panel desarrollo sustentable, una visión local
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“DESARROLLO SUSTENTABLE, UNA VISION LOCAL”
Principios del Derecho Ambiental Internacional
Facultades y limitaciones de los Municipios
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PRINCIPIO 1. El hombre tiene derechofundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute decondiciones de vida adecuadas en un medio ambiente decalidad tal que le permita llevar una vida digna y gozarde bienestar, y tiene la solemne obligación deproteger y mejorar el medio ambiente para lasgeneraciones presentes y futuras.
PRINCIPIO 2. Los recursos naturales de la tierraincluidos el aire, el agua, la tierra, la flora y la fauna yespecialmente muestras representativas de losecosistemas naturales, deben preservarse enbeneficio de las generaciones presentes yfuturas, mediante una cuidadosa planificación uordenación, según convenga.
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PRINCIPIO 24.
Todos los países, grandes o pequeños, deben ocuparse conespíritu de cooperación y en pie de igualdad de lascuestiones internacionales relativas a la protección ymejoramiento del medio ambiente. Es indispensablecooperar, mediante acuerdos multilaterales o bilaterales o porotros medios apropiados, para controlar, evitar, reducir yeliminar eficazmente los efectos perjudiciales que lasactividades que se realicen en cualquier esfera puedan tenerpara el medio ambiente, teniendo en cuenta debidamente lasoberanía y los intereses de todos los Estados.
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Declaración de Río
PRINCIPIO 1Los seres humanos constituyen el centro de las preocupacionesrelacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vidasaludable y productiva en armonía con la naturaleza.
PRINCIPIO 4A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medioambiente deberá constituir parte integrante del proceso dedesarrollo y no podrá considerarse en forma aislada
PRINCIPIO 5Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en latarea esencial de erradicar la pobreza como requisitoindispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir lasdisparidades en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades dela mayoría de los pueblos del mundo.
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PRINCIPIO 7
Los Estados deberán cooperar con espíritu desolidaridad mundial para conservar, proteger y restablecerla salud y la integridad del ecosistema de la Tierra.
PRINCIPIO 18Los Estados deberán notificar inmediatamente aotros Estados de los desastres naturales u otrassituaciones de emergencia que puedan producirefectos nocivos súbitos en el medio ambiente de esosEstados. La comunidad internacional deberá hacer todo loposible por ayudar a los Estados que resulten afectados.
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Solidaridad interterritorial
Pensar global
Actuar local
MUNICIPIOS
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Principio de común pero diferenciada responsabilidad
Declaración de Estocolmo: PRINCIPIO 4.
El hombre tiene la responsabilidad especial depreservar y administrar juiciosamente el patrimoniode la flora y la fauna silvestres y su hábitat, que seencuentran actualmente en grave peligro por unacombinación de factores adversos. En consecuencia, alplanificar el desarrollo económico debe atribuirseimportancia a la conservación de la naturaleza, incluidas laflora y la fauna silvestres.
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Principio de común pero diferenciada responsabilidad
Declaración de Río: PRINCIPIO 7.
… En vista de que han contribuido en distinta medidaa la degradación del medio ambiente mundial, losEstados tienen responsabilidades comunes perodiferenciadas. Los países desarrollados reconocen laresponsabilidad que les cabe en la búsqueda internacional deldesarrollo sostenible, en vista de las presiones que sussociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de lastecnologías y los recursos financieros de que disponen.
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LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS EN MATERIA
AMBIENTAL
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FACULTADES DE LOS MUNICIPIOS
Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
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Artículo 4º Constitucional
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para sudesarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a estederecho. El daño y deterioro ambiental generaráresponsabilidad para quien lo provoque en términos de lodispuesto por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposición ysaneamiento de agua para consumo personal y doméstico enforma suficiente, salubre, aceptable y asequible.
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LEYES GENERALES:
LGEEPA
LGPGIR
LGVS
LGDFS
LAN
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Facultades de los Municipios:
Elaborar un programa de desarrollo urbano
Elaborar el ordenamiento ecológico de su territorio
Elaborar la política ambiental de su municipio
Manejo de los residuos sólidos urbanos, transporte para su con recolección y un relleno sanitario para la disposición
Desarrollar un sistema de agua potable contar con plantas de tratamiento para poder sanear las aguas residuales
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Facultades de los Municipios:
Mantenimiento de áreas verdes
El combate de incendios forestales
Atender a la fauna doméstica y vigilar su sanidad
Emitir opiniones en las autorizaciones para evaluar el impacto ambiental
Vigilar el cumplimiento de la normatividad relacionada con emisiones a la atmósfera y actividades industriales
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LIMITACIONES:
• Legislación compleja y copiosa: ¿qué me toca?
“Corresponde a los municipios en el ámbito de su competencia”
“Las demás que establezcan las leyes locales”
• Muchas atribuciones
• Falta de personal o que no cumple con el perfil
• Corto el periodo de la administración municipal
• Asignación de recursos que no consideran la problemática ambiental
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CONCLUSIONES:
Las atribuciones son muchas y también las limitaciones
Nunca habrá justificación para no actuar
Los municipios están obligados a actuar, corren el riesgo de violar derechos humanos
Decisiones con visión de largo alcance, mirar hacia lapermanencia de los recursos naturales, de nuestrabiodiversidad y de los seres humanos
La prevención siempre es más barata que la corrección
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CONCLUSIONES:
Tema transversal
Ser creativos, buscar alianzas y multiplicar el conocimiento.
Pero sobre todo que sus decisiones y actos consideren otro principio In dubio pro ambiens.
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Declaración de Estocolmo. Proclamación 6
Hemos llegado a un momento de la historia en que debemosorientar nuestros actos en todo el mundo atendiendo conmayor solicitud a las consecuencias que puedan tener para elmedio ambiente. Por ignorancia o indiferencia, podemos causardaños inmensos e irreparables al medio ambiente terráqueo delque dependen nuestra vida y nuestro bienestar. ...
Lo que se necesita es entusiasmo, pero, a la vez, serenidad deánimo, trabajo afanoso, pero sistemático. … La defensa y elmejoramiento del medio ambiente humano para lasgeneraciones presentes y futuras se ha convertido en metaimperiosa de la humanidad, que ha de perseguirse al mismotiempo que las metas fundamentales ya establecidas de la paz yel desarrollo económico y social en todo el mundo, y deconformidad con ellas.