pengaruhpenerapan standar akuntansi pemerintahan ...eprints.ums.ac.id/63599/14/halaman depan fix...

20
PENGARUHPENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN INTERN, DAN KOMPETENSI STAF AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: ARIZAL KAMAL PASHA B 200 120 078 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017

Upload: others

Post on 07-Apr-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

PENGARUHPENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN

INTERN, DAN KOMPETENSI STAF AKUNTANSI TERHADAP

KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh:

ARIZAL KAMAL PASHA

B 200 120 078

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

PENGARUHPENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN

INTERN, DAN KOMPETENSI STAF AKUNTANSI TERHADAP

KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan)

SKRIPSI

oleh:

ARIZAL KAMAL PASHA

B 200 120 078

Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji oleh:

Dosen Pembimbing,

Dr. Erma Setiawati,MM,Ak

iii

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUHPENERAPAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN,

PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN

INTERN, DAN KOMPETENSI STAF AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan)

Disusun oleh:

ARIZAL KAMAL PASHA

B 200 120 078

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada hari Sabtu, 04 November 2017

Dan dinyatakan telah memenuh isyarat

Dewan penguji:

1. Dr. Erma Setiawati,MM,Ak (……………)

(KetuaDewanPenguji)

2. Dr. Fatchan Achyani, SE, MSi (……………)

(Anggota I DewanPenguji)

3. Andy Dwi Bayu Bawono, SE, M.Si, Ph.D (……………)

(Anggota II DewanPenguji)

Dekan,

Dr. Syamsudin, M.M.

iv

ARIZAL KAMAL PASHA

B 200 120 078

AKUNTANSI

PENGARUH PENERAPAN STANDAR AKUNTANSI

PEMERINTAHAN, PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN INTERN, DAN

KOMPETENSI STAF AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi

Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan)

24 oktober 2017

ARIZAL KAMAL PASHA

IndoJaya
Typewritten text
iv

v

MOTTO

“Sesungguhnya sesudah ada kesulitan pasti akan datang kemudahan, maka

kerjakanlah urusanmu dengan sungguh-sungguh, dan hanya kepada Allah kamu

berharap”.

(QS. Al Insyirah : 6-8)

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan,.”

(QS. Asy-Syarh: 5)

“Sesungguhnya, Kami telah menciptakan manusia dalam bentuk yang sebaik-

baiknya, kemudian Kami kembalikan dia ke tempat yang serendah-rendahnya.”

(QS. At-Tin: 4-5)

“Maka nikmat Tuhanmu yang manakah yang kamu dustakan?”

(QS. Ar-Rahman: 55)

“Keberuntungan mungkin akan membuat kita menjadi hidup yang lebih bahagia.

Beruntung itu akan bahagia, tapi Bahagia itu tidak suatu keberuntungan”.

(Penulis)

vi

HALAMAN PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, atas limpahan nikmatanya yang berupa kesehatan dan kesempatan

penulis diberikan kemudahan untuk menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Maha

karya ini penulis persembahkan untuk:

Allah SWT yang selalu memberi kemudahan disetiap jalan yang ku ambil,

selalu memberi nikmat, karunia serta hidayah-Nya sehingga skripsi ini dapat

terselesaikan.

Rasullullah SAW semoga shalawat dan salam selalu tercurah kepada Beliau

Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabat.

Ibuku Susi Mujiarti Sakti dan Bapakku (Alm) Moch Modrik tercinta, yang

telah memberikan kasih sayang, segala dukungan, dan cintakasih yang tiada

terhingga yang tidak mungkin dapat kubalas hanya dengan selembar kertas

yang bertuliskan kata cinta dan persembahan. Terima kasih atas segala doa

yang telah diberikan. Semoga ini menjadi langkah awal membuat ibu dan

bapak bahagia.

Adikku M Iqbal Nuruzzaman tercinta yang menjadi penyemangat dan

memberi motivasi yang luar biasa.

Simbah Suharti tercinta yang menjadi harapan dan kebanggaanku serta

keluarga besar yang selalu memberi semangat dan dukungan.

Ibu Erma Setiawati, Dr,Dra,Ak.,MM. selaku Dosen Pembimbing yang sejak

awal penyusunan skripsi dengan sabar membimbing dan memberikan

ilmunya.

Keluarga Besar Kicau Mania, Futsal Handuk FC, Futsal Compast FC, Futsal

Citra, FFI Jateng, PSSI Jateng, MUI Jateng, MTA Jateng, IMM Jateng, JEEP

vii

Community, Lambo Community, SKC Communnity yang telah memberikan

semangat, perhatian, dukungan, kebersamaan, suka dan duka, dan menjadi

keluarga kecil bagiku.

Eka Rohmawati yang selalu memberikan semangat dan dukungan penuh

untuk belajar lebih tekun dan sungguh-sungguh, serta perempuan kedua yang

menjadi penyemangatku dalam mengerjakan skripsi ini.

Teman-teman akuntansi kelas C angakatan 2012 sekaligus teman-teman

seperjungan ryan crisnahadi, yeni oktavia, hafiz syahputro, dan amalia

widoyono yang telah memberikan semangat, dukungan dan kebersamaan

selama ini selama saya menempuh kuliah.

Almamaterku Universitas Muhammadiyah Surakarta.

viii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Syukur alhamdulillah senantiasa penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT,

yang atas limpahan nikmatNYA, nikmat sehat dan sempat sehingga penulis dapat

menyelesaikan tugas akhir ini, yang berjudul “PENGARUH PENERAPAN

STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN, PENGELOLAAN KEUANGAN

DAERAH, SISTEM PENGENDALIAN INTERN DAN KOMPETENSI STAF

AKUNTANSI TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris pada SKPD Kabupaten Grobogan)”

Skripsi ini disusun dengan maksud untuk memenuhi salah satu syarat dalam

rangka menyelesaikan program pendidikan Strata 1 (S1) Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua

pihak yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung hingga

selesainya skripsi ini. Maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan

terimakasih kepada:

1. Bapak Dr. Syamsudin, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Dr. Fatchan Achyani, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

ix

3. Erma Setiawati, Dr,Dra,Ak.,MM. selaku Dosen Pembimbing yang telah

menyediakan waktunya untuk memberikan masukan, bimbingan dan arahan

kepada penulis dalam penyusunan skripsi.

4. Bapak Fatchan Achyani, SE, M.Si, DR. selaku Pembimbing Akademik yang

selama ini selalu memberikan arahan pada penulis dalam menempuh perkulihan.

5. Seluruh Dosen dan Staf karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat kepada

penulis.

6. Ibu dan Bapaktercinta, kakak-kakak dan adik-adik tersayang serta kerluarga

besar penulis yang senantiasa memberikan doa dan semangat hingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta.

7. Keluarga Besar Kicau Mania, FFI Jateng, PSSI Jateng, MUI Jateng, MTA

Jateng, IMM Jateng, JEEP Community, Lambo Community, SKC Communnity

yang telah memberikan semangat, perhatian, dukungan, kebersamaan, suka dan

duka, dan menjadi keluarga kecil bagiku.

8. Teman-teman akuntansi kelas C angakatan 2012 sekaligus teman-teman

seperjungan Ryan crisnahadi, Yeni oktavia, Hafiz syahputro, Amalia widoyono

dan semua teman-teman yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu,

terimakasih atas doa, semangat, motivasi dan kerjasamanya selama ini. yang

telah memberikan semangat, dukungan dan kebersamaan selama ini selama saya

menempuh kuliah.

9. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bisa penulis sebutkan satu

persatu, sehingga skripsi ini selesai.

x

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan

dan jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat

bagi penulisan selanjutnya. Masukan baik kritikan maupun saran yang bersifat

membangun demi perbaikan skripsi ini sangat penulis harapkan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, 22 Agustus 2017

Penulis

ARIZAL KAMAL PASHA

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .......................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN............................................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ....................................................... iv

HALAMAN MOTTO ......................................................................................................... v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... viii

DAFTAR ISI ....................................................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... xvii

ABSTRAK .......................................................................................................................... xviii

ABSTRACT ........................................................................................................................ xix

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................. 1

A. Latar Belakang ............................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................................... 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian .......................................................................................... 7

E. Sistematika Penulisan ..................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................................... 10

A. Tinjauan Pustaka .................................................................................. 10

1. Teori Kegunaan Informasi (Decision-Usefulness Theory) .............. 10

2. Teori IPSAS (International Public Sector Accounting Standars) ... 10

3. Standar Akuntansi Pemerintahan .................................................... 11

xii

4. Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................ 13

5. Sistem Pengendalian Intern ............................................................. 14

6. Kompetensi Staf Akuntansi ............................................................. 16

7. Kualitas Informasi Laporan Keuangan ............................................ 18

B. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 20

C. Kerangka Penelitian ......................................................................... 23

D. Pengembangan Hipotesis ..................................................................... 24

BAB III METODE PENELITIAN.......................................................................... 29

A. Desain Penelitian .................................................................................... 29

B. Populasi, Sampel dan Pengambilan Sampel ........................................... 29

1. Populasi .......................................................................................... 29

2. Sampel ............................................................................................ 29

3. Teknik Pengambilan Sampel ........................................................... 31

C. Data dan Sumber Data ............................................................................ 31

D. Pengkuran Variabel dan Definisi Pengukuran Variabel ......................... 32

E. Metode Analisa ....................................................................................... 35

BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .............................................. 39

A. Gambaran Umum Tempat Penelitian ..................................................... 39

B. Karakteristik Responden......................................................................... 40

1. Karakteristik Responden Menurut Usia .......................................... 40

2. Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin ........................... 40

3. Karakteristik Responden Menurut Pendidikan ............................... 41

4. Karakteristik Responden Menurut Jabatan ..................................... 41

5. Karakteristik Responden Menurut Masa Kerja ............................... 42

xiii

C. Analisis Data .......................................................................................... 42

1. Statistik Diskriptif ............................................................................ 42

2. Pengujian Instrumen Penelitian ........................................................ 43

3. Uji Asumsi Klasik ............................................................................ 46

4. Uji Hipotesis ..................................................................................... 48

a. Analisis Regresi Linier Berganda ............................................. 48

b. Koefisien Determinasi (R2) ...................................................... 51

c. Uji F .......................................................................................... 51

d. Uji Hipotesis (uji t) ................................................................... 51

D. Pembahasan ............................................................................................ 53

BAB V PENUTUP .............................................................................................. 59

A. Simpulan ............................................................................................ 59

B. Keterbatasan Penelitian ...................................................................... 59

C. Saran..................... ............................................................................. 60

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. 62

LAMPIRAN ............................................................................................................ 65

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel III.1 Data Sampel Penelitian ..................................................................................... 30

Tabel IV.1 Proses Pengambilan Sampel ............................................................................. 40

Tabel IV.2 Karakteristik Responden Menurut usia............................................................. 41

Tabel IV.3 Karakteristik Responden Menurut Jenis Kelamin ........................................... 41

Tabel IV.4 Karakteristik Responden Menurut Pendidikan ................................................. 42

Tabel IV.5 Karakteristik Responden Menurut Jabatan ....................................................... 42

Tabel IV.6 Karakteristik Responden Menurut Masa Kerja ................................................ 43

Tabel IV.7 Data Statistik Deskriptif ................................................................................... 43

Tabel IV.8 Hasil Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...... 45

Tabel IV.9 Hasil Uji Validitas PSAP .................................................................................. 45

Tabel IV.10 Hasil Uji Validitas Variabel PKD ................................................................... 46

Tabel IV.11 Hasil Uji Validitas Variabel SPI ..................................................................... 46

Tabel IV.12 Hasil Uji Validitas Variabel PKSA ................................................................ 47

Tabel IV.13 Hasil Uji Reliabilitas....................................................................................... 48

Tabel IV.14 Hasil Uji Normalitas ....................................................................................... 48

Tabel IV.15 Hasil Uji Multikolinearitas ............................................................................. 49

Tabel IV.16 Hasil Uji Heteroskedastisitas .......................................................................... 50

Tabel IV.17 Hasil Analisis Koefisien Regresi Berganda .................................................... 51

xv

xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar II.1 Rerangka Pemikiran ....................................................................................... 23

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

1. Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian

2. Lampiran 2 : Tabulasi Data Penelitian

3. Lampiran 3 : Statistik Deskriptif

4. Lampiran 4 : Hasil Output Pengujian Data

5. Lampiran 5 : Surat Keterangan Penelitian

6. Lampiran 6 : Surat Keterangan Validasi

xviii

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis pengaruh Penerapan Standar

Akuntansi Pemerintah, Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Pengendalian Intern,

Kompentensi Staf Akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Populasi dalam penelitian ini adalah Pegawai Negeri Sipil teknik pengambilan

sampel menggunakan purposive sampling dimana terdapat 50 pegawai pada 18 dinas

pada Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten Grobogan yang dijadikan sampel

penelitian yang terdiri dari kepala sub bagian keuangan, bendahara, dan staf

akuntansi.

Metode penelitian ini menggunakan analisis regresi linier berganda. Hasil

data penelitian pengelolaan keungan daerah dan kompetensi staf akuntansi

berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan sedangkan penerapan standar

akuntansi pemerintah dan system pengendalian intern tidak berpengaruh terhadap

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Kata Kunci : KLKPD (Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah) ; KSA

(Kompetensi Staf Akuntansi) ; PKD (Pengelolaan Keuangan Daerah)

; SAP (Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan) ; SPI (Sistem

Pengendalian Intern)

xix

ABSTRACT

The purpose of this study is to analyze the influence of the Application of

Government Accounting Standards, Management of Regional Finance, Internal

Control System, Accounting Staff Competence on the quality of local government

financial statements. Population in this research is Civil Servant sampling technique

using purposive sampling where there are 50 employees at 18 duty at Work Unit of

Local Area in Grobogan Regency which used as research sample consisting of head

of sub finance department, treasurer, and accounting staff.

This research method using multiple linear regression analysis. The results of

research data on the management of regional financial and accounting staff

competence affect the quality of financial statements while the implementation of

government accounting standards and internal control system does not affect the

quality of local government financial statements

Keywords: KLKPD (Quality of Local Government Financial Statements); KSA

(Accounting Staff Competence); PKD (Regional Financial

Management); SAP (Application of Government Accounting Standards);

SPI (Internal Control System)