PASIRENGIMAS ĮGYVENDINTI 2014-2020 M.EUROPOS TERITORINIO

BENDRADARBIAVIMO TIKSLO PROGRAMAS

Deimantė JankūnaitėVRM Regioninės politikos departamento

Teritorinio bendradarbiavimo programų skyriaus vedėja

• Sanglaudos politika skatina įvairių ES valstybių narių ir kitų šalių regionus bei miestus bendradarbiauti ir mokytis vieni iš kitų įgyvendinant bendras programas, projektus ir kuriant tinklus.

• Teritorinis bendradarbiavimas yra Europos Sąjungos sanglaudos politikos dalis nuo 1990 metų.

• Iš Europos regioninės plėtros fondo finansuojamos Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslą atitinkančios bendradarbiavimo per sieną, tarpvalstybinės ir tarpregioninės bendradarbiavimo programos. Šiam tikslui skirtas 8,7 mlrd. EUR biudžetas, t. y. 2,5 % visų 2007–2013 m. asignavimų sanglaudos politikai.

TERITORINIS BENDRADARBIAVIMAS LIETUVOJE

• Nacionalinė regioninė politika, pagal Regioninės plėtros įstatymą, apima ir teritorinio bendradarbiavimo programas

• Europos teritorinio bendradarbiavimo tikslo programų įgyvendinimą Lietuvoje koordinuoja Vidaus reikalų ministerija, institucija atsakinga už nacionalinės regioninės politikos koordinavimą.

•Vidaus reikalų ministerija atlieka ETBT Lietuvos ir Lenkijos BPS programos vadovaujančios institucijos funkcijas

•ETBT programų lėšomis įgyvendinami bendri partnerių iš Lietuvos ir kaimyninių valstybių projektai, skirti skatinti socialinę ir ekonominę plėtrą, bendruomenių bendradarbiavimą.

EUROPOS TERITORINIS BENDRADARBIAVIMAS

1990-2006 METAI Europos Bendrijų

iniciatyva INTERREG1990-1996 m. INTERREG I

1994-1999 m. INTERREG II 2000-2006 m. INTERREG III

NUO 2007 METŲ Europos teritorinio

bendradarbiavimo tikslas(ERPF lėšos)

NUO 2007 METŲ Europos kaimynystės ir partnerystės priemonė

(ERPF ir EKPP lėšos)

Bendradarbiavimas ES

viduje

Bendradarbiavimas su ES

kaimyninėmis valstybėmisIKI 2006 METŲ TACIS CBC programa

(parama teikiama ne ES šalims narėms/kandidatėms)

Bendradarbiavimas su ES kaimyninėmis valstybėmis

ETBT PROGRAMOS LIETUVOJE

1 prioritetas: konkurencingas ir produktyvus pasienio regiono augimas2 prioritetas: pasienio regiono sanglauda ir sustiprinta bendra pasienio regiono kokybė

1 prioritetas: socialinės ir ekonominės regiono plėtros ir konkurencingumo skatinimas (parama verslo, darbo rinkos, tyrimų ir technologijų plėtrai; pasienio regionų vidinio ir išorinio prieinamumo gerinimas)

2 prioritetas: patrauklios gyvenamosios aplinkos sukūrimas ir tvarios bendruomenės vystymas (bendro viešųjų paslaugų ir gamtinių išteklių valdymo stiprinimas; pasienio regiono patrauklumo didinimas; aktyvių ir tvarių bendruomenių plėtra)

1 prioritetas: ekonominis konkurencingumas (verslumo plėtra; aukštojo mokslo ir darbo rinkų integracija; transporto prieinamumas)

2 prioritetas: patrauklumas ir bendras identitetas (Baltijos jūros aplinkos valdymas, energijos taupymas ir atsinaujinantys energijos šaltiniai; tvarus gamtinių ir kultūrinio paveldo išteklių naudojimas regioninei plėtrai skatinti; vietos bendruomenės iniciatyvos)

Prioritetai: inovacijų skatinimas; išorinis ir vidinis prieinamumas; Baltijos jūra, kaip bendras išteklių šaltinis; patrauklūs ir konkurencingi miestai ir regionai

1 prioritetas: inovacijos ir žinių ekonomika (inovacijos, moksliniai tyrimai ir technologijų plėra; verslumas; informacinė visuomenė; užimtumas, žmogiškasis kapitalas ir švietimas)2 prioritetas: aplinkosauga ir rizikos prevencija (gamtos ir technologinė rizika (taip pat ir klimato kaita); vandentvarka; atliekų tvarkymas; biologinė įvairovė ir gamtos ištekliai; energetika ir transportas; kultūros paveldas ir kraštovaizdis

+Miestų plėtros tinklo programa URBACT IIINTERACT II “Tinkamas teritorinio bendradarbiavimo programų valdymas”

ETBT PROGRAMŲ YPATUMAI

Tarptautinės programos

Lėšų kompensavimo principas – ilgesnis lėšų atgavimas

Mažėjantis savivaldybių dalyvavimas, didesnis kitų organizacijų (viešųjų įstaigų, nevyriausybinių organizacijų dalyvavimas)

Partneryste grįsti ryšiai, atsakomybė prieš užsienio partnerius

Prioritetas ne investicijos, o bendradarbiavimo veiklos

Trūksta projektų šiose srityse:•Verslo aplinkos gerinimas•Technologijų plėtra•Viešųjų paslaugų vystymas•Gamtos išteklių valdymas•Susisiekimo infrastruktūros gerinimas•Darnių bendruomenių kūrimas (maži “people to people” projektai)

ETBT PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMO REZULTATAI

Tęsiamas programų įgyvendinimas ir jų administravimas (iki 2015-12-31)

Tebevykdoma projektų atranka (paskirstyta virš 90 proc. programų lėšų, paskelbti paskutinieji kvietimai teikti paraiškas)

497 Lietuvos partneriai dalyvauja 292 projektuose, kuriems tenkanti ERPF lėšų dalis sudaro 90,60 mln. EUR, t. y. 5,6 mln. viršijamas LT įnašas

44 projektai, kuriuose dalyvauja LT partneriai, baigė savo įgyvendinimą; pasiekti pirmieji rezultatai

VRM pasirašė 373 sutartis dėl bendrojo finansavimo lėšų iš valstybės biudžeto skyrimo Lietuvos partneriams sumai už 27,5 mln. Lt, išmokėti 9 mln. Lt

EUROPOS TERITORINIO BENDRADARBIAVIMO TIKSLAS

2007-2013 metai 2014-2020 metaiTeisinis reglamentavimas ERPF reglamentas Atskiras reglamentas

Lėšos (dalis, proc., nuo sanglaudos politikai skirtų lėšų)

8,7 mlrd. Eurų (2,5 proc.) 11,7 mlrd.Eurų (3,1proc.)

Programų tipai 1. Bendradarbiavimas per sieną2. Tarpvalstybinis bendradarbiavimas3. Tarpregioninis bendradarbiavimas

1. Bendradarbiavimas per sieną2. Tarpvalstybinis bendradarbiavimas3. Tarpregioninis bendradarbiavimas

Programavimas (derinimas su kitomis ES paramos programomis)

Atskyrimas ir papildomumas Integravimas strateginiu lygiu

Programų rengimas Kartu su kitomis atitinkamose programose dalyvaujančiomis

valstybėmis

Kartu su kitomis atitinkamose programose dalyvaujančiomis

valstybėmis

11

2014-2020 M. PROGRAMAVIMO LAIKOTARPIS

EK siūlymas – tos pačios programos, esamų programų tęstinumas.•Paramos dydis iš ERPF tiek pat ar šiek tiek daugiau•Bendradarbiavimo per sieną programoms skiriama virš 70 proc. ETBT.•Siekiama spręsti pasienio regionuose nustatytas bendras problemas:

prasto prieinamumo; netinkamos verslui aplinkos;vietos ir regionų administracinių institucijų tinklų trūkumo;mokslinių tyrimų ir inovacijų ir informacinių bei ryšio technologijų perėmimo;aplinkos taršos;rizikos prevencijos;neigiamo požiūrio į kaimyninės šalies piliečius

•Programose nustatomi uždaviniai susiję su poreikiais visos programos teritorijai.•Programų įgyvendinimo pradžia 2014 -2015 m.

INVESTAVIMO PRIORITETAI 2014-2020 M.ERPF remia dalijimąsi žmogiškaisiais ištekliais, įranga ir infrastruktūra tarpvalstybiniu mastu pagal įvairius investavimo prioritetus ir toliau nurodytus prioritetus, atitinkančius teminius tikslus:•Bendradarbiavimo per sieną srityje:

• darbo rinkų integracija, įskaitant tarpvalstybinį judumą, bendras vietos užimtumo iniciatyvas ir bendrą mokymą (atitinka teminį užimtumo skatinimo ir darbo jėgos judumo rėmimo tikslą); • lyčių lygybės ir vienodų galimybių skatinimas tarpvalstybiniu mastu, taip pat socialinės įtraukties skatinimas tarpvalstybiniu mastu (atitinka teminį socialinės įtraukties ir kovos su skurdu tikslą);

• bendrų švietimo ir mokymo sistemų rengimas ir įgyvendinimas (atitinka teminį investavimo į įgūdžius, švietimą ir mokymosi visą gyvenimą tikslą);

• teisinio ir administracinio bendradarbiavimo bei piliečių ir institucijų bendradarbiavimo skatinimas(atitinka teminį institucinių gebėjimų ir veiksmingo viešojo administravimo gerinimo tikslą).

• Tarptautinio (tarpvalstybinio) bendradarbiavimo srityje – makroregioninių ir jūros baseino strategijų rengimą ir įgyvendinimą (atitinka teminį institucinių gebėjimų ir veiksmingo viešojo administravimo gerinimo tikslą).

•Tarpregioninėms bendradarbiavimo programoms – visi teminiai tikslai

www.esbendradarbiavimas.lt

13

AČIŪ UŽ DĖMESĮ!