pengelolaan dana zakat dan dampaknya terhadap

15
SKRIPSI PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG MAMPU (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah) Oleh: EMA SARTIKA NPM. 141261810 Jurusan : S1 Perbankan Syariah Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO 1440 H/2018

Upload: others

Post on 29-Nov-2021

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

SKRIPSI

PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA

TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG

MAMPU (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah)

Oleh:

EMA SARTIKA

NPM. 141261810

Jurusan : S1 Perbankan Syariah

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN) METRO

1440 H/2018

Page 2: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

ii

PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA

TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG

MAMPU (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah)

Diajukan Untuk memenuhi Tugas dan Memenuhi Sebagian Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

Oleh:

EMA SARTIKA

NPM. 141261810

Pembimbing I :Dra. Hj. Siti Nurjanah, M.Ag

Pembimbing II :Liberty, SE.,MA

Jurusan : S1 Perbankan Syariah

Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Islam

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)

METRO

1439 H/2018 M

Page 3: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

iii

Page 4: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

iv

Page 5: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

v

Page 6: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

vi

ABSTRAK

PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KURANG MAMPU DI BMT

ASSYAFI’IYAH KOTA GAJAH LAMPUNG TENGAH

Oleh:

EMA SARTIKA

141261810

Kemiskinan dan kesenjangan sosial ekonomi di sebuah negara yang kaya

akan sumber daya alam dan mayoritas penduduknya beragama islam seperti

indonesia merupakan suatu keprihatianan. Jumlah penduduk miskin terus

menanjak sejak krisis ekonomi 1997 hingga sekarang. adapun salah satu upaya

yang bisa kita lakukan untuk mengentas dan memperkecil masalah kemiskinan

adalah dengan cara mengoptimalkan pelaksanaan zakat. BMT merupakan

alternatif yang lebih inovatif dalam jasa keuangan yang didalamnya menghimpun

dana zakat, khususnya BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah adalah

suatu lembaga syariah yang berperan dalam pengembangan Baitul Maal dengan

menjalankan pengelolaan zakat dan menyalurkannya kepada mustahiq zakat.

Jenis penelitian yang digunakan adalah field research, dimana penelitian

lapangan adalah suatu penelitian yang dilakukan di lokasi penelitian dengan

bersifat deskriptif. Sumber data yang diperoleh melalui sumber data primer dan

sekunder, dengan menggunakan metode pengumpulan data wawancara dan

dokumentasi. Adapun analisis data yang digunakan adalah kualitatif dengan

teknik pengambilan kesimpulan dengan menggunakan metode berfikir induktif.

Hasil penelitian menunjukan bahwa di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah Pengelolaan zakat dalam prakteknya sudah melakukan prosedur

perencanaan, pengorganisasian, dan pelaksanaan yang meliputi penghimpunan

dan pendistribusian zakat, akan tetapi belum optimal karena kurangnya sosialisasi

yang dilakukan oleh pihak Baitul Maal BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung

Tengah didukung dengan kurangnya minat masyarakat untuk membayar zakat

melalui BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah.

Adapun dampak yang ditimbulkan dilihat dari penyaluran zakat secara

konsumtif yaitu menimbulkan dampak positif dan negatif. Adapun dampak

positifnya adalah dana zakat yang diberikan dapat membantu perekonomian para

mustahiq untuk menghidupi keluarga mereka dari sisi pangan tertutupi sementara

waktu, dan dampak negatifnya adalalah zakat yang diberikan tidak mampu

mensejahterakan masyarakat kurang mampu yang tergolong mustahiq zakat

sebagaimana tujuan zakat. Sedangkan zakat yang disalurkan oleh BMT

Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung Tengah menunjukkan bahwa tingkat

kesejahteraan para mustahiq tidak tercapai.

Page 7: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

vii

Page 8: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

viii

MOTTO

Sesungguhnya shadaqah itu adalah untuk para fuqara, orang-orang miskin, untuk

para amil, untuk orang yang dijinaki hati mereka, untuk memerdekakan hamba,

untuk orang-orang yang dijerat hutang, untuk kepentingan sabilillah dan untuk

ibnu sabil. Itu adalah merupakan kewajiban dari Allah. Sesungguhnya Allah maha

mengetahui dan maha bijaksana.1 (Q.S At-Taubah [9]:60)

1 Departemen Agama RI, Al-Qur’an dan Terjemahnya, (Syaamil Qur’an: Bandung,

2007), h. 196.

Page 9: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

ix

PERSEMBAHAN

Dengan hati yang ikhlas dan penuh rasa syukur kehadirat Allah SWT yang

selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya untuk terus mengiringi setiap

langkah peneliti persembahkan skripsi ini kepada:

1. Ayahanda Suratman dan Ibunda Maisaroh yang tidak pernah lelah

mendo’akan dan mendukung peneliti baik dalam bentuk moril materil

serta tak pernah henti memberikan kasih sayang dan memotivasi yang

tiada batas.

2. Kedua adikku Elan Mahes Putra dan Elisa Fitriana tersayang yang selalu

menyemangatiku.

3. Ibu Dra. Hj. Siti Nurjahan, M. Ag pembimbing I yang selalu sabar

memberikan pengarahan dan bimbingan yang sangat berharga.

4. Ibu Liberty, SE., MA pembimbing II yang selalu sabar memberikan

pengarahan dan bimbingan hingga skripsi ini selesai.

5. Sahabat-sahabat terbaikku Kris Diantoro, Rima Nurmala Sari, Dwi

Ratnasari, Disti Aulia Sari, Retno Astrini, Candraini Prasetio Ningrum,

Lita Fatimah dan Yunita Sari yang telah memberi semangat dan motivasi

serta tidak pernah lelah mendengar keluh kesahku.

6. Almamater IAIN Metro tempatku menuntut ilmu dan memberikan

pelajaran-pelajaran intelektual yang berharga,

Semoga orang-orang yang berjasa hingga skripsi ini selesai dibalas dengan

pahala yang berlipat-lipat ganda dari Allah SWT. Amin

Page 10: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

x

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puji syukur peneliti panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, ridho dan inayah-Nya serta memberikan kesabaran dan

kekuatan, sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Pengelolaan Dana Zakat Dan Dampaknya Terhadap Kesejahteraan Masyarakat

Kurang Mampu (Studi Kasus di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung

Tengah)”.

Skripsi ini merupakan salah satu bagian dari persyaratan untuk

menyelesaikan Pogram Strata Satu (S1) Jurusan Perbankan Syariah dalam

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Metro

guna memperoleh gelar sarjana Strata Satu (S1).

Skripsi ini ditulis dengan mendapatkan banyak bimbingan dan bantuan

dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan dan ketulusan hati

peneliti ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada:

1. Rektor IAIN Metro Ibu Prof. Dr. Hj. Enizar, M.Ag,

2. Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Metro, Ibu Dr. Widhiya

Ninsiana, M.Hum

3. Ketua Jurusan S1 Perbankan Syariah, Ibu Liberty, S.E., MA

Page 11: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

xi

4. Pembimbing I yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan

yang sangat berharga, Ibu Dra. Hj. Siti Nurjanah, M.Ag

5. Pembimbing II yang selalu sabar memberikan pengarahan dan bimbingan

hingga skripsi ini selesai, Ibu Liberty, S.E., MA

6. Bapak dan Ibu Dosen/Karyawan IAIN Metro yang telah menyediakan

waktu dan fasilitasnya guna menyelesaikan penelitian skripsi ini,

7. Ibu Lailatul Fatimah Manajer BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung

Tengah bagian Baitul Maal serta seluruh karyawan BMT Assyafi’iyah

Kota Gajah Lampung Tengah,

8. Rekan-rekan mahasiswa yang telah memberikan dukungan dan motivasi

kepada peneliti.

Peneliti sadar sekali bahwa skripsi ini masih sangat jauh dari kata

sempurna mengingat keterbatasan kemampuan peneliti, karena sesungguhnya

kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Peneliti harapkan skripsi ini dapat

memberikan manfaat bagi siapa saja yang membacanya, Amin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Metro, November 2018

Peneliti

EMA SARTIKA

NPM. 141261810

Page 12: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ................................................................................... i

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN....................................................................... iii

NOTA DINAS ............................................................................................. iv

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v

ABSTRAK ...................................................................................................... vi

HALAMAN ORISINALITAS PENELITIAN ............................................. vii

HALAMAN MOTTO .................................................................................... viii

HALAMAN PERSEMBAHAN..................................................................... ix

KATA PENGANTAR .................................................................................... x

DAFTAR ISI ................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL........................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xv

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................. 1

B. Pertanyaan Penelitian .................................................................. 7

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................... 7

D. Penelitian Relevan ...................................................................... 8

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................ 11

A. Zakat ........................................................................................... 11

1. Definisi Zakat ...................................................................... 11

2. Landasan Hukum Zakat ....................................................... 13

3. Tujuan dan Manfaat Zakat ................................................... 17

4. Jenis-Jenis Zakat .................................................................. 18

5. Syarat-Syarat Zakat.............................................................. 19

B. Manajemen Pengelolaan Zakat ................................................... 20

1. Definisi Manajemen Zakat................................................... 20

2. Fungsi Manajemen Zakat..................................................... 21

3. Organisasi Pengelolaan Zakat .............................................. 22

Page 13: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

xiii

4. Undang-Undang Tentang Pengelolaan Zakat ...................... 23

5. Standar Pengelolaan Zakat................................................... 24

6. Distribusi Zakat.................................................................... 25

C. Kesejahteraan .............................................................................. 28

1. Definisi Kesejahteraan ......................................................... 28

2. Indikator Kesejahteraan ........................................................ 28

D. Masyarakat Kurang Mampu ....................................................... 33

1. Definisi Masyarakat Kurang Mampu .................................. 33

2. Kriteria Masyarakat Kurang Mampu ................................... 34

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... 36

A. Jenis dan Sifat Penelitian ............................................................ 36

B. Sumber Data ............................................................................... 37

C. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 38

D. Teknik Analisa Data ................................................................... 40

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................. 42

A. Gambaran Umum BMT Assyafi’iyah Kota Gajah ..................... 42

1. Sejarah Singkat Pendirian BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah ................................................................. 42

2. Struktur Organisasi BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lampung

Tengah ................................................................................. 44

3. Visi dan Misi BMT Assyafi’iyah Kota Gajah Lmpung Tengah 46

B. Sistem Pengelolaan Dana Zakat di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah ......................................................................... 47

C. Pengelolaan Dana Zakat dan Dampaknya Terhadap Kesejahteraan

Masyarakat Kurang Mampu di BMT Assyafi’iyah Kota Gajah

Lampung Tengah ......................................................................... 58

BAB V PENUTUP .......................................................................................... 67

A. Kesimpulan ................................................................................. 67

B. Saran ........................................................................................... 68

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Page 14: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

xiv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel Penerima Zakat (Mustahiq) Baitul Maal BMT

Assyafi’iyah Kota Gajah 61

Page 15: PENGELOLAAN DANA ZAKAT DAN DAMPAKNYA TERHADAP

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Alat Pengumpul Data (APD)

2. Surat Keterangan Pembimbing Skripsi

3. Surat Keterangan Pra Survey

4. Surat Research

5. Surat Tugas

6. Surat Balasan Research

7. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi

8. Foto-Foto Penelitian

9. Surat Keterangan Bebas Pustaka

10. Riwayat Hidup