на одном уровне и характеризуется значениями в пределах допустимых норм (например, содержание Sr-90 составляет 4,35 мБк/л (норма – 4,35 мБк/л), а трития – в диапазоне от 0,9 до 3,3 Бк/л (норма – 7,6 кБк/л)) [3].

В целях гарантированного обеспечения населения водными ресурсами в стране осуществляются следующие мероприятия государственного значения: разработка методологических и технологических основ экосистемного водопользования; оценка ресурсов поверхностных и подземных вод; совершенствование технологий подготовки питьевой воды; проведение научных

© Е.Ю. Изгаршев, Е.В. Белякова, 2016

Page 19: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

19

исследований по повышению эффективности технологических процессов очистки и кондиционирования воды в системах сельскохозяйственного водоснабжения; исследование условий реализации конкурентных преимуществ водоресурсного потенциала РФ, анализ возможности размещения водоёмких производств на территории страны, определение направлений участия страны в формировании мирового водного рынка [4].

Водная безопасность регулируется в России Водным кодексом РФ (2006 г.), в котором обозначены условия для осуществления эффективной государственной политики в области использования и охраны водных объектов [5]. В случаях, когда происходит незаконное использование и/или загрязнение водно-ресурсных объектов, вступает в силу Кодекс РФ об административных правонарушениях (2001 г.), который за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования предусматривает наложение административного штрафа от 0,5 до 50 тыс. руб. или административную приостановку деятельности на срок до 90 дней [6], или Уголовный кодекс РФ (1996 г.), в котором за указанные нарушения в зависимости от вреда, нанесенного природе и человеку, предусмотрены штрафы до 200 тыс. руб., лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, принудительные работы на срок до 5 лет, лишение свободы на тот же срок [7].

К выявленным проблемам, связанным с обеспечением доступа людей к качественным водным ресурсам, следует отнести недостаточную проработку в нормативно-правовых документах РФ вопроса о методах очистки водных объектов, отсутствие у предприятий мотивированных стимулов в улучшении водоочистительных сооружений. Требуется уточнение понятия «технология обеспечения водной безопасности», более совершенное водное законодательство, экологическое просвещение населения и лиц, принимающих решения, по вопросам водной безопасности [8, 9].

К наиболее серьёзным водным стихиям, наносящим огромный вред здоровью человека и его имуществу, относятся наводнения, продолжительные дожди, обильное таяние снега, волна цунами, прорыв плотин или водохранилищ и др. Общая площадь паводкоопасных территорий в РФ составляет порядка 400 тыс. км², наводнениям с катастрофическими последствиями подвержена территория страны площадью 150 тыс. км², на которой расположено более 300 городов, десятки тысяч поселков, более 7 млн. Га сельскохозяйственных земель [10]. Статистика МЧС России свидетельствует, что в последние годы увеличилось количество обильных осадков. Прогнозирование водных стихий основывается на данных о речном стоке и о его зависимости от осадков на протяжении достаточно длительного периода наблюдений. Такие данные необходимо сравнивать с текущим уровнем воды в водохранилищах и уровнем грунтовых вод, а также со степенью насыщенности водой водоносных горизонтов. Важно использовать для указанных прогнозов и современные метеорологические станции. Наиболее эффективный способ бороться с наводнениями заключается в сооружении водохранилищ и дамб, а также в углублении перекатов [11].

Основные проблемы обеспечения защиты населения от негативных последствий водных стихий в России – это недостаточное финансирование предупредительных противопаводковых мероприятий, строительства и эксплуатации защитных гидротехнических сооружений; ухудшение качества и достоверности прогнозов наводнений; недостаточная способность местных властей и органов МЧС РФ организовать оповещение населения и при необходимости провести его эвакуацию [10, 11].

Page 20: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

20

Литература

1. Сборник «Водная, энергетическая и продовольственная безопасность в странах ВЕКЦА: проблемы и решения». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eecca-water.net/file/eecca_papers_collection_vol_6_2013.pdf (дата обращения 6.04.16).

2. Государственный доклад «О состоянии и использовании водных ресурсов Российской Федерации в 2014 году». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/dad/gosdokl_.pdf (дата обращения 6.04.16).

3. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/b27/gosdoklad_2015.pdf (дата обращения 6.04.16).

4. Водная Стратегия Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 27.08.2009 № 1235-р (ред. от 17.04.2012)).

5. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (ред. 28 ноября 2015 г.).

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 (ред. от 15.02.2016, с изм. от 02.03.2016) № 195-ФЗ).

7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2016).

8. Вишняков Я.Д., Гвоздкова И.А., Киселева С.П. Состояние и перспективы развития современной системы подготовки кадров в области управления природопользованием и экологической безопасностью (опыт Государственного Университета Управления, 1994-2014 гг.) // Экология и промышленность России. 2015. Т. 19. № 7. С. 57-62.

9. Гвоздкова И.А., Гущина А.А., Зайцева А.Ю. Развитие научно-исследовательской деятельности студентов в области управления рисками и обеспечением комплексной безопасности // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 4. С. 288-293.

10. Доклад Председателя Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академика РАН В.И. Кашина на заседании Коллегии Минприроды России об итогах 2013 года и планах на 2014 год, 18 апреля 2014 года. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://skpkpss.ru/29-04-2014-novosti-kprf-v-i-kashin-oxrane-okruzhayushhej-sredy-sovremennoe-gosudarstvennoe-upravlenie/ (дата обращения 15.02.16).

11. Данилов-Данильян В.И., Гельфан А.Н. «Водная безопасность» —[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://iwp.ru/upload/iblock/e25/e25ad4b0f2b86fe36a129df9bcad5a48.pdf (дата обращения 6.04.16).

Я.А. Ишевский© (ГУУ, г. Москва)

ВЛИЯНИЕ ФИНАНСОВОГО РЫНКА НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

В рамках самостоятельных научных исследований, я считаю, что на сегодняшний день основная проблема российской экономики состоит в том, что

© Я.А. Ишевский, 2016

Page 21: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

21

происходит «сужение» денежной массы вследствие падения уровня цен на энергоносители и геополитической составляющей. Влияние финансового рынка на развитие экономики невозможно переоценить в рамках его задачи – обеспечения обмена экономическими благами с использованием денег. На финансовом рынке происходит концентрация капитала, которая, в последствии, непременно затрагивает реальной сектор экономики. Поэтому, в современных условиях, рост секторов производства неразрывно связан с ростом финансового рынка. В условиях свободного трансграничного движения капитала, из-за которого происходит отток капитала из российской экономики и закрытия валютных рынков для российских компаний, встаёт вопрос о поиске внутренних очагов роста. Нестабильная ситуация в экономике и волатильность национальной валюты негативно влияет на реальный сектор экономики, который мог бы стать драйвером, по словам Глазьева С.Ю., экономики в целом.

Выше изложенные проблемы затягивают российскую экономику в воронку трудностей, решение которых планируется начать с реализации стратегии развития финансового рынка РФ на период 2016-2018 гг. [1], что представляет собой осуществление нестандартной монетарной политики.

В проекте, что предлагает ЦБ – «Основные направления развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка РФ на период 2016-2018 годов», характеризуется российский финансовый рынок, выделяются основные направления развития финансового рынка РФ, сообщается об особенностях развития секторов финансового рынка РФ и констатируются риски и ограничения в процессе реализации данного проекта.

Основной пронизывающей мыслью проекта является работа над совершенствованием функционирования финансового рынка. Важный посыл, который можно выделить из перечня, и который затрагивает тематику выявленных в данной работе проблем в российской экономике – это возможное принятие решения ЦБ о покупке облигаций федерального займа на открытом рынке, а также о выкупе обеспечения у центрального контрагента, т.е. констатируется вмешательство в рыночное ценообразование, в целях ограничения избыточной волатильности и поддержания финансовой стабильности. Опираясь на опыт ЦБ ведущих стран мира, можно предположить, что речь идет о количественном смягчении (QE), т.е. накачке финансовой системы дешевыми кредитными средствами, хотя напрямую в тексте об эмиссии речи не идёт. Соотнося данный вывод с выявленными проблемами в российской экономике следует учесть, что эмиссия без широкой кредитации реального сектора экономики ведет к росту фондовых индексов, взамен роста фундаментального экономического показателя.

В докладе, представленном Глазьевым С.Ю. «О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития», напротив, речь идёт о реконтруировании схемы денежной эмиссии. В работе ученого [2] можно выделить следующие стадии рецепта развития экономики России, это:

1. Осознание проблем и минимизация влияния на национальную валютно-финансовую систему, в рамках которой предлагается комплекс мер по решению задач обеспечения безопасности валютно-финансовой системы РФ;

2. Создание условий для роста производства и инвестиций, в рамках которой предлагается создание суверенной системы кредитования;

3. Формирование системы стратегического управления развитием экономики.

Page 22: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

22

Следствием реализации выделенных стадий развития является выход российской экономики на траекторию опережающего развития, повышение конкурентоспособности российских компаний в условиях смены технологического и мирохозяйственного уклада.

Основным посылом наблюдаемым в докладе, касающимся темы и мысли данной работы, является тоже количественное смягчение, что и в первом случае, за исключением того, что выведена конкретная схема денежной эмиссии и обоснована ее безопасность применения, которая предполагает трансфер денежных потоков: от ЦБ к уполномоченным банкам, далее предприятиям, по проценту, составляющему не более 3 процентных пунктов, на такие программы, как: государственные программы, эксар, малое и среднее предпринимательство, ЖКХ и капитальное строительство, импортозамещение; от ЦБ к Банку развития и ГВИКХ, далее предприятиям на долгосрочные инвестиционные проекты, со ставкой не выше двух процентных пунктов; от ЦБ к коммерческим банкам, под ключевую ставку и от ЦБ к правительству по программе покупки государственных облигаций.

В этом свете мы видим, что предложенные ЦБ меры по стимулированию экономического развития страны, являются «одними из мер», способными сконцентрировать усилия и направить накопленные финансовые возможности, с применением современных и актуальных инструментов управления финансовой системой, на развитие экономики РФ.

Литература

1. Центральный банк Российской Федерации. Основные направления развития и обеспечения стабильности функционирования финансового рынка РФ на период 2016-2018 годов. URL: http://www.cbr.ru/finmarkets/files/development/opr_1618.pdf

2. Глазьев С.Ю. О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития. URL: http://glazev.ru/upload/iblock/797/79731df31c8d8e5ca59f491ec43d5191.pdf

Ю.П. Рассказова© (ГУУ, г. Москва)

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В настоящее время в условиях глобализации, а также противоположного, но, в то же время, сопутствующего ему процесса локализации активно развиваются научные исследования в области региональных инновационных систем. Конкурентоспособность экономики России будет обеспечена только при ее переходе на инновационный путь развития, что будет достигнуто благодаря созданию национальной инновационной системы (НИС), которая, в свою очередь, должна формироваться из эффективных региональных инновационных систем (РИС).

Каждый регион должен зарекомендовать себя как отдельную узнаваемую единицу, чтобы не потеряться в потоке глобальных взаимодействий. Но трудности в формировании НИС заключаются в различии уровней социально-экономического развития каждого региона, а также инновационного потенциала,

© Ю.П. Рассказова, 2016

Page 23: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

23

который является предпосылкой для формирования инновационно-активных регионов. Условия для инновационного развития регионов обеспечивает Ассоциация инновационных регионов России (АИРР), одним из значимых участников которой является Калужская область.

Калужская область входит в число устойчиво развивающихся регионов Российской Федерации. Сосредоточенный в регионе инновационный потенциал обеспечил переход экономики Калужской области на инновационный путь развития. Именно там наиболее высокая плотность наукоемких и инновационных производств, которые объединяются в кластеры, чтобы продолжать свое развитие совместно.

В Калужской области действует 12 индустриальных парков, особая экономическая зона, 4 кластера: автомобильный, логистический, фармацевтический и ИКТ-кластер [3]. В 2014 г. в городе Обнинск Калужской области на базе предприятия ОНПП «Технология» был создан «кластер авиационно-космических технологий полимерных композиционных материалов и конструкций Калужской области». Развитие пятого кластера в перспективе обеспечит возможность установления партнерских отношений с аэрокосмическими кластерами Европы.

В стратегии развития Калужской области приоритетным направлением является формирование инновационной инфраструктуры. В регионе действуют такие структуры, как бизнес-инкубаторы, технопарки, технополисы, центры коллективного пользования, центры трансфера технологий. В то же время, мало одного лишь наличия всех перечисленных организаций, необходимо обеспечить их взаимодействие друг с другом. Регулирует работу элементов инфраструктуры ОАО «Агентство инновационного развития – центр кластерного развития Калужской области» (АИРКО) [1].

Для дальнейшего эффективного развития региональной инновационной экосистемы в современных постоянно изменяющихся условиях необходима не только кооперация всех участников инновационного процесса, но и задействование предпринимателей и венчурных инвесторов. Правительство Калужской области и Российская венчурная компания подписали соглашение о сотрудничестве, результатом которого стало создание регионального венчурного фонда в рамках государственно-частного партнерства, являющегося центром поддержки и развития малого бизнеса в инновационной сфере.

Важную роль в развитии регионов играет уровень инновационной активности, который зависит от региональной инновационной политики. Правительство Калужской области выступает в роли регулирующего органа, определяющего правила взаимодействия между элементами модели инновационного развития по «тройной спирали» (университеты, бизнес, власть), осуществляет координацию деятельности региональной экосистемы Калужской области в рамках Стратегии социально-экономического развития до 2030 года. С помощью применения метода инновационного форсайта для укрепления стратегии инновационного развития, обмена опытом и предложениями, составления планов и рекомендаций в Калужской области, в частности, в городе Обнинск проходят сессии, в которых принимают участие все представители региональной экосистемы: предприниматели, ученые, представители государства, инвесторы.

Активно идут процессы интеграции традиционных предприятий с иностранными компаниями, нацеленными на сотрудничество [2]. Инвестиционная политика Калужской области предусматривает ряд выгодных налоговых льгот и таможенных преференций для иностранных компаний, которые реализуют свою деятельность в данном регионе.

Page 24: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

24

Устойчивое развитие Калужской области позволяет утверждать, что региональная инновационная система сформирована и действует в рамках принятой Правительством социально-экономической стратегии.

Литература

1. АИРКО [Электронный ресурс]: http://www.i-regions.org/association/about/ (дата обращения 06.04.2016).

2. Инвестиционный портал Калужской области [Электронный ресурс]: http://www.investkaluga.com/o-kaluzhskoy-oblasti/-prichiny-dlya-investirovaniya-v-kaluzhskuyu-oblast/ (дата обращения: 06.04.2016).

3. Калужское чудо // Стратегия. 14.01.2014 [Электронный ресурс]: http://strategyjournal.ru/news/ekonomika-i-biznes/kaluzhskoe-chudo/ (дата обращения: 06.04.2016).

А-Г.Э. Цакирова© (ГУУ, г. Москва)

ПУТИ СНИЖЕНИЯ КОРРУПЦИИ С ПОМОЩЬЮ ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ

Коррупция – это использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личного обогащения либо иной выгоды [1]. Порочный круг коррупции, как воронка в реке, затягивает в коррупционный рынок все больше и больше участников, посредством своих элементов, к которым относятся: теневые доходы; ожидания коррупции; эффект коррупции [5]. Для противодействия коррупции принят Федеральный закон “Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг”, который предоставляет заявителям право на получение услуги в электронном виде. Для реализации этого проекта был создан интернет – портал государственных услуг Российской Федерации – gosuslugi.ru [2].

В качестве примера реализации электронного правительства в рамках антикоррупционных мероприятий, приведем программу OPEN, внедренной муниципалитетом Сеула в Южной Корее. В 1998 году мэр города Сеула принял решение ввести антикоррупционную программу «Расширение возможностей обращений граждан онлайновыми процедурами» (Online Procedures Enhancement for civil applications, OPEN), которая сделала регламенты (процедуры) обработки заявлений всех типов открытыми [3]. Проект был признан действенным примером политической и управленческой приверженности повышению прозрачности и усилению борьбы с коррупцией. Команда аналитиков проанализировала все заявления граждан на получение разрешений или одобрений и выбрала 26 категорий дел по этим заявлениям, при ведении которых чаще всего возникали нарушения и неудобства для граждан. Разработчики определили приоритеты тех дел, которые должны были стать публичными и быть вынесены на веб-портал. По каждой из 26 категорий веб-портал OPEN содержал информацию о регламентах ведения дел, а также контактную информацию сотрудников департаментов, их ведущих. В итоге граждане получили возможность пошагово следить за обработкой их заявлений и сообщать о различных нарушениях, возникающих при этом.

© А-Г.Э. Цакирова, 2016

Page 25: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

25

В результате проведенного анализа департаментом аудита и инспекций городского правительства в январе 2001 г., программа OPEN показала положительные результаты: с февраля 2000 г. среди муниципальных служащих не было зафиксировано ни одного случая коррупции, в отличие от 1998 года, в котором были раскрыты 83 случая [3]. Целью программы OPEN было: упрощение правил и процедур, перестройка процессов работы с заявлениями, создание прозрачных процедур, эффективных способов общения с гражданами и обучение персонала.

По статистическим данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, в период с 1 января по 28 февраля 2016 г., зарегистрировано 24 тысячи преступлений экономической направленности, или на 4,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 62 субъектах Российской Федерации, снижение – в 23 субъектах [4].

Для повышения роли электронного правительства в борьбе с коррупцией предстоит решить следующие задачи:

1. Повысить уровень прозрачности в предоставлении государственных услуг, это будет возможно благодаря свободному доступу к государственной информации.

2. Выбрать специальные технологии для поддержки электронного правительства. Применение подходящего оборудования и программного обеспечения является одной из важных задач, от решения которой зависит скорость внедрения технологий. Безопасность систем также является важным фактором предотвращения коррупции со стороны тех, кто знает, как манипулировать системой.

3. Популяризировать доступ и использование государственной информации в онлайн режиме. Ключевыми задачами любого приложения портала является обеспечение универсального доступа к информации, повышение компьютерной грамотности населения.

4. Проводить оценку результативности электронного правительства в противодействии коррупции. Систематические опросы граждан и других участников процесса помогут более четко установить эту взаимосвязь, а также обеспечат столь ценную обратную связь, необходимую для выявления составляющих системы, требующих доработки.

Решение этих проблем позволит уменьшить уровень коррупциогенности. Услуги в портале исключают (или снижают) непосредственные контакты должностных лиц с гражданами и бизнес – структурами при оказании государственных (муниципальных) услуг. Таким образом, внедрение электронного портала существенно ослабляет проблему борьбы с коррупцией.

Литература

1. Чернов С.Б. Теневые экономические отношения: монография / С.Б. Чернов; Государственный университет управления, Институт инновационного управления экономикой ГУУ. М.: ГУУ, 2013. 118 с.

2. Хрябриева Т.Я. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации // научно-практическое пособие / Андриченко Л.В., Беляева О.А., Васильев В.И. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2015. 108 с.

3. Дрожжинов В. Электронный документооборот и управление записями на платформе EMC Documentum как инструмент для борьбы с коррупцией, 2008. – 23-24 с. [Электронный ресурс]. URL:http://egov.ifmo.ru/files/Drozhzhinov_EMC_Documentum_against_corruption_2008.pdf (дата обращения: 30.03.2016).

Page 26: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

26

4. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://mvd.ru/.

5. Чернов С.Б. Коррупция: социально-экономическая характеристика и последствия / Экономические науки, 2014. № 11. С 11-15 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ecsn.ru/files/pdf/201411.pdf/

М.Р. Чеглова© (ГУУ, г. Москва)

ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ШКОЛЕ: ПЕРВЫЕ УРОКИ

В рамках начавшегося в России процесса модернизации образования государственно-общественное управление рассматривается как стратегическое направление развития современной школы.

В то же время переход к государственно-общественному управлению в системе школьного образования представляет собой общемировую тенденцию и является неотъемлемой частью образовательной политики в большинстве современных стран, начиная с 90-х гг. XX века. Предполагается, что участие общественности, во-первых, позволит преодолеть недостатки господствовавшей долгое время государственно-административной модели управления образовательным учреждением, во-вторых, будет способствовать росту качества школьного образования.

Хотя в России принцип государственно-общественного управления и связанное с ним право родителей и общества участвовать в управлении образовательной организацией были закреплены еще в Законе РФ от 10.07.1992 № 3266 «Об образовании», участие общественности и родителей в деятельности образовательных организаций было весьма условным, а действовавшие в то время в школах попечительские советы, родительские комитеты не имели реальных рычагов влияния на функционирование и развитие школ [1].

Важную роль в расширении общественного участия в управлении образованием исследователи и практики отводят Приоритетному национальному проекту «Образование» и реализуемому в его рамках комплексному проекту по модернизации региональных систем образования, а также национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», направленным на модернизацию региональных систем образования и положившим начало созданию в общеобразовательных учреждениях Управляющих советов. По замыслу авторов идеи, само название «управляющий совет» должно было подчеркивать обязательность управленческих функций и полномочий для этого органа государственно-общественного управления [2].

За относительно короткий (по историческим меркам) период времени в этом процессе достигнуты определенные успехи. Так, уже в рамках Федеральной программы развития образования в 2004-2005 гг. были разработаны Методические рекомендации и в 6 регионах был начат проект по апробации модели управляющих советов школ (республика Карелия, Красноярский край, г. Москва, Московская область, Тамбовская область, Ярославская область). В результате общих усилий со стороны государства и общества уже к концу 2006 г. в России действовали около 200 управляющих

© М.Р. Чеглова, 2016

Page 27: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

27

советов школ [3]. Становится повсеместной практикой в деятельности школ представление общественности публичных докладов, обеспечивающих открытость и прозрачность школьных учреждений.

Важно также отметить, что развитие государственно-общественного управления и информационной открытости в общем образовании была заявлено в качестве приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 гг. [3].

К основным проблемам в практике расширения общественного участия в управлении образованием специалисты относят:

недостаточную активность и заинтересованность общественности в работе органов государственно-общественного управления, в связи с чем инициатива вовлечения общественности в управление пока что в большинстве случаев исходит преимущественно от самого государства;

поспешность при вовлечении общественности в органы государственно-общественного управления без необходимой подготовительной (информационной, разъяснительной) работы, что формирует у общественности представление о «кампанейщине», «формальности» данных органов;

ограниченные возможности для реализации Управляющими советами стратегического подхода к управлению школой, что объясняется недостаточной финансово-хозяйственной самостоятельностью школы [4].

Как справедливо отмечается в одном из современных исследований, когда демократия «превращается из цели в средство, политика теряет свою публичность» [5]. В полной мере это относится и к процессам демократизации управления образовательными учреждениями.

В заключение отметим, что актуальность проблемы эффективности общественного участия в управлении современной образовательной организацией прямо связана с внедрением в образование государственных стандартов нового поколения (ФГОС). Важно отметить, что сами ФГОСы трактуются разработчиками как общественный договор между семьей, обществом и государством, итогом которого должно стать разделение ответственности между семьей, обществом и государством за социальное и общекультурное развитие личности. Считается, что государственный стандарт обеспечивает баланс интересов личности, общества и государства.

Литература

1. Косарецкий С.Г., Моисеев А.М., Седельников А.А., Шимутина Е.Н. Государственно-общественное управление образованием: от прецедентов к институту. Исследования и разработки: Монографический сборник / под общ. ред. Косарецкого С.Г., Шимутиной Е.Н. М.: Вердана, 2010.

2. Пинский А.А. Общественное участие в управлении школой: школьные советы. М.: Альянс Пресс, 2004.

3. Официальный сайт Института развития государственно-общественного управления образованием. Режим доступа http://gouo.ru/irgou/publications/367/ – 09.04.2016.

4. Государственно-общественное управление как стратегическое направление развития современной школы (Методические материалы) / авт.- сост.: И.М. Гриневич – Ставрополь: СКИРО ПК и ПРО, 2012. Режим доступа http://www.gouo.ru/inform/metod1/text12.pdf – 09.04.2016.

Page 28: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

28

5. Омельченко Н.А., Гимазова Ю.В. О демократическом идолопоклонничестве, химерах русского политического либерализма и демократии в России // Социодинамика. 2013. № 9. Режим доступа: http://e-notabene.ru/pr/rubric_799.html

Е. Шилкина© (ГУУ, г. Москва)

К ВОПРОСУ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В ГОРОДЕ МОСКВА

В настоящее время для российской экономики в условиях санкционного кризиса все большее значение приобретает решение острой проблемы, а именно формирование качественной рабочей силы на рынке труда. В последние годы в целом по стране выпуск квалифицированных рабочих упал более чем в 2 раза, а в Москве за то же время этот показатель уменьшился более чем в 4 раза.

Для российского рынка труда в целом и Московского мегаполиса, в частности, системы профессионального образования характерны: избыток подготовки работников по одним профессиям и специальностям и нехватка по другим, несоответствие уровня квалификации выпускников учреждений профобразования требованиям работодателей, несоответствие ожиданий выпускников относительно их будущей профессиональной деятельности реальной практике трудоустройства. По данным Департамента труда и занятости населения г. Москвы, количество вакансий по рабочим профессиям на 1 января 2016 г. составляет 38,7 тысяч единиц, т.е. 79,4% от общего количества вакансий. При этом молодежь зачастую испытывает трудности с реализацией знаний и навыков по полученной профессии или специальности, отсутствуют гарантии ее занятости.

Основные моменты видения Правительством Москвы среднесрочного развития системы профессионального образования и обучения в столице отражены в государственной программе г. Москвы на 2012-2016 гг. «Развитие образования города Москвы» подпрограмме «Начальное и среднее профессиональное образование». В частности, предполагается ориентация на реальные требования рынка труда, популяризация среднего профессионального образования в обществе, повышение эффективности взаимодействия учебных заведений с работодателями, совершенствование принципов функционирования системы, социализация обучающихся, в т.ч. из числа мигрантов и детей мигрантов, профориентация учащихся образовательных учреждений, разработка и внедрение Московского стандарта качества образования [3; 5, с. 25-31].

Система среднего профессионального образования должна реализовывать в первую очередь возможность для выпускников быть востребованными на рынке труда, получать адекватную оплату труда, развивать свою профессиональную карьеру.

Работодатели заинтересованы, в первую очередь, в высококвалифицированных кадрах, умения и квалификации которых отвечают современным требованиям и соответствуют конкретным потребностям

© Е. Шилкина, 2016

Page 29: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

29

предприятий. Работодатели готовы участвовать в процессе подготовки необходимых им специалистов, в оценке полученных ими квалификаций и трудоустройстве молодежи, что нашло отражение в московском трехстороннем соглашении на 2015 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей [4, с. 25].

Одним из основных путей развития профессионального образования является системная организация профориентационной деятельности среди учащихся школ, популяризация среди молодежи получения профессиональных квалификаций, что особенно важно в условиях современных требований устойчивого инновационного развития. Так, например, Москве с каждым годом становится все меньше вредных промышленных производств, ужесточаются требования к системе ЖКХ, осуществляется перевод транспорта на более экологичные виды топлива. Для реализации данной политики требуется высококвалифицированный персонал [4, с. 28-31].

Таким образом, в целях повышения качества работы системы среднего профессионального образования необходимо [6, с. 67-68]:

1. Создание нормативно-правовых условий для активного участия работодателей и других социальных партнёров в решении проблем профобразования.

2. Разработка механизма реализации контрактной подготовки специалистов и квалифицированных рабочих в учреждениях профобразования на основе городского заказа.

3. Совершенствование договорной производственной (профессиональной) практики между работодателями и учебными заведениями.

4. Разработка механизма взаимодействия и интеграции системы профессионального образования со старшей образовательной школой.

5. Реализация программ обучения, сочетающих различные формы обучения с непрерывными стажировками на базе сетевых учреждений.

6. Организация системы стажировок преподавателей спецдисциплин для ознакомления с новыми типами оборудования и технологическими процессами в промышленном производстве.

7. Разработка стандартов минимального материально-технического оснащения профессий и специальностей.

8. Разработка системы мер по повышению привлекательности системы профобразования для потенциальных инвесторов.

Эти меры позволят не только улучшить качество работы системы среднего профессионального образования, но и помогут ей обрести столь необходимые конкурентные преимущества перед системой высшего профессионального образования.

Литература

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

3. Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие образования города Москвы».

4. Аксаева Ю.Э. Рынок труда и система образования (региональный аспект): монография, Армавир: СКИБИИТ, 2015. С. 25.31.

5. Анфалова И.В. Реализация принципа государственно-общественного управления образованием: теория, методология, практика: сборник статей II

Page 30: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

30

Межрегиональной научно-практической конференции / Упр. по делам образования г. Челябинска, Совет рук. муниципальных образовательных учреждений, Челябинск: Сити Принт, 2015. С. 89-93.

6. Вайндорф-Сысоева М.Е. Профессиональное управление образова-тельным учреждением в условиях модернизации образования: учебное пособие для директоров образовательных учреждений среднего общего образования Республики Бурятия. М.: Изд-во МГОУ, 2015. С. 67-75.

Ч.Т. Эсенбекова©

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

На сегодняшний день экологическая политика в Кыргызской Республике осуществляется на основе Концепции экологической безопасности, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 23.11.2007 г. № 506 [1]. Данная Концепция определяет на ближайшую перспективу (до 2020 г.) основные направления государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального природопользования в контексте устойчивого развития.

Также был создан Национальный совет по устойчивому развитию, который является консультативно-совещательным, координирующим органом. Отмечается, что Совет возглавляет Глава государства. Целями создания Национального совета являются обеспечение принятия и реализации стратегического документа по устойчивому развитию Кыргызской Республики, координация усилий в данном направлении всех ветвей государственной власти [2]. В рамках деятельности Совета была разработана и утверждена Национальная стратегия устойчивого развития КР на период 2013-2017 гг., в которую включены вопросы по охране окружающей среды для обеспечения устойчивого развития [3]. В целом, утвержденный стратегический документ до 2017 года в своей основе является рамочным. В данном документе Президент Кыргызской Республики обозначил стратегические ориентиры новой модели устойчивого развития, главные приоритеты и выступил с инициативой запуска 78 крупнейших инвестиционных проектов на этот период.

Помимо этого, была разработана и утверждена постановлением Правительства Кыргызской Республики Программа перехода к устойчивому развитию КР на период 2013-2017 гг., с учетом вопросов в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также разработан План действий по ее реализации [4].

Стоит отметить, что Концепция национальной безопасности КР, утвержденная в 2012 г., также охватывает и вопросы экологической безопасности [5].

Кыргызстан является участником таких международных природоохранных конвенций и программ, как Программа ООН окружающей среды (ЮНЕП), Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО) и другие, в рамках которых предполагается модификация национальной законодательной базы и в целом экологической политики, в частности, в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.

© Ч.Т. Эсенбекова, 2016

Page 31: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

31

В целом, за последнее время в Кыргызской Республике была значительно преобразована экологическая политика, законодательная и институциональная база. Были заложены основные принципы деятельности в области охраны окружающей среды, реформированы экологические законы и другие акты в этой сфере. Тем не менее, процесс реформирования еще сложно назвать завершенным, поскольку существуют юридические противоречия в законах, актах и других документах. Основным пробелом является тот факт, что при разработке законодательных актов не учитываются современные рыночные отношения. Также недостаточно проработана нормативно-правовая база отношений в области природопользования, нет механизмов, которые регулируют водные и земельные правоотношения, что в итоге может привести к социально-экономическим и политическим конфликтам.

В нынешнее время, в Кыргызской Республике, как и в других странах, естественные экосистемы наиболее подвержены отрицательным последствиям экономической деятельности. Экономика страны основывается на природоемком использовании ресурсов, что в итоге может привести к их истощению и загрязнению окружающей среды. На основе этого были выработаны основные принципы перехода к устойчивому развитию:

непременно должны быть учтены социальная и экологическая составляющие при высоких показателях экономического роста;

устойчивое развитие предполагает не только экономический рост, но и улучшение социальной и экологической сферы;

необходимы качественные изменения, а не количественные показатели роста;

Исходя из этого, должна быть также пересмотрена региональная политика Кыргызстана, поскольку экологическая ситуация в регионах оставляет желать лучшего. Это связано с тем, что при разработке региональной экологической политики применяются традиционные подходы, без учета реального состояния дел, условий межрегиональной торговли, а также в целом социально-экономических и экологических особенностей каждого региона.

Помимо совершенствования экологического законодательства, необходимо достаточное финансирование мероприятий в области экологии. Государственное финансирование осуществляется в недостаточном объеме, так как расходы на экологическое развитие и связанные с ним мероприятия, в частности, затрагивающие охрану окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов и т.д., считаются низкоприоритетными. В основном, финансирование осуществляется за счет средств иностранных доноров и международных организаций. Отмечается, что основная часть государственных средств направлена на обслуживание внешнего долга, и таким образом, сокращается объем средств, выделяемых на социально-экономические и природоохранные проблемы. Исходя из этого, реализуется так называемая модель «обмена долгов на экологию/устойчивое развитие», которая предполагает сокращение долга с экологической пользой, уменьшением показателей бедности.

Однако в условиях современного мирового экономического кризиса, который также коснулся Кыргызстана, стоит отметить, что большая часть населения живет за чертой бедности, не удовлетворяются первичные потребности людей, так вполне объективно они вынуждены пренебрегать потребностями ненасущного характера. Отсюда же и вытекает проблема их безучастия в экологических вопросах, что является следствием низкой экологической культуры и образования.

Page 32: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

32

Вместе с тем, в последнее время отмечается рост общественного сознания в сохранении экологии, как одной из составляющих устойчивого развития страны. Исходя из этого, встал вопрос необходимости внедрения экологического образования и выработки связанного с ним основополагающего документа. Значительный вклад в решение этой проблемы вносят различные неправительственные организации, общественные фонды, в чью деятельность входят вопросы экологического характера.

Подводя итоги, можно прийти к следующему, основным и необходимым условием устойчивого развития Кыргызской Республики является взаимодействие как социально-экономической, так и экологической политики, их согласованность, с учетом всех особенностей самого государства. Экологическая политика также должна занять одно из самых важных мест в вопросах государственного управления.

Литература

1. Концепция экологической безопасности Кыргызской Республики [Электронный ресурс] // Систем. требования: Adobe Acrobat Reader. URL: http://www.nature.gov.kg/images/files/strategy/keb.pdf (дата обращения 04.04.2016)

2. Положение о Национальном совете по устойчивому развитию Кыргызской Республики [Электронный ресурс] // URL: http://www.president.kg/ru/apparat_prezidenta/sovety_pri_prezidente/natsionalnyj_sovet_po_ustojchivomu_razvitiju_kyrgyzskoj_respubliki/ (дата обращения 04.04.2016)

3. Национальная стратегия устойчивого развития КР на период 2013-2017 годы [Электронный ресурс] // Систем. требования: Adobe Acrobat Reader. URL: http://faolex.fao.org/docs/pdf/kyr143374R.pdf (дата обращения 04.04.2016)

4. Программа перехода к устойчивому развитию КР на период 2013-2017 годы [Электронный ресурс] // http://www.gov.kg/?page_id=31364&lang=ru (дата обращения 04.04.2016)

5. Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики [Электронный ресурс] // http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/3491?cl=ru-ru (дата обращения 04.04.2016)

А.А. Якимович© (ГУУ, г. Москва)

МАССОВЫЕ ОТКРЫТЫЕ ОНЛАЙН-КУРСЫ (МООК) В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Образование – это учеба не только в привычных учебных заведениях. Образование – это повсеместный процесс, который охватывает обучение и самообучение на всех этапах жизни. Все больше людей в современном мире стремятся получать знания дистанционно. Сегодня найти в интернете можно не только различные способы отдыха и развлечений, но и инструменты, которые позволяют повысить свой профессиональный уровень или получить дополнительное образование. Такую возможность предоставляют МООК (массовые открытые онлайн-курсы).

МООК как одна из форм дистанционного образования, возникли сравнительно недавно, впервые данный термин употребил Дэвид Кормье в 2008 г. Курсы дают возможность бесплатно освоить любой предмет или

© А.А. Якимович, 2016

Page 33: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Государственное и муниципальное управление»

33

дисциплину в удобном для вас темпе и месте. МООК представлены ведущими высшими учебными заведениями мира – Гарвард, Стэнфорд, Оксфорд, Университет Джона Хопкинса, MIT. Что касается России, то данный «дистанционный» тренд активно используют такие вузы, как МГУ, НИУ ВШЭ, СПбГУ, ИТМО, МИСиС, МФТИ, ТГУ, СПбПУ, УрФУ и др. Самые известные онлайн-курсы представлены на таких платформах, как Coursera, Edx, Udacity, Универсариум. Обучение проходит в интернет-классе, где слушатели просматривают небольшие бесплатные видео-лекции, тождественные тем, которые читаются преподавателями в университетах. По завершению курса, как правило, предлагается пройти тест или выполнить задание. Некоторые платформы дают возможность получения сертификата об успешном окончании курса. В будущем, такой сертификат может быть идентичен прослушиванию очного курса в вузе (особенно это актуально в рамках проекта Сетевых университетов).

Дистанционное обучение – подразумевает любое удобное время и место для учащихся. Главное – это доступ к интернету. МООК дают возможность открыть для себя новые области знаний, повысить квалификацию, пройти курс профессиональной переподготовки. Такая форма обучения особенно подходит людям:

умеющих планировать свое время; желающим развивать свои компетенции, навыки и кругозор; настроенных на результат. На данном этапе развития информационного общества [1] очень важно

внедрять в систему высшего образования новые технологии и практики. МООК делает образование более интерактивным, а подачу материала – более продуманной. Многие аналитики и эксперты в области образовательной политики принимают эту идею с большим воодушевлением и рассматривают ее как инновационный и недорогой способ распространения знаний на широчайшую аудиторию [2].

МООК дают возможность получать знания у лучших профессоров мира, но при этом образуя «пропасть» с рядовым преподавательским составом. Более того, онлайн-образование превращает традиционные лекции в товар, а также способствует фрагментации общества по образовательному цензу. Следующим этапом может быть подрыв всей системы государственного высшего образования. Именно по этой причине некоторые вузы отказываются включать лекции «профессоров в стиле рок-звезд» в свои онлайновые курсы.

Как замечает теоретик педагогики Уильям Дерезиевич: «МООК не ведут к демократизации образования. Они лишь устраивают показуху. Эти курсы только усиливают существующую иерархию и монетизируют престиж учебных заведений. Студенты в Гарварде взаимодействуют со своими преподавателями. Студенты в Сан-Хосе могут лишь наблюдать за тем, как студенты в Гарварде взаимодействуют со своими преподавателями. В результате престиж образования в Сан-Хосе опускается ещё ниже, а в Гарварде повышается» [3].

Также одной из проблем МООК является слишком низкое количество слушателей, которые проходят курс до конца. Это примерно 5% от числа зарегистрировавшихся пользователей. Как отметил ректор НИУ ВШЭ Я.И. Кузьминов: «В онлайн-курсах огромный dropout: 80% отсева считается большим успехом, 90% – это норма. Как к этому относиться? Я бы не рассматривал высокий отсев как свидетельство того, что онлайн-курсы плохи. Это свидетельство того, что они реализуют еще одну функцию – функцию поиска и выбора» [4].

Page 34: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

34

Таким образом, МООК могут помочь определиться с выбором будущей профессии школьников, а также сформировать точное представление о вузе у будущих абитуриентов. Для пользователей старшего возраста (средний возраст слушателей МООК – 29 лет) онлайн-курсы помогут поддерживать свои знания на должном уровне, осваивать новые дисциплины и направления, повышать профессиональный уровень.

Бизнес-модели массовых открытых онлайн-курсов находятся в процессе формирования, поэтому рано утверждать, чем они станут в будущем: реальным вызовом для традиционного образования или наоборот – усилят интерес к иным интеллектуальным продуктам преподавателей. Реалии современного информационного общества провоцируют формирование нового смешанного обучения с использованием МООК и как заместителей, и как дополнительных инструментов к традиционным курсам.

Процесс интеграции традиционного университетского образования и МООК, который мы переживаем сегодня, можно описать как частичную медиатизацию учебного процесса. Университет, по-прежнему ориентированный на производство качественных дипломов, вынужден становиться глобальным игроком и представлять свои продукты на открытых площадках. Университет не просто должен предоставлять потенциальным студентам широкий спектр информации о своей работе, не просто быть открытым, он должен буквально пускать слушателей со всего мира в свои аудитории [5]. В этом смысле университет превращается в globalclassroom. Россия не может остаться в стороне от этого глобального процесса.

Литература

1. Зотов В.Б., Бронников И.А. Информационно-коммуникационные технологии – лейтмотив городского управления // Власть. 2015. № 11. С. 94-100.

2. Филип Дж. Альтбах. Массовые открытые онлайн-курсы как проявление неоколониализма: кто контролирует знания // Международное высшее образование. 2014. № 75. С. 10.

3. Кин Э. Ничего личного: Как социальные сети, поисковые системы и специальные службы используют наши личные данные. М.: Альпина Паблишер, 2016. 224 с.

4. Открытая дискуссия Я.И. Кузьминов – М. Карной. Онлайн-обучение: как оно меняет структуру образования и экономики университета // Вопросы образования. 2015. № 3.

5. Мартынов К.К. Дистанционная Coursera // Отечественные записки. 2013. № 4. С. 307-316.

Page 35: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Актуальные проблемы международного бизнеса и туризма»

35

СЕКЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ТУРИЗМА»

А.В. Ильина© (ГУУ, г. Москва)

СЛОЖНОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ЯПОНСКОЙ МОДЕЛИ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРЫ В ДРУГИХ СТРАНАХ

В XXI веке корпоративная культура (организационная культура) организации стала неотъемлемым элементом ее системы в целом. Все больше международных компаний стараются инвестировать в человеческий капитал, так как именно люди являются носителями организационной культуры. Часто корпоративная культура рассматривается как принимаемые большей частью организации философия и идеология управления, верования, ожидания, расположения и нормы, лежащие в основе отношений и взаимодействий как внутри организации, так и за ее пределами. Рассмотрение организаций как сообществ, имеющих общее понимание своих целей, значения и места, своих ценностей и поведения, вызвало к жизни понятие организационной культуры [2].

Жизнь организации не стоит на месте, компания постоянно развивается, поэтому руководство должно быть не только в курсе всех дел, но и миновать негативные тенденции, повышать позиции на рынке. Для этого необходимо постоянно анализировать состояние корпоративной культуры организации, разрабатывать методы по ее совершенствованию. Такими методами могут быть: разработка корпоративного кодекса компании, кадровая политика, основанная на корпоративных ценностях, преданность руководства ценностям компании. Культурная основа различна в разных странах и это приводит к формированию шести основных моделей корпоративной культуры: британская модель, европейская модель, американская модель, канадская модель, японская модель, исламская модель.

Остановимся подробнее на японской модели. Данная модель основывается на группизме, в силу психологии японцев, которые привыкли поддерживать коллективные отношения. Также стоит отметить, что одной из главной особенностью корпоративной культуры Японии является пожизненный найм персонала. Такой вид приема сотрудников обусловлен развитием специфичных и высококлассных навыков у специалистов, что приводит к эффективному использованию труда. Увольнение в японских организациях считается суровым наказанием, поэтому данная система дает уверенность в завтрашнем дне. Все эти факторы способствуют развитию морального долга сотрудника и преданности к корпорации. В отличие от западных культур, которые строятся на индивидуализме и ситуативном мышлении, японская культура базируется на мышлении на длительную перспективу и коллективизме. Теоретики и бизнесмены все чаще задаются вопросом: «Может ли компания с японской моделью корпоративной культуры существовать в других странах, будь это США, Германия или Англия?». Чаще всего в процессе интеграции японских методов в другие страны возникают гибридные корпоративные культуры, с сохранением основных принципов японской модели. Пересечение национальных границ влечет за собой дополнительные уровни корпоративной культуры –

© А.В. Ильина, 2016

Page 36: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

36

национальная культура, отраслевая культура, культура организации, субкультуры (функциональные и профессиональные группы, группировки).

Каждое предприятие находится не только в условиях своей заложенной культуры, но и в обстановке местной и национальной культуры. Например, производственная система компании N в штате Колорадо будет отличаться от системы в штате Нью-Джерси. Различия в истории, местоположении и в людях, работающих на предприятии, будут накладывать свой отпечаток на корпоративную культуру. Точно также будут и различаться организационные культуры в разных странах, таких как Япония и США. Главная ошибка при экспортировании японских методов управления состоит в предположении, что люди разных культур должны думать одинаково, так как работают в одной компании. Это абсолютно невозможно, так как каждый человек имеет свои собственные взгляды, убеждения и принципы, поэтому достаточно, чтобы сотрудники придерживались и разделяли основополагающие ценности компании.

Проблемы переноса японской культуры на запад заключается в различных образах их мышления. Результаты исследования когнитивного восприятия представителей Востока и Запада отражаются в следующих различиях:

внимание и восприятие у представителей Востока направлены на внешнюю среду, со склонностью выявления взаимосвязей между событиями, в то время как у представителей Запада внимание направлено на объекты;

представители Запада более склонны верить в возможность управления средой, чем представители Востока;

представители Востока не склонны искать и прибегать к формальной логике при рассмотрении событий, в отличие от представителей Запада, которые охотно ее используют;

там, где представители Запада видят стабильность, представители Востока видят перемены;

при объяснении причин событий представители Запада концентрируются на объектах, а представители Востока включают в сферу рассмотрения и окружающую среду [1].

Данные различия носят фундаментальный характер и позволяют доказать почему представители Запада рассматривают бережливое производство как набор инструментов для управления производством и достижение количественных результатов, однако на Востоке к этому относятся как к идее по улучшению и совершенствованию процессов, проводя большое количество экспериментов.

Международным компаниям, которые планируют внедрить на своем производстве японскую модель корпоративной культуры, придется столкнуться с некоторыми сложностями, а именно с набором новых сотрудников в соответствии с моделями поведения, изменить систему мотивации персонала, пересмотреть систему обучения сотрудников (руководители-лидеры обязаны обучать персонал). Одним из сложных, но эффективным этапом является создание свода норм, правил и принципом поведения, так называемого кодекса деловой этики компании, в котором закреплены основные методы организации.

Таким образом спрогнозировать успех внедрения японской модели в других странах достаточно сложно и скорее всего в чистом виде эта модель может существовать только на японских корпорациях с местным населением и культурой. Именно создание гибридных моделей все чаще встречается на практике. Выход компании за пределы своей территории влечет перестройку

Page 37: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Актуальные проблемы международного бизнеса и туризма»

37

корпоративной культуры, адаптацию ее у новых сотрудников, создания принципа наставничества. Важно понимать, что любая модель корпоративной культуры может быть эффективна, главное отталкиваться от основных принципов модели, наращивая на нее специфичные особенности организации.

Литература

1. Дж. Лайкер, М. Хосеус [Jeffrey Liker, Michael Hosesus]. Корпоративная культура Toyota: уроки для других компаний: пер. с англ. М. Самсонова, изд.3-е, изд-во: Альпина Паблишер, 2016.

2. В.В. Козлов. Формирование и изменение корпоративной культуры. М.: ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В.Плеханова», 2013 (2, 3).

А.А. Кабанов© (ГУУ, г. Москва)

ПОВЫШЕНИЕ ЛОЯЛЬНОСТИ КЛИЕНТОВ ГОСТИНИЦ НА ОСНОВЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ «СЕГМЕНТИРОВАНИЕ»

На основании анализа тенденций развития гостиничного комплекса Москвы, и России в целом, можно утверждать, что конкуренция за клиента среди участников гостиничного рынка в ближайшие годы будет только увеличиваться, поэтому работа с потребителем становится все более актуальной для каждого участника рынка. Управление поведением потребителей – это новая область знаний, которая дает возможность участникам гостиничного рынка сохранить и даже увеличить прибыльность отельного бизнеса при сравнительно небольших материальных затратах. Одной из стратегий управления поведением потребителей гостиничных услуг является стратегия «сегментирования»

В группу стратегий «сегментирование» входят подгруппы стратегий недифференцированной, дифференцированной, концентрированной сегментации и стратегия адаптации.

Стратегия недифференцированной сегментации предполагает игнорирование сетью различий между выявленными сегментами и работу на всем рынке с одним и тем же продуктом при использовании одного и того же набора маркетинговых инструментов воздействия на потребителей. Основная идея – акцентировать внимание на том, что объединяет клиентов сети, а не на том, что их различает, и предложить такой продукт, который смог бы удовлетворить как можно большее количество гостей. При этом подходе сеть несет меньше затрат на маркетинг, рекламу, дополнительном тренинг для персонала, но в каждом отдельном сегменте будет уступать по потребительским свойствам продуктам тех сетей, которые представляют их эксклюзивно на данном сегменте, а значит, лучше учитывают потребности потребителей и их ценовые ожидания.

Применение стратегии недифференцированного сегментирования оправдано в следующих случаях: гостиничная сеть в связи со своей спецификой производит более или менее однотипный продукт (например, мотель); покупатели рынка имеют примерно одинаковый вкус и одинаково реагируют на воздействие инструментами маркетинга; новый продукт проходит этап вывода на рынок – в данном случае имеет смысл запускать только один его вариант; на

© А.А. Кабанов, 2016

Page 38: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

38

более поздних стадиях жизненного цикла будет уместно использовать стратегию дифференцированного сегментирования (маркетинга).

При реализации стратегий дифференцированного сегментирования (маркетинга) сеть выбирает несколько приоритетных сегментов рынка для работы и для каждого из них разрабатывает свой собственный продукт или его вариант (модификации), а также использует для каждого сегмента именно те наборы инструментов маркетинга, которые наилучшим образом воздействуют на потребителей данного сегмента. Данная стратегия позволяет гостиничной корпорации охватить большее количество потребителей на рынке, увеличить объем продаж и доходы. В то же время сети приходится адаптировать свое поведение и политику к требованиям каждой отдельной группы потребителей, что требует гораздо больших затрат, чем при недифференцированном подходе.

К этой подгруппе относятся стратегии выборочной сегментации, распыления «цена – качество», лидерства в выбранных сегментах.

Выборочная сегментация предполагает присутствие отелей гостиничной сети в наиболее важных рыночных сегментах на данной географической территории. Последовательную выборочную сегментацию осуществляет мальтийская сеть Corinthia Hotels International. Сначала сеть ориентировалась на приобретение курортных отелей в собственность в Африке и Средиземноморье и управление ими. Однако в середине 1990-х гг. сеть изменила стратегию развития и начала активное строительство бизнес-отелей в Восточной Европе [1].

Распыление «цена – качество» с множественными брендами – это одновременный охват нескольких сегментов с соответствующими каждому сочетанию «цена – качество» брендами. Нередко такой подход позволяет сгладить сезонные колебания спроса на различных географических рынках гостиничной сети.

Стратегия лидерства в выбранных сегментах предполагает, что гостиничная сеть, вне зависимости от географического региона, всемерно стремится к лидерству на данных сегментах рынка (по объему продаж, узнаваемости бренда, качеству предложения и т. д.). Такова стратегия сети Rocco Forte Hotels [2].

Стратегии концентрированной сегментации (фокусирования) предусматривают сосредоточение усилий на одном сегменте рынка (рыночную нишу, группу потребителей) и достижение там лидерства по затратам или с помощью имиджа (либо посредством того и другого вместе). Главной задачей сети является охват максимально возможной доли рынка за счет более детального изучения потребностей именно этого сегмента. Если выбранный сегмент является достаточно большим и перспективным, то при правильно спланированной политике маркетинга гостиница может добиться значительных успехов. Используя стратегию концентрации, важно обеспечить достаточно глубокое проникновение на выбранный сегмент рынка. В противном случае конкуренты могут детализировать процесс сегментации, выделить внутри сегмента еще более узкие области (подсегменты) и увеличить уровень специализации.

К этой подгруппе относятся стратегии фокуса «цена – качество» и узкого фокусирования. Стратегии фокуса «цена – качество» – это концентрация на одном ценовом сегменте и соответствующем уровню цен качестве гостиничного предложения. Отель Westin Rotterdam сети Starwood позиционирует себя как самый дорогой и фешенебельный отель Роттердама. Главным сегментом для данного отеля являются состоятельные туристы и бизнесмены. Узкое фокусирование означает специализацию на крайне специфическом сегменте

Page 39: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

39

рынка [3]. Например, гостиничная сеть Marriott создала специальное подразделение по управлению отелями для самых состоятельных туристов, «покупающих часы от Cartier и сумочки от Prada». В портфеле брендов Marriott имеется и бренд Marriott Executive Apartments сети гостиниц для топ-менеджеров, приезжающих на более чем 30 дней в какую-либо страну с деловыми целями.

Под воздействием политических, экономических, технологических, социально-культурных и других изменений меняется сам рынок и его структура. Стратегия развития гостиничного продукта предусматривает своевременную и правильную адаптацию продуктовой политики к потребностям рынка.

Потенциальным риском этой стратегии являются изменения на рынке или выпуск аналогов, инициированный конкурентами, которые разрушат конкурентное преимущество, добытое компанией.

Литература

1. Актуальные проблемы развития туристской индустрии: учебное пособие / А.Д. Чудновский, А.В. Кормишова, В.А. Жуков и [и др.] ; под ред. А.Д. Чудновского. М.: Кнорус, 2016. С. 440.

2. Международные коммерческие операции: учебное пособие / А.Д. Чудновский, В.А. Жуков, Ю.Л. Васянин. М.: Кнорус, 2016. С. 136.

3. Управление потребительскими предпочтениями в сфере отечественного туризма и гостеприимства и основные направления реализации туристского продукта: учебное пособие / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. С. 304.

СЕКЦИЯ «МАРКЕТИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ И БРЕНД-МЕНЕДЖМЕНТА»

М.Д. Абашидзе© (ГУУ, г. Москва)

РОЛЬ МАРКЕТИНГА В СПОРТИВНОЙ ИНДУСТРИИ

Спортивный маркетинг является достаточно молодым направлением. Этой сфере около 30 лет, однако в России она существует по оценкам специалистов около 15 лет. Стоит обратить внимание, что на самом деле отечественная школа маркетологов в этой сфере управления еще только начинает формироваться. Спортивный маркетинг в настоящее время затрагивает и такой вид спорта как футбол.

Данная тема является актуальной на сегодняшний день. Профессиональные клубы страны ориентируются уже не только на спортивные достижения различных соревнований, но и на получение прибыли. Целью данной работы является выявление необходимости подключения маркетологов к спортивной сфере.

Основоположником спортивного маркетинга в России принято считать Сергея Кущенко, который ранее руководил ЦСКА. На самом деле в стране все

© М.Д. Абашидзе, 2016

Page 40: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

40

еще нет человека, о котором можно было бы сказать, что «с него начался спортивный маркетинг России». Доказательством тому может служить факт о том, что многие клубы даже не имеют штатного маркетолога, специализирующегося именно на продаже спортивного события. Этим всё ещё занимаются специалисты менеджмента, но стоит заметить, что это дело не для менеджеров, а для маркетологов.

Рассмотрим различия между менеджерами и маркетологами, работающими в спортивной сфере. Стоит заметить, что задача менеджера заключается в создании условия и атмосферы, благоприятных для инвестирования, при этом задачей маркетолога является применение этих условий, поиск возможности заработать на них путём привлечения зрителя на стадион, спонсоров и СМИ к сотрудничеству, в задачу управления входит умелое использование полученных денежных средств.

Одним из фактов, препятствующих развитию спортивного маркетинга в России является дефицит литературы и научных трудов о маркетинговой деятельности профессиональных спортивных клубов.

Стоит отметить, что «спортивный маркетинг» и «маркетинг в спорте» являются не совсем тождественными понятиями. Под маркетингом в спорте понимается адаптация уже известных и отработанных в других сферах маркетинговых инструментов. Специалисты в данной области считают, что традиционные методы маркетинга в приложении к спорту имеют крайне низкую результативность, поэтому сегодня это направление можно считать самостоятельной практической дисциплиной. Конечно, в спортивном маркетинге придерживаются основным правил, но главным отличием «спортивного маркетинга» от маркетинга в других сферах является то, что в этом направлении доминируют «спланированная импровизация», спонтанность и адаптивность. Также, эксперименты играют важную роль в этой сфере деятельности.

Важно понимать, что спортивный маркетинг существенно отличается от маркетинга шоу-бизнеса. Мы проведём сравнительный анализ двух сфер подробнее в нашей работе.

Ю.В. Адодина© Н.А. Ананских

(ВГУ, г. Воронеж)

МОДЕЛЬ ПРОВЕДЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В КОМПАНИИ CALZEDONIA GROUP

Компания Calzedonia Group основана в 1986 году в городе Валлезе ди Опеано (Италии). На сегодняшний день в сети Calzedonia более 3000 магазинов по всему миру. Основной целью компании стало создание качественно нового пути реализации чулочно-носочных изделий и одежды для пляжного отдыха (женская, мужская и детская коллекции) через франчайзинговую сеть.

В российской сети компании Calzedonia Group было диагностировали падение уровня продаж вследствие экономического кризиса. Чтобы решить проблему снижения продаж, руководством было решено провести обучение персонала и ввести новую систему мотивации, используя маркетинговый подход к изучению и удовлетворению потребностей персонала [1]. Проанализируем особенности проекта, используя модель процесса изменений Левина [4].

© Ю.В. Адодина, Н.А. Ананских, 2016

Page 41: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

41

На этапе размораживания до персонала были доведены сведения о необходимости проведения изменений, направленных на поддержание роста объема продаж, оценена их готовность пройти обучение в главном офисе в Москве и в регионах. Чтобы не возникали отказы от обучения, персоналу оплачивалась командировочные расходы и восьмичасовой рабочий день (в то время как обычный рабочий день – 6 часов).

Этап действий включал в себя непосредственно проведение тренингов в главном офисе и мини-тренингов на местах с целью адаптации новой техники продаж под особенности конкретного города и магазина. В качестве других целей тренингов было повышение лояльности персонала через вовлечение их в управление компанией [2] и формирование организационной культуры доверия и взаимопомощи, которая становится нематериальным активом, влияющим на финансовые результаты деятельности компании [3].

На этапе замораживания проведено закрепление и контроль изменений. В магазинах повешены визуальные доски, на которых прикреплена новая техника продаж. Для каждого работника установлен план KPI на месяц с учетом новых стандартов с еженедельной оценкой объема продаж. По итогам месяца и, исходя из результатов выполнения плана, рассчитывается выплата бонусной части заработной платы. Применение на практике новой техники продаж оценивается с помощью показателя динамики продаж каждого сотрудника (повлияло ли обучение). Также проводятся проверки тайным покупателем, который по чек-листу проверяет качество обслуживания. Внедрение изменений положительно повлияло на финансовые показатели магазина и мотивацию персонала.

Литература

1. Алешникова В.И. Внутренний маркетинг как концепция эффективности и качества управления // Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции «Современные социально-экономические системы» 16.04. 2009 г. Воронеж: ВГПУ, 2009. С. 227-231.

2. Алешникова В.И. Развитие идей партисипативного управления в современных концепциях менеджмента // Вестник университета (ГУУ). № 13. 2010. С. 135-141.

3. Алешникова В.И. Финансовая устойчивость компании в контексте формирования ее организационной культуры // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. Вып. 12 (80), 2009. С. 83-88.

4. Алешникова В.И., Алешникова А.В. Управление организационными изменениями (учебное пособие). Воронеж: АОНО ВПО «ИММиФ», 2011. 120 с.

А.А. Александрова© (ГУУ, г. Москва)

ОСОБЕННОСТИ МАРКЕТИНГОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ТУРИЗМЕ

Маркетинг в экологическом туризме имеет ряд особенностей. В первую очередь, это определение уникального (персонального) туристского продукта для особо охраняемых природных территорий (ООПТ), туристических фирм, ассоциаций.

© А.А. Александрова, 2016

Page 42: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

42

В качестве таких продуктов выступают, прежде всего, ценные природные объекты – биологические, зоологические, геологические, гидрологические, ландшафтные и комплексные. Уникальность данных природных объектов определяет их высокую ценность для экологического туризма.

Наиболее важными направлениями информационно-аналитической и рекламной деятельности для экотуризма считаются:

выявление и представление туристского потенциала и доступных туристско-рекреационных ресурсов (геологических, гидрологических, климатические, флористические, фаунистические);

сбор и классификация специализированной (экологической) информации, которая необходима и клиентам, и управленческим службам (данные о состоянии окружающей природной среды (ОПС) на территории; изменениях ПДК вредных веществ в воздухе, водных объектах, почве; предельно допустимых нагрузках туристами-рекреантами на ООПТ);

выявление целевых групп клиентов, которые могут проявлять наибольший интерес к имеющимся ресурсам и возможностям (например, молодое население предпочитает активные виды отдыха, т.е. их внимание следует обращать, прежде всего, на сохранение почвенного покрова, биоты, поддержание чистоты водных объектов на ООПТ – геологические, гидрологические и биологические ресурсы. В то время как у пожилой части населения в приоритете пассивный отдых, поэтому им достаточно объяснить значимость флористических и почвенных ресурсов);

подготовка стратегии и определенных программ рекламной деятельности. Важно постоянно информировать население о необходимости сохранения ОПС, пользе благоприятного состояния ОПС и экотуризма для здоровья человека, используя для этого различные средства массовой информации [3].

Одной из основных задач для разработчиков туристского продукта и организаторов туристской деятельности является определение и оценка турист-ского потенциала и доступных туристско-рекреационных ресурсов ООПТ [2].

К основным видам туристско-рекреационных услуг и товаров ООПТ относятся:

разработанные, оборудованные маршруты, которые контролируются специальными службами (экомаршруты, экотропы, где присутствуют служащие ООПТ, которые пресекают негативное воздействие на ОПС со стороны туристов);

организация различных видов экологического туризма (спортивного, приключенческого, сельского, лечебно-оздоровительного, познава-тельного и др.), а также эколого-культурных туров и экскурсий по ООПТ и близлежащим экосистемам;

продажа экологически чистых продуктов питания; продажа видео-, фото- и кинопродукции с экологической тематикой [3]. Главная цель эколого-ориентированной рекламы ООПТ – напрямую и

опосредованно информировать посетителей данных территорий и потребителей их продукции о ее экологическом состоянии, экологичности предлагаемых товаров и услуг и их рациональном использовании [3].

В качестве важнейшего инструмента организации системы связей с общественностью парка и формирования его благоприятного имиджа являются СМИ. Вследствие этого все крупные мероприятия, которые проводятся на

Page 43: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

43

ООПТ, не могут обойтись без их участия. Наиболее часто используются короткометражные новостные репортажи с мероприятий и интернет-сайты ООПТ и государственных организаций (Мосприрода, Дирекция природных территорий), где размещается информация о плане и результатах проведения мероприятий. С помощью СМИ удается поддерживать постоянное внимание и интерес клиентов и партнеров к текущей деятельности ООПТ [2]. Например, на сайте Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы всегда можно найти актуальную информацию о проведении каких-либо мероприятий на любой из 118 ООПТ Москвы с представлением даты, подборной информации о предстоящем мероприятии, его результатах и фото (видео) отчета.

Наиболее высокий уровень природоохранной эффективности при различных формах рекламой деятельности возможен при соблюдении двух главных условий.

Во-первых, важно создавать рекламу доступных и необычных (способных заинтересовать) методов сохранения, защиты окружающей природной среды.

В России наиболее удачной рекламной кампанией в данном направлении была акция, проводимая в рамках Года охраны окружающей среды (2013 г.) в метро и на уличных рекламных щитах, где были представлены различные мусорные предметы, находящиеся не в урнах. Привлекающие внимание восклицания усиливали эффект от данной рекламы: «Они переживут твоих внуков» – показаны жестяные банки, пластмассовые бутылки, батарейки; «Не делай из леса помойку!»; «Лес – не место для мусора!»; «Подбрось до урны!» – показана стеклянная бутылка, держащая табличку с приведенным призывом; «У мусора есть дом».

Также эффективной считается социальная реклама, которая постоянно проводится Всемирным фондом дикой природы (WWF). Их рекламные щиты часто можно встретить на плазменных табло городских улиц, автобусных остановках, дорожных трассах. Узнать такие плакаты очень просто по фирменному логотипу – большая панда. Миссией такой рекламы является возможность выйти на новую аудиторию, обратиться к людям за финансовой помощью в новых проектах по защите ОПС, привлечь внимание населения к необходимости охраны ОПС.

Во-вторых, необходимо разъяснять потребителям природных ресурсов, что их природоохранная деятельность будет благоприятно сказываться не только на ОПС, культуре, обществе, но и даст положительный эффект лично им [1].

Также важно упомянуть механизм морально-этического воздействия. Некоторые организации проводят различные акции, мероприятия по экологическому воспитанию населения, но недостаточная осведомленность общества не позволяет принимать им массовый характер. В связи с этим необходимо развивать связи с общественностью по данным вопросам: организовывать рекламные сообщения на радио и телевидении; печатать информацию в журналах, газетах, в общественном транспорте, на улицах [1].

Эффективным способом защиты и охраны окружающей среды и природных рекреационных ресурсов является экологическое воспитание подрастающего поколения, т.е. внедрение в сознание детей и подростков необходимости сохранения и бережного отношения к природе путем проведения определенных курсов в данной области в детских садах и школах.

Page 44: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

44

Литература

1. Вишняков Я.Д., Зозуля П.В., Зозуля А.В., Киселева С.П. Охрана окружающей среды. М.: Академия, 2013.

2. Катушкин Н.И., Дурович А.П. Организация туризма. Минск: Новое знание, 2012.

3. Косолапов А.Б. Теория и практика экологического туризма. М.: КНОРУС, 2015.

А.О. Анищик© А.А. Панюхина

М.Д. Бугрименко (ГУУ, г. Москва)

МАРКЕТИНГОВОЕ НАСТОЯЩЕЕ И РЫНОЧНОЕ БУДУЩЕЕ ЛЮКСОВОГО РИТЕЙЛА В РОССИИ

В конце 2014 года лидер люксового ритейла в России – компания Mercury – всколыхнула бизнес-сообщество сенсационной маркетинговой кампанией – "Неделя миланских цен в ЦУМе". Эксперты предрекали ей грандиозный успех и не ошиблись: по итогам 2014 года, компания увеличила выручку на 30%, а долю рынка вырастила на 10%. Повторить подобное по сути, но грандиознее по масштабу, компания решилась в 2016 году. Однако теперь маркетинговая активность Mercury развивается на фоне негативных прогнозов падения рынка люкса в России в результате девальвации национальной валюты.

Люксовый ритейл в Росии представлен тремя крупными игроками: 1. Mercury с долей рынка – 52% и выручкой 28,7 млрд. руб. 2. Bosco di Ciliegi с долей рынка – 34% и выручкой в размере 18,8

млрд. руб. 3. Jamilco с долей рынка – 14% и выручкой 8,4 млрд. руб.

На первый взгляд, создается иллюзия, что эти компании активно конкурируют друг с другом, ведь их бизнес-концепции во многом схожи. Однако в реальности все выглядит совсем иначе. Анализ портфелей брендов каждой из компаний демонстрирует их четкое разделение по сегментам. Так, портфель Mercury, состоящий из 32-х эксклюзивных наименований брендов, формируют преимущественно классические марки одежды, обуви и аксессуаров. Портфель Bosco di Ciliegi – это, в основном, молодёжные марки из 53-х эксклюзивных брендов, а портфель Jamilco – это 11 эксклюзивных наименований марок одежды, обуви и аксессуаров. По каждому наименованию у Bosco di Ciliegi, Mercury и Jamilco пересечения отсутствуют. Компании выступают скорее единым фронтом, чем противоборствующими сторонами на российском рынке люксового ритейла. И в этой связи возникает вопрос: против какого невидимого врага Mercury развернули столь масштабную маркетинговую кампанию, если между лидерами рынка по факту наблюдается никакой активной борьбы за доли?

Объяснению столь стремительному наращиванию рыночной доли в рамках реализации стратегии интенсивного роста компании Mercury существует несколько. Именно они и формируют 3 основные гипотезы, выдвинутые в рамках исследования.

Гипотеза 1: Удержание "пограничного" клиента. Спрос на люксовые товары начал сокращаться еще в начале 2015 г. Y-Consulting по итогам девяти

© А.О. Анищик, А.А. Панюхина, М.Д. Бугрименко, 20166

Page 45: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

45

месяцев 2015 г. констатировали снижение спроса в размере в натуральном выражении на 14,6%, но рост в рублевом выражении на 4%. Изменения произошли на фоне 29,9% роста цен и 32% сокращения клиентского потока, что сказалось и на выручке Mercury. По итогам 2015 она составила 28,7 млрд. руб., что на 8% меньше выручки 2014 г. Возможной причиной подобного спада мог стать тот факт, что именно в 2015 г. компания решила обойтись без каких-либо заметных маркетинговых активностей, которые эффективны в отношении группы потребителей, наиболее чувствительных к ценовым колебаниям. Данная гипотеза была подтверждена лишь отчасти, так как у Mercury, по итогам 2015 г., не наблюдалось заметного сокращения лояльной клиентской базы, снижения доли рынка или резкого оттока клиентов.

Гипотеза 2: Развитие “вниз” предполагает расширение портфеля бренда в сторону среднего ценового сегмента, представленного молодежными марками категории люкс. Однако подобный шаг в сторону развязывания активной конкурентной борьбы с Bosco di Ciliegi на фоне ее абсолютного маркетингового спокойствия не выглядит реальным. В ходе исследования, данная гипотеза не была подтверждена.

Гипотеза 3: Развитие рынка на фоне ожидаемого всплеска конкуренции в люксовом онлайн-ритейле. В 2015 г. на онлайн-продажи люксовых товаров приходилось 12,5% от всего рынка в денежном выражении. С конца 2105 г. этот сегмент активно растет за счет притока из офлайн, и это основная причина, почему Mercury надеются увеличить объемы онлайн-торговли. Для этих целей компания планирует перезапуск интернет-магазина ЦУМа, создает новую команду и ищет новых специалистов, в том числе за рубежом.

В ходе исследования были подтверждены две основные причины маркетинговой активизации Mercury на фоне кризисных явлений: (1) удержание и (2) развитие рынка на фоне ожидаемого всплеска конкуренции в люксовом онлайн-ритейле. Естественно, что реализация подобной стратегии Mercury, которая не ограничится единовременными тактическими шагами, приведет к скачку конкуренции в онлайн-среде, которая специфична для реализации люксовых товаров. В данной среде длительность принятия решений растягивается во времени, а вероятность совершения покупки снижается. В особенности рационализм потенциального покупателя возрастает, когда речь о товарах класса-люкс. Стоимость ошибки или сожаления возрастает в несколько раз, что заставляет человека становиться более подозрительным или разборчивым, в отличие от его поведения в офлайн среде, где он может быть абсолютно не готов противостоять неожиданным формам воздействия. Именно поэтому преимуществом для компании может стать удачный синтез онлайн и офлайн, так как другие представители исключительно онлайн-ритейла не имеют подобных возможностей.

Активизация конкуренции в сегменте люксового ритейла – это огромные возможности для маркетинга. Дальнейшие исследования в данной области позволят выявить эффективность и особенности использования синтезированных цифровых инструментов в рамках программы продвижения портфеля люксовых брендов в России.

Page 46: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

46

А.С. Ахмадышева© И.Р. Корнышева

канд. филос. наук, доц. (ГГТУ, г. Орехово-Зуево)

ВОЗМОЖНОСТИ ФИЛОСОФСКОГО ПРОЧТЕНИЯ БРЕНДА КАК ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНО-ЭСТЕТИЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Новые представления о скрытых факторах производства стоимости выражены в таком понятии, как «интеллектуальный капитал». Специалисты, занимающиеся управлением стоимости компаний, во многом схожи во мнении о названии этого явления и его содержании. Они убеждены, что современной бухгалтерии не по силам проверять подготовленность сотрудников, отношения клиентов и административные системы. Однако, часть исследователей выдвигают свою идею. По их мнению, чтобы произвести учет интеллектуального капитала необходимо создание новой концепции управления и финансирования. В это же время финансисты ведут бурное обсуждение о том, является ли необходимостью исправления установленных бухгалтерских терминов.

Что представляет собой интеллектуальный капитал и почему мы вводим термин интеллектуально-эстетический капитал? Это разновидности моделей и теорий, которые обобщают всевозможные практики управления факторами в определенных компаниях. Они подтверждаются исследователями и практиками, что имеет важное значение. Проблема эстетизма в создании и дальнейшем развитии и становлении бренда является онтологически необходимым условием.

Бренд в роли интеллектуального капитала организации является системой не только экономической, но и философской. Она близко связана с культурными человеческими ценностями. Визуализация любого образа это сложный процесс художественного творчества, включающий в себя проблему аксиологического понимания сущности создаваемого объекта, его философско-эстетической концепции и, наконец, объективной необходимости. Кроме того, для достижения финансовых результатов роль социально – экономических взглядов в развитии брендов так же будет расти.

В современных условиях интеграционного развития были усилены различные ресурсы, с помощью которыхможно добиться конкурентоспособности, устойчивости в условиях нестабильности. Все это привело к необходимости изучить бренд с точки зрения нематериального актива, способствующего созданию в любой организации интеллектуального капитала.

В последнее десятилетие политика организаций бренда дала четкие результаты в этой деятельности. Если в начале XX века бренд представлял собой некий «монолог», то к концу века – бренд перешел к диалогу. А с начала XXI века – бренд реализовывает самую главную цель – общение людей между собой. Такой диалог бренда стал носить доверительный характер, наступило желание людей быть привлеченными в бренд. Подобное привлечение и носит чувственно-эстетический характер в системе обратной связи субъект-объектного восприятия.

Актуальный бренд, его сознание способно рождаться, жить, развиваться и проходить не легкий путь представления собственной схожести в абсолютно разных ситуациях, например, сплачивание близ себя людей, тем самым помогая им контактировать между собой. Отсюда появляется понятие «брендинговая

© А.С. Ахмадышева, И.Р. Корнышева, 2016

Page 47: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

47

коммуникация». Иными словами – это переплетение отношений в компании между партнерами и клиентами. Данные отношения построены на ценностях и представлениях о мире. Отчетливо видна взаимосвязь, ведь бренд – это и есть те самые отношения.

Дальнейшая разработка и развитие бренда в поменявшихся условиях происходят по определенным законам, которые возникли от ассоциации бренда с крайне необходимым признаком товара или компании, с тем, что произвольно символизируется у лиц с постоянством и определенной совокупностью ожидания. Бренд – это постоянный труд, в котором нужно добираться до самых недостижимых высот внимания к клиенту, чтобы завязать с ним хорошие партнерские отношения и проникнуться доверием, благодаря чему после, родится и станет развиваться новый бренд.

Бренды не только способствуют информированию потребителей о ценностях своей продукции, но и добавляет бизнесу надежность за счет благожелательно настроенных клиентов. Бренд для потребителей – это некий «желанный кусок» на праздничном столе конкурирующих между собой продуктов и компаний, определенно успешный залог в рыночной неопределенности.

Главной задачей абсолютно любых организаций является создание бренда как интеллектуально-эстетического капитала с помощью необходимых знаний, навыков по созданию, а также возможность управления брендами на разных уровнях рынка.

Остановим внимание на разработке и внедрении бренда одной из организаций – авторской арт-студии Светланы Суздальцевой "Рисуем", расположенной в г. Покров Владимирской области. Арт-студия начала свою работу в 2007 году, но сам фирменный стиль студии был разработан позднее, в 2011 году и на сегодняшний момент студия синтезирует в себе сочетание педагогического и творческого компонентов, а так же современных арт-практик.

Бренд был разработан в рамках дипломного проекта выпускника факультета Дизайн МГГУ им. М.А.Шолохова и внедрен в качестве фирменного стиля студии в виде визуального образа на официальной документации, рекламных проспектах и сувенирной продукции.

Сегодня данный бренд позиционирует себя на международных выставках, пленэрах, творческих конкурсах и является узнаваемым для круга художников-педагогов. Кроме того, бренд сыграл роль интеллектуально-эстетического капитала организации, изменившего не только внутреннюю среду студии, внешний облик, но и принес прибыль.

Литература

1. Бодров А.А. Виртуальная реальность: становление, сущность, формы проявления. Самара. 2006.-59с.

2. Гольман, И.А. Рекламное планирование... М.: ГеллаПринт, 2010. 382 с. 3. Гольман И.А., Добробабенко Н.С. Практика рекламы. Новосибирск:

СП"Интербук", 2007. 46 с. 4. Ромат Е.В. Реклама. 2-е изд. СПб.: Питер, 2008. 5. Просвирина И.И. Интеллектуальный капитал: новый взгляд на

нематериальные активы. (Информационный ресурс) // Финансовый менеджмент. № 4. 2004. http://www.uran.donetsk.ua/~masters/2011/fknt/klimko/library/tez1.htm (дата обращения 24.03.2016 г.)

6. http://art-pokrov.com/

Page 48: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

48

Е.В. Белова© (НИУ ВШЭ, г. Москва)

МОДЕЛИРОВАНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПОВЕДЕНИЯ: ПОДХОДЫ К АНАЛИЗУ, СРАВНИТЕЛЬНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ

Раньше, когда рынок был сравнительно слабо развит, продавец мог прийти к правильному пониманию поведению покупателей, опираясь на свой ежедневный опыт работы с ними. Однако по мере насыщения рынка, рост количества продавцов, предлагающих практически аналогичные товары, возникновение специфических потребностей принятия множества решений предпринимательской деятельности перестало зависеть от непосредственных контактов с покупателями. Возросло значение моделирования поведения покупателя. Фирма, по-настоящему разобравшаяся в том, как реагирует потребитель на различные характеристики товара, цены, рекламные аргументы и так далее, будет иметь огромное преимущество перед конкурентами.

В настоящее время существует несколько подходов к моделированию потребительского поведения. Каждый из подходов заслуживает определенного внимания, хотя и имеет свои недостатки. Проведем последовательно анализ имеющихся на сегодняшний момент подходов.

В иностранной литературе описано 4 главных подхода к изучению потребительского выбора:

экономический подход; социологический подход; психологический подход; комбинированный – синтез трех подходов с позиции экономической

психологии. Экономический подход – это теоретический анализ покупательского

спроса, основывающийся на концепции рациональности, устанавливающий зависимость между покупательским спросом и такими объективными экономическими критериями, как цены товаров и доходы покупателей.

Достоинства: четкость подхода. Недостатки: сложность оценки. Социологический подход базируется на предположении, что основную

роль в покупательском поведении играет общественная среда, которая окружает человека или к которой он хотел бы принадлежать. К факторам в данном подходе относят: культуру, социальные классы, референтные группы, семью, социальные роли и статусы.

Достоинства: высокая точность. Недостаток: наличие субъективной оценки. Психологический подход учитывает влияние на покупательское поведение

таких факторов как тип личности, самомнение, восприятие внешнего мира, жизненный опыт, установки и убеждения.

Достоинства: оценка именно психологических моментов. Недостатки: субъективная оценка. Четвёртый подход включает в себя множество моделей потребительского

поведения. Подход Катоны отличается от экономического тем, что он придаёт большое значение субъективным факторам – покупательским ожиданиям, отношениям, социальному научению и сознанию, уровню экономического оптимизма. Катона рассматривает покупательский выбор личности в

© Е.В. Белова, 2016

Page 49: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

49

социальном контексте: в зависимости от выбора других людей. Важнейшее положение Катоны: экономическое поведение не просто последствия экономических стимулов. Между стимулом и реакцией располагается посредствующая переменная – восприятие.

В моделях больших систем краеугольным камнем воздействия на экономические, политические и психологические данные покупателей, их поведение является формирование покупательских предпочтений. Характерными чертами этих моделей является учёт внешних и личностных стимулов, ориентация на потребности покупателей, выбор покупателем товара на альтернативной основе, наличие широкой системы обратных связей.

Ниже рассмотрим базовую модель поведения потребителя в условиях рынка.

Классик психологии Павлов разработал модель, получившую название «модель стимул-реакция». По другому ее называют простой моделью поведения потребителей. Под стимулами понимаются побудительные факторы маркетинга и прочие раздражители. Они проникают в «черный ящик» сознания потребителей. «Черный ящик» – это человеческий мозг, который мы не можем понять. Дело в том, что каждый человек воспринимает мир по-разному. Реакция – это действия, которые потребитель предпринимает после того, как стимулы воспринимаются «черным ящиком».

Ф. Котлер предлагает развернутую модель поведения потребителей. В левом прямоугольнике – побудительные факторы двух типов. Побудительные факторы маркетинга включают четыре элемента: товар, цену, методы распространения и стимулирования. Прочие раздражители слагаются из основных сил и событий из окружения покупателя; экономической, научно-технической, политической и культурной среды. Пройдя через «черный ящик» сознания покупателя, все эти раздражители вызывают ряд поддающихся наблюдению покупательских реакций, представленных в правом прямоугольнике: выбор товара, выбор марки, выбор дилера, выбор времени покупки, выбор объема покупки.

Задача маркетолога – понять, что происходит в «черном ящике» сознания потребителя между поступлением раздражителей и проявлением откликов на них.

Таким образом, в каждом конкретном случае следует самостоятельно определять, какой применять метод моделирования в том или ином случае. Результатом изучения поведения покупателя является в конечном итоге, оптимизация ассортимента и качества реализуемых товаров. Вот почему большое внимание фокусируется на определении всего комплекса побудительных факторов, которыми руководствуется потребитель при выборе товара.

Ж.А. Берг© (ГУУ, г. Москва)

СТОРИТЕЛЛИНГ В БИЗНЕСЕ

В последнее время мое внимание приковывает к себе такое понятие как «сторителлинг». Как нетрудно догадаться, термин состоит из двух английских слов : story (история) и tell (рассказывать). Коммуникации играли важную роль в

© Ж.А. Берг, 2016

Page 50: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

50

жизни общества с самых древних времен, когда новости приносили гонцы, а былины и сказки передавались от поколения к поколению.

В современном обществе информация стала как полноценным товаром, так и основным инструментом влияния и управления. Сам этап развития и появления новых видов коммуникаций способствовал переходу к информационному обществу. Сторителлинг в широком понятии всегда существовал обществе и оказывал на него влияние, в то время как бизнес-инструмент в России находится на этапе становления.

Информация, которую мы можем найти в книгах и интернете, на мой взгляд, не совсем полно отражает весь возможный спектр применения сторителлинга.

В России сторителлинг используется в корпоративном обучении сотрудников неакадемическим путем, с помощью рассказов более опытных сотрудников, а также для создания привлекательного корпоративного имиджа организации.

Диджитал сторителлинг – масштабный формат, который позволяет охватить различные целевые аудитории. То, с чем мы сталкиваемся каждый день открывая новостные, информационные или развлекательные паблики и сайты- весь их контент облачается во все более продуманные формы – в этом случае, умение адаптировать контент, способ интересно его преподнести и привлечь максимальное количество просмотров/ клиентов базируются на сторителлинге.

Я убеждена, что в современных рыночных условиях, когда потребитель получает возможность выбора, сторителлинг не просто применим- за ним будущее. Поэтому отдельно хочу сказать о сферах маркетинга и рекламы. Люди подвержены влиянию брендов и рекламы с момента появления первых кампаний. Это не просто новый рекламный ролик средства для уборки квартиры- за ним стоит целая пиар стратегия для продукта, которая продает нам отнюдь не жидкость в банке, а идею чистоты в доме, внушает чувство уверенности, что без покупки в нашем доме не будет так уютно, как мы уже успели себе представить. Из этого создается концепция бренда, и как раз здесь, в самом создании ролика, дизайна упаковки, в целом внешнего имиджа компании, играет важную роль создание и рассказ истории.

До недавнего времени, когда рынок в России не был переполнен товарозаменителями, и конкуренция не была на таком высоком уровне, можно было положиться на качество продукта, но теперь- рекламная кампания играет ключевое значение в успешном выходе товара на рынок.

Основная проблема частного сектора бизнеса в России состоит в отсутствии понимания необходимости создания бренда и его истории, многие успешные в 00-е годы компании не считают затраты на продвижение вложением. В условиях вышеупомянутого информационного общества, когда любой человек может найти информацию о компании, сайт, отзывы, сторителлинг уже стал базисом ведения бизнеса. Если у компании нет сайта, то в информационном обществе не может возникнуть доверия. Это довольно сложно объяснить владельцам небольших компаний в возрасте за 45-50 лет. Некоторые просто не понимают, почему фирма едва выходит на точку безубыточности , пока молодые студенты открывают стартапы один за одним.

Также важен имидж компании, место в рейтингах, частота упоминания онлайн, обратная связь с потребителями; новое значение обретают корпоративная социальная ответственность, некоммерческая деятельность и нефинансовая отчетность, которые только недавно казались прихотью

Page 51: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

51

руководства международных компаний- теперь всё это можно включить в инструменты сторителлинга на уровне создания имиджа компании.

Нельзя не уделить внимания сторителлингу в создании индивидуального имиджа, по сути, любые медийные лица требуют создания бренда личности.

В этом смысле, общество является потребителем информации, самодостаточного продукта, который с каждым годом обеспечивает всё больше рабочих мест.

Так сторителлинг берет свое начало в творческой сфере – кино, сценарии, пьесы. Самое интересное, что рассказ длинной истории, сценария для фильма, далеко не всегда стоит дороже истории короткой, рекламного поста в социальной сети от медийного лица, например.

Крупные компании включают рекламу в отдельную статью расходов, растёт количество небольших компаний, готовых платить за создание хорошего пресс-релиза, слогана, продвижение их бренда, организацию имиджевых мероприятий. Но, к сожалению, организаций, понимающих необходимость сторителлинга в России, всё ещё значительно меньше, чем за рубежом, и в перспективе нужно более 5 лет на становление верного восприятия. Необходимо работать над стратегическим развитием креативных сфер и форсированно развиваться ближайшие 10 лет, чтобы соответствовать новым тенденциям.

Ю.В. Бутковский© (ГУУ, г. Москва)

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ КОНТЕНТ-МАРКЕТИНГА И НАТИВНОЙ РЕКЛАМЫ

По мере того, как эффективность исходящего маркетинга в качестве традиционных методов коммуникации с потребителем не всегда достигает необходимого уровня, всё большее число маркетологов обращается к достойным альтернативам в виде нативной рекламы и контент-маркетинга [1].

Нативная реклама (Native Advertising) – вид рекламы, где формат рекламного сообщения совпадает с форматом платформы, на котором данное сообщение размещается, например, рекламный пост в Facebook, выглядящий как очередная новость в ленте пользователя. По результатам исследования ресурса “moz.com”, 72% опрошенных компаний уже запрашивали у маркетинговых агентств информацию о нативной рекламе. В свою очередь, контент-маркетинг – это стратегия регулярного создания контента, который будет релевантен для потенциального потребителя. Стратегии контент-маркетинга и нативной рекламы во многом сходны, однако главным отличием является затратность.

Разработка кампаний, использующих нативную рекламу, уже является одной из услуг, предоставляемых популярными оффлайн и интернет-изданиями. Так, журнал Time обозначает минимальную стоимость данной услуги в размере $ 200,000 [2].

Специалистами в области входящего маркетинга проведено исследование, целью которого было сравнение эффективности нативной рекламы и контент-маркетинга относительно охвата, ROI и вовлечения потребителей [3].

© Ю.В. Бутковский, 2016

Page 52: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

52

Первым этапом исследования был опрос, который позволил получить информацию о большинстве аспектов двух стратегий, от общих затрат на проведение кампании до полученного охвата. В опросе приняло участие 30 агентств контент-маркетинга, данные по затратам были предоставлены более, чем 600 цифровыми издательствами.

Стоит отметить, что основными маркетинговыми приоритетами «цифрового века» являются следующие: увеличение числа контактов/ «лидов»; перевод контактов/ «лидов» в потребителей; охват релевантной аудитории; увеличение выручки, поступающей от существующих клиентов; подтверждение ROI маркетинговых кампаний; снижение средних затрат на 1 контакт/ «лид» и получение новых клиентов. Самым главным испытанием для маркетологов является вышеупомянутое подтверждение ROI маркетинговых кампаний.

Далее были выявлены главные источники контактов/«лидов». Ими являются: SEO, Блоги, Социальные медиа, Email-маркетинг.

Компании с самыми высокими показателями ROI фокусировали свои усилия на создании контента в блогах, SEO и механиках распространения/усиления своего контента.

Контент-маркетинг и нативная реклама могут быть использованы для увеличения осведомлённости о бренде, а также вовлечения в коммуникацию с брендом. Однако, это не означает, что в случае с нативной рекламой, где компании предлагают спонсированный контент на крупных площадках, большая аудитория гарантирует высокое вовлечение потребителей.

Охват нативной рекламы ограничен числом оплаченных партнёрских кампаний с издательством, а также «спонсированные ссылки» не регистрируются в рейтингах страниц поисковых систем.

С другой стороны, в случае с контент-маркетингом ROI кампаний может напрямую отслеживаться через рост рейтинга страниц, который является результатом получения обширного портфолио качественных ссылок.

Стратегия нативной рекламы, а именно высокая стоимость проведения кампании с нативной рекламой, чаще всего связана с высоким охватом и популярностью площадок-партнёров.

В отличие от стратегий нативной рекламы, большинство агентств контент-маркетинга предлагают новый метод сотрудничества, подразумевающий разработку не одной, а нескольких кампаний. Помимо этого, агентства контент-маркетинга предлагают работу с лидерами мнений и консультации по стратегии контент-маркетинга. Самыми популярными видами контента, разрабатываемого для контент-маркетинга, являются статьи и инфографика (статичная и интерактивная). На эти виды контента генерируется большее число ссылок от пользователей, размещающих эти ссылки в своих блогах, страницах социальных сетей и т.д.

Основными метриками, которые используют клиенты агентств при оценке успешности контент-маркетинга являются: число контактов, количество ссылок на контент, покупки, уникальные посетители.

В результате исследования было выявлено, что более половины опрошенных маркетологов наблюдают рост ROI кампаний контент-маркетинга по сравнению с прошлыми годами, а основным фактором увеличения бюджетов на входящий маркетинг (нативная реклама, контент-маркетинг) является успешный опыт воплощения данных стратегий в прошлом.

Page 53: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

53

Литература

1. Входящий маркетинг: компоненты и возможности. – 2012. – [Электронный ресурс] URL: http://www.marketing.spb.ru/lib-comm/internet/Inbound.htm

2. Kelsey Libert. Comparing the ROI of Content Marketing and Native Advertising // Harvard Business Review. – 2015. – 06 July [Электронный ресурс] URL: https://hbr.org/2015/07/comparing-the-roi-of-content-marketing-and-native-advertising

3. Kelsey Libert. The Reach, Engagement, and ROI of Content Marketing vs. Native Advertising (New Research). – 2015. – 05 May [Электронный ресурс] URL: https://moz.com/blog/roi-content-marketing-vs-native-advertising

Е.Д. Данилова© М.В. Полякова

(ГУУ, г. Москва)

МАРКЕТИНГ-МИКС ФИТНЕС-КЛУБА В СРЕДНЕМ ЦЕНОВОМ СЕГМЕНТЕ

В настоящее время умы и сердца людей захватила мода здорового образа жизни, правильного питания и, конечно же, спорта.

Индустрия фитнеса, несмотря на неустойчивую экономическую ситуацию в нашей стране, довольна стабильна. Единственное изменение в сравнении с докризисным периодом наблюдается в смещении вектора развития фитнес-клубов с сегмента премиума на средний. Объясняется это довольно просто – средний класс, который больше всего страдает при изменениях в экономике, теперь не может позволить себе платить свыше 70 тыс. руб. за годовой абонемент фитнес-клуба премиум сегмента, хотя его потребность в получении такой услуги сохранилась.

Фитнес-клубы можно условно разделить на многофункциональные и универсальные (базовые).

Многофункциональный клуб изначально предполагает большие площади, а значит, и существенные инвестиции в строительство (готовое помещение под такое заведение подобрать трудно). Основной набор услуг такого клуба – 5-15 залов для спорта, бассейна, салона красоты, бильярда, комнаты отдыха, теннисные корты, яхт-клуб, входящий в моду гольф и т.д. – это клуб премиум сегмента из-за количества предлагаемых услуг.

Базовый клуб предполагает оказание клиентам основных спортивных и нескольких дополнительных услуг: занятия на тренажерах, двигательные программы (аэробика, шейпинг, йога), сауна, массаж, солярий – это клуб среднего ценового сегмента. Рассмотрим маркетинг-микс фитнес-клуба в среднем ценовом сегменте.

Продукт. Помимо стандартного набора услуг: занятия на тренажерах, аэробика, шейпинг, йога обязательно должны присутствовать сауна, массаж, солярий, косметический сервис, предлагающей процедуры для лица и тела. А также дополнительные сервисы – фит-бар и кафе со спортивным питанием.

В фитнес-клубе обязательно должны быть предусмотрены программы для очень маленьких детей и для беременных женщин. Для клуба выгоднее предусмотреть такие программы, нежели терять постоянных клиентов.

Цена варьируется от 20 до 50 тыс. рублей за годовой абонемент.

© Е.Д. Данилова, М.В. Полякова, 2016

Page 54: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

54

Клубы предлагают разнообразные варианты членства: только утренние часы, только дневные часы, только вечерние часы, только выходные, только будни, студенческие или юниорские карты, классические полные абонементы с возможностью посещения в любое время работы клуба. Если планировать посещение фитнеса, а не «куплю полный абонемент, буду ходить по-настроению» – можно неплохо сэкономить. Абонементы бывают на 1 месяц, 6 месяцев и на год. При покупке 2-х полугодовых абонементов переплата обычно составляет 25-30% в сравнении с годовым. Годовое членство выгодно не только клиентам клуба, но и самому клубу, так как годовые абонементы повышают рентабельность во время сезонных спадов спроса на услуги фитнеса.

А вот скидки фитнес-клубы предлагать не спешат, исключением является открытие нового клуба и предпродажа абонементов. Но тут можно купить «кота в мешке»: клуб может не оправдать ожиданий, да и вообще не открыться в ближайшее время. На что охотно идут клубы в рамках «скидок» – предложение клиентам больше услуг за те же деньги. Отличным примером может служить разработка плана питания, фитнес-рекомендации и т.д.

Расположение. При выборе места для открытия фитнес-клуба многие компании учитывают не только место проживания целевой аудитории, хотя, безусловно, как спальные районы, так и районы новостроек продолжают оставаться привлекательными для открытия фитнес-клубов, но и их места работы. Второй вариант более перспективный: огромная часть посетителей фитнес-клубов предпочитает посещать их до либо после рабочего дня. В этом случае предпочтительнее, чтобы фитнес-клуб располагался недалеко от места работы, в то время как фитнес-клубы у дома посещают, как правило, только по выходным.

Еще одна особенность при выборе места – спальные районы. Как правило, в районах, сформировавшихся до 1990-х гг. практически нет помещений, подходящих для организации качественных фитнес-клубов. Клубы, как правило, открываются в помещениях новых зданий, которые были спроектированы и построены с учетом требований операторов фитнеса.

Минимальная площадь, на которой можно разместить клуб, составляет 150-220 кв.м. Из них 80-100 кв.м займет тренажерный зал, 30 кв.м – зал аэробики, 40-60 кв.м – раздевалки, душевые, туалет, 10 кв.м – массажный кабинет, 15-20 кв.м – кабинет директора и бухгалтера. Главное, о чем обязательно нужно помнить при планировании клуба – в нем не должно быть тесно, и если места все-таки мало, то лучше отказаться от одной или нескольких услуг.

Продвижение. Рекламную кампанию следует планировать задолго до открытия клуба. Еще на стадии постройки (реконструкции) стоит информировать о скором открытии фитнес-клуба. Крупные фитнес-клубы используют все источники рекламы – от раздачи буклетов до рекламы в прессе, на билбордах, радио. Телевидение же, напротив, неэффективный рекламный носитель. Практика показывает, что лучший канал продвижения для фитнеса – «сарафанное радио». В этом случае идеально работает метод партизанского маркетинга «приведи друга», но вместо скидки, разумнее предлагать 1-2 месяца фитнеса бесплатно и клиенту, и его другу.

Персонал. Для обслуживания небольшого фитнес-клуба потребуется штат из 10 сотрудников: тренера (инструкторы) в тренажерный и аэробный зал и администраторы на ресепшен. Высокий профессионализм и коммуникабельность – вот два главных качества, которыми должен обладать тренер. Подобный тренер сразу поднимает доход заведения, так как зарабатывает деньги клубу с помощью персональных тренировок, которые,

Page 55: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

55

естественно, дороже, чем самостоятельное блуждание клиента между тренажерами.

Процесс. В процессе получения услуг клиент должен получать удовольствие. Помимо предоставления основных услуг, необходимо, чтобы клиенты ощущали заботу и свою исключительность. Фитнес-клуб в лице тренера может предоставить клиенту идеальную услугу, оставаясь на связи между тренировками. Короткая переписка на следующее утро после тренировки, чтобы узнать о самочувствии клиента и получить обратную связь по тренировке.

Материальные доказательства. Большинство спортивных заведений – это набор шаблонных решений, где на стенах плакаты спортсменов, медали и кубки, а сами интерьеры решены самым примитивным образом – яркие краски на стенах и дешевый линолеум на полу. Все это похоже на спортзалы советских школ.

В современном фитнес-клубе интерьер подчеркивает, что спорт – это не самоцель, а часть ежедневной жизни, приятная привычка, способствующая постепенному улучшению фигуры и здоровья. Интерьер должен быть организован таким образом, чтоб в нем было комфортно заниматься спортом и отдыхать после тренировок.

По нашим экспертным оценкам, 80% фитнес-клубов Москвы и московской области используют данный набор маркетинговых инструментов для формирования маркетинговой стратегии и положительного имиджа клуба.

Е.П. Емцова© П.А. Михайлова (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ СТРАТЕГИИ ПРОДВИЖЕНИЯ «ЧТЗ-УРАЛТРАК»

Челябинский тракторный завод – предприятие с многолетней историей. Более чем за восьмидесятилетнее существование завод претерпел множество изменений, пройдя путь от лидера машиностроения до аутсайдера рынка. В начале 2000-ых руководство завода сумело вывести предприятие из кризиса, адаптировав стратегию под рыночную экономику [1].

В 2005 г. «ЧТЗ-Уралтрак» изменил свою организационную структуру и внедрил центр маркетинга и продаж. Основными задачами подразделения стали: повышение уровня лояльности клиентов, модернизация процесса управления продаж по России, а также улучшение процесса управления заказами и отгрузками. Однако при анализе деятельности этого подразделения стало очевидно, что специалисты выполняют функции более близкие к деятельности, направленной на управление качеством, нежели на управление маркетингом и сбытом. Иными словами, у «ЧТЗ-Уралтрак» отсутствует планируемая маркетинговой работа, что является серьезной проблемой в условиях современного рынка.

Челябинский тракторный завод обладает рядом конкурентных преимуществ перед зарубежными игроками. Ассортимент компании весьма разнообразен и сбалансирован. Важно подчеркнуть, что при отличном качестве продукции цены установлены на относительно низком уровне. Таким образом, следует вывод о наиболее оптимальной на тракторном рынке связке «цена-качество».

© Е.П. Емцова, П.А. Михайлова, 2016

Page 56: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

56

Однако в условиях жесткой конкуренции реализация потенциала производственных мощностей стала для завода невыполнимой задачей. Мы считаем, что ключом к решению проблемы и увеличению объемов продаж, а, как следствие, и увеличению объемов производства может стать модернизация стратегии продвижения завода «ЧТЗ-Уралтрак».

При анализе текущей стратегии продвижения завода мы выявили ряд проблемных зон: работа со СМИ, невыполнение традиционных функций отделом маркетинга, официальный сайт завода.

На сегодняшний день в газетах публикуется в основном негативная информация о предприятии. При этом новости компании фигурируют именно в региональных изданиях, а не в федеральных, как было раньше. Так, интернет-издание «Версия» проинформировало своих читателей о финансовых трудностях, которые существуют у ЧТЗ [2]. Эту же тему продолжили журналисты из «ФедералПресс». Это позволяет сделать вывод о том, что PR-отдел Челябинского тракторного завода не ведет работу со СМИ: несмотря на то, что у завода существуют успехи, они почти не освещаются в прессе и, наоборот, весь негатив выставляется напоказ.

Постиндустриальное общество предполагает активное использование сайта, как инструмента коммуникации с потенциальными и реальными потребителями. Тщательное исследование сайта «ЧТЗ-Уралтрак» [3] показало наличие серьезных упущений в этом аспекте. Существует проблема отсутствия адаптации сайта под мобильные устройства. Были найдены орфографические ошибки, в том числе в форме оформления заказа, а также мигающие баннеры, воспринимаемые, как спам. На главной странице расположен блок голосования, не характерный для рынка B2B. Некорректным является и предложение о регистрации на сайте.

С целью разработки комплекса мер по повышению уровня сайта был проведен анализ сайтов основных конкурентов: Caterpillar и Komatsu.

При анализе сайта Caterpillar [4] был определен элемент, который позволяет упростить процесс покупки, – на главной странице присутствует окно поиска запчастей.

На этом сайте нами были обнаружены ссылки на аккаунты в социальных сетях, где специалисты компании рассказывают о своих достижениях. Это решение соответствует последним зарубежным тенденциям ведения бизнеса на рынке В2В.

Анализ сайта Komatsu [5] продемонстрировал, каким образом визуализировать информацию о компании на главной странице. Это позволяет сформировать у покупателя образ компании. Аналогично сайту Caterpillar на главной странице присутствует окно поиска дистрибуторов. Такой элемент повышает удовлетворенность покупателя от сотрудничества с компанией. Однако нами были обнаружено, что ссылки на «каталог» и «поддержку» никуда не ведут.

По средствам бенчмаркинга мы разработали ряд рекомендаций по улучшению работы сайта Челябинского тракторного завода:

адаптировать под мобильную версию; проверить сайт на ошибки орфографического и пунктуационного

характера; указать код города на странице «контакты»; устранить светящиеся баннеры; удалить поле «голосование»; вынести на главную страницу контакты, поиск дистрибутера, деталей.

Page 57: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

57

Также компании необходимо внести ряд других изменений в продвижение. Личные продажи – наиболее эффективный инструмент на рынке B2B, поэтому требуется:

1. Разработать четкие сценарии поведения менеджеров по продажам; 2. Ввести дополнительные параметры отсева, которые помогут

минимизировать количество «пустых» переговоров; PR-деятельность: 1. Уделить особое внимание работе с прессой. Это возможно с помощью

проведения пресс-конференций, пресс-завтраков, пресс-мероприятий; 2. В перспективе заводу необходимо заняться спонсорством; 3. Участие в конференциях, в том числе и как спикерам; 4. Участие в выставках; Прямой маркетинг: 1. Активно использовать директ-мейл, а также холодные звонки; Стимулирование сбыта: Ввести гибкую систему скидок в зависимости от частоты и объема покупок.

Это позволит повысить лояльность клиентов. Таким образом, устранение проблем в стратегии продвижения приведет к

повышению уровня продаж и, как следствие, к повышению рентабельности бизнеса.

Литература

1. Ковалев А.И. Промышленный маркетинг (Ч. I). М.: ООО Фирма «Благовест-В», 2002 г. 304 с.

2. Ремнёва К. Попали под Уралвагон // Наша версия : сетевой журн. 2015. URL: https://versia.ru/chelyabinskij-traktornyj-zavod-na-krayu-gibeli

http://www.voennoepravo.ru/node/2149 (дата обращения: 08.04.2016). 3. Официальный сайт компании ЧТЗ-Уралтрак [Электронный ресурс] //

ЧТЗ-УРАЛТРАК, Бульдозеры, фронтальные погрузчики, трубоукладчики : [сайт]. [2015]. URL: http://chtz-uraltrac.ru/ (дата обращения: 20.03.2016).

4. Официальный сайт компании Caterpillar [Электронный ресурс] // Caterpillar : [сайт]. [2016]. URL: http://www.cat.com/ru_RU.html (дата обращения: 20.03.2016).

5. Официальный сайт компании Komatsu [Электронный ресурс] // ООО «КОМАЦУ СНГ» : [сайт]. [2016]. URL: http://www.komatsu.ru/ (дата обращения: 20.03.2016).

Л.В. Казимирова© (ГУУ, г. Москва)

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГ: ПРИЕМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ В ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

Существующие проблемы развития финансово-экономического потенциала организаций предполагают возникновение и внедрение новых технологий в маркетинговой деятельности компаний. Нестандартные подходы к получению наиболее полной, достоверной и надежной информации о динамике и структуре спроса, предпочтениях частных и корпоративных инвесторов, а также перспективах той или иной инвестиционной деятельности создают

© Л.В. Казимирова, 2016

Page 58: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

58

предпосылки к развитию и более широкому применению такого направления, как инвестиционный маркетинг.

Современные маркетинговые стратегии в мировой экономике рассматриваются как важнейшее условие и неотделимый инструмент повышения финансовой эффективности деятельности предприятий различных сфер деятельности. Вопросы, связанные с изучением влияния проводимой маркетинговой политики на рыночную капитализацию, прибыльность предприятий, рентабельность продаж, являются в настоящее время одними из наиболее актуальных для руководителей как зарубежных, так и российских компаний [1].

В настоящее время в большинстве компаний России существует инвестиционная деятельность, направленная на формирование решений в интересах потенциальных инвесторов, однако не все эти решения соответствуют реальным потребностям конечных потребителей. Некоторые российские экономисты считают, что именно маркетинг с его инструментарием и методиками способен четко определить круг участников инвестиционного рынка, потребности и цели реципиентов инвесторов и посредников, взаимодействующих на нем [3].

В России наиболее известны два вида инвестиционного маркетинга: инвестиционный маркетинг бизнеса и инвестиционный маркетинг территории. Выделяют следующие виды инвестиций как объекта маркетинга: инвестиции как капиталовложения инвестиции как вложения в фиктивный капитал, инвестиции как часть приращение дохода и потребления вне зависимости сферы использования, инновационные инвестиции; оказание всесторонней помощи иностранному инвестору [2].

Маркетинговый потенциал инвестиций представляется в виде создания новых сфер производства и сфер обслуживания, реконструкции и обновлении старых отраслей на основе последовательных инноваций разного рода. Одними из ведущих разработчиков данной концепции являются компании SolarInvestments и “Лоялти Билдинг”, группа ИНЭК, которые приводят на своих сайтах инструменты оценки целесообразности инвестирования в те или иные отрасли, например: исследования в целях обоснования целесообразности проекта; разработка и маркетинговое обоснование проекта; определение перспектив развития рынков в краткосрочной и долгосрочной перспективе; анализ существующих схем инвестирования на исследуемом рынке и др.

Говоря об оценке эффективности следует рассмотреть объект оценки: вложение в развитие брендов; проведение маркетинговых исследований; профессиональное развитие торгового персонала (менеджеров по работе с клиентами); реклама; Рublic relations; стимулирование сбыта, продаж; развитие дистрибуции. В качестве инвестиций в маркетинг руководители и маркетологи готовы рассмотреть, прежде всего, вложение в развитие брендов и проведение исследований.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что применение методов ROMI наиболее оправдано в условиях стабильности инвестиционных потоков и благоприятного имиджа инвестиционного объекта, при условии снижения доли несоответствий. Несмотря на высокую долю неопределенности ряда маркетинговых процессов и сложность их количественной оценки, маркетинг, как экономический процесс, требует оценки рентабельности вложений и эффективности принимаемых решений по стимулированию хозяйственной деятельности в организациях и регионах, представления продукции во внешней среде. Если инвестиции были запланированы и внедрены верно, и прибыль от их применения устраивает партнеров компании, то следует

Page 59: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

59

продолжить вложения в проект. Если отдача от инвестиций имеет отрицательный или нейтральный эффект на деятельность компании, то имеет место обратить внимание на улучшение планирования данного проекта или отказаться от него и развивать новый.

Литература

1. Гулькова Е.Л., Волкова А.Д. Влияние маркетинговой политики на результаты финансовой деятельности предприятия // Вестник университета (Государственный университет управления). 2015. № 5. С.100-105

2. Мидлер Е.А., Ованесян Н.М., Маркетинг территорий в управлении пространственным развитием регионов: состояние, конкурентный подход, инструменты // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. № 3 [Электронный ресурс] / Е.А. Мидлер, Н.М. Ованесян. – режим доступа: http://www.journal-nio.com/index.php?option (дата обращения: 29.11.2015)

3. Прохоров А.Ю., Прохоров В.Ю. Оценка эффективности маркетинговых инвестиций // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 4 [Электронный ресурс] / А.Ю. Прохоров, В.Ю. Прохоров. – режим доступа: http://ekonomika.snauka.ru/2015/04/7814 (дата обращения: 29.11.2015).

И.В. Лазарева© (ГУУ, г. Москва)

ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ МАШИННОГО ОБУЧЕНИЯ В УПРАВЛЕНИИ МАРКЕТИНГОМ

В данный момент в области изучения возможностей высшей математики, больших данных и машинного обучения происходит настоящая революция. Возможностей, исполняемых компьютером, благодаря этим трем составляющим, обнаруживается все больше и все быстрее. В следствие чего, возникает вопрос применимости данных технологий в различных сферах деятельности человека. Проблема, обуславливающая необходимость и неизбежность применения данных технологий связана с тем, что в век информации ее объемы настолько возросли, что человек ими не может оперировать одновременно эффективно и быстро. Данный факт приводит к своеобразному делегированию полномочий «обученному» компьютеру, в этом, по сути, и состоит машинное обучение.

Отработанными возможностями обучения компьютера на данный момент являются:

1. Бинарная классификация 2. Мультиклассовая классификация 3. Кластеризация 4. Регрессия Роль классификации данных очевидна. Кластеризация данных

предназначена для формирования групп данных на основе взаимосвязей и сходства с последующим отнесением будущего запроса к определенному кластеру. Регрессия же позволяет, опираясь на загруженные большие данные о чем-либо, делать прогноз о запросе, если информация однородна данным [1].

Комбинации этих возможностей уже сейчас применимы в маркетинге. Сочетание классификации и регрессии позволяет определить возможный уход

© И.В. Лазарева, 2016

Page 60: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

60

клиента или класса клиентов, что помогает при проведении маркетинговых акций, нацеленных на удержание. Так же можно определить, какой доход компании может принести клиент. Если оказывается, что клиент является доходным или «дорогим» и при этом готов уйти к конкуренту, то звонок такого клиента с помощью CRM направляется непосредственно руководителю, а не рядовому менеджеру. Это классическая практика европейских банков [2].

Регрессия в чистом виде позволяет прогнозировать объем продаж, причем в зависимости от установленной цены, что влияет и на процесс ценообразования [2].

Кластеризация обладает возможностями таргетирования, работы с группировкой клиентской базы и пр. аспектами, важными при планировании и проведении маркетинговых кампаний. Осуществление привязок на основе данных полученных от пользователя Интернет уже давно используются при предложении похожих товаров или рекомендаций [2].

Таким образом, возможности машинного обучения, обеспеченного большими данными, по сути дают возможность изучить клиента, потребителя, потенциального покупателя, получая от него данные напрямую, в обход некоторых видов маркетинговых исследований. Точность получаемой информации пока что трудно доказывается теоретически, но на практике полностью подтверждается.

Тем не менее применение машинного обучения в маркетинге имеет ряд вопросов и ограничений.

1. Человеческий фактор в машинном обучении. Безусловно, в данном случае человеческий фактор существенно снижается по сравнению с личными и телефонными опросами клиентов, например, так как в данном случае «исчезает» посредник. Но некоторые виды машинного обучения проходят с помощью «учителя», который является человеком и может в корне определить направление «мышления» машины.

2. Модификация требований к специалисту по маркетингу. Машинное обучение на практике демонстрирует экономию и выгоду для крупных компаний. Но его применение невозможно без участия высококалифицированного программиста. Данная тенденция уже сейчас проявляется в том, что многие компании, такие как Google, Яндекс, Microsoft, по неофициальным данным сотрудников компании, сокращают штат менеджеров и модифицируют работу отдела маркетинга. А программистов отправляют на обучения основам маркетинга и менеджмента. В такой ситуации, современному специалисту по маркетингу необходимо изучать принципы работы с большими данными, машинным обучением и их производными, а также отстаивать собственную необходимость в компании.

3. Соизмеримость бюджетов на внедрение машинного обучения в работу компании и на проведение маркетингового исследования (путем заказа или внутренними силами). С одной стороны, внедрение машинного обучения – разовый проект, а маркетинговые исследования – регулярное мероприятие с регулярными затратами. С другой стороны, проект внедрения машинного обучения требует больше единовременных затрат, чем маркетинговое исследование или стандартная работа отдела маркетинга за тот же период, что является дилеммой для не очень крупных компаний.

4. Неприменимость или ограниченность применения машинного обучения в тех сферах, где активность потребителя находится вне

Page 61: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

61

Интернет. Как правило, это связано с социальной сферой жизни общества или работой государственных бюджетных учреждений.

Из полученной информации можно сделать главный вывод о том, что неизбежное распространение машинного обучения повлияет на организацию работы внутри компании. В первую очередь, на управление маркетингом в компании. Изменения предположительно могут начаться с трансформации кадрового состава, увеличению требований к специалистам по маркетингу, становлению более тесного контакта между отделом маркетинга и отделом IT компании, а также в перераспределении бюджетов на различные виды деятельности компании, как внутренней организационной, так и внешней коммерческой.

Литература

1. Arie Shpanya. How machine learning is changing online retail for good. Wiser Company. San Francisco, CA. Jan. 2016.

2. Youshua Bengio. Deep learning: theoretical motivations.Department of Computer Science and Operations Research, University of Montreal, Sept. 2015.

О.А. Мерзляков© А.Р. Сибгатуллин

(г. Москва)

НЕЙРОМАРКЕТИНГ В РОССИИ И В МИРЕ

Нейромаркетинг – это новый подход к исследованиям потребительского поведения с использованием методов нейрофизиологии, когнитивной психологии и маркетинга. В современной практике целью нейромаркетинга является получение объективной информации о потребителях, не прибегая при этом к традиционным маркетинговым методам исследования (например, социологический опрос). Новая технология позволяет устранить типичные недостатки традиционных методов проведения маркетинговых исследований, связанных с качеств ом получаемой информации. Нейромаркетинговые исследования направленны на выявление эмоционального состояния испытуемого и его оценки медиа контента.

История нейромаркетинга неразрывно связана с развитием науки и техники в двадцатом веке. Основываясь на многолетней истории исследований функционирования головного мозга человека, нейромаркетинг стал возможным лишь благодаря разработке технических средств, которые позволили маркетологам проверять теории на практике. Эти средства появились только во второй половине 20-го века. Зарождение нейромаркетинга как науки связано с именами Г. Зальтмана, Д. Льюиса, Г. Кругмана.

Пока еще существует большой разрыв между развитием нейромаркетинга в России и в других странах мира. В первую очередь, это связанно с тем, что данное направление маркетинга стало формироваться как прикладная наука в западных странах относительно недавно и постепенно получает признание. В то время как в России, нейромаркетинг больше обсуждается учеными и практиками и пока еще не стал одним из распространенных способов сбора данных. В связи с этим, количество специалистов в данной области крайне мало, немногие из них ориентируются на рекламный рынок, в котором, в свою очередь,

© О.А. Мерзляков, А.Р. Сибгатуллин, 2016

Page 62: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

62

сохраняется скептическое отношение к нейромаркетингу по большей части из-за отсутствия базовых знаний о данной дисциплине.

Кроме того, состояние развития нейромаркетинга в России напрямую связано с критикой методов, с помощью которых нейромаркетологи получают данные о потребителях. По мнению некоторых специалистов, подобные методы зачастую являются аморальными с точки зрения общества, так как лишают его потребительской анонимности. А также, грубо нарушают права человека на конфиденциальность его личных предпочтений.

Несмотря на значительный разрыв в развитии нейромаркетинга между Россией и другими странами, за последнее десятилетие в нашей стране появилось много новых технологий и методик исследования. На рынке маркетинговых услуг уже работают фирмы, которые способны проводить качественные нейромаркетингове исследования. Растет спрос компаний различных отраслей на тестирование рекламы, рекламных роликов с использованием технологий нейромаркетинга.

Таким образом, в России нейромаркетинг находится на начальном этапе своего развития, но в скором будущем стоит ожидать его значительного роста, несмотря на критику в его адрес.

М.В. Полякова© И.А. Шарвашидзе

(ГУУ, г. Москва)

ЦВЕТОЧНЫЙ РЫНОК МОСКОВСКОГО РЕГИОНА: ВЛИЯНИЕ МАКРО ФАКТОРОВ

Продажа цветов потенциально очень выгодный бизнес, но в реальности есть много «подводных камней», большинство из которых возникает под воздействием макро факторов. Емкость рынка цветов практически безгранична и во многом успех определяют понимание импульсивного характера этого рынка, выбор места продажи и состав позиций ассортимента. Вопрос в цене: с ростом доходов населения и/или со снижением цен на цветы их могут покупать чуть ли не ежедневно.

Прирост российского цветочного рынка происходит в основном за счет импорта – это 90% продукции. Кроме того, существует большая проблема – так называемый «серый импорт». Цветы ввозятся в страну нелегально, в обход уплаты таможенных пошлин, таким образом, они стоят гораздо дешевле и, соответственно, отечественным цветам сложно с ними конкурировать по цене. По расчетам GLOBAL REACH CONSULTING (GRC), объем российского рынка срезанных цветов в натуральном выражении составляет около 1 млрд. шт.

Российский рынок еще очень далек от насыщения и в настоящее время демонстрирует ежегодный прирост 20-25%. Реальная емкость рынка оценивается аналитиками в $5 млрд. Внутреннее производство срезанных цветов и реализация тепличной продукции в России в последние годы растет стремительными темпами. При этом крупные инвестиционные вливания направляются в непрофильный бизнес – в цветочные промышленные теплицы. В последнее время среднегодовой темп роста составил 23% как за счет введения в строй новых тепличных комплексов, так и за счет выхода на полную производственную мощность недавно построенных промышленных теплиц.

© М.В. Полякова, И.А. Шарвашидзе, 2016

Page 63: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

63

По оценкам экспертов, рынок продажи цветов в Москве занимает от 17,5 до 23% от общего объема продаж в России. Следом за Москвой идут Московская область и Санкт-Петербург, на которые приходится 18% и 13% соответственно. Цветочный рынок в столице, по оценкам экспертов, один из самых криминальных и непрозрачных. По материалам исследования компании DISCOVERY Research Group, годовой оборот московского рынка $650 млн. – это данные таможенной статистики. Впрочем, расчеты на основании официальных данных позволяют разглядеть лишь вершину айсберга.

По мнению экспертов Межрегионального маркетингового центра, провести оценку реального объема этого рынка в Москве довольно сложно, официальные продажи розничных продавцов составляют около $ 520-780 млн. в год. Теневой сектор почти такой же. Возможно, больше.

Оценить реальные объемы теневого импорта довольно сложно. Аналитики полагают, что не исключено, что он составляет до четверти всей ввозимой продукции. Большая часть этих цветов поступает на московский рынок, где до сих пор наблюдается довольно сильное влияние национальных диаспор.

Существуют серые схемы поставок цветов на российский рынок. Например, цветы ввозят под видом декоративной зелени для букетов – пошлина на зелень почти на треть ниже, чем на розы. Для российского цветочного рынка это опасно тем, что согласно инструкциям, эту продукцию не проверяют на наличие трипса. Западный цветочный трипс – один из опаснейших вредителей цветов и переносчик вирусов растений, карантинный объект. Из-за него на таможне может пострадать вся поставка. Цветы иногда ввозят даже под видом газонной травы. На таможне у каждой партии цветов должен быть фитосертификат, на одну партию импортных роз он обходится в 100 тыс. руб. Это добавляет примерно по пять рублей к розничной стоимости каждого растения. Не так уж и мало, если учесть, что на аукционе в Амстердаме одна роза обходится оптовому покупателю не дороже 50 евроцентов, то есть примерно в 38 рублей.

Еще одна особенность рынка – Литва, страна-экспортер, которая сама растения не производит и не выращивает. По оценкам оптовиков через Литву проходят партии товара, которые были запрещены к ввозу в Россию из других стран. По оценкам DISCOVERY Research Group, с соблюдением всех таможенных правил в Россию ввозится лишь 15% растений в связи с черными схемами ввоза цветов в Россию достоверно оценить объем импорта достаточно сложно.

По различным оценкам, ежегодно из Нидерландов легально ввозится более 100 млн. срезанных цветов и свыше 5 млн. горшечных растений. В структуре импорта свежесрезанных цветов первое место занимает роза – 43%. За ней следуют хризантема и гвоздика, с долей 22 и 16%. В России продажа цветов в розницу в основном осуществляется в цветочных павильонах, киосках и ларьках, совокупная доля которых составляет 70%. На долю цветочных салонов и бутиков приходится около 10%.

Существуют законодательные проблемы, тормозящие развитие цветочного рынка. Они нацелены на сокращение поставок «серой» продукции на рынок, но страдает весь цветочный рынок в целом. Например, сокращение таможенных постов, через которые можно ввозить цветы, – их останется всего три. Ужесточаются и требования к упаковке, а объем декоративной зелени для букетов не должен превышать 20% от общего количества товара. С этого года установлена единая таможенная ставка – как для цветов, так и для растений,

Page 64: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

64

используемых в оформлении букетов, – в размере 15% (у растений и зелени ставка была на уровне 5%).

Огромную роль в развитии цветочного рынка играет экономическое состояние региона. Для цветочного магазина, очень важно качество продукции, поэтому надежное и стабильное сотрудничество с фирмами-поставщиками является незаменимым. Также необходимо отметить вектор экономического развития, направленный на государственную поддержку малых и средних предприятий, что, безусловно, создает благоприятные условия для ведения бизнеса. Развитие химической промышленности позволяет транспортировать и хранить срезанные цветы больше месяца, что также оказывает положительное влияние на развитие цветочного рынка.

Несомненно, на рынке существуют угрозы, прежде всего, это ужесточение таможенного законодательства и нестабильность валютного курса. В то же время на рынке есть и благоприятные возможности: государственная поддержка малых и средних предприятий, мода на покупку цветов «для себя», сезонный спрос на продукцию, а также правила этикета, диктующие необходимость покупки цветов для участия в различных мероприятиях.

О.К. Соколова© (ГУУ, г. Москва)

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В Российской Федерации рынки коммерческой и жилой недвижимости характеризуются динамичным развитием, что подтверждается ростом числа физических и юридических лиц, участвующих в операциях с недвижимостью. При этом эксперты выделяют несколько факторов, влияющих на разнонаправленность тенденций развития рынка недвижимости. Так сырьевая зависимость экономики, рост цен на энергоносители негативно влияют на рынок коммерческой и жилой недвижимости. В то же время инфляционные ожидания потребителей, страх потери банковских депозитов, бизнеса стимулируют вложения в недвижимость. Уровень цен на недвижимость колеблется из-за курсовой разницы. Расчет недвижимости в рублях и иностранной валюте ведет к тому, что продавцы пытаются компенсировать девальвацию рубля и повышают стоимость объектов недвижимости. Кроме того, для отечественного рынка изначально характерен высокий потенциальный/латентный спрос. Это связано, прежде всего, со слабой решенностью, например, жилищного вопроса, высоким износом жилищного фонда. Помимо этого, исследования показывают, что больше половины населения страны хотели бы поменять имеющееся жилье на более современное. Перечисленные обстоятельства служат объяснением того факта, почему нестабильность экономической ситуации, санкции, падение курса рубля и цен на нефть не повлияли на снижение покупательской активности на рынке недвижимости: в первом и четвертом кварталах 2014 г. отмечались пики спроса на рынке жилья. Высокие темпы ввода нового жилья в Москве и области являются сдерживающим фактором роста цен на вторичное жилье.

Развитие нормативно-правовой базы, регулирующей взаимоотношения на рынке недвижимости, безусловно позитивно влияет на его развитие. Например, ФЗ-214 стал серьезным драйвером развития рынка первичного жилья, так как

© О.К. Соколова, 2016

Page 65: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

65

гарантирует надежность вложений. Обсуждаемые в настоящее время правовые акты (новая редакция закона о налоге на недвижимость, закон, приравнивающий апартаменты к жилью, и закон о борьбе с инвестиционными квартирами) также направлены на повышение правовой определенности на рынке.

Ухудшение экономической ситуации в 2015 г. привело к снижению уровня доходов населения, покупательской способности и ведет к застою, прежде всего, на рынке вторичного жилья и рынке коммерческой недвижимости. Эксперты прогнозируют снижение цен на этих рынках в условиях углубления кризисных явлений в экономике. Ужесточение требований к заемщикам привело в 2015 г. снижению сделок с ипотечным кредитованием на рынке жилой недвижимости.

В качестве сдерживающего фактора необходимо отметить проблемы инвестиционного характера. Эксперты отмечают, что рентабельность девелоперского проекта зависит от соотношения собственных и заемных средств (пороговое значение собственных средств принято на уровне 20-30%). Отсутствие минимального объема собственных средств является сдерживающим фактором входа новых продавцов на рынок недвижимости.

Серьезной и порой неразрешимой проблемой является земельный вопрос. Его решение осложняется высоким уровнем коррупции в стране и, прежде всего, в части земельных отношений. Это также относится в барьерам выхода новых игроков на рынок недвижимости.

В этих условиях возрастает роль маркетинга, ориентированного на выстраивание взаимовыгодных отношений между продавцом и покупателем. Рынок коммерческой и жилой недвижимости в России постепенно становится «рынком покупателей», которые диктуют продавцу свои условия, у них появляется альтернатива. Среди продавцов начинается конкуренция за потребителей. Это означает, что принципиально по иному должна строиться цепочка создания потребительской ценности. Отсутствие проработанных методических рекомендаций по данному вопросу также можно отнести к числу сдерживающих факторов дальнейшего развития рынка коммерческой и жилой недвижимости. Следует отметить, что российские ученые и практики предпринимают попытки выработки инструментов взаимодействия партнеров на рынке недвижимости, адекватных меняющейся ситуации. Продавцы на рынке недвижимости еще не осознали, что тенденция в сторону доминирования на рынке недвижимости покупателя стала устойчивой, необратимой и требует пересмотра концепции взаимодействия с покупателями. Например, в исследованиях [1, 2] обосновываются методы и технологии работы с клиентами на строящихся и существующих объектах коммерческой недвижимости для двух типов экономических условий (кризисных и стабильных) с учетом перехода от «рынка продавцов» к «рынку покупателей». Составной частью предлагаемых авторами моделей является обоснование динамических ставок арендной платы, отражающих вклад клиента в развитие объекта коммерческой недвижимости. А, например, в работах [3, 4] предложены подходы к построению взаимовыгодных отношений между продавцом и покупателем жилой недвижимости на рынках с высоким уровнем конкуренции, в том числе и в части установления стоимости квартир. Авторские методики оправдали себя при практическом внедрении.

Следует отметить позитивное влияние информационных технологий на развитие отечественного рынка недвижимости: например, на сайтах компаний можно получить полную информацию об объекте недвижимости и увидеть его планировку, месторасположение, получить консультацию он-лайн и т.п. Многие российские компании оказывают спектр услуг «fee-development» (комплексная реализация инвестиционного проекта, начиная от подбора земельного участка и

Page 66: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

66

завершая вводом объекта в эксплуатацию), инвестиционное вовлечение в проект.

Развивается деловая инфраструктура по обслуживанию рынка недвижимости. Широкий спектр услуг предлагают маркетинговые агентства и консультанты, проектировщики, генеральные подрядчики, инвестиционные брокеры и т.п.

Литература

1. Алешникова В.И., Смотрова Т.И. Маркетинговые модели взаимодействия субъектов рынка торговой недвижимости // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. 2015. № 3. С.156-161.

2. Алешникова В.И., Смотрова Т.И. Методика расчета динамических ставок арендной платы на рынке торговой недвижимости с учетом интереса ключевых партнеров // Регион: системы, экономика, управление. 2015. № 4(31). С. 126-132.

3. Жарков А.А., Алешникова В.И. Методика определения стоимости квартир на основе предоставленной потребительской ценности // Современная экономика: проблемы и решения. 2014. № 4. С.55-58.

4. Жарков А.А., Алешникова В.И., Анисимова Н.А. Реализация комплекса маркетинга на рынке жилой недвижимости // Научный вестник ВГАСУ. Серия: Экономика, организация и управление в строительстве. Воронеж, 2013. № 11. С. 90-96.

Ю.В. Фуколова© (ГУУ, г. Москва)

МАРКЕТИНГОВЫЙ ПОДХОД К СОСТАВЛЕНИЮ РЕЙТИНГОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

Ключевой задачей реформы системы российского образования является повышение конкурентоспособности учебных заведений, в том числе на международной арене. Президентом РФ сформулирована конкретная цель – до 2020 г. не менее пяти российских университетов должны войти в топ-100 глобальных образовательных рейтингов [2, 3], включая:

1. The Academic Ranking of World Universities (ARWU) – академический рейтинг университетов мира, его составляет Шанхайский университет (Shanghai Jiao Tong University);

2. QS World University Rankings (QS), его выпускает британская компания Quacquarelli Symonds;

3. The Times Higher Education World University Rankings (THE), его составляет журнал The Times Higher Education в партнерстве с издательским концерном Elsevier (до ноября 2015 года партнером выступало агентство Thomson Reuters).

Это обуславливается тем, что рейтинг – универсальный инструмент, который позволяет сравнивать одни вузы с другими по разным критериям. В мире насчитывается более 20 тыс. высших учебных заведений, поэтому абитуриентов и их родителей волнует вопрос, как выбирать место для учебы. Лучшие ученые и преподаватели заинтересованы работать в лучших университетах. Государственные органы и бизнес принимают инвестиционные

© Ю.В. Фуколова, 2016

Page 67: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента»

67

решения в отношении вузов, и им также важно понимать, какие из них считаются самыми качественными. Первые рейтинги учебных заведений появились еще в конце XIX века, а настоящий бум начался в начале 2000-х годов. В последние годы рейтинговые исследования публикуются постоянно – по разным оценкам, в мире существует 95 отдельных глобальных и национальных рейтингов [1]. В основном, их составляют независимые исследовательские организации и СМИ. По сути, рейтинги учебных заведений стали отдельной самостоятельной индустрией со своими производителями, потребителями и каналами коммуникаций. Стандарты работы индустрии определяет Международная обсерватория по академическому ранжированию и превосходству (IREG), которая в 2006 году разработала «Берлинские принципы ранжирования высших учебных заведений» [5]). Лидерами на рынке являются три глобальных рейтинга – ARWU, QS и THE. Несмотря на жесткую и во многом справедливую критику, данные рейтинги детально изучают и комментируют, а выход обновлений всегда вызывает дискуссии. Фактически эти интеллектуальные сервисные продукты стали влиятельными брендами на рынке образовательных услуг.

Чтобы добиться устойчивого конкурентного преимущества в сфере интеллектуальных услуг, продуктовое предложение должно отличаться от рыночных аналогов качеством, новизной и имиджем [4]. Именно этими потребительским ценностями рейтинги ARWU, QS и THE обладают в большей степени, чем остальные.

Качество интеллектуальных продуктов ARWU, QS и THE обеспечивают команды аналитиков, которые занимаются сбором и обработкой данных. Методики данных рейтингов отличаются друг от друга, но они прозрачны, соответствуют правилам IREG [5], выработанным международным сообществом. Все показатели рейтинга измеримы, большинство из них находятся в открытом доступе. Исследователи действуют независимо и в своих выводах полностью свободны. Организаторы четко понимают потребности своей целевой аудитории, открыты к обратной связи и вносят уточнения в методику составления рейтингов совместно с представителями вузами.

Инновационность как способность производить новое знание, представлять его в удобной форме. Рейтинги ARWU, QS и THE появились в начале 2000-х, но эти проекты не являются застывшими. Методики их составления постоянно развиваются, критерии уточняются, появляются новые метрические инструменты исследования. Кроме того, каждый из этих рейтингов представляет собой зонтичный бренд, объединяющий вокруг стержневого продукта (ежегодный глобальный рейтинг университетов) также и другие исследования. Например, QS выпускает 51 подрейтинг, в том числе 35 предметных [1]. А THE насчитывает 13 подрейтингов (недавно появился рейтинг университетов стран БРИКС).

Имидж – это внешний образ, формируемый компанией-продуцентом и воспринимаемый целевыми потребителями посредством прямых (личных) или опосредованных (неличных) каналов маркетинговых коммуникаций [4]. Организации, составляющие глобальные рейтинги университетов ARWU, QS и THE, умело работают над своим имиджем. Они не только сами хорошо известны на рынке образовательных услуг, но и активно занимаются продвижением собственных продуктов. В частности, проводят конференции и обучающие семинары с участием официальных лиц, руководителей вузов, научных работников, журналистов. Правительства некоторых стран выделяют финансирование учебным заведениям, чтобы лучшие вузы могли занять достойное место в престижных рейтингах. За ходом проектов наблюдает

Page 68: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

68

общественность этих стран. Публикации о рейтингах выходят в самых влиятельных деловых и научных изданиях.

Литература

1. Ведущие университеты: стратегии развития [Электронный ресурс] //«Университетская книга», январь-февраль 2016 г. URL: http://www.unkniga.ru/vishee/5621-veduschie-universitety-strategii-razvitiya-2.html (дата обращения: 30.03.2016).

2. Постановление Правительства России от 16 марта 2013 г. № 211 «О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров».

3. Указ Президента РФ № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» от 7 мая 2012 г.

4. Челенков А.П. Формирование маркетинговых стратегий управления сервисными продуктами: дис. … канд. экон. наук. М.: ГУУ, 1999. 171 с.

5. Berlin principles on ranking of higher education institutuins. IREG, 2006. [Электронный ресурс]. URL: http://ireg-observatory.org/en/index.php/berlin-principles-english (дата обращения: 05.04.2016).

СЕКЦИЯ «МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА В ЭКОНОМИКЕ»

А.И. Денисова© (ГУУ, г. Москва)

ОЦЕНКА СОБЫТИЙНЫХ РИСКОВ НА ОСНОВЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ СКОРИНГОВЫХ МОДЕЛЕЙ

В практике принятия решений о методах реагирования на наступление тех или иных классифицируемых событий чрезвычайно ответственно верно оценить вероятность появления события. При этом важно то, что ожидаемое событие часто может быть следствием целого ряда сопутствующих признаков, далее именуемых признаками риска события. Можно предположить, что между событием и множеством его признаков возможно восстановить существенную и устойчивую зависимость, представляя её лицу, принимающему решение, в форме простой скоринговой модели.

Под скоринговой моделью понимается математическая модель, позволяющая оценить принадлежность изучаемого объекта (наблюдения) к одной из групп («плохой» или «хорошей»), на основании его параметров. На вход модели подается набор независимых переменных (признаков), которые должны генерировать тот или иной исход события. Что именно может подразумеваться под «плохим» и, соответственно, «хорошим» событием зависит от области применения и конкретной ситуации в ней. Так, в банковской сфере (наиболее популярном направлении применения скоринговых моделей) так называемое «плохое» событие – это, например, факт того, что «клиент просро-

© А.И. Денисова, 2016

Page 69: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

69

чил выплату по кредиту», или же «заемщик некредитоспособен», а «хорошее» событие соответствует противоположному. Разделение наблюдений на два класса – благонадежные и неблагонадежные производится при помощи порога отсечения, числового параметра, изменяя который исследователь производит классификацию наблюдений [4].

Чаще всего скоринговая модель реализуется с помощью построения бинарной логистической регрессии. Этот метод имеет ряд преимуществ над другими – его легче реализовать, он достаточно нагляден, кроме того, переменные могут включаться в модель последовательно, что позволяет сепарировано оценить влияние отдельных признаков на результирующую переменную. Логистическая регрессия менее чувствительна к размеру выборки и к соотношению в ней «плохих» и «хороших» случаев. Бинарная логистическая регрессия подразумевает, что результирующая переменная – дихотомическая, то есть может принимать только два значения 0 и 1. Вероятность того, чтозависимая переменная примет то или иное значение вычисляется по

формуле: z

e

ezF

z

1)( , где z = a + b1x1 + …+bnxn; a, b1…bn- коэффициенты

уравнения, x1,…,xn – характеристики (например, измерители признаков правонарушений) [1, 3].

Процедура построения логистической регрессии состоит из нескольких этапов. На первом этапе необходимо провести анализ исходной информационной базы. Объем исходных данных может варьироваться в зависимости от конкретных моделей, но в целом данные должны удовлетворять требованиям статистической значимости и случайности. Определение мини-мально допустимого объема выборки является важным аспектом построения модели, историческая выборка должна быть репрезентативной и максимально отражать генеральную совокупность. Далее определяется набор независимых переменных и формируется обучающая и тестовая выборка [1, 2, 4].

На втором этапе следует провести анализ и корректировку переменных, что включает в себя описание скоринговых переменных, которое проводится для того, чтобы обнаружить возможные ошибки и пропуски данных, оценку связей между переменными, преобразование количественных переменных и оценка мультиколлинеарности между ними.

Наконец, на третьем этапе строится модель логистической регрессии и проверяется ее качество.

Обычно для оценки качества линейных регрессионных моделей используется коэффициент детерминации, однако для модели логистической регрессии он не является основной характеристикой точности. Для оценки качества прогнозирования модели логистической регрессии в кредитном скоринге используют тест Колмогорова-Смирнова, а для оценки информационной пригодности – критерий Акаике. Также для оценки качества бинарной классификации часто используется построение ROC-кривой (Receiver Operator Characteristic), а в качестве критерия – площадь под ней (AUC – Area Under Curve), которая изменяется от 0 до 1. ROC–кривая показывает зависимость доли верно классифицированных положительных исходов от доли неверно классифицированных отрицательных исходов. Соответственно, чем ближе к 1 этот показатель, тем лучше построенная модель [3].

Помимо логистической регрессии, скоринговая модель может быть реализована алгоритмами нейросетевого моделирования, построением деревьев решений, дискриминантным анализом и др. Какой именно применять метод, зависит от решаемой проблемы и поставленных целей. Например,

Page 70: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

70

нейронные сети используются для скоринга с небольшим (относительно) объемом исходной информации. Такая ситуация может возникнуть в связи с определением кредитоспособности юридических лиц, где массивы наблюдений значительно меньшего объема, чем для сектора потребительского кредитования.

При решении задач оценки рисков правонарушений на рынке алкогольной продукции можно воспользоваться бинарной логистической регрессией. В качестве результирующей переменной взят вектор, состоящий из 0 и 1, где за «1» примем событие «наступление правонарушения», а за «0» – обратное событие. Набор независимых переменных – это совокупность признаков рисков события. В результате анализа исходной информационной базы, состоящей из 319 различных признаков, удалось выделить 8, наиболее удачно объясняющих результирующую переменную. Выбор этих признаков осуществлялся на основании частоты встречаемости признаков, практических соображений и логических выводов.

Таким образом, результаты моделирования позволяют минимизировать риск совершения противоправного действия, насколько это возможно в реальной обстановке, а также своевременно предупредить возможность рискованных ситуаций.

Литература

1. Писарева О.М. Методы и модели эконометрики: учебное пособие. М.: ГУУ, 2012. 223 с.

2. Скоринговые карты для оценки кредитного риска / Наим Сиддики. М.: ИЦ Gewissta, 2013.

3. Метод бинарной логистической регрессии в банковском скоринге / А.В. Груздев, исследовательская компания «Gewissta» // «Риск-менеджмент в кредитной организации». 2012. № 2.

4. Сорокин А.С. Построение скоринговых карт с использованием модели логистической регрессии / Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». 2014. Вып. 2.

В.А. Исаева© (ГУУ, г. Москва)

ОСНОВНЫЕ СЛОЖНОСТИ НА ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СТАРТАПА

Стартап – это новая компания в начальный период своего развития, создаваемая для реализации перспективной идеи с целью получения прибыли. Принципиальное отличие стартапа от любого другого вида деятельности – новаторство. Стартапы несут людям новую идею или новый инновационный продукт, который не был никем создан ранее. Стартапы создают новую нишу на рынке и формируют целое направление бизнеса, чего до них никто не делал. Цель стартапа – это, прежде всего, монополия в определенной нише рынка и расширение на новые рынки, а также создание и развитие качественной и масштабируемой бизнес-модели для обеспечения конкурентного преимущества.

Понять сущность стартапа довольно просто, гораздо сложнее им управлять. По статистике около 90% появляющихся идей умирают, даже не добравшись до потенциального инвестора. Почему же так происходит? Что

© В.А. Исаева, 2016

Page 71: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

71

мешает сформировать полноценную команду и продвинуть прототип продукта в люди? Давайте рассмотрим, какие факторы являются ключевыми, если дело касается именно стартапов:

1. Стартапы поглощают всю вашу жизнь. Управлять стартапом – это далеко не то же самое, что выполнять какую-то

работу и следовать определенным инструкциям, не отвлекаясь на что-то вовне своей зоны компетентности. Основателям придется забыть про сон и нормальную личную жизнь, ибо все свободное время уйдет на поиск новых партнеров, инвесторов, развитие продукта, постоянные встречи.

2. Привлечение пользователей. Разработка продукта – это ориентация на его конечного потребителя.

Стартап создается для конкретной целевой аудитории, которая должна будет обратить внимание на предлагаемый ей продукт и оценить его, как следствие.

Однако полученная информация может не всегда оказаться положительной. Разработчикам придется заранее подготовиться к негативу со стороны пользователей. Любая критика, даже негативная, может пойти на пользу компании. Ведь пользователи не откажутся от продукта, они просто захотят, чтобы разработчики его изменили и сделали удобнее.

1. Идея. Изначально стартап создаётся для выполнения определённых функций,

т.е. идет реализация основного бизнес-процесса. Тем не менее, ничто не запрещает изменить эту идею в будущем или добавить к проекту дополнительные процессы, когда стартап окрепнет на рынке и будет готов двигаться вперед.

Главная черта стартапов – мобильность: всегда нужно изворачиваться и вертеться, чтобы найти более подходящий путь, всегда нужно быстро и четко реагировать на изменяющуюся окружающую обстановку, чтобы вовремя увернуться от угроз.

2. Внимание к мелочам. Реализация большой и «волшебной» идеи – далеко не всё, чем предстоит

заниматься команде во главе со своим основателем. Необходимо также уделить внимание тем нюансам, которые так или иначе входят в рабочую жизнь. Если кто-то думает, что в стартапе мало рутинной работы, то он ошибается. При основной деятельности стартапа должен быть выстроен качественный управленческий процесс, начиная с распределения ролей при разработке и заканчивая назначением ответственного за заправку картриджей в офисный принтер.

3. Готовность терпеть поражения. Сделки имеют свойство срываться. Даже если основатель почти дошел до

победного конца, клиенты могут перестать пользоваться его продуктом, внутри компании тоже могут начаться проблемы, партнер может отказаться сотрудничать. Таковы суровые законы в мире стартапов. Люди крайне недоверчиво относятся к новаторским идеям, которые никто никогда не видел, а потому боятся стать участником неизведанного вида деятельности. Такое мнение очень трудно изменить.

4. Растем и изменяемся. Мир не стоит на месте, он движется вперед и требует, чтобы все

следовали за ним. Так и стартап желает не просто вывести в люди новый продукт, но и достичь самоокупаемости, обрести устойчивую бизнес-модель и завоевать новые рынки. В процессе преследования этих целей изначальный облик продукта меняется, приобретает дополнительные уникальные свойства,

Page 72: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

72

становится более привлекательным и доступным клиентам. Не стоит забывать про это, продвигая свой продукт.

Таким образом, были выделены самые важные аспекты, к которым стоит присмотреться, создавая стартап. На самом деле их гораздо больше и все они гораздо специфичнее. Так, финансовые стартапы переживают массу ограничений в сфере законодательства, поскольку зона финтеха считается самой зарегулированной во всем мире. Чтобы как-то выжить, стартапу необходим хороший банк-партнер для помощи и общей поддержки. Идея любого бизнеса должна быть уникальной и яркой, но не стихийной и непредсказуемой. Стартап – это умеренный и оправданный риск, поскольку окружающая бизнес-среда может изменяться в считанные минуты. Сущность стартапа – это мобильность, гибкость и изворотливость, которые способны лавировать по возникающим препятствиям и умножать прибыль компании. Если стартап не соответствует этим критериям, то на рынке он выжить не сможет.

Я.С. Кобозев© (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ

ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА»

Укрепление позиций Дальневосточного федерального округа (ДВФО) в национальной экономике – приоритетная стратегическая задача нашей страны. Современная международная ситуация требует развития многосторонних широких связей, заставляет учитывать бурное развитие стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и усиливать восточный вектор российской политики. Сегодня в этом регионе проживает около 40% населения мира, производится 54% ВВП, а лидерами этого направления являются: Китай, США, Япония, Россия, Индонезия.

Необходимость развития ДВФО продиктована многочисленными внутренними предпосылками. Во-первых, макрорегион обладает обширной территорией – 6 169 329 км², что составляет около 36% от общей территории страны, имеет в своем арсенале широкий спектр ресурсов, такие как: 10,8 млрд т нефти, 24,3 трлн м³ газа, 1,2 трлн т угля, гидроэнергетические ресурсы – 853 млрд кВт·ч (8,3% мирового потенциала), высокая обеспеченность региона минеральными ресурсами (цветные и драгоценные металлы, алмазы, сырье для промышленности). В макрорегионе, по прогнозам, сосредоточены огромные запасы олова, серебра, вольфрама, золота, титана, магния. Также представлены значительные лесные ресурсы 274 млн га (46% лесной площади России) [1]. Стоит отметить и Транссибирскую железнодорожную магистраль, которая соединяет Москву с крупнейшими городами России (Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Иркутск, Хабаровск, Владивосток). Во-вторых, макрорегион имеет сухопутные и морские границы с США, Китаем, КНДР, Японией и Южной Кореей, что создает возможность интеграции ДВФО в экономику стран АТР.

С целью дальнейшего стимулирования экономического развития и поддержки экспортного потенциала Правительственной комиссией по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока 24 октября 2013 г. была

© Я.С. Кобозев, 2016

Page 73: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

73

принята Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.» (ФЦП), которая предполагает этапность реализации: первый этап – с 2015 по 2017, второй – с 2018 по 2025 г. Цели и задачи Программы направленны на ускоренное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона, ориентацию на реализацию его экспортного потенциала. В частности, формирование сети территорий опережающего социально-экономического развития и создание на их основе производств, ориентированных на экспорт; развитие принципов государственно-частного партнерства в рамках региональных инвестиционных проектов; развитие человеческого капитала; развитие транспортной инфраструктуры.

Важность успешной реализации ФЦП предполагает пристальный и регулярный контроль и мониторинг её исполнения, в частности, на основе целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы, характеризующих степень достижения целевых показателей, приведем их состав [2]:

1) объем производства товаров (работ, услуг) на территориях опережающего развития и в рамках инвестиционных проектов (млрд. рублей);

2) общие внебюджетные инвестиции в территории опережающего социально-экономического развития (млрд. рублей);

3) количество территорий опережающего социально-экономического развития, на которых начато производство товаров (работ, услуг) (единиц);

4) общие внебюджетные инвестиции в инвестиционные проекты (млрд. рублей);

5) количество инвестиционных проектов, в рамках которых начато производство товаров (работ, услуг) (единиц);

6) количество созданных рабочих мест (тыс. единиц); 7) количество прибывших переселенцев (тыс. человек); 8) прирост протяженности автомобильных дорог регионального и

местного значения (км); 9) строительство дополнительных главных путей (км); 10) грузооборот (млрд. т-км в год); 11) прирост производственной мощности российских морских портов (млн.

тонн в год); 12) количество введенных в эксплуатацию после реконструкции

аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий (единиц).

Общий объем финансирования программы предполагается на уровне 3566947,63 млн руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 536594,65 млн. руб. (15%); средств консолидированных бюджетов субъектов РФ – 90270,76 млн руб. (3%); внебюджетные средства – 2940082,22 млн. руб. (82%) [2].

К сегодняшнему дню можно подвести первые итоги работы Программы за 2015 г., в частности: из 10 целевых показателей были достигнуты только 7, не достигнуты маркеры по следующим позициям: прирост протяженности автомобильных дорог регионального и местного значения, который составил лишь 92% от запланированного; количество введенных в эксплуатацию после реконструкции аэропортовых комплексов и посадочных площадок региональных и местных воздушных линий: 0 из 2; третий показатель в приложении 1 источника [3] не приводится.

В качестве основных причин невыполнения целевых показателей были названы:

Page 74: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

74

1) опоздания с введением изменений в проектную документацию; 2) частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком

обязательств по государственному контракту; 3) необходимость выполнения дополнительных работ; 4) приостановление подрядчиком работы. Таким образом, уже сейчас можно сказать, что для преодоления

отставания в выполнении мероприятий программы в 2016 г. необходимо принять меры по своевременному финансированию мероприятий Программы, по обеспечению ввода в эксплуатацию не введенных объектов в кратчайшие сроки, обратить внимание на выполнение ключевых в 2016 г. программных мероприятий [3].

Литература

1. Кибякова С. И., Белозеров И. Л. Анализ лесосырьевой базы Дальнего Востока // Вестник Московского государственного университета леса. Лесной вестник. 2008 Вып. 2.

2. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года»: утв. 24 октября 2013 года. Доступ: http://minvostokrazvitia.ru/upload/iblock/75a/DVBR2025.pdf

3. Доклад Минэкономразвития России «О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации федеральной адресной инвестиционной программы за 2015 год». Доступ: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depgoszelprog/20160318

А.В. Комолов© (ГУУ, г. Москва)

МОДЕЛИРОВАНИЕ ДИНАМИКИ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ МАРКИ BRENT

Основным мировым топливно-энергетическим ресурсом в настоящее время является нефть. Она также является объектом и международной торговли. В последнее время ведется активная разработка альтернативных источников энергии, однако нефть не теряет своих позиций – мировой спрос на нее растет (подробнее с данной тематикой можно ознакомиться, например, в работе [3]). Отсюда возникает вопрос: «Какой будет цена на нефть через неделю, месяц, год?». Рассмотрим подход моделирования динамики цены на нефть на примере эталонной марки Brent.

В качестве инструментария обработки исходных данных используется мощный язык программирования для статистического анализа – R. Загрузка данных была произведена с весьма удобного источника – Quandl, который предоставляет интерфейс для Matlab, Python, R [2]. Для анализа был загружен временной ряд «Европейские цены на нефть марки Brent» с помесячной фиксацией в период с 01.01.2000 по 31.12.2015 гг.

Процесс моделирования начался с графического представления распределения изучаемого показателя во времени. С его помощью построилось заключение, что ряд не является стационарным (такой же результат был получен с помощью стандартного теста Дикки-Фуллера), а также наблюдаются два ценовых шока, связанных с: 1) мировым финансовым кризисом – 2008 г.; 2) обесцениванием курса рубля по отношению к доллару – конец 2014 года. При

© А.В. Комолов, 2016

Page 75: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

75

моделировании учитывать ситуации подобного рода можно различными методами, например, с помощью фиктивных переменных или применять разнообразные процедуры сглаживания временного ряда (простая/адаптивная скользящая средняя, модели Брауна и др. [1]).

Для прогнозирования цены на нефть на краткосрочный период весьма неплохие результаты представляет модель ARIMA (AutoRegressive Integrated Moving Average) [2]. Данный класс моделей носит универсальный характер и позволяет моделировать как стационарные, так и нестационарные ряды. Их называют моделями общего вида, либо моделями Бокса-Дженкинса [1]. В языке R возможно использовать функцию auto.ARIMA, которая подбирает параметры для модели ARIMA. В результате ее работы была построена модель скользящей средней второго порядка. Её информационные критерии Акаике и Шварца оказались равны соответственно 1267.12 и 1273.56, а случайная составляющая была подчинена процессу «белого шума». Другим показателем качества построенной модели служит коэффициент детерминации. В данном случае его значение составило 96%, следовательно, можно сделать вывод о высокой аппроксимации исходного временного ряда. Таким образом, прогноз цены на нефть на апрель 2016 г. составит 40.69 долл. за баррель, а доверительные границы будут лежать от 27.92 до 53.46 с вероятностью 95%.

Литература

1. Писарева О.М. Методы прогнозирования развития социально экономических систем: учеб. пособие. М.: Высшая школа, 2007.

2. URL: https://habrahabr.ru/post/243211/ 3. Гурвиц Ю.Б. Моделирование и прогнозирование цен на нефть //

Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук . 2013. № 1.

Т.Д. Коневцева© (Финансовый Университет

при Правительстве РФ, г. Москва)

ОРИЕНТИР НА ЦИФРОВОЙ ОМНИКАНАЛЬНЫЙ БАНКИНГ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ ВЕДЕНИЯ БАНКОВСКОГО БИЗНЕСА

Сегодня банки ищут новые возможности для улучшения клиентского сервиса, создания высокотехнологичных продуктов и одновременного снижения себестоимости услуг. Одни банки расширяют сеть своих офисов, внедряя дистанционное обслуживание для стандартных операций, а другие – полностью уходят в онлайн. Но если говорить об оптимальном взаимодействии с клиентами, то будущее – за синтезом дистанционных каналов обслуживания и классического банкинга в отделениях.

Омниканальность – это не просто работа с различными каналами, а взаимодействие клиента и банка через различные каналы. В качестве примеров развития инновационных сервисов омниканальности можно привести польский Alior Bank, который расширил понятие дистанционного банкинга, превратив его из платежного сервиса в полноценное виртуальное отделение банка в формате 24/7 с видеосвязью и видеочатом. Такой формат предлагает не только общение и консультирование – клиенты также могут покупать банковские продукты и оформлять заявки через консультантов. Наряду с этими основными функциями, мобильные приложения банка поддерживают целый ряд других: от просмотра

© Т.Д. Коневцева, 2016

Page 76: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

76

своего сберегательного статуса встряхиванием смартфона до перевода денег с использованием Facebook. Другой польский банк, mBank, наряду с видеочатом, делает ставку на обслуживание в режиме реального времени. Автоматизация обработки кредитных заявок делает возможным получение кредита зарплатным клиентом в течение 5 минут, то есть фактически клиент может получить средства на свою карту, находясь перед прилавком магазина.

Ориентир на создание цифрового омниканального банкинга, согласно исследованию международной консалтинговой компанией A.T. Kearney, возник в 2014 г., когда доля пользователей смартфонов из числа клиентов достигла 50%. К 2020 г. смартфонами будут владеть 80% клиентов банка. Для оценки становления банков омниканальными A.T. Kearney предлагает модель, оценивающую фактор вовлеченности топ-менеджмента (нормативная документация переориентирована на процессы цифровой организации, видение явно отражает изменения и новый взгляд на бизнес, топ-менеджмент заинтересован в изменениях); фактор уровеня трансформации (для клиента, внедрение проектов с ИТ-составляющей с использованием гибких методологий Agile, идеология и культура поведения внутри и вне банка). В результате анализа банк относится к одной из категорий: омниканальный банк в проекте, омниканальный банк частично в бизнес-деятельности, омниканальный банк – основа бизнеса и основная ценность [1].

Для каждой из категории характерны некоторые особенности. Описание, приведенное в исследовании A.T. Kearney, представлено в таблице.

Таблица

Характеристики категорий банкинга Категория банкинга

Характеристики

Начинающие. Цифровой банк в проекте

Оформлен последовательный план проектов по реорганизации Пилотные и последовательные внедрения Дальний перспективный план

Продвинутые. Цифровой банк в части бизнес-деятельности

Понятная и дальняя перспектива видения и целей с упором на клиентоориентированность и открытые инновации Кросс-функциональные блоки команд, реализующие ИТ, маркетинговые кампании и поставку в короткие сроки Подход «тестируй-обучайся». Большие и частые релизы, сопровождаются параллельным тестированием новых релизов и разработкой новых инновация Гибкая методология Agile в большей части проектов. Срок реализации больших проектов менее полугода Налаженные и моментальные внутренние коммуникации. Срок ответов на вопросы, выполнения запросов не более часа

Продвинутый повышенный. Цифровой банк – основа бизнеса и основная ценность

Цифровая бизнес-модель Вовлеченность дочерних организаций в цифровую модель, снижение границ межорганизационных коммуникаций. Вовлеченность всех игроков в цифровую трансформацию (подрядчики, вендоры, государство, поставщики), повышение уровня смежных коммуникаций и обучаемости Распространение цифровой бизнес-модели во все внутренние процессы, обслуживание клиентов, культуру и инновации Закрепление ИТ стратегии беззатратного развития (существенное сокращение расходов на содержание ИТ, в то же время высвобождая ИТ -специалистов от каждодневной рутинной работы, позволяя им сосредоточиться на действительно важных задачах)

Page 77: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

77

Бретт Кинг, директор по маркетингу (CEO) американского банка Movenbank, выделил ключевые принципы становления цифровым банком, где и отмечает роль директора по цифровым технологиям [2]. Изменение роли ИТ-директора (CIO) в новых условиях ведения банковского бизнеса, связано тем, что если CIO будут и дальше бороться за интересы бизнес-владельцев, CEO – за интересы клиентов, как было принято раньше, то цифровое будущее банка остается на втором плане или отложенным в дальний ящик вовсе.

Управление банковскими счетами через Интернет, или по-другому интернет-банкинг, является наиболее динамичным и представительным направлением финансовых интернет-решений, в силу наиболее широкого спектра финансовых (в данном случае банковских) услуг, представленных в системах интернет-банкинга. Подобные системы могут быть основой систем дистанционной работы на рынке ценных бумаг и удаленного страхования, т.к. они обеспечивают проведение расчетов и контроль над ними со стороны всех участников финансовых отношений.

Рассмотрим некоторые шаги и идеи по созданию цифрового омниканального банка [3].

1. Разработка стратегии постепенного свертывания розничной сети. Очевидно, что потребность в розничной сети не исчезнет. Клиенты по-прежнему склонны оценивать банк по его филиальной сети. Им психологически трудно доверять банку, не имеющему физического присутствия. Использование контекста того места, где расположен банк – грамотный шаг к плавному свертыванию розничной сети. Отделение в университетском кампусе может предлагать кредиты на обучение и дебетовые карты для зачисления стипендии.

2. Пересмотр организационной структуры банка. В классических организационных структурах банков есть две проблемы, препятствующие успешным инновациям. Первая проблема – это изоляция друг от друга каналов взаимодействия с клиентом. Второй проблемой является то, что владельцы бизнес-процессов ответственны за качество классических процессов. В дополнение также они владеют обслуживанием через другие каналы. Отдельных элементов организационной структуры по интернет-технологиям, как правило, нет. Удаленные каналы остаются побочными. И это при том, что 90–95% транзакций клиенты проводят без личного визита в банк.

3. Вывод терминала самообслуживания на новый уровень. Наличные рано или поздно выйдут из обращения – вряд ли в ближайшие десять лет, но это точно произойдет. И тогда основная функция банкоматов станет ненужной, а остальные могут быть успешно заменены мобильными приложениями и интернет-банкингом. Но в переходный период грамотно выстроенная сеть терминалов может стать конкурентным преимуществом банка.

4. Создание первоклассной системы клиентской поддержки. Такая система может стать основным конкурентным преимуществом банка. Необходимо грамотно запрограммировать IVR меню контакт-центра. Простои в 10-15 минут ожидания оператора – явный признак того, что банк работает неэффективно. Второй критерий грамотной клиентоориентированности – программы лояльности. Необходимо давать возможность клиентам получать кешбэк, полезные бонусы, скидки. Стоит отметить существующую тенденцию геймификации взаимодействия с клиентом. Это позволит привязать клиента к банку.

5. Оптимизация веб-сайта банка. Как правило, банки совершенно не задействуют клиентов в процессе разработки и тестирования новых каналов, инструментов и интерфейсов связи, хотя ранняя обратная связь поможет не

Page 78: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

78

только создать действительно эффективные инструменты продаж и обслуживания, но и повысить лояльность клиента к бренду.

6. Активная позиция банка в социальных сетях. Необходимо не просто публиковать новости и рекламные предложения, а задавать вопросы, спрашивать мнения, провоцировать публику на обсуждения. Быстрое и четкое реагирование на запросы и жалобы создает впечатление и привлекает пользователей.

7. Индивидуализация рекламных посланий. Необходимо предлагать потребителю то, что ему нужно, и ровно тогда, когда ему это нужно, посредством анализа персональной информации и контента, который ищет человек в смартфоне, находясь в определенной геолокации.

Стратегия становления банка цифровым должна опираться на клиентское поведение, бизнес-процессы и технологии. При этом в процессе реорганизации в цифровой банкинг важно грамотно использовать возможности информационных технологий для осуществления плавного гибкого перехода к омниканальному электронному банкингу. Согласно исследованиям аналитиков IDС и Ovum, омниканальность – одно из 8 основных направлений ИТ-расходов в банках [4]. Сегодня это ещё не стандарт, но уже больше, чем просто технологическая мода. Сегодня это – требование конкурентного рынка.

Литература

1. Kearney A.T. Going Digital: The Banking Transformation Road Map Banking Transformation Road Map, 2014. [URL]: https://www.atkearney.com/documents/10192/5264096/Going+Digital+-+The+Banking+Transformation+Road+Map.pdf/60705e64-94bc-44e8-9417-652ab318b233

2. King B. Digital Bank or FinTech? You’re not a digital bank… B4T, 2015. [URL]: http://www.banking4tomorrow.com/digital-bank-or-fintech-youre-not-a-digital-bank/.

3. Кинг Б. Банк 3.0. Почему сегодня банк – это не то, куда вы ходите, а то, что вы делаете. М.: Олимп-Бизнес, 2015.

4. Hines K. Global retail banking technology spend to reach US$131bn by end 2015. Ovum IKT, 2015. [URL]: http://www.ovum.com/press_releases/global-retail-banking-technology-spend-to-reach-us131bn-by-end-2015/.

Н.В. Коссе© (ГУУ, г. Москва)

ПРОДВИЖЕНИЕ САЙТА ЕСТЕСТВЕННЫМИ ССЫЛКАМИ ИЛИ ЛИНКБЕЙТИНГ

Интернет давно перестал быть просто средством передачи информации (media), превратившись из места для размещения рекламы в полноценный канал продаж. Успешное продвижение сайта зависит от увеличения конверсии. Среди наиболее важных методов увеличения конверсии в электронной коммерции России можно выделить оптимизацию ресурса, его контента и навигацию таким образом, чтобы он соответствовал необходимым показателям конверсии; размещение на самом видном месте сайта уникального торгового предложения, в котором указываются, какие выгоды пользователь получит при

© Н.В. Коссе, 2016

Page 79: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

79

сотрудничестве именно с этим ресурсом, а также простого и понятного призыва к действию, используя текстовое сообщение, изображение, форму обратной связи или кнопку; уменьшение барьеров на пути к конверсии за счет улучшая юзабилити (удобства) сайта;, размещение FAQ, контактной информации, телефонов, ICQ, Skype, e-mail, а также отзывов посетителей, фотографий процесса изготовления товара, сертификаты. Применение этих методов поможет увеличить продажи и повысить конверсию.

Некоторые веб-мастера при создании сайта основное внимание обращают на требования поисковых систем, что не очень верно. Главное, чтобы сайт был удобен для посетителя и давал ту информацию, которую должен. Только тогда ресурс будет приносить прибыль. Для продвижения сайтов в последнее время получил распространение метод линкбейтинга – продвижение сайта естественными ссылками, создание полезного контента, направленного на удовлетворение потребностей целевой аудитории сайта. В результате заинтересованные в таком контенте обязательно будут ссылаться на ваш сайт, что и приведет к его возросшей популярности. При этом интересный контент может быть представлен в любой форме: интересная статья, привлекательная картинка или полезная программа. В качестве успешного примера линкбэйтинга можно привести программу Adobe Acrobat Reader. Она распространяется абсолютно бесплатно и позволяет без проблем просматривать файлы в формате pdf.

Прежде, чем приступать к созданию контента, необходимо изучить целевую аудиторию сайта, ее предпочтения и потребности. Главная задача заключается в выяснении наиболее подходящей формы для преподнесения информации посетителям сайта. Быть может, они хотели бы постоянно получать новую информацию или любят юмористические изображения, а может быть, представителям целевой аудитории не хватает специального приложения, которое могло бы облегчить им тот или иной процесс. Существует несколько эффективных идей для линкбэйтинга, которые обязательно помогут достичь желаемой цели. Есть варианты качественного и интересного контента, делающие продвижение сайта еще более легким:

1. Интересные статьи. Это могут быть действительно полезные и интересные тексты, решающие проблему, стоящую перед читателями сайта.

2. Известные люди. Люди любят читать истории о знаменитостях. Особенно, те, которые написаны с долей юмора и сарказма. А еще больше посетители оценят шутку или юмористическую картинку.

3. Повод для дискуссии. Люди обожают спорить и доказывать свою точку зрения. Просто дайте им эту возможность, описав одну из противоречивых тем. Можно опровергнуть и признанное мнение специалиста.

4. Юмор. Всевозможные рассказы, шутки, пародии, карикатуры, демотиваторы и т.д. обязательно понравятся пользователям интернета. Кроме того, хорошо привлекают аудиторию свежие новости, "психологические" тесты, шокирующие вещи

5. Сообщество. Люди стремятся объединяться в группы по интересам, дайте им такую возможность.

6. Раздавать что-либо ценное бесплатно. Интернет-маркетинг – самая молодая и развивающаяся разновидность

маркетинга, к которой сегодня прибегает подавляющее большинство компаний, даже если их бизнес не связан напрямую с интернетом. А тот, кто быстрее других сможет мгновенно оценить изменения рыночной, технологической, любой другой ситуации, обладает неоспоримым конкурентным преимуществом по скорости. А для этого важно уметь мыслить мгновенное и нестандартно, не

Page 80: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

80

бояться создавать что-то новое, а главное, научиться понимать, что привлекает пользователя [1].

Литература

1. Васильева Е.В. Новые ИТ-инструменты для развития и трансформации бизнес-процессов компании // По материалам III Международной научно-практической конференции "Управленческие науки в современном мире" (1-2 декабря 2015 года) / Финансовый университет при Правительстве РФ. М., 2015.

Э.А. Оздоева© (ГУУ, г. Москва)

РАНЖИРОВАНИЕ РИСКОВ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА НА ОСНОВЕ МЕТОДА АНАЛИЗА ИЕРАРХИЙ

В условиях современных рыночных отношений инвестиционная деятельность всегда сопряжена с риском. Поэтому особенно актуальной становится задача анализа риска инвестиционного проекта, одной из составляющих которой является задача ранжирования рисков проекта. Решение данной задачи позволяет получить ранжированный перечень влияния факторов риска на совокупный риск проекта. Одним из подходов к ее решению является использование метода анализа иерархий (МАИ).

Целью данной работы является построение ранжированного по степени значимости перечня факторов риска проекта. Эти данные в совокупности с оценками возможности проявления факторов и оценками размеров возможных потерь позволят оценить общий уровень риска проекта, построить профиль риска. Для решения данной задачи в работе решено применять метод анализа иерархий, суть которого состоит в иерархической декомпозиции рассматриваемой проблемы на более простые составляющие элементы и в экспертной количественной оценке степени их взаимодействия в иерархии.

Предложено для решения поставленной задачи выполнить следующие этапы:

1. Идентифицировать факторы риска проекта. 2. Провести предвари-тельную качественную оценку риска и построить карту риска инвестиционного проекта. 3. Выделить наиболее значимые риски проекта. 4. Построить многоуровневую иерархию наиболее значимых рисков. 5. На основании опроса экспертов построить матрицы парных сравнений и с помощью МАИ определить комбинированный весовой коэффициент для каждого фактора риска.

В рамках данной работы был рассмотрен проект открытия нового магазина торговой продовольственной сети ООО «СИР», г. Воронеж. Проект был разделен на два этапа: инвестиционный (создание) и операционный (эксплуатация).

Для идентификации факторов риска на этапах создания и эксплуатации был составлен реестр рисков. Для предварительной качественной оценки идентифицированных рисков были найдены приближенные оценки вероятности реализации факторов риска и величины возможных последствий и составлена карта рисков. Выделены наиболее важные факторы риска этапа создания: неполучение заемных средств, получение кредита в неполном объеме, резкая инфляция, низкое качество бизнес-плана, низкое качество разработанной

© Э.А. Оздоева, 2016

Page 81: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

81

концепции, неудачный выбор поставщиков, и этапа эксплуатации: необоснованный выбор банка, осуществляющего депозитные операции, низкая посещаемость, получение некачественной продукции, неблагоприятное изменение потребительского спроса, недобросовестная бухгалтерская деятельность. Построены матрицы парных сравнений и определены комбинированные веса значимости каждого фактора риска. Были вычислены коэффициенты согласованности матриц парных сравнений, и установлено, что оценки эксперта, на основе которых составлялись матрицы, характеризуются высокой степенью согласованности.

В результате применения метода анализа иерархий наиболее значимым фактором риска на этапе создания был признан фактор «низкое качество бизнес-плана», , на этапе эксплуатации – фактор «неблагоприятное изменение потребительского спроса», .

Полученные путем ранжирования данные могут быть использованы для дальнейшей оценки риска инвестиционного проекта.

Д.А. Рябов© (ГУУ, г. Москва)

МЕТОДЫ ОПТИМИЗАЦИИ ЗАТРАТ В УСЛОВИЯХ ОГРАНИЧЕННОГО НАБОРА РЕСУРСОВ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Для решения задач оптимизации строительного проекта могут использоваться математические, эвристические и метаэвристические методы планирования строительных работ. При использовании метода математической оптимизации требуется определить четко проблему, выразить ее в виде функций с наличием переменных и ограничений. При реализации крупного проекта данная задача может быть трудоемкой и требовать определенных навыков, которые не всегда присутствуют у строительных планировщиков и могут потребовать дополнительного обучения для них. Ограничения являются определяющими факторами для решения задач планирования, и для решения этих задач необходимо найти алгоритмы, которые позволят настолько точно вычислить искомые данные, чтобы не превысить исходных ограничений при выполнении проекта.

Динамическое программирование представляет собой математический метод применяемый для решения сложных проблем, которые могут быть разбиты на несколько подзадач. Динамическая модель программирования предполагает введение переменных затрат в процессе оптимизации. Модель выполняет решение в два этапа:

1. Прямой процесс, который заключается в определении, как правило, заказчиком временных и стоимостных затрат для определения условий минимума исходных средств для реализации проекта;

2. Обратный процесс, которых заключается в определении, как правило, подрядчиком минимума издержек, то есть ограничений в основных ресурсах, необходимых для реализации проекта.

Эвристические методы основаны использовании прошлых методов для решения текущих проблем. Наиболее распространенные эвристические методы включают в себя структурную модель. Методику расставления приоритетов разработали в качестве альтернативы математическим методам. Данный способ

© Д.А. Рябов, 2016

Page 82: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

82

предлагает эффективный ручной метод определения приоритетов выполнения строительных работ вместо использования математического или компьютерного метода.

На основании методики расставления приоритетов предложена структура модели для интерпретации композиции сети потока. Последовательность выполнения этапов проекта и прогресс при их завершении описаны как трудовые затраты и рабочие задания соответственно. Каждый этап представлен в качестве конструктивного элемента, который состоит из жесткой гильзы, содержащей сжимаемый стержень с поршнем. Этапы работ находятся между рабочими местами, которые представлены в виде тонких жестких дисков. Предполагается, что минимальные и максимальные сроки исполнения каждого этапа работ известны для каждого из них с линейно-разнообразной стоимостью завершения между этапами.

Эвристический метод определяет наличие денежных средств в течение определенного периода и определяет графики для всех возможных видов деятельности, а также потребности в наличных средствах для каждого графика. Эвристический метод может быть легко интегрирован в программное обеспечение для обработки проекта задачи календарного планирования на условиях финансовой сдержанности. Однако недостатком этого способа является то, что сложность вычисления растет экспоненциально, соразмерно числу приемлемых видов деятельности и увеличений продолжительности времени.

Методы, описанные выше не являются компьютерным подходом, который должен позволить оптимизировать всю функцию путем оптимизации ее частей. Эвристические методы не могут обеспечить всю полноту решений и рассмотреть все возможные варианты в рамках даже одного сценария строительства. В связи с отсутствием дальнейших перспектив применения этих методов, будут рассмотрены метаэвристические методы.

Метаэвристические методы используются для решения задач комбинаторной оптимизации. Подобные методы позволяют расширить варианты итерационного вычисления в отношении данного ограничения или условного критерия.

Комбинаторная оптимизация – метод совершенствования в прикладной математике, связанный с изучением операций, теории алгоритмов и теорией вычислительной сложности. Комбинаторная оптимизация заключается в исчислении оптимального объекта в конечном множестве объектов. Часть исследователей под комбинаторной оптимизацией понимает целочисленное программирование, использующее графы, матрицы и похожие двумерные, трехмерные и многомерные структуры. Метод часто сводится к поиску максимально полезному распределению ресурсов, необходимых для оптимального решения задачи планирования.

Многие задачи подобного метода предполагают, что полный перебор всех вариантов решения неоптимален.

Оптимизация колонии муравьев (ОКМ). Этнологи показали, что муравьи могут найти кратчайший путь между гнездом и пищевым источником. Они обнаружили, что, когда муравьи ищут пищу, они используют феромоны, чтобы указать путь друг к другу. Феромон со временем исчезает, тем не менее, чувствительность к нему увеличивается, когда другие муравьи путешествуют по тому же пути. Следующие муравьи выбирают путь по феромонам, что приводит всех муравьев к тому же пути. ОКМ является эффективным методом для решения задач комбинаторной оптимизации, все было основано на поведении реальных муравьев. Первоначальные «феромоны» должны быть возложены на

Page 83: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Математические методы и инструментальные средства в экономике»

83

каждом краю в сети, чтобы начать первый поиск. Затем, в соответствии с информацией феромонов, вероятности выбора, определяются искусственные муравьи, которые могут пройти все стадии активности, таким образом, весь проект будет завершен. Когда муравей путешествует по пути, феромоны будут обновлены до нужной пропорции, выбранной муравьями, чтобы закончить проект. Затем, следующий раунд – итерация начинается до тех пор, пока критерий остановки не будет выполнен. Таким образом, оптимизация планирования в строительстве исследована с помощью массива методов и алгоритмов. Для реализации математического метода, проблема должна быть четко сформулирована. Это трудоемкая задача и трудна для строительных планировщиков, которые не имеют указанного математического знания и представления.

В будущих исследованиях в планировании строительства должен быть рассмотрен вопрос о применении метода ограниченных функций, точных для задач условной оптимизации. Преимуществом эвристического метода, является его простота. Метаэвристический метод может решить проблему оптимизации, имитируя процессы некоторых природных явлений. [1]

Литература

1. Строительный Портал Республики Беларусь – открытый информационный строительный ресурс. URL: http://sprb.by/stroitelstvo/1047-optimizaciya-planirovaniya-v-stroitelstve-obzor-metodov.html

С.Г. Санжаровская© (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ СПЕЦИФИКИ ОБОСНОВАНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ПРИМЕРЕ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СУБЪЕКТОВ РФ

Как известно, вектор развития Российской Федерации определяется стратегией социально-экономического развития. Стратегия социально-экономического развития – это документ, в котором: приводится стратегический анализ социального и экономического развития; даётся обоснование выбора сценария развития; чётко сформулированы цели и задачи, которые должны быть достигнуты за определённый период времени; выделены приоритеты социально-экономического развития; приведены ресурсы, за счёт которых будут достигнуты поставленные цели, а также бюджет, который необходим для реализации стратегии; обозначен механизм реализации стратегии.

На данный момент в России определены сценарии развития в «Стратегии-2020» [1] и обсуждается разработка «Стратегии-2030» [2]. В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» система стратегического планирования в регионе предполагает наличие стратегии России, стратегии федерального округа, стратегии развития субъекта, стратегического плана и программы развития муниципалитетов [3]. В ходе изучения данной темы стало понятно, что многие субъекты РФ имеют стратегии развития до 2020, 2025, 2030 г. Однако были обнаружены регионы, у которых нет стратегии и планов по её разработке, это, например, Рязанская область, Республика Марий-Эл [последнее обращение

© С.Г. Санжаровская, 2016

Page 84: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

84

к сайту http://ryazangov.ru/ и к сайту http://mari-el.gov.ru/ 6.04.2016]. Особое внимание уделяется развитию Крыма и г. Севастополь. На государственном уровне это два отдельных субъекта, но для них разрабатывается общая стратегия социально-экономического развития [4].

В основе разработки стратегий лежит разнообразная методология, которая в большинстве случаев связана со SWOT-анализом, инерционным прогнозированием и сценарным планированием. Количество стратегий, которые разработаны в соответствии с указанной методологией составляют 60-70%.

Для достижения поставленных целей и выполнения задач стратегического планирования разрабатываются программы, которые служат основным инструментом реализации стратегии. Стоит заметить, что регионы, у которых нет программ социального-экономического развития или же эти программы не действительны, а новых нет даже в стадии разработки, составляют 40%.

Основной целью социально-экономического развития во всех регионах является формирование конкурентоспособной модели экономики, опирающейся на имеющиеся региональные преимущества и ресурсы развития территории, и благоприятных условий проживания населения.

Стоит отметить, что при обсуждении «Стратегии-2030» [2] основные действия планируется провести по следующим 7 направлениям: экономическая модель, человеческий капитал, социокультурная политика, технологическое развитие, пространственное развитие, эффективность государства, глобальный контекст. В ходе ознакомления с уже разработанными и действующими стратегиями регионов данные направления освещались не в полной мере. Основной упор делается на ресурснодобывающие отрасли. Например, в субъектах Сибирского федерального округа – это нефтегазовая промышленность, электроэнергетика и научно-техническая деятельность; в субъектах Южного федерального округа – это агропромышленный комплекс, транспортно-логистический комплекс и туризм; в субъектах Уральского федерального округа – это машиностроение, нефтегазовый комплекс и горнодобывающий комплекс [5]. Это означает, что достижение основной цели – повышение качества и уровня жизни населения все ещё зависит от ресурсного обеспечения конкретного региона.

Возвращаясь к теме обоснования целеполагания, следует сказать, что разработка стратегии проводится на основе долгосрочного прогнозирования. При построении прогнозов используются такие расчётно-аналитические методы, как прогнозирование временных рядов, параметрический метод, корреляционно- регрессионный анализ, факторный анализ и др. Если же говорить о стратегическом планировании, то в этом случае используются экспертно-аналитический методы оценки. Для этих методов характерно решение следующих задач: постановка проблемы, определение целей и задач, разработка проведения экспертного анализа, обработка и формализация исходных данных и интерпретация полученных результатов.

Прогнозирование и стратегическое планирование – важные элементы выстраиваемой политики государства. К данному вопросу следует подходить с особой ответственностью и аккуратностью. Регионы должны быть ознакомлены с методологией написания стратегий, с документами, которые определяют развитие страны и федерального округа, к которому они относятся. Также при стратегическом планировании следует обращать внимание на бюджетную составляющую, которая определяет, что и в какой степени может быть реализовано за определённый период времени. Итоговая стратегия должна подкрепляться результатами предварительного анализа, а желаемые показатели должны быть обоснованы.

Page 85: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

85

Литература

1. Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://2020strategy.ru/

2. Красноярский экономический форум [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krasnoforum.ru/

3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/70684666/Министерство экономического развития республики Крым [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://minek.rk.gov.ru/

4. Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]. – http://economy.gov.ru/minec/main

СЕКЦИЯ «ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ»

Г.Т. Багдасаров© (ГУУ, г. Москва)

ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

На сегодняшний день проведение следственных действий, направленных на собирание компьютерной информации набирает массовый характер и тем самым вызывает резонанс у общественности. Данное недоумение выражено тем, что при проведении ОРМ или уже непосредственно следственных действий в целях раскрытия компьютерных или иных с ними связанных преступлений, сотрудниками правоохранительных органов может быть совершен ряд ошибочных действий в процессе собирания доказательств, послуживших ряду негативных последствий. Поскольку мы все с вами прекрасно понимаем, что даже мобильный телефон в настоящее время является одним из сложных с точки зрения технологии устройств, которое содержит невероятное кол-во информации.

Как показывают результаты анализа практической деятельности правоохранительных органов по расследованию компьютерных преступлений, свидетельствуют о том, что исследование компьютерной техники целесообразно проводить в условиях криминалистической лаборатории, где эту работу выполняют специалисты с необходимой профессиональной подготовкой. Доказательства, связанные с компьютерными преступлениями и изъятые с места происшествия, могут быть легко изменены, как в результате ошибок при их изъятии, так и в процессе самого исследования. Представление подобных доказательств в судебном процессе требует специальных знаний и соответствующей подготовки. Именно поэтому изъятие компьютеров и информации приходится оперативными работниками, как правило- сотрудниками ОЭП. Они, как и следователь, расследующий дело, не застрахованы от ошибок, обусловленных недостаточностью знаний, что потом используется стороной защитой в суде.

© Г.Т. Багдасаров, 2016

Page 86: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

86

Поставленная проблема имеет два аспекта: 1) общие ошибки, которые допускаются работниками правоохранительных органов при расследовании компьютерных преступлений, и 2) технические аспекты, связанные с защитой информации, которая устанавливается на компьютерах их непосредственными пользователями.

Закон предусматривает, что обнаружение, осмотр и изъятие компьютеров и компьютерной информации в процессе следственных действий могут совершаться не только при следственном осмотре (ст. 177 УПК), но и при проведении других следственных действий: обыски (ст. 182 УПК); выемки (ст. 183 УПК); воспроизведения обстоятельств и обстановки происшествия.

Выделяют правила работы с компьютерами, изъятыми при расследовании «компьютерных» преступлений в сфере компьютерной информации, и общие рекомендации, которые могут быть полезными при обработке компьютерных доказательств.

Рассмотрим некоторые типичные ошибки, наиболее часто совершаемые при проведении следственных действий в отношении компьютерной информации либо самих компьютеров.

В качестве примера, я привел ряд часто-допускаемых ошибок при производстве следственных мероприятий:

1) Никогда и ни при каких условиях нельзя работать на изъятом компьютере (изъятый компьютер – есть объект исследования специалиста. Не допускается загрузка такого компьютера с использованием его собственной операционной системы, использование нелицензионных программ, внешних носителей.

Подобная мера объясняется достаточно просто, поскольку пользователю не составляет особого труда установить на своем компьютере программу для уничтожения информации на жестком или гибком магнитном дисках, записав такие «ловушки» через модификацию операционной системы. Например, простая команда DIR, которая используется для отображения каталога диска, может быть легко изменена, чтобы отформатировать жесткий диск. После того, как данные и сама программа уничтожены, никто не сможет сказать наверняка, был ли «подозреваемый» компьютер оборудован такими программами специально, или это результат небрежности при исследовании компьютерных доказательств.

2) Допуск к компьютеру владельца (пользователя) компьютера. Серьезной ошибкой является допуск к исследуемому компьютеру владельца для оказания помощи в его эксплуатации. Известны многие случаи из практики, когда подозреваемые на допросах, связанных с компьютерными доказательствами, допускались к работе на изъятом компьютере. Так, например, гр. О., по делу, которое расследовалось в ОМ «на КамАЗЕ» умудрился даже удалить часть информации, что и привело к его оправданию. Учитывая такие последствия, компьютерные специалисты стали делать резервные копии компьютерной информации прежде, чем допускать к работе над ней. Еще одна проблема связана с возможностью опровержения в суде идентичности предъявленного на процессе программного обеспечения тому, которое находилось на данном компьютере на момент изъятия. До проведения каких-либо операций с компьютером, необходимо зафиксировать его состояние на момент проведения следственных действий.

3) Отсутствие проверки компьютера на наличие вирусов и программных закладок. С целью проверки компьютера на наличие вирусов и программных закладок, специалист должен загрузить компьютер не с его операционной системы, а со своей загодя подготовленной дискеты, либо со стендового

Page 87: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

87

жесткого диска. Проверке подвергаются все носители информации – дискеты, жесткий диск и другие носители. В противном случае, суд может обвинить следствие в умышленном заражении компьютера вирусами, в некомпетентности при проведении следственных действий, либо просто в небрежности, поскольку доказать, что вирус находился в компьютере до момента исследования, вряд ли возможно, а подобное обвинение поставит под сомнение всю работу эксперта и достоверность его выводов. Эти ошибки часто встречаются при расследовании «компьютерных» преступлений, что объясняется отсутствием достаточного опыта в подобных делах в нашей стране.

В заключении хотелось бы отметить, что в условиях постоянного развития технических средств и создания новых технологий, разумеется, нельзя сформулировать полные рекомендации, учитывая всю сложность ситуации. Следовательно, важно повышать технический уровень подготовки сотрудников следствия к результативному достижению указанных целей и задач. Также немаловажным фактором играет усовершенствование УПК с целью, чьей обеспечения баланса соблюдений законных прав изымаемых электронных носителей и интересы органов.

Д.Ф. Варданян© (ГУУ, г. Москва)

ИЗМЕНЕНИЕ ГРАФИКА ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В ПРОЦЕДУРЕ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ

Составление графика погашения задолженности является необходимым условием для введения в отношении Должника процедуры финансового оздоровления. Данная позиция подтверждается п. 1 ст. 80 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ «О несостоятельности») [1], согласно которой процедура финансового оздоровления вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, которое должно содержать утвержденный план финансового оздоровления и график погашения задолженности.

В законодательстве отсутствует легальное определение дефиниции «график погашения задолженности», в связи с чем необходимо дать определение данному термину. График погашения задолженности – основной документ, регулирующий деятельность должника в процедуре финансового оздоровления, утвержденный собранием кредиторов, исполнение обязательств по которому должно быть обеспечено лицом, подавшим ходатайство о введении процедуры финансового оздоровления.

Лицами, наделенные законом правом на представление ходатайства о введении процедуры финансового оздоровления являются учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника – унитарного предприятия, третье лицо или третьи лица. В связи с этим, в зависимости от того, кто ходатайствовал, тот и обеспечивает исполнение обязательства по графику погашения задолженности.

В своей статье Жукова Т.М. указывает, что исполнение должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности может быть обеспечено залогом (ипотекой), банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией, поручительством, а также иными способами. Вместе

© Д.Ф. Варданян, 2016

Page 88: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

88

с тем в качестве предмета обеспечения не могут выступать имущество и имущественные права, принадлежащие должнику на праве собственности или праве хозяйственного ведения. Кроме того, исполнение должником обязательств не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой [3].

Таким образом, после принятия арбитражным судом, рассматривающим дело о несостоятельности юридического лица утвержденного собранием кредиторов графика погашения задолженности, у должника возникает обязательство по погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности.

Существуют ситуации, когда после принятия арбитражным судом графика погашения задолженности, возникает необходимость внесения в него изменений. В ст. 85 ФЗ «О несостоятельности» в качестве основания для внесения в график погашения задолженности приводится только одно обстоятельство: обращение лиц, предоставивших обеспечение исполнения графика погашения задолженности, с ходатайством к собранию кредиторов об утверждении внесенных в график погашения задолженности изменений или погасить требования кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности в связи с неисполнением должником графика погашения задолженности.

Однако одного основания для внесения изменения в график погашения задолженности не достаточно, в виду того, что, при применении ФЗ «О несостоятельности» в практической деятельности, возникают ситуации, не предусмотренные нормой ст. 85 ФЗ «О несостоятельности», но явно свидетельствующие о том, что в график погашения задолженности необходимо внести изменения, чтобы не допустить ущемления прав кредиторов.

В Постановлении от 09.02.2012 по делу № А48-545/2010 Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд [2] указывает, что арбитражный суд вправе вынести определение о внесении в график погашения задолженности изменений только в отношении требований, включенных в реестр требований кредиторов. В реестр требований кредиторов включаются требования, которые были заявлены кредиторами в течение тридцати дней со дня применения арбитражным судом процедуре наблюдения в отношении должника.

При необходимости внесения изменений в реестр требований кредиторов после закрытия реестра, является обязательным внесение изменения и в график погашения задолженности. Например, в случае, если кредитором было заявлено требование о внесении требования в реестр требований кредиторов, но решение арбитражным судом решение было принято после введения в отношении должника процедуры финансового оздоровления. Имеется необходимость внесения изменения в утвержденный график погашения задолженности изменений, в связи с тем, что первоначальный график был рассчитан и обеспечен на сумму, соответствующую первоначальному реестру требований кредиторов. Если это не будет сделано, будет иметь место факт ущемления права кредитора на погашение задолженности по его требованию.

Проанализировав законодательство и судебную практику, можно сделать вывод, что график погашения задолженности – основной документ, регулирующий деятельность должника в процедуре финансового оздоровления. Исполнение обязательств перед кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности позволяет должнику продолжить деятельность в качестве самостоятельно субъекта гражданских правоотношений.

Однако возникают ситуации, когда в график погашения задолженности необходимо внести изменения, и законодателем предусматривается только одно основание для этого. Следует отметить, что одного этого обстоятельства

Page 89: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

89

не достаточно и следует внести изменения в норму ст. 85, добавив в нее условия, при наступлении которых предусматривалось бы внесение изменений в график погашения задолженности. Например, одним из таких оснований может быть внесение изменений в реестр требований кредиторов.

Литература

1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

2. Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 по делу № А48-545/2010 // Архив Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда.

3. Жукова Н.В. «Особенности финансового оздоровления при банкротстве крестьянского (фермерского) хозяйства» // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 3. С.96.

А.А. Голик© (ГУУ, г. Москва)

ОСОБЕННОСТИ ОСМОТРА СРЕДСТВ СОТОВОЙ СВЯЗИ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ

Сейчас то поколение, когда во всем мире пользуются популярностью беспроводные системы связи. С каждым годом они все больше и больше внедряются в нашу повседневную жизнь и являются одним из важнейших факторов функционирования общества XXI в. Таким образом, можно говорить о том, что их значимость повышается. На данный момент они являются самым используемым инструментом в ходе человеческого общения. Практически у каждого есть мобильный телефон или планшет, на которых содержится большое количество информации о самом владельце: СМС-сообщения, электронные письма, фотографии, видео и т.д. Также наблюдается частое применение информационно емких моделей коммуникаторов криминальными структурами в реализации своих преступных замыслов. Ввиду активного использования средств сотовой связи в определенный момент каждый из нас может стать подозреваемым, свидетелем или же потерпевшим преступления. Поэтому осмотр средств сотовой связи как следственное действие по уголовному делу не является редкостью и осуществляется, как правило, в несколько этапов.

Внешний осмотр (первая стадия) включает непосредственное изучение аппарата (в протоколе указываются марка, форма, размер, цвет), фиксацию наружного строения (например, наличие камеры) и указание особых примет (сколы, царапины), также на этом этапе проводится детальная фотосъемка телефона.

Конструктивный осмотр (вторая стадия) подразумевает описание конструкции телефона: наличие внутри телефона карты памяти и других внутренних деталей.

Так как пробелов в законодательстве достаточно много, все сложности возникают на третьем этапе, который называется осмотр информационной среды (изучение содержимого телефона, а также карты памяти, при наличии таковой). В этом случае должны обязательно учитываться положения статьи

© А.А. Голик, 2016

Page 90: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

90

23 Конституции РФ, которая определяет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. На практике часто происходит иначе: следователь производит осмотр СМС-сообщений без судебного разрешения, как осмотр предмета, на котором могут сохраниться следы преступления, имеющие значение для уголовного дела; также для извлечения необходимой информации из средств сотовой связи используются специальные программы, например, "Мобильный криминалист", позволяющие войти в операционную систему в обход паролей и логинов. На данный момент уже есть одна кассационная жалоба на решение заместителя прокурора, а также на действия следователя по осмотру СМС-сообщений без судебного разрешения, по разглашению данных предварительного расследования неустановленным лицам, в соответствии с которой судебная коллегия 12 мая 2012 г. признала постановление судьи подлежащим отмене [3].

В будущем для решения подобных проблем необходимо понять, чем же являются смс-переписки и какова их значимость, возможен ли осмотр средств мобильной связи без решения суда, и как данные правоотношения регулируются.

По статистике сегодня сервис СМС используют более 90% абонентов сотовой связи. Многие компании, школы, больницы для удобства выстраивают свою работу с посетителями посредством СМС-рассылки. Например, пациент, придя в больницу и сдав анализы, может попросить прислать ему результат в виде сообщения. Даже в судах стали применять такую систему при извещении участников судопроизводства о времени, месте и дате очередного слушания. Сейчас даже появилась такая услуга, как исповедь по смс. При этом нужно учитывать, что любая переписка подразумевает двусторонний характер и содержит мысли не только владельца телефона, но и других лиц, участвующих в диалоге. То есть на телефоне может содержаться информация, которая является элементом частной жизнь, представлять из себя личную или семейную тайну.

Отказ владельца телефона по разблокировке вполне очевиден: это позволяет исключить возможность исследования его информационного содержимого (входящих и исходящих звонков, сообщений, фотографий, видеофайлов и т.д.). При отсутствии согласия владельца аппарата следователь может начать осмотр только по решению суда, несмотря на то, что глава 25 УПК РФ прямо не закрепляет эту обязанность, она вытекает из других норм уголовно-процессуального права, положений Конституции РФ, международных норм, в том числе «Конвенции о защите прав человека и основных свобод». Статья 8 говорит о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

Также следует обратить внимание на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, которая выражена в Определении от 2 октября 2003 г. № 345-О: "...информацией, составляющей охраняемую Конституцией Российской Федерации и действующими на территории Российской Федерации законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи; для доступа к указанным сведениям органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, необходимо получение судебного решения".

По степени вмешательства в частную жизнь, личную и семейную тайну осмотр бандеролей, посылок, почтово-телеграфных отправлений, телеграмм и

Page 91: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

91

радиограмм, информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами, предусматривающий в соответствии со ст. 185 УПК РФ судебно-разрешительный порядок, ничем не отличается от осмотра содержимого мобильного телефона, в котором может храниться аналогичная или даже более личная информация [1].

Согласно ст. 138 УК нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, как правило, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, принудительными работами на срок до четырех лет, арестом на срок до четырех месяцев, лишением свободы на срок до четырех лет [2].

Для восполнения пробелов в праве необходимо законодательно закрепить понятие "СМС-сообщение" и утвердить судебно-разрешительный порядок на любые оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия, которые могут нарушить тайну личной жизни.

Литература

1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (действующая редакция). М.: Проспект, 2016 г.

2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (действующая редакция). – М.: Проспект. – 2016 г.

3. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 15 мая 2012 г. № 22-2225/12 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: http://docs.cntd.ru/document/472613952/ (дата обращения: 8.04.2016).

К.Н. Макашева© (ГУУ, г. Москва)

КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

Для того чтобы разобрать данный вопрос, мы рассмотрим сущность понятия «компетенция» (лат. competentio от соmpeto – добиваюсь, соответствую, подхожу, competentia – принадлежность по праву).

Большой юридический словарь подразделяет понятие “компетенция” на два аспекта:

1) установленный конституцией или иным законом круг полномочий конкретного органа, должностного лица;

2) Знания, опыт в той или иной области [1]. Все исследователи, изучавшие природу компетенции, обращают

внимание на ее многосторонний, разноплановый и системный характер. Поэтому проблема отбора ключевых (базовых, универсальных) компетентностей органов власти и управления в городах Российской Федерации является одной из центральных вопросов.

В соответствии с иными трактовками компетенция – это пределы ведения, обязанность выполнять определенные задачи и функции государственного органа [2, с. 52-71, 101-102]; компетенция – это властные полномочия, тот или

© К.Н. Макашева, 2016

Page 92: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

92

иной объем государственной деятельности, возложенный на данный орган, или круг предусмотренных правовым актом вопросов, которые правомерен разрешать орган [3, с. 163]. Другие авторы определяют понятие компетенции, характеризуя его при помощи трех важнейших признаков: 1) наличие специальных предметов ведения; 2) определение властных полномочий и пределов их применения; 3) обязанности органа [4].

Как отмечал Б.М. Лазарев, компетенция органа государственного управления есть система полномочий этого органа по осуществлению государственной власти. Иными словами, им отождествляются понятия компетенции и правомочия. Но Б.М. Лазарев говорит и о том, что компетенция относится не к правоспособности, а к субъективным правам и обязанностям. По нашему мнению, права и обязанности являются основными элементами, составляющими полномочия государственного служащего. Разумеется, и орган управления имеет установленные в нормативном правовом акте права, функции и задачи.

Ю.А Тихомиров относит к компетенционным элементам [4, с. 55-56]: нормативно установленные цели; предметы ведения как юридически определенные сферы и объекты

воздействия; властные полномочия как гарантированная законом мера принятия

решений и совершения действий; ответственность за неисполнение принятых решений. Т.М. Бялкина считает, что под предметами ведения местного

самоуправления следует понимать те сферы общественных отношений, в рамках которых субъекты местного самоуправления конкретных муниципальных образований в соответствии с законодательством вправе осуществлять правовое регулирование, совершать иные юридически значимые действия [5, с. 14.].

С.А. Авакьян и другие ученые под предметами ведения местного самоуправления понимают те сферы хозяйственной, социально-культурной, административно-политической жизни, в которых соответствующий орган вправе действовать, в соответствии со своим статусом, назначением. Компетенция органа складывается только в сочетании его предметов ведения и полномочий [6, с. 249.].

Анализируя различные формулировки понятия компетенции, можно выделить в качестве основного элемента полномочия – совокупность прав и обязанностей. Как правило, понятие “компетенция” используется как объединяющее для понятий “предметы ведения”, “полномочия” и “функции”, что характеризует права и обязанности субъекта в определенной сфере с целью выполнения его функций, имеющие пределы такого воздействия. Также необходимо разделять не только предметы ведения и полномочия органов власти в городе, но и компетенцию государственных и муниципальных органов с целью обеспечения их согласованной деятельности.

Исследуя компетенцию городских органов власти, необходимо рассматривать ее как компетенцию городского самоуправления. В Европейской хартии местного самоуправления Е.В. Гриценко выделяет функциональные стандарты местной власти, т.е. требования к предметам ведения и полномочиям муниципалитетов:

Принцип функциональной самостоятельности муниципальных единиц в рамках закона, выраженный в определении местного самоуправления как права и действительные способности местных территориальных коллективов (коммун) регламентировать и управлять

Page 93: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

93

значительной частью публичных дел в рамках закона, под свою собственную ответственность и в интересах местного населения;

Принципы определения круга муниципальных задач и распределения компетенций между различными уровнями власти;

Принципы взаимодействий муниципалитетов с государством в процессе реализации компетенций;

Принципы реализации делегируемых государственных полномочий [7, с. 115-116].

Рассмотрев соотношение полномочий городской власти с функциями города и проанализировав сущности полномочия органов власти и управления в городе, можно прийти к выводу, что они всегда производны от государства в виде закона, которые устанавливают эти полномочия по видам и уровням власти эта производность говорит и о зависимости городских органов власти от политики государства (в лице ее высших органов) в области местного самоуправления и о субъективности в определении объема и видов этих полномочий при этом все полномочия делятся на собственные, переданные от государства и добровольные. И в последние годы тенденция к увеличению числа переданных полномочий, т.е. жестко контролируемых государством, исходя прежде всего из его интересов, а не из интересов города.

Природа городских функций совсем другая. Она объективно формируется сомой сущностью городской жизнедеятельностью и той ролью, которой играет город социально-экономической жизни региона и страны. Это значит, что количество функций и их объем зависят не от политики государства, не от субъективного взгляда правящей партии, а от главной задачи любой городской власти – обеспечения нормальной жизнедеятельности города, т.е. от повседневных забот о нуждах граждан и эти нужды являются объективными социально-бытовыми, хозяйственно-экономическими и культурно-воспитательными факторами, определяющими конкретную работу, которую органы власти и управления города обязаны делать. И поэтому при формировании тех или иных городских органов управления мы должны четко понимать следующее: задачи, которые будет решать этот орган, должны быть четко и конкретно определены. Они состоят из 3 видов:

Задачи по реализации собственных городских полномочий в той или иной сфере деятельности;

Задачи по реализации, переданных от государства полномочий; Задачи по обеспечению выполнения добровольных (факультативных)

полномочий: вводить дополнительные льготы для определения категории граждан, оказывать дополнительные социальные услуги населению, участвовать в реализации государственных программ и др.

Имеющийся опыт формирования системы местного самоуправления показывает, что наделение его органов государственными полномочиями демонстрирует, во-первых, однотипность власти (народовластия) обеих форм, и поэтому на государственном уровне институциализация народовластия не заканчивается и, следовательно, взаимосвязь этих форм не только не исключается, а наоборот, является необходимой и неизбежной. Во-вторых, это предполагает уточнение компетенций различных уровней власти, степень децентрализации и деконцентрации государственно-властных полномочий в управлении экономикой, сферой социально-культурного и коммунального обслуживания населения. Конечно, этот процесс не может быть управляем, и, разумеется, он имеет свои пределы. Однако необходимо избегать тенденции перманентного наращивания количества переданных государственных

Page 94: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

94

полномочий и сокращения собственных муниципальных полномочий, так как результатом подобного процесса станет, по сути, замена местного самоуправления местным государственным управлением.

Литература

1. Большой юридический словарь. М.: Инфра-М. А.Я. Сухарев, В.Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

2. Лазарев Б. М. Компетенция органов управления. М., 1972. 3. Советское административное право. Государственное управление и

административное право. М., 1978. 4. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001. 5. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы

теории и правового регулирования: автореф. дис. д-ра юрид. наук. Саратов, 2007.

6. Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Лютцер, Н.Л. Пешин и др.

7. Гриценко Е.В. Компетенция муниципальных образований: реализация европейских и конституционных принципов в законодательстве РФ и ее субъектов. Актуальные вопросы развития местного самоуправления в России и за рубежом. М., 2009.

И.И. Минажетдинова© (ГУУ, г. Москва)

О ФОРМАХ И СПОСОБАХ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Начальной ступенью в истории формирования и развития предпринимательства в РФ стал Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» 1986 г. [5]. В настоящее время право на занятие предпринимательской деятельностью получило закрепление в ст. 34 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [1].

В соответствии сo ст. 2 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) [2] предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Осуществляя подобную деятельность, любой предприниматель имеет право на защиту своих гражданских прав.

Защита прав предпринимателей осуществляется с помощью определенных форм гражданско-правовой защиты, которая подразделяется на юрисдикционную и неюрисдикционную. При юрисдикционной форме защиты предприниматель может обращаться в компетентные государственные и иные органы, в том числе судебные за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, в рамках предусмотренной для них компетенции являются: Конституционный Суд РФ, Верховный суд РФ, арбитражные суды, суды общей юрисдикции. При неюрисдикционной форме защиты предприниматель использует правовые инструменты без обращения к компетентным государственным органам. Сюда относятся самозащита,

© И.И. Минажетдинова, 2016

Page 95: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

95

досудебное урегулирование споров (использование правовых посредников), претензионный порядок.

Указанные формы защиты прав предпринимателей конкретизируются в способах защиты прав. В отечественном гражданском законодательстве используется термин «способ защиты гражданских прав», под которым понимают конкретную закрепленную или санкционированную законом правоохранительную меру, посредством которой достигается поставленная цель защиты (предупреждение правонарушения, восстановление нарушенных прав, компенсация понесенных потерь и др.) [6, c. 288]. Основные гражданско-правовые способы защиты перечислены в ст. 12 ГК РФ.

Наиболее распространенными способами защиты прав предпринимателей являются: самозащита, претензионный порядок, защита в арбитражных и третейских судах.

Самостоятельным способом защиты прав является самозащита. ГК РФ [1] не содержит определения этого понятия, а лишь устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Претензионный порядок является одним из наиболее распространенных способов досудебного урегулирования споров между предпринимателями. Он является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором. При этом если федеральным законом или договором для определенной категории споров установлен претензионный порядок их урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.

Судебная защита прав предпринимателей осуществляется государственными арбитражными судами. Арбитражный суд является государственным органом, специально созданным для рассмотрения и разрешения экономических споров между предпринимателями или в ряде случаев между предпринимателями и государственными органами (например, налоговыми, антимонопольными и т.д.). В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах, в частности, являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и т.д. [3].

Характерной чертой третейского разбирательства является широкое применение усмотрения сторон. Стороны самостоятельно вправе определить число третейских судей и согласовать процедуру их назначения. Передача сторонами спора на рассмотрение третейского суда может быть осуществлена двумя способами: включением в предпринимательский договор специальной третейской оговорки; заключением отдельного соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда. Правовое регулирование рассмотрения споров третейскими судами в РФ осуществляется посредством ФЗ РФ «О третейских судах» [4].

Защита прав и интересов предпринимателей является важной частью в системе правового регулирования, ведь предпринимательская деятельность носит рисковый характер. В настоящее время мы имеем достаточно способов защиты прав предпринимателей, но, к сожалению, по мнению многих экспертов, они недостаточно эффективны. Видится желательным принятие отдельного закона, направленного на регулирование предпринимательской деятельности, в котором была бы обозначена специфика способов защиты прав

Page 96: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

96

предпринимателей по сравнению с обычными гражданско-правовыми способами защиты прав.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая). Федеральный закон РФ № 51-ФЗ от 30.11.1994 (в ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон РФ № 95-ФЗ от 24.07.2002г. (в ред. от 15.02.2016)// Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

4. Федеральный закон РФ «О третейских судах РФ» № 102-ФЗ от 24.07.2002 (в ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3019.

5. Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности» от 19.11.1986 (в ред. от 14.03.1988г., с изм. от 25.12.1990). Утратил силу // Ведомости ВС СССР. 1986. № 47. Ст. 964.

6. Предпринимательское право: учебник для бакалавров // отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова. М.: Проспект, 2014.

Е.В. Нефедова© (ГУУ, г. Москва)

ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ СТАДИИ ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ

Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству как институт отрасли гражданского процессуального права обладает своим предметом регулирования – это отношения по подготовке дела. Субъектами таких правоотношений являются суд (судья, помощник), стороны, другие лица, участвующие в деле, а также лица, оказывающие содействие правосудию.

Как самостоятельная стадия гражданского судопроизводства, подготовка дела всегда подвергалась сомнению. В разное время высказывались следующие точки зрения: подготовка дела вне разбирательства по нему не имеет никакого значения, а, следовательно, и вообще не имеет самостоятельного значения; подготовка дела – не более чем совокупность действий суда, выполняемых ввиду их служебно-организационного значения единолично судьей в процессе исполнения судом его общей обязанности рассмотреть и разрешить дело. Некоторыми учеными подготовка дела к судебному разбирательству рассматривалась как самостоятельная часть (этап) производства по гражданскому делу в суде первой инстанции.

Указанные подходы устарели в связи с изменением законодательства и не могут учесть таких признаков современной подготовки, как самостоятельность целей данной стадии процесса, возможность завершения в ней процесса, персонифицированный субъективный состав стадии подготовки, особое содержание стадии – подготовительные действия судьи и сторон, отдельные

© Е.В. Нефедова, 2016

Page 97: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

97

основания возникновения и завершения стадии подготовки дела – определения суда и судебные решения, установленные законом сроки подготовки дела.

ГПК СССР 1964 г. до внесения в него изменений (от 30 ноября 1995 г.) не позволял завершить производство по делу на стадии его подготовки, что не позволяло до этого времени говорить и о самостоятельности стадии подготовки дела. В ГПК РФ (2002 г.) законодатель в ст. 152 предоставил суду возможность при подготовке дела не только прекращать производство по делу, но и выносить решения по нему. В АПК РФ норма о возможности вынесения решения при подготовке дела отсутствует, но отсутствует и запрет на прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения в этой стадии процесса. На практике же решения по делу на стадии подготовки выносятся.

Сегодня большинство ученых и практиков считают подготовку гражданских дел к судебному разбирательству обязательной и самостоятельной стадией гражданского процесса. Такую же позицию занимает Верховный Суд РФ (ВС РФ) и Высший Арбитражный Суд РФ (ВАС РФ).

Рассматривая цели подготовки дела к судебному разбирательству, необходимо отметить, что в качестве основной выделяется цель обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела. Данная позиция имела и имеет подтверждение как в ГПК СССР 1964 г., так и в действующих ГПК РФ и АПК РФ (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ, ч. 2 ст.133 ФПК РФ). Закон не содержит определения своевременности рассмотрения дела. В связи с этим, существуют различные точки зрения. Например, обеспечение своевременности рассмотрения дела – это обеспечение рассмотрения дела в одном, и при том первом же судебном заседании. Однако, учитывая, что закон не требует рассмотрения дела в одном судебном заседании, а обязательным является соблюдение сроков рассмотрения дела (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ), более правильным представляется предложение И.Н. Брандта о том, что своевременность рассмотрения дела – это один из критериев эффективности гражданского судопроизводства, означающий строгое и неукоснительное соблюдение процессуальных сроков при рассмотрении гражданских дел.

Цели подготовки дела достигаются путем выполнения определенных законом задач подготовки дела (ст. 148 ГПК РФ). Данная статья устанавливает следующие задачи подготовки гражданских дел к судебному разбирательству: уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношения сторон; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса; представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле; примирение сторон.

Указанная в законе последовательность задач подготовки дела к судебному разбирательству не означает, что в такой же строгой последовательности они должны выполняться при проведении процессуальных подготовительных действий[1]. Анализ этих задач в совокупности с другими нормами гражданского процессуального права позволяет сделать вывод об их взаимосвязи и одновременном выполнении. Разумеется, при этом судья вправе возвращаться к любому вопросу, возникающему из указанных задач, пока они не будут решены полностью.

В соответствии с требованиями норм гражданского процессуального права судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и

Page 98: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

98

возражений. Однако процессуальным законодательством определены и обязанности самого суда в состязательном процессе.

Так, суд при сохранении объективности и беспристрастности осуществляет руководство всей процессуальной деятельностью. Он обязан разъяснять другим субъектам процесса их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать содействие в реализации прав. Деятельность суда должна быть направлена на создание в процессе условий для всестороннего и полного исследования доказательств и правильного применения законодательства.

На основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, и с учетом подлежащих применению норм права суд определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Он оказывает содействие участвующим в деле лицам в собирании и истребовании доказательств и вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

Задача по определению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, требует от судьи, чтобы он с участием сторон и других, заинтересованных в исходе дела лиц, уже в стадии подготовки правильно определил предмет доказывания, т.е. совокупность юридически значимых фактов, подлежащих доказыванию по данному делу. Стороны могут заблуждаться относительно предмета доказывания по делу, но судья не связан жестко обстоятельствами, указанными ими, и с учетом нормы материального права, подлежащей применению, может включить в предмет доказывания дополнительные факты, исключить из него факты, не имеющие значение для данного дела. В то же время отсутствие такого результата нередко влечет за собой отложение рассмотрения дела по существу и, как следствие, приводит к нарушению сроков рассмотрения гражданских дел. Так по данным Я.Х. Бекова 35-40% дел откладывается для предоставления дополнительных доказательств. Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, очень тесно связано с другой задачей стадии подготовки. Для того, чтобы правильно определиться с предметом доказывания, необходимо определить характер правоотношений сторон и закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора. И, напротив, без определения обстоятельств, подлежащих включению в предмет доказывания, нельзя правильно определить характер правоотношений сторон и подлежащую применению норму материального права. С точки зрения логики важно, что суд сначала определяет обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, а затем их уточняет, поскольку уточнить можно то, что уже определено.

На практике судьи судов общей юрисдикции крайне редко уточняют (определяют) обстоятельства дела при его подготовке. Это происходит уже в судебном разбирательстве. И все же, если судьи определяют обстоятельства дела, в законе нет четких указаний на то, как, в какой форме это должно быть отражено (т.е. результат решения этой задачи никак не документируется).

Одной из самых распространенных причин отмены решений по гражданским делам является невыполнение задачи по разрешению вопроса о возможном составе участников судопроизводства.

Для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела судья, с учетом его конкретных обстоятельств, должен точно определить не только состав лиц, участвующих в деле, но и других участников рассмотрения дела – судебных представителей, экспертов, специалистов, переводчиков,

Page 99: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

99

свидетелей. Определение состава лиц, участвующих в деле, имеет большое значение для правильного рассмотрения дела в срок. Невыполнение этой задачи практически всегда влечет отложение судебного заседания в связи с неявкой стороны (сторон) или другого лица, участвующего в деле, либо в связи с необходимостью привлечения лиц, участвующих в деле, в процессе. Более того, рассмотрение дела без какого-либо лица, участвующего в деле, может повлечь нарушение прав такого лица, отмену судебного решения [1].

Не менее важной задачей подготовки гражданского дела является представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле (абз. пятый ст. 148 ГПК РФ). Представление доказательств – обязанность сторон (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ). Ранее существовала обязанность суда собирать доказательства по своей инициативе для объективного выяснения всех обстоятельств дела в гражданском и арбитражном процессах. На судье лежит обязанность уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Действующий ГПК РФ содержит новую задачу подготовки – примирение сторон (абз. шестой ст. 148 ГПК РФ). Данная задача не была предусмотрена ГПК СССР 1964 г.

Литература

1. Нефедова Е.В. Процессуальные предпосылки упрощения гражданского судопроизводства. Материалы 20-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2015». Вып. 4. М.: ГУУ, 2015.

Е.В. Нефедова© (ГУУ, г. Москва)

ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

Предварительное судебное заседание является одним из ключевых элементов подготовки дела к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание как особая процессуальная процедура устанавливается только нормами ГПК РФ и АПК РФ.

ГПК РФ содержит следующие цели предварительного заседания: закрепление распорядительных действий сторон; определение предмета доказывания и достаточности представленных сторонами доказательств; исследование уважительности причин пропуска сроков исковой давности или обращения в суд (ч. 1 ст. 152 ГПК РФ). Проведение предварительного заседания по каждому делу не является обязательным, проводится по усмотрению судьи [1]. Для достижения указанных целей, возникающих далеко не по каждому делу. В связи с этим О.Н. Диордиева отмечает, что судьи не придают должного значения предварительному судебному заседанию и назначают его лишь тогда, когда об этом прямо ходатайствуют стороны по делу1.

Предварительное судебное заседание имеет много общего с судебным заседанием, но есть и ряд отличий: предварительное судебное заседание не проводится на стадии судебного разбирательства; в предварительном судебном

© Е.В. Нефедова, 2016 1 Диордиева О.Н. Предварительное судебное заседание в гражданском процессе //

Мировой судья. 2005. № 6.

Page 100: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

100

заседании дело не разрешается по существу, кроме случаев, указанных в ч. 6 ст. 152 ГПК РФ; в предварительном судебном заседании не заслушиваются свидетели, эксперты, нет прений; решение в предварительном судебном заседании принимается лишь по единственному основанию, тогда как обычно принимаемое решение в аспекте юридического основания не ограничено.

К общим признакам основного и предварительного судебного заседаний можно отнести: единоличное проведение заседания судьей, однако в ряде случаев в основном судебном заседании возможно и коллегиальное рассмотрение дела; извещение о времени и месте проведения заседания сторон; письменную форму (протоколирование либо вынесение письменных определений) фиксации действий участников заседания; завершение заседания судебным постановлением – определением или решением; возможность отложения или переноса заседания; перерыв в заседании.

Исходя из опыта работы автора, мировые судьи одним определением на одно и то же время назначают собеседование со сторонами и предварительное судебное заседание. При этом назначение собеседования и предварительного заседания на одно время не оказывает отрицательное влияния на подготовку дела [1].

Предварительное судебное заседание проводится в сроки, отведенные для подготовки дела (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Однако ГПК РФ предусматривает, что по сложным делам, с учетом мнения сторон, судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных сроков рассмотрения и разрешения дел (ч. 3 ст. 152 ГПК РФ).

Предварительное судебное заседание оканчивается вынесением определения о завершении предварительного судебного заседания (ч. 5 ст. 136 АПК РФ). Однако по некоторым делам такого определения нет, а имеется лишь определение о назначении дела к судебному разбирательству.

В качестве содержания предварительного судебного заседания рассматривается действие суда и сторон, а также других лиц, участвующих в деле, направленные на реализацию целей предварительного судебного заседания. Часть 1 ст. 152 ГПК РФ предусматривает в качестве одной из целей предварительного судебного заседания закрепление распорядительных действий сторон. К распорядительным действиям относятся изменение предмета и основания иска, заключение мирового соглашения, замена ненадлежащего ответчика. Одним из распорядительных действий является признание иска ответчиком. Признание иска влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска. Однако ст.152 ГПК РФ предусмотрен только один вариант, когда при подготовке дела судья может вынести решение по делу: при установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд. Таким образом, в законе нет указания на то, как признание иска должно быть закреплено, если оно произошло на этапе подготовки дела к судебному разбирательству. Очевидно, что в соответствии со ст. 152 ГПК РФ распорядительные действия сторон, в том числе отказ от иска, заключение мирового соглашения, совершаются и фиксируются в соответствии со ст. 173 ГПК РФ. Признание иска может быть только совершено (заявлено) на стадии подготовки дела, а процессуально закреплено только в судебном разбирательстве. Необходимо отметить, что на практике заключение мирового соглашения, даже если оно представлено в предварительное судебное заседание, будет утверждаться в основном судебном заседании.

В качестве рекомендации по возможной оптимизации порядка проведения предварительного судебного заседания отметим положения ст. 137 АПК РФ, которая указывает, что переход к стадии судебного разбирательства возможен,

Page 101: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

101

если лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Очевидно, что в ГПК РФ целесообразно установить возможность непосредственного перехода на стадию судебного разбирательства. Это актуально в первую очередь для мировых судей по тем гражданским делам, которые не представляют сложности.

В заключение по данной главы отметим, что исследованные здесь вопросы свидетельствуют о ряде возможностей, которые институт подготовки дела к судебному разбирательству может предоставить для ускорения и упрощения производства в судах первой инстанции и, в первую очередь, в мировых судах. Для обеспечения экономии процесса важно, что подготовка и проведение предварительного судебного заседания предоставляет возможность общения судьи с обеими сторонами гражданского процесса. Это включает возможность одновременного опроса сторон по существу заявленных требований; обмен сторон доказательствами; выдачи судебных запросов на получение доказательств; наконец вероятность успешного решения задач по примирению сторон.

Основываясь на материалах судебной практики, а также собственного опыта участия в подготовке гражданских дел нами было обращено внимание и на те задачи подготовки, ненадлежащее выполнение которых влияет как на своевременность рассмотрения, так и на количество дел, судебные акты по которым могут быть отменены из за ошибок допущенных судьями.

Литература

1. Нефедова Е.В. Окончание дела без вынесения решения. Материалы 20-й международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2015». Вып. 4 М.: ГУУ, 2015. С. 266-271.

И.Ю. Тульчевский© (ГУУ, г. Москва)

НАСЛЕДОВАНИЕ В РОССИИ, ГЕРМАНИИ, ФРАНЦИИ

Реформа гражданского законодательства, проводимая в настоящее время затронула практически все институты. Наследственное право не исключение, о ряде проблем которого хотелось бы остановиться.

Сущность Совместного завещания супругов в германском законодательстве заключается в том, что воля каждого из супругов по поводу судьбы наследства согласована. Согласованность воли супругов выражается в том, что такое завещание составляется в форме единого акта. При этом часть распоряжений одного супруга связаны с распоряжениями другого. Примером этого является Берлинское завещание. В нем супруги назначают друг друга наследниками. Важно сказать, в случае, когда один из супругов выходит из завещания распоряжения по поводу совместного имущества, утрачивают силу. При этом распоряжения не связанные с имуществом сохраняют силу (назначение опекуна)

Конструкция совместного завещания супругов по законопроекту №801269-6 в целом копирует аналогичную германскую, но есть и разница.

1. Последующее завещание, совершенное одним из супругов, приводит к утрате силы совместного завещания (изменения в ст.1118 ГК РФ). При этом предварительного отказа от совместного завещания не требуется, утрачивают

© И.Ю. Тульчевский, 2016

Page 102: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

102

силу все условия совместного завещания [1] (законопроект не делит распоряжения на связанные и не связанные).

В соответствии с § 2271 Германского гражданского уложения (далее – ГГУ) новое распоряжение на случай смерти, сделанное супругом, не прекращает действия взаимообусловленного распоряжения, пока не будет сделано нотариальное заявление об отмене взаимообусловленного распоряжения [2].

На первый взгляд модель из законопроекта более удобная. Составив новое завещание супруг отказывается от совместного. Нотариус уведомляет другого супруга об утрате силы совместного завещания. Но предположим супруги в совместном завещании прописали только совместно нажитое имущество. В дальнейшем один из супругов составил отдельное завещание по поводу личного имущества. По законопроекту нотариус по сути обязан нарушить тайну завещания. Хотя новое завещание не касается совместного имущества.

2. В законопроекте не прописаны способы защиты (в свою очередь предусмотренные в ГГУ) от злоупотреблений в совместном завещании супругов. Примером такого злоупотребления может служить ситуация, когда супруги назначают друг друга наследниками и подназначают ребенка одного из супругов в качестве наследника пережившего супруга. Один из супругов умирает, а принявший наследство супруг заключает новый брак. И в течении жизни он может подарить унаследованное имущество детям от нового брака. В конце концов подназначенный наследник становиться обманутым.

Для обоснования необходимости введения института совместного завещания супругов нужно сказать, что в ситуации, когда супруги имеют детей от разных браков. Они могут договориться, что дети будут наследовать за каждым из них совместно. Но такая договоренность не будет иметь юридической силы. Поэтому во избежание подобных проблем должна существовать возможность составления совместного распоряжением на случай смерти. Однако введение института совместного завещания без фундаментальной проработки проблем недопустимо.

Совершенно новой формой распоряжения наследственным имуществом для российского права является наследственный договор.

В 2013 и 2015 гг. были внесены два законопроекта, предусматривающие введение института наследственного договора, которые в целом отличаются друг от друга. Однако ни один ни второй не разрешили целого ряда проблем.

1. Введение наследственного договора предполагает существенное ограничение свободы завещания. Автор законопроекта Крашенинников В.П. предлагал закрепит правило о том, что завещание действует в той части, которая не противоречит наследственному договору. При этом по тексту законопроекта не ясно что делать с завещанием, написанным до наследственного договора. Исходя из принципа pacta sunt servanda наследственный договор имеющий предметом тоже имущество что и завещание должен отменять такое завещание. Иначе наследник по наследственному договору теряет заинтересованность в заключении такого договора.

2. Ещё одной проблемой может стать ситуация, когда наследный договор заключается через представителя. В ГГУ §2274 подобное запрещено: «…заключается только лично, с обязательным условием о полной дееспособности». В российских законопроектах не введено каких-либо ограничений на заключение наследственного договора через представителя, что может породить риск злоупотреблений.

3. В законопроекте закреплено, что наследодатель может заключить наследственный договор в отношении всего его имущества с любым лицом, включая наследников по обязательные доли. В тоже время при заключении

Page 103: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Право и управление»

103

наследственного договора в пользу третьего лица остается открытым вопрос о возможности реализации права на обязательную долю. Так как с одной стороны лицо, имеющее право на обязательную долю, может заключить договор в пользу третьего лица. С другой стороны, такой договор будет действовать в части не противоречащих нормам ГК РФ об обязательной доли, в том числе и того человека, который заключил наследственный договор с наследодателем. Данная ситуация может повлечь многочисленные судебные споры.

В заключение хочется сказать, реформа наследственного права в целом давно назрела, но непродуманное введение рассмотренных институтов может повлечь определенные проблемы в наследственном праве.

Литература

1. Проект Федерального закона № 801269-6 «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.05.2015) // СПС Консультант плюс. 2016.

2. Гражданское уложение Германии от 8 августа 1896 г. (с изм. и доп. от 22.07.2014) // Рейхсгезецблатт. 1896. 24 августа. № 21.

Н.Д. Юдин© (ГУУ, г. Москва)

К ВОПРОСУ О ПРИОРИТЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАД ИНТЕРЕСАМИ ЛИЧНОСТИ ПРИ ИЗЪЯТИИ И АНАЛИЗЕ

ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ

В последнее время в практике уголовного права привлекает внимание к себе вопрос правомерности правоохранительных органов по изъятию и осмотру носителей, хранящих в себе личную информацию владельца. Так, согласно статье 183 УПК РФ, "При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, производится их выемка". При изъятии электронных носителей информации (мобильный телефон, ноутбук и т.д.) не учитывается возможность (и как правило факт) нахождения данных, относящихся к частной жизни и личной или семейной тайне лица, у которого произвели выемку. Данное пренебрежение нарушает положения Конституции РФ о праве каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.

Таким образом появляется проблема приоритизации в вопросе: что же важнее – общественная безопасность или обеспечение интересов личности? Данная проблема набирает актуальность особенно в настоящее время, так как мобильные устройства и другие электронные носители пребывают на стадии пика и являются неотъемлемой частью нашего общества. Статья 2 закона "О безопасности" гласит, что основными принципами обеспечения безопасности являются соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Но в то же время изъятие электронного носителя, содержащего важные данные, которые могут быть тайной, противоречит данной статье закона, так как защита его прав и свобод нарушается. В итоге, в целях национальной безопасности могут быть нарушены принципы, указанные в федеральном законе, и даже

© Н.Д. Юдин, 2016

Page 104: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

104

права и свободы личности, указанные в основном законе государства- Конституции. А если в некоторых случаях игнорируются свободы лиц, указанные в основном нормативно-правовом акте страны, то это пагубно повлияет на отношение и доверие людей к законодательству страны и деятельность правоохранительных органов в целом. С другой стороны, если органам известно о потенциальной угрозе, а так же о том, что определённое лицо располагает достаточным количеством информации о готовящемся происшествии,- необходимо предпринять меры, способствующие получению данных об этой угрозе, в том числе изъятии телефонов, ноутбуков и других средств, которые могут содержать необходимую информацию. В данной ситуации приоритетом над личными интересами является общественная безопасность. Нарушаются права и свободы определённой личности с целью спасения других лиц.

Данная ситуация неоднозначна не только в России. Так, к примеру, в США четвёртая поправка к Конституции гласит: "Право народа на охрану личности, жилища, бумаг и имущества от необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться. Ни один ордер не должен выдаваться иначе, как при наличии достаточного основания, подтвержденного присягой или торжественным заявлением...". Для того, чтобы провести обыск личности, жилища, бумаг и имущества, представителю исполнительной ветви власти необходимо иметь достаточное основание подозревать эту личность, которое подтверждается торжественным заявлением и он также должен перечислить суду что или кто именно подлежит обыску или аресту. В результате судья принимает решение выдавать ордер или нет. Однако существует доктрина уголовного права США- Border search exception («Обыск на границе как исключение»), позволяющая проводить обыски и аресты на государственной границе, а также на ее функциональном эквиваленте (например, международных аэропортах в глубине страны) в обход процедуры получения ордера и достаточного основания. Что самое интересное, данные обыски не требуют достаточного основания или подозрения. То есть обыск может быть «безордерно» проведен в отношении любого лица, перевозимого им имущества, в том числе его цифровых носителей и устройств, которые квалифицируются как «закрытый резервуар». Так же, при наличии сомнений, предметы могут быть арестованы и отправлены в лабораторию для дальнейшего исследования. Примером реакции народа на нарушение права тайны связи, на личную жизнь и другие может послужить известный случай о разоблачении массового прослушивания Сноуденом. Это вызвало неоднозначную реакцию в обществе: разоблачения крайне негативно отразились на имидже правительства США, поскольку они сделали общеизвестными разведывательные практики, аналоги которых хотя и применяются основными крупными мировыми державами, но по своей сути эти методы довольно скандальные. Разоблачения Сноудена привели к скачкообразному росту популярности поисковика DuckDuckGo, который не записывает конфиденциальную информацию своих пользователей.

Одной из необходимых мер по потенциальному решению данной проблемы может являться "усложнение" процесса разрешения на определённые следственные действия и введение в УПК РФ (в частности в статью 182) основных положений, без которых не будет выдаваться разрешение на личный осмотр и выемку, а именно обязать правоохранительные органы предоставить более подробную информацию о том, почему они считают, что именно у данного лица имеются данные, имеющие значение для расследования преступления. Так же, можно ввести лицам, выдающим разрешение и сотрудникам органов, осуществляющим осмотр или выемку определённый перечень обязанностей по неразглашению тайны, которая была непроизвольно раскрыта в процессе

Page 105: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

105

исследования носителя информации, а также нести ответственность в случае её разглашения. Это заставит тщательнее подойти к вопросу выдачи разрешений на проведение осмотра и выемки, а также придаст людям некоторую уверенность в защите их тайн, личных дел и в том, что данная информация не выйдет за пределы круга лиц, расследующих это дело.

СЕКЦИЯ «ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

(ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА, СТРОИТЕЛЬСТВО, ТРАНСПОРТ)»

О.В. Байкова© канд. экон. наук, доц.,

А.М. Пугач (ГУУ, г. Москва)

ПЕРСПЕКТИВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ

В последнее время, в связи с наложенными санкциями на РФ западными странами и значительной девальвацией рубля, стала очевидна необходимость в модернизации отечественной промышленности и отказе от импортного оборудования и технологий во многих отраслях, в частности в нефтяной сфере.

Казалось бы, ЕС и США ввели ограничения на поставки в Россию оборудования и технологий только для шельфовых, арктических и «сланцевых» месторождений. Однако, на самом деле этот запрет угрожает и для разработки традиционных скважин. Так, чем больше выработанность месторождения, тем значительнее сказывается влияние санкций, а в России доля трудноизвлекаемых ресурсов составляет около 70% [1].

Минпромторгом совместно с Минэнерго России разработан план по импортозамещению в нефтяной отрасли, который позволит повысить глобальную конкурентноспособность и обеспечит технологическую независимость. Немаловажным результатом реализации данного плана будет социальный эффект (создание рабочих мест, развитие регионов и др.). Данная государственная программа подразумевает 3 этапа в зависимости от важности поставленных задач: срочные (до конца 2016 года), среднесрочные (до 2018) и долгосрочные (до 2020 года).

На первом этапе планируется решить проблемы, связанные с такими технологиями, как гидроразрыв пласта (ГРП) и наклонно-направленное бурение.

Доля импорта оборудования для ГРП составляет 90% (из США, Канады, и Германии). Спрос на оставшиеся 10% удовлетворяют отечественные компании Консорциум «РФК» и ГК «Интегра». Годовая потребность в таком оборудовании составляет 15 единиц.

Для наклонно-направленного бурения (картонажа) доля импорта составляет 83%. Поставщиками являются такие компании гиганты как

© О.В. Байкова, А.М. Пугач, 2016

Page 106: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

106

Schlumberger, Halliburton и др. Отечественные – Консорциум «РФК» и ГК «Интегра». Годовая потребность составляет 90 систем.

На втором этапе планируется создание программного обеспечения для процессов бурения и добычи, насосно-компрессорного оборудования и технологий для освоения трудноизвлекаемых месторождений. К тому же, предполагается разработка катализаторов для нефтеперерабатывающих производств и обеспечение интегрированного сервиса при строительстве скважин.

На завершающем этапе станет возможным производство технологий для освоения шельфовых месторождений и выпуск отечественных гибких насосно-компрессорных труб.

Реализация данной программы подразумевает сокращение доли импортного оборудования с 60% до 43% к 2020 году [2].

Следует отметить, что импортозамещение подразумевает создание отечественных технологий, трансфер зарубежных и локализацию импортных производств на территории РФ.

При реализации плана импортозамещения существуют риски для всех участников процесса. Например, для государства это наличие вероятности нецелевого использования бюджетных средств, выделенных под проект; не достижение плановых показателей и увеличение сроков, а также ввод дополнительных санкций на оборудование и технологии. Все это приведет к частичному срыву программы и увеличению финансирования.

Для нефтедобывающих компаний существует риск недополучения необходимого объема оборудования и его несоответствие существующим потребностям (Например, низкий срок эксплуатации или невозможность использования оборудования в определенных природных условиях и т.п.). Влияние данных факторов приведет к уменьшению объемов добычи нефти и, соответственно уменьшению выручки предприятия. Еще одной важной проблемой является вероятность появления компаний-монополистов, искусственно завышающих цены на производимое оборудование. Это может сделать нерентабельной добычу углеводородов при низких ценах на нефть.

Риски для промышленных предприятий, выпускающих инновационную продукцию заключаются в высоких затратах на создание технологий и их испытание. Следует отметить, что эти проекты являются высокорискованными и не всегда приводят к коммерциализации проекта. Существенной проблемой также является невостребованность оборудования, так как его характеристики могут быть хуже, чем у аналогов или не отвечать индивидуальным потребностям нефтедобывающих компаний. Это все приводит к увеличению вероятности появления финансовых рисков (Например, невозможность рассчитаться по кредитам и др.). Еще одной угрозой для отечественных промышленных компаний выступает применение различных схем нефтедобывающими компаниями в обход санкциям для покупки необходимого им оборудования за рубежом. К тому же, отсутствие высоквалифицированных кадров в регионах, где осваивается производство, негативно сказывается на деятельности предприятия.

В настоящее время подписан план содействия импортозамещению в промышленности, создана межведомственная группа по снижению зависимости ТЭКа России от импортного оборудования, которая подразделяется на 14 экспертных подгрупп, отвечающих за определенное направление в нефтегазовой отрасли импортозамещения [3, 4]. Исполнителями являются более 300 компаний. Государство оказывает поддержку компаниям, принимающим участие в импортозамещении, такими механизмами как

Page 107: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

107

государственные субсидии, государственные закупки (законодательно ограничить ввоз), таможенно-тарифное регулирование (установление квот, высоких ввозных пошлин и др.), стандартизация (пересмотр старых стандартов, преимущественное использования национальных стандартов), новые механизмы государственной поддержки.

К новому механизму относится специальный инвестиционный проект, который заключается между РФ и инвестором, берущего на себя обязательства по созданию промышленного производства на территории РФ. Длительность такого соглашения составляет 10 лет и предполагает наличие различных льгот и преференций. К тому же, в целях поддержки таких предприятий, государство предусматривает использование фонда развития промышленности, выдающего кредиты по сниженным ставкам [5]. Это является стимулом к ведению бизнеса.

В заключении, хотелось бы предложить меры по снижению возможных рисков. Во-первых, это ужесточение ответственности для уполномоченных должностных лиц, отвечающих за соблюдение нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность в сфере импортозамещения и целевого расходования бюджетных средств. Во-вторых, это создание плана-графика процесса локализации производства и его контроль. В-третьих, сбор необходимой информации государственными органами и предоставление ее всем участникам, а также обеспечение эффективной координации. И, конечно, самое главное – это создание благоприятной среды для ведения бизнеса.

Литература

1. Афанасьев В.Я. Нефтегазовый комплекс: производство, экономика, управление: учебник для вузов / под ред. В.Я. Афанасьева, Ю.Н. Линника. М.: экономика, 2014. С. 22.

2. Доклад директора Департамента металлургии, станкостроения и тяжелого машиностроения А.А. Михеева в Минпромторг России. Об участии субъектов Российской Федерации в импортозамещении. URL:

http://prom.tularegion.ru/netcat_files/13166/15986/h_97b47104ec98c05fb4af306ee0088991 (дата обращения 01.04.2016)

3. Распоряжение Правительства РФ от 30.09.2014 г. № 1936-р «Об утверждении плана содействия импортозамещению в промышленности» // электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: – http://docs.cntd.ru (дата обращения 02.04.2016)

4. Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2014 г. № 2195-р «Об утверждении плана мероприятий по снижению зависимости российского» топливно-энергетического комплекса от импорта оборудования, технических устройств, комплектующих, а также услуг (работ) иностранных компаний, использования иностранного программного обеспечения и развитию нефтегазового комплекса Российской Федерации» // электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. URL: – http://docs.cntd.ru (дата обращения 02.04.2016)

5. Официальный сайт Фонда развития промышленности. URL: http://frprf.ru/gospodderzhka/ (дата обращения 02.04.2016)

Page 108: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

108

Е.А. Белова© (ГУУ, г. Москва)

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗОВ РОССИИ

В последние годы РФ перешла к инновационному вектору развития своей экономики, что обусловлено вызовами времени, жесткой конкуренцией стран на мировой арене, необходимостью повышения своей конкурентоспособности. В этих условиях особое внимание уделяется развитию науки, поскольку в соответствии с трансформацией организаций высшего образования с целью рыночной ориентации последних («третья миссия» (Лейдерсдорф), «тройная спираль», «предпринимательский университет» (Г. Ицковиц)) именно взаимодействие науки, бизнеса и государства способно обеспечить инновационное развитие страны.

В нашей стране сложилась двухуровневая система расширенного воспроизводства знаний, включающая высшие учебные заведения (университетский сектор науки) и систему российской академии наук (государственный сектор науки).

В «Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.», принятой в 2011 г., были сформулированы ключевые приоритеты РФ в инновационной сфере, особый акцент делался на развитии вузовской науки, реформировании системы образования в целом [5]. В этой связи изучение современного состояния и перспектив развития вузовской науки является достаточно актуальным и своевременным направлением исследования. Так, в соответствии с распоряжением Правительства от 06.03.2015 № 373-р «Об утверждении плана реализации в 2015-2016 гг. Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г.» уточнены новые цели по обеспечению инновационного развития страны на 2015-2016 гг., в частности по развитию финансовой поддержки научной деятельности, повышения качества образования и др. [3].

Изучение современных процессов в России отражает магистральные тенденции развития высшего образования. Первая – изменение основной образовательной парадигмы, что связано со сменой типов экономического и социального развития. Вторая – движение российского высшего образования в направлении интеграции в общемировую культуру, демократизации, гуманизации, компьютеризации и информатизации высшей школы. Третья – возможность альтернативного выбора программ и форм обучения. Четвертая – адаптация высшего образования к требованиям рыночной экономики.

Среди ключевых проблем вузовской науки можно выделить низкий уровень финансирования, незначительные кооперационные связи между фундаментальными и прикладными исследованиями, слабость внедрения научных разработок в жизнь, т.е. низкая степень коммерциализации научных разработок, низкий уровень подготовки аспирантов и докторантов, рост числа «липовых» диссертационных работ. Средний возраст научного сотрудника в РФ достаточно преклонный. Ныне в российской науке заняты 26,8 тысяч докторов наук, между тем только в США проживают более 16 тысяч докторов наук – выходцев из бывшего СССР [1, с. 39]. Демографический кризис в науке (меньше трети исследователей относятся к наиболее продуктивной возрастной группе 30–50 лет, а четверть докторов наук – старше 70 лет) может приобрести

© Е.А. Белова, 2016

Page 109: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

109

необратимый характер, а восполнение науки молодыми специалистами до 2019 г. будет сокращаться (численность выпуска из аспирантуры будет сокращаться до 2021 г.) по причине влияния «демографической ямы», слабой привлекательности для молодежи научного поприща из-за низкого материального стимулирования, малоэффективная ориентация в вузах студентов на научную работу, слабая технологическая и техническая обеспеченность лабораторий, существование в университетах традиционно сложившегося значительного разрыва между педагогической и научной практикой, чрезмерная прагматизированность образовательного процесса вузов из-за сокращения предметов философского характера.

Одной из основных преград, тормозящих развитие российской вузовской науки, является слабое финансирование этой сферы. Естественно, что без мощной государственной поддержки говорить о развитии науки вряд ли приходится. По сравнению с зарубежными странами доля финансирования науки из российского бюджета ничтожно мала и составляет порядка 0,61% к ВВП страны, что составляет 2,95% к расходам федерального бюджета. В 2013 г. эти цифры составляли соответственно 0,64% и 3,19% [4].

Для сравнения: в Финляндии доля расходов в 2014 г. равнялась 3,32% от ВВП страны, в Австрии – 2,8% и др. [6]. Стоит отметить, несмотря на включение науки в число приоритетов России, финансовая поддержка год от года уменьшается, что обусловлено усилением расходов на военную сферу.

В последние годы наблюдается резкое сокращение числа защищающихся аспирантов и докторантов. Так, по данным 2013 г. защитилось лишь 8979 из 34733, а в 2014 г. – 5189 из 28272 человек. В 2014 г. защитился лишь 231 доктор, в 2013 – 323 [4].

С целью повышения эффективности системы образования, вузовской науки и стимулирования научных исследований Федеральное агентство по образованию инициировало целый комплекс изменений, которые проводятся в жизнь. В частности, произошло реформирование Российской Академии наук, что вызвало бурю критики и недовольства в научной среде, введение двухуровневой системы образования (подготовка бакалавров и магистров), повышение процента цитируемости российских ученых и активизация участия ученых в конференциях, увеличение числа публикаций и др. Сегодня в России создаются «опорные вузы», которые будут ориентированы на решение задач региональных экономик и на обеспечение рынка труда квалифицированными специалистами. В ближайшие годы может быть создано 80 «опорных университетов» (практически в каждом регионе), причем общее число учебных заведений в России уменьшится на 25% [2].

Резюмируя, можно отметить, что для повышения престижа высшей школы и усиления инновационной составляющей российской экономики необходимо дальнейшее реформирование и улучшение вузовской науки. Потенциал вузовской науки в России колоссальный, поэтому необходимо со стороны государства активизировать усилия и заставить науку работать на благо общества.

Литература

1. Индикаторы науки: 2015: статистический сборник / Н.В. Городникова, Л.М. Гохберг, К.А. Дитковский и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2015. 320 с.

2. Проект Министерства образования и науки Российской Федерации // http://опорныйуниверситет.рф/about

Page 110: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

110

3. Распоряжение Правительства от 06.03.2015 №373-р «Об утверждении плана реализации в 2015-2016 годах Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года» // http://government.ru/docs/all/95152/

4. Росстат // www.gks.ru 5. Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года //

Инновации в России // www.innovation.gov.ru 6. Organization for economic cooperation and development (OECD) //

www.oecd.org

Т.А. Бобылева© (ГУУ, г. Москва)

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ГАЗИФИКАЦИИ РЕГИОНОВ

В настоящее время государство решает вопрос о повышении уровня газификации регионов Российской Федерации (РФ). Согласно Генеральной схеме развития газовой отрасли на период до 2030 г. показатель газификации к 2030 году должен быть увеличен до 90% [2].

По итогам реализации Программы газификации к 1 января 2016 г. уровень газификации в стране составил 66,2% (в городах – 70,4%, в сельской местности – 56,1%). Современное состояние газификации значительно превосходит показатели 2005 года, когда начинала разворачиваться широкомасштабная программа газификации. Однако, несмотря на значительные достижения в деле газификации регионов России, существуют проблемы, требующие решения:

1. Наблюдаются значительные различия между обеспечением газом потребителей города и села. Не смотря на то, что в целом по стране темпы газификации в сельской местности в 2 раза выше, чем в городах, для многих регионов уровень газификации сел остается в 2 и более раз, ниже, чем в городах [2].

2. Россию отличает крайне неравномерная газифицированность территорий. Наряду с высоким уровнем газификации Центрального, Южного и Приволжского федеральных округов, где уровень газификации субъектов РФ доходит до 90 %, в остальных округах уровень газификации значительно ниже, в отдельных субъектах Федерации, еще только начинают заниматься газификацией, к ним в основном относятся регионы Сибири и Дальнего Востока [2].

Анализ проектов газификации регионов России и Генеральных схем газоснабжения и газификации позволяет выделить несколько подходов к реализации проектов газификации, основанных на применении альтернативных источников газоснабжения: сжиженный природный газ (СПГ), компримированный природный газ (КПГ), сжиженный углеводородный газ (СУГ), адсорбированный природный газ (АПГ), биогаз, угольный метан, подземная газификация углей (ПГУ).

По каждому из этих направлений ПАО «Газпром» ведет работу в соответствии с нормативно-методическим, предпроектным и проектным обеспечением [3].

Согласно Концепции участия ПАО «Газпром» в газификации регионов РФ развитие газификации в регионах России [4] в ближайшие годы будет

© Т.А. Бобылева, 2016

Page 111: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

111

осуществляться дифференцированно с учетом наличия и развития собственной ресурсной базы для газификации сетевым природным газом и за счет альтернативных сетевому природному газу энергоносителей (СУГ, СПГ и КПГ).

До недавнего времени производство СПГ концентрировалось в рамках крупных мега-проектов. В случаях, когда подача сетевого газа экономически или технически неэффективна, осуществляется либо комплексная, либо автономная газификация. Системы автономного газоснабжения помогают решать задачи обеспечения большого числа рассредоточенных потребителей, не имеющих доступа к распределительным газовым сетям, небольшими объемами газа, а также позволяет регулировать пиковые нагрузки в потреблении газа [1] и обеспечивать бесперебойное функционирование системы энергоснабжения, выполняя роль резервного источника газификации.

Эффективность проектов автономной газификации обеспечивается за счет:

экономии на топливе при замещении традиционных энергетических ресурсов – дизельного топлива, мазута, электроэнергии (на 15-20%);

экономии затрат на строительство газопроводов (в два-три раза); снижения воздействия на окружающую среду (в три-четыре раза). Существует ряд возможных вариантов обеспечения газом, их выбор

зависит от многих факторов, среди которых – географическое положение, наличие местных источников газа, наличие инфраструктуры и др. [5]. Для принятия решения о целесообразности создания системы автономной газификации необходимо проводить широкомасштабные прединвестиционные исследования. Положительное или отрицательное заключение по поводу использования автономного газоснабжения в том или ином регионе России помогут сделать разработанные критерии:

экономическая эффективность проекта (объем капитальных и эксплуатационных затрат);

удаленность потребителя от магистрального газопровода; плотность населения; объем потребления/потребности в газе; наличие и объем пиковых нагрузок; срок использования магистрального газопровода и газопроводов-

отводов; природно-климатические условия. Дальнейшее исследование вопроса автономной газификации регионов РФ

будет направлено на изучение влияния каждого критерия на принятие решения об использовании автономной газификации.

Одним из принципов участия ПАО "Газпром" в газификации регионов России является сбалансированное и синхронное развитие систем газоснабжения, газораспределения и газопотребления. Его реализация достигается, в том числе согласованной разработкой и реализацией инвестиционной программы ПАО "Газпром", Программ газификации регионов Российской Федерации (в том числе, автономной газификации), Программ реконструкции и технического перевооружения систем газоснабжения и газораспределения [4]. В связи с этим, можно говорить о перспективности автономного газоснабжения, как о наиболее близкой по комфорту использования, экономичности, экологичности и стоимости энергии альтернативе газоснабжению природным газом.

Page 112: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

112

Литература

1. Андреев А.Ф., Сахаров Д.П. Перспективы газификации регионов РФ на основе малотоннажного производства СПГ // Прогнозы. Проекты. Проблемы. 2011. № 7. С. 8.

2. Генеральная схема развития газовой отрасли России на период до 2030 года. М., 2008. 145 с.

3. Научно-методические подходы и практическая реализация проектов альтернативного газоснабжения регионов РФ: материалы заседания секции «Распределение и использование газа» Научно-технического совета ОАО «Газпром» (г. Екатеринбург, ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург», 10-11 декабря 2008 г.). М.: ООО «ИРЦ Газпром», 2009. 90 с.

4. Постановление Правления ОАО "Газпром" «Об утверждении новой редакции Концепции участия ОАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 57 // Правление ОАО "Газпром". 2009.

5. Спектор Н.Ю., Саркисов А.С. Анализ газификации Российской Федерации // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. 2015. № 5. С. 25-29.

А.Н. Бороздин© (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Актуальность стимулирования использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) определяется, прежде всего, тремя важными причинами: ростом мирового потребления энергии, истощением запасов нефти и газа и экологическими проблемами, которые оказывают угрожающее влияние на жизнь людей. Все сильнее наблюдаются антропогенные изменения на земле из-за влияния на природно-климатическую систему и нарушения теплового баланса атмосферы.

Основные направления и принципы поддержки ВИЭ были впервые определены в Федеральный закон № 35 “Об электроэнергетике”. Так, 4 ноября 2007 г. были внесены поправки в ФЗ № 35, уточняющие понятие “возобновляемых источников”. Впервые же был поднят вопрос о выпуске сертификатов, подтверждающих определенный объем генерации на основе возобновляемых источников, и установление надбавки к равновесной цене оптового рынка для генераторов на основе ВИЭ. Кроме того, Федеральным законом № 35 «Об электроэнергетике» предусмотрено: применение надбавки к цене электрической энергии, произведенной с использованием ВИЭ; стимулирование использования ВИЭ путем продажи мощности квалифицированных генерирующих объектов на основе ВИЭ; возможность компенсации стоимости технологического присоединения генерирующих объектов мощностью до 25 МВт.

Рассмотрим следующий правительственный документ в области стимулирования развития ВИЭ в России. Постановление Правительства РФ № 426 от 3 июня 2008 г. “О квалификации генерирующего объекта на основе возобновляемых источников энергии” определяет критерии, при которых

© А.Н. Бороздин, 2016

Page 113: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

113

генерирующий объект, имеющий право на государственную поддержку. Кроме этого в документе оговаривается механизм взаимодействия с “Советом рынка” и подтверждения статуса объекта, как классифицированного функционирующим на основе ВИЭ.

Другой документ, принятый 17 ноября 2008 г. – Приказ Минэнерго № 187 “О порядке ведения реестра выдачи и погашения сертификатов, подтверждающих объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии” устанавливает систему выпуска и возмещения сертификатов, подтверждающих генерацию на основе возобновляемых источников. Один из важных документов Правительства РФ, устанавливающий принципы государственной политики и комплекс мер по использованию возобновляемых источников энергии для производства энергии, был принят 8 января 2009 г. Правительство РФ утвердило Распоряжение N1-р “Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 г.” Вышеназванным Распоряжением были установлены целевые показатели по доведению доли выработке электрической энергии на основе ВИЭ (кроме ГЭС >25 МВт) с 0,9% в 2008 г. до 2,5% – к 2015 г. и до 4,5 % – к 2020 г.

4 октября 2012 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Распоряжение Правительства № 1839-р об утверждении комплекса мер стимулирования производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Мероприятия Комплекса мер направлены на реализацию норм Федерального закона «Об электроэнергетике» в части механизмов стимулирования производства электроэнергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования ВИЭ (далее генератор ВИЭ). На заседании Правительства РФ 7 марта 2013 г. Министр энергетики РФ Александр Новак представил Государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики", которая была одобрена на этом заседании [2]. 23 января 2015 г. принято Постановление «О стимулировании использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электроэнергии», которое позволит усовершенствовать механизм поддержки генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии [3].

Как показывает опыт стран с развитой экономикой, необходима, в первую очередь, государственная поддержка инвестиционных проектов по использованию возобновляемых источников энергии для производства энергии (ВИЭ). Как правило, они носят долгосрочный характер и требуют значительные инвестиций. Поэтому внедрение новых технологий не выгодны для коммерческих предприятий, т.к. проекты длительное время не приносят прибыль. В таких ситуациях эффективна государственная поддержка, с тем, чтобы сделать проекты инвестиционно-привлекательными для производителей и потребителей энергии. Так, например, по оценкам Американской ветроэнергетической ассоциации каждый мегаватт установленной мощности ветроустановок эквивалентен 2,5 человеко-годам непосредственно работающих (монтажники, эксплуатационный и обслуживающий персонал ВЭС) и около 8 человеко-лет, считая занятых в смежных отраслях промышленности: производство ВЭУ и комплектующих изделий; лопастей генераторов; электротехнических и электронных компонентов: а также широкого ассортимента других изделий [1]. Ветровая электростанция мощностью 100 МВт обеспечит

Page 114: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

114

250 человеко-лет непосредственно в энергетике и 800 человеко-лет общих рабочих мест, включая сопутствующие развитию энергетике отрасли.

В заключение отметим, что политика стимулирования использования возобновляемых источников энергии в России должна базироваться как на сочетании поощрения инвестиций в эти технологии, так и создания стимулов к их применению, в том числе налоговых режимов и субсидирования.

Литература

1. Безруких П.П., Безруких П.П. (младший). Ветроэнергетика. Вымыслы и факты. Ответы на 100 вопросов. М.: Институт устойчивого развития Общественной палаты Российской Федерации/Центр экологической политики России, 2011. 74 с.

2. Государственная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики" [Электронный ресурс] / Министерство Энергетики Российской Федерации, Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/node/1921 (дата обращения 19.03.2016).

3. Постановление Правительства РФ «О стимулировании использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электроэнергии» от 23 января 2015 года. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://government.ru/docs/16633/ (дата обращения 15.03.2016).

Д.Ю. Боттаева© (ГУУ, г. Москва)

ОПЫТ И ВОЗМОЖНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ С УЧРЕЖДЕНИЯМИ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В современных рыночных условиях роль образования сводится к тому, что бы снабжать экономику высококвалифицированными специалистами, это способствует экономическому и социальному развитию страны. Выполнение системой образования данной роли невозможно без эффективной системы взаимодействия высших учебных заведений и работодателей при активном участии государства.

Некоторые эксперты считают необходимым для российских компаний участие в программах непрерывного образования сотрудников. Расширение участия работодателей в этих программах возможно как в направлении межфирменного сотрудничества компаний, передачи предприятиями опыта по обучению персонала своим партнерам, клиентам, заинтересованным фирмам, так и в направлении расширения сотрудничества с системой профобразования [6].

Около половины российских компаний имеют опыт проведения учебных практик, стажировок для студентов, учащихся. Это одна из наиболее традиционных форм сотрудничества предприятий с образовательной системой. Большинство руководителей, участвующих в таких совместных проектах, считают, что проведение учебных практик идет на пользу компаниям, ведь это наименее затратный способ присмотреться друг к другу работодателям и будущим молодым сотрудникам [2]. Как правило, наиболее активно сотрудничают в этом направлении средний и крупный бизнес.

© Д.Ю. Боттаева, 2016

Page 115: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

115

Что касается новых форм сотрудничества, например, участия в совместных с вузами программах прикладного бакалавриата, то пока опыт таких проектов является очень редким, и чаще встречается у крупных и более успешных компаний. Так же работодатели вовлекаются в еще одну из новых форм сетевого сотрудничества компаний и образовательных учреждений – в разработку профессиональных стандартов. Небольшой процент российских компаний имеет опыт непосредственного участия в управлении образовательными учреждениями посредством представительства в коллегиальных органах управления.

Таким образом, компании выбирают менее затратные и менее рисковые формы сотрудничества с образовательными учреждениями и не стремятся к прямому вмешательству в управление образовательными учреждениями, прямому влиянию на политику вузов.

Исходя из своего опыта сотрудничества с системой профессионального образования и потребностей компаний на ближайшую перспективу, работодатели определяют для себя потенциально возможные направления развития сотрудничества с учреждениями профобразования [3]. На ближайшую перспективу среди полезных компаниям форм сотрудничества работодатели также чаще всего выбирают организацию практик и стажировок для студентов.

Многие руководители компаний считают полезным для предприятия на ближайшую перспективу иметь возможность организовать совместно с образовательным учреждением программы прикладного обучения в организации [5]. Такое направление сотрудничества хотели бы расширять как успешные, так и неуспешные, как малые, так и крупные компании, как традиционные, так и новационные (особенно в сфере деловых услуг, а также в торговле) отрасли. Пока не очевидны причины, по которым запрос у значительной группы компаний к подобному роду сотрудничества не реализовался в реальные шаги. В связи с этим важно в дальнейших исследованиях изучить, какие факторы сдерживали развитие этой формы сотрудничества с образовательными учреждениями.

Следует отметить, что довольно ограниченный круг работодателей считают полезной в ближайшей перспективе такую форму сетевого сотрудничества с другими компаниями и образовательными учреждениями, как участие в разработке профессиональных стандартов. Но чаще выражают готовность к такому сотрудничеству руководители успешных компаний и представители крупного бизнеса [4].

Характер сотрудничества компаний с образовательными учреждениями значимо связан с остротой кадрового вопроса и его причинами, а также со степенью зрелости кадровой политики (например, наличием утвержденных планов обучения персонала, бюджета на обучение персонала). Компании, недавно прошедшие этап технологической/технической модернизации, имеют более разносторонний опыт сотрудничества с учреждениями профессионального образования. Они более активны в поиске возможных форм сотрудничества, например, в организации практик и стажировок, программ обучения студентов на местах или прикладного бакалавриата, в участии в разработке профстандартов [1].

Также менее активно осваивают различные формы сотрудничества организации, у которых квалификационная структура сбалансирована, т.е. где квалификация основных исполнителей соответствует текущим требованиям компаний, и на ближайшую перспективу представители значительной части этих предприятий не видят пользу в развитии массовых форм сотрудничества с учреждениями профессионального образования.

Page 116: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

116

Большинство компаний, где предусмотрен сотрудник или подразделение, занимающееся вопросами развития персонала, и есть утвержденный план или целевой бюджет на профессиональную подготовку персонала имеют опыт разнообразного сотрудничества с образовательными учреждениями.

Таким образом, приоритеты при выборе форм и направлений сотрудничества компаний с образовательными учреждениями остаются неизменными в течение последних нескольких лет. Основными (по числу компаний, осуществлявших совместные мероприятия с вузами) остаются, во-первых, организация и проведение учебных практик, стажировок для студентов и учащихся, во-вторых, участие в днях открытых дверей и ярмарках вакансий, в-третьих, проведение совместных программ подготовки специалистов под заказ для компаний.

Литература

1. Давыдова Е.А. Анализ рынка образовательных услуг в современной России // Экономика образования. 2004. № 5. С. 25-26.

2. Завьялова К.А. Проблемы взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 6. С. 17-21.

3. Куцев Г.Ф. Обеспечение качества высшего образования в условиях рыночной экономики // Педагогика. 2004. № 3. С. 12-23.

4. Морозова И.А. Проблемы рынка образовательных услуг // Современная экономика: проблемы и решения, 2010. № 7. С.26-31.

5. Полоневич Т.Б. Адаптация выпускника вуза к условиям рынка труда: проблема конкурентоспособности // Социология. 2011. № 2. С. 105-112.

6. Скаржинская Е.М. Рынок образовательных услуг и его экономические субъекты / Е.М. Скаржинская, В.В. Чекмарев // Экономикаобразования. 1999. № 2. С. 57-61.

В.И. Бренц© (ГУУ, г. Москва)

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕТОДОВ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ

Одной из самой актуальных проблем в газовой отрасли в последние десятилетие является модернизация подходов ценообразования в газовой отрасли. На сегодняшний день выделяют два подхода к ценообразованию: формульный и спотовый.

К формульному ценообразованию относится: 1. Метод по принципу полных издержек (метод cost-plus). В данном методе при расчете цены на газ к постоянным издержкам

добавляются переменные издержки, налоговые отчисления. В газовой отрасли обычно отражает цену CIF (т.е. на продавце лежат

обязательства по оплате расходов, связанных с доставкой товара, оплата дополнительных расходов и риска повреждения ли потери переходит к покупателю) на пункте сдаче приемки газа независимо от того, где расположены эти пункты в конце или посередине трансграничной производственно-сбытовой цепи газоснабжения [2].

© В.И. Бренц, 2016

Page 117: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

117

При данном методе влияние на цену оказывают производители и ряд факторов, основными из которых является лицензионная политика страны, которой принадлежат недра и научно-технический прогресс.

К основным недостаткам метода cost-plus можно отнести то, что процент прибыли определяется неравномерно и может не зависеть от объективных факторов[1].

2. Метод по принципу стоимости замещения (метод Net-back). Данный метод был сформулирован в Нидерландах в 1962 г., и также

носит название Гронингенской модели долгосрочного экспортного газового контракта

Сущность метода заключается в том, что цена на газ привязана к цене конкурентных источников энергии (в России, как и во многих странах, в качестве альтернативного топлива используются газойль и нефтяной мазут). Данный метод предполагает определение цены как разницы между предельными издержками и стоимостью замещения конкурирующими видами топлива.

Используется данная методология расчета: 1) Определяется цена на конкурентный источник энергии для конечного

потребителя, в которой учитываются его затраты необходимые для производства единицы продукции.

2) Определяются затраты необходимые для потребления газа 3) Из полученного значения в первом пункте вычитается результат,

полученный во втором пункте 4) В полученные в пункте три результат добавляются затраты на

транспортировку, хранение продукта и налоговые пошлины [1]. При данном методе, цена находится под воздействием потребителя [4]. Для определения цены при спотовом (биржевом) подходе используется

метод образования цены по s-образной кривой, который заключается в том, что рынок газа сам определяет минимальные и максимальные цены на газ (методом индексации цены газа по цене нефти).

При привязке цены газа к цене нефти происходит сглаживание ценовых колебаний на энергоресурсы, на прямую влияющих на цены. Помимо этого, создаются дополнительные стимулы для расширения спроса на газ в период повышающейся конъюнктуры на рынке нефти, когда цены на газ растут вслед за ценами на нефть, но не опережают их, что происходит из-за временного лага в 6-9 месяцев [1].

Таким образом, сравнив два основных подхода к ценообразованию, можно сказать, что при формульном ценообразовании, цены на газ основаны на стабильных контрактных формулах, в то время как при биржевом подходе, цены порой бывают непредсказуемыми. Также при формульном ценообразовании закрепленная в контрактах формула не позволяет манипулировать уровнем цен. Говоря о рынке газа, при биржевом подходе происходит торговля «бумажным газом», то есть рынок становится более ликвидным, но менее устойчивым, при формульном подходе происходит торговля физическим газом, и наблюдается обратная ситуация – рынок более устойчивый, но менее ликвидный [3].

Литература

1. Теория и практика прогнозирования цен на энергоресурсы: монография / под ред. Ю.Н. Линника, В.Я. Афанасьева, А.С. Казака. М.: ИНФРА-М, 2016. 339 с.

2. Ценообразование на рынках газа: Аналитический центр при правительстве Российской Федерации, Энергетический бюллетень, февраль 2015.

Page 118: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

118

3. «Эволюции рыночных моделей ценообразования на газ» / А.А. Конопляник Презентация на Первой российско-украинской финансово-экономической конференции, 29 апреля 2010 г.

4. Российский газ в континентальной Европе и СНГ: Эволюция контрактных структур и механизмов ценообразования / А.А. Конопляник. М.: Институт народнохозяйственного прогнозирования – 2010

А.Г. Геокчакян© Н.И. Махова

(ГУУ, г. Москва)

ИССЛЕДОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ

ПРИ УПРАВЛЕНИИ СТОИМОСТЬЮ ПРОЕКТА

Управление стоимостью проекта является одной из основных подсистем управления проектом, без эффективного функционирования которой невозможно его успешная реализация. Комплекс управления стоимостью включает в себя оценку проекта, бюджетирование и контроль стоимости. Основной целью управления стоимостью любого проекта является осуществление планирования и контроля затрат в ходе его реализации. Принимая конкретные решения, необходимо также учитывать особенности управления стоимостью проекта в привязке к фазам его жизненного цикла (разработки и реализации) [1].

На этапе фазы разработки (прединвестиционная фаза) происходит предварительная оценка стоимости проекта, определяется направление и объем необходимых затрат, а также анализ финансовых рисков; во время фазы реализации (инвестиционная фаза) непосредственно осуществляется финансирование проекта, контроль стоимости, определение соответствия текущего хода проекта его бюджету.

Так как управление стоимостью проекта – это сложный комплексный процесс, в исследовании был проведен анализ возможностей использования различных методов управления затратами, таких как Standard-cost, Zero-based budgeting, Life cycle costing, АВС-анализ и метод освоенного объема. В результате анализа авторами был сделан вывод о том, что эти методы можно эффективно применять по отношению к управлению стоимостью проекта.

Особенность метода «Standard-cost» состоит в том, что учитываются не фактические затраты, а планируемые на основе норм и нормативов, на этапе реализации исследуются отклонения от плановых затрат. Standard-cost позволяет упростить процедуру учета затрат для получения итоговой стоимости проекта, спрогнозировать соблюдение нормативных значений издержек, выявить отклонения с целью разработки регулирующих действий, оценить качество нормативов и определить пути их совершенствования, оценить эффективность управления.

Zero-based budgeting (ZBB) – система контроля затрат на основе составления бюджетов. Эта система предполагает оценку проекта, исходя из сопоставления будущих затрат и ожидаемых результатов, без учета предыдущего. Суть этого метода состоит в возможности структурирования затрат, учета дальнейших перспектив, определения будущего проекта,

© А.Г. Геогчакян, Н.И. Махова, 2016

Page 119: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

119

своевременной и правильной оценки текущего состояния проекта. Но главное ее преимущество состоит в возможности отказа от финансирования на раннем этапе выявления убыточности проекта.

Life cycle costing (LCC) – метод учета затрат по этапам жизненного цикла. Основная идея состоит в том, что учет затрат происходит путем включения в себестоимость проекта всех затрат, связанных с его разработкой и реализацией на протяжении всего его жизненного цикла, начиная с зарождения идеи до полного завершения. Этот метод позволяет определить стоимость реализации проекта, сформировать программу ресурсопотребления, контролировать размер затрат на каждом из этапов.

Суть АВС-анализа состоит в установлении зависимости между затратами и спецификой производственного процесса. ABC-анализ создает базу для реализации функций управления затратами, позволяет сократить лишние и дублирующие работы, идентифицирует конкретные затраты и статьи их калькуляции, позволяет совершенствовать систему учета затрат путем отслеживания их уровня [3].

Метод освоенного объема основывается на трех показателях: плановый объем, освоенный объем, фактические затраты. Метод позволяет определить соблюдение бюджета проекта на любом этапе его реализации, сформировать предполагаемую стоимость проекта по его завершении, правильно распределить ресурсы. Кроме того, метод освоенного объема позволяет определить, в каких местах возникают проблемы, а также степень сложности и возможности их решения [2].

При осуществлении действий по управлению стоимостью проекта руководителю необходимо учитывать, что все проекты оцениваются по-разному и стоимость формируется в зависимости от типа, вида проекта, источников финансирования, количества управленческого персонала, исполнителей и др.

Для грамотного учета и управления затратами наиболее подходят две классификации: по источникам финансирования (государственные и коммерческие) и по масштабу проекта (малые, средние и мегапроекты).

Главным отличием коммерческого проекта от государственного с точки зрения управления стоимостью, является тот факт, что коммерческий проект направлен на получение максимальной прибыли при минимальных затратах. Государственный же проект направлен на получение нужного результата с наилучшим качеством.

В рамках исследования методического обеспечения процесса управления стоимостью проекта была рассмотрена возможность проведения эффективного мониторинга формирования затрат при его реализации. Качественно проведенный мониторинг позволит определить наиболее уязвимые места проекта с точки зрения затрат; а их анализ – разработать план по ликвидации угроз на этапе их возникновения. Это позволит соблюдать желаемый уровень затрат и контролировать стоимость проекта на всех этапах его жизненного цикла.

При разработке такого инструмента следует отталкиваться от возможности очертить некое пространство («коридор»), нижней границей которого будут минимально возможные затраты на проект без потери качества его исполнения, а верхней – максимально допустимые затраты. Определение величин таких затрат потребует дополнительного исследования методической базы управления затратами, что позволит решать задачу управления стоимостью проекта комплексно с учетом динамично изменяющейся внешней среды и формируемых ею рисков.

Page 120: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

120

Литература

1. Мазур И.И. Управление проектами / Мазур И.И., Шапиро В.Д. и др. М.: Омега-Л, 2010.

2. Управление проектом. Основы проектного управления / коллектив авторов под ред. проф. М.Л. Разу. М.: КНОРУС, 2011.

3. Юрченко Т.И. Управление затратами в организации: теория и практика / Юрченко Т.И., Воронцова Ю.В. М.: Спутник+, 2012.

И.В. Гришанова© (ГУУ, г. Москва)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ПОРТА РОССИИ

Совершенствование транспортной инфраструктуры Российской Федерации в текущем периоде является обязательным условием для осуществления модернизации экономики страны и внедрения инновационных механизмов управления. В сложившейся ситуации необходима децентрализация основных транспортных коридоров, увеличение грузооборота через второстепенные узлы и создание новых [3].

Острую нехватку транспортных узлов испытывают такие округа, как южный, сибирский и дальневосточный. Также необходима модернизация в Уральском федеральном округе. Имеющаяся транспортная инфраструктура в достаточной мере не отвечает тем потребностям, которые есть сегодня и увеличатся в дальнейшем в ходе модернизации. Недостаточное и малоэффективное вливание средств в различные сферы транспортной отрасли сформировали такие проблемы, как дисбаланс и систематическая регрессия ряда серьёзных направлений. В то же время возникли трудности из-за наличия слаборазвитых переходов на стыках различных видов транспорта, в целом снижающих эффективность пассажирских и грузовых перевозок [2].

Одной из главных трудностей является неравномерность развития транспортной сети в разных регионах Российской Федерации, что напрямую угрожает целостности логистической схемы и в связи с этим многократно возрастают расходы на перевозки. Неблагоприятные факторы проявились и в портовом деле, в особенности – в местных и внутрирегиональных перевозках, а также в недостаточно качественном обслуживании морских портов, предназначенных для импорта и экспорта грузов [1].

Организационная и управленческая деятельность портов отличаются друг от друга, но в конечном итоге их можно разделить на четыре типа администрирования:

1. Автономные порты. В большинстве случаев администрация этих портов не зависит от органов правительства и управляются советом, члены совета либо избираются, либо назначаются. Данные советы обычно состоят из представителей, которые непосредственно пользуются портом. Главная задача – организация предоставления услуг, получение прибыли уходит на второй план.

2. Муниципальные порты. Главными особенностями данных портов является их контроль советом или муниципальной корпорацией, на такие порты оказывается давление местной политики, а также наличие дополнительных местных сборов.

© И.В. Гришанова, 2016

Page 121: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

121

3. Частновладельческие порты. Главная их задача – максимальное получение прибыли. Управление происходит на коммерческой основе.

4. Национализированные порты. Эти порты отличаются централизованным контролем, финансовой стабильностью и рациональной деятельностью. В управлении нет представителей пользователей (только совещательный совет).

Каждая из четырёх типов портовой администрации имеет свои преимущества и недостатки [1].

Деятельность портов играет огромную роль в развитии международного разделения труда и мировой экономики. От продуктивности их деятельности зависят скорость развития и форма международного, национального и регионального разделения труда, эффекты международной специализации и объединение производства, эффективность воспроизводственных процессов как отдельных фирм, так и целых государств, и их союзов [2].

Порт в наше время – это совокупность гидротехнических сооружений, он же и транспортный узел, в котором контактируют организации различных видов транспорта. Он обеспечен различными видами техники и оборудования для реализации полного пакета услуг, которое характеризует данную организацию как отдельного игрока инфраструктуры рынка [1].

Литература

1. Вильский Г.Б., Гончаров И.Н. Управление морским портом. Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. 428 с.

2. Вишневецкая К.Ю. Тенденции развития рынка транспортно-логистических услуг / Материалы 20-й Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2015». М.: ГУУ, 2015.

3. Савченко-Бельский В.Ю. Антикризисное управление на транспорте (вопросы теории и практики): монография / В.Ю. Савченко-Бельский. М.: [ЭПИКОН], 2002. 206 с.

Н.А. Гудошникова© (ГУУ, г. Москва)

ВОПРОСЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ РФ

В настоящее время в России продолжается активная работа по импортозамещению лекарственной продукции отечественными препаратами. В 2015 г. вступил в силу приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 31 марта 2015 г. № 656 «Об утверждении отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в отрасли фармацевтической промышленности Российской Федерации». В соответствии с ним предусмотрен переход на отечественное производство 601 наименования лекарственных средств в период с 2015 по 2020 г. Также в Государственной программе Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013-2020 годы» отмечена необходимость разработки инновационных отечественных лекарственных препаратов [1]. Конечной целью данных документов является преодоление зависимости фармацевтической и медицинской отраслей от импорта.

Российский рынок лекарственных препаратов активно растет. В 2015 г. прирост объема фармацевтического рынка по сравнению с 2014 годом составил

© Н.А. Гудошникова, 2016

Page 122: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

122

12%, объем рынка вырос до 1286 млрд. руб. [2]. Однако в фармацевтической отрасли существует ряд проблем, препятствующих реализации программы по импортозамещению. Одной из них является то, что в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 не прописаны критерии отнесения лекарственных средств к отечественным. В настоящее время статус российского препарата имеют любые лекарственные средства, зарегистрированные в России и прошедшие хотя бы одну стадию производственного процесса, в том числе и вторичную упаковку, то есть упаковку в картонные коробки, пачки и др. Под импортозамещающей может выставляться любая иностранная продукция, что усиливает зависимость фармацевтической отрасли от зарубежных компаний. В настоящее время разработан проект постановления «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719», который дополняет приложение к постановлению разделами, касающимися медицинских изделий и фармацевтической продукции. В соответствии с ним, к отечественным товарам будут относиться лишь те лекарственные средства, которые прошли такие стадии технологического процесса, как производство субстанции и/или лекарственной формы[3]. Предполагается, что данный критерий будет оказывать стимулирующее воздействие на российские фармацевтические предприятия к проведению НИОКР и освоению новых технологий производства. Данный проект находится на стадии рассмотрения. Точных данных о вступлении его в силу нет.

Вторая проблема – высокий уровень фальсификации препаратов. Ежегодно лишь 10% продукции, поступающей на рынок, проходит выборочный контроль Росздравнадзором. В 2013 г. было выявлено 3,8% фальсифицированных препаратов от всех проверенных за год лекарственных средств. Из них 60% являются препаратами российского производства [4]. Вследствие этого необходимо принимать меры по контролю оборота лекарственных средств, а также изделий медицинского предназначения. В 2014 г. принят Федеральный закон от 31.12.2014 № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок», в котором введена уголовная ответственность за продажу лекарственных препаратов, которые не были зарегистрированы в Российской Федерации.

Значительно затрудняет реализацию программы импортозамещения организационные проблемы. К ним можно отнести несоответствие большей части российских производственных площадок стандартам Good Manufacturing Practice (GMP), отсутствие четких требований к отечественным препаратам. Немалую роль играет не проработанность механизма закупки лекарственных препаратов. До недавнего времени у российских компаний отсутствовали преимущества при государственных закупках лекарственных средств. По данным Минздрава России, в 2014 г. 70% фармацевтического рынка страны приходилось на лекарства зарубежного производства. В условиях высокого уровня фальсификации импортных лекарственных средств в государственных закупках могли участвовать препараты, не обладающие необходимым качеством, но более предпочтительные по цене. В результате этого отечественные лекарственные препараты-аналоги не выдерживали конкуренции с импортными товарами. Все эти причины способствуют росту объема некачественных препаратов, а также снижению качества жизни населения.

Page 123: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

123

К проблемам, отрицательно влияющим на конкурентоспособность отечественных лекарственных средств, также можно отнести высокую степень износа основных производственных фондов, сильную зависимость от поставок импортного сырья азиатского производства, несоответствие российских стандартов производственного процесса международным, рискованность отрасли, а вследствие этого недостаток инвестиционных ресурсов в инновационные проекты. Важной проблемой импортозамещения является то, что российские препараты практически полностью производятся из импортных фармацевтических субстанций, закупаемых в Азии. Их качество в значительной мере уступает аналогам из Европы, что создает угрозу для качественных российских лекарственных средств.

Главным условием успешного решения рассмотренных проблем является совершенствование нормативно-законодательной регламентации фармацевти-ческой деятельности компаний, прежде всего в части определения приори-тетности в государственных закупках. Необходимо отдавать предпочтение, тем лекарственным препаратам, которые прошли полный производственный цикл от научных исследований до вторичной упаковки на территории РФ.

Литература

1. Постановление Правительства от 15 апреля 2014 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы». [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/media/files/FixAD0zpgrA.pdf (дата обращения: 02.04.2016).

2. Deloitte. Результаты исследования. Тенденции и практические аспекты развития российского фармацевтического рынка – 2015.

3. Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719" [Электронный ресурс].

URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PNPA;n=11161 (дата обращения: 02.04.2016).

4. Вероника Скворцова приняла участие в заседании Президиума Совета при Президенте Российской Федерации помодернизации экономики и инновационному развитию России [Электронный ресурс]. 2014. URL: http://www.rosminzdrav.ru/news/2014/05/16/1835-veronika-skvortsova-prinyala-uchastie-v-zasedanii-prezidiuma-soveta-pri-prezidenterossiyskoy-federatsii-po-modernizatsii-ekonomiki-i-innovatsionnomu-razvitiyu-rossii (дата обращения: 02.04.2016)

А.А. Гурылёва© Д.В. Меркулов (ГУУ, г. Москва)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АВИАСТРОЕНИЯ

Эффективность управления напрямую связана с финансовым планированием деятельности предприятия. Авиастроение относится к ключевым стратегическим отраслям российской промышленности, обеспечивающим

© А.А. Гурылёва, Д.В. Меркулов, 2016

Page 124: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

124

инновационное развитие экономики и национальную безопасность страны. С целью повышения конкурентоспособности данной сферы, возможности быстро реагировать на трансформации рыночной среды необходимо постоянно совершенствовать механизм финансового планирования, внедрять инновационные финансовые разработки на предприятиях авиастроения. Этим обусловлена актуальность тематики представленной работы не вызывает сомнения, так как эффективное финансовое планирование во многом определяет успех деятельности предприятия.

Особенностью авиастроения по сравнению с другими отраслями промышленности является обширный цикл производства, начиная от этапа снабжения, производства до стадии проведения расчетов и платежей с контрагентами [1, с. 131]. Множественность этапов производственного процесса нуждается в четком финансовом сопровождении. Данная специфика предопределяет сложность и комплексность финансового планирования в компаниях авиастроительной отрасли.

В целом финансовое планирование представляет собой разработку взаимосвязанных планов и включает следующие магистральные направления планирования: стратегическое, бизнес-планирование и бюджетирование. Стоит отметить, что все три вышеупомянутых направления планирования взаимосвязаны. Суть финансового планирования состоит в том, чтобы конкретизировать цели развития предприятия, выявить необходимые для реализации целей ресурсы (материальные, трудовые и др.), увязать затраты с получаемыми доходами, обозначить целевые ориентиры и параметры и конечные результаты и др. Следует отметить, что финансовое планирование базируется на системном подходе, где каждый элемент служит звеном общей финансовой цепочки.

Основой финансового планирования выступает процесс бюджетирования, под которым понимают систему управления формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов, регулирования финансовых процессов предприятия [2, с. 22]. Построение системы бюджетирования на предприятиях авиастроения включает следующие этапы:

1) разработка целей и задач системы бюджетирования; 2) определение финансовой структуры; 3) построение бюджетной модели; 4) разработка методики планирования и формирования фактических

данных; 5) формирование регламентов бюджетного процесса; 6) разработка аналитического блока бюджетирования; 7) разработка процедуры автоматизации бюджетирования. Таким образом, бюджетирование представляет собой сложный системный

процесс, в ходе которого необходимо учитывать множество факторов как внутренней, так и внешней среды. Каждая стадия бюджетирования существует не сама по себе, а взаимосвязана с другими. Бюджетирование позволяет повысить оптимизацию финансовых потоков, выявить слабые места и необходимость внешнего финансирования, что дает возможность оперативно принимать управленческие решения и быстро реагировать на вызовы внешней среды. Таким образом, система управления становится более управляемой, а не хаотично развивающейся.

Принято выделять множество разновидностей финансовых бюджетов: бюджет доходов и расходов, бюджет продаж и реализации, инвестиционный бюджет, функциональный бюджет и др. Тем не менее, одним из наиболее востребованных в финансовом анализе является бюджет движения денежных

Page 125: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

125

средств. Это сводный бюджет, который включает в себя бюджет поступающих денежных средств и бюджет их расходования. Корректное составление бюджета движения денежных средств позволяет управлять платежеспособностью и ликвидностью, что является важными показателями успешности предприятия. К основным целям бюджетирования денежных средств принято относить:

1) обеспечение бездефицитности бюджета; 2) эффективное использование свободных денежных средств; 3) определение связи между финансовыми потоками, финансовым

результатом и изменением финансового состояния предприятия [3, 159]. Ключевая цель бюджетирования на предприятиях авиастроения

реализуется за счет необходимости повышения гибкости и адаптивности предприятий, выявления и минимизации возможных рисков, а также координации всех проводимых мероприятий на предприятии. В ходе осуществления финансового планирования в авиастроении целесообразно учитывать специфику данной отрасли.

В качестве рекомендаций по совершенствованию финансового планирования на предприятиях авиастроения можно предложить следующие мероприятия. Прежде всего, очень важно правильным образом установить конкретные целевые показатели и пути их достижения. При этом целевые показатели должны коррелироваться с миссией, стратегией и целями предприятия. Далее необходимо выявление узких слабых мест и звеньев предприятия. Кроме того, целесообразно обеспечить прозрачность финансовых потоков, усилить платежную дисциплину, ускорить оборачиваемость средств [4, с. 67].

Для улучшения финансового планирования необходимо правильным образом выстроить финансовую структуру. В настоящее время растет внимание к созданию центров финансовой ответственности, центров прибыли, затрат и иным формам организации финансового механизма. Смысл формирования подобных структурных единиц заключается в том, чтобы усилить ответственность и контроль за достижение определенных финансовых параметров.

В результате, можно отметить, что, будучи одной из функций управления финансовое планирование во многом определяет конкурентоспособность предприятий. Особенно это актуально для отраслей, имеющих стратегическое значение для российской экономики, в частности авиастроения. В настоящее время авиастроение, получающее мощную государственную поддержку, в том числе и финансовую, демонстрирует высокие темпы роста. В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование финансового планирования в авиастроении для поддержания и усиления его конкурентных преимуществ.

Литература

1. Богданова Л.С., Ляшко Е.Ф., Махитько В.П. Финансово-экономический анализ в авиастроении: учебное пособие / Л.С. Богданова, Е.Ф. Ляшко, В.П. Махитько. Ульяновск: УлГТУ, 2006. 188 с.

2. Носкова Н.Ю. Разработка процесса бюджетирования в системе финансового планирования на предприятиях авиастроительной промышленности: Монография / Н.Ю. Носкова. Ульяновск: УлГТУ, 2013. 146 с.

3. Носкова Н.Ю. Алгоритм оптимизации финансовых потоков в процессе бюджетирования на авиастроительном предприятии // Вестник Томского государственного университета. 2014. № 380. С.154-160.

4. Щиборщ К.В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России. М.: Дело и сервис, 2004. 582 с.

Page 126: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

126

С.Ш. Дзарасуев© (ГУУ, г. Москва)

ПУТИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА

Сокращение сроков строительного производства в настоящее время является насущной проблемой, потому что быстрое развитие цивилизации показывает, что человечеству необходимо строить в короткие сроки объекты различного назначения.

Сокращение сроков строительного производства связано со временем, поэтому стоит разобраться, что же такое время в экономике? Время – это самый главный человеческий ресурс, который невозможно восполнить, что характеризует его как особый экономический ресурс, который охватывает все сферы деятельности экономики. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса. Однако время довольно редко причисляется к числу экономических ресурсов (его не надо добывать) и рассматривается в качестве такового, хотя используется такое понятие, как «ресурс времени». Между тем время – наиболее универсальный ресурс, без наличия которого не протекает ни один экономический процесс [1].

Так же стоит учитывать, что сокращение сроков строительного производства влияет и на проект в целом, потому что при затяжном строительстве возникают проблемы в замораживании оборотного капитала, что неблагополучно влияет на будущую прибыль от строительного проекта, замысел строительного объекта может морально устаревать для настоящего времени и спрос на данный вид недвижимости снижается.

Таким образом, разница между вложением капитала и получением прибыли при осуществлении строительства может протекать по-разному, потому что существует зависимость от факторов производства. Поэтому возникает главная экономическая проблема в том, что вложенный капитал и полученная прибыль в разное время, экономически не равнозначна[2].

Сокращение сроков строительства влияет не только на скорость оборота капитала, но существуют и другие факторы:

1. Снижение себестоимости за счёт сокращение трудозатрат; 2. Повышение конкурентоспособности от внедрения инновационных

методов строительства и применение новых строительных материалов;

3. Сокращение затрат труда и времени работника за счет внедрения инновационных технологий, и современного программного обеспечения, позволяющего повысить обоснованность принятия управленческого решения.

Чтобы работали данные методы они должны быть экономически обоснованы с учетом всех непосредственных затрат и организационно-технических преобразований. Среди, которых следует выделить:

1. Внедрение современных методов управления и организации; 2. Внедрение ресурсосберегающих материалов (эффективное

использование капиталовложений); 3. Внедрение новых строительных технологий; 4. Внедрение современной архитектурной концепции;

© С.Ш. Дзарасуев, 2016

Page 127: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

127

5. Оценка экономической эффективности, проводимых инновационных мероприятий.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что сокращение сроков строительного производства является сложным многофакторным и многовариантным процессом, который затрагивает различные области экономической и управленческой деятельности и требует решения широкого круга задач.

Литература

1. Староверова Г.С., Медведев А.Ю., Сорокина И.В. Экономическая оценка инвестиций. М.: Кнорус, 2006.

2. Учет фактора времени при оценке эффективности инвестиций // Инвестиции. Биржи. Финансы URL: http://pacug.org/?p=25 (дата обращения: 05.04.2016).

М.В. Ермошин© (ГУУ, г. Москва)

УПРАВЛЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ КУЛЬТУРОЙ КАК ФАКТОРОМ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕОРГАНИЗАЦИИ

По данным американских экспертов, почти половина приобретенных компаний продается в течение следующих пяти лет, а 90% объединений никогда не достигают ранее запланированных показателей. Как правило, дело не в вопросах финансирования или оптимизации различных бизнес-процессов, а в несоответствии корпоративной культуры планам развития корпорации или в полном отсутствии планомерной работы по корпоративной культуре [3, c. 9]. Данный факт обуславливает актуальность вопроса управления корпоративной культурой в условиях реорганизации.

Реорганизация предприятия в любом случае подразумевает под собой определенного рода изменения. Эти изменения могут касаться различных технологий, организационных структур и т.д. Любая организация, кокой бы основная деятельность ее не была, является (по мимо всего прочего) совокупностью людей – персонала. А люди, как правило, с опаской относятся к изменениям в виду того, что это несет в себе неопределенность.

Исследование, проведенное американскими учеными Памэлой Тэчер и Энн Роу, показало, что причиной неудачной реорганизации, как правило, являются не ошибки в технологии изменений, а именно их неприятие сотрудниками [2].

Руслан Вестеровский, директор по персоналу группы ММВБ говорит, что, при проведении организационных изменений, главный из рисков – это сопротивление сотрудников процессу реорганизации [2].

Как показывает практика, налаженная система коммуникаций способствует процессу реорганизации, поскольку позволяет наладить контакт с персоналом и обеспечить информационные каналы, что позволит создать в организации систему обмена информацией в двустороннем порядке. Данная система позволяет донести четкую информацию, касающеюся реорганизации, до каждого сотрудника, разъяснить цели реорганизации, показать перспективы и последствия. Данная мера позволяет снизить уровень неприятия изменений, т.к.

© М.В. Ермошин, 2016

Page 128: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

128

делает процесс реорганизации более открытым для сотрудников и позволяет снизить уровень неопределенности.

Когда голландская фирма приобретала 49% акций компании Ventspils Nafta Terminals, то планировалось внедрение новых бизнес процессов, а также массовое сокращение – около трети сотрудников. Это вряд ли было бы возможно без воздействия на корпоративную культуру. Поскольку при таких масштабных изменениях очень высок уровень сопротивления среди персонала внутри организации. Высока вероятность того, что процесс внедрения новых механизмов слишком затянется, а новые бизнес процессы будут работать недостаточно эффективно в неподготовленной среде. Также при подобных организационных трансформациях высок риск потери ключевых специалистов, что приводит к крайне нежелательным последствиям.

Налаженный диалог между руководством компании и персоналом позволяет быстрее оценить отношение сотрудников к изменениям, выявить проблемные участки, а проведение различных опросов позволят психологически подготовить сотрудников и вовлечь их в этот процесс [1].

Исследования показывают, что принятию изменений, новых корпоративных ценностей, норм и правил также способствует обучение персонала. Данная мера позволяет сотрудникам быстрее адаптироваться к новой корпоративной культуре, новой среде, более спокойно принимать изменения, почувствовать себя частью новой команды.

После приобретения компанией Baltic Beverages Holding (BBH) нескольких заводов в Казахстане, руководством компании было организовано обучение сотрудников с целью ускорения и качественного улучшения процесса реорганизации. В Стокгольме был организован семинар для ключевых сотрудников заводов, в котором приняли участие президент компании, все вице-президенты и стратегические директора. А сотрудники с заводов должны были организовать обучение непосредственно на местах.

При управлении корпоративной культурой, особенно в условиях реорганизации, когда высок фактор неопределенности, необходимо уделять особое внимание стадии планирования. На этом этапе составляется план мероприятий по дальнейшему воздействию на культуру, основанный на имеющейся информации, позволяющей выработать наиболее приемлемую стратегию управления корпоративной культурой.

Также, для проведения успешной реорганизации, необходимо детально исследовать корпоративную культуру, чтобы выявить слабые и сильные стороны, а также определить возможности для ее дальнейших преобразований, которые позволят корпоративной культуре в большей степени отвечать новым условиям.

Как показывает практика, в процессе проведения культурных преобразований необходим тщательный мониторинг, который позволит оценить эффективность проводимых изменений и вовремя скорректировать действия, направленные на управление корпоративной культурой.

А для успешного воздействия на корпоративную культуру необходимо наладить эффективную коммуникацию с персоналом в двустороннем порядке, сформировать подходящую команду, проводящую реорганизацию, которая и определит направление и степень воздействия на культуру, а также определить перечень ключевых сотрудников, которые и обеспечат наиболее эффективный процесс преобразований.

При управлении изменением корпоративной культуры необходимо учитывать тот факт, что изменения должны быть направленны непосредственно не на поведение персонала, а на ценности, которые лежат в основе

Page 129: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

129

корпоративной культуры. Поскольку изменение или внедрение ценностей приведет и к изменению поведения, т.к. поведение в данном случае является следствием. А если осуществлять управление непосредственно поведением персонала, без проведения работ с ценностной базой, то высока вероятность получить не изменение культуры, а имитацию этого изменения, когда персонал подстроится под определенные условия, вызванные изменением, а культура останется прежней. Это в свою очередь может привести к тому, что многие инструменты управления будут работать не эффективно, поскольку отношение персоналу к происходящему будет весьма формальным.

Литература

1. Бекье М. Путеводитель по слияниям / М. Бекье // Вестник McKincey. 2003. № 4. С. 20-32.

2. Проводим в компании реорганизацию [Электронный ресурс] / HR-Portal. – Режим доступа: http://hr-portal.ru/article/provodim-v-kompanii-reorganizaciyu (Дата обращения: 16.03.2016).

3. Стадник А.А. Интеграция корпоративных культур / А.А. Стадник // Управление компанией. 2004. № 3. С. 69-71.

А.Ю. Зайцева© А.А. Гущина К.А. Орешкин

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЯМИ ПРОИЗВОДСТВА ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНЫХ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

Потребляемая пища – одна из важнейших составляющих, определяющих качество нашей жизни. Экология того, что мы едим, не менее важна, чем экология того, что нас окружает. По данным ВОЗ, примерно 70% вредных веществ из окружающей среды поступает в организм человека с пищей. Сохранение здоровья и обеспечения безопасности жизни людей не могут быть достигнуты без системы мер, позволяющих защитить нас от некачественных и загрязненных продуктов питания [1].

Продукт принято относить к категории «экологически чистые (органические) продукты» если: 1) он не содержит генетически модифицированных (ГМ) ингредиентов; 2) в нем не обнаружены компоненты, выращенные при использовании пестицидов, гербицидов, ядохимикатов и искусственных удобрений; 3) в нем нет искусственных консервантов, красителей и вкусовых добавок; 4) он имеет на упаковке специальные лицензионные символы «Органика» (в мире существует несколько десятков лицензионных символов, обозначающих экологически чистые продукты) [2].

К угрозам и рискам, связанным с употреблением продуктов питания, которые реализуются на современном продовольственном рынке, относится содержание в их составе генетически модифицированных организмов (ГМО), болезнетворных бактерий, паразитов, пестицидов, тяжелых металлов (ртуть, мышьяк, олово, алюминий, кобальт, свинец и др.), радионуклидов, биологических веществ (гормоны, антибиотики, микотоксины, вирусы и гельминты), вредных пищевых добавок c индексом E (красители, консерванты,

© А.Ю. Зайцева, А.А. Гущина, К.А. Орешкин, 2016

Page 130: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

130

антиоксиданты, стабилизаторы, эмульгаторы, усилители вкуса и аромата, ферменты, модифицированный крахмал и т.д.) [3].

Продовольственные продукты с ГМО могут вызывать у людей аллергические заболевания, нарушения обмена веществ, с их употреблением связаны риски горизонтального переноса трансгенных конструкций и другие побочные явления. Самыми обсуждаемыми, вредными и запрещенными в ряде стран пищевыми добавками, часто скрывающимися за индексом E, являются: пальмовое масло низкой степени очистки (заменяется на упаковке названием «растительные масла»), способное высвобождать свободные радикалы и провоцировать опухолевые образования; глютен, вызывающий аллергические реакции; бензоат натрия (E-211) (консервант и канцероген со свойствами антибиотика и усиления цвета); глютамат натрия (E-621) – химический аналог глютаминовой кислоты, который улучшает вкус и запах, но при употреблении в больших количествах может провоцировать головную боль, перевозбуждение, тошноту; тартразин (E-102), способный вызвать приступ астмы; соевый лецитин (E-322), который может производиться из ГМ-сырья; аспартам (E-951), способный вызывать мигрень, сыпь на коже и ухудшение мозговой деятельности и часто создаваемый с помощью ГМО и т.д. [1,3].

Главной проблемой, связанной с управлением технологиями производства экологически безопасных продуктов питания является противоречие между экологией и экономикой: то что экологично, как правило, не экономично (т.е. экономически не выгодно). Основной фактор, сдерживающий внедрение экологичного производства, – рост производственных издержек и временных затрат, которые в несколько раз превышают затраты на производство неэкологичной продукции. Существуют и другие риски организации производства экопродукции, связанные с предпродажной подготовкой товара, его хранением и отгрузкой. Так как на начальной стадии производства объемы экологически чистой продукции небольшие, то необходимо гарантировать отсутствие риска смешивания ее с другой – неорганической продукцией. Финансовые затраты, необходимые для внедрения технологий механической прополки и обрезания ветвей, систем дождевания оцениваются в 200-1000$ на 1 Га для экологических зерновых и в 5000-8000$ на 1 Га для экологически безопасных фруктов [4]. Но со временем подобное производство может стать рентабельным, т.к. предлагает потребителю более качественные товары и гарантирует производителю более высокие цены на реализуемую продукцию. Однако для этого необходимо осознание людьми того факта, что употребление экологически небезопасного продовольствия наносит большой вред их здоровью.

Сейчас для производства продуктов питания применяют самые разнообразные технологии: химические, микробиологические, генно-инженерные, термические, радиоактивные (стерилизация продукта за очень короткое время), ультрафиолетовое облучение и др. Из-за техногенного загрязнения окружающей среды продукты питания часто содержат токсичные химические соединения, биологические агенты и микроорганизмы.

Развитие технологий производства экологически безопасного продовольствия сдерживается отсутствием или недостаточным отражением в нормативно-правовых документах вопросов, связанных с использованием и контролем за распространением небезопасных продуктов питания. Не способствуют повышению качества продуктов питания высокая доля устаревших технологий, тормозящих эффективное развитие производства экологически безопасных продуктов питания, а также недостаточный уровень развития

Page 131: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

131

технологий проверки продовольствия на безопасность и недостаток квалифицированных кадров.

Экологическая основа продуктов питания закладываются в период выращивания, когда происходит формирование физико-химических особенностей продукта. Важной составляющей производства экологически безопасных продуктов питания является максимально возможное использование природных механизмов регулирования в земледельческой экосистеме. При увеличении количества видов растений экосистема становится устойчивее. Повысить растительное биоразнообразие можно путем использования различных севооборотов, уничтожения сорняков механическими способами, созданием специальных живых изгородей и т.д. [5].

В настоящее время в мире накоплен большой опыт ведения сельского хозяйства без использования химических препаратов, основанный на применении интегрированных и биологических методов защиты растений, селекции устойчивых сортов растений, использовании систем агротехнических мероприятий и др. Одним из наиболее перспективных направлений развития производства качественных продуктов питания являются биологические (в том числе микробиологические) технологии. Например, существует ряд бактерий, которые применяются для борьбы с гусеницами, комарами и мошкой, а некоторые микробиологические препараты успешно подавляют рост сорняков [6]. Такие технологии сельскохозяйственного производства получают все больше распространение, т.к. химикаты запрещаются или ограничиваются в применении из-за обеспокоенности общества присутствием химических соединений в пище и их негативным воздействием на природную среду и здоровье человека.

Литература

1. Гвоздкова И.А., Зайцева А.Ю., Гущина А.А. Управление инновациями в обеспечении продовольственной безопасности генетически модифицированных продуктов питания // Вестник Университета (Государственный Университет Управления). М., 2015. № 9. С. 23-29.

2. Экологически чистые продукты питания. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vitaminglobal.ru/organic-food-c-160.html (дата обращения 01.04.16).

3. Гвоздкова И.А., Зайцева А.Ю., Гущина А.А., Орешкин К.А. Методика оценки качества продовольствия в интересах обеспечения социально-экологической безопасности // Материалы 20-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2015». М.: ГУУ, 2015. Вып. 2. С. 248-252.

4. Рынок экологически чистых продуктов: зарубежный опыт и перспективы России. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dis.ru/library/detail.php?ID=25213 (дата обращения 01.04.16)

5. Нечитайлов А.С. Развитие российского рынка экологически чистой сельхозпродукции. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fictionbook.ru/author/aleksandr_nechitayilov/ (дата обращения 1.03.2016)

6. Микробиологические технологии – экологическая альтернатива химизации сельского хозяйства. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.argo-shop.com.ua (дата обращения 01.04.16).

Page 132: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

132

Ю.Н. Кафиятуллина© (ГУУ, г. Москва)

СОСТАВ ТРАНСАКЦИОННЫХ ЗАТРАТ НИОКР

При переходе к инновационной экономике актуальным становится поиск путей эффективного управления инновационным процессом, его отдельными стадиями или этапами. Результирующим показателем, свидетельствующим об эффективности управления становится показатель, рассчитанный как соотношение получаемого дохода и понесенных затрат для реализации либо всего инновационного процесса, либо отдельно взятой стадии или этапа. Такой относительный показатель принято называть доходность, в данном конкретном случае речь идет о доходности инновационного процесса, инновационного этапа.

В инновационном процессе участвуют субъекты, которые, как правило, разделены на три группы.

Первая группа включает в себя субъекты, осуществляющие поиск идей, и на их основе затем разработку новшеств. Это научно- исследовательские организации, технопарки, бизнес – инкубаторы, малые инновационные предприятия.

Вторая группа – это группа, субъекты которой выступают в качестве инвесторов. Такими субъектами могут быть инвестиционные компании, страховые или специализированные компании, пенсионные фонды, частные лица.

Третья группа – участники, осуществляющие коммерциализацию или внедрение в хозяйственный оборот инновационного продукта (концерны, финансово – промышленные группы, технико – внедренческие фирмы).

Инновационная деятельность включает следующие этапы инновационного процесса: стадия НИОКР (R&D), стадия производства, стадия реализации, стадия потребления. Проведение стадии НИОКР связано с высокой неопределенностью, различными видами рисков (финансовые, технологические), а также трудно прогнозировать уровень доходности данной стадии, в связи с тем что неизвестно положительный или отрицательный результат получит организации по окончанию проведения исследований и разработок [4].

Стадия НИОКР (R&D) состоит из следующих этапов: 1.1 Фундаментальные исследования. Результат – научные идеи. 1.2 Прикладные исследования. Результат – научно – технические идеи и

замыслы, предложения для проектирования. 1.3 Разработки: опытно-конструкторские разработки (ОКР), технологически

разработки (ТР), организационные проекты (ОР), строительные проекты (СП), стратегический маркетинг (СМ). Результат: патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец, ноу-хау.

Получение результата интеллектуальной деятельности связано с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (далее – НИОКР) и с привлечением специалистов, сфера обмена такими результатами связана с заключением сделок (совместное сотрудничество, правила пользования результатом, сбор документов для формирования заявки на патент и тд.), поэтому возникает необходимость в научном обосновании содержания и особенностей проявления трансакционных издержек в

© Ю.Н. Кафиятуллина, 2016

Page 133: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

133

инновационном процессе, предложении методов их количественного и качественного измерения и оценки эффективности управления.

Первые исследования в области трансакционных издержек были проведены зарубежными учеными. В России исследованием таких издержек впервые стали заниматься в период перехода от административной экономики к рыночной. Развитие инновационной деятельности сопряжено с появлением трансакционным затрат. В настоящее время проблема количественного измерения и направлений по оптимизации трансакционных издержек весьма актуальна и исследуется в отдельных работах [2].

Одним из первых ученых, обративших свое внимание на теорию трансакционных издержек применительно к инновациям стали Ричард Ланглуи и Пол Робертсон (книга «Фирма, рынки и экономические измерения). Согласно Р. Ланглуи и П. Робертсону, трансакционные издержки – «это издержки убеждения, ведения переговоров, координации и обучения внешних поставщиков», то есть организации обладают взаимодополняющими ресурсами. Большой объем трансакционных затрат возникает при организации и реализации такого тапа как НИОКР.[3].

По мнению Джона Коммонса и Рональда Коуза, в широком смысле трансакционные издержки – это издержки функционирования экономической системы в целом. В узком смысле – это издержки заключения сделки.

Дугласом Нортом и Джорджем Уоллисом была сформулирована проблема «наблюдаемости» трансакционных издержек, что явилось предпосылкой появления такой категории как трансакционные услуги, – соответствующей измеряемой части трансакционных издержек [1].

Наиболее часто встречающимися видами трансакционных издержек являются:

издержки поиска информации (о инвесторе, мониторинг инновационной деятельности в конкретной области);

издержки ведения переговоров (стоимость организации и проведения совещания);

издержки измерения (совокупный объем затрат, необходимый для проведения оценки экономической выгоды от полученных промежуточных результатов);

издержки заключения контракта (издержки оформления сделки, издержки спецификации и защиты прав собственности)

издержки оппортунизма (порча имущества при измерении, потери от непрофессионального поведения сотрудников);

издержки политизации, потери от административных барьеров.

Литература

1. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа / Д. Норт // Вопросы экономики. 1997. № 3.

2. Цителадзе Д.Д. Классификация и оценка трансакционных издержек для технологического бизнеса / Д.Д. Цителадзе // Инновации. 2014. № 12. С. 93-98.

3. Шаститко А.Е. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации) / А.Е. Шаститко // Вопросы экономики. 1997. № 7. С. 65-76.

4. Гольдштейн, Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: монография / Г.Я. Гольдштейн. Таганрог: ТРТУ, 2000. 244 с.

Page 134: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

134

Е.В. Когут© (ГУУ, г. Москва)

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ИННОВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В РОССИИ

Вопросы взаимоотношения государства и бизнеса всегда находились в центре пристального внимания любого современного демократического правового государства. Эффективное взаимодействие государственной власти и частного бизнеса, основанное на достижении взаимных интересов, является одним из важнейших условий устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации, повышения инновационной и предпринимательской активности, развития инфраструктуры городского хозяйства. Более того, в последние годы во всем мире наблюдается тенденция усиления сотрудничества власти и бизнеса.

В условиях, когда многие российские компании сокращают свои инвестиционные планы, а инвест-проекты замораживаются, вопрос об активном развитии институтов и инструментов ГЧП остается открытым. С одной стороны, в условиях кризиса ни государство, ни частный сектор не заинтересованы в крупных вложениях финансовых средств, с другой – вложение средств в инфраструктуру в ситуации экономического кризиса куда более надежно, нежели, к примеру, их инвестирование в ПИФы, акции или хранение на банковских счетах. И с этой позиции государственно-частное партнерство может иметь развитие даже в условиях кризиса.

В плане дальнейшего развития инвестиционной программы в различных секторах экономики города отраслевые органы исполнительной власти активно работают для привлечения частных инвестиций в реализацию социально-значимых проектов с длительными сроками окупаемости в рамках государственно-частного партнерства. Особенно широко этот механизм используется в рамках поддержки венчурной индустрии. Это направление дальнейшего развития инвестиционной деятельности позволит снизить уровень государственных капиталовложений и существенно повысить экономическую эффективность реализуемых проектов. В этом направлении в Москве уже сделаны шаги по формированию благоприятного инвестиционного климата в столице, повышению информационной прозрачности и развитию доверительных отношений между Правительством Москвы и частными инвесторами, которые уже сейчас позволяют городу привлекать частные инвестиции в проекты со сроками окупаемости до 10 и более лет [1].

Практика реализации проектов ГЧП позволила выявить ряд недостатков, препятствующих развитию ГЧП на региональном и муниципальном уровне, в том числе отсутствие опыта у органов государственной и муниципальной власти по качественной подготовке проектов ГЧП, что связано, прежде всего, с нехваткой информации о существующих в России правовых механизмах ГЧП и недостатком кадров, имеющих необходимую квалификацию для его реализации. Иными словами, в России имеется масштабный потенциал для развития ГЧП, однако для его практической реализации необходимо решение ряда принципиальных вопросов.

Во-первых, необходимо обеспечить органы государственной и муниципальной власти необходимой нормативно-правовой базой, в рамках

© Е.В. Когут, 2016

Page 135: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

135

которой целесообразно определить понятия и механизм практической реализации публично-правовых функций государства, при заключении соглашений о ГЧП. Пока российское законодательство не выделяет специально публично-правовых функций и не устанавливает связи между ними и публичной собственностью. Конструкция права такова, что публично-правовые функции реализуются либо административно, либо через гражданско-правовые функции. Организовать на такой основе распределение правомочий между сторонами партнерства невозможно. В странах с развитой рыночной экономикой накоплен большой опыт успешного поиска ответов на "парадоксы публичных благ", который с учетом отечественной специфики можно использовать и в России [2].

Во-вторых, государство должно определиться со сферами и целями ГЧП, механизмом реализации общественно значимых проектов. Обеим сторонам партнерских отношений следует четко осознать, что эффективное ГЧП нельзя рассматривать узко, только как привлечение дополнительных ресурсов в капиталоемкие проекты публично-правовых образований. Нужно учитывать реальные интересы обеих сторон. Конкретные механизмы партнерств, выработанные многолетним мировым опытом, создают основу для взаимовыгодного и ответственного распределения правомочий сторон, не ущемляющего интересы каждой из них. Однако возможные преимущества не реализуются сами собой после принятия соответствующего нормативного пакета. Главное здесь – разобраться в особенностях российской модели взаимодействия государства и бизнеса. В настоящее время в России наблюдается причудливый симбиоз элементов неолиберальной модели, госкапитализма, остатков олигархической модели. Кроме того, необходимо рассмотреть возможность применения модернизированного механизма ГЧП с более активным участием государства, а не просто прием и оплата готового объекта после его сдачи в эксплуатацию.

В-третьих, следует разработать программу подготовки специалистов, имеющих необходимую квалификацию по разработке ГЧП-проектов и их реализации. В России уже существует ряд организацией, занимающихся подготовкой специалистов в области государственно-частного партнерства.

Анализ меняющихся тенденций в области государственно-частного партнерства позволяет сделать следующие выводы:

1. Необходима широкая и упорядоченная нормативная база, регулирующая контрактные отношения и позволяющая наиболее полно учесть разнообразие условий функционирования механизма государственно-частного партнерства в различных отраслях и сферах.

2. Государство должно определиться со сферами и целями ГЧП, механизмом реализации общественно значимых проектов и ролью публично-правового образования в этих проектах.

3. Следует разработать программу подготовки специалистов в сфере подготовки и реализации ГЧП-проектов.

В России имеется масштабный потенциал для развития государственно-частного партнерства как одного из важнейших инновационных механизмов реформирования финансирования инвестиционных проектов. Это направление способствует концентрации ресурсов и интенсификации инновационного процесса на наиболее приоритетных для государства направлениях.

Литература

1. Бизнес-путеводитель по Москве: экономика, инвестиции, бизнес, право. Информационно-аналитический альманах. Мосвнешинформ, 2008.

Page 136: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

136

2. В России отсутствуют единые критерии ГЧП // Российская газета [Электронный ресурс] URL: http://www.rg.ru

А.В. Кожухова© (ГУУ, г. Москва)

СТИМУЛИРОВАНИЕ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕГИОНОВ

Нефтегазовая отрасль имеет стратегическое значение для экономики России. Россия занимает первое место в мире по добыче нефти и газового конденсата (12% мировой нефтедобычи). По данным Минэнерго РФ, объем добычи нефти и газового конденсата за 2015 г. составил 534,1 миллионов тонн. Вместе с тем, прирост запасов нефти в 2015 г. сократился на 4,7% по сравнению с 2011 г. При этом сократилась и доля от нефтегазовых доходов, поступающих в федеральный бюджет, которая составила по итогам 2015 г. 43% против 53% в 2014 г. [3].

Одним из значимых факторов, оказывающих влияние на результативность деятельности отрасли, а также на снижение нефтяных доходов, является истощение сырьевой базы в традиционных регионах добычи, прежде всего в Западной Сибири. Это приводит к необходимости освоения новых территорий нефтегазовых ресурсов, таких как Восточная Сибирь, Дальний Восток и континентальный шельф, что определено Энергетической стратегией России на период до 2030 г., в которой прогнозируется увеличение доли Восточной Сибири и Дальнего Востока в добыче нефти до 18-19% к 2030 г. [1].

Государством предприняты меры в первую очередь в сфере налогообложения и импортозамещения по стимулированию развития нефтегазовой отрасли, в том числе освоения нетрадиционных месторождений, локализованных на новых территориях. Данные меры перечислены ниже.

В России в нефтегазовой отрасли активно использовалось зарубежное оборудование, однако экономические санкции и последовавшее за ними изменение курса на замещение импортного оборудования отечественным затормозили процесс освоения трудноизвлекаемых месторождений нефти. Поэтому государство в целях снижения зависимости российского ТЭК от импортных технологий и оборудования утвердило 7 отраслевых планов импортозамещения, в которых планируется увеличить долю отечественного оборудования, в том числе в отраслях глубокой переработки нефти и нефтехимии – до 80-100% [3].

Следует отметить, что до недавнего времени компании, занимающиеся нефтедобычей, не могли в достаточной мере разрабатывать труднодоступные месторождения из-за высоких затрат и неэффективности налогообложения. Меры по усовершенствованию налоговой политики по стимулированию нефтедобычи на новых территориях нефтегазовых ресурсов, в том числе механизм предоставления льгот по вывозной таможенной пошлине на нефть для месторождений в новых регионах, запущенный в 2014 г., позволили увеличить объем добычи нефти в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке на 7,8% в 2015 г. по сравнению с предыдущим годом. Реализация плана комплексного стимулирования освоения месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе, утвержденного в 2014 г., позволила увеличить нефтедобычу на шельфе на 17,3% в 2015 г. В результате государственной

© А.В. Кожухова, 2016

Page 137: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

137

поддержки в части стимулирования добычи на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы нефти, объем нефтедобычи увеличился на 1,2% в 2015 г. по сравнению с 2014. В начале 2015 г. был предпринят «большой налоговый маневр», предполагающий поэтапное сокращение вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты с одновременным увеличением ставки НДПИ на нефть и газовый конденсат. Данная мера привела к увеличению добычи нефти в целом на 1,4% в 2015 г. [3].

Большое значение для стимулирования развития нефтегазовой отрасли имеет формирование инновационной среды, разработка инновационных технологий, а также создание опытных полигонов по апробации технологий для разработки месторождений с нетрадиционными источниками углеводородов (природного битума, сверхтяжелой и тяжелой нефти, нефтяных песков, высоковязкой и трудноизвлекаемой нефти, сланцевой нефти, матричной нефти, горючих сланцев).

В решении проблемы разработки инновационных технологий важную роль играют отраслевые инновационные центры, в число которых входит АО «РИТЭК». Основная инновационная деятельность компании в настоящее время направлена на разработку методов повышения нефтеотдачи, а также на создание и внедрение новых технологий и прогрессивной нефтепромысловой техники. Одной из таких перспективных инноваций является технология термогазового воздействия, позволяющая вовлечь в промышленную разработку нетрадиционные углеводородные ресурсы Баженовской свиты – нетрадиционных нефтесодержащих пластов горных пород (свита), залегающих на глубинах двух-трех километров и имеющих небольшую толщину, обычно 20-30 метров. Главной особенностью свиты является высокая насыщенность нефтью, причем высокого качества.

Стоит отметить, что не все инновационные центры способны заниматься разработкой инновационных технологий. Реалии таковы, что наблюдается технологическое отставание, мешающее осваивать новые нефтегазовые территории. Прежде всего, это связано с тем, что отсутствует поддержка нефтегазовому машиностроению и нефтесервису, что проявляется в засилье иностранного нефтегазового оборудования в отрасли (иностранные компании на 95% контролируют российский рынок гидроразрыва пласта с годовым объёмом 1 млрд. долларов [4]).

Для преодоления негативных тенденций большое значение имеет переход отрасли на кластерную модель развития. В этих целях проектируется создание ряда нефтегазовых комплексов, в том числе Западно-Сибирского нефтетехнологического кластера, который в условиях импортозамещения и ориентации на инновационный путь развития должен стимулировать развитие нефтесервисных услуг и отечественных инновационных технологий [2]. Одним из основных направлений деятельности кластера будет производство высококачественного сервисного оборудования, которое позволит снизить импортозависимость отрасли и обеспечить развитие отечественных технологий для освоения трудноизвлекаемых ресурсов.

Создание кластеров будет способствовать развитию нефтесервиса, способного противостоять иностранной конкуренции, ускорит освоение углеводородов на новых нефтегазовых территориях, а также расширит объемы и географию нефтедобычи.

Литература

1. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-p «Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года».

Page 138: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

138

[Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902187046 (дата обращения: 03.04.2016).

2. Протокол о намерении создания Западно-Сибирского нефтетехнологического кластера. [Электронный ресурс]. URL: http://map.cluster.hse.ru/cluster/136 (дата обращения: 28.03.2016).

3. Итоги работы Минэнерго России и основные результаты функционирования ТЭК в 2015 году. Задачи на среднесрочную перспективу. Министерство энергетики РФ. [Электронный ресурс]. URL: http://minenergo.gov.ru/node/4436 (дата обращения: 03.04.2016).

4. Кульчицкий В., Щебетов А. Пора вводить мобилизационный план // Нефть России. 2016. №1-2. С. 52-54. [Электронный ресурс]. URL: http://neftrossii.ru/docs/magazines/NR/2016/NR-2016-1-2.pdf (дата обращения: 04.04.2016).

О.С. Кохан© (ГУУ, г. Москва)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАБОТЫ ТРАНСПОРТНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Одной из важнейших составных частей базы экономики является транспорт. В развитии экономики любого государства транспорт играет очень важную роль. Это связано с тем, что благодаря осуществлению грузовых и пассажирских перевозок, в соответствии с потребностями производства, обеспечивается нормальное развитие и функционирование всех отраслей экономики, регионов и предприятий государства [1].

Покупка или продажа транспортных услуг, в условиях современного мирового рынка, означает непосредственное участие транспорта в операциях невидимого импорта или экспорта. Продукция транспортных предприятий (организаций) не имеет вещественной формы, в отличии от других отраслей народного хозяйства.

Транспорт, как и любая другая отрасль далека от совершенства. Как и в других отраслях, есть сильные и слабые стороны развития и функционирования. Для устранения слабых мест в транспортном комплексе нужна тесная скоординированная работа всех видов транспорта и их взаимодействие с другими отраслями экономики [2].

В условиях быстро развивающегося процесса глобализации огромное значение уделяется вопросам транспортной логистики. Такая тенденция связана с тем, что торговые отношения с ведущими странами мира постоянно развиваются и требуют налаженной, постоянно функционирующей транспортной системы. В России данная проблема имеет немаловажное значение, так как существует необходимость совершенствовать транспортную систему, которая бы удовлетворяла современным требованиям.

Особое место, в работе транспорта Российской Федерации, занимают пассажирские перевозки, так как имеют высокое социально-экономическое значение. При выполнении пассажирских перевозок основным требованием является минимизация суммарных издержек, следовательно основной задачей систем управления является доставка перемещаемого объекта от места отправления до места назначения с минимальными общими затратами на установленном качественном уровне транспортировки.

© О.С. Кохан, 2016

Page 139: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

139

Совершенствование работы должно достигаться не только за счет простого наращивания пропускных провозных возможностей, но и за счет повышения организации транспортного процесса, с широким применением принципов логистики, использованием современных информационно-управляющих систем, а так же интеграции транспортно-производственных технологий.

Повышение качества работы транспортного комплекса и культуры обслуживания транспорта зависит от стабильно функционирующей системы управления [2]. Чтобы эффективно использовать все имеющиеся возможности и ресурсы транспорта необходимо тщательно изучить и проанализировать работу транспортной системы, и на основе собранных материалов создать концепцию совершенствования работы как транспорта в целом, так и его структурных подразделений [1].

Главным из условий повышения конкурентоспособности и эффективной работы транспортного комплекса является совершенствование технического уровня транспортных средств и оборудования, и соответственно применение современных управленческих, информационных и перевозочных технологий [1].

Усовершенствование технологии и техники основывается на снижении ресурсоемкости транспортной техники, увеличения её экономичности, энергоемкости, экологичности и безопасности.

Современная транспортная техника должна соответствовать перспективной структуре пассажиро- и грузопотоков, специфики организации перевозочного процесса в современных рыночных условиях, а также международным требованиям и стандартам.

Литература

1. Транспортная стратегия Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://bestlog.su›public/trans_strateg.pdf

2. Савченко-Бельский В.Ю. Антикризисное управление на транспорте (вопросы теории и практики) [Текст]: монография / В.Ю. Савченко-Бельский. М.: [ЭПИКОН], 2002. 206 с.

С.И. Лигай© (ГУУ, г. Москва)

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАЗРАБОТОК

Основными источниками финансирования НИОКР являются: финансирование средствами госбюджета; собственные средства организаций; привлеченные средства. Приоритетными направлениями государственного финансирования являются фундаментальные исследования, прикладные исследования и внедренческие работы.

Не менее важное звено ассигнования НИОКР – это собственные средства предприятий. Несмотря на то, что с ростом доходов организации, доля собственных средств покрывающих затраты на НИОКР будет расти, со стороны государства должны приниматься меры стимулирования вложений в НИОКР внутри предпринимательского сектора.

© С.И. Лигай, 2016

Page 140: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

140

Ключевой ветвью в финансировании НИОКР служат внебюджетные фонды, являющиеся связью между предпринимательским сектором и организациями, основная деятельность которых научно-исследовательские работы. Средства из внебюджетных фондов могут быть выделены как на договорной, так и на конкурсной основе.

Обращаясь к зарубежному опыту финансовых вложений в НИОКР, можно увидеть несколько основных направлений совершенствования механизма финансирования: повышение результатов от вложенных средств госбюджета; развитие рисковых форм предпринимательской деятельности как основного элемента развития сферы НИОКР; увеличение доли внебюджетных затрат на НИОКР, при стимулировании государством данного процесса.

На сегодняшний день в зарубежной практике НИОКР финансируются за счет различных форм технологического сотрудничества корпораций и кооперации национальных транснациональных корпораций с иностранной академической и университетской наукой.

На каждом этапе НИОКР существуют определенные особенности распределения финансовых потоков. В процессе анализа финансовых потоков, по определенной НИОКР, важно принимать во внимание, как частные составляющие, так и картину в целом. Изменение сроков и объемов по-разному сказывается на каждой составляющей. Экономически грамотно распределенные финансовые потоки оптимизируют сроки создания и масштабы проектов.

Финансовая оценка проектов направлена на определение уровня результативности. В условиях дефицита финансовых ресурсов, недостаточной технической и технологической оснащенности, наиболее важным является обеспечении приближенности к ожидаемой эффективности. Методом определения темпов финансирования по проекту может быть построение зависимостей, описывающих распределение затрат по годам. Для этого строится динамическая модель распределения затрат, используется статистическая информация организации (абсолютные приросты, темпы роста, темпы прироста). В основе расчета показателей динамики лежит сравнение уровней временного ряда. Сравнение может осуществляться с одним и тем же уровнем, принятым за базу сравнения, либо каждый последующий уровень сравнивается с предыдущим.

В заключение необходимо отметить, что на результативность – эффективность работ оказывает влияние сумма различных факторов – объемы, структура, динамика финансирования.

А.А. Максакова© (ГУУ, г. Москва) Д.И. Трофимов

(РГСУ, г. Москва)

ИССЛЕДОВАНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОЛУЧЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Разновидностей технических средств для генерации электроэнергии в промышленных масштабах всего два: электрический генератор (электрическая машина, в которой механическая работа преобразуется в электрическую

© А.А. Максакова, Д.И. Трофимов, 2016

Page 141: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

141

энергию) и солнечные батареи (фотоэлеметы). Электрический генератор вырабатывает электроэнергию благодаря турбине, лопасти которой могут вращать ветер (ветряные станции), приливы (приливные станции), вода, падающая с высоты (ГЭСы) и водяной пар высокой температуры под большим давлением. Вариантов технических средств для кипячения воды и получения пара всего два. Это можно делать:

А) При помощи сжигания углеводородов (угля, мазута, газа) в котлах ТЭС. Б) При помощи деления ядер урана в атомном реакторе. Каждый метод имеет свои достоинства и недостатки. Мы рассмотрим их с

двух сторон: экономического и экологического. Если перевести углеводороды в тонны условного топлива, то самым

дешёвым получится уголь (1527 р/т.у.т). Далее идёт газ – 1855р/т.у.т. И мазут – 6774 р/т.у.т. Но КПД угля самый низкий, а у газа – самый высокий. Так же следует учитывать стоимость доставки. Мазут и уголь не требуют особых условий транспортировки и хранения, в отличие от газа, для перемещения которого необходим газопровод, а также специальные хранилища. В конечном итоге, себестоимость 1 кВт*ч электроэнергии на ТЭЦ колеблется в пределах 22-35 копеек [5].

Рассмотрим экологию ТЭЦ. Все их выбросы являются токсичными веществами, крайне негативно воздействующими на окружающую среду. Самыми заметными, являются E-220 (диоксид серы), твердые частицы, оксиды азота, CO2 (угарный газ). Очень многое зависит от вида топлива, вида котла, а так же, от степени устаревания оборудования. Содержащиеся в выбросах тяжелые металлы и микроэлементы могут накапливаться в почве, грунтовых водах, а также в организме человека [1].

Себестоимость атомной энергии составляет 20-55 копеек/кВт*ч. Самой большой статьёй расходов является добыча и обогащение урана для создания ядра реактора, а также его утилизация.

Атомную энергию можно называть, относительно, экологически чистой, так как её выработка обеспечивает снижение выбросов парниковых газов при замещении энергетических установок, работающем на ископаемом топливе. Единственным потенциально вредным фактором, можно считать только возможность аварии, но она столь мала, что ставки делаются именно на атомную энергетику [2].

Рассмотрим электростанции на естественных источниках энергии. Например, ГЭСы. Их создание ведётся на протяжении 5-12 лет. Зато себестоимость производства 1кВт*ч составляет всего 10-20 копеек, а на горных реках и водопадах 10-12 копеек.

ГЭС в отличие от ТЭЦ и АЭС, легко и быстро принимают нагрузку. Но с этим связано резкое колебание уровня воды ниже плотин и амплитудой колебаний около 6 метров. Сельскому хозяйству нужно, чтобы половодье было раньше и быстрее; а для рыбного хозяйства недопустимы быстрые подъем и спад уровней.

В год за счёт использования ГЭС в СНГ экономится 70 миллионов, а также в атмосферу не попадают 1,5 миллионов тонн золы, 2 миллиона тонн оксидов серы и азота [6].

Геотермальные электростанции позволяют снижать себестоимость за счёт отсутствия топлива. Но строительство данной ГеоТЭС обходится гораздо дороже, чем обычной ТЭС, поэтому себестоимость такой электроэнергии получается примерно 44 копейки за кВт/ч. Страны, где используют эти электростанции, имеют меньшую зависимость от нефти. 10 мВт электроэнергии, получаемые из ГеоТЭС ежегодно, экономит 140 тысяч баррелей нефти в год. И

Page 142: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

142

геотермальные ресурсы практически бесконечны, истощение их не предвидится, в отличие от других энергетических ресурсов. Однако, в паре, поступающем из земли, часто находятся сероводород, который в большом количестве опасен, частицы мышьяка и другие ядовитые вещества.

Волновые электростанции являются одними из самых дешёвых. Их разработка и строительство обходятся гораздо дешевле (2500-3500 $ за кВт), и, как и ГеоТЭС, им не требуется топливо. Поэтому себестоимость такой энергии получается всего лишь 14 копеек за кВт/ч.

Одна из главных задач волн – это газообмен, а так же очищение поверхности воды от засорения. Однако, ВЭС, используя их в качестве источника энергии, способны помешать им. И всё же, энергия, которую дают волны, практически неисчерпаема и имеет очень большой потенциал в будущем с точки зрения экологии.

Мы рассмотрели все основные источники добычи электричества. Теперь обратимся к альтернативным источникам. Самый простой в эксплуатации и экологичный источник энергии – это ветер. Стоимость 1кВт*ч ветряной энергии стоит в пределах 30-90 копеек, а новейшие разработки океанских платформ с ветрогенераторами позволят снизить себестоимость до 22-28 копеек за 1кВт*ч.

Однако в книге Нины Пьерпонт тщательно описан так называемый «Синдром Ветряков», он вызван инфразвуком, издаваемым при выработке энергии. Этот звук, не слышимый людьми, сильно влияет на здоровье всех живых организмов, вплоть до усугубления генетических болезней. Но в остальном этот источник энергии является абсолютно безопасным [3].

Последний источник, распространённый в странах, более близких к экватору, – солнечные батареи. К сожалению, стоимость такой электроэнергии достаточно высока (30-135 коп за 1кВт*ч), потому что производство и обслуживание солнечных панелей обходится очень дорого.

Маленькая производительность ведет к вопросу о площади, необходимой для расположения такого количества солнечных батарей, способных обеспечить хотя бы небольшой населенный пункт. Помимо химикатов, используемых при производстве и при выработке энергии, утечка которых способна чрезвычайно сильно загрязнить почву и воздух, мы имеем проблему массового использования литиевых батарей. Литиевые батареи первого поколения были взрывоопасны. Это происходит из-за того, что в них использовался анод из лития, на котором в процессе многократных перезарядки возникали пространственные образования дендриты, приводящие к замыканию электродов, что и приводило к взрыву [4].

Мы рассмотрели разные варианты добычи электричества. Но мы не можем ответить на вопрос, который из них лучше. Выбор типа электростанций во многом зависит от региона и близости топлива, а так же от технических характеристик турбин и эффективности. Ведь теоретически можно построить на крайнем севере солнечную станцию, но это будет неэффективно и неоправданно дорого.

Всё более широкое применение находят альтернативные источники энергии, потому что с каждым годом недра земли становятся всё беднее, приближая энергетический кризис, а неисчерпаемая энергия природных явлений позволит его избежать.

Литература

1. СанПиН 2.2. ½.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

2. Дядик А.Н., Сурин С.Н. Энергетика атомных судов. 2013. 3. Пьерпонт Н. Wind Turbine Syndrome. 2014.

Page 143: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

143

4. altergiya.ru/sun, 28 апр. 2014 г 5. chemfive.ru, «Химия и химическая технология в жизни», публикация за

2 января 2016 6. www.ecolearn.ru/pages/77.html

А.О. Меренков© (ГУУ, г. Москва)

О РОЛИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ В ВОПРОСЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

В настоящее время, под интеллектуальной транспортной системой (ИТС) понимают [4] телематическую транспортную систему, обеспечивающую реализацию функций высокой сложности по обработке информации и выработке оптимальных (рациональных) решений и управляющих воздействий. Главной задачей ИТС является координация трех основных направлений на транспорте: 1 – Сфера безопасности; 2 – Задачи, связанные с обслуживанием населения (информирование, прогнозирование дорожной ситуации); 3 – Обеспечение нужд производства (синхронизация производства с деятельностью перевозчика, трекинг доставки груза).

Одной из главных задач, призванных решить (ИТС) является вопрос обеспечения безопасности. Данный аспект состоит из двух основных направлений: национальная безопасность и безопасность дорожного движения. Целью данной работы является анализ роли ИТС в вопросе обеспечения безопасности дорожного движения (БДД).

Существует два основных вида реакции на обеспечение БДД: реактивная и проактивная.

Проактивная реакция. Суть данного направления состоит в предотвращении случаев возникновения дорожно – транспортных (ДТП) происшествий по средствам использования ИТС в качестве инструмента управления автомобильными потоками (личный транспорт, общественный транспорт, транзитные автомобили). Для выполнения данных задач используется физическая инфраструктура (камеры, датчики и тд.), что формирует подлинную информационную систему, задачами которой являются получение данных о трафике в режиме реального времени и прогнозирование изменение потоков, выгрузка данных из ИТС в средства массовой информации. Неотъемлемым условием реализации данного подхода являются создание единой национальной интеллектуальной информационной сети, объединяющей все виды транспорта. Отметим, что помимо целей безопасности, данная форма организации заключает в себе серьезный потенциал с точки зрения ИТС. Наличие подобной структуры представляет возможность рассматривать ездку для пассажира как единую услугу вне зависимости от избранного вида транспорта, так как пассажир даже в случае пересадки продолжает оставаться в едином информационном и технологическом поле. Гражданам предоставляется весь возможный спектр дополнительных услуг как то: планирование поездок, информация о маршрутах и расписании всех видов транспорта, которые они используют для перемещения. Ведущим направлением проактивного подхода является реализации протокола Car to X, позволяющему интегрировать в единое

© А.О. Меренков, 2016

Page 144: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

144

информационное пространство автомобили и дорожную инфраструктуру по средствам беспроводной связи (WLAN, Wireless Local Area Network) [3].

Массовое развертывание протокола Car to X позволяет обеспечивать следующие направления в области безопасности: информирование водителя о состоянии дорожного полотна, дорожных знаках, ДТП, дорожной разметке, изменении климатических условий, экстренном торможении впереди идущего транспортного средства, перемещении автомобилей, расположенных в непосредственной близости и тд. Примерами данного направления, которые уже получило свое распространение в современных автомобилях, являются следующие интеллектуальные системы: курсовой устойчивости, определение дорожных знаков, слежения за дорожной разметкой, ABS.

Реактивной реакцией ИТС в аспекте БДД, является снижение (на 30%) времени реакции на сам факт ДТП [2] в случае его возникновения, что позволяет снизить тяжесть последствий для здоровья человека в случае аварии. Задача ИТС состоит не только в обнаружении ДТП, но и незамедлительном уведомлении о случившемся инциденте специальных служб (скорая медицинская помощь, полиция, спасатели). На пульт диспетчера передаются точные данные о времени и координатах аварии, тяжести повреждения транспортного средства.

За рубежом данная технология получила широкое распространение под название E-Call (система экстренного вызова). В настоящее время, в нашей стране разработан и реализуется российский аналог данной системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Взаимодействие транспортного средства с центром приема сигнала осуществляется по средствам охвата транспортных магистралей навигационной инфраструктурой, а также благодаря оборудованию транспортных средств специализированным модулем ГЛОНАСС/GPS. Отметим, что установка данного модуля в России является обязательной с 1 Января 2015 года для всех транспортных средств, проходящих сертификацию.

По мнению ряда экспертов [1] внедрение данной технологии хотя и является позитивным моментом, однако не имеет большого потенциала в будущем. Перспективными являются разработки, направленные на предотвращение ДТП. Уже сейчас ряд концернов предлагает системы активной безопасности, позволяющими не только корректировать движение транспортного средства в зависимости от качества покрытия, правил дорожного движения и разметки, но и позволяющие автомобилю собственноручно принимать решение. Данная интеллектуальная составляющая получившая название «ассистент водителя», уже сегодня имеет возможности самостоятельного совершения парковки, а также остановки транспортного средства при возникновении препятствий. Все перечисленные выше достижения автомобилестроения формируют фундамент для реализации фрагментов беспилотного управления транспортным средством.

Литература

1. Ветров Ю. Безопасность Ли / Ю.Ветров // Авторевю. 2016. № 4. С. 38-39.

2. Основная информация [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://glonassunion.ru/era-glonass (дата обращения: 21.03.2016)

3. Система коммуникации между автомобилями [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://systemsauto.ru/active/car-to-car.html (дата обращения: 21.03.2016).

Page 145: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

145

4. Телематические и интеллектуальные транспортные системы [Электронный ресурс].-Режим доступа: http://niiat.ru/activity/intellektualnye-transportnye-sistemy/html (дата обращения: 21.03.2016).

В.В. Меркулов© (ГУУ, г. Москва)

СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

В современных рыночных реалиях экономический рост городов становится затруднительным без использования результатов инновационной деятельности, последних достижений науки и техники, новшеств в организационной и управленческой сфере. Инновации, внедряемые в городскую среду, влияют на развитие производительных сил, воспроизводство и конкурентоспособность города, как внутри страны, так и на мировой арене. Несмотря на то, что инновации требуют значительных материальных, финансовых инвестиций, в долгосрочной перспективе такие вложения оправдывают себя и приносят пользу городу.

Стратегия инновационного развития городских территорий является составной частью общей стратегии развития города. При разработке данной стратегии важно учитывать потребности проживающего на данной территории населения, а так же субъектов экономической деятельности данной территории, которые так же заинтересованы в развитии города и его инфраструктуры.

Стратегическое планирование определяет путь развития города. Стратегия инновационного развития городских территорий определяет цели, задачи, пути их достижения, направленные на повышение социально-экономической привлекательности города, за счет внедрения инновационных решений в городскую среду. При разработке данной стратегии необходимо учитывать мнение всех участников инновационного процесса, а именно органов местного самоуправления, малого, крупного и среднего бизнеса, научных организаций и жителей города и прилегающих территорий.

Каждый город уникален и имеет свои особенности: географические, экономические, социальные и другие, вследствие чего, не существует универсальной стратегии инновационного развития. Следовательно, необходимо разрабатывать стратегию инновационного развития города, учитывающую его особенности. Инновационное развитие территорий города – это постепенный плановый процесс внедрения инноваций в городскую среду. С другой стороны можно выделить основные, базисные этапы, которые можно взять за основу при разработке стратегии для конкретного города.

Прежде всего, необходимо определить миссию, цель, задачи развития городских территорий. После этого проводится стратегический анализ, изучается внутренняя и внешняя среда города. Далее необходимо провести маркетинговое исследование для изучения мнения субъектов экономической деятельности о перспективах развития города. На основе проведенного анализа и с учетом приоритетных для территории направлений развития муниципальное образование может выработать инновационную стратегию, соответствующую одному из следующих типов стратегий: стратегия интеграции; стратегия лидерства; стратегия следования за лидером; стратегия копирования; стратегия диверсификации; стратегия реструктуризации.

© В.В. Меркулов, 2016

Page 146: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

146

Стратегия определяет перспективы развития города на долгосрочный период, поэтому при разработке стратегии инновационного развития, необходимо учитывать ее влияние на город и ее жителей. Вектор развития должен быть направлен на повышение уровня жизни населения города, экономической эффективности и конкурентоспособности города, а так же сохранения культурно-исторического и природного наследия.

Т.П. Морозова© (ГУУ, г. Москва)

НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА КАК КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР УСПЕХА НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ

Актуальность рассмотренной мной темы обусловлена общей потребностью роста производительности труда на предприятиях всех отраслей, вследствие чего возрастает интерес к системе организации и нормирования труда.

Впервые вопросы организации и нормирования труда были рассмотрены на рубеже XIX-XX вв. американскими специалистами Ф. Тейлором и Ф. Гилбертом, которые путем хронометража оценивали трудовые затраты на отдельные виды операций с целью их рационализации. Что касается развития отечественного нормирования, то после распада СССР, при котором при плановой экономике функционировал НИИ труда и Центральное бюро промышленных нормативов по труду, и была разработана нормативная база, включающая 750 наименований сборников по труду применительно к отраслям народного хозяйства, организации обрели самостоятельность в вопросах организации трудового процесса, а созданная нормативно-методологическая база устарела [2].

Система нормирования труда – это комплекс решений по организации и управлению процессом нормирования труда на предприятии, который включает в себя выбор методов и способов установления норм труда для работников различных категорий, определение порядка внедрения установленных норм применительно к конкретным условиям работы, организацию аттестации, замены и пересмотра норм, создание системы сбалансированных показателей, обеспечивающих управление нормированием труда, а также соответствующей документации [1].

В настоящее время среди множества существующих компаний на рынке предприятий нормированию труда с помощью специально созданных подразделений уделяют особое внимание предприятия нефтяной и газовой промышленности, например, ПАО «Газпром» и ПАО «Татнефть», а также транспортная компания ОАО «РЖД».

В ПАО «Газпром» с 1997 г. работает и развивается система подразделений, целью которых является снижение производственных затрат за счет оптимизации организационных структур и разработки нормативов труда. В настоящее время данная функция возложена на ЧУ «Газпром ЦНИС» – Центральную нормативно-исследовательскую станцию, которая находится в подчинении Департамента по управлению персоналом и взаимодействует с созданными в дочерних обществах нормативными лабораториями.

© Т.П. Морозова, 2016

Page 147: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

147

В процессе работы были разработаны следующие документы, регламентирующие взаимодействие администрации и непосредственных исполнителей:

«Порядок рассмотрения и согласования организационных структур дочерних обществ и некоммерческих организаций ПАО «Газпром»;

«Положение о порядке разработки нормативных материалов для нормирования труда в ОАО «Газпром»;

«Единая система управления нормирования труда ОАО «Газпром». С целью недопущения необоснованного увеличения численности

сотрудников и экономии финансовых ресурсов внутри организации ведется и ежегодно анализируется статистическая отчетность по нормированию труда, которая демонстрирует текущее состояние организации в разрезе укомплектованности трудовыми ресурсами, а также помогает планировать перспективную численность, например, на ввод в эксплуатацию нового объекта или разработку месторождения.

В работе по оптимизации численности персонала ПАО «Газпром» руководствуется Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих отраслей экономики РФ, а также адаптированным Общероссийским классификатором процессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, который разработан с целью соответствия требованиям международной систему учета и статистики. Данные справочники предназначены для оценки численности персонала с учетом его распределение по функциям, уровню квалификации, различным условиям труда.

Помимо разработанных норм и нормативов труда, необходимо разработать организационную структуру управления нормированием с целью успешной реализации созданной системы нормирования. ПАО «Газпром» при разработке организационных структур руководствуется следующими правилами:

1) выстраивать структуру необходимо с минимальной возможным числом иерархических связей;

2) система должна быть адаптивной и гибкой к изменяющимся целям и задачам управления, а также совершенствоваться с накоплением опыта;

3) соответствие квалификации работника выполняемым видам работ; 4) принцип ответственности одного лица; 5) формирование кратчайших путей прохождения информации. Соблюдение данных правил при построении структур позволяет

распределить объемы работ между различными службами с целью ускоренного обмена информацией и рационализацией всего процесса нормирования труда.

В связи с тем, что предприятия ПАО «Газпром» расположены по всей стране, при нормировании труда внимание уделяется местоположению отдельного подразделения и условиям труда, в которых оно функционирует. Так, например, при оценке работ в сложных природных (работа в горной или болотистой местности) и климатических (работа в условиях пониженных температур) условиях используются дополнительные показатели, учитывающие степень влияния этих условий на производственный процесс. Данная методика показывает, что организация стремится к обеспечению комфортных условий труда каждого работника, а также компенсацию за работы в условиях, отличных от нормальных.

Анализируя достаточно эффективную организацию нормирования труда в ПАО «Газпром», можно выделить и некоторые проблемы, устранение которых является необходимым мероприятием для повышения результативности. Во-первых, необходим системный подход к исследованию, разработке норм, а также оказанному влиянию этих норм на снижение производственных издержек.

Page 148: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

148

Во-вторых, существуют разногласия между разработчиками норм и исполнителями, которые пользуются нормативными документами, в разрезе содержания некоторых функций, нормофакторов, использования дополнительных коэффициентов. В-третьих, с изменениями экономических условий, растущей роли технологической составляющей производства, а также с учетом изменяющихся психоэмоциональных факторов возникает необходимость создания новых подходов к совершенствованию системы организации и нормирования труда, а также к системе оплаты труда.

Таким образом, проанализировав систему организации и нормирования труда в глобальной корпорации газовой промышленности ПАО «Газпром» можно сделать вывод, что работе с персоналом уделяется достаточно внимания, т.к. персонал является стратегически важным ресурсом, позволяющий компании за счет оптимизации численности и трудовых процессов оставаться лидером на рынке энергоресурсов.

Литература

1. Матушкина Анна Ивановна Состояние и проблемы совершенствования организации нормирования труда в промышленности России // Вестник ОГУ. 2011. № 8(127). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-problemy-sovershenstvovaniya-organizatsii-normirovaniya-truda-v-promyshlennosti-rossii (дата обращения: 05.04.2016).

2. Никифорова Э.Г. Организация и нормирование труда в отраслях непроизводственной сферы: Учебное пособие / Зайнуллина М.Р., Набиева Л.Г., Палей Т.Ф.; Под ред. Палей Т.Ф. Казань, 2013. C.10-18.

Ф.А. Остроумов© (ГУУ, г. Москва)

АССОЦИАЦИЯ БРИКС КАК ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МОЛОДЫХ ПРОФЕССИОНАЛОВ В ОТРАСЛЯХ ТЭК

Известно, что на сегодняшнем этапе своего развития человечество находится в сложной геополитической и геоэкономической ситуации. Данное положение сложилось в силу разных влияющих факторов: разногласия между ведущими мировыми державами в методах борьбы с международным терроризмом, попытка снизить динамику темпов роста России необоснованными санкциями, агрессивное поведение военно-политических союзов, демографические и экологические проблемы, противоречивые взгляды стран на использование ограниченных мировых ресурсов в условиях ежегодного повышения численности населения планеты и, как следствие, роста темпов производства.

В условиях прогнозируемого экономического кризиса в мире возникает потребность в многоаспектной взаимной поддержке между странами. За последние годы наблюдается динамика в развитии отношений между странами-членами БРИКС, основной состав которых сформировался ещё в 2009 году. Более того, многие видные аналитики считают [1], что данная ассоциация может стать доминирующей во всём мире. Подтверждением этому может служить тот факт, что во время экономического кризиса 2008-2009 годов именно страны

© Ф.А. Остроумов, 2016

Page 149: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

149

БРИКС (особенно Китай и Бразилия) стали основными двигателями, которые способствовали новому экономическому росту.

Главная цель ассоциации – создание особых условий для обеспечения развития стран пятёрки и благосостояния их граждан, а также практическое продвижение по тем направлениям, которые были выделены в качестве приоритетных. Основной из решаемых задач стоит энергетическая безопасность, рациональное использование энергетических ресурсов и методы повышения добычи электроэнергии из альтернативных источников, снижая нагрузку на исчерпаемые природные ископаемые.

Интересно данное сотрудничество еще и тем, что имеет огромный потенциал в самых разных сферах. Страны, входящие в ассоциацию, занимают почти 30% территории планеты, 45% мирового населения и более 15% объемов мировой торговли. За последний десяток лет экономики России, Индии и Китая поднялись на 420% [2], в то время как экономики развитых стран только на 61%. Вдобавок, номинальный ВВП этих стран составляет около 20% мирового, а доля производства высокотехнологической продукции за 2012 г. на 10,6% превысила аналогичный показатель стран ЕС, что дает нам основание сделать вывод о значительных перспективах развития БРИКС.

Укрепление дружеской связи между странами пятёрки является приоритетным еще и потому, что создает предпосылки и новые возможности для обмена опытом. Китай, например, занимает одно из ведущих мест по производству энергоносителей и по количеству промышленных предприятий [3]. Но самое интересное, это то, что в энергобалансе КНР преобладает не нефть и газ, а уголь и некоммерческое топливо (переработка камыша, отбракованных лесозаготовок и отходы сельского хозяйства). А экспортированный газ и нефть приносят ежегодно более 20% валютных поступлений. В России же огромная часть некоммерческого топлива используется нерационально либо вообще не используется. В случае же обмена подобным опытом и заимствования его у других стран, создаются дополнительные возможности снижения нагрузки на экологию страны.

В своём докладе [4] на Всероссийском совещании "Об итогах прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2014-2015 годов” Александр Валентинович Новак сделал упор на том, что основные проблемы отрасли происходят не только от природы и устаревающего оборудования, но и из-за влияния человеческого фактора. В этой связи актуальной становится задача подготовки максимально квалифицированных сотрудников, которые смогут быстро и качественно решать энергетические и производственные проблемы любой сложности. Способ решения подобной задачи очевиден – и кроется в необходимости подготовки молодых кадров в вузах. В настоящее время динамично развивается молодёжная энергетическая ассоциация МЭА БРИКС [5], в рамках которой школьникам, студентам, магистрам и аспирантам из Бразилии, России, Индии, Китая, ЮАР будет предоставлена уникальная площадка для развития совместных научно- исследовательских проектов и собственных профессиональных компетенций в сфере энергетики, а также для общения и поиска единомышленников!

Изложенное выше, позволяет сделать вывод о безусловной необходимости не только укрепления взаимоотношений со странами БРИКС для повышения устойчивости ассоциации на международной арене, но и использовании полезного зарубежного опыта, который положительно бы отразился на развитии нашей страны. Также, хочется надеяться, что МЭА БРИКС получит широкую огласку и молодые люди из стран пятерки станут

Page 150: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

150

достойными профессионалами, которые на основе своего опыта смогут принести пользу как научному обществу, так и всему миру в целом!

Литература

1. The Global Competitiveness Report 2011-2012/ Professor Klaus Schwab [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GCR_Report_2011-12.pdf (дата обращения: 30.03.2016).

2. Goldman Sachs. Global Economics Paper No: 66. Jim O'Neill. Building Better Global Economic BRICS. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.goldmansachs.com/our-thinking/archive/archive-pdfs/build-better-brics.pdf (дата обращения: 30.03.2016).

3. Промышленность КНР [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wikiПромышленность_КНР (дата обращения: 30.03.2016).

4. Минэнерго обозначило главные проблемы электроэнергетики/ Рубрика: Экономика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rg.ru/2015/04/28/minenergo-site.html (дата обращения: 30.03.2016).

5. YOUTH ENERGY ASSOCIATION [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://yeabrics.com/ (дата обращения: 30.03.2016).

Д.А. Плотникова© (ГУУ, г. Москва) 

ПРОБЛЕМЫ ВЫСОКОСКОРОСТНОГО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО СООБЩЕНИЯ В ЕВРОПЕ 

В современном мире сеть высокоскоростных железных дорог расширяется с каждым годом все больше и больше, охватывая новые города мира. Но всем хорошо известно, что высокоскоростное сообщение – это очень дорогое «удовольствие». Например, в Калифорнии стартовал проект «поезд-пуля», и налогоплательщики уже признали его огромной тратой денег, хотя аналогичный проект в Японии вполне успешен. Такие проекты требует крайне рационального распределения ресурсов и «железного» обоснования трат.

Железные дороги Великобритании, например, стоят на четвертом месте среди стран ЕС по масштабу деятельности. Ключевой элемент успеха – высокий уровень удовлетворенности пассажиров и регулярности движения [1].

Действительно, нынешние исследования дают хорошие прогнозы, но Департамент транспорта Великобритании выявил целый ряд причин, мешающих эффективности инвестиций в железнодорожную отрасль. Департамент транспорта, в частности, объявил о необходимости «перезапуска» программы франчайзинга, потому что были допущены ошибки в методике оценки конкуренции между компаниями-операторами. Вообще, пассажирский сектор в основном обеспечивается операторами по контракту с данным государственным учреждением. Франчайзинг, в том числе географические монополии, и ренту за использование торговой марки, необходимо сохранить, в таком случае больше шансов для максимизации доходности оператора [1].

На данный момент железнодорожная инфраструктура Великобритании постоянно требует субсидий для поддержания функционирования. Иногда элементы железнодорожной инфраструктуры получают деньги из грантов,

© Д.А. Плотникова, 2016

Page 151: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

151

однако, каким именно элементам нужны будут субсидии в дальнейшем – еще пока не ясно. Необходимы более целенаправленные субсидии именно в те элементы, которые являются убыточными, и это необходимо выявить заранее, чтобы не было неопределенности. Однако часто бывает сложно установить, кто нуждается, а кто нет, и тут может помочь процедура выставления пакета услуг на тендер. Выглядело бы достаточно привлекательно, чтобы участники тендера предлагали сами лучшие услуги для конкретного подразделения дороги при заданном уровне финансирования, нежели бороться за определенный набор сервиса уже заданного подразделением железной дороги.

Пара слов о регулировании тарифов. В принципе, сезонные изменения стоимости билетов и некоторые другие элементы тарифов регулируются условиями франчайзинга. И стоит ожидать, что если железные дороги не будут получать государственных субсидий, то все траты франшизы (которые выплачивают операторы дорог) перенесут на налогоплательщиков [2].

Постоянное государственное регулирование крайне необходимо для поддержания социальной ответственности железнодорожных компаний и выгодности для общества в целом. При этом любые изменения следует осуществлять, если только это принесет выгоду для пассажиров. Опыт показывает, что если привлекать в бизнес-планы и другие проекты клиентов, то это помогает изменить положение дел в отрасли в лучшую сторону. При разработке маршрутов очень важно, чтобы высокоскоростные поезда ездили не «для политиков», а для удовлетворения спроса всего населения. Например, во Франции поезд компании Trains à Grande Vitesse (TGVs), по заключениям национальных аудиторов, делает слишком много остановок только для того, чтобы удовлетворить потребности местных политиков [1].

Поезда высокоскоростного сообщения забирают доли рынков у других, более «медленных» видов транспорта, например, у междугородних автобусов, также в некоторых районах забирают бизнес и у авиасообщения. Тем не менее, очень часто недостаток конкуренции среди операторов железных дорог является причиной того, что пассажирский спрос на высокоскоростное сообщение меньше, чем на другие виды транспорта. Авиакомпании-лоукостеры продолжают расширять границы перелетов. Что касается междугородних автобусов, то, например, большой всплеск развития дальних междугородних автобусных перевозок в Германии в 2013 году заставил высокоскоростное железнодорожное сообщение потерять доходы на сумму 50 миллионов евро (как признал государственный железнодорожный оператор Германии Deutsche Bahn). И на данный момент ясно одно: высокоскоростному сообщению срочно необходимо «избавляться» от медлительных государственных монополий и различного рода давления, тогда у железнодорожного транспорта появится шанс стать успешным и высококонкурентным бизнесом. Конечно, железнодорожные реформы претворяются в жизнь, но их все время что-то останавливает, даже Европейский парламент [1].

Еще одним важным моментом является то, что для национальных железнодорожных перевозчиков гораздо выгоднее работать вместе и не «ставить палки в колеса» друг другу. Как пример: существует совместное немецко-французское предприятие «Alleo» .Рыночная экономика все-таки берет свое, и на самых нагруженных, напряженных маршрутах начинается конкуренция между операторами. В процессе развития из больших объединений железнодорожных операторов выделяются не очень крупные и не очень мощные операторы, которые, однако, не оставляют своих планов и пытаются соперничать. Описанная ситуация касается пространства Европейского сообщества, но и на местных рынках дела не стоят на месте. Одна из частных

Page 152: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

152

компании Италии борется с государственной компанией – перевозчиком: частная компания жалуется на «грязные трюки» от государственной компании – железнодорожного перевозчика и не оставляет надежд на честную конкуренцию [1].  

В заключение можно отметить следующее. Сейчас в Великобритании высокий уровень развития пассажирских перевозок и здесь важно правильно расставить приоритеты в том, какие элементы инфраструктуры можно оставить без субсидий, а какие нет. Конечно, железнодорожные операторы Великобритании хотели бы выбрать вариант развития, который предполагает уменьшение государственного вмешательства там, где не требуются субсидии, и иметь больше собственной власти, но, наоборот, усилить роль правительства там, где субсидии необходимы, и увеличить сами субсидии [2].

И стоит добавить, что при огромных затратах на строительство, у высокоскоростного сообщения есть большой плюс – меньшее количество загрязняющих выбросов в окружающую среду, чем у других видов транспорта при равных условиях. 

Литература

1. Problems down the line [Электронный ресурс] // The Economist Newspaper Limited. 2015. 8 января. URL: http://www.economist.com/news/business/21638109-high-speed-networks-are-spreading-fast-face-rising-competition-problems-down-line (дата обращения: 18.01.2016).

2. The age of the train [Электронный ресурс] // Oxera Agenda. 2013. URL: http://www.oxera.com/Oxera/media/Oxera/downloads/Agenda/The-age-of-the-train.pdf?ext=.pdf (дата обращения: 19.01.2016).

И.Ю. Потапова© (ГУУ, г. Москва)

РЕСУРСНЫЙ КОНТРОЛЛИНГ КАК ОСНОВНОЙ ИНСТРУМЕНТ ПЛАНИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ

В МЕХАНИЗМЕ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ НА СТАДИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОФИСНОГО ЗДАНИЯ

Нерациональное потребление природных ресурсов приводит к снижению темпов экономического роста страны. Повысить эффективность экономического развития возможно за счет нового подхода к управлению процессами ресурсосбережения [1]. Ресурсосбережение на стадии производства ориентировано, прежде всего, на эффективное использование материальных ресурсов, то есть на снижение их расходов на единицу продукции, а на стадии эксплуатации применительно к офисным зданиям, данный процесс ориентирован на установление такого уровня потребления ресурсов, при котором осуществляется сохранение комфортной внутренней среды для человека и повышение качества самого здания [2]. Большинство предприятий часто внедряют только традиционные организационно-технические мероприятия, позволяющие экономить отдельные виды ресурсов, не имея общей установки на ресурсосбережение. В то же время процесс организации строительства должен формироваться как взаимодействие формальной

© И.Ю. Потапова, 2016

Page 153: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

153

системы планирования и текущих ситуационных решений в общей структуре управления [3].

Для решения существующих проблем предлагается формировать механизм ресурсосбережения на основе «зелёных» стандартов, являющихся регулятором устойчивого подхода в сфере строительства на этапе эксплуатации зданий и сооружений. Такой механизм позволяет достичь повышения экологической рациональности и целесообразности ресурсосбережения при эксплуатации офисных зданий. Особое внимание в механизме ресурсосбережения отводится анализу планирования управления и контроля потребления ресурсов в офисном здании. Для этого автор предлагает ввести понятие «ресурсный контроллинг». «Ресурсный контроллинг» – это единая управляемая на основе данных ресурсного учёта (реестра ресурсов) система поддержки деятельности в области ресурсосбережения, направленная на выработку рекомендаций по принятию хозяйственных решений для управления ресурсопотреблением и ресурсообеспечением при эксплуатации зданий и сооружений офисного типа (определение предложено автором).

Использование ресурсного контроллинга позволяет управлять ресурсообеспечением офисного здания, повысить эффективность использования ресурсов и обеспечить устойчивость эксплуатации объекта.

Ресурсный контроллинг включает следующие элементы: баланс потоков, учет всех ресурсов, прогноз потребления, экологическую декларацию, анализ результатов.

Баланс потоков позволяет на основе анализа данных баланса по различным процессам, обеспечивающим эксплуатацию офисного здания определить материальные балансы для оборотных ресурсов, используемых для жизнеобеспечения офисного здания и имеющийся потенциал на снижение потребления за счёт установки нормативов, основанных на «зелёных» стандартах и обеспечивающих устойчивость функционирования офисного здания.

Планирование включает ресурсный анализ офисного здания, определение потребностей, разработку нормативов и подготовку реестра потребления.

Для оценки эффективности внедрения механизма ресурсосбережения разработана система оценки, состоящая из двух направлений: критерии из трёх групп для девяти показателей, предназначенные для оценки внедрённого механизма; оценочная карта для оценки выполнения обязательных требований и набора количества баллов в соответствии с требованиями.

Разработанный механизм ресурсосбережения может быть внедрен в любой организации офисного типа на этапе эксплуатации объекта и позволяет создать современную устойчивую среду обитания человека.

Литература

1. Потапова И.Ю., Астафьева О.Е. Российское и зарубежное государ-ственное регулирование и стимулирование ресурсосбережения. // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Т. 7, № 5(2015) http://naukovedenie.ru/ PDF/174EVN515.pdf (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус., англ. DOI: 10.15862/174EVN515.

2. Астафьева О.Е., Потапова И. Ю. Снижение негативного воздействия строительства на экосистемы за счет сертификации по «зеленым» стандартам. Архитектура и строительство России. 02(206), 2015.

3. Астафьева О.Е., Потапова И.Ю. Features of Formation and Realization of Resource Saving Measures Complex Aimed to Solve Social, Ecological and Economic

Page 154: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

154

Problems of the Russian Construction Industry // International Review of Management and Marketing ISSN: 2146-4405. 2016. Vol 6.

Е.И. Правкина© (ГУУ, г. Москва)

ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ВЫЯВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ РИСКОВ

В современных экономических условиях конкурентоспособность предприятий определяется следующими факторами: качество продукции и услуг; наличие эффективной стратегии маркетинга и сбыта; уровень квалификации персонала и менеджмента; технологический уровень производства; налоговая среда, в которой действует предприятие; доступность источников финансирования.

Компании одной и той же отрасли приблизительно равны между собой по каждому из этих факторов. Стратегии маркетинга и сбыта компаний одной и той же отрасли достаточно схожи. Налоговая среда для компаний одной отрасли не отличается. Для развития технологического уровня производства, улучшения качества продукции и услуг требуются большие капиталовложения, временные ресурсы. Поэтому для того чтобы добиться лидерства на рынке, улучшить свою экономическую эффективности компании должны задумываться над развитием тех сторон, которые выгодно отличают их от потенциальных или реальных конкурентов. [3] Одним из факторов успеха может стать совершенствование системы управления путем внедрения риск-менеджмента.

Риск-менеджмент – это экономическая категория, характеризующая состояние неопределенности в системе управления корпоративными структурами в процессе их функционирования [1].

Процесс риск-менеджмента включает в себя 3 основных этапа: 1. Выявление рисков. 2. Количественная и качественная оценка их последствий. 3. Разработка мероприятий, направленных на предупреждение риска, а

также на минимизацию последствий в случае его реализации. Выявление рисков начинается с определения ключевых направлений.

Здесь широко применим SWOT-анализ: выявляются слабые стороны внешней и внутренней среды. Риски внешней среды выявляются исходя из взаимодействия компании с контрагентами, государством, в котором находится предприятие, а также другими государствами. Внешние риски можно объединить в следующие группы: политические (страновые) риски, риск изменения тарифов естественных монополий, риск изменения налогового и таможенного законодательства, риск взаимодействия с контрагентами и т.д. Риски внутренней среды определяются, как правило, по подразделениям компании: технологические, эксплуатационные, экологические, экономические, риски безопасности, риски персонала и т.д.

Вторым этапом является анализ деятельности, перспектив и проблем по каждому из этих направлений. Можно выделить 3 основных уровня анализа: верхний, средний и уровень детального анализа. Каждый из них применим на предприятии в зависимости от его масштаба, возможностей и целей риск-менеджмента.

Верхний уровень анализа позволяет выявить риски «по ощущениям» менеджмента. Анализируются ключевые моменты деятельности подразделений,

© Е.И. Правкина, 2016

Page 155: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

155

на основе экспертного мнения и опыта определяются возможные «узкие места» – риски.

При среднем уровне анализа риски выявляются не только «по ощущениям», но и на основе статистики по происшествиям, неисправностям и т.д.

Детальный анализ предполагает под собой подробное изучение текущего состояния оборудования, процессов. Преимущество этого анализа заключается в том, что он позволяет более качественно оценить последствия риска и разработать конкретные мероприятия по его предупреждению.

При детальном анализе особенно сложным представляется выявление проблем в технической и эксплуатационной части на промышленных предприятиях. Для этого необходимо анализировать весь состав оборудования, его свойства, наличие резервных мощностей, наличие страхового запаса, возможные неисправности и их последствия. Если предприятие не обладает современными инструментальными средствами, этот этап может занять от года до нескольких лет. Существует ряд программ, облегчающих этап выявления рисков в производственной части.

Одной из самых распространенных является SAP ТОРО – модуль технического обслуживания и ремонта оборудования. Программа позволяет:

автоматизировать ведение данных по оборудованию (технические места, единицы оборудования, его классификация, спецификация технических объектов и т.п.);

проводить паспортизацию оборудования; обеспечивать ведение баз данных по нормативам и каталогам ТОРО; производить расчет потребностей в материалах, агрегатах, запасных

частях и обеспечить формирование заявок на их закупку в необходимых количествах и ассортименте;

обеспечить учет и контроль выполнения ремонтных работ, в т.ч. контроль выполнения проведенных ремонтов, подтверждения фактического количества часов, затраченных на проведение ремонтных работ, отпуск материалов и пр.; вести управление закупками (составить графики закупок для обеспечения своевременной поставки материалов и запчастей для ремонта и технического обслуживания оборудования);

планировать численность персонала и иных видов материальных ресурсов, необходимых для ТОРО;

эффективно распределять и корректировать затраты на ремонт по выбранным показателям (структурное подразделение, определенный период времени) [6].

Однако с точки зрения риск-анализа данная система представляет собой лишь сбор фактической статистики и не позволяет делать прогноз по рискам.

Для статического оборудования, основной методикой планирования ремонтов на основе оценки рисков, широко применяющейся на нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятиях во всём мире, является методика RBI (Risk Based Inspections), разработанная Американским институтом нефти (API). Указанная методика распространяется на сосуды давления, трубопроводы и резервуары, а также на предохранительные клапаны.

Согласно этой методике производится оценка вероятности отказа оборудования и последствий этого отказа, величина риска определяется как их произведение, и, исходя из величины риска, делается прогноз на будущее. Оценка вероятности аварии основана на статистических показателях с учётом

Page 156: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

156

конкретных особенностей и состояния оборудования, а также эффективности обследований. Обследования (технические освидетельствования) рассматриваются как мероприятия, подтверждающие с определённой достоверностью надёжность оборудования.

На сегодняшний день разработан аналог, адаптированный под Российские предприятия – PCMS (Программный комплекс управления состоянием оборудования завода на базе анализа рисков).

PCMS консолидирует и упорядочивает всё оборудование и результаты обследований (проектные данные оборудования, рабочие параметры, чертежи, документацию, историю обследований, ремонты, отчёты и планы обследований) и размещает всё это в одной доступной и удобной системе.

PCMS представляет собой реляционную базу данных (БД), в которую записываются и затем анализируются данные по обследованиям оборудования, определяются скорости коррозии, даты последующих обследований, предельные сроки снятия с эксплуатации, и обозначаются подозрительные области, нуждающиеся в дополнительных обследованиях [5].

Существует еще одна система управления надежностью – RCM (Reliability Centered Maintenance). Система направлена на поддержание производственной системы на заданном уровне надежности при оптимальных затратах. В основу принятия решений по заменам и ремонтам положена оценка риска, связанная с каждой конкретной единицей оборудования и производственной системой в целом – вероятность отказа (оценка технического состояния) и последствия в случае отказа для основного процесса. На этих оценках строится план действий по снижению рисков до приемлемого уровня [4].

После выявления рисков по каждому из направлений необходимо их оценить. Так как на данном этапе задействованы сложные математические расчеты, основанные на применении теории вероятности, процесс нуждается в автоматизации. На данный момент основной программой, позволяющей это сделать является программа @risk. Программный продукт, расширяющий возможности традиционных средств электронных таблиц Microsoft Excel средствами работы с приближенными, "нечеткими" значениями. @RISK позволяет анализировать самые разнообразные процессы и явления, модели которых описываются в контексте электронных таблиц, и неопределенность которых характеризуется набором переменных, принимающих некоторые случайные значения, распределенные по наперед заданному закону. Результатом моделирования задач с помощью @RISK-а являются диапазоны значений, в которых могут находиться результаты, а также частоты появления каждого возможного значения результата. В дальнейшем результаты могут быть представлены в виде таблиц, гистограмм и графиков соответствующих функций распределения. Присутствие фактора неопределенности делает @RISK чрезвычайно привлекательным инструментом для оценок ситуаций в разнообразных областях деловой активности [2].

После выявления и оценки рисков необходимо их проранжировать по вероятности и величине последствий. После этого менеджмент компании может выявить значимые риски и разработать мероприятия по их недопущению.

Литературы

1. Александров А.В. Формирование системы риск-менеджмента на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности // Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. экон. наук. 2010.

2. Анализ рисков и статистическая обработка. 5 апреля 2016 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.tora-centre.ru/program/risk.htm

Page 157: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

157

3. Конкуренция и предприятие. 6 апреля 2016 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://econbooks.ru/books/part/17687

4. Мониторинг аварий производственного оборудования. 5 апреля 2016 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rcm-systems.ru/

5. Принципы оценки рисков для оборудования нефтехимических предприятий. 6 апреля 2016 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://diapac.ru/risk_system

6. SAP ТОРО. 6 апреля 2016 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://asapcg.com/solutions/sap-toro/

А. Срибный© (ГУУ, г. Москва)

ЭМОЦИИ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО ОБЩЕНИЯ

Вербальное общение происходит за счет слова. Степень владения языком формирует возможность организации эффективных коммуникаций.[4]

Актуальность проблемы заключается в том, что эффективность коммуникации определяется не только пониманием слов собеседника, но и умением четко оценить поведение участников общения, их мимику, жесты, движения тела, позу, направленность взгляда, то есть понять язык невербального (вербальный – «словесный, устный») общения.

Цель – разработать рекомендации для организации эффективных коммуникаций.

Американский психолог Карл Рэнсом Роджерс изучил конгруэнтность(от лат. cоngruеns, род. падеж congruentis – соразмерный, соответствующий, совпадающий): понятие, обладающее весомой значимостью в его гуманистической психологии, в трактовке которого конгруэнтность определяется, как «соответствие опыта, осознания и сообщения». Чем больше люди понимают то, что сообщения каждого из них соответствуют имеющемуся опыту и его истинному осознанию, тем больше будет их доверие друг другу и удовлетворение общением между собой [1].

Взаимодействие между людьми требует множество форм невербального общения. Чаще всего свою речь мы сопровождаем жестами. Как было выявлено, жестикуляция производится бессознательно в зависимости от того, что человек ощущает на подсознательном уровне. Учеными было доказано, что в межличностном общении невербальными коммуникациями передается 65% всей имеющейся информации. При выражении отношения, телодвижения передают 55% информации, голос – 38%, а слова – всего 7%, и в случае, если сигналы не совпадают друг с другом, то люди предпочитают полагаться на невербальную информацию, а не на словесную [2].

Важно учитывать все жесты в совокупности, а не раздельно. Это позволит наиболее точно определить то, что хочет донести до вас собеседник, а так же понять в правильном ли направлении развивается разговор.

Значение жестов: Почесывание носа – ложь; Рука прикрывает рот – сдерживание высказаться; Руки и ноги скрещены – негативное отношение, несогласие; Руки и ноги не перекрещены – полное доверие;

© А. Срибный, 2016

Page 158: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

158

Подпирание подбородка рукой, скривленная осанка, зевота – усталость, отсутствие интереса [3].

Рекомендации по применению: Необходимо учитывать все аспекты невербального общения. Соблюдать дистанцию 120-150cм (доказано учеными, что на таком расстоянии собеседник чувствует себя более комфортно во время общения),учитывать интонацию, рассматривать жесты в совокупности и учиться определять какую информацию они в себе несут, но нужно не забывать контролировать собственные жесты, чтобы не ввести участника в заблуждение, т.е. излишнее размахивание руками может только ухудшить воспринимаемую информацию у собеседника [5].

Можно сделать вывод, что необходимо не только уметь слушать, но и наблюдать и «читать» передаваемую невербальную информацию. Данная информация актуальна для делового общения, т.е. для людей, которые работают с клиентами, т.к. сочетая постигаемую вербальную и невербальную информацию, человек может определить готов ли клиент пойти на ту или иную сделку, а так же интересует ли его ваши услуги и товары.

Литература

1. Алан и Барбара Пиз. Новый язык телодвижений. М.: ЭКСМО, 2005. 396 с.

2. Тимофеев М.И. Деловое общение: учеб. пособие. М.: РИОР, 2004. 125 с.

3. Сидорова, С. Н. Бариева, А. Н. Ткачёва, Е. Ю. Журнал Современные наукоемкие технологии. 2013. Вып. № 7-2. Коды ГРНТИ: 15 – Психология.

4. Скаженик Е.Н. Деловое общение: учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

5. Нэпп М., Холл Д. Невербальное общение: Пер. с англ. Учебное пособие. СПб.: прайм – ЕВРОЗНАК. М.: Олма-Пресс, 2004. 254 с.

А. Срибный© (ГУУ, г. Москва)

ЛИЗИНГ КАК ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

В наши дни перед многими российскими организациями стоит проблема поиска и привлечения долгосрочных инвестиций для развития производственного процесса. В планы любой организации, с целью повышения ее конкурентоспособности, входит наращивание производственных мощностей, внедрение инновационных технологий. В ситуации снижения доступности кредитных ресурсов, лизинг является одним из наиболее приемлемых и эффективных способов финансирования производства.

Лизинг, в сравнении с другими способами долгосрочного финансирования, обладает рядом преимуществ:

1) Доступность для клиентов и более простое оформление лизинговой сделки. Лизинговая компания берет на себя обязательства по финансированию сделки купли-продажи объекта лизинга. Поиск производителя, заключения договора поставки, оформление государственной регистрации и страхования объекта лизинга, все это, как правило, включено в лизинговый договор.

© А. Срибный, 2016

Page 159: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

159

2) У лизинговой компании менее жесткие требования в предоставлении гарантий со стороны клиента, нежели при оформлении кредита (залог/поручительство). Для заключения лизинговой сделки может быть достаточно описания бизнес-проекта и минимальный пакет документов.

3) Гибкая и удобная система платежей. В рамках договора лизинга клиенту предлагаются индивидуальные финансовые условия исходя из его интересов и возможностей (например: учитывается сезонность бизнеса лизингополучателя). Если лизингополучатель по окончанию договора приобретает имущество в собственность, то по сути он применяет рассрочку платежа [2].

4) Срок лизинговой сделки может быть значительно больше, чем срок по кредиту. В первом случае он может быть привязан к сроку амортизации оборудования, во втором – соответствуют кредитной политики банка [1].

5) Налоговые льготы. Имущество находится на балансе лизинговой компании, тем самым лизингополучатель передает налоговые обременения лизингодателю, при этом имея возможность сократить налогооблагаемую прибыль на величину лизинговых платежей.

6) Удержание стабильных финансовых показателей устойчивости организации, т.к. задолженность предприятия отражается только по текущим лизинговым платежам.

7) Приобретение оборудования по более низким ценам. Если лизинговая компания специализируется на определенной технике, то благодаря своим долгосрочным связям с производителем, лизингодатель может оформить сделку купли-продажи по оптовой цене.

Стоит отметить, что лизингу присущ и ряд недостатков: a) Ограниченный субъектный состав. Выступать в качестве

лизингополучателя может только юридическое лицо и индивидуальный предприниматель.

b) Ограниченное использование. Использовать объект лизинга можно только в целях предпринимательской деятельности, предусмотренной договором [3].

c) Наличие черного списка оборудования у лизинговой компании. В список заносят узкоспециализированные основные средства, а так же быстроустаревающую технику, теряющую товарный вид, а так же имущество, у которой стремительный моральный износ.

d) Лизингополучатель не является собственником предмета лизинга. При нарушениях условий оплаты, а так же условиями эксплуатации объекта, за лизинговой компанией остается право изъятия предмета лизинга.

e) Возможно взыскание на предмет лизинга. Лизингодатель, как собственник имущества, имеет право оставить в залог предмет лизинга по своим кредитным договорам. В случае финансовых проблем компании, кредиторы могут обратиться в суд с запросом на изъятие имущества, не смотря на то, что оно находится у лизингополучателя в пользовании. Поэтому следует проверять лизинговую компанию на надежность.

f) Лизинговые платежи облагаются НДС в полной сумме. Подводя итоги, можно сделать вывод, что лизинг как способ

долгосрочного финансирования обладает, как преимуществами, так и недостатками. При этом в России лизинговая деятельность набирает все большую популярность, и является важным источником финансирования для малого и среднего бизнеса.

Page 160: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

160

Литература

1. Газман В.Д. Лизинг или кредит: в чем выгода? Основы сравнения лизинга с кредитом // Строительная Техника и Технологии. 2005. № 6(40).

2. Канцер Ю.А. Налоговые преимущества лизинга // Советник юриста. 2011. № 9.

3. Суслова Н.В. Преимущества и недостатки лизинга // Основные средства. 2008. № 8.

И.С. Тарасов© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ЛОГИСТИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Современная экономика Российской Федерации (РФ) имеет ряд требований к осуществляемым в ней экономическим процессам. Приоритетным направлением является взаимодействие органов государственной власти и коммерческих организаций. Актуальность данной темы определяется назревшей необходимостью оптимизации процесса государственных закупок и уменьшения злоупотреблений в этой сфере. Государственные закупки составляют значи-тельную часть валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Поэтому данный процесс не только связан с макрологистикой, но и опосредованно влияет на экономический климат нашей страны и решение социально-экономических задач.

В современной экономике система государственных закупок является одним из важных механизмов поддержания конкуренции и регулирования конъюнктуры рынка. Для успешного функционирования необходим глубокий и подробный анализ оптимальности организации движения всех потоковых процессов при осуществлении государственных закупок: материальных потоков, финансовых потоков, информационных потоков, сервисных потоков [2]. Логистика государственных закупок (тендеров) является подсистемой макрологистики всего государства. Важнейшей целью логистики государственных закупок является повышение их эффективности по результатам и эффективности по затратам [1].

Для повышения эффективности процесса государственных закупок экономически целесообразно использовать консолидацию потребностей государственных заказчиков. Государство является самым крупным заказчиком продукции ряда неприбыльных в краткосрочной перспективе отраслей, которые по этой причине не представляются привлекательными для частных инвесторов, но имеют стратегическое значение для развития страны в целом. В таких случаях государственный заказ может принимать форму федеральных целевых программ (ФЦП), бюджеты которых, в ряде случаев, могут необоснованно увеличиваться, а цели, которые преследуют ФЦП, могут быть крайне размытыми или не соответствовать интересам РФ. Государственный заказ используется, так же для поддержки отстающих секторов экономики и стратегически важных производственных направлений, при этом органы государственной власти должны использовать механизмы по привлечению частного инвестиционного капитала в эти критичные сферы.

При разработке и реализации ФЦП необходимо внедрение системы контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых

© И.С. Тарасов, 2016

Page 161: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

161

актов о размещении заказов и выполнении других логистических операций, а также оптимизация процесса государственных закупок на основе использования принципов и методов логистики [3, 5].

Особого вниманию требуют проблемы выстраивания глобальных логистических систем и цепей поставок для обеспечения государственного заказа. Зарубежный опыт показывает, что государственные закупки вместе с эффективно выстроенной логистикой являются одним из самых эффективных инструментов государственного регулирования экономики. При этом необходимо учитывать, что логистическая система государственных закупок имеет ряд слабых сторон:

даже оптимально функционирующая система государственных закупок очень уязвима для выстраивания коррупционных схем, лоббирования и прочих противоправных действий со стороны заинтересованных лиц;

невозможно выстроить такую систему государственных закупок, при которой все участники окажутся в равных условиях, а сама эта система будет полностью прозрачна для каждого;

система государственных закупок, неэффективна в ряде случаев, касающихся трудоемкой и наукоемкой продукции в связи с тем, что все выгоды нивелируются высокими издержками.

Основным отличием логистики в процессе государственного управления закупками от коммерческой логистики является законодательно закрепленные государственные функции. Так же в государственных заказах движение материальных потоков завершает логистический цикл закупки. Кроме того, движение материальных потоков, осуществляется только после окончания прочих сопроводительных процессов, до полной оплаты товаров и услуг.

В действующей системе логистики государственных закупок, государство играет доминирующую роль в целях обеспечения роста ВВП и доли российского ВВП в мировом валовом продукте, обеспечивая рост благосостояния граждан нашей страны [4].

Оптимизируя логистические процессы государственных закупок, органы государственной власти решают ряд задач:

осуществляют правовое, административное и экономическое регулирование в данной сфере;

способствуют формированию системы взаимодействия между поставщиками и потребителями;

формируют, регулируют и оптимизируют материальные запасы исходя из текущей необходимости;

осуществляют интеграцию логистики государственных закупок с распределительной логистикой, механизм которой основывается на исполнении целей государственных программ;

способствуют созданию развитой логистической инфраструктуры. В экономически развитых странах система государственных тендеров и

государственных закупок стала одним из основных механизмов поддержания конкуренции и либеральной экономики. Такая система требует сложной и профессиональной организации, как в материальном аспекте, так и в информационном, который зачастую бывает доминирующим.

Литература

1. Ефимова В.В. Логистика снабжения: учебно-практическое пособие. М.: ГУУ, 2010. 102 с.

Page 162: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

162

2. Логистика и управление цепями поставок. Теория и практика. Основные и обеспечивающие функциональные подсистемы логистики: учебник / Аникин Б.А., Родкина Т.А., Волочиенко В.А., Заичкин Н.И., Межевов А.Д., Федоров Л.С., Вайн В.М., Воронов В.И., Водянова В.В., Гапонова М.А., Ермаков И.А., Ефимова В.В., Кравченко М.В., Серова С.Ю., Серышев Р.В., Филиппов Е.Е., Пузанова И.А., Учирова М.Ю., Рудая И.Л. М.: Проспект, 2014. 608 с.

3. Логистика: тренинг и практикум: учебное пособие / Аникин Б.А., Вайн В.М., Водянова В.В., Воронов В.И., Гапонова М.А., Ермаков И.А., Ефимова В.В., Заичкин Н.И., Кравченко М.В., Пузанова И.А., Родкина Т.А., Серова С.Ю., Серышев Р.В., Федоров Л.С. М.: Проспект, 2014. 448 с.

4. Национальная идея России: учебное пособие / Б.А. Аникин, О.Б. Аникин, В.В. Ефимова и др. М..: Дашков и Кº, 2002. 326 с.

5. Практикум по логистике: учебное пособие. 2-е изд., переработанное и дополненное / Аникин Б.А., Ефимова В.В. и др. М.: ИНФРА-М, 2011. 280 с.

Е.В. Тарасова© (ГУУ, г. Москва)

ВОСПРИЯТИЕ КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО ОБЩЕНИЯ

Актуальность данного вопроса заключается в том, что эффективное общение невозможно без правильного восприятия, оценки и взаимопонимания партнеров, так как общение начинается с первого взгляда, оно начинается с наблюдения за собеседником, его внешностью, голосом и манерой поведения. Психологи по этому поводу говорят, что происходит восприятие одним человеком другого. Вот почему мы начинаем изучение с основной и важной части структуры общения – перцептивной, то есть с процесса восприятия.

Цель – изучить проблему восприятия и дать рекомендации для эффективного общения.

Существует несколько трактовок определения «восприятие». Рассмотрим одну из них.

Социальная перцепция – это восприятие, понимание и оценка людьми социальных объектов, прежде всего самих себя, других людей, социальных групп [3].

Изучив определение, можно сделать вывод о том, что в общении существует перцептивная сторона, которая включает в себя процесс формирования образа другого человека, что достигается «прочтением» за физическими характеристиками партнера его психологических свойств и особенностей поведения.

На основе восприятия человека человеком формируется представление о намерениях, мыслях, способностях, эмоциях, установках партнера по общению и определяется собственное поведение. Этот процесс в межличностной перцепции осуществляется с двух сторон.

Можно сделать вывод, что при взаимодействии людей в совместной деятельности должны быть приняты в расчет потребности, мотивы, установки всех людей, участвующих в общении [1].

Существует несколько факторов восприятия:

© Е.В. Тарасова, 2016

Page 163: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

163

А) осмысленность восприятия (оценка соотношения между реальными и описываемыми событиями);

Б) дискретность восприятия( способность вычленять основную мысль из сообщения)

В) обусловленность восприятия прошлым опытом человека – апперцепция, которая дает возможность прогнозировать дальнейшую информацию [2].

Существует три основных способа восприятия (понимания) другого человека:

1. Идентификация – уподобление себя партнеру по общению, способность поставить себя на место партнера

2. Эмпатия – эмоциональный отклик на проблемы партнера по общению.

3. Рефлексия – получение обратной связи от партнера по общению. Выяснение правильности понимания другого человека.

Можно сделать вывод, что наличие одного из этих способов восприятия ведет к эффективному общению [1].

Рекомендации по организации эффективных коммуникаций с учетом знаний вышеизложенной теории:

1. Избегание стереотипов; 2. Прислушиваться к мнению окружающих людей; 3. Избегать эффекты восприятия, а именно: эффект ореола, эффект

первичности, эффект проекции; 4. Делать выводы о человеке после знакомства и общения с ним; 5. Четко понимать мотив, цель, задачи в данной ситуации общения. 6. Коммуникации следует вести в хорошем настроении. Итак, можно сделать вывод о том, что восприятие- сложный процесс, на

который влияет множество факторов, и , чтобы общение происходило наиболее эффективным образом, следует принимать во внимание мотивы, установки, потребности других людей.

Литература

1. Ефимова Н.С. Психология общения. Практикум по психологии: учебное пособие / Н.С. Ефимова. М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2013.

2. Кривокора Е. И. Деловые коммуникации: учебное пособие / Е.И. Кривокора. М.: НИЦ Инфра-М, 2013.

3. Мескон А. Основы менеджмента.

Е.В. Тарасова© М.А. Галичкина

канд. экон. наук, доц. (ГУУ, г. Москва)

РИСКИ ЛИЗИНГА И МЕХАНИЗМЫ ИХ МИНИМИЗАЦИИ

В процессе заключения лизинговой сделки всегда существует вероятность возникновения различных рисков, которые могут повлечь за собой финансовые потери со стороны, как лизингодателя, так и лизингополучателя. В процессе управления рисками, ключевыми вопросами будут: определение возможных

© Е.В. Тарасова, М.А. Галичкина, 2016

Page 164: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

164

рисков, оценка вероятности возникновения данных рисков и способы их ликвидации или сокращения.

Рассмотрим основные виды рисков лизинга и возможные способы их минимизации.

Риск неплатежа – риск утраты лизингополучателем своей платежеспособности.

Пути минимизации: анализ финансового положения лизингополучателя, в том числе структуры баланса, финансовой устойчивости, кредитной истории и др.

Маркетинговый риск – предполагает вероятность отсутствие спроса на предлагаемое в лизинг оборудование.

Пути минимизации: использование в лизинговом обороте оборудование и технику с высоким уровнем спроса; продажа объекта лизинговой сделки по окончании договора с учетом конъюнктуры рынка [1].

Ценовой риск – вероятность потери прибыли, в результате изменения цены на объект лизинговой сделки и/или периода лизингового договора.

Пути минимизации: установить фиксированную сумму каждого лизингового платежа на протяжении всего периода лизингового договора.

Риск утраты и/или невозможности дальнейшей эксплуатации оборудования.

Пути минимизации: страхование объекта лизинга [2]. Риск несбалансированной ликвидности – возникает в ситуации, когда

лизингодатель не может покрыть свои обязательства за счет имеющихся у него активов.

Пути минимизации: увязка потоков денежной наличности по объему и во времени; создание резервных фондов; перераспределение пассивных операций.

Риск ускоренного морального старения объекта лизинга – возникает в связи с тем, что современная высокотехнологичная продукция напрямую зависит от результатов научно-технического прогресса и подвержена достаточно частым конструктивным изменениям.

Пути минимизации: установление жестких сроков договора, в течение которых он не может быть расторгнут [3].

Процентный риск – оценивает вероятность потерь, возникающих в результате несоответствия процентных ставок, установленных для лизингодателя по банковским кредитам, со ставками, предусмотренными лизинговым договором.

Пути минимизации: по банковским платежам и лизинговым контрактам нужно зафиксировать ставку.

Валютный риск – связан с потерями в результате колебания валютных курсов.

Пути минимизации: продумать, в какой валюте брать кредит в банке и в какой валюте обязать своего клиента производить платежи по договору лизинга.

Существуют также и иные способы риск-менеджмента, которые используются отечественными лизингодателями на практике. Неполный их перечень включает:

1. Использование аванса и/или залога. 2. Требование, чтобы клиент лизинговой компании осуществлял

безналичные расчеты в банке этой лизинговой компании, что позволит при возникновении просроченной задолженности банку заморозить счета клиента-должника.

Page 165: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

165

3. Контроль и мониторинг лизингополучателя со стороны банка-кредитора лизинговой компании.

4. Использование государственных гарантий. 5. Страхование лизинговой сделки. Следует отметить, что ни один из приведенных выше способов в

отдельности или все вместе взятые полностью не могут решить проблемы эффективного риск-менеджмента лизинговой деятельности [1].

Можно сделать вывод, что на вероятность и размер риска лизинговой сделки оказывает влияние целый ряд факторов, таких как: инфляция, конкуренция, политические и экономические кризисы. В свою очередь, лизинговая деятельность – это рискованный вид предпринимательства, который требует тщательной проработки и оценки всех негативных последствий, имеющих место в процессе реализации лизингового проекта.

Литература

1. Галичкина М.А. Развитие лизинговых отношений как один из эффективных путей обновления основных фондов // Вестник университета (ГУУ). 2008. № 12(50). 0.6 п.л.

2. Лапыгин Ю.Н., Сокольских Е.В. Лизинг: учебное пособие для вузов. ГРИФ. 2005.

3. Щеголева Н.Г. Лизинг: учебное пособие для вузов. МФПА, 2005.

А.В. Терешко© (ГУУ, г. Москва)

ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

НА РОССИЙСКОМ НЕФТЕГАЗОВОМ РЫНКЕ

В последний год остро встала проблема модернизации отечественного производства, повышения конкурентоспособности российской продукции, снижения зависимости от импортного оборудования и технологий. Программа импортозамещения может выступать общегосударственной поддержкой для сокращения зависимости экономики от импорта, главной задачей которой выступает частичное или полное замещение импортных товаров отечественными аналогами.

На всех этапах добычи, переработки, транспортировки углеводородов в разной степени задействовано импортное оборудование, что, несомненно, влияет на степень зависимости компании от поставщиков и способность адаптироваться к различным внешним факторам, в частности – к санкциям, которые ограничивают доступ к зарубежным технологиям и оборудованию. Поэтому, по словам министра энергетики РФ А.В. Новака, одной из главных задач Министерства энергетики в рамках программы импортозамещения является снижение доли импорта с 60% до 43% к 2020 г. [1].

Рассмотрев структуру капитальных затрат на разработку традиционных месторождений в сложных климатических условиях, трудноизвлекаемых запасов и шельфов, можно сделать вывод, что самый капиталоёмкий и сложный элемент, с точки зрения технологического процесса, – это бурение скважин [2]. В зависимости от условий залегания нефтегазоностных пластов применяются

© А.В. Терешко, 2016

Page 166: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

166

различные методы бурения, например, для разработки сланцевых месторождений необходимо бурить горизонтальные скважины, требующие телеметрическое сопровождение для управления её наклоном, которые на данный момент находятся только на этапе разработки.

Так как количество традиционных месторождений снижается, то разработка отечественных технологий в сфере бурения наклонно-направленных и горизонтальных скважин и проведение гидравлического разрыва пласта для интенсификации нефтедобычи являются краткосрочными целями [3]. Что касается вертикального бурения, то на российском рынке представлено достаточно отечественных производителей, которые не уступают иностранным аналогам. Например, в сфере бурового оборудования работает целая группа промышленных предприятий, таких как: «Уралмаш НГО Холдинг», ООО «ВЗБТ», АО «Волгабурмаш», которые поставляют оборудование для ПАО «Газпром», ОАО НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «Лукойл» и других нефтегазодобывающих компаний. Поэтому с уверенностью можно сказать, что у российских предприятий есть большой опыт в бурении традиционных скважин, но для осуществления более сложных технологических процессов необходимо внедрять новые технологии и инновации.

Главной задачей государства является обеспечение условий, которые способны повысить эффективность НИОКР, ускорить развитие всего промышленного комплекса, и эти условия должны нести универсальный характер, а не узкоспециализированный. Выделение средств из государственного бюджета на реализацию программы импортозамещения не является гарантией того, что та или иная отрасль в установленные временные рамки сможет на 100% стать независимой от импорта, поскольку инициатива освоения нового оборудования и новых технологий должна исходить от производителя и, в идеальном варианте, за счет собственных или кредитных средств.

В качестве механизмов поддержки и стимулирования импортозамещения можно рассматривать частичную компенсацию расходов на разработку новых технологий [4]. Такая поддержка целесообразна только в случае, если в результате создается полностью локализированное производство. Самый эффективный механизм такой поддержки – налоговые льготы. В отдельных случаях встает необходимость привлечения бюджетного финансирования, но такая схема будет эффективна только при условии абсолютной прозрачности документации, финансовых потоков и постоянного антикоррупционного контроля с гарантией выхода на окупаемость.

Целесообразно выстраивать импортозамещение на основе универсальных схем, позволяющих создавать привлекательные условия для развития промышленной и нефтегазодобывающей отрасли и способствующих обеспечению конкуренции как на внутреннем рынке, так и в сравнении с зарубежными аналогами. Осуществление этих условий невозможно без проведения реформ в смежных отраслях, а именно в правовой базе и в сфере образования и подготовки высококвалифицированных кадров.

Литература

1. Агентсво Нефтегазовой Информации, М. Сергейчик, «Александр Новак: Россия планирует к 2020 году снизить долю импорта в нефтегазовом комплексе до 43%», 11.03.2015 г. , http://www.angi.ru/news.shtml?oid=2822746

2. Министерство Энергетики РФ, «Импортозамещение в нефтегазовом комплексе России», 2015г.

Page 167: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

167

3. Национальный отраслевой журнал «Нефтегазовая вертикаль». С.Н. Никитин «Импортозамещение в нефтегазовой отрасли: состояние, мотивации, перспективы», 15.09.2015 г., http://www.ngv.ru/confs/mezhdunarodnaya-spetsializirovannaya-vystavka-importozameshchenie-neftegazovyy-kompleks-rossii/?tab=2

4. Кулагин В.А., Грушевенко Д.А., Козина Е.О. Эффективное импортозамещение. Энергетика и геополитика, Институт энергетических исследований Российской академии наук, 2015.

Ю.П. Тихонов© (ГУУ, г. Москва)

МЕТОД ДИСКОНТИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ КАК ПРИЧИНА ПРИНЯТИЯ ОШИБОЧНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ

Для устойчивого роста отечественной экономики и обеспечения экономической безопасности страны необходимо эффективное инвестирование. Однако тщательное изучение макроэкономических показателей России последних лет ведет к признанию факта чрезвычайно низкой эффективности инвестиционной деятельности на ее территории.

В экономической литературе давно выявлено целое множество факторов, оказывающих непосредственное влияние на эффективность инвестиционной деятельности. Однако в большинстве случаев не упоминается едва ли не самый главный фактор – эффективность принятой методики экономического обоснования инвестиций. Важность этого фактора отметил Ю.А. Маленков в своей книге «Новые методы инвестиционного менеджмента» (2002): «Результаты расчетов эффективности проектов являются одним из главных факторов принятия решений руководителями организаций и инвесторами. Принцип менеджмента гласит: если правила принятия решений неверны, то результаты будут также неэффективны» [3, с. 113]. В России определенный вариант методики оценки эффективности инвестиционных проектов закреплен на нормативном уровне, и оттого она играет еще большую роль в развитии инвестиционной деятельности. За второй редакцией «Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов» [4], утвержденной российскими министерствами в 1999 г., до сих пор сохранен статус официального нормативного документа.

Методика оценки эффективности инвестиций, заимствованная у развитых стран и адаптированная под условия отечественной экономики, должна была способствовать развитию инвестиционной деятельности в постсоветской России. Но ее эффективность продолжала снижаться. Причиной этого явления, по всей видимости, являются серьезные дефекты методики, главный из которых связан с заложенными в нее базовыми принципами.

Речь идет о существующем подходе к учету влияния времени на показатели эффективности проекта. В условиях рыночной экономики учет различных аспектов фактора времени является одним из основных методических принципов оценки эффективности инвестиций [1; 4]. Одной из форм проявления фактора времени считается разновременность затрат, результатов и эффектов, т.е. осуществление затрат, результатов и эффектов в

© Ю.П. Тихонов, 2016

Page 168: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

168

течение всего периода реализации проекта, а не в какой-то один фиксированный момент времени [1].

Разновременность затрат, результатов и эффектов в методике [4] учитывается методом дисконтирования денежных потоков (ДДП, discounted cash flow method). Этот метод воплощает в расчетах принцип временной ценности денег (ВЦД, the time value of money), выделяемый авторами [1] в самостоятельный методический принцип оценки эффективности инвестиционных проектов.

Широкое использование метода ДДП на практике началось в США в 1950-е гг. Однако эффективность производства и темпы экономического роста в последующие годы стали заметно снижаться. Первопричиной этого некоторые ученые назвали применение метода ДДП, в котором выявлено множество серьезных недостатков.

Основные дефекты метода ДДП в отечественной научной литературе рассматриваются в упомянутой книге Ю.А. Маленкова [3], а также в серии статей В.Б. Дасковского и В.Б. Киселева в журнале «Инвестиции в России» (№ 5, 2014 – № 4, 2015), прежде всего, в статье [2]. В этих работах представлены убедительные доказательства ошибочности действующей концепции учета фактора времени, а также выявлена несовместимость основных положений и выводов экономических обоснований, выполненных методами действующей теории количественного учета фактора времени, с общеэкономическими воззрениями и требованиями практики.

Одним из главных недостатков метода ДДП часто называется необоснованно быстрое обесценивание будущих денежных поступлений по проекту и соизмерение их с обесцененными в значительно меньшей степени инвестиционными затратами. На наш взгляд, не менее серьезным дефектом метода ДДП является сам факт обесценения инвестиционных затрат (отрицательных денежных потоков), который противоречит внутренней логике исходного принципа ВЦД.

Известно, что при расчете показателей эффективности проектов с чередующимися отрицательными и положительными потоками (в [1] – «нетипичных» проектов) получается не один, а сразу несколько показателей ВНД (в [1] в таких случаях говорится о полном отсутствии ВНД для проекта). Наличие нескольких показателей ВНД для одного проекта было описано в 1955 г. Дж. Лори и Л. Сэведжом в статье [5]. Приведенные в этой работе денежные потоки (–$1,600; +$10,000; –$10,000) создавали уникальную ситуацию, когда чистый недисконтированный доход проекта отрицателен, а ЧДД при определенной норме дисконта (от 25% до 400%), напротив, – положителен. Указанное явление можно назвать парадоксом выгодности вложений в заведомо убыточные инвестиционные проекты, что лишний раз подтверждает неприспособленность принципа ВЦД для разнознаковых денежных потоков и ошибочность метода ДДП в целом.

Метод компаундирования, часто предлагаемый в качестве альтернативы методу дисконтирования, также базируется на принципе временной ценности денег и отличается от метода дисконтирования лишь моментом приведения. Повышающие коэффициенты метода компаундирования создают иллюзию увеличения денежных потоков, при этом исследователями обычно забывается тот факт, что в этом случае речь ведется о будущей стоимости (future value), которая по соответствующей формуле всегда больше текущей стоимости (present value).

Совершенная методика, к которой стремятся, в том числе, и авторы «Методических рекомендаций…», может основываться только на твердых,

Page 169: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

169

неоспоримых принципах. Пока одним из основных принципов оценки эффективности инвестиционных проектов остается принцип временной ценности денег в его классической интерпретации, любые попытки приблизить методику к совершенству будут тщетными. Представляется, что самым разумным действием в ухудшающейся экономической обстановке может стать только полный отказ от этого принципа и соответствующих ему методов дисконтирования и компаундирования и перевод учета фактора времени на совершенно новую основу.

Литература

1. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика: учеб. пособие. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Поли Принт Сервис, 2015. 1300 с.

2. Дасковский В.Б., Киселев В.Б. О некорректности положений и выводов теории учета фактора времени в экономических обоснованиях инвестиций // Инвестиции в России. 2014. № 8. С. 21-31.

3. Маленков Ю.А. Новые методы инвестиционного менеджмента. СПб.: Бизнес-пресса, 2002. 208 с.

4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция, испр. и доп.) / утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21.06.1999 г. № ВК 477. М.: Экономика, 2000. 421 с.

5. Lorie J.H., Savage L.J. Three problems in rationing capital // The Journal of Business. 1955. Vol. 28, № 4. P. 229-239.

А.И. Харик© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИИ

Нефтехимия – отрасль промышленности, которая, как показывает мировая практика, способствует стабильному развитию экономики страны, оказывает влияние на национальную конкурентоспособность, а также на темпы роста экономики в целом. Однако в экономике России нефтехимическая промышленность, к сожалению, играет пока малую роль: доля нефтехимической промышленности в ВВП России около 1,5% (2014 г.). Страна производит всего около 1% мирового объема нефтехимической продукции, пропустив вперед не только США и Европу, но и Таиланд, Тайвань, Бразилию, Иран и Китай [5].

Развитию нефтехимической отрасли в России препятствует ряд проблем. Одна из ключевых проблем отрасли – техническая неразвитость и

высокий износ основных фондов: значительная часть оборудования эксплуатируется 20 и более лет. По оценкам аналитиков, обновление основных фондов в 4 раза ниже необходимого значения. Кроме того, основная часть производственного оборудования в отрасли не имеет охранных документов и сертификатов безопасности [3].

Не менее важной проблемой является недостаточное развитие научно-технологического потенциала нефтехимического комплекса. В настоящее время в отрасли имеется недостаточное количество отечественных

© А.И. Харик, 2016

Page 170: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

170

конкурентоспособных технологий, большинство проектов реализуются по западным технологиям, слабо развита опытно-промышленная база. Кроме того, в связи с усилением мировой конкуренции, приобретение лицензий становится все сложнее и дороже.

Развитие нефтехимии тормозит также кадровый дефицит, что обусловлено разрушением системы подготовки и переподготовки кадров для нефтехимической отрасли. При этом существенно изменился качественный состав научных сотрудников в отраслевых научных и проектно-конструкторских организациях, что отражается на инновационной активности.

Для повышения конкурентоспособности отрасли остро стоит вопрос о необходимости развития научно-технологического потенциала нефтехимического комплекса, направленного на инновационную модернизацию предприятий отрасли с целью расширения процесса глубокой переработки сырья и создания условий для привлечения молодых специалистов в научные организации.

Стимулирование инновационной модернизации российской нефтехимической промышленности в последние годы осуществлялось в рамках ряда стратегических документов, определяющих перспективы развития нефтехимии: «Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года» [1] и «План развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года» [2].

Основные направления долгосрочного развития отрасли предусматривают:

совершенствование системы финансирования перспективных научно-технологических разработок, в том числе на основе государственно-частного партнерства;

внедрение эффективных мер государственного стимулирования и коммерциализации технологических инноваций;

формирование нефтехимических кластеров. Важными задачами повышения научно-производственного потенциала

отрасли являются: развитие системы отбора и экспертизы отечественных разработок

мирового уровня на основе создания отраслевых координационных советов;

создание отечественных инжиниринговых компаний мирового уровня. Наиболее перспективным направлением трансформации организационно-

инновационной инфраструктуры развития нефтехимической отрасли являются кластеры. Кластерная форма организации производства, по опыту зарубежных стран, является основным фактором успешного развития отраслей промышленности, способствует эффективному использованию сырья, созданию конкурентоспособного производства, развитию инфраструктуры в целом [4].

В настоящее время, по данным российской кластерной обсерватории, активно развиваются 4 нефтехимических кластера (в Республике Татарстан, Кемеровской области, Нижегородской области, Республике Башкортостан), из которых наивысшего уровня организационного развития достиг нефтехимический территориальный кластер Республики Башкортостан. На начальном уровне формирования находятся кластер нефтепереработки и нефтехимии Омской области и нефтехимический кластер Томской области.

В рамках «Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года» предусмотрено создание шести нефтегазохимических кластеров, которые будут расположены в Западной Сибири, Поволжье, Каспийском регионе, Восточной Сибири, на Северо-Западе и Дальнем Востоке. Прогнозируемый

Page 171: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

171

ежегодный вклад этих кластеров в ВВП может составить около 1 300 млрд. руб. [2].

Комплекс мер стимулирования, реализуемый в настоящее время в нефтехимической отрасли, позволит повысить конкурентоспособность и инновационный статус России в мировой экономической системе и на рынках продукции с высокой добавленной стоимостью. Эффективное выполнение долгосрочных целей позволит к 2030 г. повысить долю химического комплекса в структуре ВВП РФ до 2,07% [1] и выйти российской нефтехимической индустрии на новый уровень.

Литература

1. Об утверждении Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года: приказ Минпромторга России № 651, Минэнерго №172 от 8.04.2014 (ред. от 14.01.2016). 2014. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_173997/ (дата обращения: 7.04.2016).

2. О плане развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года: приказ Минэнерго России № 79 от 01.03.2012. 2012. [Электронный ресурс]. URL: http://www.chemsummit.ru/wp-content/uploads/2011/02/Plan-2030.pdf (дата обращения: 7.04.2016).

3. Курамшина К. С. Механизм реализации инновационной деятельности в нетфегазохимических комплексах // Вестник Казанского технологического университета. 2013. № 17. с. 295-297. [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-realizatsii-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-neftegazohimicheskih-kompleksah (дата обращения: 24.03.2016).

4. Кластерная политика: концентрация потенциала для достижения глобальной конкурентоспособности / под ред. И.М. Бортника, Л.М. Гохберга, А.Н. Клепача, П.Б. Рудника, О. В. Фомичева, А.Е. Шадрина. СПб.: «Corvus». 2015. 356 с. [Электронный ресурс]. URL: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/document/148470113 (дата обращения: 7.04.2016).

5. «Нефтехимия в России: выбор вектора развития»: Исследование Ernst & Young. 2015. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ey.com/RU/ru/Industries/Oil---Gas/EY-petrochemical-industry-in-russia-survey-overview (дата обращения: 24.03.2016).

Е.В. Хлыст© (ГУУ, г. Москва)

ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ТРАНСПОРТА

Современная концепция управления предприятием заключается в том, что вся его работа базируется на изучении потребительского спроса и его изменений в будущем.

В процессе маркетинговой деятельности происходит выбор оптимального рынка, оптимального потребителя и методов управления ими. Если потребителей и рынок признать объектами управления, то необходимо осознавать, что они в наибольшей мере сами «управляют» деятельностью

© Е.В. Хлыст, 2016

Page 172: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

172

предприятия. Таким образом, маркетинг правомерно расценивать и как управляющую, и как управляемую систему.

Управление маркетингом – это деятельность компании, направленная на регулирование своей позиции на рынке с помощью планирования, организации, учета и контроля.

Маркетинг, как деятельность и особая система управления, должна гарантировать:

достоверную и надежную информацию о рынке, динамике и структуре, потребности и спроса на товар, желания и вкусы потребителей, то есть получение информации о внешних условиях работы предприятия;

формирование товарного ассортимента, соответствующего требованиям рынка лучше, чем товар конкурента;

обеспечить необходимое воздействие на потребителя, на рынок, на спрос и обеспечить высокий уровень контроля над сферой реализации продукции.

Целью управления маркетингом на транспортном предприятии является формирование реального спроса на транспортные услуги и иную продукцию транспортных предприятий, а так же гарантирование стабильного финансово-экономического положения.

Задачи управления маркетингом заключаются: в наиболее полном учете интересов потребителей; в прогнозировании и тенденциях развития рынка; в анализе и учете конъюнктуры рынка; в разработке и осуществлении маркетинговых программ на

транспорте. Процедура управления маркетингом на транспорте подразумевает

систематическую работу в компании и проведение маркетинговых исследований транспортного рынка, установление имеющегося и возможного спроса на транспортные услуги, формирование подходящих экономических и технических условий их осуществление и обеспечение эффективной и успешной работы транспортных предприятий. Главную роль в данной работе занимает процесс управления спросом на перевозки, включая анализ, планирование, ценообразование, стимулирование и реализацию транспортной продукции [1].

Современная экономика характеризуется быстрым развитием товарных рынков, усилием конкуренции на существующих рынках и повышением входных барьеров на новые формирующиеся рынки; активным использованием нематериальных активов, знаний, умений, навыков и компетенций с целью обеспечения конкурентных преимуществ существующих и функционирующих бизнес-субъектов; использованием новейших способов управления и форм организации бизнеса. Если обобщить наблюдаемые изменения, то можно отметить, что в России потребность бизнеса в эффективных маркетинговых решениях значительно увеличивается. Мир предпринимателей основывает свою деятельность, подчиняясь основному требованию – производить то, что хорошо реализуется, а не продавать то, что хорошо производится, поскольку главной задачей современного, цивилизованного общества остается удовлетворение спроса потенциальных покупателей [2].

Литература

1. Савченко-Бельский В.Ю. Управление экономическими рисками транспортных предприятий: монография / В.Ю. Савченко-Бельский. М.: ИМЭПИ РАН, 2004. 118 с.

Page 173: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

173

2. Савченко-Бельский В.Ю. Антикризисное управление на транспорте (вопросы теории и практики): монография / В.Ю. Савченко-Бельский. М.: ЭПИКОН, 2002. 206 с.

Н.Н. Цуркова© О.И. Большакова

канд. физ.-мат. наук, доц. (ГУУ, г. Москва)

ВЛИЯНИЕ СНЯТИЯ САНКЦИЙ С ИРАНА НА ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ НА МИРОВОМ РЫНКЕ НЕФТИ И ГАЗА

В конце января 2016 г. цена на нефть марки Brent упала сразу на несколько пунктов, остановившись на отметке менее 28 долларов за баррель. Причиной такого резкого спада стала реакция на заявление главы Исламской Республики Иран (далее – ИРИ) о том, что в скором времени эта страна увеличит экспорт нефти на 500 тысяч баррелей в сутки. Причем из-за большой степени спекулятивности мировой нефтяной биржи изменение цен было вызвано лишь ожиданиями дальнейшего увеличения предложения.

Санкции в отношении нефтегазового сектора Ирана, а именно, ограничения по продаже нефти, были введены в 2012 г. В результате этих мер экспорт сырой нефти из Ирана снизился более чем в 2 раза – с 2,5 млн. барр./сут. до 1,2 млн. барр./сут., – а показатель внутреннего валового продукта (далее – ВВП) на следующий год упал на 9% [1]. Но даже в этих условиях Иран продавал нефть, в том числе по серым схемам, странам Востока и, прежде всего, Китаю.

За март 2016 г. Иран нарастил добычу на 250 тыс. барр./сут, а всего с момента снятия санкций 16 января – на 900 тыс. барр. в день. Теперь объем экспортируемой нефти и газового конденсата из этой страны превышает 2 млн. барр./сут. (для сравнения аналогичный показатель в Саудовской Аравии достигает 7,8 млн. барр./сут., а в России – 5 млн. барр./сут) [2]. Тем не менее, Иран входит в 10-ку главных стран – экспортеров нефти и занимает четвертое место по объему доказанных запасов нефти – 157,3 млрд. баррелей [3]. В связи с этим логично предположить, что возвращение Ирана как крупного игрока на мировые рынки нефти и газа может существенным образом влиять на позиции России.

По мнению вице-президента ПАО «Лукойл» Леонида Федуна, даже если Иран, как планирует, выйдет на досанкционный уровень добычи, это несущественно изменит расстановку сил на мировом рынке нефти [4]. Одним из решающих факторов в дальнейшей конкурентоспособности Ирана станет его способность привлечь международные нефтегазовые компании с их технологиями и ресурсами. Ввиду напряженных отношений Ирана с такими странами, как США и Саудовская Аравия, а также нестабильной политической ситуацией внутри страны вход зарубежного капитала на иранский рынок будет идти медленными темпами. Еще до снятия санкций экономика ИРИ находилась на стадии роста. Поэтому энергопотребление страны увеличится, с одной стороны, вследствие наращивания объемов производства, с другой стороны, за счет высоких темпов прироста населения.

© Н.Н. Цуркова, О.И. Большакова, 2016

Page 174: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

174

После введения ограничений на экспорт нефти из Ирана, не превышающий 1 млн. барр./сут., свободную нишу частично заняла Саудовская Аравия. Теперь обеим странам приходится демпинговать: Саудовской Аравии – чтобы удержать свою долю рынка, а Ирану – чтобы расширить ее на досанкционный уровень.

На данный момент иранские власти видят для себя перспективы сбыта нефти именно на азиатском рынке и в меньшей степени в странах Южной Европы. На части европейского рынка, которую обеспечивает нефтью Россия, у Ирана перспектив нет, хотя цена на нефть марки Iran Heavy немного ниже российской при почти одинаковой себестоимости, а иногда и несколько меньшей. Одной из причин является высокая дальность и трудность транспортировки, так как у Ирана нет прямых путей для доставки нефти в страны Европейского Союза (далее – ЕС). С другой стороны, Россия обеспечивает около 40% всего объема потребности ЕС в сырой нефти, соответственно, большинство нефтеперерабатывающих заводов (далее – НПЗ) ориентированы на работу с российской нефтью марки Urals, а перепрофилирование на иранскую нефть повлечет слишком большие затраты.

Иран после отмены санкций огласил далеко идущие планы по наращиванию экспорта природного газа. Доказанные запасы газа в этой стране достигают 34 трлн. кубометров, что больше российских запасов на 4,3% (32,6 трлн. куб.м.) [5]. С другой стороны, европейские страны любыми средствами пытаются снизить свою зависимость от российского газа и непосредственной монополии «Газпрома».

Вариант прокладки газопровода из Ирана в европейские страны в обход России рассматривался уже давно, но пока не принято никаких конкретных действий по реализации этой задумки. В связи со сложностью, дороговизной и большой длительностью строительства объектов газопровода, а, значит, необходимостью значительных инвестиций эксперты не рассматривают этот вариант как угрозу в среднесрочной перспективе для российского газа в Европе.

На сегодняшний день Иран экспортирует около 30 млн. куб. м. природного газа, треть из них поставляется в Турцию. Около 9 млн. кубометров при этом ввозится из Туркменистана для обеспечения газом северных регионов страны. Власти страны к концу 2018 года планируют увеличить добычу газа до 1 млрд. кубометров в день, а экспорт – до 200 млн. кубометров в сутки [6]. Поэтому Иран рассматривает возможности по поставке в Европу сжиженного природного газа (далее – СПГ). Но это сможет стать реальностью только после того, как страна наладит работу основных фондов газодобывающей отрасли страны, большинство из которых за время действий санкций находились в простое, и привлечет иностранные инвестиции и технологии в строительство СПГ-заводов и СПГ-терминалов. На выполнение этих мероприятий уйдет минимум 10 лет, и даже тогда Ирану для начала выгоднее поставлять газ в страны ближнего зарубежья – Ирак и Пакистан – это легче, быстрее и дешевле. В Европе достаточно СПГ-терминалов для принятия танкеров, но вот покупать СПГ, когда есть более дешевый трубный российский газ, не может быть выгодно для европейских стран.

В силу множества факторов снятие санкций с Ирана не может оказать прямого воздействия на позиции России на нефтяном рынке. Однако конкуренция за рынки сбыта, прежде всего, между Ираном и Саудовской Аравией, а также нежелание Ирана принять ограничительный меры по сдерживанию объемов экспорта не дают нефтяным котировкам подниматься вверх, что непосредственно влияет на курс рубля.

Page 175: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства (промышленность,…»

175

В газовом вопросе планы Ирана можно назвать скорее амбициозными. Для ИРИ в приоритетных направлениях должна быть газификация страны для обеспечения дальнейшего экономического роста, нежели наращивание экспорта природного газа. Тем не менее, в долгосрочной перспективе Иран, обладая такими запасами газа и удобным расположением, может превратиться в одного из важнейших игроков на рынке газа, поэтому не следует сбрасывать его со счетов.

Также следует отметить, что снятие санкций с Ирана создает для России не только угрозы, но и возможности. Это новые возможности для развития торговых отношений между Россией и Ираном. Они не останавливались и во время действия санкций, но сильно сдерживались банковскими ограничениями, наложенными на Иран. Теперь же для нашей страны и Ирана нет препятствий для наращивания товарооборота, прежде всего, продовольствия, машиностроения и металлургии. Так, товарооборот между странами, по подсчетам Анны Кокоревой, заместителя директора аналитического департамента Альпари, может увеличиться в 3-4 раза [7].

Таким образом, несмотря на негативное влияние позиции Ирана по сдерживанию экспорта на нефтяные котировки, для российского газа в Европе в среднесрочной перспективе это создает незначительную угрозу, в то же время появляются новые возможности для роста товарооборота между странами.

Литература

1. Санкции, отмены которых требует Иран» – Вести – Экономика, 1.04.2015г.; режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/55359;

2 «Иран уже в состоянии экспортировать до 2,2 млн. баррелей нефти в сутки» – национальный отраслевой журнал «Нефтегазовая вертикаль» – Новости; 23.03.2016 г.; режим доступа: http://www.ngv.ru/news/iran_uzhe_v_sostoyanii_eksportirovat_do_2_2_mln_barreley_nefti_v_sutki_pervyy_vitse_prezident_/?sphrase_id=2833170;

3. «Топ-10 стран с самыми большими запасами нефти» – Вести – Экономика, 24.07.2015; режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/60480?page=3;

4. «Иран без зарубежных инвестиций не сможет значительно нарастить добычу нефти – "Лукойл"» – OilCapital.ru; 24.03.2016г.; режим доступа: http://www.oilcapital.ru/industry/284396.html;

5. «Топ-10 стран с самыми большими запасами нефти» – Вести – Экономика, 27.07.2015; режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/60550?page=10;

6. «Иран готовится конкурировать с Газпромом» – деловая газета ВЗГЛЯД, автор О. Самофалова; 19.01.2016 г.; режим доступа: http://vz.ru/economy/2016/1/19/789458.html;

7. «Снятие санкций с Ирана сулит России огромные выгоды» – деловая газета ВЗГЛЯД, авторы О. Самофалова, Е. Нерозникова; 3.04.2015 г.; режим доступа: http://vz.ru/economy/2015/4/3/738000.html;

Page 176: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

176

СЕКЦИЯ «СОЦИОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ»

Е.М. Балантаева© Т.П. Борисова

(ГУУ, г. Москва)

РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ ВУЗА В ФОРМИРОВАНИИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ СТУДЕНТОВ

В современном российском обществе особую актуальность приобретает задача патриотического воспитания граждан. В нашей стране разработана и успешно реализуется Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы». Эта программа является логическим продолжением, в развивающихся социально-экономических и политических условиях второго десятилетия XXI века, ранее принятых государственных программ патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Её основные проектно-программные ориентиры сохраняют сложившиеся за последние десятилетия традиции патриотического воспитания граждан Российской Федерации и обеспечивают непрерывность воспитательного и социокультурного процесса формирования патриотического сознания российских граждан [2].

В нашей стране понятие «патриотизм» приобретает особое значение. К примеру, в толковом словаре С.И. Ожегова значение этого слова понимается так: «Патриот – любитель отечества, ревнитель о благе его, отчизнолюб, отечественник или отчизник» [4]. В словаре современного русского языка трактует значение слова патриот как человека, любящего свое отечество, преданного своему народу, готового на жертвы и совершающего подвиги во имя своей родины [5].

По мнению К.Ю. Колесникова понимание сущности патриотизма включает следующие основные положения. «Во-первых, это одно из высших духовно- нравственных и лично-социальных чувств. Во-вторых, это одна из высших ценностей общества, государства, личности. В-третьих, это один из основополагающих принципов жизнедеятельности личности, общества, государства. В-четвертых, это определяющий мотив любой социально значимой деятельности в любой сфере нашей жизни. В-пятых, это важнейшее условие, основа, атрибут жизни и деятельности личности, общества, семьи, любой социальной группы, общности, государства со всеми его институтами, их существования и развития» [3].

Отличительной особенностью Государственной программы «Патриоти-ческого воспитания граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» является то, что она закладывает основы взаимодействия государственных структур и гражданского общества в решении широкого спектра проблем реализации исторической миссии современного российского патриотизма в обеспечении будущего России, укрепления её позиций на международной арене и обеспечении национальной безопасности, а также придания процессу патриотического воспитания динамики, соответствующей инновационным процессам развития российского общества. Программа имеет государственный статус и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан Российской Федерации при сохранении приоритета патриотического воспитания подрастающего поколения – детей и молодёжи. Программа имеет

© Е.М. Балантеева, Т.П. Борисова, 2016

Page 177: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

177

государственный статус и ориентирована на все социальные слои и возрастные группы граждан Российской Федерации при сохранении приоритета патриотического воспитания подрастающего поколения – детей и молодёжи [2].

Данная программа рассматривает патриотическое воспитание в качестве основополагающего социального фактора укрепления российской государственности и консолидации российского общества. Патриотическое воспитание призвано обеспечивать не только национальную безопасность, но и достижения российской гражданской идентичности населением страны. Именно идеалы, ценности и смыслы российского патриотизма составляют основу разработки современных моделей и механизмов формирования у современных поколений граждан России опыта служения Отечеству и, прежде всего, готовности к его защите [2].

В качестве субъектов патриотического воспитания Программой определены органы государственного управления, образовательные организации, учреждения культуры, молодёжной политики и т.д. В соответствии с этим положением, высшие образовательные учреждения страны не могут оставаться в стороне от решения государственной важной задачи. Роль высших учебных заведений заключается в создании активной социальной среды, способствующей личностному развитию студентов с точки зрения формирования у них патриотического сознания. Данная задача может решаться через активные формы работы с молодежью.

Актуальной формой организации патриотической работы с молодежью являются волонтерские группы и объединения, функционирующие при учебных заведениях. Сегодня в высших учебных заведениях создаются и успешно функционируют молодежные волонтерские организации, занятые различными сферами деятельности – от продвижения идей мира и сотрудничества между странами и выступления против военных конфликтов до реализации проектов по защите экологии, глобального образования и интеркультурного воспитания. Потенциал молодежной волонтерской деятельности велик [1]. Государственный университет управления не остается в стороне от современных тенденций патриотического воспитания молодежи. В университете успешно осуществляет работу молодежное патриотическое движение «Звезда», созданное в рамках подразделения музея истории и развития управления центра учебно-воспитательных программ ГУУ. В рамках этого движения проводится научно-исследовательская, просветительская и поисковая деятельность. К участию в проекте активно привлекаются студенты университета. Они ухаживают за могилами воинов, погибших в годы Великой отечественной войны, создают фильмы, видеоролики и фотоматериалы историко-патриотической направленности. В популярных социальных сетях создана группа военно-исторического общества. Данные формы являются необходимым элементом социальной среды современного ВУЗа и обеспечивают формирование у студентов высокого уровня патриотического сознания.

Литература

1. Борисова Т.П. Социально-психологические аспекты организации волонтерского движения в студенческой среде. Минск, 2014.

2. Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

3. Колесников К.Ю. Особенности политики патриотического воспитания граждан России в условиях партийно-идеологического плюрализма.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Саратов, 2015.

Page 178: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

178

4. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. Москва,1992.

5. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь современного русского языка. М., 2009.

Е.К. Березкина© Т.П. Борисова

(ГУУ, г. Москва)

ВОЛОНТЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СТУДЕНТОВ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ ВУЗА

В настоящее время современная молодежь активно участвует в волонтерском движении. В нашей стране создаются благоприятные условия для поддержки и стимулирования молодежного добровольчества. В высших учебных заведениях создаются и успешно функционируют молодежные волонтерские организации, занятые различными сферами деятельности – от продвижения идей мира и сотрудничества между странами и выступления против военных конфликтов до реализации проектов по защите экологии, глобального образования и интеркультурного воспитания. Потенциал молодежной волонтерской деятельности велик. С помощью добровольчества молодежь не только влияет на различные стороны социальной сферы, безвозмездно занимаясь общественно полезным трудом и оказывая помощь нуждающимся; но и развивается сама. То есть государство получает не только помощников, но и фактически будущее – сознательных, серьезных и небезучастных к проблемам общества граждан [1].

В рамках развития государственной молодежной политики одним из значимых направлений является развитие молодежного волонтерского движения. Волонтёрское движение – это институт воспитания семейственности, честности, справедливости, дружбы, верности, милосердия, ответственности, созидательности, терпимости, трудолюбия, добра, которое способно решать важнейшие социальные проблемы. Основные цели этого направления, это создание структуры продвижения ценностей и практики добровольчества в обществе, вовлечение молодежи в федеральные, региональные и вузовские добровольческие мероприятия через участие в программах направления.

Высшие учебные заведения не могут оставаться в стороне от общегосударственных тенденций, так как активное участие молодежи в волонтёрском движении поможет решить важную задачу повышения конкурентоспособности и профессиональной компетентности молодых людей за счет получения первичного опыта участия в профессиональной деятельности, увеличения возможностей профессионального ориентирования и формирования базовых личностных и социальных компетенций, необходимых для профессиональной деятельности в условиях развития инновационной экономики. Для молодого человека участие в волонтерских проектах – это также возможность попробовать себя в различных сферах деятельности, что поможет в дальнейшем определиться с выбором профессии. Вместе с тем, выпускники и студенты вузов могут получить некоторый опыт работы и практические навыки, например, проводя юридические консультации, различные тренинги, осуществляя любую иную социально полезную деятельность безвозмездно [1].

© Е.К. Березкина, Т.П. Борисова, 2016

Page 179: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

179

По мнению Сикорской Л.В., организация системной добровольческой (волонтёрской) деятельности молодежи поможет решить проблему дефицита кадров в сфере реализации социальной политики, усилить кадровый потенциал. В то же время волонтёрское движение усиливает экономическую эффективность социальной политики, повышает качество жизни молодежи, способствует развитию инициативы и ответственности, повышению уровня толерантности [3].

Особую значимость с точки зрения социализации и профессионального развития личности имеет то, что волонтерская деятельность позволяет приобрести полезные навыки, напрямую не относящиеся к профессиональному выбору человека, но важные для жизни. Волонтерство не только позволяет повысить уровень социализации личности, формирует мировоззрение и ценностные ориентации человека, но и позволяет раскрыть в себе те личностные качества, которые нельзя реализовать в обычной повседневной жизни.

Социальная среда высших учебных заведений представляет собой комплексное пространство, включающее в себя предметно-пространственный, событийно-поведенческий, информационно-культурный и образовательно-карьерный компоненты, находящиеся в определенной взаимосвязи между собой. Целью рассматриваемой среды является обучение, воспитание, развитие личностно-профессиональных характеристик участников образовательного процесса. Социальная среда высших учебных заведений должна включать в себя необходимые условия для организации волонтерской деятельности студентов.

В нашем университете существует молодежное волонтерское движение, основное направление которого является патриотическое движение. Созданное в рамках подразделения музея истории и развития управления центра учебно-воспитательных программ Государственного университета управления осуществляет свою работу патриотическое движение «Звезда».

Отрядом проводится научно-исследовательская, просветительская и поисковая деятельность. Сейчас в проекте участвует более 100 студентов нашего университета. Студены занимаются восстановлением и поддержкой в порядке захоронения советских бойцов, погибших в годы Великой отечественной войны, а также занимаются созданием фильмов, роликов и фото материалов, имеющих историко-патриотический характер.

Студенты университета принимают активное участие в проектах волонтерского отряда «Лучик», и участвуют в мероприятиях, которые организовывают его активисты. Деятельностью данного движения является социальное волонтёрство. В рамках данного проекта волонтёры посещают детские дома в Павловском посаде и Орехово-Зуево. Волонтерский отряд «Лучик» был создан в 2004 г., и с тех пор реализуют выезды в детские дома 2-3 раза в месяц. Волонтеры проводят для детей обучающие тренинги, а также занимаются организацией развлекательных программ, такие как посещение музеев, цирков и различных выставок. В деятельность волонтерского отряда «Лучик» входит проведение акций, направленных на сбор одежды, обуви, развивающих игр и канцтоваров для детей-сирот. Основной задачей волонтерского отряда является нравственное воспитание студенческой молодёжи, воспитание моральных качеств у студентов и развитие коммуникативных навыков.

Данный конструктивный опыт дает надежду на то, что в рамках университета интерес к волонтерскому движению будет неуклонно возрастать. Что позволит объединить усилия действующих волонтерских отрядов с целью создания единого общеуниверситетского волонтерского центра на базе Центра

Page 180: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

180

учебно-воспитательных программ ГУУ. Создание и развитие волонтёрское центра в Государственном Университете Управления может стать прекрасным способом организации воспитательного процесса среди студенческой молодёжи [2].

Литература

1. Борисова Т.П. Социально-психологические аспекты организации волонтерского движения в студенческой среде. Минск, 2014.

2. Борисова Т.П. Институциональные характеристики студенческого волонтерского движения. М.: ГУУ, 2015.

3. Сикорская Л.Е. Организация добровольчества в городской среде: учебно-метод. пособие. М.: Изд-во Национального института бизнеса, 2008.

М.В. Бормотова© (ГУУ, г. Москва)

БРЕНД КАК РЕЗУЛЬТАТ КОММУНИКАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Брендинг берёт своё начало ещё с середины второго тысячелетия, но расцвет его пришёлся лишь на вторую половину двадцатого века. Связано это было с тем, что в Америке на фоне появления большого количества товаров возникла потребность в их выделении с целью привлечения потребителя и дальнейшего его удержания. С помощью бренда у товара появлялись отличительные характеристики, которые состояли не только в физической их привлекательности, но и в метафизическом выражении, которое определялось характером вызываемых у потребителя эмоций и ассоциаций.

Бренд – это психологический феномен, который правильнее изучать с позиций когнитивной психологии. С этой точки зрения бренд – это знание о товаре, о торговой марке, существующее в сознании потребителей, т.е. бренд – это не набор разрозненных информационных признаков товара (написание названия, набор цветов, визуальная и аудиальная составляющие, легенды и т.д.), а единый психологический комплекс восприятий товара или услуги, в котором только условно можно выделять отдельные составляющие. Иными словами, бренд состоит из названия, логотипа (графического изображения) и звуковых символов компании; сюда же входит сам товар (услуга) с его характеристиками; имидж товара (набор характеристик, ожиданий, ассоциаций, воспринимаемых пользователем и приписываемых им товару); информация о потребителе; и, наконец, обещание каких-либо преимуществ. Имидж является неотъемлемой составляющей при формировании бренда, так как именно от образа-представления, соединяющего в себе внешние и внутренние характеристики зависит, как товар будет восприниматься своей целевой аудиторией. Роль имиджа сложно переоценить, именно от него зависит, какое социальное представление и, в дальнейшем, восприятие сложится у конечного пользователя. Будет ли человек ассоциировать себя и свои потребности с предлагаемым товаром или услугой или примет отрицательное решение, основываясь на своей субъективной оценке, несовпадающей с объективными данными о товаре.

Из понятия бренда возникает такой процесс, как брендинг, основанный на создании и развитии предлагаемого бренда. Именно благодаря данному

© М.В. Бормотова, 2016

Page 181: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

181

процессу происходит дифференциация товаров и услуг и их дальнейшее продвижение среди целевых аудиторий, создаются длительные по срокам контакты с потребителем благодаря важным для них ценностям, которые были первоначально заложены в концепцию бренда [2, с. 116].

Иными словами, брендинг – это система мероприятий, главной целью которых является создание цельного и позитивно воспринимаемого покупателем образа товара, т.е. брендинг – управление брендом.

Выдвигаемая им на первый план цель – это воплощение конкретного «прорисованного» образа бренда (который и является имиджем, о котором мы упомянули ранее) и выбор направления коммуникационной программы.

Любой бренд состоит из трёх основных атрибутов, которые и составляют его главную концепцию. Треугольник любого бренда состоит из эмоциональных, функциональных и социальных свойств.

Функциональность проявляется в надёжности, качестве, дизайне, внешнем виде и т.п.

Эмоциональная сторона представляет собой определённые чувства, которые вызывает бренд в сердцах потребителя.

Социальное «ребро» находит своё выражение в целевой аудитории. Бренд не может распространять своё влияние на всю общественность, он должен иметь свою основу, своего основного потребителя, для которого и создаётся изначально.

На стадии разработки коммуникационной программы бренда никогда нельзя точно предугадать, какой из атрибутов будет задействован в большей степени. В основном, в компаниях выбирают один или два атрибута, на которые делается акцент.

В любом случае, каждый бренд неразрывно связан с понятием коммуникации. Коммуникация – это создание и передача сознательного и простроенного сообщения, влияющего на взгляды и ценности собеседника. Как правило, бренд построен на рациональной основе, но зачастую влияет на эмоциональную и даже бессознательную сторону восприятия.

Любой бренд использует четыре основных механизма социально-психологического воздействия на потребителя:

1) Убеждение 2) Внушение 3) Подражание 4) Заражение Управление брендом гораздо шире простых коммуникаций; оно

использует их как инструмент для решения стоящих перед ним задач [1, с. 212]. Контакт с потребителем выстраивается именно посредством создания и использования грамотно выведенного бренда. Бренд является точкой пересечения всех основных коммуникаций, которые происходят между организацией и потребителем её товаров/услуг; помогает удовлетворить основные потребности покупателя и, в свою очередь, способствует получению прибыли бизнесмену [3, с. 217].

Транслируемые послания формируют восприятие потребителя используемого им бренда; с течением времени продукт из просто предлагаемого товара становится настоящим брендом. В случае же отсутствия психологического единства, целостности в информационных проявлениях товара или услуги, нет и самого бренда.

Page 182: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

182

Литература

1. Аакер Д.А. Создание сильных брендов / Д.А. Аакер. М.: Издательский дом Гребенникова, 2008.

2. Капферер Ж.Н. Бренд навсегда: создание, развитие, поддержка ценности бренда / Ж.Н. Капферер. М.: Вершина, 2007. 448 с.

3. Манаева К.В. Бренды в период кризиса // Экономические науки. 2010. № 65. С. 11.

К.А. Вилкова© (ГУУ, г. Москва)

ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИНТЕРАКТИВНЫХ МЕТОДОВ ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТОВ В ВУЗЕ

Внедрение интерактивных методов обучения в практику преподавания в современном вузе является одним из важных условий успешной подготовки профессиональных кадров. ФГОС ВПО 3+ по направлению подготовки «Социология» [4] декларирует, что общий вес интерактивных аудиторных занятий должен составлять не менее 20% от общего числа занятий. Указанная группа методов, несмотря на свою сравнительно непродолжительную историю, широко используется в преподавании наряду с традиционными и активными методами обучения. Отличие интерактивных методов состоит в том, что их применение предполагает взаимодействие не только в форме «преподаватель ↔ студенты», но и «студенты ↔ студенты». Суммируя вышеизложенное, можно прийти к выводу, что интерактивные методы обучения – это методы, характеризующиеся наличием взаимодействия между преподавателем и обучающимися, а также между самими студентами во время учебного процесса. Наиболее часто используемыми интерактивными методами в вузах являются: деловая игра, метод мозгового штурма, кейс-стади, тренинг, круглый стол, дебаты, портфолио, публичная презентация, просмотр и обсуждение учебных видеофильмов и другие.

Первая попытка оценки результативности интерактивных методов обучения была предпринята американским исследователем Э. Дэйлом в 60-е годы XX века [5]. По результатам работы был создан так называемый «конус опыта» Дэйла. Используя подход, связанный с тестовой оценкой способностей и знаний студентов в начале, а затем в конце курса обучения, Дэйл сумел доказать, что интерактивные методы обучения являются более результативными по сравнению с методами традиционного и активного обучения.

Отечественными исследователями также были предприняты попытки разработать собственные подходы к диагностике результативности интерактивных методов обучения. Так, на основе программы дистанционного обучения «Гекадем» в Иркутском национальном исследовательском техническом университете (ИРНИТУ) Л.А. Песковой [2] было изучено применение интерактивных методов, подразумевающих использование мультимедийных технологий, которые сравнивались с традиционными методами. Указанным автором было установлено, что интерактивные методы обучения, применение которых предусматривает использование только мультимедийных технологий, являются менее результативными в сравнении с

© К.А. Вилкова, 2016

Page 183: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

183

традиционными методами обучения, предполагающими общение с преподавателем «вживую».

Два других научных исследования были проведены для оценки результативности применения интерактивных методов в вузах. Авторами использовался один и тот же подход – опрос в форме анкетирования, при этом в Томском государственном педагогическом университете в Томском политехническом университете были опрошены преподаватели [3], а в Калужском филиале Финансового университета при Правительстве РФ – студенты [1]. В итоге оказалось, что отношение к применению интерактивных методов обучения в студенческой и преподавательской средах существенно отличается: учащиеся выше оценивают результативность применения интерактивных методов обучения, а также находят их более предпочтительными, чем традиционные методы обучения.

В связи с этим важно подчеркнуть, что проблема определения результативности интерактивных методов обучения достаточно неоднозначна, так как до сих пор не сформировалась единая точка зрения по определению и классификации указанных методов. Кроме того, нами была диагностирована другая важная проблема: в настоящее время не существует единой модели оценки результативности применения интерактивных методов обучения.

Анализ содержания разных научных исследований по оценке результативности обучения студентов в вузах позволил нам выявить используемые основные подходы к оценке результативности применения интерактивных методов:

1) Оценка способностей, знаний, умений и навыков студентов в конце курса обучения на основе очного/заочного тестирования.

2) Выявление и учёт экспертного мнения преподавателей. 3) Индивидуальный и групповой опрос студентов в форме анкетирования

и интервьюирования по месту учебы. С нашей точки зрения, наиболее предпочтительным в области

диагностики результативности применения интерактивных методов обучения студентов в вузах выступает сравнительный подход, когда выявление и учет экспертного мнения преподавателей одновременно сочетается с изучением мнений студентов. Благодаря указанному подходу, сопоставляются оценки обучющих и обучаемых, и, в итоге, отражается более многомерная картина, связанная с использованием интерактивных методов обучения.

Литература

1. Баданова Т.А., Костенко А.В., Трунтаева Т.И. Диагностика эффективности интерактивных методов обучения математическим дисциплинам бакалавров экономики // Интернет-журнал «Науковедение». Т.7. 2015. № 5 / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://naukovedenie.ru/PDF/46PVN515.pdf

2. Пескова Л.А. Эффективность и результативность интерактивных форм обучения в системе Интернет-обучения «Гекадем» // Глобализация международных образовательных программ: труды Международной конференции. Иркутск, 2015 / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hecadem.irk.ru/theory/public/5.html

3. Обсков А.В., Глухий Я.А. Использование интерактивного обучения иностранному языку в высших учебных заведениях // Современные проблемы науки и образования. 2014. № 3 / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=13555

4. ФГОС ВПО по направлению подготовки 040100 социология (квалификация (степень) бакалавр) // Портал Федеральных государственных

Page 184: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

184

образовательных стандартов высшего образования / [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fgosvo.ru/uploadfiles/fgos/4/20111115120520.pdf

5. Dale E. Audio-visual Methods in Teaching. New York: Dryden. 1969.

К.В. Давыдкина© Т.П. Борисова

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАБОТАЮЩИХ СТУДЕНТОВ С СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДОЙ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Студенческие годы – это особенно важный жизненный этап каждого студента.

Трудовая деятельность, начатая в эти годы, является стартовой предпосылкой для дальнейшей профессиональной и карьерной самореализации. К сожалению, современные реалии таковы, что вакансии, предлагаемые рынком труда

Специалистам с высшим профессиональным образованием характеризуются достаточно высокими требованиями, главное из которых – стаж работы. В условиях повышенной конкуренции на рынке труда в приоритетном положении находятся люди уже имеющие опыт трудовой деятельности. Наличие высшего образования, неподкрепленного опытом работы, снижает уровень конкурентоспособности при трудоустройстве. Таким образом, в условиях современной социальной экономической ситуации в стране многие студенты высших учебных заведений оказались перед непростым выбором – усердно учиться, посвящая все свое время учебе или уже со студенческой скамьи начинать трудовую деятельность.

Причины выбора в пользу начала трудовой деятельности, как правило, связаны с проблемами материального характера в семьях студентов, с требованиями работодателей, желающих получать дипломированных специалистов с опытом работы, а также желание молодых людей расширить сферу своего общения и получить желаемый жизненный опыт. Однако, организационные требования высших учебных заведений однозначно указывают на то, что на «законных основаниях» могут работать только студенты заочной и очно-заочной формы обучения. Студенты дневного отделения должны соблюдать правила внутреннего распорядка, не позволяющие им совмещать учебную деятельность с трудовой, в том случае, если это мешает осуществлению основной деятельности – учебной.

Представляется интересным рассмотреть реальное положение дел в высших учебных заведениях, и выявить какие проблемы возникают у работающих студентов, а также причины их возникновения. Причины возникновения проблем напрямую связаны с проблемами адаптации студентов к социальной среде вуза.

Данные проблемы можно подразделить на две условные группы: организационные, психологические. Организационно-психологические проблемы возникают при

несоответствии поведения студентов нормам, правилам и требованиям среды высшего учебного заведения

© К.В. Давыдкина, Т.П. Борисова, 2016

Page 185: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

185

Проблемы организационного характера связаны с нарушением режима и графика учебных занятий, выполнением контрольных заданий для текущего и рубежного контроля, выполнением общественных поручений, не включенностью в общественно-значимые мероприятия.

Проблемы психологического характера связаны с несформированностью конструктивного взаимодействия на коммуникативном уровне с преподавателями, администрацией и товарищами по учебе. Возникновение проблем когнитивного характера, связанных с неполноценным овладением учебным материалом, что может негативно отражаться на общепсихологическом фоне и эмоциональном состоянии студента.

Основная причина вышеперечисленных проблем проистекает из нарушения процесса взаимодействия студентов с образовательной средой высшего учебного заведения. Н.Б. Крылова, рассматривает образовательную среду как «часть социокультурного пространства, зону взаимодействия образовательных систем, их элементов, образовательного материала и субъектов образовательных процессов» [2]. Образовательная среда является органичной и неотделимой частью социальной среды учебного заведения. Понятие, содержание и функции социальной среды подробно описываются в работах отечественного социолога С.С.Фролова. По мнению С.С. Фролова, каждый человек в той или иной мере проходит путь социализации – процесса, посредством которого индивидом усваиваются (интернализуются) нормы его группы таким образом, что через формирование собственного Я проявляется уникальность данного индивида как личности [3].

Эффективность процесса взаимодействия и его положительный результат во многом зависят от типа социальной среды, характерной для данного учебного заведения. В результате анализа теоретических исследований, Т.П. Борисовой социообразовательная среда вуза определена как: комплексное пространство, включающее в себя предметно-пространственный, событийно-поведенческий, информационно-культурный и образовательно карьерный компоненты, находящиеся в определенной взаимосвязи между собой. Функции социообразовательной среды подразделяются на: организационную, управляющую, воспитательную, образовательную, обучающую, развивающую, мотивирующую, коммуникативную). Целью рассматриваемой среды является обучение, воспитание, развитие личностно-профессиональных характеристик участников образовательного процесса. Она является необходимым фактором и условием для формирования профессионального сознания обучающихся и влияет на процесс профессиональных ожиданий стратегий студентов. Вид рассматриваемой среды во многом определяет насколько успешно студенты могут совмещать работу и учебу. В ходе исследований было выявлено, что наиболее благоприятные возможности для этого предоставляет так называемый творческий вид среды. Он характеризуется направленностью на создание социообразовательного пространства, позволяющего студентам самостоятельно выбирать варианты своего профессионально-карьерного развития как в рамках программ, предложенных вузом, так и вне его, не навязывая им жестко фиксированных алгоритмов поведения [1]. Данная стратегия не предполагает создание жестких административных форм регулирования, контроля и наказания. Что сводит к минимуму проблемы организационного характера. В то же время гибкие методы организационного воздействия позволяют студентам конструктивно преодолевать проблемы психологического характера, что благотворно влияет на взаимодействие студентов с социальной средой вуза.

Page 186: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

186

Литература

1. Борисова Т.П. социально-психологическая феноменология профессиональных ожиданий студентов в социообразовательной среде вуза: Дисс. на соиск. уч. степени канд. психол. наук. М., 2012.

2. Новые ценности образования: тезаурус для учителей и школьных психологов / ред. составитель Н.Б. Крылова, М.: ИПИ РАО, 1995.

3. Фролов С.С. Социология: учебник. М.: Гардарики, 2004.

И.С. Миняжов© (ГУУ, г. Москва)

ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ НА РЕАЛИЗАЦИЮ БАЗОВЫХ ФУНКЦИЙ ВУЗОВ

Выступая одним из главных социальных институтов общества и одной из ступеней социализации человека, образование – это один из самых значимых этапов в жизни человека. Подобно тому, как биологический организм не может функционировать в целом без различных частей, так и общество не может адекватно функционировать без системы образования. Сфера образования по-своему реагирует на вызовы времени, развивается и видоизменяется, отвечает потребностям социума, способствует формированию новых запросов людей. Как и другие социальные институты, система образования, не являясь исключением, пронизана конфликтами. Различные группы ведут борьбу по поводу ценностей, которые следует передавать учащимся. Сторонники теории конфликта считают, что образование способствует угнетению низших социальных групп, и укреплению положения элиты [1].

Образование является сферой деятельности, в которой происходит воспитание и становление нового поколения, будущего российского общества. Процесс образования состоит не только в подготовке учащегося к определенному виду деятельности, он оказывает влияние на статус человека в обществе. Образование также является гарантом того, что после окончания высшего учебного заведения человек получит прибавку к зарплате не менее 40,0% [2]. В жизни многих людей образование способствует продвижению вверх по социальной лестнице, или восходящей мобильности [1]. Таким образом. образование – это социальный институт, благодаря которому общество наделяет своих граждан профессиональными знаниями, умениями и навыками, прививает им культурные нормы и ценности [3]. Также образование следует рассматривать, как разумный способ распределения людей в соответствии с их достоинствами [1].

Основной путь получения образования – самообучение и самообразование, когда знания, умения и навыки приобретаются человеком самостоятельно, без помощи обучающих. Статья первая Закона «Об образовании» гласит: «Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной» [4].

Закон «Об образовании» выделяет две части образовательной системы – общеобразовательную и профессиональную. Общеобразовательная часть включает следующие элементы: 1) дошкольное образование; 2) начальное образование; 3) общее основное образование; 4) среднее (полное) общее образование. Элементы профессиональной части образования: 1) начальное

© И.С. Миняжов, 2016

Page 187: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

187

профессиональное образование; 2) среднее профессиональное образование; 3) высшее и 4) послевузовское профессиональное образование.

К числу начальных профессиональных учреждений относятся профессионально-технические училища, иногда лицеи; к средним – техникумы, колледжи; к высшим – университеты, институты, академии. Для повышения квалификации лиц, имеющих высшее образование, существуют центры, институты и академии послевузовского профессионального образования.

Задачи профессиональных учебных заведений – последовательное повышение профессионального и общеобразовательного уровня учащихся, подготовка квалифицированных бакалавров и магистров.

Высшее образование – верхний уровень профессионального образования, следующий после среднего общего или профессионального образования. Оно включает в себя совокупность систематизированных знаний, практических умений и навыков, которые позволяют решать теоретические и практические задачи по профессиональному профилю, используя и творчески развивая современные достижения науки, техники и культуры.

Базовые функции высших учебных заведений: 1) подготовка высококвалифицированных работников, способных

обеспечить научно-технический прогресс (иначе можно назвать эту функцию образовательной, которая включает в себя и развитие личности);

2) научная функция: развитие наук и искусств, поиск и открытие новых знаний;

3) повышение квалификации, переподготовка и доподготовка кадров; 4) высшее образование выступает как один из факторов формирования

высокой политической культуры и активности личности и как фактор формирования свободы личности: высшее образование обеспечивает активную жизненную позицию индивида, исходя из такого понимания указанной функции, ее можно отнести к социальной;

5) система высшего образования является одним из важнейших каналов духовного формирования общества, основанного на всестороннем развитии личности (эту функцию условно можно назвать развивающей).

Функции высшего образования проявляются на протяжении длительного времени. Обучение людей в вузе – лишь начало, но достаточно мощное, если не решающее. Исследования показывают, что тот “заряд”, который получен в вузе, в развитии знаний, умений и навыков, мировоззрения, общей и политической культуры, как правило, оказывается решающим во всей последующей жизнедеятельности человека [5].

Социальная среда вузов – это совокупность социальной макро-, мезо- и микросферы, оказывающей как прямое воздействие, так и косвенное влияние на всю совокупность процессов, протекающих в вузах, включая условия, необходимые для обучения и воспитания студентов бакалавриата, специалитета и магистратуры в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта РФ.

При этом воздействие и влияние социальной среды на реализацию базовых функций вузов являются разнонаправленными: они носят не только позитивный или нейтральный, но и негативный характер. К примеру, глобальный финансово-экономический кризис, приведший к росту инфляции и скачку цен на товары и услуги в России, серьезно затруднил осуществление научной и развивающей функций наших вузов. В то же время введение санкций против РФ странами Запада усилил реализацию социальной функции российских вузов, вызвав рост патриотизма и сплоченности среди отечественного студенчества и преподавательского корпуса.

Page 188: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

188

Литература

1. Смелзер Н. Социология // Нейл Смелзер; науч. ред. изд. на рус. яз. проф. В.А. Ядов. М.: Феникс, 1994.

2. Росстат. 2014. Федеральная служба государственной статистики // [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru

3. Масионис Дж. Социология/ Дж. Масионис ; Пер. c англ. З. Замчук, С. Комаров, А. Смирнов. 9-е [межд.] изд. СПб.: Питер, 2004.

4. Федеральный закон Российской Федерации «Об образовании». Статья 1 от 29 декабря 2012 г. № 203-ФЗ.

5. Сафонов, А.А. Основы научных исследований: учебно-методическое пособие. Владивосток: Изд. ВГУЭС, 2000.

Н.В. Полукаров© (ГУУ, г. Москва)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Безвозмездно оказываемая помощь ближнему существовала на протяжении всей истории человечества. Одними из первых субъектов волонтерской деятельности были врачи-путешественники, которые лечили неимущих и проводили мероприятия по профилактике бушующих в те времена эпидемий холеры и чумы.

Термин «волонтер» происходит от франц. «volontaire» и от лат. «voluntaries», что обозначает лицо, добровольно поступившее на военную службу [1]. Также под этим термином понимают людей вольных, без дела пребывающих и тех, кто добровольно принимает участие в каком-либо деле [2]. Федеральный закон Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) приравнивает волонтеров к добровольцам и определяет их как физических лиц, осуществляющих благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности) [3]. Таким образом, индивиды, деятельность которых заключается в оказании помощи на добровольной и безвозмездной основе являются волонтерами, а их деятельность – волонтерской.

Специфика волонтерской деятельности проявляется в том, что ее субъектами могут быть не только рядовые граждане (физические лица), но и компании и организации (юридические лица). Деятельность волонтеров базируется на добровольной основе с правом свободного выбора целей данной деятельности.

Корпоративное волонтерство является разновидностью волонтерской деятельности и подразумевает под собой деятельность волонтеров в рамках той или иной организации. Волонтерская деятельность студентов в рамках учреждений высшего образования также определяется как корпоративное волонтерство.

В некоторых отечественных учебных заведениях волонтерство среди студенческой молодежи в той или иной форме зародилось относительно давно, однако в последние годы оно приобретает системные и организованные формы. Связано это преимущественно с развитием и усилением уровня корпоративной

© Н.В. Полукаров, 2016

Page 189: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

189

социальной ответственности высших учебных заведений. Нравственное воспитание студенческого контингента, пропаганда идей мира, добра, гуманизма, развитие человеческих качеств, формирование активной гражданской позиции обучающихся является приоритетом волонтерской деятельности в учреждениях высшего образования.

В настоящее время аккредитованную волонтерскую деятельность осуществляют волонтерские центры Астраханского государственного университета, Грозненского государственного нефтяного технического университета имени академика М.Д. Миллионщикова, Владимирского государственного университета в округе Муром, Московского государственного гуманитарного университета имени М.А. Шолохова, Московского государственного университета имени В.Н. Тихомирова, Орловского государственного технического университета, Орловского государственного института искусств и культуры, Уральского федерального университета.

Развитие волонтерской деятельности обусловлено стремлением максимально раскрыть возможности студентов, их лидерские качества, дать возможность для самореализации не только в рамках учреждений высшего образования. Еще одной из веских причин развития корпоративного волонтерства является инициатива со стороны студенческой молодежи, желание студентов реализовывать волонтерские мероприятия внутри и под эгидой альма-матер.

Проблемой становления корпоративного (внутривузовского) волонтерства является факт того, что в подавляющем большинстве учреждений высшего образования политика или стратегия корпоративного волонтерства не оформлена документально. Таким образом, это не позволяет более эффективно вести волонтерскую деятельность, установить периодичность, порядок и объемы проведения различных мероприятий. В подобных случаях, при отсутствии четкой и структурированной политики корпоративного волонтерства, добровольческая деятельность, в большинстве случаев, осуществляется спонтанно.

При организации мероприятий корпоративного волонтерства учреждения высшего образования, как правило, используют несколько способов организации добровольческих мероприятий. При выборе направлений и форм общественных акций корпоративного волонтерства, а также при определении благополучателей, приоритет отдается решению студенческой молодежи.

Существующие слабые стороны российского корпоративного волонтерства в учреждениях высшего образования требуют преодоления. Необходимо интегрировать корпоративное волонтерство в корпоративную социальную ответственность вузов; повысить результативность волонтерского времени; усилить социальные и инфраструктурные эффекты от мероприятий корпоративного волонтерства; повысить культуру волонтерской деятельности среди всех представителей студенческой молодежи; осуществить поиск новых форм реализации корпоративного волонтерства, а также обеспечить внесение и продвижение законодательных инициатив, институционально укрепляющих позиции волонтерского движения в гражданском обществе и государстве в целом.

Литература

1. Большая советская энциклопедия. М.: Советская энциклопедия 1969-1978.

Page 190: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

190

2. Исторический словарь галлицизмов русского языка. М.: Словарное издательство ЭТС http://www.ets.ru/pg/r/dict/gall_dict.htm. Николай Иванович Епишкин [email protected]. 2010.

3. Федеральный закон Российской Федерации «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 № 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014).

К.А. Ремизова© (ГУУ, г. Москва)

СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА

По определению С.В. Тетерского, социальная работа как профессиональная деятельность представляет собой широкий спектр помощи различным слоям населения. В настоящее время данный вид деятельности имеет особую значимость в обществе, следовательно, предполагает подробный теоретический и практический анализ. На настоящем этапе развития профессия социальный работник приобретает все большую актуальность и нуждается в комплексном подходе к ее изучению [3, с. 20].

Социальная работа – профессиональная деятельность, имеющая целью содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации [1]. Социальный работник выполняет функции, которые раньше делили между собой общественные организации и различные государственные структуры (в органах образования, здравоохранения, социального обеспечения и пр.). Он призван осуществлять социальную защиту каждого человека, его прав и интересов, содействовать в решении конкретных проблем [2, с. 48].

Можно сказать, что с момента зарождения и по настоящее время социальная работа – это деятельность, направленная на достижение социальных изменений и благополучия общества и отдельных его граждан. Нужно отметить, что сложность деятельности социального работника заключается в том, что он должен представлять интересы трех сторон одновременно: клиента, государства и работодателя. С точки зрения системы ценностей, он должен, прежде всего, представлять интересы клиента, затем общества и уже потом – своей организации и государства. Это не всегда легко осуществлять, и социальному работнику приходится прибегать к дополнительной помощи коллег и профессионального сообщества в целом. Такое обстоятельство создает дополнительные трудности и затраты как физические, так и психологические для выполнения основной задачи – помощи людям, в трудной жизненной ситуации.

Социальные работники стремятся сделать все необходимое для того, чтобы люди, их клиенты были довольны своей жизнью, не испытывали социальных и эмоциональных проблем. Для успешного достижения поставленных целей и задач социальному работнику нужно следовать некоторым специфическим ценностям: любовь к ближнему, сопереживание, вера во внутренние силы клиента, в возможность изменить ситуацию, социальное творчество. Не соблюдая эти важнейшие психологические характеристики, специалист просто не сможет компетентно выполнить свои

© К.А. Ремизова, 2016

Page 191: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

191

обязательства перед клиентом, и кроме того, внутренне не будет чувствовать удовлетворения от своей деятельности.

Различные уровни социальной работы как вида профессиональной деятельности, обозначение ее субъектов и объектов позволяет утверждать, что наиболее трудоемким является ее осуществление на микроуровне. Данное обстоятельство задает определенный набор требований к личности социального работника, заставляет формировать определенные ценностные ориентации и установки. Суть социальной работы как профессии, относящейся к типу «человек – человек» состоит в оказании помощи людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, и объективно поддается социально-психологическому анализу.

К числу наиболее значимых специальных способностей можно отнести эмпатию (сопереживание человеку, проникновение в его субъективный мир), терпение, настойчивость, высокий уровень интеллекта, умение контролировать свои эмоции, коммуникативные навыки, способность помогать людям в трудных ситуациях и т.д. Конечно, набор специальных способностей «идеального социального работника» задается спецификой объектов, характером их проблем, выбором методов и технологий их решения, а также особенностями социально-экономических условий, в которых осуществляет свою деятельность социальный работник.

Данные обстоятельства обусловливают тот факт, что до настоящего времени вопрос о модели профессиональной пригодности социального работника до конца не решен. По сути, данная модель должна отвечать на следующие вопросы: какие из социально-психологических способностей необходимы для тех или иных практических достижений; какая из способностей выступает в качестве доминирующей, какой набор способностей является оптимальным и т.д.

Для того, чтобы профессионально работать, необходимо знать как люди развиваются, взаимодействуют, реагируют на трудности и проблемы, как общественные условия влияют на жизнь отдельных людей, а также уметь стимулировать собственную активность клиента.

В литературе отмечается важным в специфике деятельности социального работника – это умение позволять клиенту выбирать из имеющихся вариантов поведения тот, который наиболее их самих устраивает. Клиенту нужно помогать осознать альтернативы решения проблемы, т.е. социальный работник не имеет права диктовать правила поведения и навязывать свои советы.

В своей профессиональной деятельности социальному работнику нужно учитывать психологические особенности людей, причем не на житейском уровне, а научно и объективно знать о психике человека. Психология помогает сделать жизнь осмысленной, реализовать свою индивидуальность, развить жизненные силы и оказывать помощь нуждающимся. Психологические знания являются базовой основой профессионального обучения социальной работе.

Социальная работа – это не только профессия, но и состояние души. К выполнению этой профессии, по мнению некоторых специалистов, нужно иметь призвание. Социально-психологическая сторона деятельности работника социальной сферы состоит в умении оказывать комплексную помощь, при этом учитывая индивидуальные и эмоциональные особенности взаимодействия с клиентом.

Литература

1. Ведение в профессию: социальная работа: учебник / под ред. В.И. Жукова. М.: Издательство РГСУ, 2011. 408 с.

Page 192: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

192

2. Социальная работа: учебное пособие / Е.И. Холостова. 7-е изд. М.: Издательство – торговая корпорация «Дашков и К°», 2010. 800 с.

3. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: учебное пособие. 4-е изд. М.: Академический Проект, 2004. 496 с.

4. Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. 2-е изд., стер. М.: Издательский центр «Академия», 2005. 192 с.

С.С. Филенко© (ГУУ, г. Москва)

ВОВЛЕЧЕННОСТЬ СТУДЕНТОВ В НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР УСПЕШНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО ВУЗА

Продолжение обучения в вузе является одним из этапов педагогически организованной социализации молодых людей. Выпускники школ, лицеев, колледжей, успешно пройдя вступительные испытания и зачисленные в высшие учебные заведения для продолжения своего обучения, сталкиваются с рядом барьеров и проблем. Перед молодыми людьми стоит задача успешно адаптироваться и интегрироваться в образовательное пространство вуза, в новую для них социокультурную среду.

Классически выделяют четыре основные стадии адаптации личности в новой социокультурной среде, частью которой является образовательное пространство вуза: первая стадия, на которой индивид знакомится с ценностями и нормами новой социокультурной среды; вторая стадия, на которой индивид толерантно воспринимает систему ценностей и образцы поведения представителей новой социокультурной среды, но не готов их принять за основу своего поведения; третья стадия, на которой происходит принятие индивидом базовых элементов системы ценностей и образцов поведения принимающей социокультурной среды, при сохранении некоторых культурных ценностей индивида (стадия аккомодации); четвертая стадия, на которой происходит постепенное совпадение системы ценностей, шаблонов поведения индивида и представителей принимающей социокультурной среды (стадия ассимиляции).

Результат процессов адаптации и интеграции студентов в образовательное пространство вуза зависит от ряда факторов, среди которых также можно рассматривать вовлеченность студентов в научно-исследовательскую деятельность.

Проблематика вовлеченности студентов в научно-исследовательскую деятельность затрагивалась в исследовании, выполненном автором осенью 2015 г. в рамках студенческого гранта по теме «Научно-исследовательская деятельность студентов как условие продолжения обучения в вузе».

Целью исследования было изучение вовлеченности студентов в научно-исследовательскую деятельность в вузе и за его пределами для выявления особенностей интеграции в образовательное пространство вуза. В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи: изучение основных стадий адаптации личности в новой социокультурной (в том числе образовательной) среде, изучение возможных стратегий аккультурации,

© С.С. Филенко, 2016

Page 193: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

193

изучение форм и видов научно-исследовательской деятельности студентов в вузе и вне вуза, проведение опроса студентов ГУУ для выявления степени вовлеченности в научно-исследовательскую деятельность вуза и степени адаптации и интеграции в образовательное пространство вуза, разработка выводов и рекомендаций по результатам исследования.

Студенты ГУУ разных курсов и направлений подготовки рассматривались в качестве объекта исследования. Вовлеченность студентов в научно-исследовательскую деятельность в вузе и за его пределами рассматривалась в качестве предмета исследования.

Основной гипотезой исследования была выдвинута гипотеза с предположением о том, что существует зависимость между вовлеченностью студентов в научно-исследовательскую деятельность и успешной интеграцией студентов в образовательное пространство вуза.

Для опроса студентов был использован метод онлайн анкетирования. На вопросы анкеты, размещенной на портале web-anketa, ответили 184 студента ГУУ, репрезентирующие генеральную совокупность всех студентов ГУУ, обучающихся по очной форме обучения.

Остановимся на основных результатах исследования. На вопрос о том, каковы основные достижения респондентов в учебе,

были получены следующие ответы: 34% респондентов учатся на «отлично», а также иногда получают хорошие оценки; 17% респондентов учатся только на «отлично»; 19% респондентов в основном имеют отличные и хорошие оценки; небольшое число респондентов ответили, что учатся удовлетворительно. Из анализа ответов респондентов следует, что 70% студентов успешно интегрируются в образовательный процесс в вузе, не испытывают трудностей в освоении образовательных программ, о чем свидетельствуют хорошие и отличные оценки по изучаемым в вузе учебным дисциплинам.

На вопрос о том, принимали ли респонденты когда-нибудь участие в научной деятельности во время обучения в вузе были получены следующие ответы: 56% опрошенных считают, что никогда не принимали участие в научной деятельности во время обучения в вузе; 39% опрошенных указали, что принимали участие в научной деятельности во время обучения в вузе; 5% респондентов затруднились ответить на данный вопрос.

Однако, следующий вопрос анкеты был направлен на конкретизацию видов научной деятельности, которыми студенты занимались во время обучения в вузе. Было парадоксальным, что те студенты, которые в ответе на предыдущий вопрос указали, что они не занимаются научной деятельностью, в данном вопросе выбирали конкретные виды научной деятельности, которыми они занимались во время обучения в вузе. Большинство – 59% опрошенных – проводили исследования для написания курсовой работы, что также является одним из видов научной деятельности. Четверть – 25% студентов хотя бы раз посещали научные и профессиональные конференции в ГУУ. 18% опрошенных посещали научные и профессиональные конференции за пределами ГУУ, что может свидетельствовать о том, что эти студенты не просто интегрированы в образовательное пространство вуза, но и самостоятельно отслеживают и принимают участие в разнообразных научно-технических мероприятиях, проводимых вне вуза. 17% опрошенных выступали с докладами на научных конференциях или на круглых столах в ГУУ. 13% респондентов имеют опубликованные тезисы своих выступлений в сборниках трудов конференций. 9% респондентов имеют опубликованные научные статьи.

Наиболее популярной причиной неучастия студентов в научной деятельности вуза является то, что студенты не знают о существовании научной

Page 194: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

194

деятельности как таковой (29% опрошенных). Для решения данной проблемы необходимо изменить систему оповещения студентов о предстоящих научно-технических мероприятиях в вузе.

Большинство студентов, которые участвуют в научно-исследовательской деятельности, более уверенно чувствуют себя внутри студенческого коллектива, во внутренней среде вуза, считают, что в университете они развивают и реализуют свои способности, а также нацелены на продолжение обучения в дальнейшем.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что студенты, принимающие участие в научно-исследовательской деятельности в вузе и за его пределами, успешно адаптируются и интегрируются в образовательное пространство вуза. Следовательно, можно сделать вывод о том, что основная гипотеза исследования подтверждена.

А.С. Хохлова© Т.П. Борисова

(ГУУ, г. Москва)

РОЛЬ СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ ВУЗА В ПРОЕКТИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

В настоящее время высшие учебные заведения все активнее стали использовать рекламу для привлечения абитуриентов и слушателей различных образовательных программ. Высокий уровень конкурентности между образовательными учреждениями, предъявляет повышенные требования к качеству рекламы. Обычные текстовые рекламные сообщения теряют свою эффективность. Современные абитуриенты отдают предпочтение привлекательной и интересной рекламе. Это выдвигает целый ряд требований к созданию образовательной рекламы.

Образовательная реклама является одной из разновидностей социальной рекламы. На сегодняшний день социальная реклама занимает действительно важное место в жизни всего мира. Работники рекламных агентств признаются, что создание и производство социальной рекламы является главным показателем креативного уровня, концептуального мышления и профессионализма создателя, так как социальная реклама должна вызывать гораздо более сильные эмоции у аудитории, нежели реклама товаров и услуг.

Реклама образовательных учреждений направленна на пропаганду ценностей знаний как социокультурной ценности, на формирование в сознании людей необходимости получать профессиональное образование, востребованное в современном обществе, пропагандирует популярные образовательные проекты, включая не только популяризацию отдельных областей знаний, но и при необходимости сбор средств для реализации проектов. Но самой значимой целью образовательной рекламы является привлечение абитуриентов для обучения по конкретным специальностям в конкретных учебных заведениях.

Геращенко Л.Л. в своих работах выделяет мотивы, которые используются в обращениях социальной рекламы, в том числе образовательной. Их можно объединить в две группы: эмоциональные и нравственные мотивы.

© А.С. Хохлова, Т.П. Борисова, 2016

Page 195: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Социология и психология управления»

195

Эмоциональные мотивы. Такие мотивы используются в том случае, если целью социальной рекламы является избавить получателя от отрицательных эмоций и добиться положительных. Данная цель достигается путем формирования позитивного воздействия, мировоззрения и побуждению к действию.

Нравственные или социальные мотивы. Эти мотивы апеллируют к морально-нравственным ценностям, к чувству справедливости и порядочности общества. Данные мотивы чаще всего используются в таких рекламных обращениях, как защита окружающей среды (экологические проблемы), охрана правопорядка, употребление табачных, алкогольных или наркотических средств и многое другое.[Ошибка! Источник ссылки не найден.]

Однако в образовательной рекламе данное деление может быть весьма условной, так как нравственные или социальные ценности здесь преподаются в эмоционально-окрашенном виде.

Но отдельные виды образовательной рекламы не имеют мотивационной окраски. Их можно характеризовать как формально-информационные.

Следует отметить, что основными функциями образовательной рекламы являются:

1. Информирование потенциальных абитуриентов и их родителей об образовательных услугах и способах их получения.

2. Формирование новых социальных установок, изменение модели поведения, стереотипов, сложившихся в обществе (знание как социальная ценность, образование как социальная ценность)

3. Формирование положительного имиджа высших учебных заведений. 4. Привлечение внимания к проблеме повышения образовательного

уровня граждан. 5. Создание каналов «обратной связи» между учебными заведениями и

студентами (в том числе и будущими). Как уже было сказано выше, современная образовательная реклама

должна не просто давать информацию о Высшем учебном заведении. Для того, чтобы быть эмоционально насыщенной и привлекательной, она должна нести в себе отражение основных элементов социальной среды учебного заведения. Хорошим примером является использование в рекламе ГУУ логотипа – две книги, окрашенные в цвета российского триколора, и девиза университета «Гарантия. Уверенность. Успех». Интересной практикой для создания эмоционально насыщенного образа является использование в рекламных сообщениях фото и видео материалов, отражающих основные события жизни учебного заведения. Это могут быть фотографии со студенческих мероприятий, таких как: КВН, День открытых дверей, «Мистер ГУУ», «Мисс ГУУ», «Голос. ГУУ».

Таким образом, при проектировании образовательной рекламы учебного заведения следует учитывать особенности социальной среды ВУЗа. Социальная среда высшего учебного заведения (культурная среда; образовательная среда; социокультурная среда) – социальное, культурно-образовательное пространство, непосредственно данное каждому человеку, в котором взаимодействуют различные образовательные системы, состоящие из определенных взаимосвязанных между собой элементов, образующих структуры и подсистемы, конечной целью которых являются обучение, воспитание и развитие личности, ее способностей и сознания. Мерилом достижения этой цели является результат, который всегда надо искать в личности выпускника, а не в безличных новообразованиях типа технологий обучения, методик воспитания,

Page 196: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

196

организации учебного процесса, создания материальной базы и т.п. Хотя все эти элементы, в конечном счете, и составляют специальные задачи, решая которые, мы сможем добиться поставленной цели [1].

Данный подход представляется важным, так как сегодня абитуриенты выбирают не просто специальность, которую хотели бы получить, но и учебное заведение, в котором они могли бы развиваться не только как будущие профессионалы, но и как личности.

Литература

1. Борисова Т.П. Социально-психологическая среда высшего учебного заведения как фактор профессиональной подготовки // Вестник университета (Государственный университет управления). 2010.

2. Геращенко Л.Л. Психология рекламы. М.: «АСТ», 2006.

СЕКЦИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ»

Н.П. Автайкина© (г. Москва)

СТИМУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Кризис является отражением серьезных изменений не только в экономике, но и в системе кадров. Основной целью в кризисной ситуации является удержание квалифицированных специалистов. В статье рассматриваются особенности управления мотивацией персонала в условиях кризиса.

Основной проблемой организации в кризисной ситуации является потеря квалифицированных специалистов. В этом случае необходимо материальное и нематериальное стимулирование [1, c. 42].

Материальное стимулирование играет важнейшую роль в трудовой мотивации. Денежное вознаграждение, влияет на самооценку, работоспособность и напрямую говорят о социальном статусе работника. Но основной проблемой является то, что денежное стимулирование быстро теряет свойство удовлетворенности, сотрудники моментально привыкают к новому уровню оплаты. Большинство организаций из-за финансовых трудностей не могут увеличить материальное поощрение. В данной ситуации применимо нематериальное стимулирование, которая позволит снять напряжение сотрудников, повысить интерес и работоспособность.

К такому стимулированию относятся: уважение личности, искренность в похвале, реалистичность целей, обратная связь, возможности для роста, поощрение групповой работы и сотрудничества, неличностный характер наказаний, дифференцированный подход и т.д. Каждая организация выбирает свой инструмент управления и поощрения. Самым эффективным нематериальным инструментом управления мотивацией персонала является корпоративная культура. Руководитель создает и поддерживает боевой дух команды, в период кризиса это является важнейшим условием для осуществления успешного антикризисного управления [2, с. 21].

© Н.П. Автайкина, 2016

Page 197: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

197

Мотивация персонала не может быть основана только на материальных факторах, в организации должны обязательно присутствовать нематериальные мотивы. Так как повышение заработной платы рано или поздно перестает давать отдачу, на которую рассчитывает руководство компании, сотрудники перестают работать эффективно и начинают держаться за свое место любыми путями во вред бизнесу.

В период экономического кризиса руководство организации обязательно должно регулярно общаться с сотрудниками в виде совещаний, писем, отчетов по результатам деятельности компании. Постоянное оповещение коллектива о том, что антикризисные меры и совместные работы дают эффект, мотивирует людей на преодоление сложностей [3, с. 11].

Литература

1. Демин Ю.М. Управление кадрами в кризисных ситуациях. СПб.:2004. 224 с.

2. Круглова Н.Ю. Антикризисное управление. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2006. 134 с.

3. Хайем А. 17 способов повысить мотивацию сотрудников [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rabotka.ru, свободный.

П.С. Богачева© Т.В. Вылкова

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ СОТРУДНИКА НА НОВОМ РАБОЧЕМ МЕСТЕ

На сегодняшний день анализ открытых источников информации показал, что в России исследуются такие глобальные проблемы как трудоустройство, безработица, трудовая миграция, социально уязвимые категории граждан на рынке труда и тому подобное. К сожалению, проблеме трудовой адаптации сотрудников уделяется недостаточно внимания со стороны отечественных исследователей. Естественно, некоторые организации сами проводят среди своих сотрудников такие исследования, так как они понимают, что невнимание к сотруднику влечет за собой потери как для него самого, так и для организации. Но такая информация обычно находится в закрытом доступе или появляется в виде аналитической части в учебных работах и диссертациях.

Адаптация в новом коллективе и на новом рабочем месте является серьезным испытанием. Кто-то легко включается в новую деятельность, для кого-то это время большого напряжения и траты сил. Но проблема касается всех: и тех, кто ищет работу впервые, и тех, кто решил сменить ее. Какие же трудности могут возникнуть у сотрудника в период трудовой адаптации?

Одна из трудностей, которая может возникнуть на новой работе, это различие системы ценностей, норм и образцов поведения в данном конкретном коллективе. В ходе жизни человека формируется его уникальное «Я», что накладывает отпечаток на его деятельность. Если сотрудник будет вести себя неприемлемо для коллектива, то он будет восприниматься как маргинал.

Следующие факторы, влияющие на адаптацию человека, это характер и содержание труда, правила и нормы взаимоотношений в коллективе, степень готовности рабочего места к трудовому процессу, правила трудового распорядка

© П.С. Богачева, Т.В. Вылкова, 2016

Page 198: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

198

и т.д. Это все является стрессом даже для подготовленного человека, поэтому крайне важно в этот период помочь человеку как можно быстрее и с минимальными издержками включиться в производственный процесс. Пока новый работник плохо знает свое рабочее место и коллектив, он работает менее эффективно.

В своей книге «Основы управления персоналом» А.Я.Кибанов сводит цели трудовой адаптации к следующему:

уменьшение стартовых издержек, так как пока новый работник плохо знает свое рабочее место, он работает менее эффективно и требует дополнительных затрат;

снижение степени озабоченности и неопределенности у новых работников;

сокращение текучести рабочей силы, так как если неофиты чувствуют себя довольно некомфортно на новой работе, то есть вероятность того, что они могут отреагировать на это увольнением;

экономия времени руководителя и сотрудников, так как проводимая по программе работа помогает экономить время каждого из них;

развитие позитивного отношения к работе, удовлетворенности работой [1, с. 232-233].

Процесс адаптации сотрудника, как и любой другой сложный процесс, состоит из различных этапов. Для их понимания перечислим их:

1. Этап анализа уровня подготовки нового сотрудника и подготовка соответствующего плана адаптации.

2. Ознакомительный этап, включающий знакомство сотрудника с его рабочим местом и трудовым коллективом.

3. Этап перехода от теории к практике или адаптационный этап, когда сотрудник начинает применять полученные знания в ходе выполнения работы под присмотром своего наставника.

4. Завершение адаптационного периода, когда сотрудник способен сам справляться без чьей-либо помощи с оставленными задачами.

Безусловно, всем известны методы адаптации новых сотрудников в организации: инструктажи, специальные тренинги, программы адаптации, система наставничества и другое. Но большинство проблем у новых работников возникает из-за отсутствия должного внимания к ним. Это проявляется в нехватке необходимой и полной информации о рабочем процессе; халатное отношение наставника; плохо проработанные или вообще отсутствующие программы адаптации и многое другое.

Высокий уровень корпоративной культуры также играет ключевую роль в быстром и эффективном вхождении нового человека в рабочий коллектив. Человек – существо биосоциальное, и главным критерием успешной адаптации является комфортное ощущение себя членом команды, чувство собственной полезности и значимости, профессиональная гордость за собственные результаты работы и положение в коллективе. Именно поэтому, очень важно на каждом этапе адаптации оказывать необходимую поддержку сотруднику.

Каждая организация, занимаясь подбором персонала, хочет найти хорошего специалиста, который быстро вольется в коллектив и будет эффективно выполнять поставленные перед ним задачи. Однако выпускники ВУЗов не часто входят в этот список потенциальных сотрудников. По данным исследования HeadHunter за 2011 год 32% работодателей мотивируют свой отказ в принятии выпускников на работу тем, что «для них нужен наставник» [2]. Другими словами, они не хотят тратить время на обучение нового сотрудника. Это может быть связано как с личным отношением к выпускникам как к

Page 199: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

199

неопытным новичкам, так и с тем, что в организации попросту нет нужной системы адаптации персонала.

На сегодняшний день тема адаптации персонала все еще остается открытой, несмотря на все положительные изменения, которые произошли в системе отношений работодатель-сотрудник. Для решения этой проблемы должны произойти определенные сдвиги в головах работодателей в отношении трудовой адаптации как важнейшего элемента системы подготовки кадров. При успешном прохождении адаптации как компания, так и новый сотрудник получают некоторые выгоды:

удовлетворенность работой и развитие позитивного отношения к компании в целом;

освоение основных норм корпоративной культуры и правил поведения; выявление механизма объективного оценивания профессиональных и

управленческих навыков сотрудника, а также его потенциала по итогам работы в первые месяцы;

определение недостатков методов подбора сотрудников организации. До тех пор, пока адаптация будет считаться естественным процессом,

который каждый сотрудник проходит самостоятельно, проблема не будет решена.

Литература

1. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.:ИНФРА-М, 2014. 440 с.

2. Исследование «Нужен ли испытательный срок?» URL: https://hh.ru/article/882 (дата обращения: 05.04.2016)

М.П. Кокушкина© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ПОДБОРА ПЕРСОНАЛА В ЛОГИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

В современных условиях организации функционируют в усложняющейся конкурентной среде. Стремление занять лидирующую конкурентоспособную позицию требует от организаций использования различных видов ресурсов. В последнее время значимость такого ресурса как персонал непрерывно возрастает. Данная ситуация требует внедрения более прогрессивных технологий управления персоналом. Наше внимание сосредоточилось на специфике одной из основных функций управления персоналом – подбор кадров.

Кадровое обеспечение процесса подбора персонала заключается в вовлечении необходимого количества достаточно квалифицированных субъектов управления, руководителей высшего и среднего звена, специалистов по управлению персоналом, юристов, психологов, внешних и внутренних экспертов. От качества подбора и расстановки кадров зависит эффективность работы всей организации.

Довольно часто происходит смешение понятий «подбор кадров» и «отбор кадров», что приводит к ошибкам в процессах целеполагания. В процессе отбора необходимо выделить кого-то из общего числа, а при подборе мы

© М.П. Кокушкина, 2016

Page 200: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

200

должны оценить качества определенного человека и сопоставить с требованиями к данному рабочему месту.

С одной стороны, при подборе персонала мы занимаемся распределением работников организации по отделам, подразделениям, участкам и рабочим местам в соответствии с потребностью сотрудника в трудовой деятельности в данной организации, а с другой стороны нам необходимо оценить его деловые качества, знания, опыт. При этом со стороны работодателя преследуются следующие цели:

формирование сплоченных эффективных трудовых коллективов, создание необходимых условий для реализации потребностей

работников в профессиональном развитии. На начальном этапе отбора персонала организации встречаются с

главной проблемой – выявить из общего числа рекрутеров, только тех, кто необходим для организации. На втором этапе подбора персонала основной сложностью является необходимость четко определить качества человека. Ели при отборе персонала организации достаточно сотрудника компетентного в общих вопросах психологии, понимания общей структуры организации и функционала необходимой должности, то при подборе персонала существует ряд проблем. Так как при подборе персонала необходимо оценить личные и профессиональные качества человека, то не всегда один человек может качественно оценить рекрутера. Особенно это актуально в средних организациях, таких как ООО «Логистическая компания «ВЕСТА» со штатом до 2000 человек по всей России.

ООО «Логистическая компания «ВЕСТА» это международная логистическая компания, которая на протяжении многих лет предоставляет высочайший уровень сервиса ведущим мировым и локальным производителям и торговым компаниям, и занимает лидирующие позиции на рынках Восточной Европы, России и СНГ. Ресурсы компании составляют более 30 офисов в Германии, Испании, Польше, России, Украине, Казахстане и Голландии. Организационная структура фирмы предполагает деление фирмы по следующим категориям: администрация, клиентские менеджеры, логисты, бухгалтерия, информационные технологии, безопасность и хозяйственный отдел. Преобладающей категорией работников как в данной фирме, так и во всех логистических фирмах являются непосредственно логисты. Именно логистов приходится подбирать в отделы чаще всего.

В теории для подбора персонала необходим ряд сотрудников, таких как: сотрудник отдела кадров, психолог, сотрудник службы безопасности, руководитель отдела (в чье подразделение осуществляется подбор), главный бухгалтер, руководитель организации [1]. В практической деятельности не всегда удается пригласить всех специалистов при подборе персонала. Зачастую собеседование с рекрутером ограничивается участием одного начальника отдела, что, в последствии, может привести к тому, что нанятый сотрудник не адекватно оценивает специфику организации, профессиональные обязанности, структуру организации, систему оплаты труда и многое другое. А при найме недобросовестных сотрудников, не прошедших службу безопасности возможен и вполне негативный результат для организации.

Для решения вышеперечисленных проблем в процессе подбора персонала, ООО «Логистическая компания «ВЕСТА» использует следующие способы: отбор персонала и первое общение с рекрутером осуществляет сотрудник отдела кадров (который прошел курсы повышения квалификации по специальности «Психолог»), после этого общение происходит с руководителем отдела, который подавал заявку о потребности в подборе персонала. Если

Page 201: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

201

рекрутер соответствует требованиям, предъявляемым к этой должности, то дальше собеседование проводит сотрудник отдела кадров, уполномоченный в полной мере объяснить структуру организации, а также вопросы оплаты труда. После всех собеседований при согласии рекрутера данные на него передаются в службу безопасности, которые удаленно проверяют потенциального сотрудника. Данная схема позволяет проводить собеседования по всей стране (при наличии Skype для сотрудника отдела кадров) и максимально полноценно провести подбор.

Организации для успешной работы ее сотрудников необходимо создать условия для возможности их трудовых перемещений. Это касается не только вопросов карьерного продвижения, но и изменения места работников в системе разделения труда, а также смены места приложения труда в рамках организации. Все это необходимо для реализации процессов ротации кадров с целью избежать проблем с застоем кадров. Также необходимым условием для качественной работы сотрудников является своевременная и методически отработанная деловая оценка сотрудников, с целью выявления зон развития, возможность карьерного роста, индивидуальный подход к оплате труда, создание благоприятных условий труда, социальной защищенности.

Специфика качественного подбора и расстановки персонала в организациях обеспечивает не только правильное функционирование всей организации и повышение прибыли, но и развитие профессиональных и личных качеств каждого сотрудника. Организация – это организм, а организм работает хорошо при слаженной работе всех органов.

Литература

1. Управление персоналом: учебное пособие / под. А.Я. Кибанов, Г.П. Гагаринская, О.Ю. Калмыкова, Е.В. Мюллер. Изд-во ДРОФА, 2014.

А.В. Лосева© (ГУУ, г. Москва)

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

Кризис повлиял на управление организациями самым существенным образом. Руководители различных уровней вынуждены действовать в новых условиях, которые ставят перед ними сложные задачи. Приходится выстраивать нестандартные схемы управления производством, финансами, маркетингом, продажами, персоналом. Практика показывает, что часто, когда организация находится в тяжелых условиях, вопросы управления персоналом в системе приоритетов уходят на задний план. Можно выделить ряд наиболее часто встречающихся проблем в системе управления человеческими ресурсами: – низкая производительность труда;– высокая текучесть кадров;– дефицит квалифицированного персонала;– уход сотрудников из компании;– отсутствие четкого, рационального распределения функций между работниками; – отсутствие мотивации персонала;– отсутствие инициативы работников;– напряженная эмоциональная атмосфера в коллективе, связанная с массой демотивирующих факторов и большим числом конфликтных ситуаций [1].

Многие руководители оказались не подготовлены к изменениям в экономической ситуации страны, благоприятная стабильность резко сменилась

© А.В. Лосева, 2016

Page 202: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

202

на период, где потребовалось принимать быстрые и точные решения в разных направлениях деятельности. Некоторые менеджеры восприняли кризис как форс-мажор. Но в действительности кризисы вполне предсказуемы и логично следуют за фазами роста в условиях цикличного функционирования экономики. Это означает, что у хорошего руководителя уже заранее должен быть составлен план действий как на оптимистичный исход событий, так и на пессимистичный. Имея оба таких плана, руководителю будет гораздо легче сохранить моральную устойчивость и не делать множество ошибок. Далее о некоторых ошибках менеджеров, проявившихся в период кризиса.

1. Отсутствие необходимого внимания бизнес-планированию и целям. Менеджеры пришли к ошибочному мнению, что в периоды непредсказуемых ситуаций на рынке практически невозможно планировать свои действия и ставить организации конкретные цели. Однако планирование по-прежнему является актуальным, несмотря на то, что внешние факторы могут разрушить намеченные планы, некоторые из них всё-таки удастся реализовать. Помимо того планирование позитивно влияет на персонал: дисциплинирует его и внушает уверенность в успехе. Люди должны видеть, что компания жизнеспособна, у нее есть перспектива [2].

2. Принятие решений о сокращении заработной платы сотрудникам. Аргументируя это тем, что ситуация крайне тяжелая и они должны быть довольны, что в принципе получают зарплату. Издержки на заработную плату удалось сократить, но такие действия понесли и негативный эффект. Часть персонала потеряла веру в свое предприятие, поскольку возникло впечатление, что впереди у него сплошные проблемы. Работники перестали трудиться, а некоторые и вовсе приступили к поиску работы на стороне. В таких случаях, даже если компании пришлось сократить издержки на основную заработную плату, следует дать возможность сотрудникам получать премии и бонусы за особые достижения, таким образом персонал останется мотивирован на результат.

3. Сокращения штата проводятся неразумно. Часто сокращают тех, кто как раз очень нужен компании. Например, маркетологи. Если у компании нет маркетинга, то нет и будущего анализа рынка.

4. Управляющие сами потеряли веру в будущее, и, находясь в состоянии депрессии, не смогли совладать со своими негативными эмоциями. Если лидер не может обозначить позитивный путь, то персонал теряет веру и организация становится неэффективной. В таких случаях очень важна нематериальная мотивация персонала в виде корпоративной культуры. Благоприятная и располагающая обстановка в компании привлекает сотрудника и стимулирует его деловую активность.

5. «Информационная блокада» относительно своего персонала. Отсутствие информации является одной из наиболее сильных демотиваций для человека, фактором плохого настроения и снижения трудоспособности. Регулярно предоставляя информацию и включая персонал в обсуждение серьезных вопросов, руководство, с одной стороны, получает цель, действительно согласованную с ценностями организации, а с другой – повышает мотивацию персонала. Людям важно, что к ним прислушиваются и что у руководителя есть определённый план действий. Даже если придётся озвучивать неприятные методы, это гораздо лучше, чем неизвестность [3].

6. Отсутствие мотивации сотрудников. Несмотря на то, что в условиях кризиса возможности мотивации ограничены, без неё невозможно эффективное функционирование персонала. Необходимо найти для каждого подчиненного индивидуальный подход. Не стоит забывать и про моральную мотивацию.

Page 203: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

203

Людям важно понимать, что их ценят как профессионалов и личностей, они нужны своему предприятию.

7. Сокращение расходов на обучение и повышение квалификации персонала, исходя из того, что в кризис на такие затраты нет средств. Одновременно нужно заметить, что кризис не только проблема, но и возможность. Появляется больше времени для того, чтобы подготовить персонал для выхода на новые рубежи. Корпоративное обучение всегда помогало сконцентрироваться на новых целях, определить план их достижения [4].

Таким образом, избегая перечисленные ошибки и принятие неверных решений, руководители и менеджеры смогут успешно преодолеть период кризиса. Особое внимание руководитель должен уделять главному ресурсу, без которого невозможно продвижение организации вперед, – своим сотрудникам. Только в этом случае персонал будет чувствовать заботу руководства, станет работать с полной отдачей и сохранит лояльность.

Литература

1. Корпоративный менеджмент. Управление в условиях кризиса – [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.cfin.ru

2. Умное производство. Управление в условиях кризиса – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.umpro.ru/index.php?page_id=17&art_id_1=139&group_id_4=60

3. Хайем А. 17 способов повысить мотивацию сотрудников – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rabotka.ru

4. Управление персоналом в условиях кризиса: рекомендации для руководителя – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://samoukina.ru/press/press42.shtml

Д.В. Малыпко© А.Н. Крылов

канд. экон. наук, доц. (ГУУ, г. Москва)

ГРЕЙДИНГ В УПРАВЛЕНИИ ПЕРСОНАЛОМ ТОРГОВОЙ КОМПАНИИ

Существуют различные виды стимулирования труда работников, основанные на сочетании различных видов стимулов, например, материально-денежное стимулирование, социальное, моральное. К системам стимулирования персонала на предприятиях предъявляются различные требования, в том числе ясность и конкретность, зависимость заработной платы от сложности и ответственности работы, возможность неограниченного роста оплаты труда, учет требований законодательства и др.[1] На сегодняшний день одной из наиболее объективных систем такого рода является система грейдов, поскольку в ней используется механизм начисления должностных окладов на основе балльно-факторного метода и матрично-математических моделей.

Основная идея системы грейдинга – это введение фиксированного оклада сотрудника, то есть базовой части зарплаты (постоянной), в зависимости от занимаемой должности. При этом работу, выполняемую на

© Д.В. Малыпко, А.Н. Крылов, 2016

Page 204: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

204

каждой из должностей, оценивают с учетом определенных параметров, например, необходимых знаний и опыта, уровня ответственности и др. Для каждого параметра определяют свой уровень сложности.

Внедрение этой системы делает предприятие конкурентоспособным на внутреннем и внешнем рынках, поскольку повышается «прозрачность» компании для инвесторов и, соответственно, появляется потенциальная возможность для роста капитализации.

Кроме того, используя систему грейдов, предприятие может позиционировать себя как серьезного игрока на мировом рынке труда, привлекать на работу или к сотрудничеству топ-менеджеров и высококлассных специалистов со всего мира [2].

Система грейдов позволяет оценивать все типы рабочих мест, что делает ее универсальным инструментом в формировании структуры оплаты труда. Критерием при оценке должностей является уровень влияния позиции должности на деятельность компании в целом, а также вид воздействия на конечный результат.

В качестве объекта исследования проблем управления персоналом была взята металлоторговая компания, работающая в европейском регионе России и имеющая свою дилерскую сеть. Компания входит в тройку наиболее крупных на рынке металлоторговли, является одним из лидеров данного рынка и успешно развивается наращивая товарооборот.

Анализ системы стимулирования в компании на основе анкетирования показал, что основная проблема здесь заключается в низкой мотивации персонала в общем. Она не затрагивает интересы как каждого конкретного работника, так и коллектива в целом. Так, например, для менеджера по продажам отсутствует стимул достигать разнонаправленных целей: улучшение качества обслуживания (удовлетворенности клиентов), проработка сложных сегментов рынка, привлечение новых клиентов. В действительности мотивация завязана только на объем продаж. Для вспомогательного персонала (служба логистики, складские службы), отсутствует мотивация в увеличении объемов и качества выполняемой работы.

Для совершенствования системы управления персоналом в компании были проведены следующие мероприятия.

На первом этапе работы был проведен грейдинг, который позволит управлять фондом оплаты труда и сделает систему начисления зарплаты более гибкой. В частности были определены основные требования к должностям и факторы, которые, на наш взгляд, играют наиболее важную роль в определении грейдов в компании. Затем эти факторы были ранжированы по уровням, дана оценка каждому уровню и каждому фактору (по шкале от 1 до 5 баллов), в зависимости от сложности выполняемой функции.

Далее был проведен расчет количества баллов для каждой должности и распределение баллов по грейдам. Одним из наиболее важных этапов было установление должностных окладов и вилок окладов.

В итоге разработанная система грейдов упорядочила процесс формирования зарплаты на предприятии, при этом удалось добиться прозрачности при начислении зарплаты, отсеять ненужных работников. Одновременно с этим автоматически повысился базовый оклад тех, кто реально важен для предприятия.

Кроме того были выявлены уровни и подразделения, где имеются несоответствия в начислениях зарплаты, а также решена проблема начисления доплат за работу, выполненную по стандартам, которые являются ниже или выше должностных. Упрощен процесс индексирования зарплат.

Page 205: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

205

Появилась возможность определять в какую сумму обходится предприятию должность любого уровня.

Кроме того было найдено оптимальное соотношение постоянной и переменной части зарплат после внедрения системы грейдов. Такое соотношение постоянной и переменной части заработных плат должно составлять 70% к 30%. В переменную часть должны входить только премии, которые работник получает за свой вклад в результаты работы подразделения или компании в целом, при этом все другие надбавки переменной части (бонусы, бенефиты) должны исчезнуть. В итоге была пересмотрена структура заработной платы в компании и предложена новая.

Для целого ряда сотрудников был проведен расчет переменной части заработной платы. Так, например, для должности «начальника отдела продаж» был проведен расчет переменной части заработной платы с использованием методики KPI. Ранее переменная часть заработной платы для этой должности была привязана только к объему реализованной продукции. Использование данной методики позволило сориентировать и стимулировать его на выполнение ряда задач, которые важны для компании: прирост продаж, снижение процента дебиторской задолженности, развитие новых рынков сбыта и качество работы с клиентами.

Реализация предложенных мероприятий позволила повысить уровень управления персоналом за счет создания прозрачной системы начисления заработной платы, обеспечивающей нацеленность работников на результаты работы своих подразделений и компании в целом.

Литература

1. Иванов И.Н. Производственный менеджмент. Теория и практика: учебник / И.Н. Иванов / А.Н. Крылов, Т.В. Кокорева [и др.]. М.: Юрайт, 2014. 574 с.

2. Темнышова Е.П. Международный менеджмент: учебник / Е.П. Темнышова / А.Н. Крылов, Т.В. Кокорева [и др.]. М.: Юрайт, 2015. 456 с.

А.Э. Эйнер© (ГУУ, г. Москва)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

Современное социально-экономическое развитие страны требует создания эффективной системы управления персоналом на предприятии, развитие кадрового потенциала. Возникает необходимость в разработке методологии формирования стратегии и тактики эффективного использования персонала на перерабатывающих предприятиях, способствующих развитию отечественного производства и обеспечению их конкурентоспособности на рынке.

Следует отметить, что в настоящее время особо острой проблемой, стоящей перед промышленными предприятиями, является создание служб управления персоналом, отвечающих требованиям современного менеджмента, собственных эффективных систем обучения, переподготовке и повышению квалификации персонала, а также разработка кадровой политики, как

© А.Э. Эйнер, 2016

Page 206: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

206

генерального направления работы с персоналом в компании. Она представляет собой систему сформулированных принципов, правил и норм, отражающих практику взаимоотношений персонала и компании, обеспечивающих реализацию стратегии компании и направленных на достижение целей, стоящих перед компанией. Таким образом, кадровая политика является частью общей стратегии компании. Без этой связи кадровая политика теряет всякий смысл [1, с. 58]. Целью кадровой политики как системы управления персоналом являются достижение, сохранение, укрепление и развитие кадрового потенциала компании, создание высокопроизводительного коллектива, наиболее высоких конечных результатов деятельности организации. Любая компания должна иметь концепцию кадровой политики, которая разрабатывается собственниками, высшим руководством, кадровыми департаментами на основе анализа структуры персонала, прогнозов развития производства, состояния рынка труда. В современных российских условиях при выборе типа кадровой политики в каждой организации должны учитываться факторы внешней и внутренней среды предприятия [2, с. 132]. К ним относятся: стратегия организационного развития, финансовые возможности организации, определяющие допустимый уровень затрат на персонал, количественные и качественные характеристики занятого на предприятии персонала, соотношение спроса и предложения на рынке труда на рабочую силу интересующей квалификации, средний уровень заработной платы в отрасли, требования трудового законодательства. Кадровая политика характеризуется следующими особенностями.

Во-первых, она должна быть гибкой, то есть такой, чтобы ее можно было приспосабливать к меняющейся экономической ситуации, а также к тактике развития организации. Однако в то же время важным качеством кадровой политики является стабильность. Стабильными должны быть те моменты, которые направлены на удовлетворение ожиданий и интересов работников, например, выбранная политика заработной платы.

Во-вторых, кадровая политика должна быть эффективной с экономической точки зрения, так как формирование квалифицированного трудового потенциала организации связано с существенными финансовыми издержками.

В-третьих, кадровая политика должна обеспечивать индивидуальный подход к различным социальным группам, работающим на предприятии, что особенно важно при осуществлении политики мотивации и стимулирования персонала [3, с. 45].

Следовательно, выбранная кадровая политика должна быть направлена на получение в работе с персоналом социально-экономического эффекта, способствующего высокопроизводительной деятельности всей организации. Каждая организация проходит в своем развитии четыре стадии, характеризующие ее жизненный цикл. Это стадия формирования (создания) организации, стадия интенсивного роста, стадия стабилизации и стадия кризиса. Для каждого этапа характерна своя кадровая политика по отношению к работающему персоналу [4, с. 110].

В свете изложенного, проведение исследований, связанных с выявлением особенностей и направлений развития управления персоналом в современных условиях, обоснование и разработка методологии совершенствования управления персоналом, увязывающей социальные и экономические аспекты, оптимизирующей структуру предприятия, ориентирующейся на требования потребителей, представляются актуальными для промышленных предприятий. В настоящее время в литературе по проблеме выделяют три концепции стратегии кадровой политики.

Page 207: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Управление персоналом»

207

1. Стратегия управления персоналом определяется стратегией организации. Управление персоналом выполняет обслуживающую функцию, которая заключается в предоставлении и поддержании работоспособности необходимого для организации персонала.

2. Стратегия управления персоналом является центральной самостоятельной функцией. Занятые в организации работники рассматриваются как самостоятельные ресурсы, при помощи которых, в зависимости от их качества и способностей, можно решать различные задачи, возникающие в условиях рыночной экономики.

3. Третья концепция является синтезом двух предыдущих. Стратегия организации сопоставляется с имеющимися и потенциальными кадровыми ресурсами, определяет соответствие направлениям стратегии кадровой политики. В результате такого сопоставления может быть изменена либо стратегия всей организации, либо кадровая политика.

Все вышесказанное обусловило выбор темы диссертационного исследования: совершенствование кадровой политики промышленного предприятия.

Цель исследования – определить и выявить недостатки в существующей кадровой политике перерабатывающего предприятия на стадии стабилизации, а также разработать виды управленческих решений по устранению недостатков.

Объектом исследования является развитие системы кадровой политики в управлении персоналом промышленного предприятия.

Предмет исследования – проблемы управления процессами формирования и использования кадровой политики в системе стратегического управления организацией.

Основные результаты, полученные в результате исследования, заключаются в следующем:

выделены проблемы управления персоналом промышленного предприятия. К числу, которых относятся: неэффективное использование потенциала работников предприятия, низкий уровень социальной защиты работников, недостаточный уровень профессионального образования кадров. Решение этих проблем осуществляется с помощью анализа экономической активности предприятия и конкретных мероприятий в рамках кадровой политики предприятия;

предложены рекомендации по формированию системы показателей, позволяющих учитывать уровень образования и профессиональное продвижение работников при определении степени их психологической удовлетворенности, обосновано и раскрыто содержание социально-экономической эффективности управления персоналом предприятия.

предложен оптимизационный вариант распределения рабочих по уровню квалификации и вариант оптимизации переподготовки рабочих кадров.

Подводя итог всему вышесказанному, можно дать следующее определение: кадровая политика – это разработка определенных действий по управлению персоналом, направленных на решение основных задач организации. Качественно разработанная кадровая политика позволит структурировать всю работу с персоналом в единую систему, направленную на повышение производительности труда и эффективности деятельности организации.

Page 208: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

208

Литература

1. Погодина Г. Кадровая служба и управление персоналом предприятия// Кадровая политика, или делаем ставку на "человеческий фактор" в компании. 2011. № 4. С. 58.

2. Добровольский Д. В. Оптимальное распределение и переподготовка персонала предприятия по уровню квалификации // Российское предпринимательство. 2007. № 8 (Вып. 2). С. 132-136.

3. Пфеффер А. Российский бухгалтер // Кадровая работа. 2013. № 7. С. 45.

4. Лукаш Ю.А. Эффективная кадровая политика как составляющая обеспечения безопасности и развития бизнеса: учебное пособие / ФЛИНТА-М., 2012. С. 110.

СЕКЦИЯ «ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ»

Т.Б. Аветисян© (ГУУ, г. Москва)

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СПРАВЕДЛИВОСТИ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

Существует много теорий и споров по поводу, того как должна выглядеть эффективная и справедливая налоговая политика в России. Прежде всего, под справедливой налоговой политикой понимается, такая налоговая политика, которая была бы социально ориентированной, учитывающей материальной положение каждого человека в стране. Под эффективностью налоговой политики, понимается степень и уровень выполнения фискальной функции государства. Для того, чтобы добиться приближенной к идеальной модели налоговой политики в стране, необходимо согласовать такие два понятия в ней как эффективность и справедливость, именно этим объясняется актуальность выбранной темы.

Целью работы является оценка эффективности и справедливости налогообложения в России.

Задачи работы: 1. Проведение анализа налоговых поступлений в бюджетную систему

России; 2. Анализ соотношения предоставляемых государственных гарантий и

уровня налогообложения. Понятие «справедливость» является одним из базовых принципов

налогообложения. Со времен Адама Смита и до настоящего времени экономическая наука так окончательно и не определилась относительно сущности и содержания этого термина. Термин «эффективность» налоговой политики появился значительно позже и сразу занял антагонистическую позицию

© Т.Б. Аветисян, 2016

Page 209: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

209

по отношению к «справедливости». Очень часто встречается мнение о том, что эти понятия являются взаимоисключающими и разрешить указанный антагонизм практически невозможно, т. е. всегда придется выбирать между справедливостью и эффективностью.

Сочетание справедливости и эффективности налоговой политики представляет собой серьезную проблему, которая до настоящего времени не имеет окончательного решения.

Для рационального решения проблемы справедливости и эффективности налоговой политики должна быть создана система определения оптимальных параметров налогообложения, позволяющая установить принимаемую большинством членов общества схему налогообложения.

В настоящее время принято выделять следующие критерии оптимальной налоговой политики:

1. Экономическая эффективность – налоговая система не должна входить в противоречие с эффективным распределением ресурсов;

2. Административная простота – система должна быть простой и относительно недорогой в применении;

3. Гибкость – налоговая система должна быть в состоянии быстро реагировать на изменяющиеся экономические условия;

4. Справедливость – налоговая система должна быть объективной в соответствующем подходе к различным индивидуумам.

Уровень собираемости налогов представляет собой один из важнейших индикаторов налоговой политики и качества налогового администрирования.

В консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-ноябре 2015 г. поступило администрируемых Службой доходов на 9,9% больше, чем в январе-ноябре 2014 г.

Формирование всех доходов в январе-ноябре 2015 г. на 79% обеспечено за счет поступления НДПИ – 24%, налога на прибыль и НДФЛ – по 19% и НДС – 17%. Формирование всех доходов в январе-ноябре 2015 года на 79% обеспечено за счет поступления НДПИ – 24%, налога на прибыль и НДФЛ – по 19% и НДС – 17% [1].

На сегодняшний день, проводя анализ величины прожиточного минимума за I квартал 2015 г. в целом по Российской Федерации, в расчете на душу населения, нельзя прийти к выводу, что населению обеспечен не достаточный уровень минимального размера оплаты труда. Так как большая часть расходуются на формирование потребительской корзины, остальная уходит на оплату обязательных платежей.

Следует отметить опережающий рост стоимости потребительской корзины, так в 2015 по сравнению с IV кварталом 2014 г. величина прожиточного минимума увеличилась для всего населения – на 17,3%, для трудоспособного населения – на 17,1%, для пенсионеров – на 16,7%, для детей – на 20,1%. При этом стоимость продуктов питания потребительской корзины увеличилась на 17,9%, непродовольственных товаров и услуг – на 17,7% и 16,2% соответственно [2].

Все это позволяет прийти к выводу, что налоговая нагрузка на населения растет, несоразмерно размеру минимальной оплаты труда. Установленный размер минимальной оплаты труда не отражает реальную экономическую картину и не способен полностью удовлетворять потребности населения.

Социальная обеспеченность и эффективность налоговых льгот представляемых населению государством выражается в уровне жизни населения, так, если исходить из размера процентной налоговой ставки по НДФЛ Россия занимает 35 место, но в тоже время размер среднемесячного

Page 210: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

210

дохода на жителя сравнительно маленький, при этом уровень жизни также имеет низкую оценку, если сравнивать со странами, применяющими сравнительно высокие налоговые ставки на подоходный налог и при этом имеющие более высокий уровень жизни.

В то время как Швейцария, у которой размер подоходной налоговой ставки составляет 56,9%, оценка качества жизни в данной стране больше более чем, в 4 раза по сравнению с Россией. Стоит отметить, что в Швейцарии пропорциональная шкала налогообложения [3].

Таким образом, можно прийти к выводу, что уровень налоговой нагрузки в России на население получающих разный уровень дохода одинаковый, что не способствует нормальному перераспределению дохода между богатым населением и малоимущим, так как население с низким и средним достатком тратит большую часть на потребление и оплату налоговых платежей, в то время как у состоятельного населения остается значительная часть, которая зачастую не идет в обращение, а хранится в качестве сбережения. Следовательно, налоговая нагрузка должна устанавливаться согласно платежеспособности налогоплательщика.

Литература

1. Формы статистической налоговой отчетности Федеральной налоговой службы России [Электронный ресурс]. – URL: http://www.nalog.ru (03.02.2016).

2. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gks.ru (03.02.2016).

3. РиаРейтинг [Электронный ресурс]. – URL: http://www.riarating.ru/ (03.02.2016).

Т.Ф. Алхассан© (ГУУ, г. Москва)

ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ: СОЗДАНИЕ ДЕНЕГ И ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ С ИНФЛЯЦИЕЙ

Увеличение количества денег в обращении (денежной массы) в экономике происходит из года в год и вызвано, прежде всего, ростом цен. Изречение «инфляция начинается, когда слишком много денег погашается наименьшим количеством товаров» очень верно [1]. Каждый участвует в создании денег всякий раз, когда использует кредитную линию банка, ипотечный кредит или овердрафт. Немалую роль играет и центральный банк, участвуя в установлении «ставки репо», «ставки банка», «официальной ставки» или «ставки дисконтирования» (названия различаются в разных странах). Рынок ценных бумаг испытывает подъемы и неизбежные спады. Одной из основных причин данной экономической нестабильности является создание денег, но такая значимая причина редко озвучивается. Банки создают деньги, выдавая кредиты. Банковские кредиты, как правило, предоставляются, если есть спрос на кредиты, и банк рассматривает потребителя кредитоспособным или проект рентабельным. Базовым спросом на новые кредиты является финансирование дополнительной экономической деятельности – потребление (С) или инвестиции (I). Это и есть два основых компонента внутреннего спроса на товары и услуги, а именно валовой внутренний расход (GDE). Это обеспечивает экономический

© Т.Ф. Алхассан, 2016

Page 211: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

211

рост и создание валового внутреннего продукта – GDP), а также влияет на прибыль компаний и, следовательно, на цены акций и т.п. [6].

Целью данного исследования является развенчание мнения, что создание денег только происходит за счёт обязательного резервирования (RR) банков. Отметим, что доминирование обязательных резервов возникло из обратимости банкнот в золото. Тем не менее, этот подход (управления созданием денег) исчерпал себя еще в первой половине 20-го века. Резервы у центрального банка должны соответствовать предписанному проценту вкладов (RR ratio). Понятно, что этот подход устанавливает количественное соотношение между резервами банков с центральным банком и банковскими вкладами и, следовательно, представляет собой мощный инструмент для управления созданием денег [2]

По нашему мнению, центральный банк будет и дальше иметь полный контроль над созданием денег с помощью этого монопольного инструмента, ЦБ будет управлять объемом банковских резервов. Но так не может продолжаться долго, так как количественным инструментом контроля является цена денег (то есть процентная ставка), которая не зависит от собственной воли. Таким образом, последствия с точки зрения волатильности процентных ставок могут быть весьма непредсказуемыми. Этот монопольный инструмент (подход) центрального банка уступает другому подходу, где процентная ставка имеет свой уровень, а RR стало частью производной системы, а не движущей силой процесса создания денег, а это один из многих факторов, влияющих на банковскую ликвидность. Банковская ликвидность полностью контролируется центральным банком; и центральный банк может манипулировать с банковскими ставками по кредитам на любом уровне, которые он сочтет целесообразным с точки зрения желаемого темпа роста банковского кредитования или создания денег. Следует отметить, что уровень ставок банковского кредитования влияет на спрос банковских кредитов, а также отражается на росте валовых внутренних затрат (GDE) [2]. Увеличение валовых внутренних затрат является наиболее значительным фактором роста GDP в большинстве стран. Потребление выступает как основная движущая сила роста ВВП любой экономики. Это подверждает изречение, что «потребитель является королем» или «клиент всегда прав». Альфред Маршалл, великий экономист прошлого, упомянул в одном из трудов о суверенитете потребителя. В развитых странах, например в США, потребительские расходы составляют более 75% от GDP. Это можно объяснить с помощью теории «роль денег» знаменитого экономиста, ученого и мыслителя начала 20-го века Ирвинга Фишера, которая известна как количественная теория денег: MV = PT, где М – денежная масса, V – скорость обращения денежной единицы, P – средневзвешенный уровень цен и Т – количество всех товаров и услуг [5].

Современная денежная система имеет иной характер, поскольку средства фондов всегда доступны для нового потребления и бизнес-проектов. Денежная эмиссия обеспечивает экономический рост и выступает в качестве «топлива» для экономического развития. Тем не менее, и это очень важно, если ростом создания денег не будут тщательно управлять, это станет трудноразрешимой задачей: монстр в виде инфляции станет разрушительной силой, препятствующей экономическому росту и занятости. Таким образом, можно объяснить с помощью уравнения MV = PT, что небольшое увеличение М может привести к эквивалентному увеличению реального GDP, в то время как значительное увеличение М приведет к эквивалентному изменению P, или даже к большему увеличению в P и снижению реального GDP [5]. Следует отметить, что в случае, когда M увеличивается до высокого уровня, будет увеличение спроса на товары и услуги. Таким образом, если спрос высок и местные товары

Page 212: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

212

не могут удовлетворить данный спрос с соответствующим предложением производителей, местные цены будут расти, а обменный курс будет падать. Иностранные товары станут дешевле (местные товары станут дорогими), и при прочих равных условиях импорт будет расти, экспорт будет падать, и торговый баланс будет ухудшаться. Если денежная масса будет расти слишком быстро, порочный круг замкнется.

Например, в результате чрезмерного создания денег, в 2008 г. инфляция составила 7 секстиллионов процентов в Зимбабве, а также 41900000000000000% в Венгрии. Рекордными по величине максимального номинала стали банкноты на 100 квинтильонов, которые были выпущены в Венгрии в 1946 г. [3]. Проблемы роста денежной массы испытывали страны с развитой экономикой в 2008 г. и в начале 2009 г., когда кредитный или банковский кризис был на своем пике. К какой-то мере, этот кризис вылился в чрезмерное создание денег за счет кредита, предоставленного многим субстандартным заемщикам банками США, что привело к искусственному спаду. Он также продемонстрировал тот факт, что банки нестабильны и, следовательно, требуют строгих мер со стороны органов государственной власти [6].

В заключении надо отметить, что любая экономика в мире несет ответственность за серьезные экономические последствия эмиссии денег. Если процесс создания денег остается без контроля и это приводит к росту государственного долга, последствия могут быть очень тяжелыми. История богата случаями банковских или кредитных кризисов и банкротства банков, связанных с созданием денег. Рост денежной массы и уровень инфляции должны быть под контролем в любом государстве.

Литература

1. Cannan E. The paper pound of 1797-1821. London: PS king & Son, 1919. 2. Davies G. History of money. Cardiff: university of Wales Press, 2002. 3. Harrod R.F. Money. London: Macmillan and Company limited, 1969. 4. Heichelheim F.M. An ancient economic history, Leiden, 1958. 5. Hutchings V. Messrs Hoare bankers. London: Contable, 2005. 6. Faure A.P. Money creation. Quoin Institute (Pty) Limited, 2013.

М.Ю. Антропова© (ГУУ, г. Москва)

ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИИ СТРАН ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА (ЕАЭС)

В современных условиях для России, а также ее партнеров перспективы международной торгово-экономической интеграции заключаются в развитии сотрудничества по нескольким направлениям. Во-первых, это интеграция внутри самого ЕАЭС с возможным вовлечением новых участников. Во-вторых, это интеграция стран ЕАЭС с третьими странами, которые не входят в зону свободной торговли СНГ. В-третьих, выстраивание отношений со странами СНГ, которые отказались от перспективы членства в ЕАЭС.

© М.Ю. Антропова, 2016

Page 213: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

213

При обсуждении перспектив интеграции стран ЕАЭС можно выделить два основных экономических мотива участников любого торгового соглашения, которые можно условно назвать производительным и перераспределительным.

Производительный мотив описывает наличие барьеров в торговле между странами, что ведет за собой неэффективность использования и воспроизводства ресурсов. Это можно объяснить тем, что торговые ограничения, как и любые другие экономические барьеры, порождают невосполнимые потери совокупного общественного благосостояния. Но, если бы таких запретов не было, страны могли бы производить больше продукции, а также продавать ее и потреблять, (в больших количествах). То есть снятие экономических барьеров создает ресурсы, которые ранее не производились. Они распределяются между участниками союза, увеличивая тем самым его конкурентоспособность [1].

Второй мотив – перераспределительный. Он предполагает, что некоторые участники, которые заинтересованы в его расширении, начинают привлекать в организацию новых членов за счет передачи части своих ресурсов партнерам по торговому соглашению. Как итог всего этого – остальные члены заинтересованы в интеграции, так как ресурсы перераспределяются в их пользу [2].

Итогом может стать то, что интеграционные объединения, которые были основаны на мотивации второго типа, имеют особенность расширяться и вовлекать новых участников намного быстрее, чем объединения мотивации первого типа, потому что могут предложить им стабильную финансовую выгоду в краткосрочной перспективе.

Однако если рассматривать общую конкурентоспособность соглашений, то соглашения второго типа растут значительно медленнее (или вообще не растут), чем соглашения первого типа. Создание дополнительного ресурса в рамках интеграционного объединения может рассматриваться в качестве дополнительного источника экономического роста, что является особенно актуальным в современных условиях. Хочу отметить, что в соглашении ЕАЭС с прописанными в нем обязательствами не полностью задействованы возможности для создания дополнительных ресурсов за счет повышения эффективности.

В это же время перераспределение ресурсов внутри стран-членов ЕАЭС представлено широко.

Итак, при создании Таможенного союза изначально между РФ, Белоруссией и Казахстаном была создана единая таможенная территория, где импортные товары, ввезенные из других стран, стали облагать таможенными пошлинами на таможенной границе союза. Одновременно каждый из членов союза оставил за собою право самостоятельного определения размера экспортных пошлин на нефть, газ и нефтепродукты, которые взимаются при экспорте в третьи страны и не уплачиваются при торговле между участниками интеграционного объединения [4]. Эти обстоятельства и определяют перераспределение ресурсов внутри этих стрех стран. Примером перераспределения ресурсов можно назвать трансферты во взаимной торговле нефтью, газом и нефтепродуктами без экспортных пошлин. Для оценки трансфертов внутри ЕАЭС рассматривают передачу (перераспределение) ресурсов из России в другие страны-участники этого объединения.

Поскольку перераспределение ресурсов внутри ЕАЭС возникает в основном за счет существующей схемы налогообложения нефтегазового сектора, налоговый маневр в нефтегазовой отрасли может способствовать смещению акцентов интеграции с перераспределительных к производственным. Получение ресурсной ренты при наличии экспортной пошлины будет означать

Page 214: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

214

потери для российского бюджета от функционирования ЕАЭС и вовлечения в него новых участников.

Согласно договору о ЕАЭС, в срок до 2025 г., на территории стран – участниц союза должен начать свою работу общий нефтегазовый рынок [3]. Поэтому, представляется возможность изъять ренту из этого сектора через налог на добычу полезных ископаемых, тем самым увеличив сборы от налога таким образом, что данное изменение было бы нейтральным для газо- и нефтедобывающего сектора одновременно с обнулением экспортной пошлины. Такой маневр ускорит и усилит шаги к снижению нетарифных барьеров в торговле стран – членов ЕАЭС товарами и услугами, так как это снижение должно стать главным источником повышения конкурентоспособности как самого Евразийского экономического союза, так и отдельных его участников.

Литература

1. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / под ред. В.В. Полякова, Р.К. Щенина, 1-6-е издание. М.: Кнорус, 2005-2011.

2. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / под ред. В.В. Полякова, Е.Н. Смирнова, Р.К. Щенина, 2-е издание. М.: Юрайт, 2016.

3. Эл. ресурс: оф. сайт ЕАЭС: http://www.eaeunion.org/ 4. Эл. ресурс: оф. сайт ЕЭК: http://www.eurasiancommission.org/

В.Б. Бембеева© (ГУУ, г. Москва)

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ

Проблема привлечения инвестиций в Россию остается одной из центральных для экономики и страны. Оценивая текущую экономическую ситуацию, иностранные компании называют ее неблагоприятной – об этом заявляют свыше 90% респондентов исследования Ernst&Young «Инвестиционный климат в России: мнение иностранных инвесторов – 2015». Говоря о динамике, 90% опрошенных считают, что ситуация в экономике России ухудшается, и лишь 5% отмечают, что в последнее время произошли определенные позитивные изменения.

Вместе с ухудшением экономической ситуации условия ведения бизнеса в России для большинства участников исследования незначительно (59%) или заметно ухудшились (15%). При этом 42% респондентов считают, что привлекательность России для иностранных компаний, планирующих начать или расширить коммерческую деятельность, в течение ближайших двух лет снизится, а 17% полагают, что привлекательность будет повышаться. Тем не менее, значительная доля компаний заявляет о наличии планов по расширению географии своего присутствия в ближайшие два года (39%) или сохранению объемов присутствия в России (31%) [2].

Оценивая перспективы, респонденты в основном оптимистично смотрят в будущее: на значительный или умеренный рост в своей отрасли в ближайшие два года рассчитывают 53% опрошенных компаний. Четверть участников исследования, напротив, ожидают негативного развития ситуации. Наиболее

© В.Б. Бембеева, 2016

Page 215: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

215

привлекательными в ближайшие два года в России, по мнению инвесторов, будут такие отрасли, как электроэнергетика (44% ответов), фармацевтическая промышленность (39%) и телекоммуникационные услуги (28%).

Иностранные компании, работающие в России, отмечают, что инвести-ционный климат в регионах значительно улучшился в последние годы. Большую роль в этом процессе играет внедрение Регионального инвестиционного стандарта, разработанного Агентством стратегических инициатив.

Наряду с этим, согласно исследованию Doing Business 2016, составляемому ежегодно Всемирным банком, и оценивающим условия ведения бизнеса в 189 странах, Россия занимает 51 место по благоприятности осуществления предпринимательской деятельности, поднявшись по сравнению с предыдущим годом на три позиции.

При этом по степени защиты миноритарных инвесторов – инвесторов, размер пакета акций которых не позволяет им напрямую участвовать в управлении компанией, – 66 место. Тройку лидеров по рассматриваемому критерию составляют Новая Зеландия, Китай и Сингапур.

Кроме того, данное исследование анализирует налоги и обязательные отчисления, которые предприятие средних размеров должно уплатить в соответствующем году, а также административное бремя, связанное с уплатой налогов и отчислений. Оно оценивает все налоги и отчисления, которые утверждены органами государственного управления (на любом уровне – федеральном, региональном или местном), которые применяются в отношении стандартной компании и влияют на ее финансовую отчетность. По данному показателю Россия в 2016 г. занимает 47 место, в сравнении с ОАЭ, Катаром и Саудовской Аравией, занявшими первую тройку [4].

В целях развития инвестиционных процессов в стране в 2011 г. для работы с долгосрочными финансовыми и стратегическими иностранными инвесторами был создан Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). РФПИ создан для софинансирования иностранных инвестиций в модернизацию экономики.

Следует отметить, что в настоящее время РФПИ является дочерней организацией Внешэкономбанка. Однако, в рамках санкций, введенных США, в том числе в отношении Внешэкономбанка, 20 марта 2016 г. группа депутатов внесла в Государственную Думу РФ законопроект, изменяющий статус РФПИ. Согласно проекту документа, РФПИ становится самостоятельной структурой и его единственным акционером должно стать государство. «Общество является акционерным обществом, единственным акционером которого выступает Российская Федерация», – говорится в законопроекте1.

РФПИ взаимодействует с крупными иностранными инвесторами с целью налаживания долгосрочных отношений и привлечения иностранных инвестиций в страну. В настоящее время уже заключены договора с различными банками и компаниями Китая, Индии, ОАЭ, Абу-Даби и др.2 Фонд участвует в проектах от 50 до 500 млн. долларов с долей не более 50%. Капитализация фонда в 2011 г. – 2 млрд. долл., в 2012-2016 гг. – 8 млрд. долл. [3].

По данным британской исследовательской компании Euromonitor International, интенсивность прямых иностранных инвестиций (ПИИ) – инвестиций, направленных на длительный контроль инвестора над хозяйственными операциями компании-получателя в другой стране, в 2014 г. по сравнению с 2013 г. в Российской Федерации резко снижается. Динамика

1 Информационное агентство России ТАСС: URL:http://tass.ru/ekonomika/3156838 2 Официальный сайт РФПИ: URL:http://rdif.ru

Page 216: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

216

потоков прямых иностранных инвестиций в России в 2010-2014 гг. представлена в таблице.

Таблица

Динамика потоков прямых иностранных инвестиций в России в 2010-2014 гг. [1]

Показатель 2010 2011 2012 2013 2014

Приток ПИИ – млн. руб., в текущ. ценах

1 310 909,9 1 619 020,8 1 571 555,6 2 204 408,1 807 691,1

Отток ПИИ – млн. руб., в текущ. ценах

1 597 839,9 1 964 881,7 1 516 719,9 2 754 965,6 2 175 074,3

Интенсивность ПИИ – % от ВВП

2,8 2,9 2,5 3,3 1,1

Как видно из данных таблицы, приток прямых иностранных инвестиций в

Россию постепенно увеличивается в 2010-2013 гг., однако в 2014 г. резко снижается в 2,7 раза.

Таким образом, политика государства должна быть нацелена на создание условий для обеспечения поддержания стабильного экономического роста, а также модернизации российской экономики путем реализации стимулирующих мер, направленных на привлечение инвестиций для развития новых производств, перевооружения существующих, повышения инновационной активности и инвестирования в человеческий капитал.

Литература

1. Британская исследовательская компания Euromonitor International. Электронный доступ: URL:http://portal.euromonitor.com

2. Инвестиционный климат России глазами иностранца // Департамент содействия инвестициям и инновациям ТТП РФ – ТТП-Информ, 20.11.2015 г.

3. Основные меры по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации // Официальный сайт Минэкономразвития: URL:http://economy.gov.ru/minec/main

4. Doing Business 2016 // Ведение бизнеса – 2016. Оценка качества и эффективности регулирования // Ежегодный доклад Всемирного банка // Электронный доступ: URL:http://www.doingbusiness.org/.

К.Ю. Гамазина© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Впервые в России управленческий учет стал появляться с возникновением и ростом ориентированных на рынок предприятий. В связи с ростом конкуренции существенно и возросла проблема организации управленческого учета на предприятии пищевой промышленности. Любое

© К.Ю. Гамазина, 2016

Page 217: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

217

предприятие в ходе своей деятельности должно принимать важные решения быстро и безошибочно основываясь на данных, которые у нее уже имеются. От правильно принятых управленческих решений зависит не только рост и процветание пищевого предприятия, но и само его существование. Особенно это относится к пищевым предприятиям, где каждый день задержки может привести к потере денег [3].

Рассмотрим проблемы, с которыми сталкивается пищевая промышленность, например хлебопекарная. Одна из проблем это необходимость строгого соблюдения рецептур и использование норм расхода различных видов основных и вспомогательных материалов на производство тех или иных видов хлебобулочной продукции. Управленческий учет позволяет контролировать соблюдение технологии и качества выпускаемой продукции [1].

Другая проблема состоит в том что состав затрат на изготовление различных видов хлебобулочных изделий зависит во многом от сборника рецептур и организации производственного процесса [1].

При составлении бюджетов производства и продаж продукции нужно учитывать такую особенность как широкий ассортимент хлебобулочной продукции и нестабильный спрос в разрезе отдельных ассортиментных групп. В связи с этим возникает проблема в необходимости ежесуточного уточнения планов производства по объему, по ассортименту в зависимости от суточных заказов сбытовых организаций [2].

Возможность использования сырья и готовой продукции в личных подсобных хозяйствах приводит к повышению уровня хищения. В связи с этим возникает проблема в необходимости отслеживания движения сырья и готовой продукции [2].

Также в качестве другой проблемы, с которой сталкивается данная отрасль это ограниченный срок хранения и реализации готовой продукции [2].

Все выше перечисленные проблемы во многом определяют специфику организации управленческого учета в пищевой промышленности, а именно на хлебопекарных предприятиях

Литература

1. Богомолова И.П. Проблемы развития хлебопекарной промышленности / И.П. Богомолова // Финансы и кредит. 2006. №14. С. 51-53.

2. Долгих Т.С. Организация управленческого учета на предприятиях хлебопекарной отрасли / Т.С. Долгих // Экономический анализ. 2010. № 25. С. 29-32.

3. Николаева О.Е. Шишкова Т.В. Управленческий учет / О.Е. Николаева, Т.В. Шишкова. М.: УРСС, 2000. 368 с. – ISBN: 978-5-396-00572-3

Г. Гоголишвили© Е.В. Шаповал

(ГУУ, г. Москва)

УЧЕТ УСЛУГ ПО БРОНИРОВАНИЮ

Учет услуг по бронированию в гостиничном деле довольно сложное дело, поскольку нужно учитывать множество деталей связанных как с конкретной ситуацией в которой находятся и гость и менеджмент гостиницы, но и законодательные акты и стандарты в рамке которых нужно принимать

© Г. Гоголишвили, Е.В. Шаповал, 2016

Page 218: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

218

управленческое решение. Правильная организация учета деятельности предприятия позволяет оценить наиболее прибыльные, перспективные и проблемные стороны, разработать стратегию деятельности и развития компании и вести непрерывный оперативный контроль ее исполнения [6].

С тех пор как люди стали путешествовать, возникла необходимость в гостиничных услугах и ввиду того, что спрос способствует рождению предложения, появились фирмы, которые начали обеспечивать услугами как по размещению и проживанию, так и сопутствующими видами дополнительного обслуживания. Первые отели в современном понятии появились еще в древней Греции, которые сооружались на местах проведения общественных праздников, самыми известными из которых, безусловно являлись олимпийские игры. Гостиничное дело было достаточно развито и в других странах, например в Египте, в Ираке, В древнем Рыме и т.д. [5].

В целом взрыв в гостиничной индустрии появился в начале 20-ого века в США, когда начали зарождаться гостиничные сети международных масштабов, такие как “Ритц”, “Мариот”, “Хилтон”, “Рэдиссон” и т.д. Во время великой депрессии (1929-1932) в США стали появляться, так называемые Мотели, которые стали конкурировать с Отелями, за счет низких цен, что в будущем способствовало к классификации гостиниц по звездам [5].

Как правило, в гостиницах оплачивают не только услуги по проживанию, но и по бронированию номеров, стоимость которых устанавливается в качестве процентов от стоимости номера в сутки и оплачивается при размещении клиента. В том случае, если клиент заехал, то с него проценты от бронирования не взимают и он оплачивает только стоимость тез услуг, которыми он воспользуется [3]. Со стороны гостиницы должна быть признана выручка, в целях бухгалтерского учета, чтобы была признана выручка, должны выполняться условия, которые прописаны в пункте 12 ПБУ 9/99 . Одним из таких условий является уверенность в том, что от конкретной операции увеличивается экономическая выгода. Это означает, что выручка от бронирования будет признано, тогда, когда, либо будет ясно, что гость точно оплатит бронь, либо, когда гость оплатит ее при размещении. Проблема может возникнуть, тогда, когда гость отказывается платить за бронь, в этом случае существуют специальные правила, которые гласят, что если бронь было отменена со стороны гостиницы и гость не был уведомлен об этом, или если гость отменяет бронь не нарушая правила отмены бронирования, например: не нарушив срок отмены бронирования и т.д., то в таких случаях он не обязан платить. Поэтому в зависимости от требования гостиницы и от государственных стандартов, регулирующих подобные отношения, оплата может взиматься по разному [2]. Также может возникнуть такая ситуация, когда гость не отказывается платить за бронь а просто опаздывает, в таком случае с гостья взимают плату, как за бронирование, так и за место в номере, но не больше чем за одни сутки, поскольку это означает, что гость воспользовался услугой гостиницы и за ним был сохранен номер, а значит услуга считается оказанной, в целях бухгалтерского учета, оплата брони будет включена в выручку, а вот штрафная санкция, за нарушение условий бронирования, будет включена в сумму прочих доходов, как только клиент их оплатит.

С точки зрения налогового кодекса РФ, в целях исчисления налога на прибыль случай, когда гость оплачивает штрафные санкции (то есть опаздывает и с него снимают фактический простой), считается как внереализационный доход. Более сложный вопрос возникает при исчислении НДС, за фактический простой номера, который гость оплачивает. Поэтому вопросу мнение экспертов разделяется:

Page 219: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

219

контролирующие органы считают, что суммы штрафных санкций, которые в этом случае получает гостиница, должны быть включены в базу для исчисления НДС, поскольку при определении налоговой базы по НДС выручка от реализации, в нашем случае, услуг, должна формироваться из всех доходов налогоплательщика, которые связаны с оплатой реализованных услуг (товаров, работ). Таким образом, сумма санкций, которые гостиница получает от гостей за неисполнение обязательств по оплате услуг, включаются в базу для исчисления НДС.

В поддержку налогоплательщика можно привести следующие аргументы, которые были использованы на практике арбитражным судом [1]:

1) Объектом налогообложения по НДС признаются операции, в нашем случае, реализации услуг на территории РФ, реализацией услуг же считается на возмездной основе передача права собственности [4]. Что касается штрафных санкций, то они расцениваются, как способ обеспечения исполнения обязательств, при котором не происходит передача права собственности на услуги.

2) Суммы штрафных санкций не увеличивают цену реализуемых услуг, они уплачиваются сверху цены на реализуемые товары [1].

3) Суммы штрафных санкций нельзя относить к выручке от реализации, поскольку это внереализационные доходы [1].

В итоге, клиент платит штрафные санкции, только при нарушении условии бронирования и заезда в гостиницу, гостиница, в свою очередь, включает сумму штрафных санкций внереализационные доходы и не включает в базу для исчисления НДС. Таким образом, учет по бронированию услуг действительно имеет ряд особенностей в сравнении с другими сферами деятельности. Компании, работающие на рынке гостиничных услуг, в подавляющем большинстве случаев сталкиваются со сложными аспектами учета.

Литература

1. Богаченко В.М. Бухгалтерский учет: практикум / В.М. Богаченко, Н.А. Кириллова. Р/нД.: Феникс, 2014. 398 с.

2. Булаев С.В. Учет отдельных гостиничных затрат / С.В. Булаев // Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. № 4. С. 39-46.

3. Козырева Л.А. Бронирование: факты, мнения, комментарии / Л.А. Козырева // Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение. 2014. № 2. С. 53-60.

4. Налоговый кодекс Российской федерации // Глава 21-25. 5. Роглев Х.Й. Основы гостиничного менеджмента: учебник. К.: Кондор

2009. С. 408-410. 6. Шаповал Е.В., Хапугига Н.В. Роль и назначение управленческого учета

на предприятиях // Вестник ГУУ. 2014. № 2.

Page 220: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

220

Т.А. Григорян© Л.С. Варданян (ГУУ, г. Москва)

ХАРАКТЕРИСТИКА РОССИЙСКОГО РЫНКА ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

Пищевая и перерабатывающая промышленность одна из стратегических отраслей экономики, призванная обеспечивать устойчивое снабжение населения необходимыми качественными продуктами питания. Хлеб был и остается одним из основных продуктов питания населения нашей страны. Ежедневное повсеместное потребление хлеба позволяет считать его одним из важнейших продуктов питания, пищевая ценность которого имеет первостепенное значение. Он обеспечивает более 50 % суточной потребности в энергии и до 70% потребности в растительном белке.

В переходный период созданы предпосылки для кардинальной модернизации технической базы хлебопечения, повышения пищевой ценности и вкусовых достоинств хлеба. В настоящее время хлебозавод имеет возможность приобретать любые виды сырья, материалов, пищевых добавок, улучшителей; располагают хорошо подготовленными кадрами руководителей, специалистов, рабочих; способны (при наличии инвестиционных ресурсов) в сжатые сроки устанавливать современное технологическое оборудование.

Однако в настоящее время хлебопекарное предприятие сталкивается с серьезными проблемами, тормозящими его развитие. Это и удорожание сырьевых ресурсов, и невозможность обновления оборудования в связи с их дороговизной, а также рост цен на электроэнергию и воду, высокий уровень налогообложения и т.д. Все эти факторы ведут к увеличению себестоимости выпускаемой продукции и хлебопекарное предприятие вынуждено повышать цены на хлеб и хлебобулочные изделия. Страдает также и качество продукции, так как многие предприятия для увеличения своей прибыли от реализации продукции или используют более дешевое, но низкого качества сырье, или нарушают правила технологического процесса производства хлеба – что отрицательно сказывается на качестве готовой продукции, следовательно, и на здоровье населения.

Правильная организация производства хлебобулочных изделий и экономное расходование ресурсов в хлебопечении являются приоритетными задачами отрасли, от решения которых зависит и качество продукции, и уменьшение ее себестоимости, а следовательно, рост прибыли хлебопекарного предприятия, его конкурентоспособность, возможность внедрения в производство нового прогрессивного оборудования и способность выхода на новые потребительские рынки.

Таким образом, так как хлебобулочная продукция пользуется постоянным и повсеместным спросом у населения, то хлебозавод имеет благоприятные условия для увеличения объемов производства. Однако, только правильно организовав производство хлебобулочных изделий предприятие может получить положительные результаты.

Спрос на хлебобулочные изделия определяет экономически активное население. Основная масса в возрасте 20-40 лет.

Структура рынка: пекарни, хлебные заводы.

© Т.А. Григорян, Л.С. Варданян, 2016

Page 221: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

221

В целом российский рынок хлеба и хлебобулочных изделий в натуральном выражении условно разделяется на два сегмента: первый включает в себя хлеб из пшеничной, ржаной муки и из смеси разных сортов муки, второй – хлебобулочные изделия. По состоянию на начало 2013 года вышеназванные доли рыночных сегментов по отношению к 2011 году практически не изменились: доля сегмента хлеба из пшеничной и ржаной муки и из смеси разных сортов составила чуть более 70%; доля же сегмента хлебобулочных изделий была на уровне 30% общего объема рынка.

Необходимо отметить, что Россия имеет возможность увеличить основные ресурсы для производства хлебобулочных изделий. В условиях энергетического кризиса существует возможность в значительной мере увеличить производство зерна для повышения эксперта. Это повысит эффективность внешней торговли, увеличит занятость в производстве населения страны.

А.И. Гуляткин© (ГУУ, г. Москва)

МЕТОДЫ МАНИПУЛЯЦИИ ЦЕНАМИ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СДЕЛОК ВРАЖДЕБНОГО ПОГЛОЩЕНИЯ

В развитых экономиках мира существуют свои особенности при проведении сделок враждебных поглощений. Традиционно, в западных странах такие сделки именуются, как Hostile takeover of a company. Под этим термином принято обозначать приобретение контрольного пакета акций тех компаний, чей высший менеджмент отклонил предложение инициатора сделки[1].

В рамках hostile takeover совершают тендерное предложение напрямую акционерам компании-жертве, либо скупает крупные пакеты акций на вторичном рынке. В период скупки акций инициатор сделки может задействовать методы направленные на искусственное занижение стоимости на фондовом рынке.

Данная проблема становится все более актуальной в связи с развитием российского фондового рынка. По мнению специалиста агентства "Финансовый Юрист" Антона Гагена, в России существует около 200 непубличных компаний с капитализацией более 500 млн. долл. каждая имеет возможность выйти на рынок IPO. После стагнации 2014-2015 отложенные планы по первичному размещению будут пересмотрены. К 2019 году на фондовом рынке РФ ожидается бурный рост IPO, что станет одним из катализаторов развития рынка слияний и поглощений [2]. Как следствие, компаниям, которые готовятся к выходу на фондовый рынок важно знать о сигналах, указывающих на скупку акций при проведении враждебного поглощения. Это позволит вовремя отреагировать на возникшую угрозу[3].

Манипуляция ценами на фондовом рынке – это ряд методов, которые позволяют искусственно занижать или увеличивать стоимость акции, отклоняя цену от ее справедливого значения в интересах третьего лица.

Для проведения скупки на фондовом рынке инициатор поглощения прибегает к услугам брокерских агентств, которые выполняют все необходимые операции на вторичном рынке. Базовыми инструментами манипуляции на фондовом рынке являются:

© А.И. Гуляткин, 2016

Page 222: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

222

1. Стена «Плита» – этот прием направлен на создание иллюзии крупной продажи. Держатель акции увидит в стакане заявок большой объем на продажу по лучшей цене. Игроки с длинными позициями, наблюдая за стеной на продажу верят в малую вероятность роста стоимости акции и начинают продавать их. В стакане заявок действует закон живой очереди. Участники, которые решат продать свои акции по цене стены, будут находится в конце очереди. В этом случае они рискуют продать последними. Это побуждает их стать фронт-ранерами, то есть теми кто выставляет свои заявки на продажу перед стеной. Таким образом, слабые держатели, избавляясь от своих акций, двигают цену вниз.

2. Зажим из «Плит» – эта стратегия, при которой используются несколько стен по обе стороны стакана заявок. Стены удерживают цену внутри дня в нужном диапазоне. Между стенами остается один шаг движения цены, в котором осуществляются сделки. Пока цена находится в зажимах, слабые игроки могут реализовывать свои акции только в свободной от стен зоне. Если стены «Плиты» появились, то велика вероятность того, что движение цен прекратится на длительное время.

3. Манипуляция счетами – этот элемент недобросовестной торговли, используется для создания иллюзии активности. Крупный игрок продает или покупает акции между несколькими счетами. Так можно имитировать движение цены, оставляя акции у себя. Акции и деньги выполняют роль топлива, которое необходимо для движения цены, как следствие, важно его сохранить. Для целей будущего поглощения, накопление акций играет важнейшую роль.

На данный момент практика манипуляции ценами на фондовом рынке задействует эффекты, основанные на: техниках поведенческих финансов, анализа объемов и несовершенствах инструментов технического анализа[4].

Как показывают исследования, все приемы недобросовестных игроков направлены на формирование страха у держателей акций. Это приводит к аккумуляции их в одних руках. При достижении заданного уровня инициатор сделки запускает процесс поглощения [5].

По данным KPMG, в 2014 г. активность на рынке слияний и поглощений в количественном выражении возросла почти вдвое (было объявлено о 595 сделках, в 2013 г. – о 316 сделках). На 2014 г. рынок сфокусирован на сделках менее 250 млн. В 2015 эта тенденция сохранилась [6]. Прогнозируемый аналитиками рост IPO к 2019 г будет способствовать появлению враждебных поглощений через скупку акций на фондовом рынке.

В американской практике всем описанным инструментам сопутствует "новостной шум", направленный на организацию падения цен. Как отмечает Том Вильям, низкие цены более выгодны для организатора поглощения [7].

Между тем, фондовый рынок России еще достаточно молод, но в будущем, с развитием бизнеса схемы манипуляции ценами могут быть применены для целей поглощения в РФ.

Литература

1. Дамодаран А. Инвестиционная оценка. Инструменты и методы оценки любых активов. М.: Альпина бизнес букс, 2008. 951 с.

2. Гаген А. IPO в России. Перспективы развития рынка. Челябинск: Информационное Агентство "Финансовый Юрист". Статья. 2015.

3. Марков В. Размещения российских компаний в 2015 году. https://www.zerich.com/analytics/blogs/334.html. Статья. 09.07.2015.

4. Вильямс Т. Хозяева рынка. М.: Альпари, 2010. 46 с

Page 223: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

223

5. Рудык Н. Поведенческие финансы или между страхом и алчностью. М.: Дело. 2010.

6. https://www.kpmg.com/RU/ru/IssuesAndInsights/ArticlesPublications/Documents/S_MA_4r_2015.pdf (Исследование компании KPMG). 2015 г.

7. Вильямс Т. Хозяева рынка. М.: Альпари, 2010. 70 с.

Р.В. Гундин© (ГУУ, г. Москва)

ПОСТРОЕНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ЛИЗИНГОВЫХ КОМПАНИЙ

Лизинг является одной из наиболее эффективных альтернативных форм финансирования инвестиционных проектов, так как позволяет предприятиям получить дорогостоящее оборудование без существенных капитальных вложений собственных средств. Именно поэтому от успешного освоения данного механизма зависит будущее развитие экономики России в целом. В современных условиях дополнительный спрос на лизинговые услуги обусловлен трендом на импортозамещение и внедрение новейших технологий во многих сферах.

Лизинг – это разновидность инвестиционной деятельности, направленной на приобретение имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим либо юридическим лицам за фиксированную плату, на конкретный срок и на заранее оговоренных условиях, конкретизированных в договоре. Данная форма финансирования инновационных проектов обладает специфическими особенностями, которые необходимо учитывать при их разработке [1].

Деятельность лизинговых компаний, так же как и банков, непосредственно связана с наличием различных финансовых рисков, хотя и имеет ряд отличительных особенностей: лизинговое соглашение наиболее гибко по сравнению с кредитным договором, риск устаревания оборудования полностью ложится на лизингодателя. Как известно, к финансовым рискам относятся возможность снижения доходов организации, сокращение прибыли и вероятность возникновения различных убытков.

Существуют определенные факторы, которые влияют на повышение уязвимости банков и лизинговых компаний. Основными из них являются снижение уровня платежеспособности клиентов, глобализация экономики, создание и внедрение новых информационных технологий и другие.

В связи с этим повышается вероятность наступления различных других видов рисков, к которым относятся риск неуплаты лизинговых платежей, технические риски, риск утраты ликвидности, портфельный и стратегические риски, а так же риск мошенничества на рынке лизинговых услуг. Необходимость управления рисками при реализации инвестиционных проектов в компаниях, осуществляющих свою деятельность на рынке лизинга, привела к возникновению потребности в разработке методологической основы системы управления инвестиционными рисками.

Построение данной системы на предприятии – это процесс, который проводится поэтапно с целью создания эффективного института риск-менеджмента, с целью разумной организации службы управления рисками и

© Р.В. Гундин, 2016

Page 224: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

224

разграничения полномочий по оценке, управлению и контролю инвестиционных рисков между подразделениями и аутсорсинговыми предприятиями лизинговой компании [2].

Осуществлять управление рисками должно специальное подразделение, деятельность которого будет независимой от интересов других служб организации. Руководство компании должно относиться к системе управления рисками как к важному информационному каналу, от которого зависит развитие компании целиком (а не использовать ее только в качестве «контрольно-карательного» механизма). Данная система позволит минимизировать риски лизинговых проектов, что особенно важно в современных условиях экономико-политической нестабильности.

Риски лизинговой деятельности подразделяются на внутренние и внешние. Необходимо отметить, что лизинговая компания эффективно может воздействовать лишь на внутренние риски, так как оказать существенное влияние на внешние факторы отдельно взятая фирма не имеет возможности. Следовательно, необходимым инструментом повышения эффективности лизингового бизнеса является совершенствование системы внутреннего контроля.

Внутренний контроль – это важнейшая часть современной системы управления, позволяющая достичь целей, поставленных собственниками, с минимальными затратами. И здесь, несомненно, прослеживается тесная связь его с системой управления рисками. Только их эффективное использование позволит минимизировать затраты, своевременно и оперативно выявить отклонения от установленных правил и процедур. А значит, увеличить размер прибыли, повысить рентабельность (доходность) хозяйствующих субъектов в условиях рыночной экономики [3].

Систему внутреннего контроля необходимо интегрировать в общую систему управления рисками компании, для обеспечения наиболее эффективного риск-менеджмента. Так же необходимо отметить, что в текущее время процесс выявления и противодействия рискам во многих лизинговых компаниях проходит фактически в «ручном режиме», в условиях отсутствия отлаженной и постоянно модернизирующейся системы управления рисками. В то же время существует проблема отсутствия специализированного программного обеспечения для целей риск-менеджмента. Таким образом, появляется необходимость систематизации и автоматизации процесса выявления рисков, так как это позволит более эффективно выявлять и своевременно реагировать на возможные риски, которые возникают в условиях постоянно изменяющейся внешней и внутренней среды.

Нестабильное состояние национальной экономики приводит к тому, что крупные промышленные корпорации временно приостанавливают, либо закрывают часть инвестиционных проектов. Вследствие этого происходит снижение спроса на лизинговые услуги. Именно поэтому в последнее время лизинговые компании выходят на розничный сегмент, обращая особое внимание на отрасли, развитие которых является приоритетным направлением в деятельности государства.

Однако необходимо учитывать, что при работе лизинговых компаний в сегменте малого и среднего бизнеса, возрастает потенциальное количество возможных клиентов, ввиду специфики в основном небольших масштабов их деятельности. Вследствие чего возрастает и вероятность повышения целого спектра различных рисков, так как одно дело заключать контракты с крупными, «проверенными временем» известными корпорациями и совсем другое с множеством более мелких организаций.

Page 225: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

225

Таким образом, в данных условиях возрастает необходимость внимательной проверки поступающих инвестиционных планов, заявлений на получение лизинговых услуг из сегмента малого и среднего бизнеса, анализа возникающих и потенциальных рисков. Именно поэтому необходимым является развитие риск-менеджмента в лизинговом бизнесе, с помощью модернизации системы внутреннего контроля лизинговых компаний, а так же путем ее интеграции в специализированную общую систему управления инвестиционными рисками, которую необходимо внедрять и совершенствовать в лизинговых организациях.

Литература

1. Агеева Н.А. Основы банковского дела: учеб. пособие. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2014. 274 с. – (Высшее образование: Бакалавриат).

2. Дун И.Р., Карпова И.Ф. Лизинговые компании и риски их деятельности // Лизинг. Технологии бизнеса. 2015. № 3. С. 38-53.

3. Кривецкая Т.П. Концептуальные направления внедрения системы внутреннего контроля в лизинговых компаниях // Лизинг. Технологии бизнеса. 2015. № 7. С. 14-25.

А.Г. Гурская© (ГУУ, г. Москва)

УПРАВЛЕНИЕ ИСТОЧНИКАМИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

После структурной перестройки российской экономики и либерализации цен, многие российские государственные предприятия, потерявшие поддержку государства, перестали получать денежные средства из бюджета. Однако, сегодня они продолжают вносить весомый вклад в стабильность и устойчивое развитие любой национальной экономической модели в условиях рынка, поскольку, особенно на макроуровне, они считаются градообразующими для большого числа территорий страны. Тем не менее, многие из них работают на крайней рентабельности и для привлечения в компанию новых инвестиций пытаются найти иные, зачастую внешние, источники их финансирования [5].

Стабильность и возможность продолжения деятельности этих компаний напрямую зависит от обоснованности выбора тех или иных источников финансирования. Обеспечение финансовой устойчивости бизнеса определяется эффективностью вовлечения дополнительного финансирования, которое обобщенно можно разбить на внешнее-долговые и внутреннее-операционные. Альтернативой этим видам финансированию для выступает IPO, рынок которого на сегодняшний день в России слабо развит. Следует отметить, что для эффективной компании характерна простота доступа к финансовым ресурсам, а значит, сбалансированное применение как внутренних, так и внешних источников, обеспечивающее необходимую эффективность ее деятельности при допустимом уровне риска [3]. Для компании первичное размещение акций – качественно – новая ступень развития, свидетельствующая не только о ее отличном финансовом положении, но и о хорошей репутации среди вероятных вкладчиков, тем самым это увеличивает ее рейтинг и дает возможность привлечения более дешевых финансовых ресурсов. Рассмотрим данные утверждения на примере, проекта размещения акций АК АЛРОСА в 2013 г.

© А.Г. Гурская, 2016

Page 226: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

226

АК АЛРОСА – транснациональная компания с географией деятельности от Северного Ледовитого океана в России до юга Африки. Отметим, АК АЛРОСА является мировым лидером по объему добычи алмазов:

1. Вклад в общий объем мировой добычи алмазов по итогам 2011 г. достиг 30%;

2. На долю АК АЛРОСА приходится 94% всех алмазов, производимых в РФ;

3. Прогнозные запасы алмазов АК АЛРОСА составляют около 1/3 общемировых запасов;

4. Высококачественные алмазы по стоимости составляют 95% от общей добычи АЛРОСА.

В своей деятельности АЛРОСА активно использует всевозможные типы заемных средств, что подразумевает расходы на их вовлечение и финансирование. Рост долговой нагрузки, а также неустойчивая экономическая обстановка в стране являются негативными факторами, сдерживающими рост отечественной добычи алмазов и ограничивающими дополнительное внешнее финансирование. 25 октября 2013 г. премьер-министр Дмитрий Медведев оформил продажу госпакета алмазодобывающей компании [1]. Цена продажи пакета – 35 рублей за акцию, рыночная капитализация АЛРОСА составляла на момент IPO 257,7 млрд. руб. К концу октября 2013 г. были оглашены результаты IPO АЛРОСА. Общая сумма привлеченных средств составила 1,3 мрд. долл. (41,3 миллиарда руб.), что достаточно позитивно для совокупного долга компании в 4,3 млрд долл., т.к. за счет вырученных средств она планировала рефинансировать его короткую часть, которая на конец сентября 2013 г. составляла порядка 1,38 млрд долл. [2]. Следует отметить, на начало 2014 г. АЛРОСА погасила более 300 млн. долларов задолженности за счет поступлений от операционной деятельности. Это привело к ее переоценке, и на 31.12. 2014 ее капитализация достигла 412 млрд. руб., а на конец марта 2016 г. составила 524,4 млрд. руб. (123,55%). В планах фирмы достигнуть к 2018 году объема добычи в 40 млн. карат в год. Тем не менее без ввода новых мощностей этот прогноз не реалистичен. Для финансирования данного расширения производства компания планирует продать ряд непрофильных активов, в частности, нефтегазовые активы. [4] Таким образом, очевидно, что размещение акций может полностью решить вопрос рефинансирования текущего долга, поспособствует снижению уровня долговой нагрузки в целом, также даст толчок для роста рыночной капитализации бизнеса. В свою очередь, реализация непрофильных активов позволит начать внедрение новых мощностей и модернизировать существующие.

Принимая во внимание большой потенциал в такой компании как АЛРОСА, с учетом заманчивой политики дивидендных выплат, хороших финансовых показателей, устойчивости фирмы как государственной, а также присутствия прозрачной стратегии развития, проведение IPO окажет благоприятное влияние на ее деятельность и позволит расширить структуру корпоративного управления. Все это, в свою очередь, поспособствует увеличению качества управленческих решений, гибкости менеджмента и ускоренному внедрению инноваций.

Проект IPO на примере АК АЛРОСА в 2013 г. доказывает результативность и эффективность этого метода финансирования крупного бизнеса в целях обеспечения его финансовой устойчивости.

Page 227: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

227

Литература

1. Алроса АК. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tadviser.ru/index.php/Компания:Алроса. – Загл. с экрана. (дата обращения: 01.04.2016).

2. Дополнение: АЛРОСА по итогам 2011 г. нарастила запасы алмазного сырья на 30 млн карат. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbc.ru. – Загл. с экрана. (дата обращения: 02.04.2016).

3. Источники финансирования бизнеса: статья [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://gaap.ru. Загл. с экрана. (дата обращения: 01.04.2016).

4. АК «АЛРОСА» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.roninfo.ru/partners/ak-alrosa. (дата обращения: 02.04.2016).

5. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.wikipedia.org/.(дата обращения: 02.04.2016).

Ю.И. Дрейман© (ГУУ, г. Москва)

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Укрепление платежеспособности, финансовой устойчивости организации сильно зависит от выработки эффективной системы анализа дебиторской задолженности, основывающегося на использовании современнейшего аналитического инструментария.

Оценка структуры, динамики и качества задолженности, а также надежности и выгодности основных покупателей организации – это главные задачи анализа расчетов с дебиторами. Поэтому анализ обязан обеспечить возможность выработки кредитной политики организаций, которая позволит, во-первых, сделать оптимальной величину дебиторской задолженности, во-вторых – будет стимулировать увеличение объема продаж [3].

Анализ состава, а также структуры дебиторской задолженности предполагает группировку ее по следующим параметрам:

экономическое содержание: задолженность покупателей, заказчиков; авансы; прочая;

сроки возникновения: долгосрочная; краткосрочная. Анализируя задолженность по периодам возникновения, выделяют следующие виды задолженности: задолженность до месяца, от месяца до двух и так далее;

своевременность платежа: просроченная и нормальная. Рост и наличие остатков просроченной дебиторской задолженности влечет за собой отвлечение средств из оборота, что приводит к несвоевременному погашению кредиторской задолженности, привлечение займов и кредитов, снижение прибыли и понижение уровня платежеспособности организации;

возможность взимания: сомнительная задолженность (не погашенная в срок и необеспеченная задолженность); безнадежная задолженность (задолженности с прошедшими сроками исковой давности, задолженности, по которым есть решение государственного органа о

© Ю.И. Дрейман, 2016

Page 228: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

228

невозможности взыскания, задолженности ликвидированных организаций) и надежная задолженность;

по основному дебитору, который в соответствии с ABC-анализом делится на дебиторов двух групп: группа A, составляющая 81% от общей массы дебиторской задолженности; и группа B с задолженностью, имеющей удельный вес 14%; дебиторов группы C, удельный вес этой группы составляет 5% [1].

На величину задолженности влияют следующие факторы: размер продаж организаций, их рыночные позиции и политика кредитования клиентов. Значительный рост дебиторской задолженности и ее доли в оборотных активах обычно говорит о неосмотрительной кредитной политикe организации в отношении к покупателям, о неплатежеспособности части покупателей, а также о росте объема продаж

Сокращение дебиторской задолженности можно оценить положительно, если это происходит в связи с сокращением периода ее погашения. В случае, когда дебиторская задолженность уменьшается за счет уменьшения реализации продукции и товаров, то это говорит о снижении деловой активности организации.

В процессе изучения дебиторской задолженности нужно также оценить взаимосвязь между полученными авансами и дебиторской задолженностью покупателей. Это позволит оценить взаимосвязь покупателей с организацией. Значительная доля полученных авансов означает выгодную рыночную ситуацию для организации.

Целесообразно также провести анализ соотношения темпов возрастания кредиторской и дебиторской задолженностей. Это позволит сделать вывод на счет изменения потребностей в источниках финансирования операционного цикла: ситуация, когда быстрее растет дебиторская задолженность означает, что потребность в финансировании увеличивается.

Сравнительный анализ кредиторской и дебиторской задолженностей организации позволяет определить ее роль в коммерческом кредитовании, а значит установить, является или нет организация нетто-заемщиком (в случае если кредиторская задолженность больше дебиторской) или нетто-кредитором (если дебиторская превышает кредиторскую). Когда организация имеет отрицательную монетарную позицию (дебиторская задолженность меньше кредиторской), то это выгодно с точки зрения затрат, направленных на финансирование производственно-коммерческого цикла, особенно во время инфляции, однако очень рискованно с точки зрения возможности своевременно платить по обязательствам и вероятности возбуждения дела о банкротстве [2].

Такое сопоставление помогает также оценить преимущества расчетов, как с покупателями и заказчиками, так и с подрядчиками и поставщиками. Выгодным для организации будет ситуация, когда кредиторская задолженность превышает дебиторскую.

Одним из наиболее важных элементов анализа дебиторской задолженности является оценка ее оборачиваемости, которая предполагает расчет коэффициента оборачиваемости и показателя длительности оборота. Также рассчитывается процентное соотношение между выручкой и дебиторской задолженностью.

Таким образом, можно сделать вывод, что грамотное управление дебиторской задолженностью – один из важнейших факторов финансовой стабильности предприятия, это достаточно трудоемкий процесс, требующий профессионализма.

Page 229: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

229

Литература

1. Баканов, И.М., Шеремет, А.Д. Теория экономического анализа: учебное пособие / И.М. Баканов, А.Д. Шеремет. М.: Финансы и статистика, 2001. 346 с.

2. Классон Б. Управление финансовой деятельностью компании. М.: Инфра-М, 2003. 319 с.

3. Организация и методы оценки предприятия: учебник. М.: Экмос, 2002. 526 с.

А.В. Захаренко© А.В. Матяш

(ГУУ, г. Москва)

РОЛЬ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА В РАЗВИТИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Развитие международных отношений в значительной степени зависит от состояния инфраструктуры, одним из важнейших элементов которой является транспорт. Возможность доступа к высококачественным транспортным услугам обеспечивает нормальное функционирование экономической системы в целом, а также способствует повышению конкурентоспособности и эффективности производства.

В мировой экономике транспорт имеет большое значение, так как эффективная работа этой индустрии способствует интенсификации международной торговли. Также, хорошо развитая сеть транспортных коммуникаций способствует мобильности населения, что благоприятно влияет на состояние социальной среды. В настоящее время особое положение занимает авиатранспорт, который является одним из наиболее инновационных видов перевозок и обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития. В действительности, авиаперевозки стали неотъемлемой частью современного мира, а для некоторых государств, в том числе и в России, авиация играет решающую роль в установлении внутренних и внешних коммуникаций [1].

Совокупный вклад авиации в мировую экономику оценивается в 2,41 триллиона долларов, что эквивалентно 3,4% её ВВП. Кроме того, основные преимущества развития воздушного транспорта сводятся к следующим положениям: повышение темпов роста международной торговли, скорость и надежность, стимулирование развития туристической отрасли, самостоятельное финансирование инфраструктуры компаниями авиатранспортной отрасли, поощрение инноваций, положительное влияние на развитие международного бизнеса.Тем не менее, существует целый спектр ограничений и недостатков авиаперевозок, а именно высокая стоимость, относительно небольшая грузоподъемность, зависимость от погодных условий, а также уязвимость к террористическим атакам. Компании авиационной индустрии ведут постоянную работу над устранением этих недостатков, и особую роль в этом процессе играют международные ограничения [4].

Динамика объема пассажирских перевозок подвержена влиянию большого количества факторов различного уровня, включая: экономические

© А.В. Захаренко, А.В. Матяш, 2016

Page 230: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

230

(национальный доход на душу населения, уровень безработицы, ВВП на душу населения, валютный курс к доллару или евро), демографические (доля населения в трудоспособном возрасте,численность населения), показатели авиационного сектора (количество террористических атак на аэропорты и самолёты, цена за один галлон авиакеросина, количество авиационных катастроф в России и СНГ) [2].

Кроме вышеперечисленных факторов можно выделить несколько общемировых тенденций развития рынка авиаперевозок: слияния, поглощения, глобализация, развитие информационных технологий, регулирование государством, важность безопасности полётов, предотвращение террористических атак, стремление к экологическим нормам, а также развитие наземной инфраструктуры. Тем не менее, в разных регионах мира существуют свои особенности экономической среды, которые формируют особые тренды развития рынка.

Формирование российского рынка авиаперевозок происходило в процессе перехода от плановой системы хозяйствования к рыночной, что вызвало резкий спад пассажирооборота в начале 1990-х годов. С 2000 г. объем перевозок начал восстанавливаться, а за последние 10 лет вырос более чем в три раза по сравнению с началом XXI века. Можно выделить следующие характерные особенности российского рынка авиаперевозок: высокая доля международных перевозок в общем объеме авиарейсов; высокая концентрация внутренних перевозок в пределах Московского авиационного хаба: большая роль государственного регулирования; консолидация авиакомпаний вследствие активного процесса слияний и поглощений компаний; низкий уровень авиационной подвижности населения из-за высокой стоимости авиаперевозок.

В последние годы ситуация на рынке авиаперевозок в России является тревожной. Это связано как со структурными проблемами, так и с геополитическими факторами, в частности введением экономических санкций против России. Так, в 2014-2015 гг. существенно снизились темпы роста пассажирооборота на международных авиалиниях, в результате чего многие авиакомпании оказались в сложном финансовом положении и были вынуждены отказаться от менее рентабельных международных направлений [3]. Кроме того, некоторые иностранные авиакомпании также отменили или снизили количество рейсов в российские города. Такое положение в отрасли создаёт угрозу развитию международных экономических отношений, во многом зависящих от доступности и качества воздушного сообщения. Таким образом, возникает первоочередная необходимость в решении структурных проблем гражданской авиации России.

В процессе своего развития современный российский рынок авиаперевозок столкнулся с рядом проблем, которые препятствуют повышению конкурентоспособности российских авиаперевозчиков на мировом рынке и, как следствие, развитию внешнеэкономических отношений. К ним относится: устаревший авиационный парк, недостаточный уровень развития наземной инфраструктуры, оптимизация управления аэропортами, высокая концентрация и монополизация рынка, нехватка квалифицированных кадров, доступность авиаперевозок для населения, снижение темпов роста международных перевозок, снижение доходов авиакомпаний, недостатки нормативно-правовой базы в сфере авиации, сокращение международного сотрудничества.

Для решения всех этих проблем, косвенно связанных между собой, требуется единый набор инструментов. Очевидно, что рынок авиаперевозок нуждается в мощной поддержке государства: обеспечении стабильного финансирования, разработке комплексной программы реформ и

Page 231: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

231

усовершенствованию нормативно-правовой базы. При этом эффективное сотрудничество всех субъектов авиарынка будет способствовать реализации значительного потенциала отрасли, в том числе её международного сегмента. Возобновление темпов роста объема международных авиаперевозок может стать одним из драйверов экономического роста в Российской Федерации путем углубления и расширения внешнеэкономических связей.

Литература

1. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебник / под ред. В.В. Полякова, Е.Н. Смирнова, Р.К. Щенина, 2-е издание. М.: Юрайт, 2016.

2. Мировой рынок. Вопросы прогнозирования: учебник / под ред. В.В. Полякова, 2-е издание. М.: КноРус, 2013.

3. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / под ред. В.В. Полякова, Р.К. Щенина, 1-6-е издание. М.: КноРус, 2015.

4. Air Transport in the 21st Century: Textbook / by Dr. John G. Wensveen, Seventh Edition, – Ashgate Publishing, Ltd., 2014.

В.А. Иванько© У.Ю. Блинова

(ГУУ, г. Москва)

РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ УЧЕТНО-ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ И КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ

В настоящее время экономика и общество проходят очередной этап своего развития – переход к информационным обществу и экономике. По этой причине в последние два десятилетия общество и экономика претерпели существенную трансформацию. В новых условиях глобализации рыночных отношений и информатизации экономики и общества возникла потребность в реформировании экономических и социальных систем учета и информационного обеспечения по новым требованиям экономики и социума. В первую очередь таким изменениям в хозяйственном учете предприятий подверглось учетно-информационное обеспечение бухгалтерского учета и корпоративного управления. Стали бурно развиваться основанные на информатике новые технологии, в которых центральное место стали занимать информационные системы. Многие процессы хозяйственной деятельности предприятий подверглись автоматизации систем учета и управления [1; 7; 8].

Появились рынки информационных технологий, программного обеспечения, программных пакетов, средств автоматизации производств и др. С возникновением таких рынков естественно определились лидеры в информационном обеспечении бухгалтерского учета и корпоративного управления. Изменилось само место бухгалтерского учета в системе корпоративного управления [8; 9].

Бухгалтерский учет стал центральным компонентом системы управления любым объектом. Бухгалтерскую информацию в настоящее время используют различные категории персонала предприятия для принятия управленческих решений: менеджеры, экономисты, финансисты, организаторы производства и т.п. Бухгалтерская информация в виде отчетов – бухгалтерский баланс,

© В.А. Иванько, У.Ю. Блинова, 2016

Page 232: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

232

приложения к бухгалтерскому анализу – необходима также внешним пользователям – сторонним организациям и предприятиям, налоговым органам, органам власти, инвесторам и т.п. От бухгалтерской информации зависят многие управленческие решения, и информационная система бухгалтерского учета оказывает наиболее существенное влияние на эффективность автоматизации управления [3; 5; 6].

Усиление роли информационных технологий, которые из средств автоматизации процессов модифицируются в среду развития бизнеса и экономики в целом, – экономическая особенность любого современного предприятия [1; 7; 8].

Существующее учетно-информационное обеспечение на современном этапе развития общества подверглось существенной трансформации. Причиной таких изменений послужили: во-первых, – человеческий интерес к инновациям; а во-вторых, появление и развитие информационных рынков программного обеспечения, открывающим новые перспективы ведения бизнеса [7; 8].

До сих пор нет научного определения учетно-информационного обеспечения. Попытки дать интегрированное определение из области бухгалтерского учета путем синтеза терминов «учетное обеспечение» и «информационное обеспечение» и перенести в область корпоративного управления усложняют процесс формирования подходов к решению данной задачи [1; 7].

Использование старого определения «учетно-аналитического обеспечения» не совсем корректно в современных условиях информатизации всех сторон человеческой деятельности. Повысилось и качество к источникам информации. Изучение информационного потока открывает новые перспективы в разработке информационного обеспечения как для учета, так и для управления [1; 7].

Существенным фактором является также отсутствие до настоящего времени четкого определения «корпоративного управления» на фоне изобилия инноваций в управлении, что обосновывает необходимость проведения дальнейших исследований в области учета и управления для формирования точного определения [2; 4].

Очевидно, что в скором будущем появится общепринятое определение «корпоративное управление», и существует необходимость создания единых подходов в классификации учетно-информационного обеспечения систем бухгалтерского учета и корпоративного управления.

Что изменилось на современном этапе развития учетно-информационного обеспечения? Изменился инструментарий учета: внемашинное обеспечение учета практически исчезло. Мощное развитие приобрело машинное обеспечение учета. На место недорогого персонального компьютера и простой программы учета пришло дорогостоящее компьютерное оборудование и информационное обеспечение с множеством учетно-информационных программ, комплексов, платформ для ведения бизнеса, наконец ученые создали супербыстрый интернет. Интернет стал поставщиком данных (информационным ресурсом) учета и управления в деятельности любого предприятия. Персональный компьютер стал необходимым атрибутом автоматизированного рабочего места (АРМ). Автоматизация хозяйственных процессов предприятия обусловила объединение всех контуров учета и управления в единую информационную систему [1; 7; 8].

В российской системе хозяйственного учета разделение учета на оперативный, бухгалтерский и статистический информация из данных хозяйственных процессов трансформировалось в разделение и систематизацию

Page 233: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

233

информационных потоков, что наиболее заметно в крупных корпорациях со сложной организационной структурой. Процессы автоматизации информационных потоков крупных предприятий приобрели черты информационных систем. Данные хозяйственной деятельности предприятий, особенно крупных стали рассматриваться как элементы комплексного или контурного построения информационной системы предприятия. Основной объем массивов данных бухгалтерского учета сегодня используется в корпоративном управлении предприятием [3; 7].

Оперативный (или оперативно-технический) учет осуществляется для повседневного текущего руководства и управления предприятием, участками, производствами, цехами. С помощью оперативного учета управленческому персоналу поступает информация о движении материальных ресурсов на предприятии об объемах выпущенной продукции, ее продаже, о наличии производственных запасов. Источником информации для получения таких сведений могут быть как документы, так и данные, полученные по телефону, телетайпу, факсу, в устной форме. Оперативно-технический учет может прерываться во времени, и надобность в нем появляется по мере необходимости [2; 4].

Статистический учет изучает явления, носящие обобщающий, массовый характер в различных областях хозяйства, экономики, науки, образования. Ста-тистика собирает и обобщает информацию о состоянии экономики, тенденциях ее развития, движении рабочей силы, товаров, ценных бумаг, материальных запасов, численности и составе населения по возрасту, полу, профессиям. Статистика широко использует выборочный метод наблюдения и регистрации, осуществляет единовременный учет и переписи. Для этих целей она применяет информацию бухгалтерского и оперативно-технического учета [3; 5; 6].

Бухгалтерский учет изучает количественную сторону хозяйственных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной путем сплошной, непрерывной, документально обоснованной и взаимосвязанной регистрации хозяйственных фактов, как в денежном выражении, так и в натуральных показателях [5; 6].

Таким образом, корпоративное управление является частью оперативного (оперативно-технического) учета, который регулирует бухгалтерский и статистический учет, т.е. является системообразующим элементом системы хозяйственного учета предприятия. Следовательно, корпоративное управление функционально зависит от бухгалтерского учета в части данных для сбора, наблюдения, измерения, регистрации, обработки и получения информации для дальнейшего использования в корпоративном управлении, т.е. управления информационной системой предприятия [2].

Основной целью хозяйственного учета является формирование качественной (полной, достоверной) и своевременной информации о финансовой и хозяйственной деятельности предприятия, необходимой для управления и становления рыночной экономики, для подготовки, обоснования и принятия управленческих решений на различных уровнях, для определения поведения предприятия на рынке, выявления положения предприятий-конкурентов [3; 5].

Основой обработки учетных задач являются внемашинные и внутримашинные информационные массивы.

Внемашинные информационные массивы связаны с процессами сбора и регистрации информации в первичных документах. При использовании ПК появляется возможность автоматизации процесса создания документов. Однако

Page 234: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

234

не исключена возможность поступления на ПК и первичных документов, заполненных ручным способом.

Внутримашинное информационное обеспечение – это файлы переменной и условно-постоянной информации на машинных носителях и в памяти системы в виде баз данных. Файлы переменной информации формируются на основании данных первичных документов и используются при решении экономической задачи в определенный период (например, массивы рабочих нарядов, приходных ордеров, расходных кассовых ордеров, накладных и др.) [7].

Универсальность в системах обработки баз данных (СОБД) учета, реализующих функции бухгалтерского учета и корпоративного управления, позволяют выделить следующий состав задач хозяйственного учета:

1. Кассовые и расчетно-финансовые операции (операции по кассе, операции с банком, расчеты с подотчетными лицами, многовалютный учет, расчеты с дебиторами и кредиторами, депоненты, расчеты с акционерами, учредителями, расчеты по претензиям и внебюджетным платежам, расчеты с бюджетом, расчеты за кредит).

2. Учет материальных ценностей (интеграция с задачей «складской учет», приход материалов на склад, учет выдачи материалов в производство, отпуск материалов на сторону, переоценка материальных ценностей, учет материалов по разным ценам; составление аналитических ведомостей движения материальных ценностей, инвентаризация материалов).

3. Учет труда и заработной платы (интеграция с функциональной подсистемой «Кадры», автоматические начисления заработной платы по различным системам оплаты и удержания из нее; составление расчетно-платежной документации, составление платежной документации по налогам в бюджет).

4. Учет основных средств и нематериальных актов (создание электронных инвентарных карточек, учет движения основных средств и нематериальных активов (НМА); начисление амортизационных отчислений, переоценка и инвентаризация ОС и НМА, списание ОС, сдача в аренду, ввод ОС в эксплуатацию).

5. Учет выпуска, отгрузки и реализации готовой продукции. Этот комплекс связан с функциями управления производством, договорами на поставку готовой продукции, маркетинговыми операциями и финансовыми расчетами с покупателями.

6. Учет затрат на производство, информационно связанный с функцией управления производством, а также с такими комплексами учетных задач, как учет труда и заработной платы, учет материальных ценностей, учет основных средств и др. Комплексом обеспечивается подсчет затрат на производство, учет затрат на изделия основного и вспомогательного производства по статьям расхода и др.

7. Финансовая отчетность; в этом комплексе формируются ведомости синтетического учета и составляется бухгалтерская отчетность; имеет тесные информационные связи со всеми комплексами учетных задач.

Из определения следует, что в бухгалтерском учете: 1. имеет место сплошное отражение финансовой и хозяйственной

деятельности предприятия, всего его имущества и источников его формирования, всех видов производственных запасов, основных фондов, затрат на производство и реализацию продукции, денежных средств, задолженности как предприятию, так и другим предприятиям, организациям;

Page 235: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

235

2. осуществляется непрерывность во времени отражения происходящих хозяйственных фактов. Предполагается, что происходят постоянное наблюдение и отражение хозяйственных операций, связанных с движением основных фондов, производственных запасов, денежных средств, ценных бумаг, расчетов, фондов, кредитов;

3. каждый хозяйственный факт оформляется документально бумажным первичным документом или машинным носителем информации, который имеет правовую основу, согласно ему устанавливается ответственность за выполняемую хозяйственную операцию, следовательно, документ приобретает юридическую силу;

4. все средства и хозяйственные процессы обязательно отражаются в денежном выражении, обобщая натуральные показатели;

5. существует взаимосвязанное отражение финансовой и хозяйственной деятельности, обусловленное взаимной зависимостью совершающихся фактов.

Так, при поступлении материальных ресурсов на склады предприятия обязательно должно быть указано, откуда они поступили: от поставщиков или в результате передачи их из цеха в цех. Выплата заработной платы работникам предприятия из кассы наличными подтверждает уменьшение задолженности предприятия работающим, а также уменьшение денежных средств в кассе.

Перечисленные особенности бухгалтерского учета отличают его от оперативно-технического и статистического видов учета. Но только использование информации всех трех видов учета, хозяйственного учета как целостной системы, позволяет предприятиям наиболее эффективно управлять хозяйственной деятельностью, удовлетворять запросы потребителей продукции, выполнять работы и оказывать услуги, оценить положение предприятия на рынке [3; 5; 6].

Разработка и создание ИС бухгалтерского учета является первоочередной задачей автоматизации управления любого предприятия. Характеристики объекта управления, особенности формы организации бухгалтерского учета и учетной политики, масштаб предприятия и другие факторы оказывают решающее влияние на разработку ИС, с одной стороны, и выбор и поддержку информационных технологий бухгалтерского учета, с другой.

При выборе программ для создания ИС бухгалтерского учета выполняется их анализ и сравнение по ряду параметров, влияющих на реализацию компьютерного варианта модели бухгалтерского учета и определяющих информационно-технологическую основу построения ИС.

В компьютерной ИС обеспечивается реализация стандартных информационных технологий бухгалтерского учета.

1. Создание типовых хозяйственных операций, содержащих шаблоны бухгалтерских проводок. Настройка корреспонденции бухгалтерских проводок на рабочий план счетов.

2. Увязка дополнительных реквизитов проводки со справочниками аналитических счетов.

3. Формирование стандартных текстов комментариев для бухгалтерских проводок.

4. Представление информации первичных учетных документов в электронном виде с использованием экранных форм ввода и редактирования.

5. Поддержка валютного учета (шаблон проводки содержит реквизиты кода вида валюты, валютного курса, на основании которых выполняется расчет валютной суммы проводки).

6. Формирование реестров первичных учетных данных различных классов:

Page 236: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

236

«Проводки» – является основным учетным регистром, содержит бухгалтерские проводки, корреспонденцию счетов, сумму проводки;

«Операции» – содержит сведения о хозяйственных операциях, зарегистрированных в учете (операции соответствует типовая операция, благодаря которой автоматически формируются бухгалтерские проводки в реестре «Проводки»; таким образом, обеспечен групповой ввод и редактирование проводок операции). Установлен запрет непосредственного редактирования бухгалтерских проводок, кроме как через редактирование самой операции. Это гарантирует минимальные затраты и правильность корректировки учетных данных. Типовые операции обычно группируются по участкам бухгалтерского учета, связаны с определенными функциональными АРМ бухгалтера;

«Документы» – содержит оформленные в соответствии с типовыми формами сведения первичных документов (каждая типовая форма документа предполагает связь с типовой операцией, поэтому при регистрации документов автоматически формируется запись в реестрах «Операции» и «Проводки»). Данный вариант ввода учетных данных является наиболее предпочтительным, поскольку документальное оформление хозяйственной операции и отработка проводок в учет осуществляются практически одновременно, но можно также разделить их во времени: сначала подготовить документ, а затем отработать его в учет. Редактирование бухгалтерских проводок или операций непосредственно, минуя редактирование подготовленного первичного документа, запрещено; редактирование выполняется не «красным сторно», а путем оформления документа на изменение.

7. Программный контроль достоверности и полноты ввода первичных учетных данных, в том числе проверка корреспонденции счетов с помощью «корректных бухгалтерских проводок».

8. Санкционированный доступ к базе данных при вводе и редактировании учетных данных.

9. Агрегирование и фильтрация бухгалтерских проводок, операций и документов в целях их выборки, анализа, редактирования, копирования и т.п.

10. Автоматическое заполнение стандартных форм внешней отчетности (баланс, приложения к балансу, налоговые карточки, декларации о доходах, справки в Пенсионный фонд РФ, формы статистической отчетности и др.).

11. Импорт и экспорт данных базы данных, отдельных форм документов, в том числе отчетных.

12. Доступ к офисным программным продуктам (текстовый редактор, электронная таблица, браузер, электронная почта, органайзер ц т.п.).

Существует зависимость между масштабом предприятия и типом информационно-технологической архитектуры ИС бухгалтерского учета. Эта зависимость обусловлена как потребностями в информационных технологиях для реализации функций ИС, так и целесообразным уровнем затрат на ее создание и сопровождение, эффектом от автоматизации управления.

Чем меньше масштаб предприятия, тем меньше интенсивность информационных потоков, относительно проще бухгалтерский учет (меньше физических объектов учета, нет необходимости в развитом аналитическом учете, расширении плана счетов и т.п.), хотя возможны и отклонения от этой закономерности. Для данного класса предприятий применяют стандартные и недорогие информационные технологии [7; 8].

Page 237: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

237

Для крупных предприятий ИС бухгалтерского учета должна быть согласована с решениями в области информационных технологий в целом ИС предприятия. С другой стороны, масштаб предприятия обусловливает объективные требования к ИС бухгалтерского учета, а именно: поддержка сетевой технологии, одновременная работа с ИС большого коллектива бухгалтеров, создание крупномасштабной базы данных, реализация развитой модели бухгалтерского учета и т.п. [7].

Наибольший простор для выбора информационных технологий существует при создании ИС бухгалтерского учета для средних и некоторых крупных предприятий [7; 9].

Программные продукты для создания ИС бухгалтерского учета различаются по полноте учетных функций, их интеграции:

1) программные продукты для локальной автоматизация отдельных участков бухгалтерского учета;

2) программные продукты для комплексной автоматизации бухгалтерского учета;

3) программные продукты, поддерживающие ИС бухгалтерского учета во взаимосвязи с другими ИС, – комбинированные функциональные ИС (бухгалтерский учет + торговая ИС, бухгалтерский учет + ИС склада, бухгалтерский учет + системы управления продажами, бухгалтерский учет + ИС учета кадров и т.п.);

4) полностью интегрированные ИС бухгалтерского учета со всеми функциями управления предприятием.

Программные продукты для создания ИС бухгалтерского учета, как правило, имеют модульную архитектуру, возможно автономное использование отдельных модулей (блоков, контуров управления).

Информационная система бухгалтерского учета реализуется в виде АРМ бухгалтеров. Отдельный АРМ поддерживается с помощью программных модулей, может работать как изолированно, так и в интеграции с другими АРМ.

В реальных системах крупного промышленного предприятия функции и уровни в той или ином модуле интегрированы по степени загруженности или уровню квалификации персонала. [1;7;9]

На современном этапе получила развитие компьютерная информационная технология, созданная на базе децентрализованной обработки бухгалтерских задач. К ее особенностям относятся:

применение персональных компьютеров; решение задач выполняется бухгалтером непосредственно на его рабочем месте;

формирование локальных и многоуровневых вычислительных сетей, обеспечивающих интегрированную обработку экономических задач различных подразделений предприятия (организации, фирмы);

существенное увеличение состава бухгалтерских расчетов, вы-полняемых вычислительной техникой;

создание единой распределенной базы данных предприятия (организации) для различных подразделений;

возможность формирования ПК первичных бухгалтерских документов, что обеспечивает переход к безбумажной технологии и сокращает трудоемкость операций по сбору и регистрации документов;

интеграция решения комплексов бухгалтерских задач; возможность организации информационно-справочного обслуживания

бухгалтера.

Page 238: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

238

Характерная особенность программных продуктов для создания ИС бухгалтерского учета – «степени» свободы в выборе компонентов информационных технологий (типа СУБД, архитектуры сети, инструментальных средств проектирования и т.п.). В некоторых программных комплексах методологические и информационно-технологические решения не подлежат модификации. Наиболее перспективны программные продукты ИС бухгалтерского учета, ориентированные на многоплатформенность, допускающие замену компонентов базового и общего программного обеспечения, модернизацию функциональных модулей [7].

Все операции технологического процесса выполняются на ПК последовательно, на одном рабочем месте, в соответствии с блоками меню программ [1; 7; 8; 9].

Сегодня в условиях значительного роста спроса и совершенствования требований крупных предприятий к безопасному и качественному предоставлению и использованию информации учетной информации в корпоративном управлении модифицируется и вся информационная система таких предприятий. Увеличивается объем информации, усложняются информационные потоки, меняются качественные и количественные параметры, повышаются требования к достоверности информации. Обработка и систематизация информационных потоков стала занимать больше времени, что прямо отражается на учетных и управленческих процессах и отношениях. Возникает актуальность в применении более совершенных интеллектуальных инструментов информационной системы (разработке более быстрых и мощных персональных компьютеров, создании более быстрого интернета, разработка более универсального и адаптируемого под изменения информационной системы программного обеспечения). Современные программные комплексы Галактика, 1С, Инфобухгалтер, SAAP, ERP II, Microsoft Dynamics AX и др. представляют собой продукты учетно-информационного обеспечения предприятия любого формата, которые максимально адаптированы для эффективного выполнения современных задач хозяйственного учета [8; 9].

Литература

1. Абдикеев Н.М. Корпоративные информационные системы управления: учебник / под ред. Н.М. Абдикеева. М.: ИНФРА-М, 2015. 464 с.

2. Бочарова И. Ю. Корпоративное управление: учебник / И.Ю. Бочарова. М.: ИНФРА-М, 2016. 368 с.

3. Дмитриева И. М., Бухгалтерский финансовый учет: учебник / под ред. И.М. Дмитриевой. М.: Юрайт, 2014. 539 c.

4. Михайлов Д. М. Эффективное корпоративное управление на современном этапе развития экономики РФ: учебно-практическое пособие / Д.М. Михайлов. М.: КНОРУС, 2015. 448 с.

5. Овсийчук М.Ф., Шохнех А.В. Бухгалтерский учет и контроль деятельности малого бизнеса: учебное пособие / М.Ф. Овсийчук, А.В. Шохнех. М.: КНОРУС, 2014. 293 c.

6. Рогуленко Т.М., Харьков В.П., Бухгалтерский финансовый учет: учебник / Т.М. Рогуленко, В.П. Харьков. М.: ИНФРА-М, 2014. 464 c.

7. Подольский В.И., Уринцов А.И., Щербакова Н.С., Информационные системы бухгалтерского учета: учебник / под ред. В.И. Подольского. М.: Юнити-Дана, 2005. 256 с.

8. Поляков В. П. Информатика для экономистов: учебник / под ред. В.П. Полякова. М.: Юрайт, 2015. 524 с.

Page 239: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

239

9. Промышленные технологии и инновации: учебник для вузов / под ред. А.Д. Зарецкого, Т.Е. Ивановой. СПб.: Питер, 2014.

О.В. Коваленко© (ГУУ, г. Москва)

ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ЗАТРАТ ПО ЭЛЕМЕНТУ «ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ»

Решение проблем защиты окружающей природной среды затрагивает многие сферы разных наук и практик. [2; 5; 7] Экономика экологии изучает источники загрязнения с затратных позиций как совокупности экономических потерь от нанесения ущерба окружающей среде и расходов на восстановления экологического равновесия. Такие затраты имеют стоимостное измерение, денежную оценку, а, соответственно, информация о них должны фиксироваться в бухгалтерской системе, подвергаться анализу и сопровождаться контрольными действиями с тем, чтобы была сформирована финансовая, налоговая, статистическая и экологическая отчетность [1; 4].

В современных рыночных условиях вопросы экологической безопасности становятся международной проблемой, в связи с глобализацией бизнеса. [3; 6; 8] Поэтому вопросы учета, контроля затрат на экологическую безопасность целесообразно рассматривать как с позиций Российской, так и международной практики.

Финансовый учет такого рода затрат целесообразно осуществлять на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» на соответствующих субсчетах в разрезе учета конкретных видов затрат, таких как амортизационные отчисления, оплата труда работников, занятых организованным складированием, расход основных и вспомогательных материалов можно осуществлять по классической схеме, со списанием сначала на тот или иной собирательно-распределительный счет, с последующим отнесением их на счет 20 «Основное производство».

По элементу «Экологические расходы» учитываются затраты на проведение экологической экспертизы (за исключением расходов, связанных с лицензированием) в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду; затраты на проведение экологического аудита; затраты на экспертизу деклараций безопасности объектов химии и нефтепереработки, товарную экспертизу, аттестацию оборудования, оценку пожарных рисков, санитарно-эпидемиологическую экспертизу продукции нефтепереработки и нефтехимии, метрологическую экспертизу технической документации и другие затраты.

Детальный учет урона, наносимого производственными компаниями окружающей среде, расходов по его измерению и ликвидацию последствий имеет несомненную важность потому, что по его результатам выстраиваются системы поощрительных мер за сохранение баланса в экосистеме и наказания за нарушение такого баланса. На предприятиях топливно-энергетического комплекса для целей формирования управленческой отчетности элемент «Природоохранные мероприятия» целесообразно подразделять на:

охрана водных ресурсов;

© О.В. Коваленко, 2016

Page 240: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

240

охрана атмосферного воздуха; охрана земель; вывоз и утилизация отходов; прочие работы. По элементу «Природоохранные мероприятия» необходимо учитывать

затраты на проведение мероприятий по охране окружающей среды, направленные на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В качестве методов распределения затрат, целесообразно использовать: метод балансовой модели, предусматривающий прямой учет затрат

на каждый вид продукции; последовательный метод распределения затрат; последовательный метод распределения затрат с использованием

планово-расчетных цен. Эти затраты распределяются между отдельными видами основной

продукции по каждому процессу (переделу) пропорционально их выходу (по весу) (т.е. делением этой суммы затрат на количество всей основной продукции (по весу)) либо пропорционально установленным коэффициентам распределения затрат между основной продукцией по формуле.

Литература

1. Бодяко А.В. Оценка порядка учета и контроля составных элементов системы формирования человеческого капитала и возможностей его совершенствования в организациях сферы образовательной деятельности / А.В. Бодяко // Вестник университета (Государственный университет управления). 2014. № 3. С. 192-196.

2. Мироненко В.М. Аудит отчетности экономических субъектов топливно-энергетического комплекса / В.М. Мироненко // Вестник университета (Государственный университет управления). 2015. № 3. С. 159-163.

3. Мироненко В.М. Ответственность аудитора в отношении прочей информации в документах, содержащих проверенную финансовую отчетность / В. М. Мироненко // Вестник университета (Государственный университет управления). 2014. № 5. С. 106-111.

4. Пономарева С.В. Методология учетно-контрольной системы информационно-аналитического обеспечения целей управления бизнес-процессами компаний сферы услуг / С.В. Пономарева // Вестник университета (Государственный университет управления). 2012. № 14-1. С. 81-87.

5. Пономарева С.В. Принципы подготовки и представления финансовой отчетности по МСФО / С.В. Пономарева // Вестник университета (Государственный университет управления). 2012. № 18. С. 206-213.

6. Рогуленко Т.М. Роль контроля в реализации функций управления рыночной экономикой / Т.М. Рогуленко // Вестник университета (Государственный университет управления). 2013. № 15. С. 35-40.

7. Сенков В.А. Налоговое стимулирование инновационной активности предприятий / В.А. Сенков, А.А. Беличко // Вестник университета (Государственный университет управления). 2014. № 2. С. 168-172.

8. Сенков В.А. Экономико-математическое обоснование выбора критериев распределения налоговых платежей в бюджет в консолидированной группе налогоплательщиков / В.А. Сенков, А.А. Журавлева // Вестник

Page 241: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

241

университета (Государственный университет управления). 2014. № 9. С. 149-156.

Е.А. Кожинова© (ГУУ, г. Москва)

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА ЗАТРАТ В СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Строительство является одной из важнейших отраслей народного хозяйства и отечественной экономики. Она направлена на обновление производственных фондов, реконструкцию и техническое перевооружение производства, развитие экономической и социальной сферы. Ее масштабы и уровень развития позволяют оценить степень развития общества и его производственные силы.

Организационно-технические и экономические особенности строительства, а также действующие нормативные документы и законодательные акты оказывают существенное влияние на методику управленческого учета в данной отрасли. При этом одним из важнейших направлений учета в строительстве является организация управленческого учета затрат.

Основной задачей управленческого учета затрат является калькулирование себестоимости строительно-монтажных работ и строительной продукции. Анализ затрат позволяет наиболее точно сформировать себестоимость и принять верное управленческое решение в отношении их учета.

В себестоимость строительных работ включаются: затраты, связанные непосредственно с производством строительно-

монтажных работ; затраты, связанные с использованием необходимых материалов,

топлива, энергии; затраты на оплату труда; затраты на управление производством; затраты на организацию, подготовку и сдачу работ; потери от брака и от простоев техники; другие затраты, связанные с выполнением и реализацией

строительно-монтажных работ. Для совершенствования организации учета затрат в строительстве их

принято классифицировать по различным признакам, основными группами затрат являются:

основные и накладные (классификация по статьям калькуляции); прямые и косвенные (по способу включения затрат в себестоимость); переменные и постоянные (по отношению к объему выполняемых

работ); текущие и единовременные (по периодичности возникновения); производственные и непроизводственные (по отношению к процессу

производства).

© Е.А. Кожинова, 2016

Page 242: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

242

Другим важным направлением в управленческом учете затрат является выбор метода их учета. В научной литературе принято выделять следующие классификации методов:

по полноте себестоимости – метод калькулирования полной себестоимости и система «директ-костинг»;

по оперативности учета и контроля – учет по фактической себестоимости и учет по нормативной себестоимости;

в зависимости от объекта учета – позаказный метод и метод накопления.

Важнейшей задачей при выборе метода является поиск такого метода, который будет отражать реальный характер связей между расходами и объектами, для которых они предназначены. При выборе метода необходимо определить цели распределения затрат и сравнить расходы, связанные с применением данного метода, с эффектом от его применения.

Основным методом учета затрат в строительстве является позаказный, при котором объектом учета является отдельный заказ, а учет затрат ведется нарастающим итогом до окончания выполнения работ по заказу. При методе накопления затрат финансовый результат представляется по отдельным видам завершенных работ на этапах.

При калькулировании полной и неполной себестоимости основным различием является способ включения косвенных затрат в себестоимость. В полную себестоимость включены прямые затраты и косвенные затраты, которые нельзя отнести к конкретному виду продукции.

С другой стороны, в процессе управления строительством встречаются задачи, которые можно решить, применив метод неполной себестоимости – «директ-костинг». Он применяется для определения производственной себестоимости, которая учитывает только переменные затраты. Постоянные расходы при этом собираются на отдельном счете и не включаются в себестоимость, а в качестве расходов данного периода списываются в течение того периода, в котором были произведены.

Для решения проблемы выбора наиболее эффективного метода управления затратами предлагается вести систему учета в такой системе, которая будет осуществлять учет отдельно по переменным и постоянным затратам, а сами переменные и постоянные затраты будут учитываться по укрупненным группам или процессам. Это даст возможность увидеть данные о сокращенной себестоимости (метод «директ-костинг») и о полной себестоимости с учетом распределения косвенных расходов (метод калькулирования полной себестоимости).

Таким образом, при выборе метода учета затрата и метода калькулирования себестоимости организация должна опираться не только на требования бухгалтерского учета, но и учитывать особенности производственного процесса, характер выполняемых работ и цели учета. Кроме того, внедрение и использование системы управленческого учета можно рассматривать как оправданное только тогда, когда положительный эффект, полученный в результате, превышает затраты, потребовавшиеся для создания такой системы [1].

В заключение хотелось бы отметить, что эффективный управленческий учет затрат позволяет не только правильно калькулировать себестоимость, но и дает возможность подробно анализировать оперативную информацию о затратах, определить их структуру, вид и эффективность, группировать их по объектам строительства, центрам ответственности и местам возникновения, контролировать и регулировать расходы, устанавливать оптимальные цены на

Page 243: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

243

работы, планировать затраты в долгосрочном и краткосрочном периодах, планировать реальный уровень прибыли.

Литература

1. Агеева О.А., Давыдова С.А. Информационное обеспечение управленческого учета // Вестник университета. Финансовый менеджмент. 2015. № 12. С. 189-193.

С. Копцева© (ГУУ, г. Москва)

ДИРЕКТ-КОСТИНГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА

В условиях рыночных отношений правильно поставленный учет позволяет изучить перспективы развития организации, вскрыть имеющиеся недостатки, а также наметить пути совершенствования хозяйственной деятельности предприятия. Отечественные методы бухгалтерского учета не дают полной информации о ресурсах, так как в современных экономических условиях значительно усложнен процесс управления предприятием, которым предоставлена полная хозяйственная и финансовая самостоятельность, поэтому необходимо наряду с бухгалтерским учетом, вести управленческий учет [1].

Система учета затрат «Direct-costing» представляет собой систему учета затрат и калькулирования себестоимости, согласно которой только переменные производственные затраты включаются в себестоимость продукции и в оценку конечных запасов, а постоянные затраты в общей сумме относятся на финансовый результат деятельности и не разносятся по видам продукции. Основным понятием данной системы учета затрат является понятие маржинального дохода, который представляет собой доход, полученный предприятием после возмещения всех переменных затрат [4].

Главное в системе директ-костинг – это организация максимального учета переменных и постоянных затрат и использование его преимущества в целях повышения эффективности управления организацией [3].

Важной особенностью директ-костинга является то, что себестоимость продукции учитывается и планируется только в части переменных затрат. Постоянные расходы собирают на отдельном счете и с определенной (заданной) периодичностью их списывают непосредственно на дебет счета финансовых результатов, например «прибыли и убытки». Постоянные расходы не включают в расчет себестоимости изделий, а как расходы данного периода списывают с полученной прибыли в течение того периода, в котором они были изготовлены. По переменным расходам оценивают также и незавершенное производство.

При калькулировании себестоимости продукции на предприятии играет немало важную роль метод учета затрат, поэтому рассмотрим более подробно элементы данного метода [2].

Метод учета затрат на предприятии состоит из следующих элементов: 1) учет по видам затрат Данный элемент учета затрат отражает вертикальную структуру затрат

предприятия. Важнейшими видами затрат, подлежащими учету, являются: затраты на заработную плату;

© С. Копцева, 2016

Page 244: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

244

материальные затраты; налоги, взносы, страхование; затраты на амортизацию; Этот перечень может изменяться в зависимости от национальных

особенностей учета и степени его детализации 2) учет по местам возникновения затрат Дает представление о горизонтальной структуре затрат предприятия. То есть, при системе «Директ-костинг» затраты в местах возникновения

разделяются на постоянные и переменные. Этот элемент системы учета затрат дает информацию для калькулирования себестоимости носителей затрат.

3) учет по носителям затрат (т.е. калькулирование себестоимости единицы изделия).

Под учетом по носителям затрат в производственном учете понимают отнесение затрат на их носители. Носители затрат – продукция, работы и услуги предприятия, предназначенные для реализации на рынке.

К сожалению, идеальных систем или идеальных методов не бывает. У каждой системы и у каждого метода – свои достоинства и недостатки.

Достоинства системы «директ-костинг»: 1. Себестоимость продукции учитывается и планируется только в части

переменных затрат. Постоянные расходы собирают на отдельном счете и с определенной периодичностью списывают непосредственно на дебет счета финансовых результатов.

2. Система директ-костинг заостряет внимание руководства организации на изменении маржинального дохода по организации в целом и по различным изделиям.

3. На основе информации, получаемой в системе директ-костинг, можно принимать различные оперативные решения по управлению организацией.

4. Ограничение себестоимости продукции лишь переменными расходами позволяет упростить нормирование, планирование, учет и контроль резко уменьшившегося числа статей затрат: себестоимость становится более «обозримой», а отдельные затраты – лучше контролируемы.

Организация управленческого учета по системе директ-костинг, также сталкивается с рядом недостатков данной системы, например:

1) Возникают трудности при разделении расходов на постоянные и переменные, поскольку чисто постоянных или чисто переменных расходов не так уж много;

2) Система «директ-костинг» не дает ответа на вопрос, сколько стоит произведенный продукт, какова его полная себестоимость. Поэтому требуется дополнительное распределение условно-постоянных расходов, когда необходимо знать полную себестоимость готовой продукции или НЗП;

3) Ведение учета себестоимости по сокращенной номенклатуре статей не отвечает требованиям современного бухгалтерского учета, одной из главных задач которого до последнего времени являлось составление точных калькуляций себестоимости продукции.

Основные положения системы директ-костинг – самая точная себестоимость, не так в которой после многочисленных распределений включены все затраты, а та в которую включается затраты, действительно относящиеся к производству данного вида продукции. Но рассмотренная

Page 245: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

245

система не идеальна, она не дает ответа на одну из главных целей современного бухгалтерского учета – составление точных калькуляций.

Литература

1. Николаева О.Е., Шишкова ТВ. Управленческий учет. М.: Издательство "УРСС", 2009. 196 с.

2. Шеремет А.Д. Классификация и поведение затрат. Управленческий учет / под ред. А.Д. Шеремета. М.: ЮНИТИ-ДАНА.

3. Рассказова-Николаева С. Директ-костинг: правдивая себестоимость [Электронный ресурс] // «Экономика и жизнь». 2008

4. Шаповал Е.В., Актуальные вопросы учета затрат на предприятиях // Вестник ГУУ. 2012. № 3.

А.А. Кривогина© (ГУУ, г. Москва)

ЗНАЧИМОСТЬ ФИНАНСОВОЙ СТРАТЕГИИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА

В современной экономике эффективность деятельности предприятия в значительной степени определяется его финансовой стратегией, которая во многом обусловливает другие функциональные стратегии и играет важную роль в повышении конкурентоспособности предприятия, обеспечении эффективного привлечения и использования его финансовых ресурсов, координации их потоков, что в конечном счете обеспечивает рост рыночной стоимости предприятия и благосостояния его собственников.

Разработка финансовой стратегии должна опираться на систему финансовых показателей деятельности предприятия, воплощение которых в стратегическом периоде позволит достичь поставленных целей, добиться преимущества перед конкурентами, повысить рыночную стоимость предприятия. Если в нормальной экономической ситуации основной задачей предприятия является повышение эффективности деятельности и увеличение капитализации бизнеса, то в период финансовой нестабильности особое внимание уделяется контролю за ликвидностью и финансовой устойчивостью, которая характеризуется способностью предприятия вовремя расплачиваться по своим обязательствам и генерировать для своих собственников прибыль. Поскольку в период нестабильности сильно возрастает риск неплатежей, то даже очень прибыльный бизнес может быть поставлен на грань выживания, а длительные и сравнительно большие неплатежи грозят уже банкротством и, вполне возможно, полной потерей бизнеса [3].

Итак, что же происходит с активами компании во время кризиса [2]: остатки денежных средств сокращаются; краткосрочные вложения в акции и облигации обесцениваются за счет

падения фондового рынка и дефолта по облигациям; вследствие банкротства ряда контрагентов дебиторская

задолженность подлежит существенному списанию; стоимость запасов также снижается в связи с общим спадом, при этом

часть запасов становится вообще неликвидной;

© А.А. Кривогина, 2016

Page 246: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

246

нераспределенная прибыль вследствие переоценки оказалась отрицательной, т.е. предприятие получило убытки.

В системе финансового оздоровления организации в первую очередь необходимо широко использовать внутренние резервы финансовой стабилизации. Это связано с тем, что их успешное применение позволяет не только снять финансовую угрозу банкротства, но и в значительной мере избавить организацию от зависимости использования заемного капитала, ускорить ее восстановление с меньшими издержками [1].

В условиях кризисной финансовой ситуации восстановление организации необходимо осуществлять поэтапно.

Во-первых, необходимо проанализировать финансовое состояние предприятия на неплатежеспособность и на предмет банкротства. Мировой финансовый кризис и его следствие – нестабильность на финансовых рынках – вызвали резкое увеличение числа банкротств предприятий на фоне замедления и даже падения экономического роста. В связи с этим для обеспечения стабильного функционирования предприятия в условиях сложной макроэкономической ситуации необходимо не только осуществлять анализ текущего его финансового состояния, но и проводить раннюю диагностику на предмет возможного банкротства в будущем.

Во-вторых, важно устранить неплатежеспособность. Процесс оздоровления финансов для повышения финансовой устойчивости осуществляется при взаимодействии различных инструментов, которые в каждой конкретной ситуации сочетаются или применяются индивидуально. Неплатежеспособность организации может быть устранена в течение короткого периода за счет осуществления ряда аварийных финансовых операций, но если сами причины, генерирующие неплатежеспособность, будут оставаться неизменными, то вскоре организация снова может оказаться неплатежеспособной. Поэтому важно одновременно устранить негативные причины или резко ограничить их влияние на финансовую устойчивость организации. Это позволит устранить угрозу банкротства не только в коротком, но и в относительно более продолжительном промежутке времени.

В-третьих, обеспечить финансовое равновесие в длительном периоде. Полная финансовая стабилизация достигается только тогда, когда организация обеспечила длительное финансовое равновесие в процессе своего функционирования, создала условия для своего самофинансирования, развития производства и устранения старых и возникающих новых угроз улучшению финансовых результатов деятельности организации.

Обеспечение финансовой устойчивости предприятия в длительном периоде за счет увеличения прибыли создает хорошие условия для самофинансирования экономического роста компании и сокращения привлечения кредитных ресурсов [4].

Таким образом, правильная разработка финансовой стратегии предприятия в условиях кризиса очень важна, поскольку именно она позволит достичь поставленных целей, добиться преимущества перед конкурентами, повысить рыночную стоимость предприятия и финансовую безопасность его деятельности.

Литература

1. Горшков О.Г., Торжинский В.В. Трансформация и развитие малого бизнеса как неотъемлемый элемент современной рыночной экономики// Управление, Бизнес и Власть. 2013. № 2; URL: ubv.esrae.ru/49-62 (дата обращения: 06.04.2016).

Page 247: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

247

2. Koh H.C., Killough L.N. The use of discriminant analysis in the assessment of the going concern status of an audit client // Journal of business finance and accounting. Vol. 17(2). p. 179-192.

3. Семенов В.М., Набиев Р.А., Асейнов Р.С. Финансы предприятий: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2011. 240 с.

4. Филатов О.К. и др. Планирование, финансы, управление на предприятии: практическое пособие / О.К. Филатов, Л.А. Козловских, Т.Н. Цветкова. М.: Финансы и статистика.

Н.Б. Кузнецова© Г.А. Адамова

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Сложная экономическая ситуация, отсутствие стабильности в мировой экономике, кризисы являются причиной закрытия многих как крупных, так и малых предприятий. Для избежания подобных ситуаций надо заранее предвидеть сложившуюся экономическую и финансовую обстановку внутри фирмы и за ее пределами. Нередко результаты будущего падения предприятий можно предугадать, опередить и повернуть ситуацию в выгодном для себя варианте – все это возможно, если в организации существует и оперативно используется управленческий учет.

Однако не все фирмы используют управленческий учет, хотя руководители утверждают, что постановка управленческого учета является очень важной задачей развития системы управления их компаний. Возникает вопрос: как же нужно организовать работу по постановке и ведению системы управленческого учета, которая бы смогла обеспечивать менеджеров предприятия полной и достоверной информацией?

Стоит отметить, что управленческий учет в большинстве российских предприятиях не ведется или развит очень слабо. Объяснить это можно тем, что управленческий учет не регулируется нормативно-правовыми актами, отсутствием методических рекомендаций по организации управленческого учета в отдельных отраслях отечественной экономики. Получается, что отечественные предприятия испытывают необходимость в организации системы управленческого учета. [3]

В. Палий утверждает, что управленческий учет – фаза учетной деятельности, нацеленная на предоставление рабочей информации руководству. Управленческий учет, в первую очередь, занимается предоставлением информации для планирования и контроля в процессе управления. В рамках этой функции менеджеры формируют бюджет и сметы в целом по предприятию, разрабатывают стратегии для его дальнейшего экономического развития [1].

Вложения в развитие системы управления оценить гораздо сложнее, чем инвестиции в развитие бизнеса. В связи с этим крайне сложно выстроить зависимость эффекта от вложений, т.к. эффект очень трудно оценить в денежном измерении. Естественно, что данная проблема оценки эффективности системы управления приводит к тому, что в большинстве случаев выбирается

© Н.Б. Кузнецова, Г.А. Адамова, 2016

Page 248: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

248

стратегия минимизации ресурсов, приводящая к снижению эффективности использования управленческого учета. Таким образом, наличие управленческой системы даже в больших компаниях не всегда означает передачу достоверных фактов, ввиду искажения или недостаточности информации. Не просто выбрать и концепцию управленческого учета, от которой в каждой конкретной компании напрямую зависит эффективность и стоимость будущей системы [2].

Управленческий учет обеспечивает информационную поддержку системы управления предпринимательской деятельностью. Чаще всего руководители предприятий не видят разницу между бухгалтерским и управленческим учетом, отождествляя эти два понятия. В связи с этим, организацию управленческого учета возлагают на главных бухгалтеров.

Также возможны случаи, что компания не хочет открывать вакансии менеджеров и нанимать на работу новых сотрудников (затраты на заработную платы работников, необходимость обучения персонала). В большинстве случаев организации малых форм собственности не могут позволить себе содержать отдел, занимающийся сбором и анализом информации для быстрого решения возникших проблем. Бывают ситуации, когда таким предприятиям с финансовой точки зрения невыгодно использовать такой отдел.

В некоторых компаниях под управленческим учетом понимают только учет затрат. Систему управленческого учета сводят к системе учета затрат и распределения по центрам финансовой ответственности, что не является целью управленческого учета. Одной из главных функций учета является формирование актуальной и оперативной информации о внутрихозяйственных процессах для того, чтобы менеджеры могли рассмотреть возникшие проблемы со всех сторон и принять верное решение.

На наш взгляд, представляется необходимым участие директора, руководителя или начальника как в проекте по постановке управленческого учета, так и в процессе функционирования этой системы. Такой процесс позволит руководству организации лучше понять структуру управленческой системы, в случае необходимости принять верное, аргументированное фактами решение для достижения поставленной цели.

Исходя из всего вышесказанного, решение проблем, возникающих при организации управленческого учета, автор видит в следующем:

• надо разрабатывать единую методологическую основу по организации управленческого учета;

• Министерству финансов следует создать методические рекомендации по организации управленческого учета в разрезе отраслей экономики, а также общую формулу для расчета потенциально возможных затрат, связанных с внедрением управленческой системы (независимо от отрасли компании);

• вовлекать в процесс организации и функционирования управленческого учета руководство предприятий.

Литература

1. Палий В.Ф. Организация управленческого учета. М.: Бератор-Пресс, 2003. 224 с.

2. А.Карпов. Управленческий учет в системе управления предприятием: // Бюджетирование и управленческий учет. 2011. URL: http://bud-tech.ru/ma.html (дата обращения: 06.04.2016)

3. Войко Д.В. Сущность управленческого учета и его место в управлении предприятием: // Управленческий учёт. 2005. № 3. URL: http://www.upruchet.ru/articles/2005/3/4022.html (дата обращения: 06.04.2016)

Page 249: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

249

Н.Б. Кузнецова© Е.В. Шаповал

(ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМА ОЦЕНКИ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ

На современном этапе развития предприятия все большую роль в структуре активов начинают приобретать нематериальные активы – основа интеллектуального капитала.

Все фирмы хотят быть конкурентоспособными. Одним из критериев конкурентоспособности является эффективное использование трудовых, материальных, финансовых ресурсов и наличие нематериальных активов, которые увеличивают рыночную стоимость предприятий, привлекают будущих инвесторов и новых компаньонов.

Однако учет НМА и установление их рыночной стоимости представляет для бухгалтера определенную сложность ввиду отсутствия нормативной базы, которая бы наиболее полно отражала суть самих нематериальных активов, критерии и принципы рыночной оценки НМА. Молодой специалист не сможет правильно определить стоимость программ для вычислительных машин, секретов производства (ноу-хау), товарного знака и знака обслуживания.

Нет такого нормативного документа, который бы содержал пошаговую инструкцию определения рыночной цены товарного знака и знака обслуживания; описывал бы от чего зависит реальная стоимость селекционного достижения или программы для вычислительной машины. Бухгалтеру сложно найти ответы на эти и многие другие вопросы в законодательстве, он сможет рассчитывать только на свои теоретические знания и опыт.

С.Виряскин в своей статье отмечает, что в российском законодательстве отсутствует определение НМА, как таковое, но есть требования, предъявляемые к нематериальным активам [3]. Важным документом, регулирующим все факты, связанные с НМА, является Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ14/2007), утвержденный приказом Минфина России от 27 декабря 2007 г. №153н.

Анализ данного документа позволяет сказать о том, что НМА – идентифицируемые активы, не имеющие материально-вещественной формы, способные приносить организации экономические выгоды в будущем и предназначенные для использования в течение длительного времени при условии наличия юридических прав на эти активы и возможности установления их первоначальной стоимости [2].

В Положении определена только первоначальная(фактическая) стоимость НМА, которая зависит от того или иного способа приобретения предприятием прав на актив. Например, актив может быть куплен, внесен в счет уставного капитала, получен по договору дарения, приобретен по договору, предусматривающему исполнение обязательств неденежными средствами. Каждый из указанных способов предусматривает свое, уникальное формирование первоначальной стоимости актива [1].

При внесении актива в счет уставного (складочного) капитала первоначальной стоимостью нематериального актива признается его денежная оценка, согласованная учредителями организации. Возникают следующие моменты:

© Н.Б. Кузнецова, Е.В. Шаповал, 2016

Page 250: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

250

1. учредительная документация должна прямо предусматривать возможность такой передачи;

2. в ПБУ не сказано, как учредители должны согласовать денежную оценку актива. Ведь они могут как завысить, так и занизить реальную стоимость. Однако в реальной жизни передающая сторона для подтверждения стоимости нематериального актива должна предоставить документы, которые подтверждают расходы, формирующие первоначальную стоимость.

Стоит отметить, что в век высоких технологий, выгодных связей можно сделать «удобные» для организации документы так, чтобы умышленно занизить стоимость актива.

Ввиду наличия проблем при учете НМА, при формировании рыночной стоимости таких объектов, можно предложить следующее решение:

надо разрабатывать новые методические рекомендации, указания с приведением конкретных примеров из практики бухгалтеров,

переводить МСФО и адаптировать их для российской экономики, создавать определенные консилиумы, круглые столы, ежегодные

встречи, где опытные, практикующие бухгалтеры будут делиться опытом с молодыми коллегами;

организовывать встречи с представителями налоговых органов, где бухгалтеры смогут задавать интересующие их вопросы. Также можно привлекать к таким мероприятиям студентов 3-4 курсов для расширения их не только теоретических, но и практических знаний по тем или иным вопросам.

Бухгалтерский учет сегодня является основным источником информации, поставляемой разным уровням управления. На ее основе принимаются соответствующие решения. Информация, получаемая в системе бухгалтерского учета, широко используется всеми видами хозяйственного учета, благодаря своим основным свойствам: достоверности, объективности, своевременности и оперативности [4].

Литература

1. Приказ Минфина РФ от 27.12.2007 № 153н (ред. от 24.12.2010) "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2007)" // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Режим доступа: локальный. – Дата обновления 28.12.2015. СПС Консультант Плюс http://www.consultant.ru;

2. Научная библиотека КиберЛенинка: http://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-ucheta-i-otsenki-nematerialnyh-aktivov-predpriyatiya#ixzz44NfkE3Sa – Электронный журнал «Бизнес Информ», выпуск№12, 2012,Научная статья по специальности "Экономика отдельных стран" на тему «Актуальные проблемы учета и оценки нематериальных активов предприятия», Матющенко Сергей Сергеевич, Цыбулько Дмитрий Иванович

3. http://www.klerk.ru/buh/articles/244239/ – сайт для бухгалтера, статья редактора ИА «Клерк.Ру» Виряскина Сергея от 23.09.11.

4. Шаповал Е.В., Проблема гармонизации российских стандартов бухгалтерского учета и отчетности и МСФО в условиях изменения нормативно-правовой базы, Статья материалы 20-й Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления – 2015».

Page 251: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

251

Г.Д. Кулиджанян© Д.Р. Аляутдинова

(ГУУ, г. Москва)

АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЯ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ: ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ

С 01.01.2015 г. существенные изменения произошли в области налога на добавленную стоимость (НДС), которые повлияли на работу всех налогоплательщиков.

В Налоговом кодексе Российской Федерации (НК РФ) закреплена обязанность представлять налоговую декларацию по НДС в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом [1].

Для проверки данных налоговых деклараций разработана автоматизированная система контроля НДС-2 (АСК НДС-2) – программное обеспечение, используемое Федеральной налоговой службой (ФНС) России, для приема, учета и обработки налоговых деклараций. Система определяет «налоговые разрывы» в цепочке взаимоотношений налогоплательщиков с контрагентами и не допускает неправомерных налоговых вычетов [3]. Система анализирует заявленные в налоговых декларациях данные о счетах- фактурах налогоплательщиков и выявляет противоречия.

При подаче декларации налоговая инспекция уже будет обладать информацией из книги продаж и книги покупок организаций. Данный фактор значительно облегчит работу налоговых инспекторов и позволит в автоматическом режиме сравнивать сведения, полученные от налогоплательщика и его контрагентов.

При использовании автоматизированной системы контроля налогоплательщикам станет гораздо труднее уклоняться от уплаты НДС и предоставления отчетности.

АСК НДС-2 при системной проверке отчетов охватывает все возможные данные для точного контроля, проверка осуществляется автоматически, без участия инспекторов.

Преимуществами АСК НДС-2 для целей налогового контроля является следующее:

снижается незаконное возмещение НДС из бюджета; исключается дублирование и противоречивость данных; работа ведется с актуальной и точной информацией; исключается передача сведений между уровнями (местным,

региональным, федеральным) и межинспекционный обмен данными (вся информация находится в одной базе);

используется централизованная нормативно-справочная информация. Однако, как и в других программах, в АСК НДС-2 есть недостатки: возможны ограничения в технических возможностях

налогоплательщика и могут быть понесены дополнительные расходы на создание нужных условий;

объем и степень систематизации информации, предоставляемой в налоговый орган при сдаче декларации, возрастает;

© Г.Д. Кулиджанян, Д.Р. Аляутдинова, 2016

Page 252: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

252

АСК НДС-2 устанавливает соответствие между цифрами в счетах-фактурах продавца и покупателя, поэтому полный анализ информации о самих товарах с помощью только АСК НДС-2 провести не получится [2].

Литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 [Электронный ресурс]: федеральный закон № 117-ФЗ от 05 августа 2000 г. // Система Консультант Плюс (дата обращения 25.03.2016)

2. Машина налогового контроля: как не попасть под пресс [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.forbes.ru/svoi-biznes/314975- (дата обращения : 28.03.2016)

3. Схемы обналичивания и лжеэкспорта прекратят существование [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/05/26/593620-nineshnie- shemi-obnalichivaniya-i-lzheeksporta-prekratyat-suschestvovanie (дата обращения : 28.03.2016)

Е.А. Куранова© (ГУУ, г. Москва)

ВНЕДРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ АУДИТА – ПЕРСПЕКТИВНАЯ ОБЛАСТЬ АУДИТА В РОССИИ

На протяжении многих лет российский аудит прошел через много разных изменений, которые продолжаются и на современном этапе его развития. Одни из изменений носили революционных характер, другие нет. Поэтому можно сказать, что аудит в России развивался скачками.

В настоящее время аудит непрерывно развивается. За счет изменений вносимых в законодательство, регулирующее аудиторскую деятельность, количество индивидуальных аудиторов и фирм сокращаются, клиенты все меньше пользуются услугами аудиторов, так как не видят в этом необходимости, тем самым уменьшая объемы аудита. С другой стороны вносятся изменения в законодательные акты с целью открыть новые подходы к проведению аудита, вывести его на международный уровень. Какого будет развитие аудита с учетом нововведений и с учетом современного состояния экономики?

Со 2 декабря 2014 г. внесены изменения в ФЗ № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (ст. 7). Изменения затрагивают нормативную базу аудиторской деятельности, по которым аудиторской деятельности на территории Российской Федерации будет проводиться на основе использования международных стандартов аудита.

Вступление в силу закона о переходе с российских стандартов аудита к международным повлечет за собой глобальные изменения в аудиторской деятельности, отсеяв ту часть аудиторов, которая не пройдет обучение новым стандартам и не сможет подтвердить свою квалификацию.

Нововведения всегда тяжело вливаются в устоявшуюся систему функционирования, и переход к МСА не станет исключением. Отсутствие квалифицированных кадров, которые станут проводить аудит согласно МСА, станет существенной проблемой российского аудита. Для решения этого

© Е.А. Куранова, 2016

Page 253: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

253

вопроса стоит добавить к ежегодному повышению квалификации, в соответствии с требованиями Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г. «Об аудиторской деятельности» специальные курсы, которые будут направлены на применение МСА. А также стоит добавить обязательные экзамены и получение дополнительных сертификатов, подтверждающих успешное окончание данного курса.

Помимо перехода к МСА для повышения статуса российского аудита проводится политика направленная на объединение СРО аудиторов. На данный момент в России существует пять СРО аудиторов, в которые входят различные фирмы и индивидуальные аудиторы, но на сегодняшний день ни одна саморегулируемая организация аудиторов не соответствует тем требованиям, которые прописаны в Федеральном законе № 403-ФЗ. Ответ на решение этой проблемы лежит на поверхности – это укрупнение и объединение СРО аудиторов. На данный момент СРО могут продолжать свою деятельность в текущих масштабах, но после 01 января 2017 г., те СРО, которые не соответствуют критериям, будут исключены из реестра СРО.

Одной из основных проблем, с которой могут столкнуться СРО, является нехватка аудиторов, так как их количество сокращается из года в год и такая ситуация касается всех СРО. Также уменьшается количество вновь зарегистрированных фирм. Сложившаяся ситуация связана с уходом аудиторов из профессии из-за уменьшения объемов аудита, удорожанием проведения контроля качества аудита, а также с ужесточением критериев, которые касаются контроля за качеством аудиторских услуг. Плюс ко всему, на данную тенденцию оказывает не малое влияние демпинг цен.

При этом большую часть рынка занимают компании «Большой четверки», не давая возможности конкурировать другим аудиторским фирмам. Такая ситуация является проблемой, для развития рынка аудиторских услуг.

Сейчас профессиональное сообщество пытается решить эту проблему, разрабатывает новые подходы, методы, ищет варианты. Но в одностороннем порядке эту проблему не решить, так как большинство клиентов предпочитают качеству низкую цену, поддерживая тем самым «черный аудит». Для изменения ситуации нужно работать с каждым клиентом в отдельности, давая понять ему, что аудит это не просто формальность, а реальная оценка бизнеса, которая поможет выявить слабые и сильные стороны, а значит, будет способствовать полноценному развитию бизнеса клиента.

Огромную роль в развитии непременно сыграют МСФО и МСА. Переход на международные стандарты поставит российский аудит на ступень выше и приблизит его к мировому уровню, поднимут качество и авторитет предоставляемых услуг.

Не смотря на совершенствования в нормативной базе рост спроса на аудиторские услуги в ближайшей перспективе не наблюдается, напротив произойдет его снижение. Бизнесу будут требоваться услуги консультантов в юридических, налоговых и финансовых вопросах для оптимизации и защиты от государственного давления.

На современном этапе аудит развивается по нисходящей линии, что касается числовых показателей, сокращаются аудиторские фирмы и аудиторы. Текущая ситуация такова, что в будущем в России будет существовать только одна СРО, что на мой взгляд выгодно государству, так как будет легче обеспечивать ее контроль и определять правила игры.

Перспектива развития аудита в России заключается не в простом аудите бухгалтерской и финансовой отчетности, а в построении прогнозов развития организаций и оптимизации российского бизнеса путем поддержки сильных и

Page 254: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

254

устранения слабых сторон. Другими словами, аудит должен быть направлен на долгосрочную перспективу, смотреть в будущее каждого клиента и осуществлять качественную проверку бизнеса.

Литература

1. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» ст. 17.

2. Богров Е.Г. Развитие и совершенствование аудита в России / Современные технологии управления. № 2(50), февраль 2015.

3. Бодяко П.М., Рогуленко Т.М., Пономарёва С.В., Бодяко А.В. Совершенствование организации бухгалтерского учета и контроля обязательств непубличных производственных компаний по кредитам и займам. М.: Издательство «Русайнс», 2015. 256 с.

4. Мироненко В.М. Аудит отчетности товариществ собственников жилья /монография / под редакцией М.Ф. Овсийчук. М., 2007.

5. Мироненко В.М. Аудит отчетности экономических субъектов топливно-энергетического комплекса Вестник университета (Государственный университет управления). 2015. № 3. С. 159-160.

В.А. Лебедько© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМА УПРАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМ РИСКОМ В КОММЕРЧЕСКОМ БАНКЕ

В настоящее время кредитные операции коммерческих банков являются одним из важнейших видов банковской деятельности. На финансовом рынке кредитование сохраняет позицию наиболее доходной статьи активов кредитных организаций, хотя и наиболее рискованной. За последний год объём кредитования по всей России, как физических лиц, так и юридических увеличился на 21,9% и 29,9% соответственно. Следовательно, кредитные организации приобрели не только дополнительный доход, но и риск. В данной ситуации проблема управления кредитным риском в российских банках не теряет своей актуальности.

В деятельности банков по оценке кредитоспособности наиболее распространенным недостатком является отсутствие достаточной информации о финансовом состоянии заемщиков. Важным фактором оценки кредитоспособности заемщика является оценка не только его способности в настоящее время платить по кредиту, но и будущее финансовое состояние, а также состояние и развитие сектора экономики в котором находится заемщик [1]. Для решения проблем и противоречий с потенциальными клиентами банк заключает договор с коллекторскими организациями, которые проверяют финансовое состояние заемщика. Привлечение таких организаций на этапе принятие решений является способом снижения кредитного риска. На этапе принятия решений по кредитной заявке агентство привлекается для проверки данных потенциального заемщика, а также для оценки его платежеспособности. Если заемщик не выполнил своих обязательств по кредиту, банк может принять решение о передаче его задолженности тому агентству, которое проверяло информацию по данному клиенту. На услуги коллекторных агентств банк тратит

© В.А. Лебедько, 2016

Page 255: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

255

свои ресурсы, и есть вероятность неэффективности средств автоматизации коллекторских агентств. Также у коллекторских организаций есть ограничения по их профессиональной деятельности, которое не позволяет им эффективнее использовать свои ресурсы и методы для взыскания задолженностей. Банк, в свою очередь, может организовать собственный анализ и оценку платёжеспособности своих клиентов, что позволило бы сократить расходы на услуги коллекторских агентств и направленно использовать свои ресурсы для получения достоверной и более эффективной информации о заемщике.

Другая проблема кредитных организаций состоит в финансовой неграмотности населения. Заемщик, когда ему требуются дополнительные средства, не проводит анализ банковских услуг и будущего финансового состояния, а также состояния экономики страны. В результате он сталкивается с неспособностью платить по своим обязательствам и подвергает банковские организации дополнительным потерям. К заемщику должны выдвигаться жесткие требования с целью выдачи кредита. Например, идеальная кредитная история, что сейчас является редкостью, а также анализ истории поручителей клиента. У большинства заемщиков существуют просрочки по платежам. Конечно, можно ужесточить требования к заемщикам, но существуют ли «идеальные клиенты»? И если нет, то банковские организации потеряют часть своих доходов. Чтобы решить данную проблему, нужно пересмотреть управление кредитным портфелем в коммерческом банке.

Управление кредитным портфелем – это организация деятельности банка, направленная на предотвращение и минимизацию кредитного риска [2]. Кредитный риск находится в прямой зависимости от качества кредитного портфеля банка. Любая коммерческая организация заинтересована в высокой доходности своего портфеля. От доходности портфеля зависит и величина кредитного риска. Поэтому целью управления кредитным портфелем должен быть способ нахождения оптимального решения между риском и доходностью. Нужно стремиться повысить доходность и минимизировать риски. Для того чтобы достичь данной цели, нужно обеспечить баланс кредитного портфеля и ресурсной базы банка по валюте, срокам, суммам и другим условиям, а также следить за оптимальной долей кредитного портфеля в разрезе кредитных продуктов и категорий заёмщиков. Требуется осуществлять контроль за кредитной сделкой и заемщиком вплоть до полного погашения кредита. Нужно усовершенствовать систему оценки кредитных рисков, а также оценку объемов проводимых банковских операций, которые влекут за собой кредитный риск. Возможно, следует постоянно пересматривать условия кредита, чтобы поддерживать на высоком уровне качество продукта. Чтобы эффективно управлять кредитным портфелем, организации нужно разработать надежную кредитную политику организации.

Кредитная политика должна быть достаточно гибкой для того, чтобы банк имел возможность быстро реагировать и приспосабливаться к новым рыночным условиям и изменениям в структуре своих доходных активов [3]. Также основной целью кредитной политики должно служить обеспечение оптимального соотношения риска и доходности. Важно создать организационную структуру управления рисками и понимать, что в зависимости от экономической ситуации структура управления рисками постоянно должна совершенствоваться и меняться.

В настоящие время существует много различных способов и методик управления кредитными рисками, которыми пользуются коммерческие банки. Для защиты прибыли от деятельности организации стоит эффективно подходить к управлению рисками, но что же делать с так называемыми «черными

Page 256: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

256

лебедями»? «Черный лебедь» – это случайное событие, которое невозможно спрогнозировать и проанализировать различными статистическими методами. К сожалению, не все руководители при оценке рисков считают нужным учитывать эти случайности. Банки не учитывают в своей кредитной политике, как нужно действовать при наступлении «черных лебедей». Возможно, стоит прописать в кредитной политике меры в случае наступления данных событий. Например, укрепить свою ресурсную базу, реализовывать в первую очередь, ликвидные активы, перевести краткосрочные в долгосрочные обязательства, реализовывать часть своих основных фондов. Чтобы быть готовыми к наступлению непрогнозируемых явлений, кредитной организации следует получать своевременную и достоверную информацию о экономической ситуации, собирать полную информацию о потенциальном заёмщике, проводить анализ секторов экономики, в которых осуществляет свою деятельность клиент, а также создавать резервы (фонды) для покрытия возможных убытков в порядке, устанавливаемом ЦБ РФ.

Литература

1. Щербаков Е.А., Рябов Ю.П. Проблемы управления кредитным риском в коммерческом банке // Социально-экономические явления и процессы. 2013.

2. Герасина Ю.А., Расулов Р.М. Управление кредитным портфелем коммерческого банка // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2013.

3. Курилова А.А. Теоретические основы управления риском в коммерческом банке //Вестник НГИЭИ. Экономика и экономические науки. 2015.

В.Г. Макеева© канд. экон. наук, доц.

(ГУУ, г. Москва)

ДИФФУЗИОННЫЕ МОДЕЛИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ В ЛИЗИНГОВОМ ИНВЕСТИРОВАНИИ

В условиях финансового кризиса хозяйствующие субъекты ищут оптимальные способы развития и защиты собственных рисков, пересматривая классические формы заключения сделок. Так, в сфере продаж промышленного оборудования договор купли-продажи со стандартными условиями об оплате и переходе рисков и права собственности на покупателя перестал соответствовать интересам его сторон. Причины разные: валютные риски (если говорить об импортных поставках), риск банкротства и неплатежей покупателей – производственных компаний и т.д. [1]. В связи с этим возрастает интерес к лизинговому инвестированию как доступному и эффективному способу поддержки и развития экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

Актуальным вопросом лизингового инвестирования был и остается вопрос оценки динамики объема продаж и прибыли в течение жизненного цикла лизингового проекта. Особенно актуальна эта задача для компаний, находящихся на стадии развития «start-up», и осуществляющих инновационные разработки. Часто к таким компаниям невозможно применить традиционные модели прогнозирования бизнес-процессов с целью оценки их будущей платежеспособности, т.е. возможности погашения, в том числе, и лизинговых платежей.

© В.Г. Макеева, 2016

Page 257: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

257

В этой связи практический интерес представляют диффузионные модели прогнозирования рыночного спроса, которые, в отличие от регрессионного анализа и эконометрических моделей, не требуют массива исторических данных для оценки параметров. По нашему мнению, возможность использования диффузионных моделей в построении прогнозных моделей развития компаний-лизингополучателей определяется еще и тем, что на модели диффузии базируется концепция жизненного цикла товара (ЖЦТ).

Разработанная Э.Роджерсом, Ф.Бассом математическая модель распространения новых продуктов позволяет определить вероятность появления нового потребителя во времени, что, в свою очередь, позволяет построить количественную модель лизинга, правильно определить необходимые инвестиции, рассчитать величину лизинговых платежей.

Модели диффузии, учитывая динамику жизненного цикла нового продукта, также помогают при проведении маркетинговых исследований до вывода и/или перед выводом продукта на рынок (making pre-launch), выбора стратегии после его запуска. Например, фирмой «Мелодия» было принято решение о возобновлении выпуска виниловых пластинок, который был остановлен 22 года тому назад, по цене около 2 тыс. руб за штуку в подарочной упаковке.

Таким образом, оценивая с помощью моделей диффузии объемы и динамику развития рынка, компании-лизингодатели получают возможность выявлять проблемы, задачи и направления развития лизингового инвестирования.

Литература 1. Денисова М.О. От купли-продажи к лизингу // СПС Консультант Плюс.

М.В. Матвеева© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КРЕДИТНЫМИ РИСКАМИ КОММЕРЧЕСКОГО БАНКА

Коммерческие банки являются важнейшим в современном мире экономическим предприятием. Поэтому особый интерес представляют риски в банковской сфере, возникающие в различных направлениях деятельности банков, в том числе и в кредитной.

В современном мире кредит – это активный и эффективный «участник» народнохозяйственных процессов. Кредит является главной опорой современной экономики и служит элементом экономического развития страны.

Большую часть прибыли коммерческие банки получают от процентов по кредиту, поэтому кредитные риски являются одним из основных видов риска в деятельности банка. Кредитная деятельность банков сопровождается значительным уровнем неопределенности, которая повышает вероятность убытков из-за возможности невозврата или несвоевременного погашения выданных кредитов и процентов по ним.

Уровень организации кредитного процесса – едва ли не лучший показатель всей работы банка и качества его менеджмента. Вопросы управления банковским кредитным риском, от своевременного решения которых зависит эффективность деятельности каждого конкретного банка и стабильность

© М.В. Матвеева, 2016

Page 258: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

258

функционирования всей банковской системы в целом, в сложившихся условиях приобретают первостепенное значение.

Создание и отладка четких и эффективных механизмов кредитного процесса – одна из главных задач, стоящих перед банковской системой России на современном этапе.

Основные факторы, повышающие кредитные риски делятся на внешние и внутренние.

Внешние факторы – это факторы неконтролируемые банком. К ним относятся различные потрясения в экономической или политической атмосфере страны, колебания валютных курсов, изменение процентной ставки ЦБ, рост инфляции, а так же конкуренция между банками.

Внутренние факторы возникают в сфере деятельности банка. Их же можно разделить на факторы со стороны заемщика и факторы со стороны банка. Со стороны заемщиков основными факторами можно назвать кредитоспособность, кредитную историю и мошенничество клиентов. Со стороны банка – несоответствующее обеспечение для кредита, ошибки и непрофессионализм или мошенничество сотрудников, нехватка информации о клиенте, неправильно подобранные вид и размер кредита и прочее.

Одной из ключевых проблем управления кредитными рисками является проблема недостаточной проработки методологии прогнозируемости и оценки рисков, предупреждение возможных убытков или рисковых ситуаций, а так же их минимизации или возмещения потерь.

Так же к проблемам можно отнести следующие моменты. В настоящее время, в период кризиса, у многих заемщиков снижается

уровень дохода, в связи с чем, недавно благонадежный клиент уже не может выполнять кредитные обязательства в полном объеме. Вследствие чего, банк несет финансовые потери и не может полноценно управлять своими ресурсами.

Сейчас договорные отношения являются неотъемлемой частью банковской сферы деятельности. Но для восприятия клиента кредитные договора, составленные на профессиональном юридическом языке, сложны и требуют досконального изучения. Иногда это приводит к непониманию каких-либо пунктов договора, из чего следуют задолженности. Поэтому к проблеме невыплат по кредиту можно отнести и сложность кредитных договоров.

В случаях кредитования юридических лиц, проблемой может стать кредитование банком узкой отраслевой направленности, а так же региональная и организационная специфика компании.

Из выше сказанного следует, что основными проблемами управления кредитными рисками можно назвать отсутствие системы всестороннего и глубокого анализа кредитного процесса, необходимой методологической и методической базы и принятие неправильных решений в условиях неполной информации.

Резкие изменения на финансовом рынке требуют создание эффективной системы управления рисками, которая имела бы организационную, аналитическую, операционную и компьютерную поддержку.

Литература

1. Митрофанова К.Б. Понятие кредитного риска и факторы, на него влияющие / К.Б. Митрофанова // Научный журнал «Молодой ученый». 2015. № 2. С. 284-288.

2. Тавасиев А.М., Мазурина Т.Ю., Бычков В.П. Банковское кредитование [Текст] : учебник / под ред. А.М. Тавасиева. М.: ИНФРА-М, 2010. 656 с. + CD-R. (Высшее образование).

Page 259: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

259

3. Тавасиев А.М. Словарь терминов Банка России с комментариями: учеб. пособие / А.М. Тавасиев. М.: ГУУ, 2005.

А.В. Матяш© А.В. Захаренко (ГУУ, г. Москва)

АНТИОФШОРНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Проблема деофшоризации очень актуальна для России с начала 2000-х гг., так как офшоры аккумулируют весьма существенную долю прибыли и активов. За этот промежуток времени было только два года, когда наблюдался приток капитала. Основной же тенденцией является увеличение вывоза капитала. В 2014 г. он составил 154 млрд. долл., в то время как в 2013 г. чистый вывоз капитала составлял 65 млрд. долл. Однако объём сомнительных операций сократился до 26 млрд. долл. [1].

Активизация в России антиофшорной политики в последние годы связана с нарастающей угрозой национальной экономической безопасности со стороны офшорной экономики, и в то же время с активизацией борьбы с офшорами западных стран. Однако реакции российского общества нет: выведенные в офшоры сотни миллионов долларов ни у кого не вызывают интереса.

Проанализировав убыток только от прямого использования легальных возможностей минимизации налогообложения для российской экономики, можно прийти к выводу, что он составил 2,5% ВВП и 13% расходной части бюджета России – свыше 50 млpд. долл. в 2011 г. Еще несколько десятков миллиардов долларов составляют потери от трансфертных цен и сомнительных операций, связанных также во многом с офшорами [2].

В настоящее время в РФ введены и небезуспешно применяются антиофшорные механизмы, которые соответствуют рекомендациям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) глобального характера: регулирование трансфертного ценообразования, правило контролируемой задолженности, ведение так называемого национального «черного списка» офшоров, осуществление финансового мониторинга и валютного контроля международных сделок.

Все же нет ощутимого прогресса в решении проблемы деофшоризации, и на это есть четыре основные причины [1].

Первая причина. В настоящее время нет общего мнения среди экспертов Министерства финансов, Министерства экономического развития, ФНС, Экспертного управления Президента РФ, Государственной думы, Росфинмониторинга, академического сообщества и представителей бизнеса по созданию Международного финансового центра в Москве. Это отражается и на разработке концепции деофшоризации.

Анализ деятельности различных ведомств над антиофшорным законодательством показал, что офшорные компании вероятно помогают решать некоторые задачи для бизнеса, в частности, могут выполнять функции по привлечению трейдеров, кредитов. Но центры концентрации прибыли и доходов должны создаваться не в офшорах, а в России, и налоги должны платиться по российским ставкам.

© А.В. Матяш, А.В. Захаренко, 2016

Page 260: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

260

Вторая причина. Суть современного офшорного мира не всегда понятна. Необходимо определить, что такое офшор. Признаками офшора принято считать низкие налоги, облегченные условия ведения бизнеса, трудность определения бенефициаров, упрощенный уровень администрирования.

Третья причина. Различные групповые интересы разных экономических игроков.

Недостаточный уровень международного сотрудничества является четвертой причиной. Невозможно бороться с офшорной деятельностью в одиночку. В настоящее время это мировой тренд, обусловленный экономическим кризисом и переходом мировой экономики на новую модель развития, при которой снизятся темпы роста и возникнут проблемы с наполнением бюджета.

Ведется поиск новых источников для доходных статей бюджетов. ОЭСР разработала план по борьбе с эрозией налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения. Одна из главных мер – это глобальный стандарт автоматического обмена информацией. Кроме того, отличительной особенностью этого плана является то, что он нацелен на предотвращение уклонения от уплаты налогов легальных доходов компании, также он охватывает новейшие виды деятельности, в том числе Интернет-торговлю. Россия собиралась вступить в ОЭСР и до сих пор ведется работа в данном направлении, в том числе и в рабочих группах по налогообложению [3]. Стране были выдвинуты претензии, в частности по раскрытию информации. Но, даже если Российская Федерация наладит обмен информацией, то это не будет гарантировать успехов в борьбе с уклонением от уплаты налогов.

Даже если удается поймать недобросовестных плательщиков, то возникает проблема судебного разбирательства. В частности, трансфертное ценообразование – один из важных каналов перевода прибыли в офшор. По данным работы судебной системы по контролю за трансфертным ценообразованием, в более чем 90% случаев выявления нарушений решение суда выносилось в пользу предпринимателей, а не таможенной службы.

В октябре 2014 г. Российская Федерация обязалась реализовывать автоматический обмен налоговой информацией в соответствии с программой стандартов ОЭСР (AEOI – Automatic Exchange of Financial Account Information), к которому уже присоединились или намерены присоединиться в ближайшее время 90 стран. С 2017 г. 55 стран начнут этот автоматический обмен, остальные (в т.ч. Россия) должны начать с 2018 г. Стандарт АЕОI предполагает, что финансовые организации будут направлять информацию об иностранных налоговых резидентах к представителям органов своей страны, которые, в свою очередь, передадут информацию странам происхождения резидентов [4].

Общий вывод из вышесказанного: в вопросе борьбы с офшорами требуется комплексный подход. Приоритет должен быть отдан мерам системного характера, прежде всего тем, которые позволяют сдержать легальный отток капитала. При этом нельзя ограничиваться только мерами «карательного» характера, нужно гибко и последовательно применять принцип «кнута и пряника». Системные меры должны дополняться другими, направленными на борьбу с нелегальным выводом капитала по офшорным схемам.

Литература

1. Хейфец Б.А. Почему буксует деофшоризация российской экономики // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. 2014. № 4.

Page 261: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

261

2. Хейфец Б.А. Деофшоризация российской экономики: возможности и пределы. Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2013. С. 23-25.

3. РФ надеется окончить переговоры по вступлению в ОЭСР в 2013-2014 годах / РИА Новости. 13.02.2013. [Электронный ресурс]. – Режим доступа.

4. Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting. – Paris: OECD, 2013. 40 p. 5. Мировая экономика и международные экономические отношения:

учебник / под ред. В.В. Полякова, Е.Н. Смирнова, Р.К. Щенина, 2-е издание. М.: Юрайт, 2016.

Н.Н. Маханько© (ГУУ, г. Москва)

КУЛЬТУРА И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Под культурой, как правило, понимают совокупность хозяйственных, общественных и духовных достижений людей. Данный термин употребляется также для обозначения уровня совершенства того или иного умения (например, техническая культура).

Экономический процесс, как и любая другая форма человеческой деятельности, всегда содержит в себе требование развития – непрерывного совершенствования. Это вытекает из глубинной сущности человека: внутренне (духовно) он видит себя совершенным существом, а внешне (на уровне земного бытия) – несовершенным. Данное противоречие с абсолютной необходимостью понуждает человека развиваться – совершенствовать свою телесно-материальное состояние, в том числе – экономическую сферу.

Человек есть личность, создавшая и реализующая экономику. Там, где нет человека, нет и экономики. Однако человек есть личность, которая непрерывно развивается (непрерывно борется со своим несовершенством). Поэтому эту свою борьбу за достижение полного совершенства человек переносит и на экономический процесс. И очевидно, что каждый достигнутый человеком уровень хозяйственного совершенства становится для него лишь ступенькой для последующего восхождения к идеалу.

Хозяйственная культура оказывает колоссальное влияние на экономику. Она есть не только показатель достигнутого обществом уровня хозяйственного совершенства, но и показатель экономической эффективности. От уровня культурной образованности и культуры поведения человека зависит какой будет экономика, будет ли она прогрессировать или наоборот, регрессировать.

Высокая технологическая эффективность, низкие затраты на производство, успехи в бизнесе (получение высокой прибыли) и т. д. немыслимы без высокой культурной составляющей предприятия. И, напротив, низкая эффективность свидетельствует и о низком культурном уровне данного предприятия, причем во всех сферах его деятельности: от производственной до социальной.

Например, постоянный проблемы с российской автомобилестроительной компанией «АвтоВАЗ» (прежде всего, низкое качество выпускаемых автомобилей) среди прочего свидетельствуют о низком культурном уровне всей системы управления данным предприятием, А если вопрос поставить шире, то следует говорить о необходимости повышения общероссийского уровня экономической культуры в сфере производства гражданской продукции.

© Н.Н. Маханько, 2016

Page 262: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

262

А.В. Мочаловская© (ГУУ, г. Москва)

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫМИ РЕЗУЛЬТАТАМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

Одним из наиболее актуальных вопросов финансово-хозяйственной жизни предприятия является управление финансовыми результатами его деятельности. Назначением управления финансовыми результатами является своевременное выявление и устранение недостатков в развитии организации, обеспечение ее финансовой устойчивости и выявление резервов в целях улучшения состояния организации.

Большая роль в выявлении резервов увеличения прибыли и рентабельности принадлежит экономическому анализу, поскольку увеличение величины прибыли и уровня рентабельности положительно влияют на эффективность функционирования предприятия и устойчивость его финансового состояния.

Основными задачами анализа являются: контролирование формирования финансовых результатов, определение влияния на них объективных и субъективных факторов, оценка возможности увеличения суммы прибыли, рентабельности и их прогнозирование, рекомендации по дальнейшему использованию выявленных резервов [1].

В целях анализа финансового результата происходит оценка состава и динамики доходности компании, выполнение плана реализации продукции компании, факторная оценка уровня средней ценовой политики, анализ структуры прибыли, оценка корректности использования полученных доходов и их классификация, оценка уровней денежных потоков компании для определения достаточности поступления капитала по конкретному направлению деятельности.

Основными источниками информации для анализа являются данные аналитического бухгалтерского учета, годовые отчеты организации, а также соответствующие таблицы бизнес-плана предприятия. Показателями, характеризующими результаты финансовой деятельности, являются прибыль от продаж, прибыль до налогообложения, прибыль от обычной деятельности и чистая прибыль.

Полученные данные являются основой для принятия организационно-управленческих решений по совершенствованию финансовой и производственно-хозяйственной деятельности организации [2].

В рамках управления финансовыми результатами конкретные задачи по их улучшению выражаются в оптимизации затрат (оценке структуры и рекомендациям по их снижению), оптимизации доходов (их эффективному распределению и оптимизации налогообложения), реструктуризации активов организации, совершенствованию расчетов с контрагентами, совершенствованию финансовых взаимоотношений с другими организациями, включающими в себя поставщиков, кредиторов, государственные структуры [3].

Литература

1. Гиляровская Л.Т. Комплексный анализ хозяйственной деятельности. М.: Проспект, 2012. 360 с.

© А.В. Мочаловская, 2016

Page 263: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

263

2. Киреева Н.В. Экономический и финансовый анализ: учеб. пособие. М.: Инфра-М, 2013. 293 с.

3. Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. 3-е изд., доп. М.: Инфра-М, 2011. 352 с.

Д.О. Муляр© (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Изменение масштабов экологического кризиса в 60-70-хх гг. ХХ века до всемирного (глобального), принятие многими странами мира идей экологически ориентированного устойчивого развития (Sustainable development), осознание платности природопользования, загрязнения и ухудшения качества окружающей среды – все это делает формирование на национальном и международном уровне налоговой политики в сфере охраны окружающей среды одним из актуальных путей решения глобальных экологических проблем.

Целью исследования является анализ налоговой политики зарубежных стран в сфере охраны окружающей среды и выявление целесообразности ее применения в Российской Федерации, а для ее достижения ставятся задачи по анализу налоговых и неналоговых инструментов, оценке эффективности их функционирования.

Разработка и внедрение механизмов экологического налогообложения уже сегодня обширно ведутся большинством развитых стран. Так, подписанное на Парижской конференции ООН по климату Соглашение обязывает страны принимать соответствующие их возможностям меры по созданию национальных налоговых и неналоговых механизмов решения глобальных экологических проблем.

Примерами неналоговых механизмов, затрагивающими различные направления социально-экономической политики государств (СЭП), могут служить принятие 193 странами мира 17 глобальных целей в области устойчивого развития (Sustainable Development Goals) [1], функционирующие в сельском хозяйстве, энергетической, транспортной сферах глобальные партнерства, альянсы и инициативы, «зеленое» финансирование и «зеленые» фонды, нацеленные на финансирование внедрения экотехнологий и инвестиции в инновации, установление международных стандартов, механизмы пропаганды «зеленой» экономики и в целом меры повышения социальной культуры и ответственности общества. Одним же из новых направлений СЭП является налоговая политика в сфере охраны окружающей среды, преследующая уже не только «цели обеспечения финансовых потребностей государства», но и цели охраны окружающей среды, ресурсосбережения и рационального природопользования, используя при этом особые инструменты – экологические налоги.

Необходимость экологизации налоговых систем (ETR – Ecological Tax Reform), впервые заявленная в I Программе действий ЕС об охране окружающей среды в 1973 г., нашла свое выражение в концепции Ecotax – политике внедрения специализированных эконалогов на основе идеи «двойного выигрыша» – экономическое стимулирование охраны окружающей среды и

© Д.О. Муляр, 2016

Page 264: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

264

ресурсосбережения от введения эконалогов сопровождается пропорциональным снижением налогового бремени на доходы, позволяя стимулировать рост занятости и поддерживать конкурентоспособность национальных производителей.

Сегодня, с одной стороны, выделяют два вида экологических налогов – налоги Пигу (Pigovean tax) и непрямые налоги на товары, производство и потребление которых связано с экологическими убытками (в некоторых источниках к ним добавляют налоговые скидки и льготы других налогов, которые способствуют снижению загрязнения окружающей среды), а, с другой стороны, Директорат по налогам и таможенным сборам Европейской Комиссии выделяет налоги в зависимости от факторов, вызывающих неблагоприятные изменения окружающей среды: энергетические (energy taxes), транспортные (transport taxes), платежи за загрязнение (tax on emissions, carbon taxes), платежи за размещение отходов (tax on waste), налоги на выбросы веществ, приводящих к глобальным изменениям (tax on emissions), налог на шумовое загрязнение (earmarked charges), платежи за пользование природными ресурсами (royalty).

К сожалению, большинство из них, за исключением энергетических и транспортных, не имеют значительного фискального потенциала. Тем не менее, за 2013 г. доля совокупных поступлений от экологических налогов в совокупных налоговых доходах в среднем по странам-членам ОЭСР составила 5,14%, в Турции – 13,87%, 9,3% в Израиле и Южной Корее [2], а наиболее значительные поступления от экологических налогов в % от ВВП за 2013 год можно наблюдать в Турции – 4,06%, Дании – 3,94%, Нидерландах – 3,39%, Израиле – 2,82% и 2,74% в Греции и Венгрии [2].

Несмотря на различные поступления в связи и со спецификой экономик различных стран, и отношением к экологическим проблемам, наличием проблем в определении налогооблагаемой базы и сложностей в администрировании таких налогов, посредством налоговой политики в сфере охраны окружающей среды решаются важные экологические проблемы: введение налога на углерод в Швеции снизило загрязнения на 6%; плата за отходы в Дании увеличила повторное использование отходов, налог на сернистый ангидрид (SO2) в Норвегии снизил загрязнения на 3-4%, налог на токсичные отходы в Германии снизил объем токсичных отходов до 20-45%. Внедрение подобных налоговых инструментов также способствует реализации программ ресурсосбережения, повышению уровня экономической эффективности, обеспечивает решение широкого ряда социальных проблем.

На сегодняшний день опыт Российской Федерации по применению налоговых и неналоговых инструментов в сфере охраны окружающей среды отстает от опыта большинства развитых стран. Таким образом, выявленный успешный опыт стран ЕС и крупнейших стран – потребителей энергии (Аргентина, Бразилия, Индонезия, Китай, США, Южная Африка, Япония и др.) по формированию налоговой политики в сфере охраны окружающей среды, гармонизации своих национальных налоговых систем в соответствии с концепцией Ecotax и использованию широкого ряда налоговых инструментов для решения экологических проблем открывает новые позитивные перспективы развития российской национальной налоговой системы уже в ближайшем будущем. Применение такого опыта в России будет способствовать значительным успехам развития российской экономики в рамках глобальных идей «зеленой» экономики и устойчивого развития.

Page 265: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

265

Литература

1. Цели в области устойчивого развития. URL: http://www.un.org/sustainabledevelopment/ru

2. OECD.stat. Green Growth Indicators Database. URL: http://stats.oecd.org/viewhtml.aspx?datasetcode=GREEN_GROWTH&lang=en

В.Н. Оганесян© (ГУУ, г. Москва)

РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЬГОТНОГО ЛИЗИНГА В РОССИИ 2016 ГОДА

Лизинг представляет собой эффективный инструмент обновления основных средств не только для фирм и организаций, но и для индивидуальных предпринимателей. Для индивидуальных предпринимателей самыми распространенными способами обычно являются покупка или обычная аренда. Лизинг для индивидуальных предпринимателей – это та же самая аренда, но со списком определенных особенностей. Обычной арендой целесообразнее пользоваться в тех случаях, если основное средство необходимо на короткий срок. При этом, ставки по аренде напрямую зависят от ее временной длительности, тогда как по лизингу платежи всегда идентичны.

Вместе с этим, в аренду можно взять только те основные средства, которые предлагает фирма, в случае же с лизингом – любые основные средства из представленных организацией.

Министерство промышленности и торговли в 2016 г. возобновило государственную программу льготного лизинга автотранспорта, которая распространяется на сделки с коммерческими автомобилями (включая легкий коммерческий транспорт), произведенными в России. Лизинговые компании – участники программы обеспечат лизингополучателям 10% скидки от стоимости транспорта на стадии авансового платежа. Выпадающие доходы лизингодателей будут компенсированы целевыми субсидиями государства. Общий бюджет программы составляет 5 млрд рублей с перспективой дальнейшего увеличения.

В рамках госпрограммы клиентам-лизингополучателям предоставляется единовременная скидка по уплате авансового платежа в размере до 10% от цены транспортного средства, являющегося предметом лизинга (субсидия составляет не более 500 тыс. рублей на одну машину, не более 10 млн. рублей на одного лизингополучателя).

Льгота будет действовать в рамках новых сделок в период с 01.01.2016 при сроке договора лизинга не менее 12 месяцев (в течение которых автомобиль находится в собственности лизинговой компании) при условии, что транспортные средства были произведены в 2015, 2016 гг.

Программа действует и для юридических и физических лиц. Первый взнос должен составлять от 10% до 49% от стоимости автомобиля. В случае досрочного расторжения договора лизинга либо отсутствия возмещения со стороны государства сумма скидки компенсируется лизингополучателем. Программа никак не связана со скидками и акциями на автомобили, то есть скидка суммируется [2].

© В.Н. Оганесян, 2016

Page 266: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

266

Лизинговые компании самостоятельно будут определять, на какие модели автомобилей распространятся условия их льготных программ. Эта мера позволит реализовать в 2016 г. до 16 тысяч автомобилей, включая легковые, грузовые автомобили и автобусы. В рамках этой программы покупатели смогут по достоинству оценить возможности нового инструмента продаж – операционного лизинга, который набирает популярность во всем мире.

В рамках программы льготного лизинга, действующей с 15 мая 2015 г., реализовано более 27 тыс. единиц транспортных средств. Об этом сообщили в Минпромторге РФ, уточнив, что в настоящий момент в программе принимает участие 51 российская лизинговая организация, а лидерами по количеству сделок являются «ВЭБ-лизинг», «Европлан», «ВТБ Лизинг», «Балтийский Лизинг» и CARCADE.

Так, за счет программы субсидирования, доля лизинга в продажах грузового транспорта в текущем году может вырасти до 60%, тогда как по итогам 2015 г. она составила 52%. В 2015 г. Carcade приняла активное участие в государственной программе льготного лизинга. Клиенты компании – предприниматели и организации различного профиля деятельности приобрели в лизинг по госпрограмме 2185 автомобилей различных типов [3].

Таблица

Пример работы программы

Название программыСтандартная

программа лизингаГоспрограмма

Стоимость автомобиля

1 000 000 1 000 000

Аванс 200 000 – 20% оплачивает покупатель

100 000 – 10% оплачивает покупатель (лизингополучатель) 100 000 – 10% субсидирует государство

Ежемесячный платеж (12 мес)

75830,5 75830,5

Сумма всех выплат 1109966 1009966

Итак, экономия по программе льготного лизинга составит 100 000 рублей

или 10% от стоимости грузового автомобиля. Более 347 тыс. автомобилей всех типов реализованы в 2015 г. благодаря

господдержке – это совокупный эффект трех программ стимулирования спроса: программы обновления автопарка (действует с 1 января), льготного автокредитования (действует с 1 апреля) и льготного лизинга (действует с 15 мая),. Наибольшее количество автомобилей продано по программе обновления парка – более 228 тыс. автомобилей. Программа льготного автокредитования позволила реализовать свыше 137 тыс. машин, а программа льготного лизинга – 16 тысяч автомобилей.

К 2017 г. ожидается восстановление спроса на лизинг железнодорожного подвижного состава. По прогнозам экспертов в сегменте полувагонов сокращение профицита парка произойдет уже летом этого года, с этого момента можно ожидать и увеличение спроса на новые полувагоны [1].

Таким образом, государство, реализуя программу льготного лизинга, создает обстановку, стимулирующую развитие инвестиционной деятельности, обеспечивающую минимальные риски в этой сфере.

Эффективность воздействия лизинга на экономику определяется тем, что он одновременно активизирует инвестиции частного капитала в сферу

Page 267: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

267

производства, улучшает финансовое состояние непосредственных товаропроизводителей и повышает конкурентоспособность малого и среднего бизнеса.

Литература

1. Официальный сайт рейтингового агентства «Эксперт РА». Электронный доступ: URL:http://raexpert.ru/researches/leasing/leasing_2015_pre/

2. Официальный сайт министерства промышленности и торговли в России. Электронный доступ: URL:/http://minpromtorg.gov.ru/

3. Официальный сайт лизинговой компании ООО «Каркаде». Электронный доступ: URL:/http://www.carcade.com/

О.С. Очередникова© М.С. Кобылянская

(СГУ, г. Севастополь)

ОЦЕНКА ИМУЩЕСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА КАК ДОМИНАНТНЫЙ ИНДИКАТОР ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

В условиях нестабильной экономической системы, обеспечение безопасности [1] и устойчивости предприятия является прерогативой всех его функциональных специалистов и отделов. Процесс высокоэффективного управления предприятием требует совокупной оценки его имущественного комплекса (далее ИК), являющегося доминантным источником информации при выработки стратегических и тактических управленческих решений. В теории интенсивно исследуется вопрос оценки предприятия как ИК, однако применение и закрепление данного метода в практике российских предприятий встречается крайне редко. Значимость данного вопроса в России, тогда достигнет существенного значения, когда оценка имущественных комплексов приобретёт обязательный характер в работе менеджеров по управлению активами, т. е. эффективность и качество управленческого решения будет генерироваться за счёт процедуры оценки. Актуальность данного вопроса определяет специфику дальнейшего исследования автора.

Цель исследования: обосновать функциональную зависимости эффективности управления предприятием от методов оценки его ИК.

Рыночная трансформация экономики России, требует основательного развития прогрессивных областей науки и практики. Становление рынка ценных бумаг, динамично развивающихся процессов приватизации, купли-продажи, реорганизации и ликвидации, формируют необходимость в новой услуге – оценке стоимости предприятия. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предприятием признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, кроме того предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью (ст. 132 ГК РФ ч.1) [2]. Нормативно закреплённый статус предприятия как имущественного комплекса, подтверждает сложность и неоднозначность оценки объекта исследования.

Среди множества методов оценочной деятельности, наиболее достоверным и результативным представляется оценка имущественного комплекса. Процесс оценки напрямую зависит от причин, цели, задач его

© О.С. Очередникова, М.С. Кобылянская, 2016

Page 268: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

268

побудивших. Внутри предприятия оценка ИК выступает одним из важнейших этапов работы менеджеров, генерируя информацию в целях принятия рациональных управленческих решений. Совокупная оценка ИК позволяет анализировать предприятие как единое целое, в состав которого входят все виды имущества, права на это имущество, нематериальные активы (в т.ч. деловая репутация, интеллектуальный капитал), обязательства, менеджмент и др.

При всей важности и приоритетности оценки ИК в России, имеют место существенные ограничения в применение данного подхода на практике. Поскольку категория имущественный комплекс в нашей стране находится на стадии становления, то вполне естественным является отсутствие консенсуса в законодательном и доктринальном обосновании объекта исследования [3]. Отсутствие нормативного регулирования терминологического аппарата и практического опыта оценки ИК в России, не даёт возможность достоверно и надёжно оценить стоимость бизнеса, а, следовательно, нарушает стратегический механизм работы менеджера.

Возникает вопрос: как оценить стоимость имущественного комплекса предприятия в России, не имея законодательного обоснования и закрепления данной экономической категории?

В функциональной деятельности российского предпринимательства, ввиду законодательной неурегулированности оценки ИК, широкое распространение получил способ совокупного денежного исчисления имущества предприятия, т.е. всех активов и обязательств, числящихся на его балансе. Основополагающим источником информации в рамках стоимостной оценки имущества, являются данные бухгалтерского учета.

При поэлементной оценки ИК, актуальность приобретает способ стоимостного измерения объектов учёта. В российском бухгалтерском учёте долгие годы основным способом оценки большинства объектов ИК являлся учёт по исторической стоимости, действующей на момент отражения операций. Преимущества исторической оценки активов и обязательств в её простоте и доступности применения. Однако существенные минусы данного подхода приводят к искажению фактичности выявленных результатов, снижению достоверности бухгалтерской отчётности. К сожалению, на современном этапе, не все экономические субъекты учитывают архаичность исторической оценки и продолжают применять её внутри ИК.

Основным нормативным актом, регулирующим оценочную деятельность в РФ, является ФЗ «Об оценочной деятельности», согласно которому в отношении объектов оценки устанавливается рыночная или иная стоимости, определённая оценщиком [4]. Характерной спецификой оценки по рыночной стоимости, является ее соотнесение к конкретной отчётной дате, что позволяет определить реальную стоимость имущества. Такой поход к оценке ориентирован не только на внутренних пользователей ИК, способствуя принятию эффективных управленческих решений, но и на инвесторов, государственных органов, кредиторов, помогая принять результативное инвестиционное (или иное) решение.

Выбор актуальных методов оценки объектов учёта оказывает непосредственное влияние на коммерческий, управленческий успех функционирования ИК. Отсутствие в нормативно-правовом поле России комплексной модели оценки предприятия как ИК, определяет приоритетность дальнейших научных исследований в области зарубежного опыта оценки имущественного комплекса.

Page 269: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

269

Литература

1. Березина И.В., Гиржева Ю.С. Становление понятия «экономическая безопасность» в России // Новая наука: современное состояние и пути развития: По итогам Международной научно-практической конференции (09 декабря 2015 г.). Стерлитамак: РИЦ АМИ, 2015. С. 42-44.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. I) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 132 (ред. от 13.07.2015) // «Консультант Плюс».

3. Кобылянская М.С., Очередникова О.С. Генезис политэкономической сущности категории «имущественный комплекс» в экономико-правовых полях России и Украины // Новая наука: стратегии и вектор развития: По итогам Международной научно-практической конференции (19 декабря 2015 г.) / в 3 ч. Ч.1. Стерлитамак: РИЦ АМИ, 2015. С. 133-144.

4. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ, ст. 3 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) // Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».

Н.А. Процек© (ГУУ, г. Москва)

НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕНТАЛИТЕТ И БИЗНЕС: СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Российская модель управления отличается дуализмом: с одной стороны, ей присущи характерные черты американского менеджмента, проявляющиеся в индивидуализме принятия управленческих решений, особенностях организационной структуры; с другой, она проявляет близость японской модели, в которой на первом плане – идеал коллективизма.

Однако, в настоящий момент российский менеджмент больше копирует американскую модель. Это связано с развитием малого бизнеса в России как основного двигателя рыночной экономики. С каждым годом всё жестче становится конкуренция не только во внешней среде, но и внутри организации, что вызывает рост формализации в организационной структуре.

Российская модель управления имеет свои отличительные черты, связанные прежде всего с историческими и географическими особенностями развития страны.

Россия постоянно находится в двух состояниях: период нестабильный (аварийный), когда страна осваивает новые технологии, новый образ жизни и идеологию – происходят резкие качественные изменения; и период стабильности, в котором управление сосредоточено на увеличении количественных характеристик (объем продаж, прибыль, и др.). Наш менеджмент, как маятник, качается между двумя этими состояниями [1; 59-75].

Вторую особенность нашей модели сформулировал бывший глава «АвтоВАЗа» Бу Андерссон: «Стоит дать русскому недельную работу – он выполнит её в последний день. Этим мне очень нравится Россия. В России сделают за день то, что в Европе будут делать неделю» [2]. Данный парадокс связан с географическими особенностями нашей страны. Россия – страна северного земледелия с коротким вегетационным периодом в отличие от Европы, где он длится 9-10 месяцев. Нашим предкам приходилось обрабатывать большое количество земель за минимальный период. Огромное

© Н.А. Процек, 2016

Page 270: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

270

напряжение сил концентрировалось на короткий срок, а затем наступала пауза. И такой рваный ритм жизни вошёл в наши гены [1; 86].

Пять основных функций управления, сформулированные Анри Файолем [3], также содержат специфические социокультурные черты:

1. Планирование. Из-за неустойчивой экономики, колеблющейся национальной валюты, сильной асимметрии информации на рынке, крайне сложно определить стратегические цели. Организации не удается четко сформулировать социально-значимую миссию, с которой сотрудник мог бы себя отождествлять. Миссии в российских организациях абстрактны и не отражают основных мотивов деятельности. Ярким примером является Сбербанк: «Мы даем людям уверенность и надежность, мы делаем их жизнь лучше, помогая реализовывать устремления и мечты» [4].

2. Организация. В российских предприятиях преобладают иерархичные и формализованные организационные структуры. Они не способны адаптироваться к быстрым изменениям внешней среды, поэтому в период спада (кризиса) российская экономика теряет сотни тысяч организаций. Процесс донесения до работника управленческого решения напоминает игру в «испорченный телефон», когда на каждом уровне иерархии информация видоизменяется, а обратная связь затруднена формальностью структуры.

3. Мотивация. Работник в большинстве российских организаций не имеет достаточной мотивации выполнять качественно свои обязанности. Постоянные кризисы и девальвации рубля ставят его в ситуацию выживания. Заработная плата, как правило, не соответствует трудовым затратам.

4. Координация. Большинство менеджеров в России не умеют четко распределять обязанности. Как правило, они заняты не своей работой, демонстрируя сильную загруженность. Более четверти топ-менеджеров в России параллельно ведут собственный бизнес, что неприемлемо для эффективного управления [5].

5. Контроль. В России эта функция стала главной для управленца. Чем больше ограничений он накладывает на работника, тем сильнее демонстрирует своё усердие. Но результат часто приводит к противоположному эффекту.

Таким образом, все специфические черты нашей национальной модели управления оказывают на неё негативное влияние, и в данный момент не позволяют успешно конкурировать с развитыми странами.

Тенденции развития капитализма показывают, что наша модель управления не учитывает особенностей национальных культурных традиций.

Протестантская этика капитализма вступает в противоречие с архетипами русского национального характера, сложившегося под влиянием духовных ценностей православия. Макс Вебер называл наживу самоцелью протестантской этики, которая является основной для капиталистического духа [6; 15-42]. Православие, напротив, считает стремление к наживе одним из смертных грехов.

Труд в протестантизме является главным источником осознания себя в мире, но труд только в рамках определенной профессии. Если труд достойно не оплачивается, он не является оптимальным, а человек не выполняет своих обязанностей перед Богом. Противоположное отношение к труду отражено в православии, где ценится труд безвозмездный и универсальный.

Слепое следование чужим успешным экономическим моделям без учета отечественных социокультурных традиций не привело нашу страну к процветанию. Единственный способ стать мировой экономической державой, на которую будут равняться, – это найти свои пути решения проблем, найти свою

Page 271: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

271

модель управления, которая будет учитывать особенности менталитета и культуры своего народа.

И всё же, несмотря на все проблемы российского менеджмента, с каждым годом в России становится всё больше квалифицированных кадров, и я могу уверенно заявить словами известной песни В. Цоя: «Дальше действовать будем мы»!

Литература

1. Прохоров А.П. Русская модель управления. М.: Журнал Эксперт, 2002. 2. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://vestateam.ru/vaz_novosti/bu-andersson-rabota-v-avtovaze.html 3. Анри Файоль. Общее и промышленное управление. С.29-63 //

[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://bookmate.com/reader/gr4d29PA 4. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://www.sberbank.ru/ru/about/today/mission 5. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://www.rbc.ru/economics/04/02/2016/56b37f639a7947489a1696eb 6. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма. М.: Книга по

требованию, 2011. С. 15-42.

Е.А. Рожкова© (УлГУ, г. Ульяновск)

С.Л. Сазанова канд. экон. наук, доц.

(ГУУ, г. Москва)

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНА: НОВЫЕ ПОДХОДЫ В ФИНАНСИРОВАНИИ

В современных условиях человеческий капитал является важнейшим фактором социально-экономического развития как всей страны, так и каждого региона. Выявлению сущности человеческого капитала посвящено множество исследований [1, 6]. Обратим внимание, что практически в каждом из них авторами учитывается существование таких компонентов человеческого капитала, как уровень образования и здоровья людей [2]. В данной статье особое внимание будет уделено экономическим аспектам деятельности по повышению уровня здоровья населения региона.

Большинство организаций здравоохранения представлены бюджетными учреждениями, т.е. государственными (муниципальными) учреждениями, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов. Особенность бюджетных организаций здравоохранения состоит в том, что они финансируются как непосредственно из бюджета собственника (Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования), так и за счет бюджетов государственных внебюджетных фондов (Федерального и территориального фондов ОМС, Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ).

Однако, к сожалению, приходится констатировать, что средства, выделяемые из бюджетов всех уровней на нужды здравоохранения, остаются крайне недостаточными. Таким образом, актуальной проблемой является поиск

© Е.А. Рожкова, С.Л. Сазанова, 2016

Page 272: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

272

источников дополнительного финансирования здравоохранения в целях оздоровления населения как фактора роста человеческого капитала.

На наш взгляд, весьма перспективным инструментом финансирования сферы оздоровления населения является краудфандинг. Анализируя современные исследования, посвященные данному вопросу [3, с.16-17], можно определить краудфандинг как коллективное сотрудничество непрофессиональных инвесторов посредством специальных Интернет-порталов, формирующих определенный объем финансирования проектов (в первую очередь – в социальной сфере) на безвозмездной основе либо в обмен на определенные (денежные или неденежные) вознаграждения. В свободном обиходе этот феномен часть именуется «народное финансирование».

Чаще всего в России такие проекты реализовывались в сфере культуры (музыкальные, литературные и кино-проекты) [4]. Вместе с тем, развивается краудфандинг и в рамках решения острых социальных проблем (сбор средств для пострадавших в Крымске, восстановление аварийного моста в Костромской области и виноградников в Крыму и пр.) [5].

Одним из типов каудфандинга является краудинвестинг, в котором формой возврата средств является доход на вложенный капитал (инвестиции) в случае, если компания-эмитент вышла на окупаемость, а также материальные и нематериальные награды [3, с. 18]. Например, субъект может вложить средства в строительство какого-либо объекта (стадион, спортивный клуб, медицинский центр и др.), а по завершении строительства будет получать скидку на посещение этого места или на предоставляемые там услуги в размере своих вложений. В этом случае организатор привлекает дополнительный капитал в виде инвестиций, а микроинвесторы заинтересованы в развитии данного проекта, чтобы в дальнейшем получать личную выгоду.

Мы считаем краудинвестинг весьма эффективным способом развития человеческого капитала посредством финансирования проектов, которые предназначены для оздоровления населения. Кроме того, он способствует развитию новых интересных идей у населения, а микроинвесторы получают возможность участвовать в жизни проинвестированных проектов. Однако для успешного развития данного типа сотрудничества населения и государства необходимо наличие законодательной базы, которая закрепила бы права инвестора и обязанности объекта инвестирования; наличие соответствующего правового регулирования.

Таким образом, краудинвестинг является перспективным направлением, которое, с одной стороны, имеет много преимуществ, а с другой – требует особого внимания со стороны законодателя.

Литература

1. Багапова Р.И., Рожкова Е.В. Новационный и инновационный потенциал региона: сущность и составляющие понятий / Р.И. Багапова, Е.В. Рожкова // Экономика и предпринимательство. 2014. № 1. С. 899.

2. Корицкий А.В. Истоки и основные положения теории человеческого капитала // «Креативная экономика». 2011. № 5 / А.В. Корицкий. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/articles/3476/ (дата обращения: 25.03.2016).

3. Ларионов Н.А. Развитие инструментария финансирования инноваций в России / Н.А. Ларионов / Автореф. … к.э.н. Саратов, 2015.

4. Морозов А. Краудфандинг в России, 15 интересных фактов // Официальный сайт JORNL Media. / А. Морозов – [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://jornl.ru (дата обращения: 28.03.2016).

Page 273: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

273

5. Примеры краудфандинга в России // Википедия: свободная энциклопедия. – [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/ (дата обращения: 27.03.2016).

6. Сазанова С.Л. Институциональный капитал предприятия / С.Л. Сазанова // Системная экономика, экономическая кибернетика, мягкие изменения в экономических системах / под ред. Г.Б. Клейнера, С.В. Прокопчина. М., 2015. С. 201-2013.

А.С. Савостицкий© канд. экон. наук, доц.

В.О. Сидорова (ГУУ, г. Москва)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТРАНСГРАНИЧНОГО ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА В РОССИИ

Глобализация производства и рынков является одним из современных проявлений исторического процесса интернационализации экономики. В условиях увеличивающейся взаимозависимости национальных экономик, международной интеграции границы между странами становятся прозрачными, снижаются барьеры как для международной торговли товарами и услугами, перемещения производственных технологий, знаний, информации, так и для трансграничного движения капитала. Интеграция мировых финансовых рынков, связанная с интернационализацией хозяйственной деятельности, усилением роли транснациональных корпораций и банков, географическим расширением процессов региональной интеграции непосредственно и привела к сближению национальных экономик в финансовой сфере – финансовой глобализации.

Согласно материалам Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, «трансграничное движение капитала – действия, в результате которых капитал физически перемещается с территории одного государства на территорию другого или выходит (полностью или частично) из-под правового регулирования одного государства и переходит под правовое регулирование другой страны» [1].

Начиная с 1972 г., мировая экономика вступила в процесс либерализации трансграничных потоков капитала, побуждением к чему послужил отказ от Бреттон – Вудской системы с фиксированными обменными курсами [2]. Россия вступила в этот процесс в 90-х гг., после проведения ряда либеральных реформ, что способствовало интеграции её экономики в мировую финансовую систему. Очевидно, что в этот период экономика России в несколько раз увеличила свое присутствие на международном финансовом рынке по объёмам трансграничного капитала. Так, с 1995 по 2000 гг. объём трансграничного капитала вырос почти в два раза, с 2000 по 2011 – почти в 7 раз, таким образом, в общем с 1995 по 2011 данный показатель вырос почти в 13 раз [3]. По данным Доклада о мировых инвестициях, ежегодно издающимся ЮНКТАД, в 2014 г. прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в целом по миру достигли уровня в 1,23 трлн. долл. США [4].

Вывоз капитала становится проблемой развития мировой экономики. Масштабы оттока капитала из национальной экономики России приняли неконтролируемый характер, а существующая система валютного

© А.С. Савостицкий, В.О. Сидорова, 2016

Page 274: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

274

регулирования не в состоянии обеспечить баланс между притоком и оттоком капитала. В современной экономике в условиях антироссийских экономических санкций проблема оттока капитала ещё в большей степени обострилась за счёт значительного прироста внешней корпоративной задолженности, резкой волатильности обменного курса рубля, нестабильной динамики мировых цен на нефть и других макроэкономических факторов. Особое внимание хотелось бы обратить на показатель отрицательного сальдо счёта «операции с капиталом» в платёжном балансе России в 2014 г., достигшего максимально рекордного уровня за 14 лет (-42 005 млрд. долл. США) и возросшего в 106 раз, по сравнению с предыдущим годом [3], что говорит о значительном росте масштабов оттока капитала, связанным с нестабильностью российской экономики в этот период, введением санкций и другими экономическими и геополитическими факторами.

Разработка мер по формированию эффективной системы государственного регулирования международного движения капитала позволит нивелировать негативные последствия финансовой глобализации для национальной экономики России и будет способствовать достижению положительного баланса между ввозом и вывозом капитала, а также рационализации структуры привлекаемых инвестиций. На современном этапе экономического развития происходит усложнение структуры международного движения капитала, чистые финансовые потоки становятся всё более изменчивыми: они временно увеличиваются в периоды благоприятных глобальных условий финансирования и сокращаются, как правило, в периоды крупных спадов, дестабилизируя экономику. Взаимные инвестиции способствуют укреплению экономических связей и увеличению масштабов товарообмена между странами. Но вместе с тем следует брать в расчёт и негативные последствия процесса либерализации потоков капитала для национальной экономики: монетарная сфера становится более уязвимой перед различными внешними факторами; трансграничное движение иностранного капитала оказывает воздействие на банковскую систему, финансовые рынки; а внешние шоки, вызывающие изменение направлений потоков капитала, могут привести к значительным сдвигам в функционировании финансовой системы страны.

Растущая интернационализация национальных экономических систем требует двойного регулирования инвестиционных процессов: на национальном и международном уровнях. Вопросы правового регулирования контроля финансовых потоков входят в разряд наиболее значимых, а международные инвестиционные соглашения занимают ключевое место в системе международных экономических отношений.

Совершенствование системы регулирования трансграничного движения капитала на национальном уровне, с нашей точки зрения, должно включать следующие меры:

ориентация целей денежно-кредитной, бюджетно-налоговой политики на укрепление национальной валюты и устойчивое снижение инфляции в целях создания благоприятного инвестиционного климата в стране;

необходимость совершенствования законодательной базы, устранение нормативно-правовых пробелов, способствующих вывозу капитала в обход национального законодательства;

обеспечение гарантий прав собственности, соблюдение правовых норм в отношении собственника, создание системы страхования инвестиций;

Page 275: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

275

реформирование российской налоговой системы, включая введение фискальных стимулов, льгот на предприятиях, привлекающих прямые иностранные инвестиции;

развитие банковской системы и финансовых рынков, банковского сектора, предусматривающее рост конкурентоспособности национальных коммерческих банков, повышение их капитализации, а также совершенствование механизмов валютного регулирования со стороны Центрального банка РФ.

Повышение процентных ставок, предложенное российским экономистом С.Ю. Глазьевым в докладе «О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития» [5], также способствовало бы ограничению оттока капитала в условиях сокращения ликвидности на мировых рынках и уменьшению дефицита ресурсов в банковской системе путём установления устойчиво положительных реальных процентных ставок по операциям Банка России.

Как показывает опыт развивающихся стран, отток капитала нередко бывает вызван именно качеством приходящего в страну капитала. Следова-тельно, меры по регулированию оттока капитала из страны всегда неотделимы от политики управления притоком капитала и контроля его качества.

Литература

1. Отток капитала из России: проблемы и решения // Труды Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. Вып. № 26. М.: Научный эксперт, 2013. 112 с.

2. Schmitt-Grohe S., Uribe M. International Macroeconomics // Mimeo, Spring 2011.

3. Режим доступа: http://artsci.wustl.edu/~e435ga/GUnotes.pdf). 4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики 5. [Электронный источник]. Режим доступа:

http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vnesh-t/pl-bl.xlsx 6. Доклад о мировых инвестициях ЮНКТАД. [Электронный источник]. 7. Режим доступа: http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/wir2015_en.pdf 8. Глазьев С.Ю. О неотложных мерах по укреплению экономической

безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития. Доклад / С.Ю. Глазьев. М.: Институт экономических стратегий, Русский биографический институт, 2015. 60 с.

9. [Электронный источник]. Режим доступа: http://www.glazev.ru/upload/iblock/797/79731df31c8d8e5ca59f491ec43d5191.pdf

С.Л. Сазанова© канд. экон. наук, доц.

М.Д. Коннова (ГУУ, г. Москва)

ОТНОШЕНЧЕСКИЙ КОНТРАКТ И ИНСТИТУТ ДОВЕРИЯ

В современных социально-экономических системах деятельность людей сопряжена с контрактными отношениями, которые регулируют отношения сторон, обмен правами собственности на экономические блага, определяют

© С.Л. Сазанова, М.Д. Коннова, 2016

Page 276: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

276

величину выгод и издержек контрагентов. Экономическая теория контрактов – один из теоретических инструментов институционализма [2], она исследует влияние характеристик контрактов на деятельность людей, в том числе: на распределение издержек и выгод участников контрактных отношений, динамику трансакционных издержек, устойчивость экономических взаимосвязей.

В институциональной экономической теории в зависимости от степени полноты, доверия, формализации различают следующие типы контрактов: полные и неполные; классические, неоклассические и отношенческие; явные и неявные; формальные и неформальные др. [4]. Отечественные и зарубежные исследователи отмечают особую роль доверия в выборе сторонами типа контракта [1, 4]. Возникновение доверия – длительный процесс, поэтому уровень доверия прямо пропорционален времени сотрудничества. Можно выделить несколько типов доверия: 1) «доверие к договору», то есть взаимное доверие, когда каждый участник договора готов соблюдать незафиксированные в контракте обязанности; 2) «доверие к компетенции»; он характеризуется уверенностью, что партнёр имеет достаточный уровень компетентности, чтобы в полной мере выполнить свои обязанности; 3) «доверие к доброй воле» – заключается в том, что один из партнёров ожидает от другого, что тот по собственной инициативе выполнит больше обязательств, чем было оговорено, причём сама договорённость не обязывает последнего делать что-либо сверх своих обязанностей.

Однозначного понятия «институт доверия» в институциональной экономике пока не сложилось, но, на наш взгляд, можно определить институт доверия, как с одной стороны, субъективную уверенность в том, что «введение в заблуждение» и другие виды оппортунизма не приемлемы для контрагентов; а с другой – как уверенность в том, что контрагентам выгоднее следовать обязательствам, чем нарушать их. В первом случае санкциями, обуславливающими устойчивость института выступает осуждение окружающих; а во втором – санкции, согласно договору (штрафы и т.д.). Очевидно, что на институт доверия немаловажное влияние оказывают социально-психологические особенности человека, а именно: степень его доверчивости, склонность к риску, заинтересованность в честном сотрудничестве и т.д.; а также ценности, усвоенные им в процессе социализации как ценности его сообщества, но ставшие затем его личными ценностями [3].

Институт доверия, на наш взгляд, является основой для заключения отношенческих контрактов. Проверим нашу гипотезу, исследовав взаимосвязь института доверия, типа контракта и результатов экономической деятельности человека на практическом примере. В посёлке Лидзава Гагрского района, Абхазии большинство жителей занимается гостиничным бизнесом: строят мини-отели на собственных участках, сами выполняют клининговые услуги и занимаются приготовлением пищи для постояльцев. Уже много лет в посёлке огромную роль имеет производственная специализация всех владельцев гостевых домов, которая заключается в том, что каждый владелец производит только один вид продукта (картофель, молоко, яблоки, морковь и т.д.) и обменивается им на нужные ему продукты с другими участниками соглашения. Фактически жители заключили долгосрочный явный неформальный отношенческий контракт, основанный на доверии и экономической выгоде от сельскохозяйственной специализации.

Главным критерием соблюдения отношенческого контракта в данном случае является доверие между всеми контрагентами, так как все они знакомы длительное время и каждый из них уверен в честности и надёжности своих соседей. Данный контракт содержит множество преимуществ. Во-первых,

Page 277: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

277

уменьшает издержки, связанные с покупкой продуктов на рынке, так как владельцы получают продукты посредством обмена, что позволяет максимизировать прибыль. Во-вторых, контрагенты всегда получают качественную и свежую продукцию, потому что каждый заинтересован получать взамен не менее качественный товар. В-третьих, цена каждого продукта формируется в зависимости от степени затраченных усилий на его производство и признаётся всеми контрагентами, что позволяет получать продукты по более «справедливым ценам» [5], чем на рынке. Это позволяет лучше адаптироваться к постоянно меняющейся внешней среде. В-четвёртых, снижается риск потери одного из продуктов, так как заниматься производством одного продукта проще, чем нескольких. Соответственно наблюдается положительный эффект от масштаба. Каждый участник данного отношенческого контракта заинтересован в выполнении условий соглашения всеми другими участниками и поэтому эти условия выполняются добросовестно.

Таким образом, институт доверия является основой отношенческого контракта. Доверие – труднодостигаемая предпосылка заключения такого контракта, но если оно всё же достигнуто между контрагентами, к тому же и подкреплено длительным сотрудничеством, то стороны исключают проявление оппортунистического поведения. Контракт, строящийся на доверии и взаимной выгоде сторон сам собой предполагает множество преимуществ, таких как уменьшение риска возникновения оппортунизма, максимизация прибыли, снижение трансакционных издержек и т.д. К недостаткам отношенческого контракта можно отнести невозможность судебного разбирательства в случае нарушения условий договорённости и возможную утрату доверия по каким-либо причинам. Институциональная теория контрактов сегодня стремительно развивается и ищет решения различных проблем, связанных с контрактами, в том числе и с отношенческими.

Литература

1. Лигновская Т.А. Институт доверия как основание современной экономики / Т.А. Лигновская, С.Л. Сазанова // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 13. С. 285-289.

2. Сазанова С.Л. Институциональная теория: предпосылки становления и развития // Симбирский научный вестник. Ульяновск: УлГУ, 2012. № 2(8). С. 125-129.

3. Сазанова С.Л. Ценности хозяйственной деятельности как основание социально-экономических систем / С.Л. Сазанова. // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2016. № 1. С. 257-262.

4. Уильямсон О. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, отношенческая контрактация / О. Уильямсон. СПб.,1996. 702 с.

5. Ходжсон Дж. Экономическая теория и институты / Дж. Ходжсон. М.: Дело, 2003. 484 с. – ISBN: 5774903079.

Page 278: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

278

О.В. Сахарова© С.Л. Сазанова

канд. экон. наук, доц. (ГУУ, г. Москва)

ХАКЕРСТВО И ОППОРТУНИЗМ: ПРЕДПОСЫЛКИ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Мир технологий не перестаёт развиваться, вместе с ним развивается экономика, системы безопасности. Параллельно с развитием технологий развивается мошенничество. Люди, жаждущие наживы придумывают всё более изощрённые методы мошенничества. Люди, стремящиеся к сохранению порядка, придумывают новые методы защиты и борьбы с мошенниками и хакерами. К чему приведёт это противостояние? В информационной сфере актуальна проблема защиты интеллектуальной собственности, особенно после увеличения хакерских атак. Хакинг, как разновидность оппортунизма [2], наносит серьёзный вред экономике и обществу. Как защититься от взлома и предотвратить негативное влияние хакинга на развитие технологий? Исследуем проблему хакинга с точки зрения теории трансакционных издержек как одного из основных теоретических инструментов [4] институциональной экономической теории.

Прежде всего, рассмотрим несколько понятий: хакинг [3] – термин, обозначающий искусство взлома систем; хакеры – специалисты в области компьютерных технологий, использующие свои умения (в отличие от всеобщего мнения) во благо, изучающие компьютерные системы с целью расширения их возможностей, а также защиты серверов банков, отдельных компьютеров и многого другого. Ошибочно полагают, что хакеры – это оппортунисты, оказывающие вред развитию технологий, экономики, но в хакинге выделяют понятие «крэкеры» – «плохие» хакеры, люди, получающие удовольствие от взлома систем, с целью получения прибыли или нанесения серьёзного вреда определённым компаниям или министерствам. Среди крэкеров выделяют несколько типов хакеров [3]: вандалов, шутников, взломщиков. Данные типы определяют направления деятельности крэкеров от взлома систем с целью их разрушения до взлома с целью получения прибыли. Какой вред наносят крэкеры? Рассмотрим несколько примеров влияния крэкинга на экономику и развитие технологий.

Допустим, учёный разработал продукт интеллектуальной собственности, крэкер устроил утечку информации, тем самым лишив учёного возможности получить денежное вознаграждение за разработку. С одной стороны, общество получает бесплатный доступ к новой технологии. Выглядит безобидно: использование новейшей разработки без потери собственных денежных средств. Но посмотрим на данную ситуацию со стороны экономики: учёный/изобретатель теряет стимулы к инновационной деятельности, а общество теряет возможность получить новейшие разработки, отстаёт в развитии технологий.

Однако, хакерство может оказывать и положительное влияние на развитие технологий: исследователи в области безопасности взламывают сети, чтобы найти уязвимые места и устранить их. Так компания «Google» платит хакерам за выявление уязвимостей в их продуктах. Впоследствии компания использует полученную информацию для усовершенствования своих технологий. Компания Google выплатила 40 тыс. долл. хакеру под псевдонимом

© О.В. Сахарова, С.Л. Сазанова, 2016

Page 279: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

279

«PinkiePie», который смог создать эксплойт – программу, эксплуатирующую уязвимость для проведения атаки на вычислительную систему – и описать возможное проведение атаки [1].

Рассмотрим отношения между крэкером и владельцем (изобретателем) интеллектуальной собственности. Интерес крэкера: создание программного обеспечения, получение дохода за счёт собственника – нелегитимное действие. Риск: быть пойманным и лишиться дохода Интерес собственника продукта: создание нового продукта, получение дохода от созданных товаров и услуг (интеллектуальной собственности) – легитимное действие. Риск: потеря дохода и стимулов к развитию из-за действий крэкера. Рассмотрим влияние крэкинга на общество. Интерес общества: получение большего количества интеллектуальной собственности или новация уже существующих технологий. Здесь рождается спрос на хакерство (т.к. общество желает получить новые технологии при наименьших затратах денежных средств). Но при этом изобретатели теряют стимул к созданию новых технологий, т.к. не достигают своих целей, получения дохода. Результат: количество изобретений сокращается. Ещё одним интересом общества является – постоянный поток инноваций. Здесь наблюдается противоречие интересов общества между кратко- и долгосрочными целями. Для государства наибольшую пользу представляют долгосрочные цели, которые ведут к развитию общества. Как решить проблему крэкинга?

Можно предложить несколько вариантов решения проблемы крэкинга с точки зрения институциональной экономики. Во-первых, – это санкции, т.е. наказание, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации [5]. Трансакционные издержки общества будут включать: затраты на поиск и поимку преступников, судебные разбирательства и пр. Источником покрытия подобных затрат будут налоги. Во-вторых, – это финансирование социальной рекламы, убеждающей общество во вреде хакинга (также возникают трансакционные издержи, финансируемые за счет налогов). В-третьих, стимулирование найма хакеров сотрудниками по поиску вредоносных программ в соответствующие компании. Компании нанимают хакеров для защиты своих систем. Во многих компаниях работают специалисты по компьютерной безопасности, в состав профессиональных компетенций которых входят защита информации, компьютерных систем, поиск и устранение их уязвимостей. Таким образом, хакерство может оказать как положительное, так и отрицательное влияние на экономику и развитие общества. Эффективным способом борьбы с хакингом, на наш взгляд, является такое сочетание институциональных барьеров (уголовное наказание) и стимулов (социальная реклама, стимулирование найма), которое позволило бы сократить общественные и корпоративные трансакционные издержки при одновременном сокращении вредоносной деятельности.

Литература

1. Google выплатила хакеру 40 тыс. долл. за найденную в Chrome OS уязвимость. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pcweek.ru/security/article/detail.php?ID=148529 (дата обращения: 4.04.2016).

2. Левин М. Библия хакера. М.: Майор, 2006. 3. Левин М. Как стать хакером: Интеллектуальное руководство по хакингу

и фрикингу, 3-е изд. / М. Левин. М.: Новый издательский дом, 2005. 4. Сазанова С.Л. Институциональная теория: предпосылки становления и

развития // Симбирский научный вестник. 2012. № 2. С. 124.

Page 280: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

280

5. Уголовный кодекс Российской Федерации. УК РФ, Глава 28. Преступление в сфере компьютерной информации. – [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/4398865e2a04f4d3cd99e389c6c5d62e684676f1/ (дата обращения: 4.04.2016).

6. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация / О.И. Уильямсон. СПб: Лениздат, 1996.

О.С. Сучкова© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК

Теория трансакционных издержек является одной из составных частей неоинституционализма. Институционалисты выделяют издержки времени и усилий, расходуемых на составление контракта и совершение сделки.

Трансакционные издержки – это необходимые затраты, которые напрямую не направлены на производство продукции, но от них зависит успешное завершение основного процесса производства. Можно говорить, что трансакционные издержки – это одна из вспомогательных сторон производства, без которых трудно выполняется эффективное управление предприятием.

На сегодняшний день существуют несколько классификаций и типологий трансакционных издержек. Одной из самых часто встречающихся классификаций является следующая:

1) Издержки поиска информации; 2) Издержки ведения переговоров; 3) Издержки измерения количества и качества вступающих в обмен

товаров и услуг; 4) Издержки спецификации и защиты прав собственности; 5) Издержки защиты от оппортунистического поведения. Становится понятным, что трансакционные издержки являются сложной

категорией. Существует много различных факторов, которые оказывают на них сильное влияние, поэтому на наш взгляд необходимо рассмотреть проблему оптимизации трансакционных издержек.

С нашей точки зрения эта проблема в условиях нынешнего кризиса является одной из актуальных. Если мы сможем снизить трансакционные издержки и увеличим объём реализации готовой продукции, то это существенно повысит эффективность производства и конкурентоспособность хозяйствующего субъекта. Также снизит цену выпускаемой продукции.

Правильно составленный и наиболее полный контракт помогает контрагентам уменьшить риски потерь в ходе выполнения данного контракта. Однако подготовка и заключение контрактов требует затрат ресурсов и времени. Уменьшить эти затраты можно несколькими способами:

1) Исключением ненужных трансакционных затрат; 2) Использованием типового (стандартного) договора. Стандартный договор не составляется каждый раз заново, а в готовый

шаблон вносятся лишь новые данные об объекте сделки и фиксируются определённые условия договора. Например, договор между туристической фирмой и её клиентом.

© О.С. Сучкова, 2016

Page 281: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

281

На наш взгляд имеет перспективу разработка метода введения фиксированного резерва в банковской системе. Компания может использовать различные методы снижения издержек ведения переговоров и заключения контрактов, но такие меры неизбежно ведут к определённому упущению в контракте, поэтому мы предлагаем ввести денежный резерв для непредвиденных затрат. Его размер будет зависеть от экономических и неэкономических (например, оппортунистическое поведение участников контракта) факторов, которые в ближайшем будущем могут негативно повлиять на реализацию контракта. Например, как уже было сказано выше, туристическая фирма обычно использует типовой контракт для снижения издержек. Но сможет ли этот контракт учесть все факторы, которые могут повлиять, как на саму фирму, так и на её клиентов. На наш взгляд, нет. К примеру, смогли бы российские туристические фирмы предсказать политическое решение о прекращении поездок в Турцию. Конечно же, нет, поэтому туроператоры и туристические агентства понесли большие убытки. Им нужно было в срочном порядке либо выплатить компенсацию за путёвку, либо предложить клиентам равноценную замену. Но мы считаем, что фирма может попытаться предусмотреть последствия отрицательной для неё ситуации и принять соответствующие меры по защите фирмы от ненужных затрат.

Существует много способов снижения издержек ведения переговоров, руководителю лишь нужно заметить изменения обстоятельств на рынке, определить их характер и область воздействия, и если это изменение окажется негативным для фирмы ему нужно выбрать подходящий способ снижения издержек.

Литература

1. Введение в институциональную экономику: учеб. пособие / под. ред. Д.С. Львова. М.: «Издательство «Экономика», 2005. С. 639.

2. Васильцова В.М., Тертышный С.А. Институциональная экономика: Учебное пособие. Стандарт третьего поколения. СПб.: Питер, 2012. 256 с.: ил.

3. Бренделева Е.А. Неоинституциональная экономическая теория. М.: Дело и Сервис, 2006. 352 с. – (Учебники МГУ им. М.В. Ломоносова).

4. Институциональная экономика: новая институц. эконом. теория: учебник / МГУ им. М.В. Ломоносова / под общ. ред. А.А. Аузана. 2 изд. М.: ИНФРА-М, 2011. 447 с.

5. Институциональная экономика: учебное пособие / А.Н. Олейник. М.: НИЦ Инфра-М, 2013. 416 с.

А.А. Сычёв© канд. экон. наук, доц.

(ГУУ, г. Москва) А.А. Сазанова

(МИФИ, г. Москва)

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА: НОВЫЙ ВЗГЛЯД

В научном сообществе принято считать, что стратегический менеджмент, как самостоятельное направление управленческой науки сформировался во

© А.А. Сычёв, А.А. Сазанова, 2016

Page 282: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

282

второй половине XX века, прежде всего, в США, а затем и в других капиталистических странах, хотя сама стратегическая деятельность и стратегические решения осуществлялись людьми с древнейших времен, главным образом, в политической и военной сферах. Эволюция стратегического менеджмента в XX-XXI вв. привела к формированию целого ряда научных школ как в нашей стране, так и за рубежом, что сделало стратегический менеджмент весьма привлекательной сферой деятельности как для практиков бизнеса, так и для академических ученых.

На наш взгляд, теоретические и практические основы стратегического управления и планирования были заложены в России, в конце XIX – начале XX в. в трудах известных отечественных ученых: В.И. Вернадского, Н.И. Андрусова, А.С. Фамицына и др. Их усилиями в 1915 г. была создана Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС) России при Императорской Санкт-Петербургской Академии наук. Разработки отдела энергетики КЕПС 1916 г. легли в основу широко известного плана ГОЭЛРО (Государственная электрификация России), приятого к реализации в 1921 г. и ставшего первым стратегическим планом развития электроэнергетики и целого ряда отраслей народного хозяйства.

Стратегическое управление и планирование в СССР осуществлялось централизовано в масштабах страны, в рамках утверждаемых среднесрочных («пятилеток») и долгосрочных планов. Стратегические планы предприятий были частью народнохозяйственных стратегических планов, планов развития отраслей и производны от них [1]. Переход к стратегическому управлению и планированию на уровне отдельного предприятия/организации/компании актуализировался с переходом к рыночной экономике в 1990-е гг. [2].

В послевоенный период в экономиках капиталистических стран все большую роль стали играть крупные компании, которые неизбежно нуждались в понимании того, какими будут в кратко-, средне-, и долгосрочном аспектах спрос на их продукцию, тенденции развития отрасли, страны в целом и т.д.[4]. Таким образом, в 1950-60-е гг. стратегический менеджмент получил развитие в современном понимании: как управление деятельностью отдельной компании / бизнеса. В области экономической практики этому способствовали: насыщение потребительского спроса товарами первой необходимости, рост дифференциации потребностей людей [3], рост конкуренции в отрасли.

Таким образом, мы можем уточнить основные этапы становления и развития стратегического менеджмента их предпосылки и последствия. Первым, на наш взгляд, следует считать 1915 – 1950-е гг., когда идеи стратегического управления получили свое развитие на уровне государства. Предпосылками данного этапа являются: усиление разрушительных последствий экономических кризисов 19-го – начала 20-го века, рост влияния крупных компаний в национальных экономиках, начало Первой Мировой войны. Результатом данного этапа стало накопление знаний о методах и приемах целенаправленного воздействия на экономическую систему капиталистических стран, а также методов, приемов, моделей планирования (СССР). Второй этап охватывает период 1960-2000 гг., когда идеи стратегического менеджмента нашли свое развитие в бизнесе, на уровне крупного, а затем и среднего бизнеса. Предпосылками второго этапа стали экономические изменения (насыщение спроса на товары первой необходимости, рост дифференциации потребностей и др.) в экономиках капиталистических стран, а также успехи экономик социалистических стран, обратившие внимание компаний и правительств капиталистических стран на потенциал планирования как метода управления экономическими процессами на уровне предприятий и страны в целом.

Page 283: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

283

Последствиями второго этапа стало внедрение стратегического планирования и управления в практику бизнеса и государственного управления в капиталистических странах и развитие методов и приемов централизованного планирования и управления народнохозяйственными комплексами в социалистических странах. Принципиальное различие стратегического планирования и управления в странах капитализма и социализма заключалось в наличии частной / государственной собственности как основания экономической системы. Третий, современный этап развития стратегического менеджмента характеризуется конвергенцией микро- и макроэкономического подходов, что актуализирует дальнейшее совершенствование методологии, теории, приемов стратегического управления на основе системного подхода [2] и методологии институциональной экономики [6], что позволит сформировать научную основу для системного, инновационно-ориентированного [5] стратегического планирования в условиях глобальной институциональной среды.

Литература

1. Клейнер Г.Б. Системно-ориентированное моделирование предприятия (системная микроэкономика) / Г.Б. Клейнер. // Стратегическое планирование и развитие предприятий. Пленарные доклады и материалы Круглого стола Пятнадцатого всероссийского симпозиума. М.: ЦЭМИ РАН, 2015. С. 16-23.

2. Клейнер Г.Б. Теория фирмы – стратегия предприятия – микроэкономическая политика государства / Г.Б. Клейнер // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2013. № 4(73). С. 52-69.

3. Маркова М.В., Сазанова С.Л. Социальное предпринимательство: цели и ценности / С.Л. Сазанова // Экономика и управление в машиностроении. 2014. № 4(34). С. 61-62.

4. Минцберг Г., Альстранд Б., Лампель Ж. Стратегическое сафари. Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента / Г. Минцберг, Б. Альстранд, Ж. Лампель. М.: Альпина Паблишер, 2015. 366 с.

5. Сазанова С.Л. Инновации, права собственности и устойчивый экономический рост / С.Л. Сазанова // Государственное управление и публичная политика: современные подходы, методы и технологии: материалы Всероссийской научно-практической конференции / Государственный университет управления. М.: Издательский дом ГУУ, 2015. 211 с. С. 65-67.

6. Сазанова С.Л. Институциональная теория организаций / С.Л. Сазанова. // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 8. С. 61-66.

О.М. Татаровская© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМА УЧЕТА РЕЗЕРВА ПО СОМНИТЕЛЬНЫМ ДОЛГАМ

Образование резерва по сомнительным долгам в российском законодательстве носит рекомендательный характер, то есть предприятие имеет право создавать или отказаться от создания данного резерва. Однако, создание резерва по сомнительным долгам является показателем принципа осмотрительности, так как активы и доходы должны быть показаны в наименьшей оценке, а обязательства и расходы в наибольшей [7]. Таким

© О.М. Татаровская, 2016

Page 284: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

284

образом, пользователи бухгалтерской отчетности (например, акционеры) могут сделать неверный вывод в отношении финансового состояния компании. Предположим, в отчетности будет указана сумма дебиторской задолженности без образования резерва по сомнительным долгам, дебиторы давно ликвидировались, а акционеры компании, не зная данного положения, могут посчитать данную задолженность как доход, который будет получен в будущем.

В связи с тем, что создание резерва по сомнительным долгам в практике российского учета является довольно новым явлением [1], то большинство компаний для сближения бухгалтерского и налогового учета применяют методику, закрепленную в п. 4 ст. 266 в части 2 НК РФ, согласно которой организации могут создавать этот резерв в размере 100% по отдельным дебиторам при сроке ее свыше 90 дней и в размере 50%-при сроке от 45 до 90 дней [6] , но не более 10% величины выручки от реализации за данный отчетный период.

По нашему мнению, данная методика оценки сомнительных долгов в отечественной практике является нерациональной, поскольку целью ведения бухгалтерской учета и отчетности предприятия является не сближение бухгалтерского и налогового учета, а отражение достоверных финансовых показателей деятельности организации. Учитывая, что российское законодательство в области бухгалтерского учета имеет тенденцию к сближению с МСФО, то мы считаем разумным рассмотреть методы создания резервов по сомнительным долгам в Международных стандартах бухгалтерской отчетности и оценить применение данных методов на практике в российском учете.

В МСФО не существует конкретного стандарта о создании резерва по сомнительным долгам, однако принципы данного участка учета вытекают из многих отдельных стандартов: IAS 8 « Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки» [2], IAS 36 «Обесценение активов» [3], IAS 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка» [4]. В IAS 8 резерв по сомнительным долгам относится к оценочным резервам, которые в бухгалтерский баланс не включаются [2], что отражено и в российском ПБУ 21/2008 «Изменение оценочных значений» [9]. Экономический смысл начисления резерва по сомнительным долгам отражается в IAS 39 «Финансовые инструменты: признание и оценка» и состоит в обесценении дебиторской задолженности и ее приведении в балансе к возмещаемой сумме [4] (возмещаемая сумма – это приведенная стоимость будущих ожидаемых потоков по финансовому активу, дисконтированная по первоначальной эффективной ставке). В IAS 37 «Резервы, условные обязательства и условные активы» под резервом подразумеваются регулирующие статьи, которые связанны с корректировкой балансовой стоимости активов (амортизация, обесценение активов, сомнительные долги) [5] и не попадающие под действие МСФО 37. В связи с этим, порядок учета резервов по сомнительным долгам отражается не в IAS 37, а в IAS 36 «Обесценение активов». В данном стандарте начисление резервов (снижение стоимости в учете) по активам осуществляется в том случае, когда их справедливая стоимость становится ниже балансовой стоимости [3] . В этом же стандарте имеется термин « резерв под обесценение дебиторской задолженности», который в российской практике определяется как резерв по сомнительным долгам.

В соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности существует несколько методов определения резерва по сомнительным долгам:

1. Общий метод – метод начисления резерва от процентного соотношения чистой выручки за период. В данном методе исчисляется среднее соотношение

Page 285: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

285

сумм дебиторской задолженности к объему чистой выручки за ряд лет. Далее этот процент умножается на чистую выручку за отчетный период. Полученная величина является суммой резерва по сомнительным долгам.

По нашему мнению, данный метод расчета резерва по сомнительным долгам является не достаточно достоверным для применения его на практике в российском учете, так как в соответствии с ПБУ 8/2010 «Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы», вероятность уменьшения экономических выгод оценивается по каждому обязательству в отдельности, за исключением случаев, когда на отчетную дату существуют несколько обязательств, однородных по характеру и по порождаемой ими неопределенности, которые организация оценивает в совокупности [8]. В положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ от 29.07.1998 г. № 34н также указано, что величина резерва определяется отдельно по каждому сомнительному долгу в зависимости от финансового состояния должника и оценки вероятности погашения долга полностью или частично [10].

2. Идентифицированный метод – метод учета по срокам оплаты. Суть данного метода состоит в том, что дебиторская задолженность группируется по просрочке оплаты: -счета, по которым срок оплаты еще не наступил; – от 1 до 30 дней; – от 31 до 60 дней; – от 61 до 90 дней; – более 90 дней. Затем для каждой группы определяется процент, основанием которого служит вероятность компании не получить долги с дебиторов. Данный процент рассчитывается исходя из сложившийся практики или мнения бухгалтера по конкретным долгам. Чем больше период задолженности, тем выше процент. Далее исчисляется сумма резерва по каждой группе путем умножения процента на сумму дебиторской задолженности.

По нашему мнению, данный метод является наиболее рациональным для использования его на практике в российских компаниях, в связи с тем, что деление данных задолженностей по таким датам позволяет более достоверно определить резерв по сомнительным долгам, нежели в налоговом учете, где деление происходит на 3группы (до 45,от 45 до 90, свыше 90 дней), а не на 4 (до 30, от 31 до 60 , от 61 до 90, свыше 90 дней). Кроме того, данный метод позволяет оценить задолженность обязательств, однородных по характеру и по порождаемой ими неопределенности.

Так, данный метод создания резерва по сомнительным долгам по срокам оплаты и с учетом информации, полученной от должника, позволяет более точно определить сумму резерва по сомнительным долгам. Использование налогового учета искажает действительное положение дел, ведь цель налогового учета – получить большую сумму налоговых отчислений и данный подход не раскрывает в бухгалтерской отчетности полную и достоверную информацию о дебиторской задолженности, которая является информационной ценностью для широкого круга пользователей (в первую очередь для инвесторов). Поэтому, мы считаем, что внедрение на российских предприятиях идентифицированного метода расчета резерва по сомнительным долгам, предложенным в МСФО, позволит отразить информацию о дебиторской задолженности в финансовой отчетности наиболее достоверно и полно.

Литература

1. Корзоватых Ж.М., Подгузова К.В. Дебиторская задолженность предприятия / Ж.М. Корзоватых, К.В. Подгузова // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2012. № 15. С. 199.

Page 286: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

286

2. "Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

3. "Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 36 "Обесценение активов" (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

4. "Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 39 " Финансовые инструменты: признание и оценка " (введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

5. "Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 37 "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" (введен в действие на территории Российской Федерации приказом Минфина России от 28.12.2015 № 217н) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

6. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 09.03.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.03.2016) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

7. Подгузова, К.В., Корзоватых, Ж.М. Дебиторская задолженность предприятия / К.В. Подгузова, Ж.М. Корзоватых // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2014. № 1. С. 127-131.

8. Приказ Минфина России от 13.12.2010 № 167н (ред. от 06.04.2015) "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" (ПБУ 8/2010)" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.02.2011 № 19691) – Режим доступа : Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения : 02.04.2016).

9. Приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н (ред. от 06.04.2015) "Об утверждении положений по бухгалтерскому учету" (вместе с "Положением по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008)", "Положением по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008)") (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2008 № 12522) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

10. Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н (ред. от 24.12.2010) "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.1998 № 1598) – Режим доступа: Справочная правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2016).

Page 287: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

287

А.Г. Титизян© (ГУУ, г. Москва)

СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ И ПРИЧИНЫ УКЛОНЕНИЯ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ

Налоги являются главным источником формирования государственного бюджета и важным инструментом регулирования социально-экономических процессов. Вместе с этим, налоги оказывают существенное влияние на финансово-хозяйственную деятельность предприятий. Поэтому у руководителей экономических субъектов появляется желание минимизировать налоговые платежи всеми возможными способами, в том числе, уклоняясь от уплаты налогов.

Несмотря на то, что борьба с уклонением от уплаты налогов ведется на протяжении всей истории налогообложения, его масштабы не уменьшаются. Целью исследования является анализ состояния налоговой преступности в России, анализ причин уклонения от уплаты налогов и определение мер устранения этих причин.

Из-за уклонения от уплаты налогов в государственный бюджет не поступает значительная сумма денежных средств. Так, по данным МВД РФ за 2014 год материальный ущерб по оконченным уголовным налоговым делам составил 39,6 млрд. руб., возмещено только 13,7 млрд. руб. [1].

Наблюдается тенденция спада выявленных и возбужденных налоговых преступлений. По сравнению с 2009 годом, когда было выявлено 22 316 налоговых преступлений, их число в 2014 году уменьшилось в 3,6 раза [2]. Однако эта статистика не отражает реальность. Уменьшение числа выявленных преступлений объясняется не уменьшением их фактического числа, а разного рода организационными и законодательными изменениями. К таким изменениям относятся, например, увеличение в 2010 году порогов крупных и особо крупных размеров ущерба по статьям 198-199 УК РФ; в этом же году произошло слияние подразделений ОВД по налоговым преступлениям и экономическим преступлениям; с 2011 года налоговые дела стали возбуждаться только по материалам налоговых органов. Все это в совокупности отрицательно сказалось на борьбе с налоговой преступностью.

Однако в 2014 г. был подписан Федеральный закон № 308-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ», в соответствии с которым следователей наделили правом возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям, даже при отсутствии материалов из налоговых органов. По данным петербургского правого портала уже в первой половине 2015 года количество выявленных налоговых преступлений увеличилось на 70% [3]. При этом 58% налоговых дел за девять месяцев 2015 г. возбуждено по материалам налоговой службы, то есть три из пяти дел [4].

Сегодня в основном методы борьбы с уклонением от уплаты налогов сводятся к тому, что наказываются лица, совершившие налоговые правонарушения. Но целесообразно также выявлять причины, по которым налогоплательщики пытаются скрыться от налогообложения.

Уильям Петти в «Трактате о налогах и сборах», опубликованном в 1662 г., затрагивает причины «недовольства налогоплательщика», которые актуальны и сегодня.

© А.Г. Титизян, 2016

Page 288: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

288

Главной причиной уклонения от уплаты налогов, по мнению Петти, является нежелание населения уплачивать их, предполагая, что, оказывая сопротивление, можно избавиться от их платы вовсе. Вместе с этим население считает, что обложение очень высокое, неравномерно взимается, а собранные налоги неправильно расходуются.

Интересно проанализировать отношение населения к уплате налогов сегодня.

Статистические данные опроса на 15 марта 2015 г. свидетельствуют о негативном отношении граждан России к уклонению от уплаты налогов. Согласно этим данным 62% опрошенных считают, что налоги необходимо платить в полном объеме. Однако четверть опрошенных согласны с тем, что если есть возможность, то можно уклониться от уплаты налогов [5].

Лояльное отношение общества к неуплате налогов можно объяснить недостаточным пониманием граждан, на что тратятся налоговые поступления. Так, в 2012 г. почти половина опрошенных не знала, на что государство расходует собранные налоги, а 38% опрошенных признала распределение налогов неправильным [6].

В «Трактате о налогах и сборах» Петти отмечает, что государству необходимо позаботиться о правильном расходовании собранных налогов, так как "люди приходят в негодование от мысли, что собранные деньги будут растрачены на увеселения, великолепные зрелища, триумфальные арки и т.п." [7, с. 23].

Нельзя не согласиться, что важную роль играет эффективность и направленность использования бюджетных средств. Если налогоплательщики видят, что бюджетные средства уходят на строительство особняков чиновников, выплату чиновникам высоких окладов и премий, они престают платить налоги. Целенаправленное и прозрачное использование налоговых поступлений имеет существенное значение для борьбы с уклонением от уплаты налогов.

Литература

1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации в 2012, 2013, 2014 гг. [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://mvd.ru/Deljatelnost/results/annual_reports_(дата обращения: 15.03.2016)

2. Суходолов А.П. Уклонение от уплаты налогов и обязательных платежей в Пенсионный фонд России: мотивация совершения преступлений / А.П. Суходолов, Д.Ю. Федотов // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. — 2015. — Т. 9, № 1. — С. 111–119.

3. Как в России от налогов уклоняются – реальные случаи из судебной практики. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ppt.ru/news/134917 (дата обращения: 26.03.2016).

4. Бизнес не дождался взрывного роста уголовного преследования за недоимки. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.klerk.ru/buh/news/433941 (дата обращения: 02.04.2016).

5. Уклонение от уплаты налогов. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.levada.ru/2015/04/16/uklonenie-ot-uplaty-nalogov (дата обращения: 26.03.2016).

6. На что тратятся налоги и как формируется бюджет – региональный контекст. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.levada.ru/2012/07/10/na-chto-tratyatsya-nalogi-i-kak-formiruetsya-byudzhet-regionalnyj-kontekst (дата обращения: 26.03.2016).

Page 289: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

289

7. У. Пети. Трактат о налогах и сборах. В кн. Антология экономической классики. М.: Эконом, 1993.

А.Г. Титизян© (ГУУ, г. Москва)

ПЛЮСЫ И МИНУСЫ НОВОГО ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

С 1 января 2015 года в Налоговый кодекс Российской Федерации введена новая глава «Налог на имущество физических лиц», которая регламентирует постепенный переход на новый порядок исчисления налога, исходя из кадастровой стоимости имущества. В связи с этим необходимо провести анализ изменений и оценить положительные и отрицательные стороны реформы налогообложения имущества физических лиц [1].

Основной перечень изменений следующий: 1. Расширен список объектов, подлежащих налогообложению (налог

будет начисляться, в том числе, на недостроенные здания, единый комплекс недвижимости и на парковочное место).

2. Переход на новую налоговую базу, исчисление налога на имущество теперь производится не из инвентаризационной, а из кадастровой стоимости имущества.

3. Установлены новые налоговые преференции. Для налогоплательщиков, рассчитывающих налог по кадастровой стоимости, предусмотрены вычеты, которые зависят от вида имущества.

4. Переход на новую налоговую базу потребовал изменений ставок. В Налоговом кодексе РФ приведены базовые ставки для расчета налога с кадастровой стоимости.

5. Изменен срок уплаты, налог необходимо уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

6. С 2015 года льготники не будут уплачивать налог только с одного объекта имущества каждого вида. Раньше они полностью освобождались от налогообложения своего имущества. Сделано это для того, чтобы прекратить регистрацию имущества на пенсионеров, например, в целях уклонения от уплаты налогов.

7. В целях недопущения резкого увеличения суммы налога предусмотрен пятилетний переходный период. Это будет осуществляться за счет понижающих коэффициентов, но только в том случае, если инвентаризационная стоимость имущества будет ниже кадастровой стоимости.

Законодатели предоставили регионам возможность постепенно переходить на новый налог. С 2015 г. 28 российских регионов стали исчислять налог на имущество физических лиц по новым правилам. В 2016 г. к ним присоединились еще 21 регион. Остальные изучают опыт перешедших на новые правила регионов и в течение ближайших четырех лет примут решение о введении нового налога. А пока в этих субъектах налог рассчитывается исходя из инвентаризационной стоимости имущества.

Главным недостатком расчета налога на имущества физических лиц по старому порядку является несправедливое распределение налогового бремени на налогоплательщиков, что связано с большой разницей между реальной и

© А.Г. Титизян, 2016

Page 290: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

290

инвентаризационной стоимостями имущества. При этом налоги, исчисленные исходя из инвентаризационной стоимости, приносят в бюджет незначительные поступления. Нередко администрирование данного налога превышает поступления от него. В связи с этим данный способ оценки имущества устарел и требует замены.

Кадастровая стоимость максимально приближена к рыночной стоимости имущества (при ее расчете учитывается, например, выгодность территориального расположения имущества, ее площадь). Следовательно, рассчитанный по кадастровой стоимости налог будет выше налога, исчисленного по старым правилам.

Для примера приведем расчет суммы налога для типичной столичной квартиры площадью 54 кв. м. При имущественном вычете в 20 кв. м и средней кадастровой стоимости 160 тыс. руб. за 1 кв. м размер налога в случае применения ставки 0,1% составит 5440 руб. Это та сумма, которая будет подлежать уплате лишь в 2020 г. Если же в столице через пять лет увеличат ставку до 0,3% от кадастровой стоимости, средний налог за квартиру в Москве может превысить 20 тыс. руб. (в 2012г. было 1378 руб.) [3].

Безусловно, основной целью введения новых правил расчета налога на имущества физических лиц является увеличение налоговых поступлений в местные бюджеты. Это важный шаг для развития местного самоуправления. Увеличение доходной части бюджетов муниципальных образований расширит возможности по благоустройству городов. Муниципальные образования будут самостоятельно распоряжаться полученными налоговыми доходами.

Однако с введением кадастровой стоимости имущества связаны и некоторые проблемы. Главная проблема связана с оценкой кадастровой стоимости имущества. Нередко кадастровая стоимость недвижимости оказывается выше рыночной, и, как следствие, возникают спорные ситуации. Законодатели предоставили гражданам возможность оспаривать установленную кадастровую стоимость либо в специальной комиссии, созданной при Росреестре, либо в суде.

Кроме того, с 2017 г. сумма налога может возрасти, так как государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка [2].

Как показывает статистика, почти в половине случаев комиссия удовлетворяет заявления собственников о пересмотре кадастровой оценки объектов. Например, за период с 1 января по 31 мая 2015 года комиссия пересмотрела кадастровую стоимость в размере рыночной в отношении 3311 объектов недвижимости, тогда как по 3891 объекту оставила прежнюю. Общая величина кадастровой стоимости за этот период снизилась также почти в два раза: 975,6 млрд рублей против 590,6 млрд [4].

Таким образом, введение нового порядка расчета налога на имущество физических лиц позволит пополнить доходы местных бюджетов, что отразится на улучшении инфраструктуры муниципальных образований. Однако, увеличение налоговой нагрузки граждан, может вызвать увеличение недоимок по налогу.

Необходимо обратить внимание на достоверную оценку кадастровой стоимости имущества, закрепить порядок применения дифференцированной налоговой ставки в НК РФ.

Page 291: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

291

Литература

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2 [Электронный ресурс]: федеральный закон № 117-ФЗ от 05 августа 2000 г. // Система Консультант Плюс (дата обращения 25.03.2016)

2. Типалина, М.В. Новое в налогообложении имущества физических лиц в 2015 году. Первые итоги / М.В. Типалина // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2015. № 4. С.230-235.

3. Новый налог на жилье: сколько придется платить. [Электронный ресурс] // РБК недвижимость – Режим доступа: http://realty.rbc.ru/articles/06/10/2014/562949992561258.shtml (дата обращения : 25.03.2016)

4. Оспаривание кадастровой стоимости земли и другой недвижимости. К чему готовиться. [Электронный ресурс] // Верховный суд и КАС РФ – Режим доступа: http://e.lawyercom.ru/article.aspx?aid=414841(дата обращения: 25.03.2016)

Ю.П. Тихонов© (ГУУ, г. Москва)

ВОЗМОЖНО ЛИ СУЩЕСТВОВАНИЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВРЕМЕНИ»?

В экономической науке до сих пор остается открытым вопрос о роли и месте времени в экономике. В целом, в экономической теории время по-прежнему предстает лишь неким эфиром, в котором протекают экономические процессы, что не может не препятствовать решению проблем повышения эффективности материального производства, а также развитию самой экономической науки.

Иногда недостаточно глубокое понимание категории «время» в экономике приводит совсем не к недооценке роли фактора времени, а, напротив, – к переоценке. Например, в теории и практике оценки эффективности инвестиционных проектов (а также оценки имущества) разновременность денежных потоков учитывается методом их дисконтирования (discounted cash flow method), который основывается на т.н. принципе (концепции) временной ценности денег (the time value of money). Этот принцип утверждает, что денежная сумма, полученная через определенный период, меньше той же суммы, полученной сейчас, т.к. полученные деньги сейчас можно вложить в банк и за этот период времени получить доход в виде процентов. Этот достаточно спорный принцип прочно вошел в методологию оценки эффективности реальных инвестиционных проектов, а метод дисконтирования, воплощающий его в расчетах, традиционно считается методом учета фактора времени (хотя по своей сути является методом сравнения инвестиционного проекта с финансовой альтернативой). Таким образом, в этом случае само время (а не инфляция и другие явления) наделяется свойством обесценивать денежные потоки инвестиционных проектов, что выглядит совершенно абсурдным. В то же время, на финансовом рынке время множит деньги.

В последние годы в отечественной научной литературе все чаще поднимается вопрос о специфике времени в экономических системах и о выделении его т.н. «экономической формы» (или «экономического времени»). Один из основоположников концепции форм времени, В.А. Канке в своих

© Ю.П. Тихонов, 2016

Page 292: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

292

работах отмечает, что «широко распространенное отождествление экономического времени с календарным временем есть не что иное, как рецидив натурализма» [3, с. 345], а в экономической науке по-прежнему главенствует концепция единого универсального (физического) мирового времени – «времени, выступающего по отношению к экономическим явлениям в качестве экзогенной сущности» [3, с. 341].

Проблема возможности существования специфических частнонаучных форм времени обсуждалась еще в 1980-е гг. в СССР, когда на волне философского иррационализма «появилось много исследований, где авторы, обсуждая специфику пространственно-временной организации материальных систем, принадлежащих к различным формам и уровням движения материи, говорят о специфических физическом, космическом, химическом, геологическом, биологическом, психологическом, историческом, социальном, художественном и других временах, тем самым отвергая идею об универсальном характере времени, которая была одной из наиболее характерных черт традиционного его понимания» [1, с. 134].

Концепция множественности времен, провозглашающая существование т.н. «нефизических» форм времени, по-видимому, во многом основывается на некоторых идеях советского ученого-естествоиспытателя В.И. Вернадского. Также ее сторонники часто ссылаются на положения специальной теории относительности А. Эйнштейна, хотя известно, что он признавал качественную однородность пространства и времени. Кроме этого, развитию этой концепции способствовало возникновение в 1970-е гг. такого научного направления, как синергетика. Противниками концепции множественности времен в 1980-е гг. достаточно убедительно было доказано, что эта концепция базируется на недоказуемых и зачастую просто абсурдных положениях, а «убеждение в существовании специфических («нефизических») времен обусловлено недостаточным пониманием концептуальной структуры проблемы времени» [1, с. 140].

Как известно, понятия времени и пространства с давних времен являются общими для философии и физики, при этом физические концепции времени и пространства были сформированы раньше философских [4]. Существующие философские концепции пространства и времени различаются в зависимости от их соответствия трем стилям мышления: метафизическому, диалектическому и релятивистскому. Физических концепций пространства и времени исторически сложилось две: субстанциальная и реляционная. Субстанциальная концепция всецело соответствует метафизическому стилю мышления. Реляционной физической концепции времени и пространства соответствуют две философских подхода к пониманию этих феноменов: релятивистский и диалектический. На данном этапе развития науки наиболее адекватным и предпочтительным выглядит реляционно-диалектический подход – т.е. идеи реляционной физической концепции, трактуемой с позиции диалектического философского стиля мышления. Релятивистская трактовка времени выдвигает концепцию множественности времен. Однако бесспорных аргументов, говорящих в пользу этой концепции, у ее сторонников на данный момент нет и, скорее всего, никогда не будет.

Экономического времени и пространства как качественно особенных, «нефизических» форм времени и пространства существовать не может: «пространство и время качественно однородны, по меньшей мере, в рамках нашей физической Вселенной» [4].

Говорить об экономических формах времени и пространства можно, но лишь в контексте задействования их как специальных категорий в

Page 293: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

293

категориальном аппарате экономической науки, имеющей, как известно, свой собственный предмет изучения. Вопрос о формировании для экономической теории собственных категорий времени и пространства давно назрел. Но конструирование таких частнонаучных категорий должно отталкиваться от признания универсальной формы времени и пространства, содержащейся в категориальном аппарате философии.

Современная экономика требует от науки большего внимания к роли фактора времени и отказа от примитивного понимания и отнесения времени к разряду неэкономических категорий. По мнению И.Е. Бельских, «время – это важная категория, размытая во множестве экономических специальностей и дисциплин. Необходимо объединить все наработки по данному вопросу для приращения новой области знания – экономики времени» [2, с. 23]. При этом речь идет о времени как об экономической категории. Заявлять о существовании особенной экономической формы времени, качественно отличной от универсального времени, некорректно. Развивать идеи концепции множественности времен в экономической теории представляется совершенно бессмысленным.

Литература

1. Артыков Т.А., Молчанов Ю.Б. О всеобщем и универсальном характере времени // Вопросы философии. 1988. № 7. С. 134-140.

2. Бельских И.Е. Время как экономическая категория (к вопросу формирования экономики времени) // Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 23(326). С. 19-24.

3. Канке В.А. Философия экономической науки: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2009. 384 с.

4. Самченко В.Н. Три концепции пространства и времени // Credo new. – 2015. № 3. – URL: http://credo-new.ru/archives/554 (дата обращения: 07.04.2016).

С.А. Уханова© (ГУУ, г. Москва)

ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАНДАРТА БАНКОВСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БАЗЕЛЬ III В БАНКАХ РОССИИ

В преддверии последних лет с учетом мирового финансового кризиса значение банковского регулирования и банковского надзора существенно возросло. Об этом свидетельствует активное внедрение в практику российской банковской системы требования стандартов Международного комитета по банковскому надзору (Базель – III).

В России процесс внедрения стандартов «БазельIII» начался с января 2014 г. Новые подходы «Базель-III» коснутся всех банков, однако внедрение их в практику будет зависеть от типа и размера банка.

«Базель-III» – это комплекс регулятивных мер, разработанных Базельским комитетом по банковскому надзору, направленных на модернизацию работы как банков, так и органов регулирования и надзора. В «Базель-III» представлены высокие требования надежности и достаточности капитала коммерческих банков. Данная модель предложила детализацию минимальных нормативов

© С.А. Уханова, 2016

Page 294: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

294

достаточности капитала и создала более сложный порядок расчета активов, взвешенных по уровню риска.

Новая модель учитывает следующие нововведения: новые требования к капиталу с учетом корректировки капитала на

изменение собственного кредитного риска; новые требования по покрытию капиталом рисков банков в отношении

центральных контрагентов; повышенные требования количественного характера − главным

образом, к кредитным организациям, применяющим методики расчета, основанные на внутренних моделях;

повышенные требования качественного характера. Отсутствие комплексной системы управления рисками стал основным

барьером к переходу на «БазельIII» для банков России. В следствии этого, некоторым российским банкам необходимо изменить стратегию поведения.

Внедрению международных стандартов в российскую практику, послужили следующие актуальные проблемы:

Кредитные организации владеют неполной статистической информацией по основным видам рисков;

У крупных банков внутренние системы не соответствуют положениям Базельского соглашения в части реализации продвинутых подходов;

Дефицит финансовых, кадровых и информационных ресурсов, как у кредитных организаций, так и у регулирующих органов.

Действующие нормативы Банка России и нормативы рекомендованные «БазельIII» практически совпадают, но нормативы первого немного выше. Таким образом Банк Росси продемонстрировал свое серьёзное намерение со всей строгостью к обеспечению стабильности банковского сектора страны.

Чтобы внедрить стандарты Базеля III, Банк России выпустил следующие проекты нормативно правовых актов, предусматривающие:

деление основного капитала на базовый и дополнительный; усиление требований к субординированным кредитам и

привилегированным акциям, которые включаются в состав источников капитала: «новые» субординированные кредиты должны иметь конвертироваться в обыкновенные акции; «старые» субординированные кредиты должны быть амортизированы в течение ближайших 10 лет (размер ежегодных амортизационных отчислений составляет 10%);

Введение бессрочных субординированных кредитов в состав источников дополнительного капитала;

Внедрение более высоких коэффициентов, т. е. 2,5 и 10, в отношении вложений в акции зависимых компаний, приобретенных для инвестирования.

Принятые Банком России требования Базеля III имеет ряд особенностей:

Банк России допускает включение определенных видов привилегированных акций в расчет базового капитала кредитной организации, в то время как в соответствии с требованиями Базеля III привилегированные акции не учитываются при расчете данного показателя;

Согласно требованиям Банка России определенные виды субординированных кредитов и привилегированных акций подлежат

Page 295: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

295

амортизации в течение последующих 10 лет (размер ежегодных амортизационных отчислений составляет 10%).

В условиях неустойчивого функционирования российской экономики эти трудности приобретают особо важное значение. В связи с принятием нового стандарта определенное количество банков уже сегодня не справляется с установленными нормативами по достаточности капитала. В следствии чего появились основания у органов регулирования и надзора лишить банков лицензий на осуществление банковских операций, к их реорганизации или реорганизации с последующим слиянием или поглощением. Но устранение коммерческих банков повергает финансовую систему к капитальным затратам, а именно: увеличивается сумма выплат из фонда обязательного страхования вкладов, уменьшаются инвестиции в государственные ценные бумаги.

Между тем, необходимо отметить, что выживание «проблемных» банков и является одной из задач «БазельIII». Устранение банков из системы, владеющих непрозрачным портфелем и сомнительным риск менеджментом повысит не только «здоровье» банковского сектора, но и деловую репутацию России как страны с развитыми рыночными отношениями и стабильной банковской системой. Вышеуказанные причины объясняют актуальность проблемы по уровню достаточности капитала банка и необходимость выполнения по нему регулятивных требований со стороны Банка России.

В целом Базельские нормативы носят общемировой рекомендательный характер. Отрицательным моментом данных принципов является то, что они носят глобальный характер и не учитывают страновые особенности банковских систем. И при выборе путей применения стандартов необходимо их учитывать.

Для того чтобы реализовать Базельские принципы в России необходимо выполнение следующих условий:

Учет особенностей национальной банковской системы – переход должен осуществляться с необходимыми корректировками в отношении коэффициентов, сроков и прочих условий. «БазельIII» рекомендует регулятору использовать свои методы в ряде случаев, например, при определении порога ввода контрциклического капитала. Необходимая адаптация позволит избежать кризисных ситуаций для многих банков, однако она не должна являться чрезмерной, поскольку Базельские принципы носят системный характер;

Необходимо создать стандартизированную методическую и правовую базу документов по стандартам «БазельIII» на русском языке в кратчайшие сроки. На сегодняшний день отсутствуют полные официальные переводы «БазельIII» на русский язык. Это позволит банкам безболезненно переходить к стандартам «БазельIII» [1].

Таким образом, банковское регулирование и надзор в общем представляет собой тонкий механизм, который влияет на всю экономику страны, в том числе на экономический рост. В связи с этим любые изменения действующего режима не должны быть слишком консервативными, а как минимум должны учитывать влияние на конкурентные позиции коммерческих банков России, по сравнению с банками, действующими в других странах, а также на общеэкономическое развитие страны.

Литература

1. Современные проблемы науки и образования // электрон. научный журнал. 2014. №3. URL: http://www.science-education.ru/ru (дата обращения: 06.04.2016).

Page 296: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

296

Ю.В. Федорина© (ГУУ, г. Москва)

ОЦЕНКА СПРАВЕДЛИВОЙ СТОИМОСТИ. ДОХОДНЫЙ МЕТОД

Целью данной статьи является определение справедливой стоимости активов организации или бизнеса в целом согласно международному стандарту финансовой отчетности IFRS 13 «Оценка по справедливой стоимости».

Определение справедливой стоимости актива или бизнеса является одной из самых важных задач при составлении финансовой отчетности организации. В рамках данной статьи рассматривается один из трех методов оценки справедливой стоимости согласно стандарту международной финансовой отчетности IFRS 13 «Оценка по справедливой стоимости», а именно, доходный метод, основанный на приведении будущих потоков денежных средств к текущей (дисконтированной) стоимости [1].

Согласно международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) существует несколько качественных характеристик информации, одной из них является ее надежность. Информация считается надежной, если она:

1) правдива, то есть честно раскрывает хозяйственные операции в финансовой отчетности организации;

2) отражает суть хозяйственных операция, а не их юридическую форму; 3) нейтральна, то есть не нацелена на интересы отдельных групп

пользователей; 4) является полной, то есть в финансовой отчетности отражены все

существенные факты хозяйственной деятельности организации за отчетный период;

5) осмотрительна (применяется к активам и доходам) [2]. Последняя характеристика является одной из самых важных. Именно

данное требование позволяет сделать финансовую отчетность более объективной и точной, не позволяя завышать показатели по активам и доходам организации, что в дальнейшем поможет принять руководству предприятия и заинтересованным пользователям правильное управленческое решение.

Важность данной характеристики стала одной из причин возникновения стандарта МСФО IFRS 13 «Оценка по справедливой стоимости». Данный стандарт определяет справедливую стоимость как цену, которая будет получена от продажи актива или оплачена при передаче обязательства в ходе обычной сделки между участниками рынка на дату оценки. Согласно стандарту, возможно применение трех методов для оценки справедливой стоимости: рыночного, доходного и затратного.

В предлагаемой статье рассматривается доходный метод оценки справедливой стоимости бизнеса. Суть метода заключается в том, что он приводит будущие доходы (потоки денежных средств) к текущей (дисконтированной) стоимости. Другими словами, справедливая стоимость, согласно данному подходу, определяется исходя из текущих ожиданий рынка о будущих денежных потоках (насколько «дешевле» станут будущие денежные потоки) [2, 3]. Определение справедливой стоимости доходным методом поделим на несколько этапов:

1) Определение прогнозного периода. Зависит от того, какой период времени данный объект способен приносить приток или отток экономических выгод;

© Ю.В. Федорина, 2016

Page 297: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

297

2) Расчёт будущих денежных потоков исходя из различных сценариев развития событий с разной степенью вероятности;

3) Расчет ставки дисконтирования на основе определения стоимости денег во времени и рисков, которые могут быть связаны с будущими денежными потоками;

4) Приведение будущих денежных потоков к текущей стоимости; 5) При необходимости проводится расчет текущей стоимости будущих

денежных потоков в постпрогнозный период; 6) Суммирование текущей стоимости будущих денежных потоков в

прогнозных и постпрогнозных периодах. Применяя метод дисконтированного денежного потока, можно

оперировать в расчетах либо денежным потоком для собственного капитала, либо денежным потоком для всего инвестируемого капитала. Вне зависимости от выбранного типа денежного потока результаты расчетов должны совпадать.

Согласно методу дисконтированных денежных потоков, стоимость предприятия определяется на основе будущих, а не прошлых денежных потоков. Поэтому основная задача оценки – сделать прогноз денежного потока на выбранный будущий временной период, начиная с текущего года. Следовательно, основополагающим требованием при определении рыночной стоимости объекта оценки является достоверный и надежный прогноз денежных потоков. Достоверность прогноза, в свою очередь, зависит от полноты имеющейся информационной базы [3].

Расчет справедливой стоимости является многоплановой задачей, и, как и каждый подход, имеет свои плюсы и минусы.

К достоинствам доходного метода можно отнести два фактора, первым из которых является равенство между стоимостью актива или бизнеса и текущей стоимостью всех будущих экономических выгод, которые в дальнейшем ожидаются от данного актива или бизнеса. То есть, этот подход дает пользователям финансовой отчетности представление о том, что можно будет ожидать в будущих периодах от определенного актива или вида и бизнеса. Вторым достоинством анализируемого метода расчета справедливой стоимости является возможность изменения данных, используемых в модели, при изменении специфики оцениваемого объекта или бизнеса.

К недостаткам можно отнести не стопроцентную достоверность полученных данных, поскольку в конечном итоге это лишь прогноз, который может отличаться от фактических результатов. Также существует риск, что организация может неверно выбрать ставку дисконтирования, что приведет к ошибке в расчете оценки будущих денежных потоков. И наконец, простота расчета может привести к сильному упрощению, недостатку анализа и использованию недостоверных данных [1,3].

Таким образом, определение справедливой стоимости актива или бизнеса является одной из самых важных задач при составлении финансовой отчетности организации. Оценка справедливой стоимости с помощью доходного метода имеет как достоинства, так и недостатки. Но, несмотря на минусы, все же позволяет достаточно объективно и точно оценить стоимость активов организации или бизнеса в целом.

Литература

1. Агеева О.А. Развитие бухгалтерского учета и финансовой отчетности // Бухгалтерский учет. 2005. № 9. С.13-20.

2. Агеева О.А. Теоретико-методологические аспекты бухгалтерского учета и отчетности: монография // О.А. Агеева. М., 2008. 200 с.

Page 298: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

298

3. Агеева О.А., Ребизова А.Л. Эволюция оценки статей финансовой отчетности от исторической до справедливой стоимости. М.: Изд-во ГУУ. Вестник университета. Финансовый менеджмент. 2015. № 7. C.10-14.

А.В. Чечулина© (ГУУ, г. Москва)

ПРОБЛЕМЫ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Безусловно, финансовая отчетность является и будет продолжать оставаться в обозримом будущем основной информацией для проведения анализа финансового состояния бизнеса. Однако все чаще упоминаются факты, свидетельствующие о ее недостаточности. В этих и ряде других случаев финансовая отчетность банков до последнего оставалась "почти безоблачной". Подобные факты со всей необходимостью подводят к тому, что, строя выводы на основании финансовой отчетности, необходимо помнить о присущих ей недостатках, в частности о том, что ее показатели всегда являются агрегированными, укрупненными, а в процессе такого укрупнения часть важной информации неизбежно теряется.

Более объективно оценить текущее состояние любого бизнеса можно на основе оборотной ведомости или баланса по счетам второго порядка. Здесь есть как минимум два очевидных преимущества: в этих отчетах содержится наибольший объем информации, а также они легко составляются на любое число, а не только на отчетную дату, и, следовательно, могут рассматриваться с любой периодичностью и наиболее оперативно отражать ситуацию.

Последнее обстоятельство (оперативность) особенно важно в условиях, когда ситуация меняется в прямом смысле слова ежечасно и очень важно иметь максимальный объем информации своевременно, чтобы можно было адекватно реагировать на изменение (углубление или ослабление) кризисной ситуации. Недостатком этого подхода является то, что в отличие от финансовой отчетности оборотная ведомость и баланс по счетам второго порядка доступны лишь сотрудникам компании и регулирующим органам, но недоступны внешним заинтересованным пользователям. Другими словами, теоретически компания и регулирующие органы могут довольно оперативно оценить изменение ситуации, тогда как другие пользователи (вкладчики, заемщики, клиенты, финансовые аналитики, биржевые игроки и др.) такой возможности не имеют, поскольку не имеют доступа к учетным данным.

Серьезную проблему для оперативного анализа состояния бизнеса представляет то, что классический баланс требует закрытия ряда счетов и таким образом фиксирует итоги финансовых операций, произошедших до момента реформации. Поэтому и анализ, проводимый на его основе, будет характеризовать финансовое положение на момент реформации. Чем больше прошло времени с момента составления баланса, тем в большей степени будет отличаться реальное состояние на дату проведения анализа от полученных результатов. Учитывая, что баланс на определенную дату представляет собой мгновенный срез работы и по прошествии времени картина меняется, получается, что аналитики продолжают пользоваться "старым" балансом. В условиях кризиса, когда важна именно скорость поступления информации для

© А.В. Чечулина, 2016

Page 299: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

299

анализа, опираться на старые балансовые данные становится невозможно, а использовать текущие индикаторы, например, биржевые, – ненадежно [2].

Для того чтобы результаты анализа наиболее полно отражали настоящее финансовое положение, анализ должен проводиться в динамике, и это понимают все. Однако на практике это не всегда возможно, особенно для внешних пользователей, которые могут исследовать только ежеквартальные изменения, т.е. пользоваться только данными промежуточной отчетности, тогда как для формирования объективной картины в условиях кризиса интервалы поступления информации должны быть сокращены буквально до нескольких дней.

Следствием этой проблемы является то, что ряд показателей, описывающих текущее состояние бизнеса, которое постоянно меняется, не могут быть корректно рассчитаны, так как состояние информации на счетах, участвующих в расчете к моменту анализа, может существенно измениться. До сих пор данную проблему пытались решать применением средних значений за период. Однако это дает всего лишь средний результат, который маскирует проблемы вместо того, чтобы сигнализировать о них, и, кроме того, не может в полной мере охарактеризовать состояние бизнеса в каждый конкретный день, что критически важно для принятия управленческих решений в условиях финансовой нестабильности.

Несколько углубив проблему, можно заметить, что баланс (вместе с расчетными нормативами на отчетную дату) как был, так и остается единственным финансовым документом, служащим для проведения как внешнего финансового анализа (со стороны рейтинговых агентств, потенциальных партнеров, будь то банки-корреспонденты, клиенты, акционеры и т.п.), так и внутреннего, поскольку, несмотря на перечисленные недостатки, баланс обладает и рядом достоинств. Поскольку внутренние и внешние пользователи имеют один и тот же источник информации (баланс), то независимость анализа и оценки финансового состояния объективно ставится под сомнение. Отсюда происходит схожесть методик анализа и оценки финансового состояния внутренними и внешними пользователями, что приводит к "похожести" результатов, хотя цели анализа могут существенно различаться. И даже возможность по-разному интерпретировать одни и те же результаты не спасает положения, так как анализируемые цифры по сути остаются одними и теми же.

При этом любому хозяйствующему субъекту очень легко вполне легально "подкорректировать" показатели отчетности в нужную сторону (меняя дату признания доходов и расходов по периодам, изменяя величину резервирования различных сумм, удерживая фактические убытки на счетах учета расходов будущих периодов, не проводя в срок взаимозачеты, чтобы не уменьшать валюту баланса, и др.). По сути дела, не видя внутренней структуры бизнеса, а пользуясь лишь ее результатом – финансовой отчетностью, внешние пользователи информации загоняются в заранее заданные рамки, где их выводы в основном предопределены заранее [1].

Есть и еще одна проблема финансовой отчетности, на которую неоднократно указывали специалисты, а именно присутствие в балансе регулирующих, накопительных и транзитных счетов, по факту завышающих валюту баланса, что приводит к искажению коэффициентов, отражающих финансовое состояние, рассчитываемых только на основе балансовых данных, без соответствующих корректировок. И если коммерческие организации обладают в этом вопросе большей свободой, так как сами устанавливают

Page 300: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

300

величину резервов, то отчетность банков может искажаться довольно существенно [2].

Литература

1. Агентство финансовых новостей Bloomberg на русском языке. URL: http://www.forexstatus.ru/taxonomy/term/102.

2. Гупта С., Леманн Д. "Золотые" покупатели. Стоят ли клиенты тех денег, что вы на них тратите? / Пер. с англ. СПб.: Питер, 2007. 208 с.

А.С. Чупрова© М.В. Перегудова

О.В. Краснова (ГУУ, г. Москва)

УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ СНИЖЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

В пестром калейдоскопе политических и экономических событий последнего времени превалируют динамичные, быстро протекающие процессы, навязывающие обществу возрастающий темп перемен и лабильность макроэкономики и региональных хозяйств. Красноречивой приметой нашей жизни стали потрясения в мировой экономике и тревожные деструктивные изменения в области межгосударственных отношений, внешняя торговля ныне перегружена пакетами санкций, ощущается возрастающее влияние политической конъюнктуры на культурную и гуманитарную сферы общества. Глобализация для отечественных индустриальных комплексов таит в себе внешние угрозы, учитывая вступление России в ВТО.

Всплеск цен на энергоносители на внутреннем рынке, диктуемое колебаниями их мирового уровня, запускает механизм инфляции и удорожания продукции наших товаропроизводителей, а значит, влечет ухудшение конкурентоспособности производимой продукции и усугубит финансово-экономическое положение промышленных предприятий.

Массовое «вторжение» импортных товаров (причем, не всегда лучшего качества, но по более низкой цене) потеснит продукцию наших предприятий на рынке, результатом чего станет угасание активности, а то и вырождение массы предприятий и отраслей индустрии. Импорт товаров в Россию возрос с 250 млрд дол. в 2010 г. до 440 млрд долл. в 2015 г., информирует Министерство финансов РФ. В дальнейшем подобный исход отечественной товарной продукции не только выхолостит замысел импортозамещения поставок из-за рубежа, но и изрядно «подкосит» ресурсный потенциал и устойчивую деятельность индустриальных комплексов России.

Подтверждением влияния этих угроз на российскую экономику могут служить следующие очевидные свидетельства, которые приводит Росстат. Последствиями либерального курса и мирового кризиса стал неустойчивый индекс промышленного производства в 2015 г. по сравнению с 2014 г., который составил 96,6%,. по сравнению с декабрем 2014 г. – 101,7%. Статистика 2016 г. свидетельствует, что темп роста промышленного производства по состоянию на январь 2016 составляет 97,3%, в феврале – 101,0% [1].

© А.С. Чупрова, М.В. Перегудова, О.В. Краснова, 2016

Page 301: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

301

В России складывается напряженная инфляционная обстановка инфляция с начала 2016 г. составила 1,60%, а в годовом исчислении – 8,06%.

В связи с нарастающими проблемами в динамичной экономической среде становится актуальной задача поддержания устойчивости отечественных промышленных предприятий, подверженных влиянию как внутренних, так и внешних рисковых факторов.

Под устойчивостью в экономических приложениях будем понимать способность наблюдаемой системы поддерживать свое поведение, несмотря на влияния факторов среды. Иными словами, если после нарушения равновесия рынок приходит вновь в состояние равновесия и устанавливаются равновесные цена и объём, то равновесие называют устойчивым. Следовательно, такие показатели деятельности предприятия считаются устойчивыми, которые имеют тенденции к сохранению допустимого уровня значений при изменении условий внутренней и внешней деятельности – повышении уровня инфляции, снижении платежеспособного спроса покупателей на предоставляемые товары и услуги, перебоях в поставке ресурсов, таких как сырье, оборудование, материалы [2, c. 10-12].

Очевидно, стремление к устойчивости предприятия в потоке экономических перемен может быть достижимо лишь тогда, когда его менеджеры владеют актуальной информацией о состоянии дел на рынке, потребностях и платежеспособности покупателей, ресурсах и перспективах развития своего предприятия.

Нельзя забывать, что устойчивость предприятия формируется под воздействием совокупности факторов внутренней и внешней среды, а ее уровень обусловлен многочисленными рисками. Поскольку негативные факторы оказывают давление на ресурсы и работу предприятия изнутри и со стороны его окружения, резонно провести анализ внутренних финансовых факторов, которые могут нанести вред производственной деятельности предприятия. Мониторинг показателей предприятия необходим для того, чтобы оценивать негативные тенденции в изменении их структуры. Для оценки данных индикаторов аналитики предлагают нормативный диапазон их значений. Выход за пределы допустимых значений послужит сигналом о нарушении пропорций в ресурсообеспечении предприятия и возможной угрозе его финансовой устойчивости.

В нестабильных экономических условиях выделяют следующие методы переноса финансового риска, которые носят название «схемы переноса риска»: диверсификация, страхование и хеджирование. Коротко охарактеризуем их [3, c. 45].

Диверсификация представляет собой сложный процесс распределения инвестиционных средств между различными объектами вложения капитала, которые непосредственно не связаны между собой, с целью снижения риска и потерь доходов. При диверсификации предприятие владеет рядом рискованных активов, то есть оно не концентрирует все свои капиталовложения в одном из них.

Страхование рисков представляет собой экономические отношения, которые возникают между его участниками по поводу формирования целевого страхового фонда за счет денежных взносов, а также его использование для выплаты страховых сумм и возмещения ущерба. Инструментом управления финансовым риском данного метода является страховой контракт, который предоставляет и обеспечивает финансовую защиту от потерь, а также дает возможность страхователю передать на определенных условиях риск потерь страховщику.

Page 302: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

302

Необходимо заметить, что такой инструмент как хеджирование финансовых рисков является единственным методом их полного избегания. Предметом хеджирования является минимизация ценового риска путем открытия противоположной позиции по тому же финансовому инструменту с последующим ее зачетом. Основная цель подобного инструмента – фиксация определенного уровня цены [4].

Управление финансовым риском может быть улучшено с помощью использования производных инструментов, среди которых форвардные контракты и внебиржевые опционы, фьючерсы и биржевые опционы, товарные свопы.

Завершая, подчеркнем: если не предпринять эффективные действия по устранению или локализации финансовых рисков, присущие экономической системе защитные функции отступят под их «натиском», и предприятие «погрузится» в кризис с мрачными перспективами дальнейшей деятельности.

Литература

1. ВТО – инструмент агрессии глобализма против народа России // Правда. 2013. – 19-20 марта. С. 2.

2. Давнис В.В. Экономический анализ финансовой устойчивости организации с использованием прогнозных моделей // Современная экономика: проблемы и решения. 2012. № 2. С. 25-29.

3. Петелин К.С. Традиционный подход к управлению неопределенностью и рисками // Современные информационные технологии. 2012. № 15. С. 55-57.

4. Шапкин А.С. Теория риска и моделирование рисковых ситуаций. М.: Изд-во: Дашков и К., 2005. С. 105-147.

Е.В. Шаповал© И.Г. Нестерова (ГУУ, г. Москва)

АНАЛИЗ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ УЧЕТА ЗАТРАТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Учет затрат и калькулирование себестоимости продукции представляет собой важнейший раздел учета на предприятии. Именно себестоимость произведенной единицы продукции является основой для принятия ряда управленческих решений.

«Информация о затратах предприятия на производство продукта позволяет решать целый комплекс вопросов, связанных с максимизацией прибыли, повышением уровня рентабельности, планированием производственной деятельности» [2].

Предпосылки возникновения современных методов учета затрат и калькулирования себестоимости связаны с трудами швейцарского ученого Иогана Фридриха Шера (1846-1924). Его классификация производства легла в основу построения «традиционных» методов учета затрат – простого (попроцессного), попередельного, позаказного. Данные методы основываются на учете фактических, т.е. уже осуществленных, понесенных затрат.

Однако «традиционные» методы не позволяют создать систему эффективного управления затратами. Планирование и контроль затрат на всех стадиях производственного процесса позволяет осуществлять нормативный

© Е.В. Шаповал, И.Г. Нестерова, 2016

Page 303: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

303

метод учета затрат, который применялся в России в 30-е гг. XX в. Считается, что нормативный метод возник на базе американской системы «стандарт-кост», который как и нормативный метод включает в себя определение нормативов (стандартов) затрат, сравнение и анализ нормативов и фактических затрат, выявление отклонений и установление причин.

Распространенным и широко используемым среди субъектов малого предпринимательства методом учета затрат является метод расчета неполной себестоимости продукции – «директ-костинг». Расчет себестоимости производится на основе переменных производственных затрат, которые находятся в прямой зависимости от технического процесса и организации производства. Постоянные затраты не включаются в расчет себестоимости, а собираются на отдельном счете и по окончании отчетного периода списываются на финансовый результат периода, в котором они были произведены, без распределения по видам продукции.

Сырьевая направленность экономики России предопределяет популярность использования на российских предприятиях «традиционные» методы учета затрат и калькулирования себестоимости продукции, а также нормативный метод, стандарт-костинг и директ-костинг.

Развитие производств, расширение номенклатуры выпускаемой продукции, а также снижение себестоимости продукции как конкурентное преимущество способствуют появлению новых методов учета затрат и калькулирования себестоимости продукции. В настоящее время за рубежом широкое распространение получили такие методы как: таргет-костинг, кайзен-костинг, функционально-стоимостный анализ (ФСА), система «just in time» («точно в срок»), АВС-костинг («activity based costing»), метод сравнения с лучшими показателями конкурентов, концепция управления затратами жизненного цикла. ABC обладает уникальной гибкостью с точки зрения масштабов внедрения: эту систему можно внедрить в одном подразделении, отделе или в рамках одного бизнес-процесса, или в масштабах всего предприятия, сделав ее единственным инструментом управленческого учета [4].

Явной проблемой учета затрат на российских предприятиях является разница между бухгалтерским и налоговым учетом. Отражение расходов в бухгалтерском учете осуществляется в независимости от правил, установленных для их признания для целей налогообложения. Часть расходов, учитываемых в бухгалтерской себестоимости в полном объеме, для целей налогообложения учитываются не полностью или включаются в состав расходов в пределах установленных норм.

При формировании «налоговой себестоимости» следует учитывать требования статей 318-320 Налогового Кодекса РФ, в соответствии с которыми себестоимость незавершенного производства, готовой продукции и товаров отгруженных будет существенно отличаться от аналогичных показателей, формируемых на счетах бухгалтерского учета.

При этом законодатели с одной стороны декларируют необходимость сближения бухгалтерского и налогового учета, с другой – увеличивают разницу между ними. Так, с 2016 г. в налоговом учете действует новый лимит стоимости основных средств. Основными средствами для целей налогообложения в 2016 г. считается имущество ценой более 100 000 руб. [1]. В законодательные акты бухгалтерского учета подобных поправок внесено не было. Таким образом, на сегодняшний день имущество, отвечающее всем критериям основного средства (п. 4 ПБУ 6/01), может отражаться в бухгалтерском учете в составе МПЗ только в том случае, если его стоимость не превышает 40 000 руб. [3] Если стоимость такого актива находится в интервале от 40 000 до 100 000 рублей, он

Page 304: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

304

должен быть принят к учету в составе основных средств. Положений, позволяющих организации не соблюдать данные правила, нормативно-правовые акты бухгалтерского учета не содержат.

Литература

1. Федеральный закон от 08.06.2015 № 150-ФЗ О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)".

2. Чая В.Т., Барышникова Н.Г., Букалов А.В. Теоретические предпосылки формирования и развития управленческого учета затрат на производство // Электронный журнал: Аудит и финансовый анализ. 2007. № 4.

3. Шаповал Е.В., Шелест М.В. Актуальные вопросы учета затрат на предприятиях // Вестник ГУУ. 2014. № 17.

4. ПБУ 6/01 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «консультант Плюс». – Режим Доступа: локальный. Дата обновления 18.02.2016. СПС Консультант Плюс http://www.consultant.ru.

Д.А. Яловая© (ГУУ, г. Москва)

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ В МИРОВОЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Текстильная промышленность Китая является опорой для экономики страны.

Значительный скачок развития текстильной промышленности объясняется затратами трудами и высокими технологиями производства. В текстильной индустрии КНР явно прослеживается масштаб экономики и экономические эффекты, примерами которых служат: обеспечение качества продукции и экспортоориентированность страны.

Далее проведем анализ особенностей развития текстильной промышленности Китая и определим место КНР среди развитых и развивающихся стран.

На нынешний день успех текстильной индустрии Китая состоит во внушительном производственном фундаменте и дешевизне затрат производства.

В отличие от иностранных конкурентов, текстильная промышленность КНР обладает рядом превосходств:

В факторах производства Обилие ресурсов (материалы и рабочая сила) является залогом успеха

текстильной промышленности Китая. В отличие от рабочих развитых стран, работники текстильных

предприятий в Китае получают примерно 1/19 от зарплаты в Великобритании, и 1/22 зарплаты в США. Несмотря на срок обучения (10 лет), равный сроку обучения в развивающихся странах, КНР на протяжении многих лет соответствует уровню развитых стран.

© Д.А. Яловая, 2016

Page 305: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Секция «Экономика и финансы»

305

Не маловажной характеристикой факторов производства КНР является стабильность трудовых ресурсов. Повышение качества образования в Китае предоставляет промышленным предприятиям квалифицированных специалистов.

Китай изначально лидировал в производстве натуральных волокон, шёлка, хлопка, пряжи, благодаря обилию материалов и высокому развитию сельского хозяйства. Помимо этого Китай владеет ¼ мирового производства химического волокна.

В масштабах рынка КНР – крупнейшая развивающаяся страна. Активное развитие экономики и

улучшение уровня жизни позволило Китаю повысить спрос на текстильную продукцию и перейти от количественных показателей к качественным. Именно эти пропорции качества и количества указывают на конкурентноспособность, как на внутреннем рынке, так и на внешнем. Таких результатов не добилась ни одна из развитых или развивающихся стран.

Сравнивая Китай и развитые страны: Продукция текстильной промышленности КНР обладает конкурентными

преимуществам за счет: дешевизны трудовых ресурсов, достаточности природных ресурсов и интеграции схемы производства, в то время как развитые страны обладают конкурентноспособностью за счет: брендирования, совершенных маркетинговых исследований и большого капитала.

Показатель RCA Китая находится на уровене выше показателя развитых стран и отдельно по странам таких как Канада, Япония, США, потому как рост и доля экспорта текстиля и одежды КНР на мировом рынке с 1980 г, увеличилась в 4 и 6% соответственно, когда в развитых странах данные показатели значительно ниже. Темп роста отношения экспорта одежды к экспорту текстильных изделий, значительнее, чем в развитых странах. И это значит, что Китай «берет верх» в производстве и экспорте готовой одежды, нуждающейся во вложении только рабочей силы, а не в текстильной продукции, запрашивающей наличие капитала и технологий.

В общем текстильная промышленность КНР проявляет уверенные конкурентные преимущества над частью развитых стран.

Сравнивая Китай и другие развивающиеся страны: Несмотря на схожие факторы производства – обилие сырья и дешевые

трудовые ресурсы, КНР с большим отрывом опережает развивающиеся страны в доле экспорта текстильной продукции на мировом рынке. Уступая Мексике, Китай занимает лидирующую позицию в отношении экспорта готовой одежды к экспорту текстильных изделий.

Китай по сравнению с развивающимися странами принял глобальные меры по модернизации производственной цепочки, эффективному распределению и использованию сырья, оптимизации трудовых ресурсов.

Сугубое отличие КНР от развивающихся стран является использование иностранных инвестиций. За последние 25 лет порядка 15% капиталовложений приходится на прямые зарубежные инвестиции.

На данный момент пробел в текстильной промышленности Китая состоит в отсутствии политической поддержки. Наряду с этим в Индии политическая поддержка играет стратегическую роль.

В целом текстильная промышленность Китая демонстрирует безусловные конкурентные преимущества над другими развивающимися странами.

Несмотря на то, что мировые экономисты относят Китайскую народную Республику к лидеру группы развивающихся, её вполне уместно отнести к развитым странам мира.

Page 306: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

306

Литература

1. Industry in China, the Portal «Imex Trade» Date Views: 09.09.2014 http://industry.imextrade.ru/education/the-industry-of-china/ free.

2. Hamitsaeva, A. Status and prospects of the industry in China economic. Date Views: 09.09.2014 http://institutiones.com/industry/1131 free.

3. Key trends of the textile market, 2012. Consumer Products Market, 101: рр. 51-56.

Page 307: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Содержание

307

СОДЕРЖАНИЕ

СЕКЦИЯ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

Бабич Д.М., Старовойтова И.Е. Кинематография как объект социального управления .......................................................................... 3 Бероева Н.О., Лопатина В.С. Инновационное развитие территории муниципального образования ................................................................ 5 Бондарь А.А., Юдина Ю.О. Система поддержки принятия решений в здравоохранении ...................................................................................................... 7 Гаджибекова А.А. Актуальные меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса ......................................................................................... 9 Дикусар К.С. Проблемы государственного управления охраной лесных ресурсов в РФ ................................................................................ 11 Егорова Е.А., Петрунина И.А. Принципы управления в системе медицинского страхования зарубежных стран ...................................... 14 Жердецкая П.В. Перспективы и проблемы сотрудничества России и Китая в инновационной сфере ................................................................. 16 Изгаршев Е.Ю., Белякова Е.В. Проблемы государственного регулирования обеспечения водной безопасности в РФ ....................................... 18 Ишевский Я.А. Влияние финансового рынка на развитие экономики России ...................................................................................................... 20 Рассказова Ю.П. Региональная инновационная система Калужской области .................................................................................................... 22 Цакирова А-Г.Э. Пути снижения коррупции с помощью электронной формы государственных (муниципальных) услуг ................................................................ 24 Чеглова М.Р. Государственно-общественное управление в современной российской школе: первые уроки ................................................... 26 Шилкина Е. К вопросу повышения конкурентоспособности системы среднего профессионального образования в городе Москва ......................................................................................................... 28 Эсенбекова Ч.Т. Проблемы развития экологической политики в Кыргызской Республике ......................................................................................... 30 Якимович А.А. Массовые открытые онлайн-курсы (МООК) в системе высшего образования .............................................................................. 32

СЕКЦИЯ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА И ТУРИЗМА»

Ильина А.В. Сложности внедрения японской модели корпоративной культуры в других странах .............................................................. 35 Кабанов А.А. Повышение лояльности клиентов гостиниц на основе реализации стратегии «сегментирование» ............................................ 37

СЕКЦИЯ «МАРКЕТИНГОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ И БРЕНД-МЕНЕДЖМЕНТА»

Абашидзе М.Д. Роль маркетинга в спортивной индустрии ................................... 39 Адодина Ю.В., Ананских Н.А. Модель проведения изменений в компании Calzedonia group .................................................................................... 40 Александрова А.А. Особенности маркетинговых коммуникаций в экологическом туризме ........................................................................................... 41

Page 308: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

308

Анищик А.О., Панюхина А.А., Бугрименко М.Д. Маркетинговое настоящее и рыночное будущее люксового ритейла в России ................................................. 44 Ахмадышева А.С., Корнышева И.Р. Возможности философского прочтения бренда как интеллектуально-эстетического капитала .......................... 46 Белова Е.В. Моделирование потребительского поведения: подходы к анализу, сравнительные преимущества и недостатки ......................................... 48 Берг Ж.А. Сторителлинг в бизнесе ......................................................................... 49 Бутковский Ю.В. Сравнительный анализ контент-маркетинга и нативной рекламы .................................................................................................. 51 Данилова Е.Д., Полякова М.В. Маркетинг-микс фитнес-клуба в среднем ценовом сегменте .................................................................................... 53 Емцова Е.П., Михайлова П.А. Анализ стратегии продвижения «ЧТЗ-Уралтрак» ......................................................................................................... 55 Казимирова Л.В. Инвестиционный маркетинг: приемы и методы реализации в финансовой политике организаций ................................. 57 Лазарева И.В. Возможности применения машинного обучения в управлении маркетингом ....................................................................................... 59 Мерзляков О.А., Сибгатуллин А.Р. Нейромаркетинг в России и в мире .......... 61 Полякова М.В., Шарвашидзе И.А. Цветочный рынок московского региона: влияние макро факторов ...................................................... 62 Соколова О.К. Тенденции развития рынка недвижимости Москвы и Московской области ............................................................................................... 64 Фуколова Ю.В. Маркетинговый подход к составлению рейтингов учебных заведений .................................................................................................... 66

СЕКЦИЯ «МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА В ЭКОНОМИКЕ»

Денисова А.И. Оценка событийных рисков на основе логистических скоринговых моделей ....................................................................... 68 Исаева В.А. Основные сложности на пути формирования и развития стартапа .................................................................................................. 70 Кобозев Я.С. Анализ эффективности реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» .................................................. 72 Комолов А.В. Моделирование динамики мировых цен на нефть марки Brent ................................................................................................................. 74 Коневцева Т.Д. Ориентир на цифровой омниканальный банкинг в новых условиях ведения банковского бизнеса ..................................................... 75 Коссе Н.В. Продвижение сайта естественными ссылками или линкбейтинг ....... 78 Оздоева Э.А. Ранжирование рисков инвестиционного проекта на основе метода анализа иерархий ....................................................................... 80 Рябов Д.А. Методы оптимизации затрат в условиях ограниченного набора ресурсов при строительстве ........................................................................ 81 Санжаровская С.Г. Анализ специфики обоснования целевых показателей на примере документов стратегического развития субъектов РФ ......................... 83

СЕКЦИЯ «ПРАВО И УПРАВЛЕНИЕ»

Багдасаров Г.Т. Особенности тактики следственных действий при расследовании компьютерных преступлений .................................................. 85

Page 309: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Содержание

309

Варданян Д.Ф. Изменение графика погашения задолженности в процедуре финансового оздоровления ................................................................ 87 Голик А.А. Особенности осмотра средств сотовой связи при расследовании уголовных дел .......................................................................... 89 Макашева К.Н. Компетенция органов власти и управления в городе .................. 91 Минажетдинова И.И. О формах и способах защиты прав и интересов предпринимателей ............................................................................... 94 Нефедова Е.В. Задачи и цели стадии подготовки дела к судебному разбирательству ................................................................................... 96 Нефедова Е.В. Проведение предварительного судебного заседания ................. 99 Тульчевский И.Ю. Наследование в России, Германии, Франции ...................... 101 Юдин Н.Д. К вопросу о приоритете общественной безопасности над интересами личности при изъятии и анализе электронных носителей информации .................................................................... 103

СЕКЦИЯ «ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

(ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА, СТРОИТЕЛЬСТВО, ТРАНСПОРТ)»

Байкова О.В., Пугач А.М. Перспективы реализации программы импортозамещения в нефтяной отрасли ............................................................... 105 Белова Е.А. Состояние и перспективы развития научно-исследовательской деятельности вузов России ...................................... 108 Бобылева Т.А. Основные направления совершенствования развития газификации регионов ............................................................................................. 110 Бороздин А.Н. Анализ основных мер государственного регулирования возобновляемой энергетики в Российской Федерации ........................................ 112 Боттаева Д.Ю. Опыт и возможные направления сотрудничества работодателей с учреждениями профессионального образования .................... 114 Бренц В.И. Сравнительный анализ методов ценообразования в газовой отрасли .................................................................................................... 116 Геогчакян А.Г., Махова Н.И. Исследование возможностей использования методов управления затратами при управлении стоимостью проекта ..................................................................... 118 Гришанова И.В. Совершенствование работы порта России .............................. 120 Гудошникова Н.А. Вопросы импортозамещения в фармацевтической отрасли РФ ........................................................................... 121 Гурылёва А.А., Меркулов Д.В. Совершенствование финансового планирования на предприятиях авиастроения .............................. 123 Дзарасуев С.Ш. Пути сокращения сроков строительства ................................... 126 Ермошин М.В. Управление корпоративной культурой как фактором эффективности реорганизации ....................................................... 127 Зайцева А.Ю., Гущина А.А., Орешкин К.А. Проблемы управления технологиями производства экологически безопасных продуктов питания ....... 129 Кафиятуллина Ю.Н. Состав трансакционных затрат НИОКР ........................... 132 Когут Е.В. Государственно-частное партнерство как инновационный механизм финансирования инвестиционных проектов в России ....................................................................... 134 Кожухова А.В. Стимулирование освоения новых нефтегазовых регионов ....... 136 Кохан О.С. Совершенствование работы транспортного предприятия ............... 138 Лигай С.И. Источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок ................................................................... 139

Page 310: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

310

Максакова А.А., Трофимов Д.И. Исследование существующих технических средств получения электроэнергии с точки зрения их эффективности и экологической безопасности ................................................ 140 Меренков А.О. О роли интеллектуальной транспортной системы в вопросе обеспечения безопасности дорожного движения ................................ 143 Меркулов В.В. Стратегии инновационного развития городских территорий .............................................................................................. 145 Морозова Т.П. Нормирование труда как ключевой фактор успеха нефтегазовых компаний .......................................................................................... 146 Остроумов Ф.А. Ассоциация БРИКС как возможность для развития молодых профессионалов в отраслях ТЭК ........................................................... 148 Плотникова Д.А. Проблемы высокоскоростного железнодорожного сообщения в Европе ............................................................... 150 Потапова И.Ю. Ресурсный контроллинг как основной инструмент планирования управления и контроля потребления ресурсов в механизме ресурсосбережения на стадии эксплуатации офисного здания ...................................................................................................... 152 Правкина Е.И. Инструментальные средства выявления и оценки рисков ......... 154 Срибный А. Эмоции как фактор эффективного общения ................................... 157 Срибный А. Лизинг как источник финансирования организации ........................ 158 Тарасов И.С. Проблемы логистики государственных закупок в Российской Федерации ........................................................................................ 160 Тарасова Е.В. Восприятие как фактор эффективного общения ......................... 162 Тарасова Е.В., Галичкина М.А. Риски лизинга и механизмы их минимизации ................................................................................ 163 Терешко А.В. Импортозамещение как приоритетное направление деятельности предприятий на российском нефтегазовом рынке ........................ 165 Тихонов Ю.П. Метод дисконтирования денежных потоков как причина принятия ошибочных инвестиционных решений .............................. 167 Харик А.И. Проблемы и направления инновационного развития российской нефтехимической индустрии .............................................................. 169 Хлыст Е.В. Организация маркетинга на предприятиях транспорта .................. 171 Цуркова Н.Н., Большакова О.И. Влияние снятия санкций с Ирана на положение России на мировом рынке нефти и газа ........................................ 173

СЕКЦИЯ «СОЦИОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ»

Балантеева Е.М., Борисова Т.П. Роль социальной среды вуза в формировании патриотического сознания студентов ........................................ 176 Березкина Е.К., Борисова Т.П. Волонтерская деятельность студентов в социальной среде вуза ......................................................................................... 178 Бормотова М.В. Бренд как результат коммуникативного воздействия ............ 180 Вилкова К.А. Основные подходы к оценке результативности применения интерактивных методов обучения студентов в вузе ........................ 182 Давыдкина К.В., Борисова Т.П. Проблемы взаимодействия работающих студентов с социальной средой высшего учебного заведения ..... 184 Миняжов И.С. Влияние социальной среды на реализацию базовых функций вузов ................................................................. 186 Полукаров Н.В. Актуальные проблемы развития волонтерской деятельности в учреждениях высшего образования .................... 188 Ремизова К.А. Социально-психологические аспекты профессиональной деятельности социального работника .................................. 190

Page 311: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Содержание

311

Филенко С.С. Вовлеченность студентов в научно-исследовательскую деятельность как фактор успешной интеграции в образовательное пространство вуза .................................................................. 192 Хохлова А.С., Борисова Т.П. Роль социальной среды вуза в проектировании образовательной рекламы высших учебных заведений ....... 194

СЕКЦИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ»

Автайкина Н.П. Стимулирование трудовой деятельности в условиях кризиса .................................................................................................. 196 Богачева П.С., Вылкова Т.В. Проблемы адаптации сотрудника на новом рабочем месте ......................................................................................... 197 Кокушкина М.П. Проблемы подбора персонала в логистических организациях ................................................................................ 199 Лосева А.В. Управление персоналом в условиях кризиса .................................. 201 Малыпко Д.В., Крылов А.Н. Грейдинг в управлении персоналом торговой компании ................................................................................................... 203 Эйнер А.Э. Совершенствование кадровой политики промышленного предприятия ................................................................................. 205

СЕКЦИЯ «ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ»

Аветисян Т.Б. Оценка эффективности и справедливости налоговой политики России .................................................................................. 208 Алхассан Т.Ф. Денежное обращение: создание денег и их взаимосвязь с инфляцией ............................................................................. 210 Антропова М.Ю. Перспективы интеграции стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) ............................................ 212 Бембеева В.Б. Современные тенденции привлечения инвестиций в экономику России ............................................................................................... 214 Гамазина К.Ю. Проблемы организации управленческого учета на предприятиях пищевой промышленности ...................................................... 216 Гоголишвили Г., Шаповал Е.В. Учет услуг по бронированию ........................ 217 Григорян Т.А., Варданян Л.С. Характеристика российского рынка хлебобулочных изделий ........................................................................................ 220 Гуляткин А.И. Методы манипуляции ценами на фондовом рынке при проведении сделок враждебного поглощения ............................................. 221 Гундин Р.В. Построение и совершенствование системы управления рисками лизинговых компаний .......................................... 223 Гурская А.Г. Управление источниками финансирования предприятия ........... 225 Дрейман Ю.И. Методологические аспекты анализа дебиторской задолженности организации ........................................................... 227 Захаренко А.В., Матяш А.В. Роль воздушного транспорта в развитии внешнеэкономических связей в Российской Федерации ................. 229 Иванько В.А., Блинова У.Ю. Роль и значение учетно-информационного обеспечения в бухгалтерском учете и корпоративном управлении .................. 231 Коваленко О.В. Организация учета затрат по элементу «природоохранные мероприятия» .................................................. 239 Кожинова Е.А. Особенности управленческого учета затрат в строительной организации ................................................................................. 241 Копцева С. Директ-костинг в системе управленческого учета .......................... 243

Page 312: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Проблемы управления – 2016

312

Кривогина А.А. Значимость финансовой стратегии для предприятий в условиях кризиса ................................................................... 245 Кузнецова Н.Б., Адамова Г.А. Проблема организации управленческого учета на предприятиях ............................................................. 247 Кузнецова Н.Б., Шаповал Е.В. Проблема оценки нематериальных активов ...................................................................................... 249 Кулиджанян Г.Д., Аляутдинова Д.Р. Автоматизированная система контроля уплаты налога на добавленную стоимость: преимущества и недостатки ................................................................................. 251 Куранова Е.А. Внедрение международных стандартов аудита – перспективная область аудита в России ............................................................. 252 Лебедько В.А. Проблема управления кредитным риском в коммерческом банке ........................................................................................... 254 Макеева В.Г. Диффузионные модели прогнозирования в лизинговом инвестировании .............................................................................. 256 Матвеева М.В. Проблемы управления кредитными рисками коммерческого банка ............................................................................................. 257 Матяш А.В., Захаренко А.В. Антиофшорная политика России ...................... 259 Маханько Н.Н. Культура и экономическая эффективность ............................... 261 Мочаловская А.В. Управление финансовыми результатами деятельности предприятий ................................................................................... 262 Муляр Д.О. Анализ зарубежного опыта функционирования налоговой политики в сфере охраны окружающей среды ................................. 263 Оганесян В.Н. Реализация государственной программы льготного лизинга в России 2016 года ................................................................. 265 Очередникова О.С., Кобылянская М.С. Оценка имущественного комплекса как доминантный индикатор эффективного управления предприятием ........................................................... 267 Процек Н.А. Национальный менталитет и бизнес: социокультурные аспекты экономической эффективности ................................ 269 Рожкова Е.А., Сазанова С.Л. Человеческий капитал как фактор экономического роста региона: новые подходы в финансировании ...................................................................... 271 Савостицкий А.С., Сидорова В.О. Совершенствование системы государственного регулирования трансграничного движения капитала в России ................................................... 273 Сазанова С.Л., Коннова М.Д. Отношенческий контракт и институт доверия ................................................................................................ 275 Сахарова О.В., Сазанова С.Л. Хакерство и оппортунизм: предпосылки и последствия ................................................................................. 278 Сучкова О.С. Проблемы формирования трансакционных издержек................ 280 Сычёв А.А., Сазанова А.А. Основные этапы развития стратегического менеджмента: новый взгляд ..................................................... 281 Татаровская О.М. Проблема учета резерва по сомнительным долгам ......... 283 Титизян А.Г. Состояние налоговой преступности в России и причины уклонения от уплаты налогов ............................................................. 287 Титизян А.Г. Плюсы и минусы нового порядка исчисления налога на имущество физических лиц ............................................................................. 289 Тихонов Ю.П. Возможно ли существование «экономического времени»? ...... 291 Уханова С.А. Особенности внедрения международного стандарта банковского регулирования Базель III в банках России ..................................... 293 Федорина Ю.В. Оценка справедливой стоимости. Доходный метод ............... 296

Page 313: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Содержание

313

Чечулина А.В. Проблемы анализа финансовой отчетности на современном этапе .......................................................................................... 298 Чупрова А.С., Перегудова М.В., Краснова О.В. Управление риском снижения финансовой устойчивости предприятия ............................................. 300 Шаповал Е.В, Нестерова И.Г. Анализ направления развития учета затрат на предприятиях .............................................................................. 302 Яловая Д.А. Конкурентоспособность китайской народной республики в мировой текстильной промышленности ........................................................... 304

Page 314: МАТЕРИАЛЫimguu.ru/wp-content/uploads/2016/11/GUU-Konferentsiya...и связанных с ними угроз национальной безопасности при сломе

Ответственность за сведения, представленные в издании, несут авторы.

Научное издание

М АТ Е Р И А Л Ы

24-й Всероссийской студенческой конференции

«ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ – 2016»

Секции:

«Государственное и муниципальное управление» «Актуальные проблемы

международного бизнеса и туризма» «Маркетинговые технологии управления и бренд-менеджмента» «Математические методы и инструментальные средства в экономике» «Право и управление» «Проблемы управления в отраслях народного хозяйства

(промышленность, энергетика, строительство, транспорт)» «Социология и психология управления» «Управление персоналом» «Экономика и финансы»

Дизайн обложки А.А. Порошкова Компьютерная верстка и техническое редактирование И.В. Кутумова

Проверка макета верстки М.Д. Наставшева Тематический план изданий научной литературы ГУУ 2016 г.

Подп. в печ. 31.05.2016. Формат 60х90/16. Объем 19,75 п.л. Бумага офисная. Печать цифровая. Гарнитура Arial.

Уч.-изд. л. 25,14. Изд. № 46/2016. Тираж 500 экз. (1-й завод 50 экз.) Заказ № 593.

ФГБОУВО «Государственный университет управления» Издательский дом ФГБОУВО «ГУУ» 109542, Москва, Рязанский проспект, 99, Учебный корпус, ауд. 106 Тел./факс: (495) 371-95-10 e-mail: [email protected], [email protected] www.id.guu.ru, www.guu.ru