PENGARUSUTAMAAN GENDER (PUG) DALAM

PERCEPATAN PENCEGAHAN STUNTING

DI KABUPATEN SLEMAN

BUPATI SLEMAN

Oleh: Drs. H. Sri Purnomo, M.Si

1

DISAMPAIKAN PADA ACARA PERTEMUAN NASIONAL “PENGUATAN KESETARAAN

GENDER DALAM PERCEPATAN PENCEGAHAN STUNTING”

MELALUI WEBINAR SETWAPRES RI

26 NOVEMBER 2020

Luas Wilayah : 574.82 km2(18% dari wil. DIY)

Secara Administratif terdiri :17 Kecamatan, 86 Desa, 1.212 Padukuhan, 2.890 RW, 6.961 RT

Jumlah Penduduk : 1.075.575

(L: 532.880/P: 542.695)

Kepadatan Penduduk : 1.874 jiwa/ km

Sumber . Kabupaten Sleman dalam angka tahun 2020

Gambaran Umum Kabupaten Sleman

2

Sumber: BPS* (Buku Profil Dinas Kesehatan Kab. Sleman)

CAPAIAN IPM-IPG DI KABUPATEN SLEMAN

3

CAPAIAN INDIKATOR IPM-IPG KABUPATEN SLEMAN

Sumber: BPS* (Buku Profil Dinas Kesehatan Kab. Sleman) 4

7 Prasyarat Pelaksanaan PUG

1. KOMITMEN:Visi - Misi, Perda, Perbup,

Surat Edaran

2. KEBIJAKAN: RPJMD, RKPD, Renstra,

Anggaran

3. KELEMBAGAAN:Kelembagaan PUG

tingkat Kabupaten,

Kecamatan sampai Desa

7. PERAN SERTA

MASYARAKAT:Lembaga Masyarakat,

Forum-forum, PSW/

PSG, Dunia Usaha dan

Media Massa

6. PEDOMAN DAN

METODE

(Alat Analisis)

7 PRASYARAT

PELAKSANAAN

PUG

4. SDM dan

ANGGARAN5. Data, Sistem

Informasi dan KIE

5

VISI: TERWUJUDNYA MASYARAKAT SLEMAN YANG LEBIH SEJAHTERA, MANDIRI, BERBUDAYA DAN TERINTEGRASIKANNYA SISTEM E_GOV

MENUJU SMART REGENCY PADA TAHUN 2021

MISI 1: Meningkatkantata kelola

pemerintahan yang baik melalui peningkatan

kualitas birokrasi yang responsif dan penerapan

e-govet dalam memberikan pelayanan

bagi masyarakatMISI 2 :

Meningkatkan pelayanan

pendidikan dan kesehatan yang berkualitas dan

menjangkau bagi semua lapisan masyarakat

MISI 3 : Meningkatkan

Penguatan sistem ekonomi

kerakyatan, aksebilitas dan kemampuan

ekonomi rakyat, dan

penanggulanganMisi 4 : memantapkan

dan meningkatkan kualitas pengelolaan

prasarana dan sarana, sumber daya alam,

penataan ruang, lingkungan hidup dan

kenyamanan.

MISI 5 : Meningkatkan

kualitas budaya masyarakat dan

kesetaraan gender yang proporsional

1. KOMITMEN

6

REGULASI

PERATURAN DAERAH :

1. Perda Nomor ... Tahun 2020 Tentang Penyelenggaraan

Pengarusutamaan Gender (PUG) ...... tahap evaluasi Gubernur

2. Perda Nomor ... Tahun 2020 Tentang Perlindungan Anak .... tahap

Evaluasi Gubernur

3. Perda Nomor 16 Tahun 2019 tentang Pembinaan Ketahanan dan

Kesejahteraan Keluarga

4. Perda Nomor 1 Tahun 2018 Penyelenggaraan Pelindungan Dan

Pemenuhan Hak-Hak Penyandang Disabilitas

5. Perda Nomor 1 Tahun 2017 tentang Penanggulangan Kemiskinan

6. Perda Nomor 2 Tahun 2017 Pelindungan Perempuan dan Anak Korban

Kekerasan

7. Perda Nomor 4 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Tanggung Jawab

Sosial Perusahaan

7

PERATURAN BUPATI :1. Perbup No 9.1 Tahun 2020 tentang Tatacara Pelayanan Perlindungan Terhadap Perempuan

dan Rehabilitasi Anak Korban Kekerasan.

2. Perbup No. 4.3 Th 2020 Tentang Jaring Pengaman Sosial

3. Perbup No. 5.1 Th 2020 Tentang Pencegahan dan Penanganan Pornografi pada Anak

4. Perbup No. 4 Th 2020 Tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat

6. Perbup No. 1 Th 2019 Tentang Pencegahan Perkawinan Pada Usia Anak

7. Perbup No. 38 Tahun 2015 Inisiasi Menyusu Dini dan Pemberian Air Susu Ibu Ekslusif

8. Perbup No 27 Tahun 2019 Tentang Program Percepatan Penanggulangan Balita Stunting

9. Perbup No. 12 Tahun 2018 tentang Kabupaten Layak Anak

10.Perbup No. 15 Tahun 2018 tentang Kacamatan Layak Anak dan Desa Layak Anak

11.Perbup No. 24.9 tahun 2014 ttg UPT P2TP2A yang telah diperbaharui Perbup No. 38.8

Th 2018 tentang UPTD PPA

12.Perbup No.19 Tahun 2016 tentang Pengembangan Sekolah Ramah Anak (SRA)

13.Perbup No.53.1 Tahun 2017 Tentang RAD PPA Tahun 2017 - 2021

14.Perbup No. 5.2 Tahun 2019 Tentang RAD PUG

15.Perbup No. 22.3 Tahun 2019 Tentang Pedoman Penyusunan Dan Pedoman Anggaran Belanja

Desa

16.Perbup No.18.1 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyelenggaraan Data Gender dan Anak

17.Perbup No. 18 Th 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Analisis Gender

REGULASI

8

2. KEBIJAKAN

1. Perda No. 7 tahun 2005 tentang RPJP Kabupaten Slemantahun 2006 - 2025

2. Perbup No. 5.2 Tahun 2019 Tentang RAD PUG Tahun 2019- 2021

3. Surat Ka. Bappeda No. 414/2019 Perihal PerencanaanResponsif Gender Tahun 2019 (Setiap OPD Membuat 2Kegiatan yang dianalisa dengan GAP/GBS)

4. RPJMD, RKPD, Renstra setiap OPD5. Anggaran yang Responsif Gender sudah ditandai di

SIMRENDA6. Evaluasi PPRG dan PUG OPD oleh Inspektorat7. Inisiasi Rencana Aksi PUG di Kalurahan Condongcatur

9

KABUPATEN:

1. POKJA PUG

SK Bupati No. 6/

Kep.

KDH/A/2017

2. Gugus Tugas

KLA

No.4.16/Kep.KD

H/A/2019

Kabupaten :

Gugus Tugas KLA

Pokja PUG

31 Focal Point OPD

UPTD PPA

FPKK

Gugus Tugas TPP0

Forum PUSPA

Forum PUG

Bid.Agama

Forum PPEP

Komda Lansia

TP Forum Kab. Sehat

TPKD

Forkom UMKM

ForumKewaspadaan

Dini

FKUB

dll

KECAMATAN:

1. Gugus Tugas

KELANA

2. 17 Focal Point

Kecamatan

3. FPKK di 17 Kec

4. Tim KtP/A di

Puskesmas

5. Pokjanal

Posyandu

dll

DESA DAN DUSUN:

1. Gugus Tugas DELANA

2. 86 Satgas PPA

3. Pokja PUG Desa

4. TIM Desa Tangguh

Bencana

5. Satgas RW Ramah Anak

6. Pokja Kampung KB

Ramah Anak dan

Responsif Gende

7. Pokjanal Posyandu

8. Desa Binaan Keluarga

Sakinah

dll

INSTITUSI:

1. Sekolah Siaga

Bencana

2. Sekolah

Adiwiyata

3. Sekolah Sehat

4. Sekolah Inklusi

5. Sekolah Ramah

Anak

6. Sekolah Siaga

Kependudukan

7. Puskesmas

Santun Lansia

8. Puskesmas

Ramah Anak

9. Puskesmas

Sayang Bayi

dll

3. 31 Focal Point OPD

4. UPTD PPA

5. PKK, GOW, DWP

6. Gugus Tugas TPP0

7. Forum PUSPA

8. Forum PUG

Bid.Agama

9. Forum PPEP

10. Komda Lansia

11. Forum Kab. Sehat

12. TPKD

13. Forkom UMKM

14. FKUB

15. Forum

Kewaspadaan Dini

Masyarakat

dll

3. KELEMBAGAAN

10

PELATIHAN

1. PUG dan PPRG bagi Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD)

2. PPRG bagi perencana OPD setiap tahun

3. Musrenbang Kepala Desa Perempuan, PKK, BPD Perempuan, Dukuh Perempuan,

Perempuan Disabilitas

4. Musrenbang bagi Forum Anak Sleman

5. Politik bagi BPD Perempuan

6. Produktifitas Ekonomi Perempuan melalui Pelatihan Kelompok Desa Prima, Industri

Rumahan, dll

7. Pendidik Sebaya

8. Konselor Sebaya

BIMTEK

1. PUG dan PPRG bagi UPT (Puskesmas, Yandik, Pertanian)

2. PUG bagi Instansi Vertikal (KUA, Polsek, Babinsa, Kejaksaan, Pengadilan Agama,

Kementerian Agama)

3. bagi semua Perencana Desa dan Ka. Sie Pelayanan

4. PPRG bagi Pendamping Desa

5. PPRG bagi BPD Desa

6. Penyusunan Rencana Aksi PUG Tingkat Kalurahan

7. Bimtek PUG bagi Forum Bidang Agama

4. PENINGKATAN KAPASITAS SDM DAN ANGGARAN

11

SOSIALISASI

1. PUG bagi Babinsa

2. PUG bagi Karangtaruna

3. Rencana Aksi PUG Tingkat Kalurahan

4. Simulasi Keluarga Sadar Gender bersama PKK ke Semua Desa

KEGIATAN DI TINGKAT KALURAHAN

1. Penyusunan Pedoman Rencana Aksi PUG Tingkat Kalurahan dengan IDEA dan Kemen

PPPA

2. Pendampingan Penyusunan Perkal tentang Penyelenggaraan PUG di Kalurahan

3. Evaluasi Pelaksanaan PUG Tingkat Kalurahan

4. Pembentukan Kampung KB Ramah Anak Responsif Gender

KEGIATAN LAIN NYA

1. Edukasi Pengasuhan 1000 HPK bagi Ibu dan Keluarga

2. Pemahaman Kespro dan Stunting bagi Calon Pengantin

3. Pemilihan Gender Champion

4. Implementasi Rencana Aksi Anak dan Keluarga dengan 2P (Pelopor dan Pelapor) dalam

Percepatan Penurunan Stunting

Lanjutan

12

Anggaran Desa Rp. 105.960.278.000 Tahun 2020 :

1. Pelayanan Sosial Dasar Rp. 18.557.621.975 (17,51 %)

2. Stunting Rp. 14.200.943.917 (13, 40 %)

Upaya Pencegahan Stunting Rp. 34.337.027.239 Tahun 2019:

1. Dinas Kesehatan Rp. 18.083.300.925

2. Dinas PUP & KP Rp. 14.249.442.000

3. Dinas P3AP2KB Rp. 819.637.314

4. Dinas PMD Rp. 432.295.500

5. Dinas Pertanian Rp. 752.351.500

ANGGARAN RESPONSIF GENDER

13

AFIRMASI

Data kemiskinan : 8,08 %

Miskin : 29.161 KK

Rentan miskin : 73.573 KK

(26,50 %)

Dissabilitas : 10.268

jiwa

L : 5.554

P: 4.714

Daerah rawan bencana: 75.747 KK

(Kec.Turi, Cangkringan, Pakem,

Ngemplak, Tempel)

Rentan Lainya:

Ibu Hamil: 15.206

Ibu Nifas: 13.491

Bayi: 13.462

Stunting: 8,38 %

Korban Kekerasan Tahun 2019: 432 kasus

Dewasa : 293, Anak : 139

KDRT: 252Non KDRT : 180

Sumber :

Sleman Dalam Angka 2020

5. DATA, SISTEM INFORMASI DAN KOMUNIKASI, INFORMASI

DAN EDUKASI (KIE)

KELOMPOK RENTAN

14

PERSENTASE BALITA STUNTING

KABUPATEN SLEMAN 2019 (Target: 11.5%)

Nb. Tercapai 8,38 %

15

Peringatan Hari Kartini Tk. Kabupaten SlemanPERBANDINGAN PRESENTASE BALITA STUNTING TINGKAT

NASIONAL, PROVINSI DIY, KABUPATEN SLEMAN

16

2010-2017

1. Profil data gender dan anakASIA (Analisis Situasi Ibu dan Anak) dari UGM

2. Profil KLA

3. Profil KELANA (KecamatanLayak Anak)

4. Profil disabilitas fasilitasi dariKementerian PPPA

2017 - Sekarang

1. SIKPA (Sistem

Informasi Kekerasan

Pada Perempuan dan

anak)

2. SIM Nangkis

3, Profil PUG di

Kabupaten Sleman

2018 - Sekarang

SIMDAGENAK

(Sistem Data Gender

dan Anak)

MILESTONE DATA DAN SISTEM INFORMASI

17

REGULASI

1. Peraturan Gubernur DIY Nomor 116 Tahun 116 tentang Pedoman PPRG

2. Peraturan Bupati Sleman Nomor 18 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan

Analisis Gender

PETUNJUK TEKNIS

1. Buku Percepatan Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender

2. Buku Pedoman PPRG di Desa

3. Buku Pedoman Rencana Aksi Kalurahan tentang PUG

di Kabupaten Sleman

4. SOP Review RKA Penganggaran Responsif Gender

JENIS ANALISIS

1. Gender Analysis Pathway (GAP)

2. Problem-Based-Approach (PROBA).

3. Strength, Weakness, Opportunity, Threat (SWOT)

4. Kalender Musim di Desa

5. Sketsa Desa

6. Analisis Kelembagaan Desa

6. METODE DAN TOOL

18

7. PERAN SERTA MASYARAKAT

1. Perda No. 4 Tahun 2017 tentang Pengelolaan Tanggung Jawab

Sosial Perusahaan

2. SK Bupati No. 35.4/Kep.KDH/A/2018 Tentang Forum Partisipasi

Publik untuk Kesejahteraan Perempuan dan Anak

3. SK Bupati No. 16.1/Kep.KDH.A/2018 Tentang Tim Pelaksana

Peningkatan Produktivitas Ekonomi Perempuan

4. SK No. 01/SK/APSAI/VII/2019 Terbentuknya Asosiasi Pengusaha

Sahabat Anak Indonesia (APSAI) Kabupaten Sleman

5. Nota Kesepakatan No. 470/391/DinP3AP2KB/IV/2018

dengan Forum Radio Komunitas

6. Forum Sejangkauan Tangan

7. BAZNAS Kabupaten Sleman

19

SINERGI PERAN

SERTA MASYARAKAT

LEMBAGA

MASYARAKAT (65) AKADEMISI (22)

MEDIA MASSA (27) PERUSAHAAN (22)

SINERGI PELAKSANAAN PUG

20

STRATEGI PENANGGULANGAN STUNTING

1. Meningkatkan upaya Promotif dan Preventif penanggulangan

stunting, dengan memperluas KIE sampai tingkat Keluarga dan

dilaksanakan secara terpadu Lintas Sektor Lintas Program.

2. Pemenuhan asupan gizi ibu hamil dan anak melalui Program

1000 Hari Pertama Kehidupan (HPK).

3. Memberdayakan masyarakat untuk meningkatkan kemandirian

penanggulangan Stunting dan mengoptimalkan Dana Desa.

Disetiap Desa harus menganggarkan untuk upaya pencegahan

stunting:

• Terbentuknya Forum Rumah Desa Sehat (RDS)yg selalu

mendiskusikan data stunting desa

• Terbentuknya KPM Kader Pembangunan Manusia yg melaporkan data

stunting desa.

• Setiap desa harus menganggarkan pengadaan HP Android utk

pendataan stunting oleh Kader Pembangunan Manusia (KPM)

21

INOVASI• BUDIKDAMBER (Budidaya Lele dalam Ember)

• Program Pandu Teman ( Pelayanan Antenatal Care Terpadu menuju

Triple Eleminasi Melibatkan Semua Layanan)

• Program Getar Thala (Gerakan Tanggulangi Anemia Remaja dan

Thalasemia)

• Program Gambang Stunting ( Gerakan Ajak Menimbang Cegah dan

Atasi Stunting)

• Program Tes HIV pada Ibu Hamil

• Program Pecah Ranting (Pencegahan Pada Rawan Stunting) Pemberian

Telur Ayam Fungsional pada Ibu Hamil

• Inovasi di 25 Puskesmas

22

23