peninggalan - kementerian lingkungan hidup dan kehutanan...
TRANSCRIPT
Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI
(RPHJP KPHP) UNIT IV MERANTI
TAHUN 2015 - 2024
PENINGGALAN
2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
RINGKASAN EKSEKUTIF
KPHP Unit IV Meranti dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Musi Banyuasin nomor 6 tahun 2011 tentang Pembentukan
Organisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Kabupaten Musi
Banyuasin. Selanjutnya Kementerian Kehutanan melalui Keputusan Menteri
Kehutanan No. 689/Menhut-VII/2012 tanggal 29 Nopember 2012 telah
menetapkan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Model Meranti
Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan dengan wilayah seluas
252.267 ha yang terdiri dari Hutan Lindung (20.081 ha), Hutan Produksi Terbatas
(97.587 ha), dan Hutan Produksi (134.599 ha).
Berdasarkan hasil analisis spasial dengan berbasis Peta Perubahan
Peruntukan Kawasan Hutan Propinsi Sumatera Selatan yaitu Keputusan Menteri
Kehutanan Nomor : SK. 822/Menhut-II/2013 tanggal 19 November 2013, maka
diketahui luas areal KPHP Unit IV Meranti adalah 244.162,33 Ha, yang menjadi
pedoman luasan Wilayah KPHP Unit IV Meranti saat ini.
KPHP Unit IV Meranti memiliki potensi yang sangat besar. Sepertiga
kawasan hutan di Kabupaten Musi Banyuasin berada di dalam unit kelola ini.
Seperlima wilayahnya diperuntukkan bagi perbaikan/pemulihan lingkungan
(restorasi ekosistem). Potensi kayu pada areal hutan tanaman mencapai 2,37
Juta m3/ha, sedangkan pada areal yang tidak dibebani ijin rata-rata sebesar
26,40 m3/ha. Potensi non kayu yang ada antara lain madu, jernang, rotan,
bambu, dan getah karet. Selain itu juga terdapat flora fauna yang dilindungi
seperti gajah, harimau sumatera, jelutung, kayu onglen, dll. Perizinan yang ada
terdiri dari 6 izin IUPHHK-HT/HTI, 1 izin IUPHHK-RE dan 6 ijin pinjam pakai
kawasan hutan.
Wilayah kelola KPHP Unit IV Meranti dibagi menjadi 3 resort dengan 5
blok tata hutan yang terdiri dari : (i) Blok HL - Pemanfaatan (16.325,20 ha), (ii)
Blok HP - Pemberdayaan (19.316,31 ha), (iii) Blok HP - Pemanfaatan HHK-HA
(50.153,73 ha), (iv) Blok HP - Pemanfaatan HHK-HT (142.267,51 ha), dan (v)
Blok HP - Perlindungan (16.099,58 ha). Wilayah tertentu KPHP Unit IV Meranti
direncanakan seluas 35.641,51 ha, yaitu pada Blok HL - Pemanfaatan seluas
16.325,20 ha dan Blok HP - Pemberdayaan seluas 19.316,31 ha. Penyusunan
ii | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tata Hutan KPHP Unit IV Meranti dilakukan menggunakan dasar Peta Perubahan
Peruntukan Kawasan Hutan Provinsi Sumatera Selatan (SK.822/Menhut-II/2013).
Dalam kerangka operasionalisasi KPHP, Bupati Musi Banyuasin telah
mengeluarkan Peraturan Bupati (Perbup) nomor 17 tahun 2013 tentang
Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi KPHP Kabupaten Musi Banyuasin. Agar
pengelolaan KPHP Unit IV Meranti dapat berjalan pada arah yang benar,
mencapai tujuan dan sasaran secara efektif dan efisien, maka disusunlah
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) KPHP Unit IV Meranti
periode 2015-2024.
Dengan mempertimbangkan kondisi ekologi, ekonomi, dan sosial budaya
yang ada di KPHP Unit IV Meranti serta beragam kebijakan dan perencanaan di
tingkatan lebih tinggi (Nasional, Provinsi, dan Kabupaten) maka visi unit
pengelola ini dalam 10 tahun ke depan (2015 – 2024) adalah “KPHP Unit IV Meranti bersama masyarakat sebagai Penghasil dan Pengelola Hasil Hutan mewujudkan masyarakat mandiri dan hutan Lestari 2024” Untuk mencapai
visi ini maka misi yang akan dilakukan adalah (i) mengelola admistrasi dan
database yang lengkap, akurat dan update (ii) mengembangkan hasil (produksi)
(iii) melestarikan lingkungan hidup (ekologi) dan (iv) melestarikan sosial budaya
masyarakat setempat (v) meningkatkan kemandirian sosial-ekonomi
(kesejahteraan) masyarakat setempat.
Untuk mewujudkan visi dan misi KPHP Unit IV Meranti, disusun berbagai
kegiatan meliputi inventarisasi hutan berkala, pemanfaatan hutan di wilayah
tertentu, pemberdayaan masyarakat, pembinaan dan pemantauan terhadap
wilayah berizin, rehabilitasi dan reklamasi, perlindungan dan konservasi alam,
kordinasi dan sinkronisasi, rencana penyediaan dan kapasitas SDM, pendanaan,
sarana dan prasarana, rasionalisasi wilayah kelola, review rencana pengelolaan,
serta pengembangan investasi. Untuk menjamin tercapainya target yang
diinginkan, maka dilaksanakan pembinaan, pengawasan dan pengendalian.
Selain itu dilakukan juga pemantauan evaluasi dan pelaporan yang akan menjadi
instrumen penting untuk mengkoordinasikan, menyempurnakan dan
menyesuaikan kembali kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan.
iii | 2 0 1 4
DAFTAR ISI Lembar Pengesahan ........................................................................................................................... i
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................................... ii
Kata Pengantar ................................................................................................................................. iv
Daftar Isi .......................................................................................................................................... v
Daftar Tabel .................................................................................................................................... ix
Daftar Gambar ................................................................................................................................ xi
Daftar Lampiran ........................................................................................................................... xii
BAB I. PENDAHULUAN ............................................................................................. I-1 1.1 Latar Belakang .............................................................................................................. I-1
1.2 Tujuan Pengelolaan ....................................................................................................... I-3
1.3 Sasaran .......................................................................................................................... I-3
1.4 Ruang Lingkup .............................................................................................................. I-4
1.5 Batasan Pengertian ........................................................................................................ I-5
BAB II. DESKRIPSI KAWASAN KPHP .................................................................. II-1 2.1 Risalah Wilayah KPH .................................................................................................. II-1
2.1.1 Letak ............................................................................................................................ II-1
2.1.2 Luas .............................................................................................................................. II-2
2.1.3 Batas ............................................................................................................................. II-2
2.1.4 Pembagian Blok/Zona .................................................................................................. II-3
2.1.5 Aksesibilitas Kawasan ................................................................................................. II-4
2.1.6 Sejarah Wilayah KPHP ................................................................................................ II-5
2.2 Potensi Wilayah KPH .................................................................................................. II-9
2.2.1 Penutupan Vegetasi ...................................................................................................... II-9
2.2.2 Potensi Kayu ................................................................................................................ II-9
2.2.3 Potensi Non Kayu ...................................................................................................... II-13
2.2.4 Keberadaan Flora dan Fauna Langka ......................................................................... II-14
2.2.5 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam ............................................................... II-16
2.3 Sosial Budaya ............................................................................................................. II-17
2.3.1 Kondisi Ekonomi Masyarakat .................................................................................... II-17
2.3.2 Kondisi Sosial Masyarakat ......................................................................................... II-20
2.3.3 Kondisi Budaya Masyarakat ...................................................................................... II-23
2.4. Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan ............................................... II-26
2.4.1 Ijin dan Pencadangan Pemanfaatan Hutan ................................................................. II-26
2.4.2 Ijin dan Pencadangan Penggunaan Kawasan Hutan ................................................... II-28
v | 2 0 1 4
2.5 Posisi KPHP dalam Tata Ruang Wilayah dan Pembangunan Daerah ........................ II-29
2.5.1 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Nasional dan Pulau........ II-30
2.5.2 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Provinsi ......................... II-30
2.5.3 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Kabupaten .................................... II-31
2.5.4 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Pembangunan Daerah ..................................... II-31
2.6 Isu Strategis, Kendala, dan Permasalahan .................................................................. II-34
2.6.1 Isu Strategis ................................................................................................................ II-34
2.6.2 Kendala ...................................................................................................................... II-43
2.6.3 Permasalahan ............................................................................................................. II-43
BAB III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN ........................................... III-1 3.1 Visi ............................................................................................................................ III-5
3.2 Misi ............................................................................................................................ III-5
3.3 Tujuan ........................................................................................................................ III-6
BAB IV. ANALISIS DAN PROYEKSI .................................................................... IV-1 4.1. Analisa Data dan Informasi ........................................................................................ IV-1
4.1.1 Strength (Kekuatan) ................................................................................................... IV-1
4.1.2 Weakness (Kelemahan) .............................................................................................. IV-5
4.1.3 Opportunities (Peluang) ............................................................................................. IV-6
4.1.4 Threats (Ancaman) .................................................................................................... IV-7
4.1.5 Strategi dan Kegiatan yang Diusulkan ....................................................................... IV-8
4.2 Proyeksi Kondisi Wilayah ......................................................................................... IV-9
4.2.1 Keberlanjutan Ekologi/Lingkungan ........................................................................... IV-9
4.2.2 Keberlanjutan Produksi/Ekonomi ............................................................................ IV-11
4.2.3 Keberlanjutan Sosial Budaya ................................................................................... IV-29
4.2.4 Keberlanjutan Kelembagaan .................................................................................... IV-21
BAB V. RENCANA KEGIATAN STRATEGIS ....................................................... V-1 5.1 Inventarisasi Berkala Wilayah Hutan dan Penataan Hutannya ................................... V-1
5.1.1 Rencana Inventarisasi Hutan Menyeluruh Berkala .................................................... V-1
5.1.2 Rencana Penataan Hutan ............................................................................................. V-3
5.2 Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu ................................................................ V-5
5.3 Pemberdayaan Masyarakat.......................................................................................... V-6
5.4 Pembinaan dan Pemantauan (Controlling) pada areal KPHP yang telah ada ijin
Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Hutan........................................................... V-7
5.4.1 Pembinaan terhadap pemegang ijin Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan
Hutan ........................................................................................................................... V-7
vi | 2 0 1 4
5.4.2 Pemantauan terhadap pemegang ijin Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan
Hutan ........................................................................................................................... V-7
5.4.3 Bimbingan Teknis terhadap pemegang ijin Pemanfaatan dan Penggunaan kawasan
Hutan ........................................................................................................................... V-8
5.5 Rehabilitasi pada Areal Kerja di Luar Ijin .................................................................. V-8
5.5.1 Rehabilitasi Hutan di Hutan Lindung untuk perdagangan Karbon ............................. V-9
5.5.2 Rehabilitasi Hutan untuk perlindungan satwa ............................................................. V-9
5.6 Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasidi Dalam Areal
yang Berijin ................................................................................................................. V-9
5.6.1 Pembinaan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi di dalam areal yang berijin V-10
5.6.2. Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi di dalam areal yang berijin V-10
5.7 Penyelenggaraan Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam ....................................V-10
5.7.1 Deliniasi kawasan perlindungan setempat .................................................................V-11
5.7.2 Upaya Perlindungan dan Pengawetan Flora dan Fauna yang Dilindungi ..................V-11
5.7.3 Upaya Konservasi HCVF ..........................................................................................V-12
5.8 Penyelenggaraan Koordinasi dan Sinkronisasi antar Pemegang Ijin .........................V-13
5.9 Koordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholder Terkait .............................V-14
5.9.1 Pelaksanaan koordinasi dengan instansi maupun pihak lain yang terkait ..................V-15
5.9.2 Pelaksanaan sinergi kegiatan ditingkat tapak .............................................................V-15
5.10 Penyediaan dan Peningkatan Kapasitas SDM ............................................................V-17
5.10.1 Identifikasi dan pengusulan kebutuhan pegawai ........................................................V-17
5.10.2 Identifikasi Kebutuhan Pelatihan (Training Need Assesment) ...................................V-18
5.10.3 Pengembangan kapasitas personil..............................................................................V-18
5.11 Penyediaan Pendanaan ...............................................................................................V-19
5.11.1 Pembuatan Rencana Anggaran dan Kegiatan Rutin ...................................................V-19
5.11.2 Pembuatan Proposal Skema Sharing Pendanaan .......................................................V-19
5.11.3 Pembuatan Proposal Penjalinan Kerjasama Kegiatan dengan Pihak Ketiga.............V-21
5.11.4 Penyediaan Sarana dan Prasarana .............................................................................V-21
5.12 Pengembangan Database ...........................................................................................V-21
5.12.1 Pengadaan Peralatan Pendukung Database ...............................................................V-22
5.12.2 Pengembangan Sistem Database ...............................................................................V-22
5.13 Rasionalisasi Wilayah Kelola ....................................................................................V-23
5.13.1. Penyesuaian wilayah kelola terhadap perubahan kawasan hutan atau RTRWP/K
terbaru..........................................................................................................................V-23
5.13.2 Penataan batas kawasan ..............................................................................................V-23
5.13.3 Rasionalisasi ...............................................................................................................V-23
5.13.4 Sosialisasi dan Implementasi program .......................................................................V-24
5.14 Review Rencana Pengelolaan ....................................................................................V-24
5.14.1 Penyusunan Rencana Strategis ....................................................................................V-24
vii | 2 0 1 4
5.14.2 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek ...........................................V-24
5.14.3 Penyusunan rencana Bisnis .........................................................................................V-24
5.14.4 Review Rencana pengelolaan ( RPHJP 2015 - 2024 ) ................................................V-25
5.14.5 Penyusunan Rencana Pengelolaan ( RPHJP 2025 - 2034 ) .........................................V-25
5.15 Pengembangan Investasi .............................................................................................V-25
5.15.1 Pengembangan Investasi pada produksi hasil hutan kayu cepat tumbuh daur pendekV-25
5.15.2 Pengembangan Investasi pada jasa Lingkungan/Wisata alam .....................................V-25
5.15.3 Penyiapan Menuju PPK BLUD ...................................................................................V-26
BAB VI. RENCANA PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIANVI-1 6.1. Rencana Pembinaan ................................................................................................... VI-1
6.2. Rencana Pengawasan ................................................................................................. VI-2
6.3. Rencana Pengendalian ............................................................................................... VI-3
BAB VII. RENCANA PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN PELAPORAN ....... VII-1 7.1. Rencana Pemantauan ................................................................................................ VII-1
7.2. Rencana Evaluasi ...................................................................................................... VII-2
7.3. Pelaporan................................................................................................................... VII-2
BAB VIII. PENUTUP ............................................................................................. VIII-1
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................... P-1
viii | 2 0 1 4
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Rancangan Pembagian Blok KPHP Unit IV Meranti ................................................ II-4
Tabel 2.2 Luas PenutupanVegetasi di KPHP Unit IV Meranti.................................................. II-9
Tabel 2.3 Potensi Pohon Diameter 20 cm keatas di Areal KPHP Unit IV Meranti ................. II-10
Tabel 2.4 Realisasi tanaman IUPHHK-HT di Areal KPHP Unit IV Meranti ......................... II-11
Tabel 2.5 Kondisi Tutupan Lahan Wilayah Tertentu KPHP Unit IV Meranti ........................ II-12
Tabel 2.6 Potensi Kayu di Wilayah Tertentu KPHP Unit IV Meranti ..................................... II-13
Tabel 2.7 Potensi Non Kayu di Areal KPHP Unit IV Meranti ................................................ II-13
Tabel 2.8 Potensi Flora di Areal KPHP Unit IV Meranti ........................................................ II-15
Tabel 2.9 Potensi Fauna di Areal KPHP Unit IV Meranti ....................................................... II-16
Tabel 2.10 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam di Areal KPHP Unit IV Meranti ......... II-17
Tabel 2.11 Kondisi Tenaga Kerja di Kabupaten Musi Banyuasin ............................................. II-17
Tabel 2.12 Jumlah Sarana Perdagangan di Sekitar KPHP Unit IV Meranti .............................. II-18
Tabel 2.13 Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Musi Banyuasin ....................................... II-19
Tabel 2.14 Kondisi Indeks Pembangunan Manusia di Kabupaten Musi Banyuasin ................. II-19
Tabel 2.15 Jumlah Penduduk di Kecamatan Sekitar Kawasan KPHP Unit IV Meranti ............ II-20
Tabel 2.16 Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Sekitar Kawasan KPHP
Unit IV Meranti ....................................................................................................... II-21
Tabel 2.17 Jumlah Penderita Penyakit di Kecamatan Sekitar KPHP Unit IV Meranti ............. II-22
Tabel 2.18 Jumlah Sarana Air Minum dan Jamban Keluarga di Kecamatan Sekitar KPHP Unit IV
Meranti .................................................................................................................... II-22
Tabel 2.19 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut ............................................... II-23
Tabel 2.20 Pemanfaatan Kawasan untuk IUPHHK di wilayah KPHP Unit IV Meranti ........... II-27
Tabel 2.21 IPPKH dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti ...................................................... II-28
Tabel 2.22 Arahan penggunaan kawasan berdasarkan RKTN ................................................. II-30
Tabel 2.23 Deforestasi dan Degradasi Lahan yang Terjadi di KPHP Unit IV Meranti
Tahun 2000 – 2011 .................................................................................................. II-34
Tabel 2.24 Tingkat Kekritisan Lahan di KPHP Unit IV Meranti .............................................. II-35
Tabel 2.25 Kasus Perambahan Hutan oleh Masyarakat di Wilayah Tertentu KPHP Unit IV
Meranti .................................................................................................................... II-40
Tabel 2.26 Lokasi Tumpang Tindih Perkebunan di Dalam Areal KPHP Unit IV Meranti ....... II-41
Tabel 3.1 Visi, Misi, danTujuan dari Parapihak bagi KPHP Unit IV Meranti ........................ III-2
Tabel 4.1 Nilai Tegakan Kayu ................................................................................................. IV-4
Tabel 4.2 Sebaran Lahan Kritis dan Sangat Kritis ................................................................. IV-11
Tabel 4.3 Proyeksi Arah Pemanfaatan Hutan dalam Blok IUPHHK .................................... IV-12
Tabel 4.4 Proyeksi Arah Pemanfaatan Wilayah Tertentu ...................................................... IV-13
ix | 2 0 1 4
Tabel 4.5 Proyeksi Produksi Kayu dari IUPHHK di KPHP Unit IV Meranti ....................... IV-14
Tabel 4.6 Proyeksi Produksi Rotan dari IUPHHK di KPHP Unit IV Meranti ...................... IV-15
Tabel 4.7 Proyeksi Penyerapan Tenaga Kerja pada Kegiatan Pengusahaan Hutan
Di Kabupaten Musi Banyuasin .............................................................................. IV-19
Tabel 4.6 Daftar Stakeholders Dalam Pembangunan KPHP Unit IV Meranti ...................... IV-25
Tabel 4.7 Daftar Stakeholder Terkait Pembangunan KPHP Unit IV Meranti ...................... IV-24
Tabel 5.1 Waktu Pelaksanaan IHMB oleh Pemegang IUPHHK di Wilayah Kerja
KPHP Unit IV Meranti ............................................................................................. V-2
Tabel 5.2 Kesamaan Prinsip/Azas, Tujuan dan Kewajiban Pemegang Izin ............................V-13
Tabel 5.3 Koordinasi dan Sinkronisasi antar Pemegang Izin ..................................................V-14
Tabel 5.4 Koordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholders Terkait ..........................V-15
Tabel 5.5 Rencana Kebutuhan dan Pemenuhan SDM KPHP Unit IV Meranti .......................V-17
Tabel 5.6 Rencana Sumber Dana Operasional Kegiatan KPHP Unit IV Meranti ...................V-20
Tabel 5.7. Matriks RencanaKegiatan Pengelolaan KPHP Unit IV Meranti .............................V-27
Tabel 5.8. Tata Waktu Rencana Kegiatan Pengelolaan KPHP Unit IV Meranti ......................V-32
Tabel 6.1 Matriks Pembinaan Pengawasan dan Pengendalian ................................................ VI-3
x | 2 0 1 4
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Proporsi Luas Blok KPHP Unit IV Meranti .......................................................... II-4
Gambar 2.2 Posisi KPHP Unit IV Meranti dalam Perencanaan Pembangunan Daerah .......... II-31
Gambar 2.3 Peta Tingkat Kerawanan Kebakaran Hutan dan Lahan di KPHP
Unit IV Meranti ................................................................................................... II-39
Gambar 3.1 Tingkat Keterkaitan Visi dan Misi KPHP Unit IV Meranti dengan
Dokumen Perencanaan Lainnya ........................................................................... III-1
Gambar 4.1 Beberapa Landscape di Dalam Areal KPHP Unit IV Meranti ............................. IV-3
Gambar 4.2 Proyeksi Kontribusi KPHP Unit IV Meranti Terhadap Pendapatan Daerah ...... IV-16
Gambar 4.3 Proyeksi Proporsi KPHP Unit IV Meranti Terhadan Pendapatan Daerah ......... IV-16
Gambar 4.4 Grafik Proyeksi Kontribusi Sektor KehutananTerhadap
Kesejahteraan Masyarakat ................................................................................. IV-18
Gambar 4.5 Stakeholders dalam Pembangunan KPHP Unit IV Meranti .............................. IV-25
xi | 2 0 1 4
DAFTAR LAMPIRAN 1. Peta Wilayah KPHP Unit IV Meranti ...................................................................................... L-1
2. Peta Penutupan Lahan ............................................................................................................. L-2
3. Peta DAS .................................................................................................................................. L-3
4. Peta Aksesibilitas .................................................................................................................... L-4
5. Peta Tata Hutan ........................................................................................................................ L-5
6. Peta Wilayah Tertentu .............................................................................................................. L-6
7. Peta Ijin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu ...................................................................... L-7
8. Peta Ijin Penggunaan Kawasan Hutan ..................................................................................... L-8
9. Peta Tanah ................................................................................................................................ L-9
10. Peta Iklim .............................................................................................................................. L-10
11. Peta Geologi .......................................................................................................................... L-11
12. Peta Kelerangan .................................................................................................................... L-12
13. Peta Kekeritisan Lahan ......................................................................................................... L-13
14. Peta Arahan RKTN .............................................................................................................. L-14
15. Peta Moratorium ................................................................................................................... L-15
xii | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Undang-undang Kehutanan mengamanatkan untuk melakukan
perencanaan kehutanan yang mencakup kegiatan inventarisasi hutan,
pengukuhan kawasan hutan, penatagunaan kawasan hutan, pembentukan
wilayah pengelolaan hutan, dan penyusunan rencana kehutanan.
Pembentukan wilayah pengelolaan hutan dilakukan pada tingkat propinsi,
kabupaten/kota serta pada tingkat unit pengelolaan. Dalam konteks ini, unit
pengelolaan adalah kesatuan pengelolaan hutan terkecil sesuai fungsi pokok
dan peruntukannya, yang dapat dikelola secara efesien dan lestari, yang
dikenal dengan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH).
Dari hasil analisa spasial terlihat adanya peningkatan luasan lahan kritis
pada kawasan hutan maupun DAS yang ada di KPH Meranti, demikian pula
adanya hotspot sebagai indikator adanya kebakaran hutan. Kebakaran hutan
maupun kondisi kritis pada DAS akan memberi efek domino pada
menurunnya kualitas lingkungan, penurunan hasil produktifitas maupun
penurunan tingkat kesejahteraan masarakat sekitar.
Sejalan dengan semangat desentralisasi, penyerahan kewenangan
pengelolaan kawasan hutan oleh pemerintah pusat kepada daerah dimulai
dengan dibentuknya Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) berdasarkan
Peraturan Menteri Kehutanan (Permenhut) nomor P.6/Menhut-II/2009 tahun
2009 tentang Pembentukan Wilayah KPH. KPH menjadi bagian dari
penguatan sistem pengurusan hutan nasional, provinsi dan kabupaten/kota.
Keberadaan KPH diperkuat dengan dikeluarkannya Peraturan Menteri Dalam
Negeri (Permendagri) nomor 61 tahun 2010 yang mengamanatkan bentuk
organisasi KPH sebagai salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD),
ditetapkan dengan Peraturan Daerah (Perda), dan bertanggung jawab kepada
Gubernur atau Bupati/Walikota melalui Sekretaris Daerah. Sebagai respon
yang positif, Pemerintahan Kabupaten Musi Banyuasin mengeluarkan
Peraturan Daerah nomor 6 tahun 2011 tentang Pembentukan organisasi
Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Kabupaten Musi Banyuasin
dan Peraturan Bupati (Perbup) Musi Banyuasin nomor 17 tahun 2013 tentang I-1 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi KPHP Kabupaten Musi Banyuasin
sebagai aturan pelaksana. Untuk menjalankan organisasi KPHP ini maka
Bupati Musi Banyuasin telah menunjuk Pejabat Kepala KPHP Unit IV Meranti
pada bulan Februari 2014.
Sebagai salah satu Kabupaten di Provinsi Sumatera Selatan, Musi
Banyuasin memiliki kawasan hutan seluas 50,3% (Dishut Muba 2013) yang
dikelola dalam dua KPHP yaitu KPHP Unit III Lalan Mangsang Mendis (LLM)
mewakili kondisi hutan rawa gambut dan KPHP Unit IV Meranti
menggambarkan kondisi hutan alam dataran yang luas. Sepertiga kawasan
hutan Musi Banyuasin berada dalam KPHP Unit IV Meranti (33,11%) yang
difungsikan untuk tujuan produksi dan lindung. Dengan kelerengan cenderung
datar dan landai sangat potensial memberikan manfaat ekonomi melalui kelola
produksi dan saat ini dimanfaatkan dan digunakan dalam berbagai bentuk
pengelolaan (hutan alam, hutan tanaman, restorasi ekosistem pertambangan
gas dan batubara). Selain itu didalam kawasan KPHP Unit IV Meranti
terdapat pemanfaatan hutan di hutan alam untuk tujuan perbaikan/pemulihan
ekosistem yang dikenal dengan IUPHHK-RE. Ijin konsesi ini cukup signifikan
karena mencapai luasan seperlima dari kawasan KPHP (20,54%).
Peran KPH sebagai penyelenggara pengelolaan hutan di lapangan atau
di tingkat tapak harus menjamin bahwa pengelolaan hutan dilakukan secara
lestari sesuai dengan fungsinya, sehingga KPH menjadi garda utama untuk
mewujudkan harmonisasi dan keseimbangan pemanfaatan hutan oleh
berbagai pihak. Dengan demikian, Pemerintah dan Pemerintah Daerah
sebagai “pemilik” sumberdaya hutan sesuai mandat Undang-undang akan
mendapatkan manfaatnya secara optimal. Agar tujuan tersebut dapat tercapai
maka disusun Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) di
KPHP Unit IV Meranti sebagai pedoman umum dalam upaya mewujudkan tata
kelola sumberdaya hutan baik dari aspek kelola ekonomi, kelola produksi,
kelola ekologi/lingkungan maupun kelola sosial yang utuh dalam keterpaduan
dan keselarasan.
I-2 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
1.2 Tujuan Pengelolaan
Tujuan penyusunan RPHJP KPHP Unit IV Meranti secara umum untuk
memberikan pedoman dan acuan bagi seluruh kegiatan pengelolaan hutan
(pemanfaatan dan penggunaan) dalam jangka panjang (tahun 2015–2024).
Secara khusus ditujukan untuk meletakkan landasan / dasar bagi penyusunan
rencana pengelolaan hutan jangka pendek atau rencana kerja tahunan di
wilayah KPHP Unit IV Meranti selama 10 tahun ke depan.Sedangkan tujuan
pengelolaannya dalam kerangka:
a) Meningkatkan kontribusi sektor kehutanan terhadap pendapatan
pemerintah dan pemerintah daerah (PDRB dan Pajak)
b) Meningkatkan keuntungan usaha bagi perusahaan dan parapihak
(stakeholders) pemanfaat dan pengguna kawasan hutan
c) Meningkatkan kualitas lingkungan hidup
d) Meningkatkan rasa kepedulian parapihak terhadap kelestarian hutan
e) Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat setempat
f) Meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan penciptaan lapangan kerja
bagi masyarakat setempat
g) Mengurangi tekanan (okupasi) terhadap kawasan hutan.
1.3 Sasaran
Sasaran Penyusunan RPHJP KPHP Unit IV Meranti adalah:
a) Menelaah kondisi terkini aspek ekologi, sosial, dan ekonomi KPHP Unit IV
Meranti sebagai dasar bagi penyusunan rencana pengelolaan hutan
jangka pendek atau rencana kerja tahunan (RKT).
b) Merumuskan visi, misi, dan tujuan dalam pengembangan KPHP Unit IV
Meranti agar kegiatan pengelolaannya memenuhi prinsip-prinsip
pengelolaan hutan lestari (sustainable forest management–SFM).
c) Memilih strategi terbaik dan menjabarkannya dalam rencana tindak
pengelolaan agar kawasan hutan KPHP Unit IV Meranti dalam kurun
waktu 10 tahun yang akan datang (2015 – 2024) berada dalam kondisi
lebih baik yang tercermin antara lain :
• Rehabilitasi hutan mulai tahun 2015 dengan target 1000 ha per tahun I-3 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
• Terbentuk kelembagaan yang jelas untuk penanganan konflik sehingga
dari konflik yang ada saat ini tercapai penyelesaian 4 konflik/tahun.
• Meminimumkan jumlah hotspot dengan penurunan jumlah hotspot rata-
rata 23 titik/tahun.
• Pengembangan jasa lingkungan antara lain peternakan lebah dan argo
wisata sebagai manfaat yang dari semakin baiknya kondisi hutan dan
lingkungan.
• Penyerapan tenaga kerja dari masarakat sekitar mencapai 5000 orang
pada tahun 2024.
1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup kajian kegiatan dalam penyusunan RPHJP KPHP Unit
IV Meranti mengacu pada tugas dan fungsi KPHP sebagaimana diuraikan
dalam Pasal 9 (1) PP Nomor 6 Tahun 2007 dan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 61 Tahun 2010 yang meliputi:
a. penyelenggaraan pengelolaan hutan yang meliputi:
i. tata hutan dan penyusunan rencana pengelolaan hutan;
ii. pemanfaatan hutan
iii. penggunaan kawasan hutan;
iv. rehabilitasi hutan dan reklamasi; dan
v. perlindungan hutan dan konservasi alam.
b. penjabaran kebijakan kehutanan nasional, provinsi dan kabupaten/kota
bidang kehutanan untuk diimplementasikan;
c. pelaksanaan kegiatan pengelolaan hutan diwilayahnya mulai dari
perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan serta
pengendalian;
d. pelaksanaan pemantauan dan penilaian atas pelaksanaan kegiatan
pengelolaan hutan di wilayahnya;
e. pembukaan peluang investasi guna mendukung tercapainya tujuan
pengelolaan hutan.
I-4 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Dari sisi waktu, lingkup kajian mencakup wilayah KPHP Unit IV Meranti yang
akan dikelola untuk jangka waktu 10 (sepuluh) tahun ke depan berlaku mulai dari
tahun 2015 sampai dengan tahun 2024.
Sistematika penyusunan dokumen RPHJP KPHP Unit IV Meranti meliputi
bahasan dalam format bab-bab sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan yang berisi latar belakang, tujuan, sasaran,
ruang lingkup, dan batasan pengertian.
Bab II Deskripsi Kawasan yang menguraikan risalah wilayah,
potensi wilayah, ekonomi, sosial dan budaya masyarakat,
pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan, dan
posisi areal KPHP dalam tata ruang wilayah dan
pembangunan daerah, serta isu strategis, kendala, dan
permasalahan.
Bab III Memuat visi, misi, dan tujuan.
Bab IV Menjelaskan hasil analisa data dan informasi dan proyeksi
kondisi daerah.
Bab V Menguraikan rencana kegiatan strategis.
Bab VI Berisi rencana pembinaan, pengawasan, dan pengendalian.
BabVII Menggambarkan rencana pemantauan, evaluasi, dan
pelaporan.
Bab VIII Penutup.
1.5 Batasan Pengertian
Pengertian dari istilah-istilah yang digunakan dalam RPHJP KPHP Unit
IV Meranti adalah:
1) Kawasan Hutan adalah Wilayah tertentu yang ditetapkan oleh pemerintah
untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap.
2) Hutan produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
memproduksi hasil hutan.
3) Hutan lindung adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata
air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan
memelihara kesuburan tanah. I-5 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
4) Pengelolaan Hutan adalah kegiatan yang meliputi tata hutan dan
penyusunan rencana pengelolaan hutan, pemanfaatan hutan,penggunaan
kawasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan serta perlindungan hutan
dan konservasi alam.
5) Tata hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan,
mencakup kegiatan pengelompokan sumber daya hutan sesuai tipe
ekosistem dan potensi yang terkandung di dalamnya agar memperoleh
manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat secara lestari.
6) Inventarisasi hutan pada wilayah KPHL dan KPHP adalah rangkaian
kegiatan pengumpulan data untuk mengetahui keadaan dan potensi
sumberdaya hutan dan lingkungannya secara lengkap.
7) Rencana Pengelolaan Hutan adalah rencana pada kesatuan
pengelolaan hutan yang memuat semua aspek pengelolaan hutan dalam
kurun jangka panjang dan pendek, disusun berdasarkan hasil tata hutan
dan rencana kehutanan, dan memperhatikan aspirasi, peran serta dan
nilai budaya masyarakat serta kondisi lingkungan dalam rangka
pengelolaan kawasan hutan yang lebih intensif untuk memperoleh
manfaat yang lebih optimal dan lestari.
8) Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang adalah Rencana
pengelolaan hutan pada tingkat strategis berjangka waktu 10 (sepuluh)
tahun atau selama jangka benah pembangunan KPHL dan KPHP.
9) Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek adalah Rencana
Pengelolaan Hutan berjangka waktu satu tahun pada tingkat kegiatan
operasional berbasis petak dan/atau blok.
10) Pemanfaatan hutan adalah kegiatan memanfaatkan kawasan hutan,
memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan
bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara
optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga
kelestariannya.
11) Pemanfaatan kawasan adalah kegiatan memanfaatkan ruang tumbuh
sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan manfaat
ekonomi secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi utamanya.
I-6 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
12) Pemanfaatan jasa lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan
potensi jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan
mengurangi fungsi utamanya.
13) Pemanfaatan hasil hutan kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan
dan mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak
lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
14) Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu adalah kegiatan untuk
memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu
dengan tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
15) Pemungutan hasil hutan kayu dan/atau bukan kayu adalah kegiatan
untuk mengambil hasil hutan baik berupa kayu dan/atau bukan kayu
dengan batasan waktu, luas dan/atau volume tertentu.
16) Wilayah tertentu antara lain adalah wilayah hutan yang situasi dan
kondisinya belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan
pemanfaatannya berada di luar areal ijin pemanfaatan dan penggunaan
kawasan hutan.
17) Perlindungan hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi
kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan yang disebabkan oleh
perbuatan manusia, ternak, kebakaran daya-daya alam, penyakit, hama,
mempertahankan dan menjaga hak-hak negara, masyarakat dan
perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan, investasi serta
perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan.
18) Penggunaan kawasan hutan merupakan penggunaan untuk kepentingan
pembangunan di luar kehutanan tanpa mengubah status dan fungsi pokok
kawasan hutan.
19) Kesatuan Pengelolaan Hutan selanjutnya disebut KPH adalah wilayah
pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang dapat
dikelola secara efisien dan lestari.
20) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi selanjutnya disebut KPHP
adalah KPH yang luas wilayahnya seluruhnya atau sebagian besar terdiri
dari kawasan hutan produksi.
21) Organisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi, yang selanjutnya
disebut KPHP, adalah organisasi pengelolaan hutan produksi yang
I-7 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
wilayahnya sebagian besar terdiri atas kawasan hutan produksi, yang
dikelola Pemerintah Daerah.
22) Resort Pengelolaan Hutan adalah kawasan hutan dalam wilayah KPHP
yang merupakan bagian dari wilayah KPHP yang dipimpin oleh Kepala
Resort KPHP dan bertanggung jawab Kepada Kepala KPHP.
23) Blok Pengelolaan pada wilayah KPHP adalah bagian dari wilayah KPHP
yang dibuat relatif permanen untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi
pengelolaan.
24) Blok Pemanfaatan pada Hutan Lindung adalah blok yang difungsikan
sebagai areal yang direncanakan untuk pemanfaatan terbatas sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan pemanfaatan hutan
pada kawasan hutan yang berfungsi HL.
25) Blok Perlindungan pada Hutan Produksi adalah blok yang difungsikan
sebagai perlindungan tata air dan perlindungan lainnya serta
direncanakan untuk tidak dimanfaatkan.
26) Blok Pemanfaatan kawasan, jasa lingkungan dan HHBK pada Hutan Produksi adalah merupakan blok yang telah ada ijin pemanfaatan
kawasan, jasa lingkungan dan HHBK dan yang akan difungsikan sebagai
areal yang direncanakan untuk pemanfaatan kawasan, jasa lingkungan
dan HHBK sesuai dengan potensi kawasan yang telah dihasilkan dari
proses inventarisasi.
27) Blok Pemanfaatan HHK-HA pada Hutan Produksi merupakan blok yang
telah ada ijin pemanfaatan HHK-HA dan yang akan difungsikan sebagai
areal yang direncanakan untuk pemanfaatan HHK-HA sesuai dengan
potensi kawasan yang telah dihasilkan dari proses tata hutan.
28) Blok Pemanfaatan HHK-HT pada Hutan Produksi merupakan blok yang
telah ada ijin pemanfaatan HHK-HT dan yang akan difungsikan sebagai
areal yang direncanakan untuk pemanfaatan HHK-HT sesuai dengan
potensi kawasan yang telah dihasilkan dari proses tata hutan.
29) Blok Pemberdayaan Masyarakat pada Hutan Produksi merupakan blok
yang telah ada upaya pemberdayaan masyarakat (al: Kemitraan
Kehutanan dengan masyarakat ) dan yang direncanakan akan difungsikan
I-8 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
sebagai areal upaya pemberdayaan masyarakat sesuai dengan potensi
kawasan yang telah dihasilkan dari proses tata hutan.
30) Petak adalah bagian dari Blok dengan luasan tertentu dan menjadi unit
usaha pemanfaatan terkecil yang mendapat perlakuan pengelolaan dan
silvikultur yang sama.
31) Ijin Pinjam Pakai Kawasan Hutan yang selanjutnya disebut IPPKH
adalah izin yang diberikan untuk menggunakan kawasan hutan bagi
kepentingan pembangunan di luar kegiatan kehutanan tanpa mengubah
fungsi dan peruntukan kawasan hutan.
32) Reklamasi hutan adalah usaha memperbaiki atau memulihkan kembali
hutan atau lahan dan vegetasi dalam kawasan hutan yang rusak sebagai
akibat penggunaan kawasan hutan agar dapat berfungsi secara optimal
sesuai dengan peruntukannya.
33) Reboisasi adalah upaya penanaman jenis pohon hutan pada kawasan
hutan rusak berupa lahan kosong, alang-alang atau semak belukar untuk
mengembalikan fungsi hutan.
34) IUPHHK-HA adalah ijin pemanfaatan hutan untuk tujuan utamanya
pengusahaan hasil hutan kayu pada hutan alam, termasuk tujuan
pemulihan/perbaikan (restorasi) lingkungan/ekosistem (IUPHHK-RE).
35) IUPHHK-HT adalah ijin pemanfaatan hutan untuk tujuan utamanya
pengusahaan hasil hutan kayu pada hutan tanaman.
I-9 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
II. DESKRIPSI KAWASAN KPHP 2.1 Risalah Wilayah KPH
2.1.1 Letak
Merujuk pada Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor
SK.689/Menhut-II/2012 tentang Penetapan Wilayah KPHP Unit IV Meranti,
wilayah kerja KPHP Unit IV Meranti seluruhnya terletak dalam wilayah
Kabupaten Musi Banyuasin, Provinsi Sumatmn era Selatan. Berdasarkan hasil
analisis spasial, wilayah kerja KPHP Unit IV Meranti berada di dalam
7 wilayah kecamatan yaitu:
- Kecamatan Babat Supat
- Kecamatan Babat Toman
- Kecamatan Batang Hari Leko
- Kecamatan Bayung Lencir
- Kecamatan Lais
- Kecamatan Sanga Desa
- Kecamatan Tungkal Jaya
Berdasarkan letak geografis, wilayah KPHP Unit IV Meranti terletak
antara:
1o 55’ 37” sampai 2o 50’ 05” Lintang Selatan dan
103o 0’ 54” sampai 104o 10’ 15” Bujur Timur.
Berdasarkan kelompok hutan, Wilayah KPHP Unit IV Meranti termasuk
dalam bebarapa Kelompok Hutan yaitu:
Kelompok Hutan Meranti Sungai Merah, Meranti Sungai Bayat, Meranti
Sungai Kapas, Meranti Sungai Batang, Meranti Sungai Jernih.
Kelompok Hutan Meranti Hulu Sungai Kapas, Meranti hulu Sungai Batang
(Dishut Prov. Sumsel, 2009).
Kelompok Hutan Meranti Lubuk Buah
Kelompok Hutan Register Guci,Buring dan Semandai.
II-1 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.1.2 Luas
Luas areal KPHP Unit IV Meranti adalah 252.267 ha (berdasarkan SK
Menteri Kehutanan Nomor SK. 689/Menhut-II/2012). Areal areal kerja tersebut
terdiri dari:
a. Hutan Lindung (HL) dengan luas sekitar 20.081ha (7,96%)
b. Hutan Produksi Terbatas (HPT) dengan luas sekitar 97.587ha (38,68%)
c. Hutan Produksi (HP) dengan luas sekitar 134.599 ha (53,36%).
Berdasarkan hasil analisis spasial terhadap lampiran Peta SK.
822/Menhut-II/2013 tanggal 19 November 2013 tentang Peta Perubahan
Peruntukan Kawasan Hutan Provinsi Sumatera Selatan maka diketahui luas
areal KPHP Unit IV Meranti adalah 244.162,33 Ha. Adapun luas yang
digunakan sebagai dasar penyusunan tata hutan KPHP Unit IV Meranti adalah
berdasarkan SK.822/Menhut-II/2013.
2.1.3 Batas
Berdasarkan batas administrasi pemerintahan, batas-batas wilayah
kerja KPHP Unit IV Meranti meliputi:
Batas sebelah utara : Kabupaten Batanghari, Kabupaten Muaro Jambi dalam wilayah Provinsi Jambi
Batas sebelah timur : Kecamatan Bayung Lencir; dalam wilayah Kabupaten Musi Banyuasin
Batassebelah selatan : wilayah Kabupaten Musi Rawas, Provinsi Sumatera Selatan
Batas sebelah barat : wilayah Kabupaten Musi Rawas, Provinsi Sumatera Selatan dan wilayah Kabupaten Batanghari Provinsi Jambi.
II-2 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Berdasarkan batas administrasi kehutanan, batas-batas wilayah kerja
KPHP Unit IV Meranti meliputi:
2.1.4 Pembagian Blok/Zona
Berdasarkan hasil analisis data dan informasi, wilayah KPHP Unit IV
Meranti telah dirancang dalam blok dan petak. Jumlah blok yang ada
sebanyak 5 blok yang terdiri dari Blok Hutan Lindung (HL) Pemanfaatan pada
Wilayah Tertentu seluas 16.325,20 ha, Blok Hutan Produksi untuk
Pemanfaatan IUPHHK-HA (Hutan Alam) seluas 50.153,73 ha, Blok Hutan
Produksi untuk Pemanfaatan IUPHHK-HT (Hutan Tanaman) seluas
142.267,51 ha, Blok Hutan Produksi untuk Pemberdayaan pada Wilayah
Tertentu seluas 19.316,31 ha, Blok Hutan Produksi untuk Perlindungan seluas
16.099,58 ha (Tabel 2.1 dan Gambar 2.1).
Batas sebelah utara : wilayah Dinas Kehutanan Provinsi Jambi
Batas sebelah timur : Kecamatan Bayung Lencir; dalam wilayah Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin, Suaka Margasatwa Dangku, KPHP Unit III Lalan
Batassebelah selatan : wilayah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Musi Rawas, Provinsi Sumatera Selatan
Batas sebelah barat : wilayah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Musi Rawas, Provinsi Sumatera Selatan dan wilayah Dinas Kehutanan Provinsi Jambi
II-3 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.1 Rancangan pembagian blok KPHP Unit IV Meranti
Nama Blok Luas
(ha) (%) HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) 16.325,20 6,68 HP-Pemanfaatan HHK-HA 50.153,73 20,54 HP-Pemanfaatan HHK-HT 142.267,51 58,26 HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) 19.316,31 7,92 HP-Perlindungan 16.099,58 6,60
Jumlah 244.162,33 100,00 Sumber: Hasil Analisis
Gambar 2.1 Proporsi Luas Blok KPHP Unit IV Meranti Sumber: Hasil Analisis
2.1.5 Aksesibilitas Kawasan
Areal kerja KPHP Unit IV Meranti berada pada posisi yang sangat
strategis. Wilayah KPHP dapat dicapai dari berbagai arah. Transportasi yang
digunakan terutama berupa angkutan darat (jalan) namun pada sebagian
wilayah dapat menggunakan angkutan air (sungai).
Dari arah utara, wilayah konsesi restorasi ekosistem (PT. REKI) yang
berada dalam Kelompok Hutan Sungai Meranti–Sungai Kapas dapat dicapai
dari Provinsi Jambi, yaitu sekitar 80 km arah barat daya dari Kota Jambi
melewati jalan aspal trans Sumatera ke arah Muara Bulian dengan jarak ± 50
km, kemudian masuk jalan perkebunan kelapa sawit PT. Asiatic Persada,
berupa jalan yang telah diperkeras sejauh ± 35 km, dan sampai di base camp
KM. 35 PT Asialog, dengan waktu tempuh sekitar 3 jam dari Jambi. II-4 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Perjalanan selanjutnya melalui jalan eks logging PT. Asialog berupa jalan
tanah tanpa perkerasan dengan jarak sekitar 10 km mencapai areal Kelompok
Hutan Sungai Meranti–Sungai Kapas. Bekas jalan logging tersebut sulit
dilewati apabila hujan turun.
Dari arah selatan, dari ibukota Provinsi Sumatera Selatan, Palembang,
untuk mencapai kawasan KPHP Unit IV Meranti berjalan ke arah barat laut
dengan jarak sekitar 170 km. Desa Lubuk Bintialo dan Sako Suban yang
berada dalam areal KPHP, dapat ditempuh dari Palembang melalui Sekayu–
Mangun Jaya melalui jalan aspal dapat ditempuh menggunakan kendaraan
umum (bis, mobil travel) dengan waktu tempuh 5-6 jam. Dilanjutkan dari
Mangun Jaya ke Lubuk Bintialo melalui jalan aspal dan tanah (kondisi rusak)
menggunakan angkutan umum pedesaan atau ojek motor dengan waktu
tempuh 1-2 jam. Disamping perjalanan darat, dari Lubuk Bintialo ke Sako
Suban dapat pula ditempuh lewat jalur air, melalui Sungai Batanghari Leko–
Sungai Kapas menggunakan perahu/ketek dengan waktu tempuh 3-4 jam.
Dari arah timur, Desa Lubuk Bintialo dan Sako Suban dapat dicapai.
dari kota Palembang menuju Simpang Gas (arah ke Bayung Lencir dan arah
Jambi) melalui jalan aspal trans Sumatera lintas timur menggunakan
kendaraan umum (bis, mobil travel) dengan waktu tempuh 5-6 jam.
Selanjutnya dari Simpang Gas ke Lubuk Bintialo melalui jalan berbatu dan
tanah (gravel road) sekitar 60 km yang dibangun oleh perusahaan minyak dan
gas ConocoPhillips Grissik Ltd. menggunakan angkutan umum pedesaan atau
ojek motor dengan waktu tempuh sekitar 3 jam.
2.1.6 Sejarah Wilayah KPHP
Wilayah KPHP Unit IV Meranti terdiri dari bebarapa Kelompok Hutan
yaitu :
Kelompok Hutan Meranti Sungai Merah, Meranti Sungai Bayat, Maranti
Sungai Kapas, Meranti Sungai Batang, Meranti Sungai Jernih.
Kelompok Hutan Meranti Hulu Sungai Kapas, Meranti hulu Sungai Batang
(Dishut Prov. Sumsel, 2009).
Kelompok Hutan Meranti Lubuk Buah
II-5 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Kelompok Hutan Register Guci,Buring dan Semandai.
Penunjukan Areal Hutan tersebut dimulai pada :
1. SK Menteri Pertanian No.925/Kpts/Um/12/1982 tanggal 27 Desember 1982
tentang Penunjukan areal hutan di wilayah Dati I Sumatera Selatan seluas
4.642.950 Ha yang dikenal dengan TGHK.
2. SK Menteri Kehutanan No.410/Kpts-II/1986 tanggal 29 Desember 1986
tentang Perubahan SK.No. 925/Kpts/Um/12/1982 dan luas Areal Hutan
diwilayah Provinsi Dati I Sumatera Selatan menjadi 5.214.652 Ha.
3. Peraturan Daerah Provinsi Sumatera Selatan No.5 Tahun 1994 tanggal 28
Februari 1994 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Sumatera
Selatan seluas 5.011.700 Ha.
4. SK Menteri Kehutanan No.76/Kpts-II/2001 tanggal 15 Maret 2001 tentang
Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan di Wilayah Provinsi Sumatera
Selatan seluas 4.416.837 Ha. Berdasarkan SK tersebut, luas Areal Hutan
di Wilayah Kabupaten Musi Banyuasin seluas 2.609.925 Ha dengan
rincian :
Hutan Suaka Alam : 342.479 Ha
Hutan Lindung : 78.823 Ha
Hutan Produksi Terbatas : 89.396 Ha
Hutan Produksi : 580.521 Ha
Hutan Produksi Konversi : 297.443 Ha
5. Setelah pemekaran Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2002, luas
areal hutan di Kabupaten Musi Banyuasin menjadi seluas 1.426.596 Ha
dengan rincian :
Hutan Suaka Alam : 64.182 Ha
Hutan Lindung : 14.572 Ha
Hutan Produksi Terbatas : 89.396 Ha
Hutan Produksi : 519.638 Ha
Hutan Produksi Konversi : 144.701 Ha
II-6 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Areal hutan tersebut sebagian besar sudah diberikan izin kepada
beberapa perusahaan dalam rangka usaha pemanfaatan hasil hutan kayu
baik dalam bentuk hutan tanaman industri maupun hutan alam untuk restorasi
ekosistem (RE). Selain itu dengan adanya kebijakan yang memungkinkan
adanya penggunaan kawasan hutan untuk kepentingan pertambangan maka
pada sebagian kawasan KPHP Unit IV Meranti juga telah diterbitkan izin
penggunaan kawasan hutan untuk pertambangan migas dan batubara.
Kondisi saat ini, pemegang izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu
untuk hutan tanaman industri (IUPHHK-HTI) adalah PT. Sentosa Bahagia
Bersama (PT. SBB), PT. Bumi Persada Permai I (BPP I), PT. Bumi Persada
Permai II (PT. BPP II), PT. Rimba Hutani Mas (PT. RHM), PT. Pakerin, dan
PT. Wahana Agro Mulia (PT. WAM). Sedangkan pemegang izin usaha
pemanfaatan hasil hutan kayu untuk restorasi ekosistem (IUPHHK-RE) adalah
PT. Restorasi Ekosistem Indonesia (PT. REKI).
Areal PT. SBB sebelumnya adalah bekas Hak Pengusahaan Hutan
(HPH) yang sudah dicabut oleh Departemen Kehutanan yang terdiri dari Blok
Barat dan Tengah (Sungai Batanghari Leko, Sungai Kapas, Sungai Meranti),
Blok Utara dan Timur (Sungai Badak, Sungai Lalang, Sungai Bayat), dan Blok
Tenggara (Sungai Kedembo dan Sungai Dangku). Blok Barat dan Tengah
merupakan bekas HPH PT. Kodeco, setelah berakhir masa berlakunya
diberikan kepada PT. Musi Hutan Persada (PT. MHP), selanjutnya diberikan
kepada PT. Inhutani V. Blok Utara dan Timur merupakan bekas HPH PT.
Wisma Lukita dan setelah berakhir masa berlakunya diberikan kepada PT.
Inhutani V. Blok Tenggara merupakan bekas HPH PT. Niti Remaja dan
setelah habis masa berlakunya diberikan kepada PT. Inhutani V. Pada
periode selanjutnya izin PT. Inhutani V ini seluruhnya dicabut (kembali ke
Departemen Kehutanan). Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan
No.SK.249/Menhut-II/2009 diberikan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan
Kayu pada Hutan Tanaman Industri seluas ± 55.055 ha kepada PT.SBB
selama 60 tahun.
II-7 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Areal PT. BPP I sebelumnya adalah HPH PT. Niti Remaja dan PT.
Inhutani V. Pada periode selanjutnya izin ini seluruhnya dicabut (kembali ke
Departemen Kehutanan). Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan
No.SK.337/Menhut-II/2004 diberikan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan
Kayu pada Hutan Tanaman Industri dalam Hutan Tanaman seluas ± 59.345
ha kepada PT.BPPI selama 60 tahun.
Areal PT. BPP II sebelumnya adalah HPH PT. Niti Remaja, PT.
Inhutani V, dan PT. Tuah Megow. Pada periode selanjutnya izin ini seluruhnya
dicabut (kembali ke Departemen Kehutanan). Berdasarkan Surat Keputusan
Menteri Kehutanan No.SK.75/Menhut-II/2009 diberikan Izin Usaha
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Industri dalam Hutan
Tanaman seluas ± 24.050 ha kepada PT.BPP II selama 60 tahun.
Areal PT. RHM sebelumnya adalah HPH PT. Sentosa Jaya. Pada
periode selanjutnya izin perusahaan ini dicabut (kembali ke Departemen
Kehutanan). Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.
90/Menhut-II/2007 diberikan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada
Hutan Tanaman Industri dalam Hutan Tanaman seluas ± 67.100 ha kepada
PT.RHM selama 60 tahun.
Areal PT. Pakerin sebelumnya adalah HPH PT. Sentosa Jaya. Pada
periode selanjutnya izin ini dicabut (kembali ke Departemen Kehutanan).
Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.226/Kpts-II/1998
diberikan Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman
Industri seluas ± 43.380 ha kepada PT.Pakerin selama 60 tahun.
Areal PT. WAM sebelumnya merupakan HPH PT. Padeco Jaya,
setelah habis masa izinnya diserahkan kepada PT. Inhutani V. Pada periode
selanjutnya izin ini dicabut (kembali ke Departemen Kehutanan). Berdasarkan
Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.252/Menhut-II/2009 diberikan Izin
Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Industri seluas ±
6.290 ha kepada PT.WAM selama 60 tahun.
Areal PT. REKI sebelumnya merupakan HPH PT. Padeco Jaya, setelah
habis masa izinnya diserahkan kepada PT. Inhutani V. Pada periode
selanjutnya izin ini dicabut (kembali ke Departemen Kehutanan). Berdasarkan
II-8 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Surat Keputusan Menteri Kehutanan No.293/Menhut-II/2007 diberikan Izin
Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Alam seluas ± 52.170 ha
kepada PT.REKI selama 100 tahun.
2.2 Potensi Wilayah KPH 2.2.1 Penutupan Vegetasi
Hasil analisa citra (oleh BPKH Wil II Palembang, 2013) menunjukkan
bahwa penutupan vegetasi di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti sebagian
besar merupakan Hutan Lahan Kering Sekunder (39,32%), disusul Hutan
Tanaman (28,29%) dan Pertanian Lahan Kering Campur Semak (14,72%),
Semak Belukar (12,25%), Perkebunan (5,33%), Permukiman (0,05%).
Sisanya merupakan areal pertambangan (0,04%). Terlihat bahwa penutupan
vegetasi di areal KPHP Unit IV Meranti dalam bentuk hutan masih cukup baik
(sekitar 67,61%) bila dibandingkan dengan penutupan vegetasi dalam bentuk
non hutan (sekitar 32,39%) (Tabel 2.2).
Tabel 2.2 Luas Penutupan Vegetasi di KPHP Unit IV Meranti
No Penutupan Vegetasi Luas
(ha) (%)
1 Perkebunan 13.002,93 5,33
2 Pertanian Lahan Kering Campur Semak 35.948,14 14,72
3 Hutan Tanaman 69.085,07 28,29
4 Semak Belukar 29.898,14 12,25
5 Hutan Lahan Kering Sekunder 95.999,54 39,32
6 Pertambangan 107,07 0,04
7 Pemukiman 121,43 0,05
Total 244.162,33 100,00 Sumber: BPKH Wilayah II Palembang, 2013
2.2.2 Potensi Kayu
Potensi kayu di areal KPHP Unit IV Meranti dapat bersumber dari hutan
produksi (HP), hutan produksi terbatas (HPT) dan hutan lindung (HL). Hutan
produksi yang ada sebagian telah dikelola melalui pemberian izin
pengelolaan, terutama dalam bentuk IUPHHK - HT dan IUPHHK - RE.
II-9 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Disamping areal yang telah dibebani izin/hak, masih terdapat areal hutan yang
belum dibebani hak.
a. Potensi Kayu di Hutan Alam
Berdasarkan hasil survei inventarisasi hutan (oleh BPKH Wil II)
diketahui bahwa di kawasan Hutan Lindung (HL) dan Restorasi Ekosistem
(RE) sebagian areal berupa belukar dan sebagian lagi masih berhutan dengan
kerapatan jarang sampai sedang. Potensi semua jenis pohon berdiameter 20
cm ke atas paling besar ditemukan di kawasan hutan lindung dengan rata-rata
44,33 batang/ha, sedangkan di hutan produksi memiliki potensi yang paling
rendah dengan potensi rata-rata hanya 5,82 batang/ha (Tabel 2.3).
Potensi permudaan di areal HL, HP, dan HPT di luar Hutan Tanaman
(HT) dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti berdasarkan hasil inventarisasi
untuk tingkat semai (seedling) terdapat 130 jenis dengan jumlah rata-rata
61,56 batang/ha. Potensi permudaan tingkat pancang (sapling) terdapat 143
jenis dengan jumlah rata-rata sebanyak 68,96 batang/ha. Terdapat
permudaan tingkat tiang (poles) sebanyak 146 jenis dengan jumlah batang
rata-rata sebesar 57,07 batang/ha.
Tabel 2.3 Potensi Pohon Diameter 20 cm ke Atas di Areal KPHP Unit IV Meranti
No Fungsi Hutan
Potensi semua jenis pohon berdiameter 20 cm up
Jumlah batang (n/ha)
Volume (m3/ha)
1 Hutan Lindung 44,33 49,02
2 Hutan Produksi (HP) 5,82 3,77
3 Hutan Produksi Terbatas (HPT) 22,64 22,64 Sumber: BPKH Wilayah II Palembang, 2013
b. Potensi Kayu di Hutan Tanaman
Potensi di areal Hutan Produksi (HP) dan Hutan Produksi Terbatas
(HPT) yang dikelola dalam bentuk Hutan Tanaman (HT) cukup bervariasi.
Terdapat 5 IUPHHK-HT yang aktif di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti.
Jenis pohon yang ditanam meliputi akasia, ekaliptus, jabon, sungkai, dan
karet. Luas penanaman yang sudah direalisasikan hingga tahun 2013
II-10 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
sebesar 30.091,68 ha. Sebagian besar berasal dari tanaman pokok (76,13%).
Berdasarkan hasil perhitungan, potensi kayu pada hutan tanaman di KPHP
Unit IV Meranti sekitar 2,37 juta m3(Tabel 2.4). PT. Rimba Hutani Mas hingga
kini belum melakukan kegiatan penanaman.
Tabel 2.4 Realisasi tanaman IUPHHK-HT di areal KPHP Unit IV Meranti
Perusahaan Realisasi Tanaman (ha) Luas
Total (ha)
Potensi Kayu Saat ini (m3) Pokok Kehidupan Unggulan
PT. Bumi Persada Permai I
3.808,32 1.832,3 1.832,3 7.472,92 590.136,49
PT. Rimba Hutani Mas
0 0 0 0 0
PT. Pakerin 4.691 0 0 4691 370.448,27 PT. Bumi Persada Permai II
202,67 2.127,81 1.389,7 3.720,18 293.782,61
PT.Sentosa Bahagia Bersama
13.443,46 0 0 13.443,46 1.061.630,04
PT. Wahana Agro Mulia
764,12 0 0 764,12 60.342,56
Jumlah 22.909,57 3.960,11 3.222 30.091,68 2.376.339,97 Keterangan: Pendekatan perhitungan potensi kayu menggunakan data hasil IHMB PT BPP I tahun 2010 = 78,97 m3/ha (Sumber: Laporan/Dokumen Perusahaan Konsesi, diolah)
c. Potensi Kayu di Wilayah Tertentu
Potensi kayu di areal yang belum dibebani hak di dalam areal KPHP
Unit IV Meranti cukup beragam. Berdasarkan hasil cek lapangan
(groundcheck) dari Tim Terpadu KPHP Unit IV Meranti yang terdiri dari
personil Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin, BPKH Wilayah II
Palembang, Balai Penelitian Kehutanan Palembang, LSM Wahana Bumi
Hijau, PT. Sentosa Bahagia Bersama (SBB), PT. Pakerin dan personil KPHP
Unit IV Meranti (2014) ditemukan adanya potensi jenis kayu hutan lahan
kering sekunder berupa jenis meranti dan rimba campuran, sedangkan hasil
hutan bukan kayu berupa jernang. Potensi pada penutupan lahan semak
belukar berupa jenis rimba campuran dengan diameter kurang dari 30 cm.
Dijumpai juga kayu akasia yang tidak produktif pada penutupan lahan hutan
tanaman (Tabel 2.5).
II-11 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.5 Kondisi Tutupan Lahan Wilayah Tertentu KPHP Unit IV Meranti No Penutupan
Lahan Luas (Ha) Jenis Keterangan
1 Hutan Lahan Kering Sekunder
9.848,51 Jenis meranti dan rimba campuran; HHBK: jernang
2 Hutan tanaman 788,45 Acacia mangium, tidak produktif
Ekspansi PT. WAM; PT. Pakerin
3 Perkebunan 9.581,01
Sawit, umur 7 - 15 tahun
PT.BSS,PT.Pinago, PT.MBI
4 Semak belukar 5.396,80
Jenis rimba campuran, didominasi pohon berdiameter < 30 cm
5 Pertanian Lahan Kering Campuran
9.843,80
Tanaman karet, sawit, tanaman buah-buahan dan tanaman pertanian.
Penduduk Lubuk Bintalo,Pangkalan Bulian,Sako Suban,Babat Supat
6 Pemukiman 121,43
Pemukiman penduduk Desa Lubuk Bintialo Desa Pangkalan Bulian, Babat Supat,Sako Suban
7 Pertambangan 30,95
Minyak dan gas Aktif
Jumlah 35.641,51
Sumber: Hasil groundcheck Tim Terpadu KPHP Unit IV Meranti, 2014
Berdasarkan hasil analisis spasial, diketahui bahwa total potensi kayu
di areal yang belum dibebani hak yang terdiri dari Blok HL-Pemanfaatan
(Wilayah Tertentu) 49,02 m3/ha, Blok HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu)
3,77 m3/ha. (Tabel 2.6).
II-12 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.6 Potensi Kayu di Wilayah Tertentu KPHP Unit IV Meranti Tutupan Vegetasi Berdasarkan Blok Luas (ha) Potensi (m3)
HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) Moratorium 16.325,20 800261 Hutan Lahan Kering Sekunder 8.127,71 3984,20,30 Pertanian Lahan Kering Campuran 4.162,55 2040482 Hutan Tanaman, 94,12 4613,76 Semak Belukar 3.940,81 193178,5 HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) 19.316,31 72822,5 Hutan Lahan Kering Sekunder 1.720,80 6487,42 Pertanian Lahan Kering Campuran 5.672,25 21384,38 Hutan Tanaman, 694,33 2617,62 Semak Belukar 1.455,99 5489,08 Perkebunan 9.581,01 36120,41 Pertambangan 30,95 116,68 Pemukiman 121,43 457,79
Jumlah 35.641,51 873084
Ket: Pendekatan potensi kayu menggunakan hasil survey BPKH (potensi kayu untuk hutan lindung = 49,02 m3/ha; potensi kayu untuk hutan produksi = 3,77 m3/ha) Sumber: Hasil analisis spasial
2.2.3 Potensi Non Kayu
Berdasarkan laporan dan dokumen pemegang konsesi, potensi hasil
hutan non kayu yang diusahakan masyarakat terutama di areal restorasi
ekosistem meliputi madu hutan, jernang dan rotan (Tabel 2.7).
Tabel 2.7 Potensi Non Kayu di Areal KPHP Unit IV Meranti
No Jenis Lokasi
1 Madu Konsesi RE, HL Meranti Sungai Jernih
2 Jernang Konsesi RE, Blok HP-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) pada HP Meranti Hulu Sungai Kapas
3 Rotan Tersebar di kawasan HL, kawasan lindung pemegang izin
4 Bambu Tersebar di kawasan HL, kawasan lindung pemegang izin, pemukiman penduduk
5 Getah karet Tersebar di sekitar pemukiman penduduk
Sumber: Laporan/Dokumen Perusahaan Konsesi dan Hasil groundcheck Tim Terpadu KPHP Unit IV Meranti, 2014
II-13 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Survey atau groundcheck yang dilaksanakan oleh Tim Terpadu KPHP
Unit IV Meranti juga menemukan adanya potensi madu alam sialang di HL
Meranti Sungai Jernih. Madu alam/hutan pada umumnya diambil dari lebah
yang bersarang di pohon sialang.
Potensi jernang terdapat terutama di kawasan hutan alam (RE).
Berdasarkan hasil groundcheck ditemukan pula adanya potensi jernang di
areal Blok HP-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) pada HP Meranti Hulu Sungai
Kapas. Jernang tersebut telah diusahakan oleh masyarakat dan menjadi
sumber penghasilan tambahan.
Rotan yang dipungut adalah jenis rotan manau dan rotan getah. Rotan
manau dipungut dari dalam hutan sedangkan rotan getah pada umumnya
dipungut dari pinggir sungai. Rotan yang diproduksi rata-rata sekitar 2 truk per
bulan dan biasanya dijual dalam bentuk rotan mentah/basah.
2.2.4 Keberadaan Flora dan Fauna Langka
a. Keberadaan Flora Langka
Hasil inventarisasi vegetasi yang dilaksanakan oleh BPKH Wilayah II
Palembang menunjukkan tipe vegetasi di wilayah KPHP Unit IV Meranti
berupa belukar, kebun karet, kebun sawit, hutan dengan kerapatan jarang dan
sedang. Jenis pohon yang ditemukan di lokasi tersebut sebanyak 145 jenis.
Beberapa jenis pohon dominan di HP adalah Parkat, Menggiris,
Medang, Terap, Pulai, Putat, Merawan, Bernai, Petanang, dan Petaling. Flora
jenis pohon di dalam kawasan HPT umumnya didominasi oleh jenis Parkat,
Menggiris, Medang, Kelapung, Terap, Pulai, Meranti, Petanang, Kelat,
Kempas, dan Pasang. Jenis flora dalam kawasan HL didominasi oleh jenis
Terap, Kelapung, Medang, Menggiris, dan Parkat (Tabel 2.8).
II-14 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.8 Potensi Flora di areal KPHP Unit IV Meranti
No Fungsi Kawasan Penutupan vegetasi Jenis Dominan
1 Hutan Produksi (HP)
Belukar (Br)
- Parkat - Menggiris (Koompassia malaccensis Maing) - Medang (Litsea firma spp.) - Terap (Artocarpus spp.) - Pulai (Alstonia spp.).
Hutan Sekunder
(Hs)
- Putat (Barringtonia spp.) - Merawan (Hopea spp.) - Pulai (Alstonia sp.p) - Bernai - Petanang (Alstonia spp) - Petaling (Ochanostachys amentacea MAST)
2 Hutan Produksi Terbatas (HPT)
Belukar (Br)
- Parkat - Menggiris (Koompassia malaccensis Maing) - Medang (Litsea firma spp.) - Kelapung, Terap (Artocarpus spp.) - Pulai (Alstonia spp.)
Hutan sekunder
(Hs)
- Meranti (Shorea spp.) - Medang (Litsea firma) - Petanang (Alstonia spp.) - Kelat (Eugenia spp.) - Kempas (Koompassia malaccensis Maing) - Pasang (Quercus spp.)
3 Hutan Lindung (HL)
Belukar (Br)
- Terap (Artocarpus spp.) - Kelapung - Medang (Litsea firma) - Menggiris (Koompassia malaccensis Maing) - Parkat
Sumber: BPKH Wilayah II Palembang, diolah
Jenis-jenis flora terutama jenis pohon yang dilindungi secara terbatas
dan langka dalam skala lokal yang terdapat dalam kawasan KPHP Unit IV
Meranti meliputi jenis Jelutung (Dyera spp.), Surian (Toona spp.), Meranti
Damar (Shorea spp.), Bulian (Eusideroxylon zwageri) dan Tembesu (Fragaea
fragant) serta kayu Onglen.
b. Keberadaan Fauna Langka
Keanekaragaman fauna yang terbesar terdapat di areal restorasi
ekosistem (PT. REKI). Di areal ini ditemukan minimal sebanyak 380 spesies
yang terdiri atas 61 spesies kelas mamalia, 269 spesies kelas aves, 31
spesies kelas reptilia dan 19 spesies kelas amfibia. Di areal hutan restorasi
tersebut terdapat penyebaran spesies satwa liar endemik/langka/dilindungi
undang-undang (Tabel 2.9).
II-15 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.9 Potensi Fauna di areal KPHP Unit IV Meranti
No Kondisi Hutan Kelas Jumlah Spesies
1
Hutan produktif Mamalia 18 Aves 17 Reptilia 2
2 Hutan kurang produktif Mamalia 15
Aves 14
3
Hutan tidak Produktif Mamalia 8 Aves 11 Reptilia 1
Sumber: Laporan/Dokumen Perusahaan Konsesi, diolah
Di areal konsesi hutan tanaman (PT. Bumi Persada Permai) masih
terdapat beberapa jenis fauna yang dilindungi. Terdapat 6 jenis dari kelas
mamalia yang dilindungi, yaitu beruk, beruang madu, rusa, kancil, gajah dan
harimau sumatera. Selain mamalia yang dilindungi, juga terdapat kelas aves
yang dilindungi, yaitu elang putih, enggang, ayam hutan, dan raja udang serta
satu spesies reptilia yaitu ular kobra.
2.2.5 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam
Potensi jasa lingkungan mencakup jasa pemanfaatan air, pemanfaatan
untuk wisata alam dan estetika/keindahan serta kenyamanan.
Di kawasan konsesi (PT. SBB) terdapat kawasan lindung yang
berpotensi dikembangkan menjadi kawasan wisata berupa tegakan onglen
yang tergolong jenis pohon langka. Disamping sebagai kawasan wisata alam,
areal tegakan onglen tersebut juga memungkinkan untuk dikembangkan
menjadi kawasan hutan dengan nilai konservasi yang tinggi (High
Conservation Value Forest/HCVF). Dengan tingginya keanekaragaman
(biodiversity) yang ada di wilayah KPHP Unit IV Meranti khususnya pada
hutan alam maka sangat besar potensinya untuk dikembangkan dalam
bentuk/skema perdagangan karbon (Tabel 2.10).
II-16 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.10 Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam di Areal KPHP Unit IV Meranti
No Jenis Potensi Lokasi 1 Kayu langka (kayu Onglen) Konsesi HTI PT. SBB, dan PT. REKI
2 Hutan dengan nilai konservasi tinggi (High Conservation Value Forest/HCVF)
Konsesi HTI PT. SBB, dan PT. REKI
3 Karbon Hutan alam Sumber: Laporan/Dokumen Perusahaan Konsesi, diolah
2.3 Sosial Budaya
Deforestasi dan degradasi hutan dan lahan di wilayah KPHP Unit IV
Meranti memiliki keterkaitan dengan kondisi ekonomi, sosial, dan budaya
masyarakat yang berada di sekitarnya. Secara ekonomi, sosial, dan budaya,
ketergantungan masyarakat sekitar areal tapak KPHP terhadap keberadaan
hutan masih cukup tinggi.
2.3.1 Kondisi Ekonomi Masyarakat
a. Kondisi Ketenaga kerjaan
Angkatan kerja yang menganggur di Kabupaten Musi Banyuasin pada
tahun 2012 sebesar 9.279 orang, lebih rendah dari tahun 2010 (15.620
orang). Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tahun 2012 (sebesar
66,82%) juga mengalami penurunan dibandingkan tahun 2010 (sebesar
67,39%). Demikian juga tingkat pengangguran mengalami penurunan yang
signifikan selama tahun 2010 sampai 2012 (Tabel 2.11).
Tabel 2.11 Kondisi Tenaga Kerja di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun Angkatan Kerja Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja Tingkat
Pengangguran Bekerja Menganggur 2010 245.101 15.620 67,39 5,99 2011 274.172 12.784 73,35 4,46 2012 258.055 9.279 66,82 3,47
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2013
II-17 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
b. Kondisi Sarana Prasarana Perekonomian
Sarana dan parasara perekonomian yang tersebar sampai tingkat desa
adalah koperasi. Jumlah koperasi di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin pada
tahun 2010 sebanyak 212 unit, terdiri dari 138 unit primer koperasi dan 74 unit
Koperasi Unit Desa (KUD). Jumlah anggota koperasi pada tahun 2010
sebanyak 52.498 orang, terdiri atas 37.202 orang anggota koperasi primer
dan 15.296 anggota KUD.
Sarana perdagangan cukup banyak terdapat di wilayah sekitar KPHP
Unit IV Meranti. Jumlah terbesar berada di Kecamatan Bayung Lencir yang
mencapai 1.104 buah mulai dari pasar umum, pasar desa, toko, kios, warung,
dan restoran. Jenis sarana perdagangan yang paling sedikit terdapat di
Kecamatan Batanghari Leko (Tabel 2.12).
Tabel 2.12 Jumlah Sarana Perdagangan di Sekitar KPHP Unit IV Meranti
Kecamatan Jenis Sarana Perdagangan
Pasar Umum
Pasar Desa Toko Kios Warung Restoran Jumlah
Batanghari Leko - 4 17 - 27 - 48 Sanga Desa - 3 24 - 38 - 65 Bayung Lencir 1 7 423 135 508 291 1.103 Babat Supat - 1 30 - 42 9 82 Tungkal Jaya - 1 41 37 6 85 Lais - 3 - 121 - 351 475 Babat Toman 1 3 34 30 140 10 218
Jumlah 2 22 569 286 792 667 2.076 Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2013
c. Kondisi Tingkat Kesejahteraan
Besaran garis kemiskinan di Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun
2010 sebesar Rp. 275.807,- per kapita per bulan. Dari tahun 2010 sampai
2012 terjadi penurunan cukup signifikan persentase penduduk miskin di
Kabupaten Musi Banyuasin, yaitu sebanyak 20,06% tahun 2010, turun
menjadi 18,29% tahun 2012. Hal tersebut menunjukkan bahwa ada
peningkatan kesejahteraan masyarakat. Persentase jumlah penduduk miskin
pada tahun 2010 menduduki peringkat pertama di Provinsi Sumatera Selatan,
II-18 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
dan angka kemiskinan pada tahun 2012 juga masih lebih tinggi dari angka
tingkat provinsi (Tabel 2.13).
Tabel 2.13 Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun Jumlah Penduduk Miskin
Musi Banyuasin Sumatera Selatan (orang) (%) (orang) (%)
2010 113 400 20,06 1.125.730 15,47
2011 108 900 18,99 1.074.810 14,24
2012 106 900 18,29 1.057.030 13,78 Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2013
Nilai Indeks Pembangunan Manusia di Kabupaten Musi Banyuasin
mengalami peningkatan dalam kurun waktu 2010–2012 dari 71,81 menjadi
73,15. Namun nilai IPM ini masih berada dibawah nilai IPM tingkat Provinsi
(Tabel 2.14).
Tabel 2.14 Kondisi Indeks Pembangunan Manusia di Kabupaten Musi Banyuasin
Tahun Nilai IPM
Musi Banyuasin Sumatera Selatan 2010 71,81 73,0 2011 72,44 73,4 2012 73,15 74,0
Sumber: BPS Musi Banyuasin dan Sumatera Selatan, 2012
Upah minimum pada tahun 2012 di Kabupaten Musi Banyuasin
sebesar Rp. 1.195.220 per bulan, sama dengan besaran upah minimum di
tingkat propinsi. Berdasarkan data statistik Provinsi Sumatera Selatan (2012),
kebutuhan hidup layak di Kabupaten Musi Banyuasin pada tahun 2010
sebesar Rp. 1.411.727,25 per bulan dan meningkat menjadi Rp. 1.565.588,44
per bulan pada tahun 2011. Hal ini menunjukkan fakta bahwa besaran upah
minimum masih di bawah besaran kebutuhan hidup layak.
II-19 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.3.2 Kondisi Sosial Masyarakat
a. Kondisi Kependudukan
Wilayah KPHP Unit IV Meranti mencakup 4 kecamatan dalam
Kabupaten Musi Banyuasin. Jumlah penduduk di 4 kecamatan yang ada di
sekitar wilayah KPHP Unit IV Meranti, yaitu di Kecamatan Batanghari Leko,
Sanga Desa, Bayung Lencir dan Babat Supat pada tahun 2012 sebanyak
163.218 jiwa. Kepadatan penduduk di kecamatan sekitar kawasan KPHP Unit
IV Meranti berkisar 10–99 jiwa/km2. Kecamatan Bayung Lencir memiliki jumlah
penduduk paling banyak dan bahkan pada rangking tertinggi di tingkat
kabupaten, tetapi memiliki kepadatan penduduk yang relatif rendah. Laju
pertambahan penduduk di wilayah KPHP Unit IV Meranti berkisar 2–7 % atau
rata-rata 4%, lebih tinggi dari rata-rata tingkat kabupaten (Musi Banyuasin)
(Tabel 2.15).
Tabel 2.15 Jumlah Penduduk di Kecamatan Sekitar Kawasan KPHP Unit IV Meranti
No Kecamatan Jumlah Desa
Jumlah Jiwa
Laju Pertumbuhan
Penduduk
Kepadatan (jiwa/km2)
1 Batanghari Leko 16 22.100 2,38 10,48 2 Sanga Desa 19 31.400 2,12 99,05 3 Bayung Lencir 23 78.700 7,54 16,24 4 Babat Supat 16 34.900 3,96 68,29 5 Tungkal Jaya 16 42.300 3,92 51,51 6 Lais 15 54.300 2,54 71,87 7 Babat Toman 13 30.100 2,90 23,32 Jumlah 118 293.800 (rata-rata) 3,62 (rata-rata)
48,68 Kabupaten Musi
Banyuasin 592.4005 3,06 41,53
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2014
b. Kondisi Pendidikan
Ketersediaan sarana dan prasarana pendidikan di wilayah sekitar
KPHP Unit IV Meranti secara umum cukup memadai. Jumlah Sekolah Dasar
dan Madrasah Ibtidaiyah (SD/MI) sebanyak 261 unit atau rata-rata 37 unit per
kecamatan. Jumlah Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama/Madrasah Tsanawiyah
(SLTP/MTs) sebanyak 90 unit atau rata-rata 13 unit per kecamatan. Adapun
II-20 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Sekolah Menengah Atas dan Madrasah Aliyah (SMA/MA) sebanyak 40 unit
atau 6 unit per kecamatan (Tabel 2.16).
Tabel 2.16 Jumlah Fasilitas Pendidikan di Kecamatan Sekitar Kawasan KPHP Unit IV Meranti
No Kecamatan SD/MI (Unit) SLTP/MTs (Unit) SMA/SMK/MA (Unit)
1 Batanghari Leko 21 10 2 2 Sanga Desa 41 13 6 3 Bayung Lencir 55 18 7 4 Babat Supat 32 15 7 5 Tungkal Jaya 24 10 5 6 Lais 43 17 6 7 Babat Toman 45 7 7
Jumlah 261 90 40 Rata-Rata 37 13 6
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2014
Angka Partisipasi Sekolah (APS) di Musi Banyuasin untuk umur 7-12
tahun mencapai 97,69 dan umur 13-15 tahun sebesar 84,11. Namun APS
untuk umur 16-18 tahun baru mencapai 49,10. Angka Partisipasi Murni
(APM) SD/MI mencapai 100% dan SMP/MTs mencapai 94,84%. Namun
untuk SMA/MA baru tercapai 75,92%. Sedangkan Angka Partisipasi Kasar
(APK) SD/MI sebesar 106,96%, dan SMP/MTs sebesar 109,36%. Tetapi
untuk tingkat SMA/MA baru mencapai 81,46%.
Jumlah perguruan tinggi sebanyak 5 unit, yaitu Politeknik Sekayu,
AKPER dan Sekolah Tinggi Swasta sebanyak tiga unit.
c. Kondisi Kesehatan
Fasilitas kesehatan di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin dapat
dikatakan memadai. Berdasarkan data statistik Provinsi Sumatera Selatan
(2012), di Musi Banyuasin terdapat 3 unit Rumah Sakit Umum (RSU) dengan
jumlah fasilitas tempat tidur 223 unit. Di tingkat kecamatan terdapat
Puskesmas sebanyak 25 unit dan Puskesmas Pembantu sebanyak 108 unit.
Disamping fasilitas tersebut, juga terdapat pusat pelayanan terpadu
(Posyandu) sebanyak 500 unit. Fasilitas kesehatan yang ada didukung
dengan jumlah tenaga kesehatan yang cukup. Terdapat 73 orang tenaga
medis (dokter), 374 orang tenaga keperawatan dan didukung 238 orang
tenaga non keperawatan serta 95 tenaga kesehatan lainnya. II-21 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Jenis penyakit yang sering diderita penduduk di sekitar areal KPHP Unit
IV Meranti adalah diare dengan 5.695 kasus dan malaria dengan 711 kasus.
Adapun kecamatan yang paling banyak terkena penyakit adalah Kecamatan
Tungkal, Batanghari Leko, dan Lais (Tabel 2.17).
Tabel 2.17 Jumlah Penderita Penyakit di Kecamatan Sekitar KPHP Unit IV Meranti
Kecamatan Jenis Penyakit
Pnemonia Diare TBC/BTA+ Malaria IMS DBD Jumlah
Batanghari Leko - 836 1 184 5 - 1.026 Sanga Desa - 183 6 466 2 1 658 Bayung Lencir - 524 35 23 - 46 628 Babat Supat - 425 11 2 - - 438 Tungkal Jaya - 2.229 - 16 7 - 2.252 Lais 5 814 42 8 3 3 875 Babat Toman - 684 19 12 4 3 722
Jumlah 5 5.695 114 711 21 53
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2014
Sarana air minum yang utama digunakan masyarakat di wilayah sekitar
KPHP Unit IV Meranti adalah sumur gali. Pembuangan air limbah rata-rata
sudah tersedia cukup banyak di masing-masing kecamatan, kecuali
kecamatan Babat Supat dan Tungkal Jaya. Jamban keluarga juga sudah
membudaya dan digunakan oleh banyak masyarakat di sekitar KPHP Unit IV
Meranti (Tabel 2.18).
Tabel 2.18 Jumlah Sarana Air Minum dan Jamban Keluarga di Kecamatan Sekitar KPHP Unit IV Meranti
Kecamatan Jenis dan Jumlah Sarana
Sumur Pompa Tangan Air Hujan
Sumur Gali
Pembuangan Air Limbah
Jamban Keluarga Dangkal Dalam
Batanghari Leko
74 5 238 457 4.682 1.788
Sanga Desa 30 3 - 1.513 7.035 2.073
Bayung Lencir
59 5 20 8.707 4.438 15.399
Babat Supat 11 - - - - 3.049
Tungkal Jaya - - - - - 7 356
II-22 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Kecamatan Jenis dan Jumlah Sarana
Sumur Pompa Tangan Air Hujan
Sumur Gali
Pembuangan Air Limbah
Jamban Keluarga Dangkal Dalam
Lais 75 7 20 1 880 675 4.090
Babat Toman 100 10 129 5.298 3.350 3.393
Jumlah 349 30 407 15.975 20.180 25.702
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2014
d. Kondisi Keagamaan
Mayoritas penduduk (98,49%) di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin
beragama Islam, hanya sebagian kecil yang beragama lain (Tabel 2.19).
Tabel 2.19. Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama yang Dianut
No Agama Jumlah (orang)
Persentase (%)
1 Islam 581.402 99,89 2 Hindu 111 0,02 3 Kristen 165 0,03 4 Katholik 277 0,05 5 Budha 71 0,01
Jumlah 582.026 100,00
Sumber: BPS Musi Banyuasin, 2014
2.3.3 Kondisi Budaya Masyarakat
a. Kondisi Masyarakat Adat
Keberadaan masyarakat adat di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti
yang dapat diidentifikasi adalah masyarakat Suku Anak Dalam (SAD), dahulu
lebih dikenal dengan sebutan suku “Kubu”. Keberadaan masyarakat SAD
antara lain di desa Lubuk Bintialo dan di desa Sakosuban. Masyarakat SAD
hidup berkelompok, ada yang sudah menetap tetapi kebanyakan masih suka
berpindah-pindah tempat tinggal, oleh karena itu keberadaan masyarakat
SAD tidak tercatat dalam administrasi kependudukan tingkat desa. Satu
kelompok masyarakat SAD terdiri dari sekitar 40–80 kepala keluarga (KK).
II-23 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Di Lubuk Bintialo terdapat 2 kelompok SAD, satu kelompok di sebelah
hulu Camp 26 (eks camp PT. Inhutani V) dengan anggota lebih kurang 80 KK
dan satu kelompok di sebelah hilir Camp 26 dengan anggota sekitar 40 KK. Di
Sakosuban terdapat satu kelompok dengan jumlah sebanyak 40 KK.
Beberapa KK SAD ada yang sudah memiliki kebun karet, meskipun sumber
penghasilannya masih sangat tergantung pada hasil hutan. Sementara itu
beberapa remaja SAD sudah ada yang memiliki sepeda motor, sehingga
mereka sudah bersosialisasi dengan penduduk sekitarnya. Lokasi pemukiman
mereka pada umumnya jauh dari lokasi pemukiman atau perkampungan
masyarakat biasa. Masyarakat SAD juga tidak bisa hidup membaur dengan
masyarakat desa, karena memiliki kepercayaan dan adat istiadat yang
berbeda.
Alasan yang menyebabkan berpindahnya SAD adalah adat yang masih
dipegang dan diterapkan. Salah satu adat SAD yang masih dilakukan, adalah
”melangu”. Yaitu pergi meninggalkan rumah atau tempat tinggalnya apabila
ada salah satu anggota keluarga meninggal dunia. Adapun alasan prinsip
yang lain sehingga SAD sering berpindah-pindah tempat tinggal adalah mata
pencaharian mereka berladang atau menanam padi, mencari dan memungut
hasil hutan, sehingga mereka sangat tergantung pada keberadaan hutan dan
hasil hutan.
Masyarakat SAD pada umumnya masih menganut kepercayaan
animisme. Mereka melakukan pemujaan atau penyembahan terhadap benda-
benda, seperti pohon, batu dan tempat yang dianggap memiliki kekuatan
ghaib. Pada hari tertentu di bulan Zulhijjah, masyarakat SAD berkumpul untuk
melakukan ritual di suatu tempat yang disebut “batin”. Mereka membawa
berbagai jenis makanan dan melakukan upacara yang dipimpin oleh ketua
adat. Selain “batin” masyarakat SAD juga memiliki upacara adat yang lain,
seperti upacara adat pernikahan dan upacara adat kematian. Upacara pesta
perkawinan yang disebut ”gawe”. “Gawe” dilaksanakan di rumah orang tua
temanten putri karena mereka menganut sistem matrilineal atau garis
keturunan ibu. Hal yang khusus pada upacara “gawe” tersebut adalah
makanan yang disajikan, seperti nasi, harus dari hasil menanam sendiri.
II-24 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Pernikahan dianggap tidak sah apabila nasi yang disajikan dimasak dari beras
yang dibeli dari pasar atau dari toko.
Pembinaan masyarakat SAD telah dilakukan antara lain oleh Dinas
Sosial. Program yang dilaksanakan adalah pemukiman menetap dan program
pendidikan bagi anak-anak SAD serta pelayanan kesehatan. Program
tersebut dipandang tidak berhasil karena masyarakat SAD pindah
meninggalkan pemukiman. Demikian pula sekolahan yang dibangun,
pembelajaran terpaksa harus berhenti karena tidak ada gurunya.
b. Kondisi Budaya dan Tata Nilai Hutan
Budaya masyarakat Musi Banyuasin tidak dapat dipisahkan dari
kebudayaan dan tradisi yang telah lama dilaksanakan dan sejarah panjang
suku/bangsa Melayu. Kebudayaan Melayu tersebut berinteraksi dengan
agama yang dianutnya, sehingga dapat dikatakan budaya yang berkembang
adalah Melayu Islam.
Motto Kabupaten Musi Banyuasin “Serasan Sekate” dapat
diterjemahkan bahwa masyarakat Musi Banyuasin selalu mengutamakan
kerukunan dan tetap memegang teguh azas musyawarah untuk mufakat yang
dijiwai semangat gotong royong. Masyarakat Musi Banyuasin mengutamakan
kebersamaan dibanding sikap individual dan menunjukkan pula bahwa
masyarakat memegang prinsip-prinsip demokrasi.
Budaya dan tata nilai dalam masyarakat terkait dengan hutan dan
kegiatan pengelolaan hutan di wilayah KPHP Unit IV Meranti telah
berkembang sejak lama. Sebagai contoh, dapat dilihat dalam hasil
pengamatan dan FGD Tim Fakultas kehutanan UGM di desa Pangkalan
Bulian dan Lubuk Bintialo yang dilaksanakan tahun 2013. Pada awal
keberadaan Desa Pangkalan Bulian ataupun Lubuk Bintialo terdapat
ketentuan hukum adat yang mengatur dengan ketat arahan fungsi hutan, yaitu
hutan larangan, hutan belukar/ladang berpindah, atau peruntukan lainnya
menurut adat lokal. Kondisi sekarang ini hutan adat, telah berubah fungsi oleh
kesepakatan yang bersifat eksternal, berasal dari kebijakan pemerintah.
Walaupun demikian, kelembagaan adat ini tidak sepenuhnya hilang, akan
tetapi masih diakui dan disepakati sebagai warisan budaya. II-25 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.4 Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan
Di dalam wilayah kerja KPHP Unit IV Meranti terdapat berbagai usaha
kehutanan baik dalam bentuk pemanfaatan hutan maupun penggunaan
kawasan hutan. Pemanfaatan hutan berupa hutan tanaman (IUPHHK-HT)
dan restorasi ekosistem (IUPHHK-HA). Sedangkan penggunaan kawasan
hutan dalam bentuk bentuk Ijin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH) untuk
kegiatan pertambangan gas dan batubara.
2.4.1 Izin dan Pencadangan Pemanfaatan Hutan
Jumlah perusahaan pemegang IUPHHK-HT sebanyak 6 perusahaan
dan satu perusahaan IUPHHK-HA. Areal yang telah dibebani hak untuk usaha
kehutanan seluas 307.390 ha (luas berdasarkan SK Menteri Kehutanan),
terdiri dari 255.220 ha untuk IUPHHK-HT dan 52.170 ha IUPHHK-HA. Namun
areal konsesi tersebut tidak seluruhnya masuk dalam wilayah KPHP Unit IV
Meranti. Total areal yang berada dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti seluas
208,315 ha (Tabel 2.20). Berdasarkan perhitungan berbasis SK Menteri
Kehutanan, luas KPHP Unit IV Meranti seluas 252.267 ha, di dalam wilayah
KPHP Unit IV Meranti masih terdapat areal seluas 35.642 Ha yang belum
dibebani izin.
II-26 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.20 Pemanfaatan kawasan untuk IUPHHK di Wilayah KPHP Unit IV Meranti
No Perusahaan Nomor SK Tanggal SK Luas
Masuk dalam
areal KPHP Jenis tanaman
pokok Status
(ha) (ha) (%)
IUPHHK-HT
1 PT. Bumi Persada Permai I 337/Menhut-II/2004 7 September 2004 59.345 38.187 18,33 - Acacia sp.
- Eucalyptus IUPHHK-HT, Aktif
2 PT. Rimba Hutani Mas 90/Menhut-II/2007 22 Maret 2007 67.100 12.131 5,83 - Acacia sp. - Eucalyptus
IUPHHK-HT, Aktif
3 PT. Pakerin 226/Kpts-II/1998 27 Februari 1998 43.380 23.375 11,22 - Acacia
mangium IUPHHK-HT, Tidak Aktif
4 PT. Bumi Persada Permai II 79/Menhut-II/2009 5 Maret 2009 24.050 24.283 11,66
- Acacia sp. - Eucalyptus - Sungkai - Jabon
IUPHHK-HT, Aktif
5 PT. Sentosa Bahagia Bersama 249/Menhut-II/2009 24 April 2009 55.055 53.639 25,75 - Acacia sp.
- Karet IUPHHK-HT, Aktif
6 PT. Wahana Agro Mulia 252/Menhut-II/2009 6 Mei 2009 6.290 6.547 3,14 - Acacia mangium - Karet
IUPHHK-HT, Aktif
IUPHHK-HA
7 Restorasi Eko Sistem Indonesia 293/Menhut-II/2007 28 Agustus
2007 52.170 50.153 24,07 - Kayu alam IUPHHK-HA, Aktif
Total 307.390 208,315 100,00
Sumber: Laporan/Dokumen Perusahaan Konsesi, diolah
II-27 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.4.2 Ijin dan Pencadangan Penggunaan Kawasan Hutan
Di dalam Kawasan KPHP Unit IV Meranti terdapat juga usaha non
kehutanan dalam bentuk Ijin Pinjam Pakai Kawasan Hutan (IPPKH). Jumlah
pemegang IPPKH sebanyak 14 unit izin usaha dengan total luas areal izin
pinjam pakai 25.246,07 ha. Penggunaan kawasan izin pinjam pakai sebagian
besar (99%) untuk pertambangan batubara dan sarana pendukungnya dan
sisanya (1%) untuk pertambangan gas dan fasilitas pendukungnya (Tabel
2.21).
Tabel 2.21 IPPKH dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti
No Nama Perusahaan Luas (Ha) Tahun Ijin
Masa Berlaku
(thn) Kegiatan
Tahap Eksploitasi
1 PT.Seleraya Merangin Dua 47,98 Februari
2014 19
Minyak Bumi 47,98 - - 2 Conoco Phillips
(Grisssik), Ltd 48,59 Agustus
2013 10 Jalan Inspeksi (Jalan Gas
Suban - Dayung) 3 ConocoPhillips
(Grissik), Ltd 75,88 Januari
2012 11 Pengembangan Lapangan
Gas Suban Tahap 2 4 Conoco Phillips
(Grisssik), Ltd 13,70 Februari
2013 5 Sumur Gas Suban 13 dan
14 Penambahan sumur gas Suban tahap 2
5 ConocoPhillips (Grissik), Ltd
212,59 Februari 2014
9 Pengembangan Lapangan Gas Suban Tahap 1
6 ConocoPhillips (Grissik), Ltd
30,33 Februari 2014
9 Pengembangan Lapangan Gas Sumpal
Tambang Gas 381,09 Tahap Eksplorasi 1 PT. Sentosa Kurnia
Bahagia 5.500,00 Juli 2010 4 Eksplorasi Tambang
Batubara 2 PT. Mensa Bara Bumi 1.477 Januari
2012 2 Eksplorasi Tambang
Batubara 3 PT. Persada Makmur
Jaya 2.088,00 Mei 2012 2 Eksplorasi Tambang
Batubara 4 PT. Lais Coal Mine 1.763,00 Juni 2012 2 Eksplorasi Tambang
Batubara 5 PT. Andalan Satria
Abadi 4.000,00 Maret 2013 2 Eksplorasi Tambang
Batubara 6 PT. Duta Alam
Ekapratama 4.000,00 Maret 2013 21 bln Eksplorasi Tambang
Batubara 7 PT. Duta Alam Jaya 4.000,00 Maret 2013 20 bln Eksplorasi Tambang
Batubara 8 PT. Muba Coal Mine 1.989,00 Februari
2013 1 Eksplorasi Tambang
Batubara Tambang Batubara 24.817,00 Jumlah 25.246,07
Sumber: BPKH Wilayah II, 2013
II-28 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.5 Posisi KPHP dalam Tata Ruang Wilayah dan Pembangunan Daerah
2.5.1 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Nasional dan Pulau
Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 13 tahun 2013 tentang Tata
Ruang Pulau Sumatera, wilayah KPHP Unit IV Meranti merupakan wilayah
yang masuk kawasan yang strategis. Wilayah KPHP Unit IV Meranti
merupakan kawasan untuk pengembangan pengelolaan kawasan peruntukan
hutan dengan prinsip berkelanjutan, kawasan berfungsi lindung/konservasi
dan rehabilitasi, pelestarian sistem tata air dan ekosistem alamiah,
peningkatan fungsi koridor ekosistem. Kawasan pengembangan pengelolaan
dan pemertahanan fungsi suaka margasatwa, cagar alam, taman nasional
laut, taman hutan raya, taman wisata alam, dan taman wisata alam laut
(taman wisata perairan) meliputi Suaka Margasatwa Bentayan (Kabupaten
Musi Banyuasin), Suaka Margasatwa Dangku (Kabupaten Musi Banyuasin),
dan Suaka Margasatwa Padang Sugihan Kabupaten Banyuasin dan
Kabupaten Ogan Komering Ilir.
Kawasan KPHP Unit IV Meranti juga masuk dalam kawasan untuk
pemertahanan, pelestarian, dan peningkatan fungsi koridor ekosistem.
Koridor Jambi-Bengkulu-Sumatera Selatan yang menghubungkan Taman
Nasional Kerinci Seblat dan Cagar Alam Bukit Kaba sebagai koridor satwa
burung, gajah, dan harimau. Koridor Jambi-Sumatera Selatan yang
menghubungkan Taman Nasional Berbak-Taman Nasional Sembilang
sebagai koridor satwa burung dan harimau.
Adapun arahan penggunaan kawasan dalam KPHP Unit IV Meranti
berdasarkan Rencana Kehutanan Tingkat Nasional, sekitar 85,5% areal
diarahkan untuk pengembangan usaha skala besar, untuk usaha kecil sekitar
8,2% dan sisanya diarahkan untuk rehabilitasi, hutan alam dan gambut serta
dilepaskan menjadi areal penggunaan lain (APL) (Tabel 2.22).
II-29 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 2.22 Arahan penggunaan kawasan berdasarkan RKTN
Arahan RKTN Luas
(ha) (%) HL_Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) 16.325,20 6,69
Arahan untuk HA dan Gambut 674,88 0,28 Arahan untuk Rehabilitasi 11.542,47 4,73 Arahan untuk Usaha Skala Besar 3.068,66 1,26 Arahan untul Usaha Skala Kecil 1.039,19 0,43
HP_Pemanfaatan IUPHHK-HA 50.153,73 20,54 Arahan untuk Usaha Skala Besar 50.153,73 20,54
HP_Pemanfaatan IUPHHK-HT 142.267,51 58,27 Arahan untuk Rehabilitasi 379,97 0,16 Arahan usaha skala Besar 137.834,74 56,45 Arahan usaha Skala Kecil 4.052,79 1,66
HP_Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) 19.316,31 7,91 Arahan untuk Rehabilitasi 2.868,89 1,17 Arahan untuk Skala Besar 1.934,52 0,79 Arahan usaha Skala Kecil 14.512,90 5,94
HP_Perlindungan 16.099,58 6,59 Arahan untuk Rehabilitasi 453,44 0,19 Arahan usaha skala Besar 14.488,92 5,93 Arahan usaha Skala Kecil 1.157,21 0,47
Jumlah 244.162,33 100,00 Sumber: Hasil Analisis
2.5.2 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Provinsi
Posisi KPHP dalam perspektif tata ruang wilayah Provinsi Sumatera
Selatan sebagaimana digambarkan dalam Peta Perubahan Peruntukan
Kawasan Hutan Provinsi Sumatera Selatan tanggal 19 Nopember 2013,
secara umum kawasan hutan yang ada masih dipertahankan dan tidak
banyak mengalami perubahan. Sedikitnya perubahan penggunaan kawasan
tersebut mengingat berbagai fungsi strategis kawasan KPHP, baik untuk
fungsi ekonomi dan produksi hasil hutan yang berkelanjutan, maupun fungsi
perlindungan dan konservasi ekosistem.
Berdasarkan hasil analisis spasial, sebagian besar posisi areal KPHP
Unit IV Meranti dalam RTRWP Sumatera Selatan sebagai Hutan Produksi
(HP) Tetap sekitar 55,44% dan Hutan Produksi Terbatas (HPT) sekitar
37,47%. Sisanya adalah Hutan Lindung (HL) dan Areal Tumpang Tindih
seperti areal perkebunan, pemukiman, dan pertanian.
II-30 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.5.3 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Analisis spasial yang dilakukan memperlihatkan bahwa sebagian besar
posisi areal KPHP Unit IV Meranti dalam RTRWK Musi Banyuasin juga
sebagai Hutan Produksi (HP) sekitar 50% dan Hutan Produksi Terbatas (HPT)
sekitar 38%. Sisanya adalah Hutan Lindung (HL), Areal Penggunaan Lain
(APL), dan Hutan Produksi yang Dapat Dikonversi (HPK). Juga terdapat
selisih luasan KPHP Unit IV Meranti berdasarkan SK Menhut Nomor 822
Tahun 2013 dengan RTRWK Musi Banyuasin (draft).
2.5.4 Posisi Areal KPHP dalam Perspektif Pembangunan Daerah
Posisi areal KPHP Unit IV Meranti dalam perspektif perencanaan
pembangunan daerah dapat dilihat dari visi, misi, tujuan, sasaran, dan
kegiatan yang terkait dengan sektor kehutanan yang ada didalam dokumen
perencanaan daerah. Dokumen perencanaan yang terkait adalah Rencana
Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) Provinsi Sumatera Selatan, Pembangunan Jangka
Panjang (RPJP) dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM)
Kabupaten Musi Banyuasin, dan Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin (Gambar 2.2).
Gambar 2.2 Posisi KPHP Unit IV Meranti dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
II-31 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
KPHP Unit IV Meranti memiliki peran penting dalam pembangunan
Provinsi Sumatera Selatan. Dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Sumatera Selatan, subsektor kehutanan diharapkan dapat menunjang
pembangunan jangka panjang Provinsi Sumatera Selatan (2008-2025) melalui
peningkatan pemanfaatan sumber daya alam guna penyediaan sumberdaya
energi dan pangan yang berkelanjutan. Untuk menselaraskan visi dan misi
ditingkat provinsi maka Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan bervisi
“Hutan sebagai penyangga Kehidupan dan Sumber Kemakmuran Rakyat”.
Dengan demikian keberadaan KPHP Unit IV Meranti juga diharapkan dapat
mendukung pembangunan jangka menengah Sumatera Selatan sebagai
bagian dari upaya (i) Membangun pertanian terutama pangan dan perkebunan
berskala teknis dan ekonomis dengan infrastruktur yang cukup dan penerapan
teknologi tepat guna dan (ii) Membangun industri pengolahan dan manufaktur
yang berdaya saing global dengan menciptakan nilai tambah potensial yang
proporsional dengan memperkokoh kemitraan hulu-hilir, serta industri kecil,
menengah, dan besar.
KPHP Unit IV Meranti juga berperan besar dalam mendukung
keberhasilan pembangunan Kabupaten Musi Banyuasin. Dalam jangka
panjang (2005-2025) subsektor kehutanan ditujukan untuk perlindungan dan
konservasi sumberdaya alam maka pengembangannya yang diarahkan untuk
dapat bersinergi dengan sektor industri pengembangan hutan tanaman
industri. Dalam jangka menengah (tahun 2012–2017) sektor kehutanan diharapkan
dapat (i) memantapkan status, pengelolaan dan pemanfaatan kawasan hutan,
(ii) memantapkan penyelenggaraan perlindungan dan rehabilitasi hutan /
lahan, (iii) menguatkan kelembagaan di bidang kehutanan.
Tujuan pembangunan kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin tahun 2012–2017 adalah:
- Meningkatnya kepastian kawasan hutan sebagai dasar penyiapan
prakondisi pengelolaan sumberdaya hutan secara lestari. - Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan hutan dan hasil hutan. - Menurunkan gangguan keamanan hutan dan hasil hutan dalam
penyelenggaraan perlindungan dan konservasi sumberdaya alam.
II-32 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
- Meningkatkan Pengendalian Kerusakan Lingkungan. - Meningkatkan Produktivitas Kawasan Hutan dan terjaminya
kesejahteraan masyarakat. - Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur.
Sasaran yang akan dicapai adalah: - Terselesaikannya permasalahan proses penggunaan kawasan hutan,
tukar menukar kawasan hutan dan pinjam pakai kawasan hutan.
- Meningkatnya pemanfaatan sumber daya hutan yang optimal secara
lestari dan revitalisasi industri kehutanan.
- Meningkatnya kualitas pengamanan hutan.
- Meningkatnya kualitas penanggulangan kebakaran hutan.
- Meningkatnya penyelenggaraan rehabilitasi hutan dan lahan.
Sebagai bagian dari sub-sektor kehutanan, KPHP Unit IV Meranti
diharapkan dapat menunjang pembangunan Kabupaten Musi Banyuasin. Sub
sektor kehutanan di Kabupaten Musi Banyuasin merupakan sektor basis.
Selain itu sebagai sub sektor kehutanan berkontribusi terhadap perekonomian
dengan menepati urutan ke-6 dari semua sub sektor dan urutan ke-3 pada
sektor pertanian.
Selain memberikan kontribusi bagi pencapaian pembangunan di
daerah, keberadaan KPHP Unit IV Meranti diharapkan juga berperan dalam
mewujudkan Visi Kementerian Kehutanan RI tahun 2010–2014 yaitu “Hutan
Lestari Untuk Kesejahteraan Masyarakat Yang Berkeadilan” melalui
penyelarasan dan implementasi program-program.
II-33 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2.6 Isu Strategis, Kendala, dan Permasalahan
2.6.1 Isu Strategis
1. Ancaman
a. Deforestasi dan Degradasi Lahan
Deforestasi di areal KPHP Unit IV Meranti cukup tinggi. Hal ini dapat
dilihat dari perubahan kawasan hutan yang terjadi selama ini. Degradasi lahan
di dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti juga menjadi ancaman serius
terhadap lingkungan yang penting. Perubahan tutupan lahan dari berhutan
menjadi non hutan cukup banyak terjadi (Tabel 2.23).
Tabel 2.23 Deforestasi dan Degradasi Lahan yang Terjadi di KPHP Unit IV Meranti Tahun 2000 - 2011
No Penutup Lahan 2000 2011
1 Tanah Terbuka Perkebunan 2 Pertanian Lahan Kering Campur Semak Perkebunan 3 Pertanian Lahan Kering Campur Semak Tanah Terbuka 4 Hutan Lahan Kering Sekunder Semak Belukar 5 Hutan Lahan Kering Sekunder Tanah Terbuka 6 Hutan Lahan Kering Sekunder Pertanian Lahan Kering Campur Semak 7 Hutan Tanaman Semak Belukar 8 Semak Belukar Perkebunan 9 Semak Belukar Tanah Terbuka 10 Semak Belukar Perkebunan 11 Tanah Terbuka Pertanian Lahan Kering Campur Semak 12 Pertanian Lahan Kering Campur Semak Perkebunan
Sumber: Hasil analisis spasial (2013)
Hasil interpretasi citra di kawasan Hutan Lindung Meranti Sungai Merah
yang dilakukan oleh BPKH Wilayah II Palembang tahun 2011 menyebutkan
lahan seluas 7.590,751 ha perlu direhabilitasi. Sementara hasil penafsiran
Fakultas Kehutanan UGM terhadap citra Landsat tahun 2013 menyebutkan
bahwa sekitar 7.999,15 ha perlu direhabilitasi dan berdasarkan RTkRHL
BPDAS MUSI tahun 2011 menyebutkan sekitar 3.329 ha lahan pada kawasan
ini perlu direhabilitasi. Hasil studi secara spesifik di kawasan Hutan Lindung
dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti menunjukkan hasil bahwa sebagian
besar merupakan semak belukar. Hasil studi Fakultas Kehutanan UGM (2013)
terkait dengan penutupan lahan di kawasan Hutan Lindung Meranti Sungai
II-34 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Merah (Kadembah) menunjukkan bahwa tegakan hutan alam yang ada telah
terdegradasi. Penutupan lahan didominasi oleh semak belukar, tanaman karet
dan padang alang-alang.
b. Lahan Kritis
Ancaman lainnya yang perlu mendapat perhatian di areal KPHP Unit IV
Meranti adalah luas, sebaran, dan tingkat kekritisan. Terhadap areal yang
diklasifikasikan sebagai lahan sangat kritis dan kritis maka diperlukan adanya
pengutamaan kegiatan rehabilitasi dan reklamasi.
Secara keseluruhan, lahan dengan klasifikasi sangat kritis seluas
5.872,89 ha (2,41%). Wilayah ini tersebar pada Blok Pemanfaatan HHK-HA
(RE) seluas 277,16 ha atau 0,11%, Blok HP Pemanfaatan HHK-HT (5.019,50
ha atau 2,06%), Blok HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) seluas 228,04 ha
atau 0,09%, dan HP-Perlindungan (349,19 ha atau 0,14%).
Sedangkan lahan dengan klasifikasi kritis berjumlah 11.294,03 ha
(4,63%). Lahan kritis ini terdapat di Blok HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu)
seluas 90,17 ha atau 0,04%, dan Blok HP-Pemanfaatan HHK-HT seluas
7.904,38 ha atau 3,24%, Blok HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) seluas
2.549,60 ha atau 1,04%, dan HP-Perlindungan (749,88 ha atau 0,31%).
(Tabel 2.24)
Tabel 2.24 Tingkat Kekritisan Lahan di KPHP Unit IV Meranti
Tingkat Kekeritisan Lahan Luas (ha) (%)
Agak Kritis 1361,47 0,56 Kritis 11294,03 4,63 Potensial Kritis 27094,57 11,10 Sangat Kritis 5872,89 2,41 Tidak Kritis 198539,36 81,31
Jumlah 244162,33 100,00 Sumber: Hasil analisis spasial (2014)
II-35 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
2. Tantangan
a. Pembentukan Hutan Normal dan Jangka Benah
Akibat belum beroperasinya beberapa izin konsesi pemanfaatan yang
telah diberikan pada areal KPHP Unit IV Meranti, target pencapaian kondisi
hutan normal menjadi terkendala. Hutan normal ini dapat menjadi salah satu
indikator kinerja terhadap pencapaian kelestarian produksi atau hasil. Dengan
demikian perencanaan penyusunan jangka benah bagi perusahaan
pemegang konsesi di areal KPHP Unit IV Meranti menjadi strategis untuk
dilakukan.
Monitoring terhadap rencana dan target dari setiap pemegang konsesi
pemanfaatan maupun penggunaan kawasan hutan perlu diutamakan. Selain
itu evaluasi realisasi dari perencanaan di tingkat lapangan seperti yang
tercantum dalam dokumen RKU dan RKT perusahaan perlu ditindaklanjuti.
b. Realisasi Tanaman Unggulan dan Tanaman Kehidupan
Berdasarkan hasil inventarisasi dan analisis data dan informasi, fokus
dari pemegang izin konsesi pemanfaatan hutan lebih kepada pencapaian
target penanaman pada areal tanaman pokok (seluas 70% dari total areal
konsesi). Orientasi bisnis ini perlu juga diimbangi dengan pemenuhan
kewajiban perusahaan konsesi dalam hal penanaman jenis-jenis tanaman
unggulan dan tanaman kehidupan.
Dari data realisasi penanaman jenis-jenis tanaman unggulan dan
tanaman kehidupan, terlihat bahwa pencapaian rencana sesuai dengan
dokumen RKU dan RKT pemegang konsesi pemanfaatan hutan masih
rendah. Dengan demikian, isu strategis ini dapat menjadi salah satu kegiatan
utama KPHP Unit IV Meranti untuk 10 tahun ke depannya.
c. Kontribusi KPHP terhadap Daerah
Selama ini sumbangan subsektor kehutanan pada pendapatan Provinsi
Sumatera Selatan maupun Kabupaten Musi Banyuasin belum cukup
signifikan. Antara pendapatan dan pengeluaran di sektor kehutanan masih
belum berimbang. Sumbangan ini umumnya berupa pajak dan kontribusi II-36 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
pada PDRB. Potensi kontribusi KPHP Unit IV Meranti cukup besar mengingat
sepertiga (1/3) dari luas kawasan hutan di Kabupaten Musi Banyuasin berada
di dalam areal KPHP Unit IV Meranti.
Sumber utama pemasukan di subsektor kehutanan berasal dari pajak
Provisi Sumberdaya Hutan (PSDH) dan Iuran Hasil Hutan (IHH). Pada tahun
2012, total besaran PSDH/IHH adalah Rp. 36,477 milyar, jumlah ini dibagi
untuk Nasional (Pusat), Provinsi, dan Kabupaten dengan porsi tertentu. Ke
depan, sumber pemasukan ini diharapkan dapat semakin meningkat dan
signifikan yang berasal dari KPHP Unit IV Meranti.
d. Peran KPHP terhadap Kesejahteraan Rakyat
Peran subsektor kehutanan dalam peningkatan kesejahteraan
masyarakat saat ini semakin menurun, setelah sempat “booming” pengelolaan
hutan dengan skema Hak Pengusahaan Hutan di awal tahun 1970an hingga
1990an. Peningkatan peran inilah yang sedang didorong kembali melalui
sistem KPHP dengan beragam skema pemanfaatan hutan. seperti hutan
tanaman, hutan tanaman rakyat, hutan desa, dan Kemitraan Kehutanan
dengan Masyarakat.
Peningkatan kesejahteraan masyarakat sekitar kawasan KPHP Unit IV
Meranti dapat diukur dengan adanya peningkatan pendapatan masyarakat
melalui pemberdayaan masyarakat dengan Kemitraan Kehutanan. Selain itu
dilakukan juga dengan peningkatan penyerapan tenaga kerja dan penciptaan
lapangan kerja baru. Salah satu upaya untuk percepatan peningkatan
kesejahteraan masyarakat adalah dengan membuka seluas mungkin peluang
masyarakat dalam memanfaatkan hutan.
3. Gangguan
a. Kerawanan Kebakaran Lahan dan Hutan
Kebakaran lahan dan hutan menjadi salah satu gangguan serius dalam
areal KPHP Unit IV Meranti. Terdapat beberapa bagian wilayah yang telah
diberikan izin untuk melakukan pengusahaan hutan tetapi belum melakukan
aktifitas di lapangan. Dengan demikian pengawasan belum dilakukan dan
II-37 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
menyebabkan tidak adanya kontrol terhadap penggunaan api liar oleh pihak
lain serta terbukanya akses akibat tidak adanya pengawasan pada areal
tersebut.
Selain kegiatan pemanfaatan hutan belum berjalan optimal,
penggunaan kawasan hutan untuk tujuan non kehutanan seperti eksplorasi
serta eksploitasi gas dan batubara juga berdampak pada peningkatan potensi
kerawanan kebakaran lahan dan hutan. Meningkatnya penggunaan akses di
dalam areal KPHP Unit IV Meranti untuk kepentingan penambangan ini perlu
dimonitoring dengan lebih baik.
Karena kebakaran lahan dan hutan dapat menghabiskan sumberdaya
alam didalam hutan, maka pencegahan kebakaran lahan dan hutan menjadi
sangat penting. Resiko terjadinya kebakaran lahan dan hutan dapat dicermati
dari Peta Kerawanan Kebakaran Lahan dan Hutan yang telah disusun
sebelumnya oleh South Sumatera Forest Fire Management Project (SSFFMP)
tahun 2007 (Gambar 2.3). Data tersebut perlu dilakukan update peta
kerawanan kebakaran hutan dan lahan berdasarkan keadaan KPHP Unit IV
Meranti, termasuk luasan yang ada saat ini.
II-38 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Gambar 2.3 Peta Tingkat Kerawanan Kebakaran Lahan dan Hutan diKPHP Unit IV Meranti
II-39 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
b. Perambahan Hutan dan Lahan
Perambahan hutan dan lahan di dalam areal KPHP Unit IV Meranti
menjadi isu yang sangat penting. Perambahan hutan dan lahan umumnya
dilakukan untuk kegiatan berkebun atau bertani. Sebagian areal juga dibuka
untuk wilayah pemukiman penduduk. Perambahan hutan dan lahan umumnya
dilakukan oleh masyarakat pada kawasan yang berfungsi hutan produksi
maupun hutan lindung.
Hasil Inventarisasi Dinas Kehutanan Kab.Musi Banyuasin pada bulan
April-Juni 2014 menjumpai adanya masyarakat yang telah mengelola Hutan
Lindung Meranti Sungai Jernih (Tabel 2.25).
Tabel 2.25 Kasus Perambahan Hutan oleh Masyarakat di Wilayah Tertentu KPHP Unit IV Meranti
No Lokasi Tanaman Jml Jiwa
Tahun Mengelola
Asal Penduduk ( Jiwa ) Karet
(Ha) Sawit (Ha)
1 HL Meranti Sungai Jernih
227 0 108 2005 Mura 17
2 HL Meranti Sungai Jernih
0 4 1 2000 Jawa 55
3 HL Meranti Sungai Jernih
497 0 158 2011 - 2013 Babat Toman
2
4 HL Meranti Sungai Jernih
0 4 1 2008 Batanghari Leko
160
Sekayu 2 Lahat 2 OKU 1 Sul-Sel 21 Pagar Alam 1 Bayung Lencir
6
Jumlah 724 8 267 - - 267 Sumber: Hasil Inventarisasi Dishut Muba, 2014
Berdasarkan analisis data dan informasi, diketahui juga adanya
sebaran pemukiman yang berada di dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti
seluas 174,81 ha. Pemukiman tersebut berada di Blok HL-Pemanfaatan
seluas 3,06 ha, Blok HP-Pemanfaatan HHK-HT seluas 34,75 ha, dan Blok
HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) 136,99 ha. Apabila dilihat dari status
lahan maka pemukiman ini tersebar di beberapa perusahaan konsesi, wilayah
moratorium, dan wilayah yang belum dibebani izin (Tabel 2.26). II-40 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
c. Pembalakan Liar
Tumpang tindih izin pemanfaatan kawasan hutan di dalam kawasan
KPHP Unit IV Meranti juga terjadi oleh pihak perusahaan perkebunan sawit.
Pada beberapa kasus, kondisi ini terjadi akibat adanya perbedaan luasan dan
status kawasan dari berbagai pihak terkait yang memiliki kepentingan dan
mengeluarkan perizinan pengolahan/pengusahaan hutan dan lahan pada
lokasi tersebut.
Berdasarkan hasil analisis, dikatahui bahwa tumpang tindih paling
banyak terjadi di Blok HP-Pemberdayaan (wilayah tertentu) (3.494,24 ha atau
60,34%) dan Blok HP-Pemanfaatan HHK-HT (2.178,33 ha atau 37,62%)
(Tabel 2.26).
Tabel 2.26 Lokasi Tumpang Tindih Perkebunan di dalam areal KPHP Unit IV Meranti
No Nama Kebun Berdasarkan Blok Nama Ijin
Luas (ha) (%)
HL_Pemanfaatan 1 Pelangi Inti Pertiwi Moratorium 46,59 0,80 HP_Pemanfaatan
IUPHHK-HT
2 Berkat Sawit Sejati PT.Bumi Persada Permai 843,00 14,56 3 Berkat Sawit Sejati PT.Pakerin 245,64 4,24 4 Bumi Serasan Sawit Brkh. PT. Rimba Hutani Mas 3,78 0,07 5 Bumi Serasan Sawit Brkh. PT.Pakerin 47,66 0,82 6 Dwi Resa Usaha-Bth Lk PT.Sentosa Bahagia Bersama 34,83 0,60 7 Mitra Ogan-2 PT.Pakerin 28,61 0,49 8 Mitra Ogan-2 PT.Sentosa Bahagia Bersama 26,63 0,46 9 Mitra Ogan-3 PT.Pakerin 6,56 0,11 10 Pelangi Inti Pertiwi PT.Pakerin 339,56 5,86 11 Pinago Utama PT.Pakerin 514,33 8,88 12 Pinago Utama PT.Sentosa Bahagia Bersama 0,00 0,00 13 Sari Persada Raya PT.Pakerin 87,74 1,52 HP_Pemberdayaan
(Wilayah Tertentu)
14 Berkat Sawit Sejati Tidak dibebani izin 2.286,16 39,48 15 Bumi Serasan Sawit Brkh. Tidak dibebani izin 4,97 0,09 16 Pelangi Inti Pertiwi Tidak dibebani izin 41,69 0,72 17 Pinago Utama Tidak dibebani izin 1.125,75 19,44 18 Sari Persada Raya Tidak dibebani izin 35,66 0,62 HP_Perlindungan
19 Berkat Sawit Sejati PT.Bumi Persada Permai 5,79 0,10 20 Bumi Serasan Sawit PT.Bumi Persada Permai 7,67 0,13
II-41 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
No Nama Kebun Berdasarkan Blok Nama Ijin
Luas (ha) (%)
Berkah. 21 Mitra Ogan-2 PT.Sentosa Bahagia Bersama 8,23 0,14 22 Musi Banyuasin Indah PT.Sentosa Bahagia Bersama 0,00 0,00 23 Pinago Utama PT.Sentosa Bahagia Bersama 6,08 0,10 24 Sari Persada Raya PT.Bumi Persada Permai 44,12 0,76
Jumlah 5.791,06 100,00 Sumber: Hasil analisis spasial
4. Peluang
a. Kerjasama Pendanaan dengan Pihak Ketiga
Lembaga yang dilahirkan sebagai KPHP Model di Indonesia, sebagian
pendanaan saat ini masih bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) melalui Kementerian Kehutanan. Selain itu sebagai sebuah
institusi yang dibentuk dengan Peraturan Daerah (Perda), sumber pendanaan
kegiatan KPHP Unit IV Meranti mulai tahun 2015 akan dianggarkan dari
Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Musi Banyuasin.
Namun demikian, sangat dimungkinkan bagi KPHP Unit IV Meranti
untuk menjalin kerjasama dengan berbagai pihak yang memiliki kesamaan
visi, misi, dan tujuan. Potensi pendanaan ke depan dapat diperoleh dari hasil
kerjasama dengan pihak donor (baik dalam maupun luar negeri) yang
kegiatannya fokus pada sektor kehutanan, lingkungan hidup maupun
pengembangan kapasitas. Saat ini banyak tercatat lembaga donor luar negeri
maupun organisasi non pemerintah yang melakukan aktifitas bantuan
kegiatan dan pengembangan kapasitas di Kabupaten Musi Banyuasin.
b. Kerjasama Pengelolaan dengan Pihak Ketiga
Dalam melakukan kegiatannya, KPHP Unit IV Meranti dapat melakukan
kerjasama saling menguntungkan dengan pihak ketiga untuk mengelola areal
Wilayah Tertentu (WT). Dengan luasan yang cukup siginifikan, kerjasama
dalam berbagai skema tentunya dapat meningkatkan kinerja dan
mempercepat pencapaian tujuan KPHP ke depannya.
II-42 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Landasan hukum kerjasama pengelolaan areal yang belum dibebani
hak/izin ini telah disediakan pemerintah melalui Surat Keputusan Menteri
Kehutanan yang mengatur tatacara kemitraan KPHP dengan masyarakat
(Permenhut No. 39/2014) dan kemitraan KPHP dengan perusahaan
(Permenhut No. 47/2014).
2.6.2 Kendala
1. Keterbatasan Kuantitas dan Kualitas SDM
Ketersediaan sumberdaya manusia berupa staf teknis maupun umum
menjadi permasalahan. Hingga saat ini selain Kepala KPHP Unit IV Meranti,
belum ada pegawai tetap (PNS) lainnya termasuk Kepala Resort dan Kepala
Sub Bagian Umum serta Kepala Sub Bagian Keuangan.
Untuk kegiatan operasional lapangan saat ini Kepala KPHP baru
dibantu oleh 5 orang. Kompetensi teknis staf adalah lulusan Sekolah
Kehutanan Menengah Atas (SKMA) dengan status dikontrak untuk jangka
waktu terbatas. Setelah 6 bulan maka kontrak perlu diperbaharui lagi.
2. Keterbatasan Sarana dan Prasarana
Sarana dan prasarana untuk mendukung kelancaran kegiatan KPHP
Unit IV Meranti di tingkat tapak masih sangat terbatas. Sarana dan prasarana
yang tersedia baru memenuhi sebagian kebutuhan untuk kantor KPHP seperti
1 unit mobil, 2 unit motor, dan 1 unit kantor beserta seperangkat peralatan
kerja kantor. Adapun dukungan sarana dan prasarana untuk tingkat resort
belum terpenuhi.
2.6.3 Permasalahan
1. Kepastian Batas Kawasan
Kepastian batas kawasan merupakan salah satu prasyarat bagi
kelancaran kegiatan di KPHP Unit IV Meranti. Terdapat perbedaan batas
kawasan yang tercantum pada Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor
822 Tahun 2013 dengan dokumen Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW)
II-43 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Provinsi Sumatera Selatan maupun RTRW Kabupaten Musi Banyuasin yang
ada saat ini.
Selain perbedaan batas, dari hasil analisis spasial diketahui adanya
beberapa perubahan status lahan (land status). Adanya perbedaan batas ini
membuka peluang terjadinya konflik karena adanya tumpang tindih
pengelolaan kawasan hutan
Perbedaan batas juga menimbulkan kendala bagi kegiatan di KPHP
Unit IV Meranti mulai dari perencanaan lebih detil, operasional hingga
penyelesaian konflik yang terjadi.
2. Sinergisitas Pihak antara Pemanfaat Hutan & Pengguna Kawasan
Hutan
Addendum Undang-Undang Kehutanan Nomor 41 Tahun 2001
memungkinkan adanya izin penggunaan kawasan hutan (IPPKH) untuk tujuan
pertambangan, berupa izin eksplorasi dan eksploitasi. Dalam beberapa
kasus, koordinasi antara pihak pemanfaat kawasan hutan (seperti IUPHH
untuk Hutan Tanaman) dengan izin usaha tambang untuk eksplorasi kurang
berjalan dengan baik. Pihak pemanfaat kawasan sering tidak mendapatkan
informasi yang cukup tentang rencana dan lokasi kegiatan eksplorasi yang
biasanya dalam skala luas. Sementara pihak pengguna kawasan untuk
eksplorasi dibatasi waktu kegiatannya dalam hitungan beberapa bulan.
3. Komitmen Pemegang Ijin.
Berdasarkan hasil analisis data dan informasi terhadap pengelolaan
lahan, terdapat beberapa wilayah hutan yang sudah diberikan izin, namun
tidak dilakukan pengelolaan secara efektif oleh pemegang izin. Kegiatan
operasional dalam pembangunan hutan seperti pembukaan wilayah hutan,
pembinaan tegakan, pemeliharaan dan produksi tidak terlihat.
Akibat tidak adanya kegiatan di tingkat lapangan, maka pengawasan
terhadap gangguan hutan juga menjadi tidak optimal. Akibatnya akses bagi
pihak lain menjadi lebih terbuka sehingga potensi terjadinya penebangan liar,
perambahan hutan dan lahan, serta kebakaran lahan dan hutan semakin
II-44 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
tinggi. Potensi konflik dengan penduduk pendatang juga akan semakin
meningkat pada masa mendatang.
Kurangnya komitmen dari pemegang izin ini selain menimbulkan
persoalan dengan penurunan kualitas lingkungan hidup, juga mengakibatkan
pencapaian hasil hutan berupa kayu dan non kayu menjadi tidak optimal
(berdasarkan Rencana Kerja Umum dan Rencana Kerja Tahunan).
Pencapaian target hutan normal juga menjadi tertunda.
Selain itu, komitmen pemegang izin pengguna kawasan KPHP Unit IV
Meranti dalam melakukan kegiatan reklamasi juga masih belum optimal.
Realisasi penanaman untuk reklamasi selama ini belum mencapai target yang
tercantum dalam rencana usaha tambang. Kondisi ini membuat upaya untuk
mempercepat pengurangan deforestasi dan degradasi menjadi terkendala.
II-45 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN
Peran KPH sebagai penyelenggara pengelolaan hutan di lapangan atau di
tingkat tapak harus menjamin bahwa pengelolaan hutan dilakukan secara lestari
sesuai dengan fungsinya. Agar peran ini dapat dilakukan dengan baik, maka Visi,
Misi, dan Tujuan RPHJP KPHP Unit IV Meranti disusun dengan memperhatikan
berbagai pertimbangan. Selain mempertimbangkan kebutuhan pembangunan
kehutanan di daerah (kabupaten dan provinsi), juga memperhatikan kepentingan
Nasional (pusat). Oleh karena itu dokumen perencanaan ini diselaraskan dengan
dokumen perencanaan jangka menengah maupun jangka panjang di berbagai
tingkatan.
Selain itu penentuan visi dan misi perencanaan jangka panjang ini juga
berdasarkan pada kondisi masa lalu dan masa sekarang (existing), dengan
melakukan analisis (prediksi/proyeksi) untuk memperkirakan kondisi dimasa
mendatang. Visi, Misi, dan Tujuan yang disusun diupayakan untuk realistis sehingga
dapat dioperasikan pada tingkat tapak (wilayah KPHP Unit IV Meranti). Diharapkan
dengan adanya perencanaan yang lebih baik akan memudahkan intervensi dalam
percepatan pencapaian tujuan pengelolaan hutan yang lestari (ideal). Selain itu visi,
misi, dan tujuan memiliki keterkaitan dengan rencana kegiatan. Pada tingkat
perencanaan, keterkaitan antar dokumen dapat digambarkan pada Gambar 3.1 dan
Tabel 3.1.
Gambar 3.1 Tingkat keterkaitan Visi dan Misi KPHP Unit IV Meranti dengan dokumen perencanaan
lainnya
III-1 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Tabel 3.1 Visi, Misi, dan Tujuan dari parapihak bagi KPHP Unit IV Meranti
Tingkatan Instansi
Terkait Dokumen Visi
Misi
(yang terkait)
Tujuan
(yang terkait)
Pusat Kementerian
Kehutanan
Renstra Hutan Lestari Untuk
Kesejahteraan
Masyarakat Yang
Berkeadilan
1) Memantapkan kepastian status
kawasan hutan serta kualitas data
dan informasi kehutanan
2) Meningkatkan Pengelolaan Hutan
Produksi Lestari (PHPL)
3) Memantapkan penyelenggaraan
perlindungan dan konservasi
sumberdaya alam
4) Memelihara dan meningkatkan
fungsi dan daya dukung daerah
aliran sungai (DAS).
1) Meningkatkan kepastian kawasan hutan
sebagai dasar penyiapan prakondisi
pengelolaan sumberdaya hutan secara
lestari.
2) Meningkatkan optimalisasi pengelolaan
hutan produksi.
3) Menurunkan gangguan keamanan hutan
dan hasil hutan dalam penyelenggaraan
perlindungan dan konservasi
sumberdaya alam
4) Meningkatkan kondisi, fungsi dan daya
dukung daerah aliran sungai (DAS),
sehingga dapat mengurangi resiko
bencana alam, dan dikelola secara
berkelanjutan guna meningkatkan
kesejahteraan masyarakat.
III-2 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Provinsi
Sumatera
Selatan
Pemerintah
Provinsi
RPJMD Provinsi Sumatera
Selatan Sejahtera
dan Terdepan
Bersama Masyarakat
Cerdas dan
Berbudaya
Membangun pertanian(termasuk
kehutanan) terutama pangan dan
perkebunan berskala teknis dan
ekonomis dengan infrastruktur yang
cukup dan penerapan teknologi tepat
guna.
Mewujudkan daerah lumbung energi
nasional dimana daerah bijak dalam
mengelola dan memanfaatkan sumberdaya
alam energi, air, hutan dan lain-lain bagi
kesejahteraan masyarakat.
Dinas
Kehutanan
Renstra Hutan sebagai
penyangga
kehidupan dan
sumber kemakmuran
rakyat
1) Tercapainya produktivitas dan
peningkatan kualitas pengelolaan
Daerah Aliran Sungai dan
konservasi sumberdaya hutan dan
lahan berkelanjutan.
2) Mendayagunakan sumberdaya
hutan secara optimal, adil dan
bertanggung jawab dengan
melibatkan peran aktif masyarakat
untuk mewujudkan Sumatera
Selatan sebagai lumbung kayu 8
juta m3
3) Menguatkan kelembagaan dalam
penyelenggaraan pengelolaan
kawasan hutan
1) Meningkatnya produktifitas sumber
daya hutan dan lahan yang
berkelanjutan.
2) Meningkatkan rehabilitasi hutan
3) Meningkatkan perlindungan dan
pengamanan sumberdaya hutan.
4) Menyusun kebijakan dan perencanaan
bidang kehutanan.
III-3 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Kabupaten
Musi
Banyuasin
Pemerintah
Kabupaten
RPJMD Penguatan Ekonomi
kerakyatan,
Religius, Mandiri,
Adil dan Terdepan
Maju Bersama 2017
(PERMATA MUBA
2017)
Meningkatkan pemerataan
pembangunan berkelanjutan yang
berkeadilan dan berwawasan
lingkungan.
1) Memantapkan fungsi, kepastian
kawasan dan pelestarian hutan dalam
pembangunan wilayah,
mengoptimalkan pemanfaatan dan
pengelolaan sumberdaya hutan secara
lestari
2) mengoptimalkan kegiatan rehabilitasi
Dinas
Kehutanan
Renstra Pengelolaan hutan
lestari untuk
kesejahteraan
masyarakat
1) Memantapkan status, pengelolaan
dan pemanfaatan kawasan hutan
2) MemantapkanPenyelenggaraan
perlindungan dan rehabilitasi hutan
/ lahan
3) Menguatkan kelembagaan di
bidang Kehutanan
1) Meningkatkan pengelolaan dan
pemanfaatan hutan dan hasil hutan.
2) Menurunkan gangguan keamanan hutan
dan hasil hutan dalam penyelenggaraan
perlindungan dan konservasi
sumberdaya alam.
3) Meningkatkan Pengendalian Kerusakan
Lingkungan
4) Meningkatkan Produktivitas Kawasan
Hutan dan terjaminya kesejahteraan
masyarakat
Sumber: Dokumen Perencanaan di tingkat Nasional, Provinsi Sumatera Selatan, dan Kabupaten Musi Banyuasin (diolah)
III-4 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
3.1 Visi
Berdasarkan hasil kajian dan analisis data dan informasi yang berkaitan
maka ditetapkan Visi KPHP Unit IV Meranti (tahun 2015-2024) adalah:
“KPHP Unit IV Meranti bersama masyarakat sebagai Penghasil dan Pengelola Hasil Hutan mewujudkan masyarakat mandiri dan hutan Lestari 2024”
Visi dapat dijelaskan sebagai berikut :
• KPHP Unit IV Meranti bersama masyarakat diartikan kegiatan KPHP Unit
IV Meranti melibatkan peran serta masyarakat
• Penghasil dan Pengelola Hasil Hutan dimaksudkan perannya bukan hanya
sebagai pengasil hasil hutan namun juga pengelola hasil hutan sebagai
peningkatan nilai tambah.
• Masyarakat mandiri diartikan bahwa masyarakat yang sejahtera sebagai
salah satu tujuan dari pengelolaan KPHP Unit IV Meranti,
• Hutan Lestari berarti seluruh usaha yang dilakukan harus tetap
memperhatikan kelestarian hutan dan kelestarian sosial budaya masyarakat.
3.2 Misi
Untuk mewujudkan Visi KPHP Unit IV Meranti maka ditetapkan Misi KPHP
Unit IV Meranti (tahun 2015-2024) yaitu:
1) Mengelola administrasi dan database yang lengkap, akurat dan update
2) Mengoptimalkan pengelolaan hasil hutan secara efektif, efisien, transparan
dan akuntabel untuk kesinambungan kegiatan.
3) Membangun kemitraan strategis dengan berbagai lembaga dan mendorong
partisipasi masarakat dalam pengelola dan pelestarian lingkungan hidup
(ekologi)
4) Melestarikan sosial budaya masyarakat setempat
5) Meningkatkan kemandirian sosial-ekonomi (kesejahteraan) masyarakat
setempat.
III-5 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Misi ini merupakan upaya untuk mencapai kelestarian dan kemandirian
masyarakat dengan perpaduan antara pengelolaan hasil, lingkungan hidup, dan
sosial budaya.
3.3 Tujuan
Untuk mencapai Visi dan Misi KPHP Unit IV Meranti maka disusun Tujuan
KPHP Unit IV Meranti (tahun 2015-2024) yaitu:
1) Meningkatkan kontribusi sektor kehutanan terhadap pendapatan pemerintah
dan pemerintah daerah (PDRB dan Pajak)
2) Meningkatkan keuntungan usaha bagi perusahaan dan parapihak
(stakeholders) pemanfaat dan pengguna kawasan hutan
3) Meningkatkan kualitas lingkungan hidup
4) Meningkatkan rasa kepedulian parapihak terhadap kelestarian hutan
5) Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat setempat
6) Meningkatkan penyerapan tenaga kerja dan penciptaan lapangan kerja bagi
masyarakat setempat
7) Mengurangi tekanan (okupasi) terhadap kawasan hutan.
Untuk mewujudkan visi, misi, dan tujuannya maka perlu dilakukan berbagai
kegiatan yang mendukung dan memiliki keterkaitan yang erat.
III-6 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
IV. ANALISIS DAN PROYEKSI
4.1 Analisa Data dan Informasi
Berdasarkan Deskripsi Kawasan yang telah diuraikan terdahulu maka dapat
dilihat faktor-faktor kekuatan/potensi yang dimiliki (Strength), maupun
kelemahan yang ada (Weakness), begitu pula adanya peluang (Opportunities)
serta ancaman yang mungkin timbul (Threats).
4.1.1 Strength (Kekuatan)
1. Potensi Fisik Wilayah
Selain lahan yang luas dapat pula kita lihat keunggulan yang ada pada
potensi fisik antara lain :
a. Jenis Tanah
Jenis tanah di KPHP Unit IV Meranti didominasi tanah Aluvial Podmerkun
Podcokun paling banyak berada di Blok HP-Pemanfaatan HHK-HT yaitu
44,26%.
b. Ketinggian
Ketinggian 25–75 m terdapat di Blok HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu)
dan sebagian besar Blok HP-Pemanfaatan HHK-HT, Blok HP-
Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) dan Blok HP-Perlindungan. Blok HP-
Pemanfaatan HHK-HA didominasi oleh ketinggian 50–100 m.
c. Geologi
Kondisi geologi di KPHP Unit IV Meranti didominasi oleh batu pasir batu
lumpur dan batubara (Blok HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu), Blok HP
Pemanfaatan HHK-HT, Blok HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu), dan
Blok HP-Perlindungan. Batu lumpur dan batu pasir mendominasi wilayah di
Blok HP-Pemanfaatan HHK-HA.
d. Kelerengan
Kelererengan di KPHP Unit IV Meranti datar hingga landai. Kelerengan
datar berada di Blok HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) dan Blok HP-IV- 1 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Pemanfaatan HHK-HA, kelerengan datar dan landai berada di Blok HP-
Pemanfaatan HHK-HT, Blok Pemberdayaan (Wilayah Tertentu), dan Blok
HP-Perlindungan.
e. Penutupan Vegetasi
Sebagian besar area didominasi penutupan vegetasi hutan lahan kering
sekunder sebanyak 45,58%. Penutupan vegetasi berupa hutan tanaman
mencapai 27,90% dan pertanian lahan kering campuran sebesar 15,73%.
f. Bentang Alam
Bentang alam ditandai dengan petak-petak tanah yang tersebar atau
ekosistemnya yang saling berinteraksi. Saat ini sudah ada sebagian
informasi tentang bentang lahan di wilayah KPHP Unit IV Meranti. Salah
satunya hasil dari kajian Tim Ekologika (2014) untuk Penilaian Nilai
Konservasi Tinggi (NKT) di Blo -Pemanfaatan HHK-HT, yaitu pada areal
IUPHHK-HT PT. Bumi Persada Permai (BPP) dan PT. Rimba Hutani Mas
(RHM). Lanskap kajian untuk penilaian NKT dalam konsesi BPP telah
ditetapkan menggunakan kombinasi dari pendekatan ekologi dan hidrologi
(Gambar 4.1).
IV- 2 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Sumber: Ekologika, 2014
Gambar 4.1 Beberapa Landscape di Dalam Areal KPHP Unit IV Meranti
IV- 3 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
2. Potensi Hutan
a. Jenis dan Volume Tegakan Hutan
Potensi Hutan di KPHP Unit IV Meranti pada IUPHHK-HT dan IUPHHK-HA
saat ini umumnya terdiri dari jenis Akasia, Ekaliptus, Sungkai, Karet, dan
Kayu Alam. Luas tegakan hutannya yang sudah ditanaman saat ini adalah
31.368 ha dari rencana 163.932 ha. Sedangkan volume tegakannya yang
berhasil ditanam saat ini mencapai 2.264.757 m3 dari rencana 11.835.895
m3. Dengan demikian realisasi penanaman baru mencapai 19,13 %.
b. Flora dan Fauna
Di hutan tanaman, potensi flora dan fauna yang ada dapat diwakili dari hasil
kajian terbaru oleh Tim Ekologika tahun 2014 untuk PT. BPP. Sedangkan
untuk potensi flora dan fauna di hutan alam dapat dilihat dari hasil temuan
PT. Restorasi Ekosistem.
c. Potensi Non Kayu
Potensi non kayu yang utama di wilayah KPHP Unit IV Meranti diantaranya
rotan, madu, jernang, bambu tersebar hampir di semua kawasan
lindung/HCVF perusahaan konsesi pemanfaatan hutan. Adapun getah
karet dan buah sawit umumnya berada di wilayah yang didiami dan
diusahakan oleh masyarakat.
3. Nilai Tegakan Hutan
a. Nilai Tegakan Kayu
Dengan total luas 244.162 ha nilai tegakan hutan dalam bentuk kayu cukup
besar dapat dilihat pada rincian berikut ini :
Tabel 4.1 Nilai Tegakan Kayu Area/Blok Volume
Tegakan (m3) Jenis Tegakan
HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu)
800.261 meranti dan rimba campuran
HP-Pemanfaatan HHK-HA 3.621.099 meranti, rimba campuran, dan kayu alam HP-Pemanfaatan HHK-HT 516.530 akasia, ekaliptus, karet, dan jabon Blok HP Pemberdayaan (Wilayah Tertentu)
63.583 karet dan sawit
Blok HP Perlindungan 360.406 meranti, rimba campuran dan kayu alam
IV- 4 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
b. Nilai Tegakan Non Kayu
Dari berbagai tegakan non kayu yang nilainya dianggap sangat berarti
oleh masyarakat sekitar adalah rotan, madu, jernang, dan bambu.
Adapun bagi perusahaan pemegang konsesi IUPHHK terutama
IUPHHK-HA yang ada di KPHP Unit IV Meranti, nilai tegakan non kayu
yang paling strategis adalah jasa lingkungan dan perdagangan karbon.
4.1.2 Weakness (Kelemahan)
1. Keterbatasan SDM, sarana dan Prasarana
Saat ini KPHP Unit IV Meranti dipimpin oleh Kepala KPHP dengan
klasifikasi tingkat eselonisasi setara Eselon IIIa, ditunjang dengan beberapa
staf dengan status pegawai kontrak. Sementara untuk sarana dan
prasarana juga masih terbatas. Diharapkan dalam 3 tahun ke depan
seluruh sarana dan prasarana untuk pengelolaan KPHP telah lengkap.
Sarana dan prasarana juga disertai dengan petunjuk penggunaan (manual)
dan petunjuk keselamatan kerja serta dilengkapi dengan program-program
pemeliharaan dan perbaikan (maintenance and repair).
2. Perbedaan Batas Wilayah
Adanya perbedaan batas wilayah seperti telah diuraikan pada Bab II,
kondisi tersebut akan memicu timbulnya konflik di masyarakat maupun
antar pengelola sehingga dapat mengganggu produksi maupun keamanan
masyarakat.
3. Wilayah RPH Terlalu Luas.
Dalam masa prakondisi wilayah KPHP Unit IV Meranti seluas sekitar
81.000 ha dikelola dengan 3 (tiga) RPH. Luas kelola tersebut terlalu luas
apabila dikelola dalam level RPH dengan sumberdaya yang sangat terbatas
yaitu seorang KRPH dengan dua orang staf. Oleh karena itu perlu
diusulkan rasionalisasi wilayah kelola.
IV- 5 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
4.1.3 Opportunities (Peluang)
Peluang yang ada sangat memungkinkan upaya-upaya optimasilasi
pengelolaan hutan maupun pengembangan bisnisnya. Faktor-faktor yang
menjadi peluang tersebut antara lain :
1. Tingkat Aksesibilitas Wilayah KPH
Tingkat aksesibilitas pada Blok HL Pemanfaatan Wilayah tertentu adalah
sedang. Adapun untuk aksesibilitas pada Blok HP - Pemanfaatan HHK-HA,
Blok - HP Pemanfaatan HHK-HT, Blok Pemberdayaan (Wilayah Tertentu),
dan Blok HP - Perlindungan terbagi menjadi sedang dan tinggi.
2. Potensi Pendukung Ekonomi Sekitar Wilayah KPH
a. Industri Kehutanan Sekitar Wilayah
Di wilayah Kabupaten Musi Banyuasin sampai dengan akhir tahun 2010
terdapat 38 unit industri pengolahan hasil hutan kayu, terdiri dari 37 unit
industri kayu gergajian dan satu unit industri veneer/kayu lapis. Industri
kayu gergajian tersebar dalam wilayah 7 (tujuh) kecamatan, dan paling
banyak terdapat di Kecamatan Bayung Lencir. Industri veneer dan kayu
lapis dengan kapasitas sekitar 2.000 m3/tahun juga berlokasi di Kecamatan
Bayung Lencir.
Kebutuhan bahan baku kayu untuk memasok seluruh industri ini sesuai
kapasitasnya sekitar 130.000 m3/tahun. Industri yang ada mampu
menyerap tenaga kerja lokal sebanyak 1.228 orang.
b. Peluang Ekonomi yang Bisa Dikembangkan
Berdasarkan data statistik, ada beberapa jenis kegiatan ekonomi yang
berkembang dan menciptakan lapangan kerja serta menambah pendapatan
masyarakat di Kabupaten Musi Banyuasin. Jenis kegiatan tersebut
diantaranya anyaman bambu dan rotan, kerajinan rotan, souvenir dan
ukiran kayu, anyaman dari tanaman, dan daur ulang kertas.
c. Keberadaan Lembaga Ekonomi Pendukung Kawasan
Kelembagaan ekonomi sebagai pendukung kawasan belum terlihat tumbuh
di sekitar wilayah KPHP Unit IV Meranti. Dengan demikian hal ini menjadi
IV- 6 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
salah satu tantangan bagi KPHP Unit IV Meranti dalam upaya memberikan
kontribusinya terhadap pengelolaan ekonomi masyarakat sekitarnya.
d. Keberadaan Perkebunan dan usaha masyarakat lainnya dalam wilayah
tertentu.
Dalam Wilayah Tertentu terdapat 9.581 Ha perkebunan dan seluas 9.844
Ha pertanian lahan kering campur, ini adalah merupakan peluang untuk
dapat dilakukan pemberdayaan masyarakat dengan pola Kemitraan
Kehutanan antara KPHP Unit IV Meranti dengan Masyarakat dan atau
Pihak BUMN/BUMD/BUMS.
3. Keberadaan Kelembagaan Masyarakat
Keberadaan lembaga masyarakat yang ada di desa-desa di dalam dan
sekitar areal KPHP Unit IV Meranti umumnya lembaga yang bersifat formal
seperti Badan Perwakilan Desa (BPD). Peran kelembagaan masyarakat
lainnya masih ada namun terlihat tidak terlalu menonjol, seperti lembaga
adat.
4.1.4 Threats (Ancaman)
1. Perkembangan Demografi Sekitar Kawasan
Secara demografi, kepadatan penduduk yang berada pada KPHP Unit IV
Meranti paling besar berada di Kecamatan Sanga Desa, Babat Supat, dan
Lais. Namun secara luasan, Kecamatan Batanghari Leko dan Bayung
Lencir lebih banyak berada dalam administrasi KPHP.
2. Pola Hubungan Sosial Masyarakat dengan Hutan
Jumlah desa di Kabupaten Musi Banyuasin sebanyak 196 desa dan 27
desa (14%) berada pada kawasan KPHP Unit IV Meranti. Berarti ada desa
di Kabupaten Muba yang pola hubungan sosial-ekonomi-budaya
dipengaruhi oleh keberadaan hutan disekitarnya. Pengaruh tersebut dapat
bersifat langsung maupun tidak langsung.
3. Pola Penguasaan Lahan oleh Masyarakat
Penguasaan Lahan oleh Masyarakat yang berada di dalam maupun di
sekitar kawasan secara garis besar dapat dikelompokkan dalam dua pola.
Pola pertama masyarakat yang cenderung menguasai lahan untuk IV- 7 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
pemenuhan kebutuhan ekonomi kehidupan yang lebih banyak dilakukan
oleh penduduk asli/lokal secara turun temurun. Pola yang kedua adalah
masyarakat yang cenderung untuk menguasi lahan lebih dari motif ekonomi
sehari-hari, hal umumnya terlihat pada masyarakat pendatang.
4. Kondisi Daerah Aliran Sungai (DAS)
Merujuk pada hasil analisis, diketahui bahwa luas wilayah KPHP Unit IV
Meranti yang masuk dalam klasifikasi sangat kritis 7.557 ha atau 3,20%.
Adapun luasan areal kritis sejumlah 3.927 ha (1,66%). Wilayah terluas masuk
dalam kategori potensial kritis sebanyak 114.482 ha atau mencapai 48,45%.
4.1.5 Strategi dan Kegiatan yang Diusulkan
Analisa terhadap kekuatan yang dimiliki, kelemahan yang ada, peluang
maupun ancaman, maka untuk mencapai tujuan dibentuknya KPHP unit IV
Meranti kami usulkan beberapa hal sebagai berikut :
a. Kepastian batas wilayah/kawasan.
b. Kecukupan SDM dengan kompetensi yang memadai
c. Kecukupan sarana dan prasana
d. Rasionalisasi kelembagaan
e. Evaluasi pengelolaan dan para pemegang ijin
f. Regulasi Pola Kemitraan
g. Perlindungan hutan
h. Pemberdayaan masyarakat
i. Pengembangan potensi jasa lingkungan dan wisata alam.
Kegiatan strategis yang akan dilakukan diuraikan pada Bab V.
IV- 8 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
4.2. Proyeksi Kondisi Wilayah
Proyeksi pengelolaan kawasan KPHP Unit IV Meranti disusun
berdasarkan hasil analisis atas kondisi awal KPHP (existing condition),
memperhatikan visi dan misi, strategi pencapaian, sasaran pengelolaan KPHP
dan mempertimbangkan kebijakan serta arahan pembangunan kehutanan baik
pada level daerah maupun nasional.
4.2.1 Keberlanjutan Ekologi/Lingkungan
Proyeksi keberlanjutan ekologi/lingkungan di KPHP Unit IV Meranti adalah
hutan dikelola sesuai prinsip kelestarian ekologi, meliputi :
1. Deforestasi dan Degradasi Lahan
Deforestasi dan degradasi lahan antara lain disebabkan oleh Pembalakan
kayu, perambahan dan tumpang tindih kawasan dan kebakaran lahan
hutan.
2. Reforestasi, Rehabilitasi dan Reklamasi Lahan
Reforestasi, Rehabilitasi dan Reklamasi Lahan ditujukan mengembalikan
sedemikian rupa sehingga fungsi Kawasan Hutan bisa optimal melalui pola
pelibatan masyarakat yang berada di dalam/sekitar kawasan hutan dengan
jenis tanaman MPTS dan Tanaman Unggulan Lokal.
1. Proyeksi Deforestasi dan Degradasi Lahan
a. Pembalakan Kayu
Berdasarkan data perubahan tutupan lahan tahun 2000 - 2011 terjadi
degradasi lahan sebesar 5.820 ha atau 529 ha per tahun. Apabila
diasumsikan terjadi pola yang sama maka luas degradasi lahan sampai
dengan 2014 adalah 7.500 ha.
Mulai tahun 2015 akan dilakukan rehabilitasi lahan sebesar 1.000 ha per
tahun dan setiap tahun akan meningkat dengan dilaksanakannya
pengamanan hutan secara terpadu dengan para pihak pengelola yang
terkait. Dengan demikian diproyeksikan dalam 10 tahun ke depan
degradasi lahan dapat diminimalkan.
IV- 9 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
b. Perambahan dan Tumpang Tindih Kawasan
Selama periode tahun 2000-2011 terjadi degradasi hutan tanaman menjadi
semak belukar seluas 109 ha atau 10 ha per tahun. Berdasarkan proyeksi
maka di tahun 2024 akan terjadi proses deforestasi lahan dari semak
belukar menjadi penutupan lahan pertanian lahan kering campur semak.
Proses deforestasi ini berpotensi terjadinya konflik lahan.
Total konflik lahan adalah 34 kasus/lokasi (4 kasus perambahan, 6 kasus
pemukiman, 24 kasus tumpang tindih). Dengan rata-rata 4 kasus per tahun
target penyelesaian konflik selama 10 tahun ke depan akan tercapai, bila
telah dilengkapi kelembagaan yang jelas.
Penyelesaian konflik akan berdampak pula terhadap peningkatan kinerja
produksi kayu, karena akan meningkatkan jaminan dan kepastian status
lahan (clear and clean).
c. Kebakaran Lahan dan Hutan
Salah satu indikasi kemungkinan terjadinya kebakaran lahan dan hutan
adalah jumlah hotspot. Berdasarkan analisis data dan informasi pada
periode 2000–2013 rata-rata terdapat hotspot 73 titik per tahun dan
diperkirakan pada tahun 2024 akan terdapat 134 titik hotspot.
Dalam periode 2015–2024 diharapkan jumlah hotspot yang muncul di
wilayah KPHP Unit IV Meranti dapat menurun menjadi rata-rata di bawah
23 titik per tahunnya. Berarti perlu menekan terjadinya penurunan 50 titik
hotspot setiap tahunnya dari kondisi sekarang.
2. Proyeksi Reforestasi, Rehabilitasi dan Reklamasi Lahan
Reforestasi, rehabilitasi, dan reklamasi lahan yang terjadi dapat
dianalisa dan diperkirakan dari perubahan tutupan lahan yang terjadi dalam
jangka waktu tertentu. Berdasarkan hasil analisis spasial temporal, selama
periode tahun 2000–2011 telah terjadi perubahan tutupan lahan seluas
19.050 ha di areal KPHP Unit IV Meranti, atau rata-rata 1.732 ha per tahun.
Perubahan terbesar terjadi dari tutupan lahan semak belukar menjadi
perkebunan, hal ini mengambarkan juga kinerja perusahaan pemegang
IUPHHK-HT yang telah melakukan penanaman dalam skala besar selama
IV- 10 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
10 tahun terakhir ini. Namun kontribusi reklamasi yang telah dilakukan oleh
perusahaan pemegang konsesi IPPKH untuk gas dan batubara belum
signifikan.
Secara keseluruhan, lahan dengan klasifikasi sangat kritis seluas
5.873 ha (2,41%), sedangkan lahan kritis seluas 11.294 ha (4,63 %)
sehingga total keseluruhan 17.167 ha . Penyebarannya disajikan berikut
ini :
Tabel 4.2 Sebaran Lahan Kritis dan Sangat Kritis Area Luas (ha) % Luas (ha) %
SANGAT KRITIS KRITIS Blok HP - Pemanfaatan HHK-HT
5.019 85,47 - -
Blok HP - Pemanfaatan HHK-HA (RE)
277 4,72 - -
Blok HP - Perlindungan 348 5,93 750 6,64 Blok HP - Pemberdayaan 228 3,88 2.550 22,57 Blok - HL Pemanfaatan - - 90 0,80 Blok HL - Pemanfaatan HHK-HT
- - 7.904 69,99
Sumber: Hasil analisis
Dari pengamatan di lapangan, kondisi kritisnya lahan lebih banyak
disebabkan dari aktiftas IUPHHK-HT untuk pembukaan lahan, aktifitas
penggunaan hutan dan aktifitas masyarakat yang memanfaatkan hutan
secara ilegal. Untuk mengatasi hal ini akan diprogramkan secara intensif
mengenai monitoring dan evaluasi terhadap pemegang ijin pemanfatan
maupun penggunaan kawasan hutan, sedangkan dengan masyarakat
akan dilakukan pendekatan-pendekatan sosial sehingga masyarakat pada
akhirnya menjadi mitra dalam membangun hutan.
4.2.2 Keberlanjutan Produksi/Ekonomi
1. Proyeksi Pola Pemanfaatan Hutan
Proyeksi dalam 10 tahun ke depan, pola pemanfaatan hutan di
wilayah KPHP Unit Meranti untuk skema IUPHHK-HT akan cenderung pada
optimalisasi rencana penanaman tanaman pokok, tanaman unggulan dan
tanaman kehidupan, sehingga tercapai kondisi hutan yang lestari dalam
bentuk terjadinya hutan normal dengan beragam strata umur tanaman.
IV- 11 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Dengan demikian diproyeksikan pada 10 tahun ke depan lahan seluas
134.438 ha terbentuk tegakan kayu hutan tanaman untuk IUPHHK-HT
yang terdiri dari 70% tanaman pokok, 10% tanaman unggulan dan 5%
tanaman kehidupan.
Selain itu diproyeksikan pula adanya pemanfaatan hasil hutan bukan
kayu dengan pola restorasi ekosistem di hutan alam seluas 50.153 ha.
Jumlah ini merupakan 24,07% dari total luasan pemanfaatan hasil hutan
kayu di wilayah KPHP Unit IV Meranti.
Proyeksi untuk Wilayah Tertentu dengan melibatkan masyarakat dan
pihak ketiga lainnya adalah pemanfaatan hasil hutan bukan kayu berupa
getah dan buah sawit seluas 9.581 Ha dan peningkatan produktifitas
tanaman campuran seluas 9.844 Ha.
2. Proyeksi Pola Pemanfaatan Kawasan Hutan
Proyeksi 10 tahun ke depan pada pola penggunaan kawasan hutan,
masih akan ada pengajuan ijin untuk ekplorasi tambang batubara namun
belum terlalu signifikan, sedangkan pengajuan ijin eksploitasi gas
cenderung stabil. Orientasi ke depan lebih ditujukan pada upaya
mendorong kewajiban pemegang IPPKH untuk melakukan reklamasi. Areal
yang diarahkan untuk kegiatan rehabilitasi (termasuk reklamasi) seluas
48.478 ha atau 25,19%.
Tabel 4.3 Proyeksi Arah Pemanfaatan Hutan dalam Blok HHK Arahan pada areal IUPHHK Luas
(ha) (%) HP - Pemanfaatan HHK-HA 50.153 26,06
Arahan untuk Usaha Skala Besar 50.153 26,06 HP- Pemanfaatan HHK-HT 142.267 73,94
Arahan untuk Rehabilitasi 379,97 0,20 Arahan untuk Usaha Skala Besar 137.834,74 71,63 Arahan untuk Usaha Skala Kecil 4.052,79 2,11
Jumlah 192.420 100,00 Sumber: Hasil analisis
3. Proyeksi Pola Pemanfaatan Wilayah Tertentu
Pola pemanfaatan wilayah tertentu mendasarkan pada Peraturan
Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor P.5/VII-WP3H/2012 tentang
Petunjuk Teknis Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan
IV- 12 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan
Hutan Produksi. Pada wilayah KPHP Unit IV Meranti ada beberapa areal
yang belum dibebani izin seluas 35.642 ha sehingga dapat diperuntukkan
sebagai pemanfaatan wilayah tertentu (Blok HL-Pemanfaatan dan Blok HP-
Pemberdayaan). Dalam operasionalnya mengacu Peraturan Menteri
Kehutanan RI Nomor P.47/Menhut-II/2013 tentang pedoman, kriteria dan
standar pemanfaatan hutan di wilayah tertentu pada KPHL dan KPHP.
Berdasarkan arahan RKTN, pengelolaan wilayah tertentu pada Blok
HL -Pemanfaatan diproyeksikan pada pemanfaatan hutan bagi usaha skala
besar dan usaha skala kecil, sedangkan pada Blok HP-Pemberdayaan
disamping kegiatan konservasi dan rehabilitasi , juga akan lebih mengarah
pada kegiatan usaha skala besar dan kecil, rincian dapat dilihat pada Tabel
4.4.
Tabel 4.4 Proyeksi Arah Pemanfaatan Wilayah Tertentu Arahan RKTN pada areal
Wilayah Tertentu Luas
(ha) (%) HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) 16.325,20 45,79
Arahan untuk HA dan Gambut 674,88 1,89 Arahan untuk Rehabilitasi 11.542,47 32,38 Arahan Usaha Skala Besar 3.068,66 8,61 Arahan Usaha Skala Kecil 1.039,19 2,91
HP-Pemberdayaan (Wilayah Tertentu) 19.316 54,30 Arahan untuk Rehabilitasi 2.868,89 8,05 Arahan usaha Skala Besar 1.934,52 5,43 Arahan usaha Skala Kecil 14.512,90 40,72
Jumlah 35.641,52 100.00 Sumber: Hasil analisis
4. Proyeksi Produksi Kayu
Pada tahun 2013 kinerja penanaman lahan konsesi untuk tanaman
pokok, tanaman unggulan, dan tanaman kehidupan baru mencapai 36.187
ha atau 22,75% dari target yang diharapkan, dengan produksi Kayu
mencapai 396.057 m3 atau 25,84% dari potensi yang dapat dicapai.
Pada tahun 2024 dengan asumsi ada peningkatan kinerja 3 kali
(300%) dari kondisi sekarang, maka akan tercapai luas pemanfaatan hasil
hutan kayu dari hutan tanaman sebesar 172.126 ha dengan volume kayu
sebesar 1.067.622 m3 (71,48% dari rencana optimal). Dengan demikian
proyeksi dalam 10 tahun ke depan ada peningkatan luas penanaman
IV- 13 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
seluas 135.939 ha atau 13,594 ha per tahun. Produksi kayu diperkirakan
ada peningkatan sebesar 671.565 m3 atau 67.157 m3 per tahun (Tabel
4.5).
Tabel 4.5 Proyeksi Produksi Kayu dari IUPHHK di KPHP Unit IV Meranti
Ijin Usaha
Target Optimal 2034
Realisasi 2010 – 2013
Proyeksi 2024
Luas (ha)
Volume (m3) Luas (ha) Volume
(m3) Luas (ha) Volume (m3)
IUPHHK-HT PT. Bumi Persada Permai I 38.187 502.540 7.472 510.136 22.419 250.808 PT. Rimba Hutani Mas 12.130 159.630 - - - - PT. Pakerin 23.375 307.615 4.691 370.488 14.073 157.441 PT. Bumi Persada Permai II 24.283 319.564 3.720 293.782 11.161 124.858
PT.Sentosa Bahagia Bersama 53.639 705.889 13.443 1.061.630 40.330 451.193
PT. Wahana Agro Mulia 6.547 86.158 764 60.342 2.292 25.646 IUPHHK-HA Restorasi Ekosistem Indonesia 50.153 18.287
Jumlah 208.314 2.081.396 36.187,28 396.057 172.126 1.067.622 Persentase 100,00 100,00 17,37 19,03 82,63 74,16
Ket: Diasumsikan potensi kayu di hutan alam = 72,2 m3/ha ; potensi kayu di hutan tanaman = 78,97 m3/ha (IHMB PT BPP, 2010); total areal yang dapat ditanam = 85% (tanaman pokok 70%, tanaman unggulan 10%, dan tanaman kehidupan 5%); rotasi = 6 tahun; kayu dari hutan alam untuk tujuan restorasi ekosistem tidak ditebang Sumber: Hasil Analisis
5. Proyeksi Produksi Non Kayu
Produksi non kayu dari kawasan KPHP Unit IV Meranti diperkirakan
bersumber dari rotan, getah (karet dan jelutung), madu,jernang,dan ikan.
Saat ini sebagian besar hasil hutan non kayu seperti ikan, rotan dan getah
jelutung masih diambil dari sumber daya yang disediakan secara alami dari
dalam kawasan. Namun untuk getah karet diperoleh dari pemanfaatan
hasil penanaman yang telah dilakukan oleh masyarakat sekitar.
Pada saat ini produksi non kayu yang cukup signifikan di dalam
kawasan KPHP Unit IV Meranti adalah rotan. Demikian juga di tingkat
Kabupaten Musi Banyuasin dengan potensi rotan sekitar 97.166 batang
atau 685 ton. Produksi rotan saat ini diperkirakan sekitar 26,336 batang
atau sekitar 186 ton setiap tahunnya.
Apabila diperkirakan terdapat sekitar 10 batang rotan pada kawasan
yang masuk dalam Blok HL-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu), Blok HP -
Pemanfaatan HHK-HA, dan Blok HP-Perlindungan dengan total luas IV- 14 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
101.895 ha, maka dapat diproyeksikan produksi rotan sebanyak 1.018.950
batang atau 7.500 ton. Dengan kata lain proyeksi rotan sebesar 101.895
batang atau 750 ton per tahunnya (Tabel 4.6).
Tabel 4.6 Proyeksi Produksi Rotan dari IUPHHK di KPHP Unit IV Meranti Lokasi Jumlah Proyeksi Produksi Per Tahun
(2015-2024) (Batang) (Ton) (Batang) (Ton)
KPHP UNIT IV Meranti 1.018.950 7.500 101.895 750 Sumber: Hasil Analisis
Ke depan produksi non kayu akan mulai mengarah pada jasa
lingkungan dan perdagangan karbon. Saat ini sedang disusun penentuan
rencana kegiatan untuk daerah yang masuk dalam kelompok high
conservation value for forest (HCVF) oleh Tim Ekologika untuk sebagian ijin
konsesi milik mitra Perusahaan APP (Sinar Mas Group) seperti PT. BPP
dan PT. RHM. Pada daerah yang sekarang dikenakan status “moratorium”
pembukaan lahan maka salah satu bentuk kegiatannya bisa mengarah
pada jasa lingkungan dan perdagangan karbon.
6. Proyeksi Kontribusi Terhadap Pendapatan Daerah
Kontribusi sektor kehutanan terhadap Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB) Kabupaten Musi Banyuasin periode 2005–2013 secara
nominal cenderung meningkat. Tahun 2005 dengan kontribusi sekitar Rp.
48 milyar meningkat mencapai Rp. 1.666 milyar di tahun 2013. Proyeksi
kontribusi sektor kehutanan tetap akan meningkat dalam periode tahun
2015–2024 sehingga akhir tahun 2024 mencapai Rp. 3.315 milyar (Gambar
4.2).
IV- 15 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Gambar 4.2 Proyeksi Kontribusi KPHP Unit IV Meranti Terhadap
Pendapatan Daerah (Sumber: Hasil Analisis)
Gambar 4.3 Proyeksi Proporsi KPHP Unit IV Meranti Terhadap
Pendapatan Daerah (Sumber: Hasil Analisis)
Namun apabila dibandingkan proporsinya terhadap total PDRB pada
periode yang sama (2005–2013) terjadi penurunan persentase. Pada
tahun 2005 kontribusi sektor kehutanan 9,5% dan pada tahun 2013
menurun menjadi 8,81%. Hasil proyeksi juga menunjukkan adanya
kecenderungan penurunan kontribusi sektor kehutanan terhadap PDRB bila
IV- 16 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
dilihat dari persentase dan dibandingkan dengan proporsi sektor lainnya.
Diperkirakan pada tahun 2023 kontribusinya menjadi 9,15% (Gambar 4.3).
Agar kontribusi sektor kehutanan dapat meningkat sesuai harapan,
maka diperlukan adanya intervensi dari parapihak yang mengelola sektor
kehutanan. Dengan demikian dimasa mendatang kontribusi sektor
kehutanan mengalami peningkatan tidak hanya dari sisi nominalnya, namun
juga dari sisi persentase.
7. Proyeksi Kontribusi Terhadap Kesejahteraan Masyarakat
Kontribusi sektor kehutanan terhadap kesejahteraan masyarakat
dapat dilihat dari besaran kemampuan meningkatkan pendapatan dan
menyerap tenaga kerja atau menciptakan lapangan kerja. Melalui
pendekatan analisis Tabel Input-Output (I-O) dan Sistem Neraca Sosial
Ekonomi (SNSE) maka besaran kontribusi sektor kehutanan dapat
diperkirakan secara kuantitatif.
a. Proyeksi Kontribusi terhadap Peningkatan Pendapatan
Berdasarkan data dan informasi yang ada, diproyeksikan bahwa
meningkatnya anggaran di sektor kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin
(melalui Dishut Muba) akan berimplikasi pada peningkatan pendapatan
masyarakat di Musi Banyuasin, terutama akan dirasakan oleh masyarakat
sekitar kawasan hutan.
Proyeksi ini menggunakan dasar dari hasil penelitian Ulya dan
Yunardy (2006) yang menunjukkan income multipler sebesar 1,2615 dan
labor multiplier sebesar 1,2817 untuk sektor kehutanan. Di tahun 2008
dengan pengeluaran Pemkab Muba di sektor kehutanan sebesar Rp. 5,54
milyar telah mampu meningkatkan pendapatan masyarakat di daerah
sekitar Rp. 6,99 milyar. Dengan demikian pada tahun 2023 diperkirakan
akan ada peningkatan pendapatan masyarakat di Kabupaten Musi
Banyuasin sebesar Rp. 31,34 milyar per tahun (Gambar 4.4).
Dengan luasan kawasan hutan KPHP Unit IV Meranti sebesar 33,11%
dari total kawasan hutan di Kabupaten Musi Banyuasin maka diprediksikan
kontribusi KPHP Unit IV Meranti terhadap peningkatan pendapatan
IV- 17 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
masyarakat sekitarnya sebesar Rp. 1,038 milyar pada tahun akhir tahun
2024.
Gambar 4.4 Grafik Proyeksi Kontribusi Sektor Kehutanan Terhadap Kesejahteraan Masyarakat (Sumber: Hasil Analisis)
b. Proyeksi Kontribusi terhadap Penyerapan Tenaga Kerja
Berdasarkan hasil analisis pada tahun 2013 jumlah tenaga kerja yang
terserap dari kegiatan pengelolaan hutan di Kabupaten Musi Banyuasin
mencapai 32.093 orang pada kegiatan di sektor kehutanan (perusahaan
konsesi) dan industri kehutanan (termasuk pabrik/industri yang berada di
luar Kabupaten Muba). Dalam 10 tahun mendatang diperkirakan dapat
menyerap 55.426 orang tenaga kerja dengan asumsi proyeksi luas
pengusahaan dan produksi kayu dapat dicapai (Tabel 4.7).
Dengan luasan kawasan hutan 1/3 dari luas kawasan hutan
Kabupaten Muba dan diasumsikan 70% dari kegiatan sektor kehutanan
tersebut menggunakan tenaga sekitar hutan dan 30% kayu yang dihasilkan
diproses di sekitar lokasi maka kontribusi KPHP Unit IV Meranti terhadap
penyerapan tenaga kerja pada tahun 2024 sebanyak 11.530 orang.
IV- 18 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tabel 4.7 Proyeksi Penyerapan Tenaga Kerja pada Kegiatan Pengusahaan Hutan di Kabupaten Musi Banyuasin
Penyerapan Tenaga Kerja
Tahun Keterangan 2013 2023
Sektor Kehutanan 23.816 45.487 Menggunakan data proyeksi peningkatan luas tahun 2023 dan standar 0,4 TK/ha
Industri Kehutanan
8.276 9.940 Menggunakan proyeksi produksi kayu tahun 2023 dan 107 m3/TK
Jumlah 32.093 55.426 Dampak kegiatan pengelolaan hutan Sumber: Hasil Analisis
4.2.3 Keberlanjutan Sosial Budaya
Keberlanjutan sosial budaya dilakukan melalui pemberdayaan masyarakat
pada pengelolaan hutan secara efektif dan optimal dalam bentuk kelompok-
kelompok ataupun organisasi masyarakat yang berperan aktif sebagai mitra
dalam pengelolaan KPHP. Kelompok ataupun organisasi diutamakan berbadan
hukum (misalnya koperasi) dan telah mendapatkan penyuluhan, pendidikan
dan latihan dalam pengelolaan KPHP Model sehingga peran dan kontribusi
masyarakat dapat diidentifikasi dan dideskripsikan dengan jelas. Demikian pula
manfaat yang diperoleh dan dampak positif, baik bagi masyarakat maupun bagi
pengelolaan KPHP Model Meranti dapat diuraikan dengan jelas.
1. Proyeksi Dinamika Perubahan Sosial
Dinamika perubahan sosial masyarakat di sekitar areal KPHP Unit IV
Meranti terjadi karena adanya perbedaan kepentingan dalam memandang
kepemilikan lahan dalam kawasan hutan (konflik), terdiri dari beberapa kondisi
yaitu :
a. Mata Pencaharian Pokok
Potensi konflik di lapangan umumnya menyangkut mata pencaharian
pokok, hal ini terjadi karena adanya kepentingan kebutuhan lahan untuk
wilayah pertanian kebun karet dan sawit masyarakat yang menjadi mata
pencaharian masyarakat sebagai petani. Diperkirakan konflik kepemilikan
lahan di dalam kawasan sebagai sumber mata pencaharian pokok tetap akan
IV- 19 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
mendominasi dinamika perubahan sosial di wilayah sekitar KPHP Unit IV
Meranti.
Potensi konflik lainnya adalah adanya berbagai tuntutan sarana dan
prasarana, peluang kesempatan kerja dan juga pengelolaan serta komitmen
perusahaan dalam melakukan pengelolaan lingkungan. Penangan potensi
konflik beserta dinamika perubahan sosial ini perlu dikelola secara profesional,
proporsional dan mufakat untuk meminimalkan munculnya konflik di lapangan.
b. Kelembagaan Sosial
Dibukanya peluang kemitraan antara Pengelola KPHP dengan Kelompok
Masyarakat sebagai pihak ketiga akan berimplikasi pada terbuka peluang
terbentuknya kelembagaan sosial dimana masyarakat sepakat untuk
berhimpun. Dalam periode 2015–2024 diproyeksikan akan tumbuh lembaga
pemberdayaan yang formal sebanyak 10 lembaga atau 2 lembaga per tahun.
2. Proyeksi Dinamika Budaya
a. Masyarakat Adat
Ke depan, kelompok masyarakat adat yang ada di sekitar kawasan KPHP
Unit IV Meranti akan dapat berperan dengan adanya rencana penyusunan
nilai konservasi penting (NKT atau HCVF) di dalam areal KPHP. Salah satu
fokus pengelolaan NKT adalah mengkonservasi / melindungi tradisi
masyarakat adat yang ada dan masih berlaku di sekitar kawasan hutan.
b. Kearifan Lokal
Selain masyarakat adat, kegiatan pengelolaan NKT juga ditujukan untuk
melindungi kearifan lokal yang ada dan masih berlaku dalam tata nilai sosial
budaya masyarakat dalam pengelolaan hutan dan lahan. Dengan demikian
diproyeksikan perkembangan budaya di sekitar KPHP Unit IV Meranti akan
tetap terpelihara dan terjaga.
Dalam periode 2015–2024 diproyeksikan akan tumbuh lembaga
kebudayaan (adat) yang formal sebanyak 5 lembaga atau 1 lembaga per
tahunnya.
IV- 20 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
4.2.4. Keberlanjutan Kelembagaan
1. Proyeksi Kelembagaan dan Kebutuhan Sumberdaya
Merujuk pada Permendagri 61 Tahun 2010 maka KPHP Unit IV
Meranti memenuhi kriteria untuk menjadi KPHP Tipe A. Proyeksi
keberlanjutan kelembagaan dan sumberdaya akan fokus dan
memprioritaskan pada upaya dalam pemenuhan sumberdaya.
Untuk mencapai hasil yang optimal diusulkan Struktur organisasi bisa
terdiri dari 1 kepala KPHP, 1 Kepala Sub Bagian Tata Usaha, 2 Kepala
Seksi, dan 3 Kepala Resort yang membawahi masing-masing wilayah
resort, serta beberapa Pejabat Fungsional.
Dengan asumsi setiap kepala sub bagian atau kepala seksi
memerlukan 3 orang staf dan setiap kepala resort dengan 2 staf maka
diperlukan jumlah 18 orang struktural dan 15 orang diharapkan merupakan
tenaga teknis dengan latar belakang ilmu kehutanan. Tenaga Fungsional
diperlukan untuk pengamanan dari kelompok Polhut serta kelompok
pengembangan dan penelitian.
Sejalan dengan itu diproyeksikan juga upaya pemenuhan peralatan
berupa sarana dan prasarana pendukung bagi beroperasinya KPHP secara
baik. Orientasi ke depan adalah prioritas pada pembangunan infrastruktur
kantor resort beserta peralatan pendukungnya (komputer, printer) serta
penyediaan sarana transportasi (mobil, motor, speed boat) secara
bertahap. Sampai saat ini sebagian sarana dan prasarana untuk
mendukung pengelolaan KPHP telah difasilitasi oleh Kementerian
Kehutanan. Diharapkan dalam 3 tahun ke depan seluruh sarana dan
prasarana untuk pengelolaan KPHP telah lengkap. Sarana dan prasarana
juga disertai dengan petunjuk penggunaan (manual) dan petunjuk
keselamatan kerja serta dilengkapi dengan program-program pemeliharaan
dan perbaikan (maintenance and repair).
Dengan demikian diproyeksikan dalam 10 tahun ke depan struktur
organisasi KPHP Unit IV Meranti sudah ada dan terisi sesuai dengan
kebutuhan (tupoksinya). Demikian juga diproyeksikan sarana prasarana
IV- 21 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
yang ada sudah dapat memenuhi standar minimal untuk pengelolaan unit
kerja KPHP Unit IV Meranti.
2. Proyeksi Perencanaan yang Memadai
Kegiatan pengelolaan hutan dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti
diproyeksikan didukung dengan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka
Pendek/Rencana Tahunan yang memadai. KPHP memiliki Rencana
Tahunan yang relevan dengan kemampuan dan kondisi hutan serta
memenuhi persyaratan, serta Rencana Strategis untuk jangka 5 tahun
yang sinkron dengan perencanaan pembangunan daerah.
Dalam 10 tahun ke depan diproyeksikan telah tersusun perencanaan
untuk jangka menengah (5 tahunan) maupun jangka pendek (Rencana
tahunan) yang terintegrasi dengan perencanaan sektor dan/atau bidang
lainnya yang terkait secara horisontal maupun vertikal.
3. Proyeksi Tata Batas Definitif
Diproyeksikan pada akhir RPHJP tahun 2024, tata batas kawasan
KPHP Unit IV Meranti, tata batas fungsi hutan, tata batas perizinan unit-unit
IUPHHK dan IPPKH diharapkan sudah definitif. Demikian pula penataan
areal kerja ke dalam blok dan petak-petak sudah terealisir pada akhir
RPHJP periode 2015–2024.
Fokus tata batas oleh KPHP adalah pada penataan kawasan yang
belum dibebani ijin atau pada wilayah tertentu, dan diproyeksikan tata batas
luar telah selesai pada akhir 2017, sedangkan tahun 2024 seluruh areal
IUPHHK dan IPPKH sudah ditata batas di dalam areal izinnya (tata batas
dalam).
Dalam penataan pada areal IUPHHK dan IPPKH, peran KPHP Unit IV
Meranti adalah memberikan dukungan dan koordinasi.
4. Proyeksi Dampak Pengelolaan Hutan
Melalui kegiatan monitoring dan evaluasi yang tepat dampak negatif
pengelolaan hutan dapat diminimalkan. Dengan penerapan teknik-teknik
ramah lingkungan pada seluruh kegiatan pengelolaan hutan, dampak
IV- 22 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
negatif akibat pengelolaan kawasan hutan diproyeksikan lebih kecil dari
kondisi saat ini. Diproyeksikan pada masa 10 tahun mendatang telah
tersedia sistem monitoring dan evaluasi dampak pengelolaan KPHP yang
terpadu dengan Sistem Informasi Manajemen (SIM) sehingga dampak
negatif pengelolaan hutan dapat ditekan hingga 5% dari sebelumnya.
5. Proyeksi Dukungan Litbang Dalam Pengelolaan KPHP
Proyeksi dalam 10 tahun ke depan, melalui kerjasama dengan
stakeholders tersedia hasil penelitian dan pengembangan untuk
mendukung pengelolaan KPHP Unit IV Meranti. Penelitian dan
pengembangan mencakup seluruh aspek dalam Pengelolaan KPHP,
diutamakan berkaitan dengan HHBK, jasa lingkungan dan
konservasi/lingkungan, peningkatan pendapatan ataupun pengembangan
investasi KPHP serta penelitian terkait dengan sosial kemasyarakatan.
Diproyeksikan minimal 5 (lima) judul penelitian yang terkait dengan
areal KPHP Unit IV Meranti dapat dihasilkan tiap tahun atau 50 judul
penelitian dalam 10 tahun ke depan.
6. Proyeksi Peran Serta Stakeholders
Peran serta stakeholders ke depan diperkirakan akan mendapat
prioritas. Hal ini dilakukan agar potensi dari KPHP Unit IV Meranti menjadi
hasil yang optimal dengan berbagi peran. Dukungan para pihak akan
memudahkan pencapaian target dan mempercepat penyelesaian masalah
dan kendala yang dihadapi.
Secara garis besar maka peran serta stakeholders dapat
dikelompokan menjadi 4 bagian yaitu stakeholders kelola produksi, kelola
ekologi, kelola sosial ekonomi, dan kelola kelembagaan. Stakehoders yang
berkaitan dengan tata kelola KPHP Unit IV Meranti ditampilkan pada Tabel
4.7 dan Gambar 4.5.
IV- 23 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tabel 4.7 Daftar Stakeholders Terkait Pembangunan KPHP Unit IV Meranti No Stakeholders 1 Kementerian Kehutanan 2 UPT Kementerian Kehutanan (BPKH, BKSDA, BPPHP, BPTH, BLK, BPDAS) 3 Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan 4 Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin 5 Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Selatan 6 Badan Lingkungan Hidup dan Penelitian Pengembangan Kabupaten Musi
Banyuasin 7 Dinas Perdagangan dan Perindustrian Provinsi Sumatera Selatan 8 Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Musi Banyuasin 9 Dinas Perhubungan Provinsi Sumatera Selatan 10 Dinas Perhubungan Kabupaten Musi Banyuasin 11 Badan Kepegawaian dan Diklat Provinsi Sumatera Selatan 12 Badan Kepegawaian dan Diklat Kabupaten Musi Banyuasin 13 Pemerintahan Kecamatan Sekitar KPHP Unit IV Meranti (7 Kecamatan) 14 Pemerintahan Desa Sekitar KPHP Unit IV Meranti (27 Desa) 15 Kepolisian Kabupaten Musi Banyuasin 16 TNI Kabupaten Musi Banyuasin 17 Pihak Swasta Industri hulu dan hilir bidang kehutanan 18 Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lokal, Nasional, Internasional
Sumber: Hasil Analisis
Diproyeksikan adanya koordinasi dan/atau kerjasama dengan masing-
masing/secara bersamaan dengan stakeholders minimal 1 kali dalam setiap
tahun atau 10 kali dalam periode 2015–2024.
IV- 24 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Gambar 4.5 Stakeholders dalam Pembangunan KPHP Unit IV Meranti
IV- 25 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
V. RENCANA KEGIATAN STRATEGIS
5.1 Inventarisasi Berkala Wilayah Hutan dan Penataan Hutannya
Rencana kegiatan inventarisasi dilakukan secara berkala mencakup
penataan hutan dan inventarisasi sumber daya hutan di dalam wilayah yang
telah dibebani izin/hak maupun di luar areal yang dibebani izin/hak. Kegiatan
inventarisasi di KPHP Unit IV Meranti dilakukan setiap 2 tahun sekali dengan
tujuan :
a. Untuk mengetahui potensi dan kondisi sosial di wilayah kelola
b. Sebagai bahan dan informasi dalam mengambil kebijakan dalam wilayah
kelolanya sehingga tercapai sinkronisasi penataan hutan dengan
pemegang izin
5.1.1 Rencana Inventarisasi Hutan Menyeluruh Berkala
Inventarisasi hutan menyeluruh berkala (IHMB) dilakukan untuk
mengetahui kondisi potensi atau sediaan tegakan (timber standing stock)
pada hutan alam dan kondisi potensi / sediaan tegakan tanaman pokok pada
hutan tanaman secara berkala pada tegakan hutan yang sama. Hasil-hasil
kegiatan IHMB merupakan bahan dasar penyusunan Rencana Kerja Usaha
(RKUPHHK-HT, RKUPHHK-RE, dll.) sepuluh tahunan, terutama dalam
menyusun rencana pengaturan hasil untuk mewujudkan pengelolaan hutan
produksi lestari (sustainable forest management). Selain itu dapat berfungsi
juga sebagai bahan pemantauan dan evaluasi kelestarian sediaan tegakan
hutan di areal RKUPHHK-HT, RKUPHHK-RE, dll. Dengan melihat
perbandingan hasil IHMB pertama dan IHMB sepuluh tahun berikutnya dapat
diketahui kecenderungan (trend) potensi/sediaan tegakan, yang selanjutnya
dapat menjadi bahan dalam penilaian kinerja pengelolaan hutan.
Pedoman kegiatan IHMB adalah Peraturan Menteri Kehutanan Nomor
P. 33/Menhut-II/2009 yang telah diubah dengan Peraturan Menteri Kehutanan
Nomor P.5/Menhut-II/2011 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Kehutanan No. P.33/Menhut-II/2009 tentang Pedoman Inventarisasi Hutan
V-1 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Menyeluruh Berkala (IHMB) pada Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada
Hutan Produksi. Pelaksanaan IHMB di areal IUPHHK menjadi tanggung jawab
pemegang izin IUPHHK dan dilakukan minimal setahun sebelum berakhirnya
masa RKU. Rincian pelaksanaan IHMB untuk pemegang IUPHHK sebagai
berikut :
Tabel 5.1 Waktu Pelaksanaan IHMB oleh Pemegang IUPHHK di Wilayah Kerja KPHP Unit IV Meranti
No IUPHHK Nama Perusahaan Pelaksanaan IHMB
1 IUPHHK-HT PT. Wahana Agro Mulia Sudah dilaksanakan 2014
2 IUPHHK-HA PT. REKI Tahun 2016
3 IUPHHK-HT PT. Pakerin Tahun 2017
4 IUPHHK-HT PT. Sentosa Bahagia Bersama Tahun 2018
5 IUPHHK-HT PT. Bumi Persada Permai Tahun 2018
6 IUPHHK-HT PT. Wahana Agro Mulia Tahun 2019
7 IUPHHK-HT PT. Rimba Hutani Mas Belum ada data
Kegiatan IHMB di luar areal yang telah dibebani izin direncanakan
dilaksanakan oleh KPHP Unit IV Meranti. Ruang lingkup kegiatan
inventarisasi meliputi :
a. Inventarisasi potensi kayu secara berkala
b. Inventarisasi struktur dan komposisi permudaan
c. Inventarisasi satwa secara berkala
d. Inventarisasi non - kayu
e. Inventarisasi jasa lingkungan secara berkala
f. Inventarisasi sosial ekonomi budaya masyarakat sekitar secara berkala
g. Inventarisasi rawan konflik.
h. Penerbitan buku “BIODIVERSITY” (Keanekaragaman hayati flora dan
fauna), sebagai upaya mensosialisasikan kondisi dan potensi yang ada di
wilayah KPHP, serta menjadi materi referensi bagi pembelajaran maupun
pengembangan potensi bisnis. Penerbitan buku ini direncanakan akan
dilakukan setiap tahun dengan melakukan update data kondisi di wilayah
KPHP secara berkelanjutan, sehingga tujuan mensosialisasikan ke
masyarakat serta menjadi bahan referensi dapat tercapai. V-2 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti 5.1.2 Rencana Penataan Hutan
Penataan batas wilayah hutan KPHP Unit IV Meranti ditujukan untuk
memperoleh kepastian kawasan, dan menghindari tumpang tindih dan konflik
dengan pihak lain atas hak pengelolaan suatu areal hutan. Penataan hutan
mencakup kegiatan tata batas luar kawasan KPHP Unit IV Meranti dan batas
fungsi kawasan hutan yang ada di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti.
Disamping itu direncanakan pula untuk melakukan tata batas blok, baik
IUPHHK maupun IPPKH serta penataan areal kerja ke dalam petak-petak.
a) Penataan batas luar kawasan KPHP
Kegiatan penataan batas luar kawasan hutan KPHP Unit IV Meranti
mencakup pembuatan peta trayek batas, pemancangan batas sementara,
pengumuman hasil pemancangan batas sementara, inventarisasi, identifikasi
dan penyelesaian hak-hak pihak ketiga, pembuatan dan penandatanganan
berita acara tata batas sementara dan peta lampiran tata batas, pemasangan
tanda batas dan pengukuran batas, pemetaan hasil penataan batas,
pembuatan dan penandatanganan berita acara tata batas dan peta tata batas.
Pelaksanaan tata batas luar kawasan KPHP Unit IV Meranti dilaksanakan oleh
Panitia Tata Batas Kawasan Hutan yang dibentuk oleh Direktur Jenderal
Planologi Kehutanan atas nama Menteri Kehutanan dengan ketua Kepala
Balai Pemantapan Kawasan Hutan.
b) Penataan batas fungsi
Berdasarkan fungsi wilayah KPHP Unit IV Meranti memiliki fungsi Hutan
Lindung (HL Meranti Sungai Jernih) dengan luas sekitar 16.325 ha, Hutan
Produksi Terbatas (HPT) dengan luas sekitar 97.588 ha, dan Hutan Produksi
(HP) dengan luas sekitar 134.597 Ha. Hasil groundcheck yang dilaksanakan
oleh Tim Terpadu KPHP Meranti menunjukkan adanya tumpang tindih
pemanfaatan yaitu dengan adanya ekspansi tanaman ke dalam areal hutan
lindung Meranti Sungai Jernih.
Kegiatan teknis pelaksanaan penataan batas fungsi hutan meliputi
pembuatan peta trayek batas, pengukuran batas dan pemasangan tanda
batas, pemetaan hasil penataan batas dan pembuatan serta
V-3 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
penandatanganan berita acara tata batas dan peta tata batas. Kegiatan
tersebut akan dilaksanakan oleh Panitia Tata Batas Kawasan Hutan yang
dibentuk oleh Direktur Jenderal Planologi Kehutanan atas nama Menteri
Kehutanan dengan ketua Kepala Balai Pemantapan Kawasan Hutan.
c) Tata batas perizinan bidang kehutanan
Di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti terdapat 7 (tujuh) IUPHHK
dengan luas sebesar 213.555 ha (berdasarkan SK Menhut) , terdiri 6 (enam)
IUPHHK-HT dan 1 (satu) IUPHHK-HA. Panjang batas unit pengelolaan
berdasarkan data RKU sekitar 670 km, panjang batas tersebut belum
termasuk batas IUPPHK-HT PT. Rimba Hutani Mas (RHM). Batas unit
pengelolaan atau tata batas perizinan pada masing-masing unit belum temu
gelang.
Selain izin pemanfaatan, di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti terdapat
juga 14 (empat belas) IPPKH yang didominasi untuk pertambangan batubara.
Luas total area IPPKH sebesar 26.019,51 ha, sementara panjang batasnya
belum ada data.
Penataan batas perizinan menjadi tanggung jawab para pemegang izin.
Pengelola KPHP berperan mendorong dan mendampingi para pemegang izin
untuk mengajukan dan melaksanakan tata batas. Khusus untuk pemegang
IPPKH dengan masa berlaku izin kurang dari 5 (lima) tahun, diusahakan untuk
segera melaksanakan tata batas. Direncanakan pada akhir RPHJP tahun
2024, seluruh batas perizinan telah selesai ditata dan definitif.
d) Penataan areal kerja
Penataan areal kerja ke dalam blok dan petak-petak disesuaikan dengan
kondisi biofisik, tujuan pengelolaan, dan tindakan teknis kehutanan yang
diterapkan. Petak merupakan unit pengelolaan terkecil, menjadi satu unit
administrasi dan penerapan tindakan teknis kehutanan (silvikultur) yang sama.
Penataan areal kerja di dalam areal yang dibebani izin/hak atau di dalam
unit IUPHHK, baik IUPHHK-HT maupun IUPHHK-HA menjadi tanggung jawab
para pemegang IUPHHK dan secara umum kegiatan tersebut telah
dilaksanakan. Penataan areal kerja di luar areal yang dibebani izin/hak
V-4 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
menjadi tanggung jawab Pengelola KPHP dan telah direncanakan di atas
peta. Pelaksanaan pembuatan batas-batas blok dan batas-batas petak akan
dilaksanakan simultan dengan kegiatan inventarisasi hutan. Kegiatan teknis
penataan areal kerja mencakup kegiatan pengukuran, perintisan batas,
pemancangan tanda batas (batas blok, batas petak) dan pemetaan.
Panjang batas blok dan batas petak sementara belum dilakukan
perhitungan (di atas peta). Direncanakan sampai akhir 2019 penataan areal
kerja di areal yang tidak dibebani izin/hak dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti
selesai dilaksanakan.
5.2 Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu
Wilayah tertentu merupakan wilayah hutan yang situasi dan kondisinya belum
menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan pemanfaatannya. Wilayah ini berada
di luar areal izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan dengan luas areal
seluas 35.642 ha yang meliputi Blok HL–Pemanfaatan dan Blok HP–Pemberdayaan.
Kegiatan pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu bertujuan agar terkelolanya
wilayah-wilayah di luar izin serta peningkatan produktivitas KPH secara mandiri.
Memperhatikan Peraturan Menteri Kehutanan Nomor : P.39 /Menhut-II/2013 tentang
pemberdayaan masyarakat setempat melalui kemitraan kehutanan dan
P.47/MENHUT-II/2013 tentang Pedoman, Kriteria dan Standar Pemanfaatan Hutan di
Wilayah Tertentu pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan
Pengelolaan Hutan Produksi, maka pengelola KPHP akan menyusun rencana
pengelolaan/pemanfaatan yang lebih spesifik. Selanjutnya diusulkan untuk disahkan
oleh Menteri atau pejabat yang ditunjuk. Berdasarkan rencana tersebut KPHP dapat
menawarkan pengelolaannya kepada masyarakat ataupun investor atau bekerjasama
dengan pihak lain (BUMD, BUMN dan BUMS).
Direncanakan pada tahun 2015, pengelola KPHP Unit IV Meranti telah selesai
menyusun rencana yang lebih detail untuk wilayah tertentu dengan ruang lingkup
meliputi :
a. Penanaman berbagai jenis MPTS (Multi Purpose Trees Species) antara lain
durian, petai, karet, kemiri, rambutan, mangga, Tanaman Unggulan Lokal
(TUL) yaitu onglen, bambang lanang, merbau, sungkai, tembesu, meranti,
petanang, serta kayu produksi daur pendek untuk jenis jabon, sengon,
akasia, gaharu dan kayu Afrika.
V-5 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
b. Pemberdayaan dan pembinaan masyarakat
c. Pembentukan dan pemeliharaan zona konservasi dan pendidikan.
d. Fasilitasi izin kemitraan pengelolaan hutan dengan masyarakat berbasis
kearifan lokal.
e. Membangun kerjasama dengan pihak ketiga (investor) dalam pengelolaan
dan pemanfaatan hutan.
f. Pembangunan sumber benih di Blok HL-Pemanfaatan dengan luas 5 ha
sebagai unit usaha terdiri dari benih tanaman MPTS, TUL dan kayu
produksi daur pendek.
5.3 Pemberdayaan Masyarakat
Pemberdayaan masyarakat bertujuan untuk pelibatan masyarakat dalam
pengelolaan hutan, pemberdayaan dan pembinaan masyarakat dan
peningkatan ekonomi masyarakat. Langkah awal dalam pemberdayaan adalah
memberikan kepercayaan bahwa masyarakat memiliki potensi yang dapat
dikembangkan. Masyarakat di wilayah KPHP Unit IV Meranti memiliki modal
dasar untuk untuk keberdayaan sebagaimana motto Kabupaten Musi Banyuasin
“Serasan Sekate”, yang berarti bahwa masyarakat Musi Banyuasin selalu
mengutamakan kerukunan dan tetap memegang teguh azas musyawarah untuk
mufakat yang dijiwai semangat gotong royong. Masyarakat juga mendukung
sepenuhnya program pengelolaan hutan, dengan berpartisipasi secara aktif
dalam pengelolaan hutan.
Kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam pengelolaan KPHP Unit IV
Meranti dilaksanakan dalam berbagai bentuk atau program/kegiatan yaitu :
1) Penyusunan rencana dan regulasi tentang kemitraan kehutanan ;
2) Pemberdayaan dan pelibatan masyarakat dalam pemanfaatan hutan untuk
kegiatan rehabilitasi, reklamasi, dan penanaman penanaman pada usaha
bisnis di Blok HP-Pemanfaatan (Wilayah Tertentu) dengan target minimal
sekitar 70% kebutuhan tenaga kerja lapangan menggunakan tenaga kerja
lokal.
V-6 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
3) Pembentukan kelompok masyarakat pengelola hutan (KMPH) sebagai
sarana kemitraan kehutanan dengan masyarakat;
4) Pembinaan kelembagaan masyarakat pengelola hutan sebagi penyediaan
akses usaha kehutanan;
5) Pendidikan dan pelatihan masyarakat pengelola hutan sebagai sarana
pengembangan ekonomi produktif lainnya;
5.4 Pembinaan dan Pemantauan (Controlling) pada Areal KPHP yang telah ada Izin Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan Hutan
Kegiatan pembinaan dan pemantauan pemanfaatan dan penggunaan
kawasan hutan pada areal yang berizin bertujuan agar pelaksanaan
pemanfaatan dan pengunaan kawasan hutan di wilayah berizin sesuai dengan
perencanaan dan peraturan yang berlaku.
5.4.1 Pembinaan terhadap pemegang izin Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan
Hutan
Kegiatan pembinaan dan pemantauan IUPHHK dilaksanakan secara
periodik berkordinasi dengan Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin,
Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan, instansi kehutanan dan instansi
lain yang terkait. Pembinaan dilaksanakan pada seluruh aspek
pemanfaatan/pengelolaan hutan.
Kegiatan pembinaan di area IPPKH dilaksanakan berdasarkan hasil
monitoring dan evaluasi. Pembinaan berupa rekomendasi terhadap kewajiban-
kewajiban yang belum dilaksanakan, kewajiban-kewajiban yang dilaksanakan
tetapi belum berhasil dengan baik.
5.4.2 Pemantauan terhadap pemegang izin Pemanfaatan dan Penggunaan
Kawasan Hutan
Pelaksanaan pemantauan direncanakan minimal 1 (satu) kali dalam satu
tahun, dilaksanakan baik melalui analisis terhadap laporan pemanfaatan hutan
dan data pendukung lainnya dan atau melalui pengamatan dan pemeriksaan
langsung di lokasi masing-masing pemegang IUPHHK.
V-7 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Monitoring penggunaan kawasan hutan oleh para pemegang IPPKH di
dalam areal kerja KPHP Unit IV Meranti akan dilaksanakan secara periodik.
Monitoring ditujukan untuk mengendalikan pemenuhan kewajiban yang
tercantum pada persetujuan prinsip penggunaan kawasan hutan, dispensasi
penggunaan kawasan hutan, perjanjian pinjam pakai kawasan hutan dan izin
pinjam pakai kawasan hutan yang diterbitkan oleh Menteri Kehutanan. Dengan
demikian penggunaan kawasan hutan dilakukan secara efektif untuk mencapai
sasaran-sasaran yang ditetapkan dengan meminimalkan dampak negatif yang
diakibatkan oleh kegiatan penggunaan kawasan.
Pelaksanaan pemantauan (monitoring) penggunaan kawasan
dilaksanakan baik melalui analisis terhadap laporan penggunaan kawasan
hutan dan data pendukung lainnya atau melalui pemeriksaan lapangan.
Monitoring dilaksanakan oleh tim terpadu, terdiri dari KPHP Unit IV Meranti,
Dinas Kehutanan Kabupaten, Dinas Pertambangan Kabupaten, Dinas
Lingkungan Hidup Kabupaten dengan Ketua Kepala Dinas Kehutanan
Kabupaten.
5.4.3 Bimbingan Teknis terhadap pemegang izin Pemanfaatan dan Penggunaan
kawasan hutan.
Disamping kegiatan yang telah diuraikan diatas terdapat juga kegiatan
berupa bimbingan teknis, seperti dalam kegiatan penanaman untuk rehabilitasi
atau reklamasi lahan bekas tambang yang memerlukan teknik-teknik
penanaman yang khusus mengingat kepadatan tanah yang tinggi, bantuan
teknis dalam perlindungan hutan serta dalam pemeliharaan batas-batas area
IPPKH.
5.5 Rehabilitasi pada Areal di Luar Izin
Areal di luar izin dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti seluas 35.642 ha.
terdiri dari hutan produksi (HP) dan hutan lindung (HL). Rehabilitasi pada areal
ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan fungsi ekologis dan ekonomi.
Berdasarkan hasil groundcheck yang dilaksanakan oleh Tim Terpadu KPHP
Meranti, terdiri dari berbagai tipe vegetasi, yaitu hutan lahan kering sekunder,
semak belukar, hutan tanaman, pertanian lahan kering campur semak,
V-8 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
perkebunan (sawit), pemukiman dan pertambangan. Khusus di hutan lindung,
data hasil interpretasi citra landsat terdapat sekitar 3.941 ha berupa semak
belukar di dalam areal Hutan Lindung Meranti Sungai Merah dan Meranti
Sungai Jernih. Sementara itu di areal yang masuk dalam fungsi hutan produksi,
tegakan yang ada didominasi semak dan tidak produktif, sehingga kegiatan
rehabilitasi hutan perlu dilaksanakan.
5.5.1 Rehabilitasi Hutan di Hutan Lindung untuk perdagangan karbon
Pada areal semak belukar, penerapan tehnik silvikultur pengkayaan
(enrichment planting) dipandang tepat dan ramah lingkungan. Tanaman yang
akan ditanam sebaiknya jenis Multi Purpose Tree Species (MPTS) diusahakan
jenis lokal (indigenous), berdaur panjang dan bernilai ekonomi tinggi, misalnya
durian, duku, manggis, cempedak, nangka, matoa, rambutan, dan sialang
untuk peternakan lebah. Jenis tanaman pengayaan tidak ditebang setelah
ditanam karena status kawasannya adalah hutan lindung. Hasil tanaman di
masa mendatang dapat dimanfaatkan untuk penghasil hasil hutan non kayu,
seperti untuk sumber benih, penghasil buah-buahan, kawasan wisata alam dan
penghasilan madu hutan. Semua jenis tanaman tersebut di atas dapat
meningkatkan penyerapan emisi karbon sehingga dapat dilakukan untuk
pemanfaatan karbon (misalnya : REDD+).
5.5.2 Rehabilitasi hutan untuk perlindungan satwa.
Pelaksanaan rehabilitasi hutan lindung dengan berbagai pengayaan
tanaman sebagaimana diuraikan di atas, maka secara langsung maupun tidak
langsung telah menjadi perlindungan habitat satwa didalamnya.
5.6 Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi di Dalam Areal yang Berizin
Kegiatan ini bertujuan agar pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi hutan
di wilayah izin lahan sesuai dengan perencanaan dan peraturan yang berlaku.
Pembinaan dan pemantauan rehabilitasi di dalam areal IUPHHK difokuskan
untuk meningkatkan luas areal tanaman produktif. Direncanakan sampai
dengan akhir RPHJP telah dapat dibangun areal hutan tanaman produktif
V-9 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
seluas 113.717 ha dengan volume kayu sebesar 1.067.622 m3 (71,48% dari
rencana optimal).
5.6.1 Pembinaan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi di Dalam Areal yang
Berizin
Pembinaan dalam areal IPPKH dilaksanakan pada seluruh aspek kegiatan
rehabilitasi, reklamasi dan revegetasi yang diarahkan untuk keberhasilan
penanaman sehingga mampu memperbaiki dan memulihkan vegetasi yang
rusak. Reklamasi hutan merupakan tindakan untuk memperbaiki atau
memulihkan kembali lahan dan vegetasi hutan yang rusak agar dapat berfungsi
secara optimal sesuai dengan peruntukannya. Selain itu di areal pertambangan
ada kegiatan revegetasi, yaitu kegiatan untuk memperbaiki dan memulihkan
vegetasi yang rusak melalui penanaman dan pemeliharaan pada lahan bekas
pertambangan.
5.6.2 Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi di Dalam Areal yang
Berizin
Pelaksanaan pemantauan secara terpadu oleh tim dari berbagai instansi
kehutanan daerah di areal IUPHHK maupun IPPKH direncanakan minimal 1
(satu) kali dalam satu tahun, dilaksanakan melalui analisis terhadap laporan
realisasi kegiatan penanaman dan data pendukung lainnya dan atau melalui
pengamatan dan pemeriksaan langsung di lokasi masing-masing.
5.7 Penyelenggaraan Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam
Kegiatan penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam
mencakup kegiatan deliniasi kawasan perlindungan setempat, upaya
perlindungan dan pengawetan flora dan fauna yang dilindungi dan pengelolaan
kawasan hutan dengan nilai konservasi tinggi (HCVF). Tujuan kegiatan ini
adalah :
a. Untuk menjamin kawasan hutan berfungsi optimal secara ekologis
b. Pencegahan kerusakan dan pengamanan kawasan.
c. Mengkoservasi hutan gambut
d. Mengkonservasi biodiversity (Flora dan fauna )
V-10 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
e. Mengkonservasi areal yang termasuk pada areal yang bernilai konservasi
tinggi (HCVF ).
5.7.1 Deliniasi Kawasan Perlindungan Setempat
Deliniasi kawasan perlindungan setempat (KPS) mencakup areal
sempadan sungai, areal sekitar mata air, areal dengan kelerengan curam
(>40%) dan areal dengan fungsi perlindungan khusus. Deliniasi kawasan
perlindungan setempat telah dilaksanakan secara kasar, terutama untuk areal
sempadan sungai. Luas total KPS pada RPHJP 2015–2024 sekitar 16.100 ha
atau 6,8% dari luas wilayah KPHP Unit IV Meranti.
Identifikasi dan deliniasi KPS lainnya direncanakan akan dilaksanakan
secara simultan dengan kegiatan inventarisasi hutan. KPS selanjutnya
dipetakan dan diberi tanda batas di lapangan.
5.7.2 Upaya Perlindungan dan Pengawetan Flora dan Fauna yang Dilindungi
Di dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti terdapat berbagai spesies flora
dan fauna/satwa langka dan dilindungi. Kawasan KPHP masuk dalam kawasan
untuk pemertahanan, pelestarian, dan peningkatan fungsi koridor ekosistem,
merupakan lintasan atau koridor satwa burung, gajah, dan harimau.
Memperhatikan hal tersebut direncanakan adanya kawasan perlindungan
setempat (sekitar 16.100 ha) dan blok hutan lindung seluas 16.325 ha.
Rencana perlindungan dan pengawetan flora dan fauna yang dilindungi
mencakup identifikasi, inventarisasi dan pencatatan serta pendokumentasian.
Identifikasi dilaksanakan secara langsung maupun tidak langsung.
Inventarisasi direncanakan akan dilaksanakan secara khusus melalui kegiatan
penelitian dengan berbagai pihak yang mencakup juga daerah jelajah (home
range) bagi satwa mamalia yang dilindungi. Langkah pengelolaan selanjutnya
adalah sosialiasi kepada seluruh fihak, terutama kepada masyarakat.
Pemasangan tanda-tanda peringatan terkait dengan keberadaan satwa dan
pemasangan papan peringatan atau larangan untuk berburu satwa yang
dilindungi.
V-11 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti 5.7.3 Upaya Konservasi HCVF
Pengelolaan HCVF merupakan salah satu prinsip (prinsip ke 9)
pengelolaan hutan lestari yang dikeluarkan oleh Forest Stewardship Council
(FSC). Secara keseluruhan ada enam tipe HCVF, yaitu HCVF yang secara
umum terkait dengan aspek keanekaragaman hayati (HCVF 1, 2 dan 3), aspek
jasa lingkungan (HCVF 4) dan aspek sosial-budaya (HCVF 5 dan 6).
Berdasarkan data pada Bab II maka dalam pengelolaan KPHP Unit IV Meranti
kemungkinan yang sangat relevan adalah tipe HCVF 1.
HCVF 1 merupakan kawasan dalam hutan produksi yang mempunyai
tingkat keanekaragaman tinggi. HCVF 1 yang dimaksud adalah kawasan atau
manajemen dalam hutan produksi dengan kriteria sebagai berikut:
HCVF 1.1: Kawasan yang mempunyai atau memberikan fungsi pendukung keanekaragaman hayati bagi kawasan konservasi.
HCVF 1.2: Terdapat spesies yang hampir punah. Menjamin semaksimal mungkin kelangsungan hidup setiap individu dari spesies terancam punah.
HCVF 1.3: Kawasan yang merupakan habitat bagi populasi spesies yang terancam, penyebaran terbatas atau dilindungi.
HCVF 1.4: Kawasan yang merupakan habitat yang digunakan secara temporer oleh spesies atau sekumpulan spesies.
Langkah-langkah penetapan atau penunjukan kawasan HCVF meliputi
identifikasi dan deliniasi kawasan, inventarisasi flora dan fauna dalam kawasan
yang dideliniasi, pencatatan dan dokumentasi, tata batas kawasan HCVF dan
dilanjutkan dengan penetapan oleh KKPH.
Kegiatan perlindungan hutan dan pengawetan alam mencakup kegiatan
pencegahan dan penanggulangan kebakaran, pencegahan dan
penanggulangan penebangan liar (illegal logging), pencegahan dan
penanggulangan perambahan hutan, pencegahan dan penanggulangan hama
dan penyakit, perburuan satwa serta tindakan-tindakan lain yang merusak
hutan dan menimbulkan dampak negatif terhadap lingkungan. Pelaksanaan
perlindungan hutan dan pengawetan alam di dalam areal IUPHHK dan IPPKH
menjadi tanggung jawab para pemegang izin.
V-12 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Kegiatan pencegahan dan penanggulangan kebakaran yang dilakukan
adalah pemetaan wilayah rawan kebakaran lahan dan hutan, penyadartahuan
masyarakat, pemantauan/deteksi dini, pemadaman dini, mendorong
peningkatan pelaksanaan kewajiban pengendalian kebakaran lahan dan hutan
perusahaan pemegang izin secara reguler, serta penyelesaian konflik
terintegrasi dengan kelola ekonomi dan kelola sosial budaya.
5.8 Penyelenggaraan Kordinasi dan Sinkronisasi antar Pemegang Izin
Berpedoman pada UU Nomor 41 tahun 1999 tentang Kehutanan, UU
Nomor 22 tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi dan UU Nomor 4 tahun
2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara, para pemegang izin baik
IUPHHK maupun IPPKH memiliki kesamaan dalam prinsip/azas, tujuan dan
kewajiban sebagai berikut :
Tabel 5.2 Kesamaan Prinsip/azas, tujuan dan Kewajiban Pemegang Izin Kesamaan dalam prinsip/azas
1. manfaat, keadilan, keseimbangan dan pemerataan 2. keberpihakan pada kepentingan bangsa; kerakyatan 3. transparan, akuntabilitas; keterpaduan; partisipatif 4. berkelanjutan dan berwawasan lingkungan.
Kesamaan dalam tujuan 1. sebesar-besarnya kemakmuran rakyat yang berkeadilan
dan berkelanjutan 2. menciptakan lapangan kerja 3. tetap menjaga kelestarian lingkungan hidup 4. meningkatkan pendapatan masyarakat lokal, daerah,
dan negara
Kesamaan kewajiban 1. melaksanakan kegiatan reklamasi/rehabilitasi 2. melaksanakan analisis dampak lingkungan (AMDAL) 3. melaksanakan kegiatan-kegiatan pasca operasi; pasca
tambang atau pasca panen 4. melaksanakan kegiatan-kegiatan pengembangan dan
pemberdayaan masyarakat
Di dalam kawasan KPHP Unit IV Meranti terdapat IUPHHK sebanyak 7
(tujuh) unit dan IPPKH sebanyak 14 (empat belas) unit dalam bidang
pertambangan batubara, minyak dan gas.
Kegiatan penyelenggaraan kordinasi dan sinkronisasi antar pemegang izin
bertujuan untuk :
V-13 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
a. Menyerasikan dan mengintegrasikan semua kegiatan pemanfaatan dan
pengunaan lahan dengan pengelolaan KPHP secara umum dan secara
khusus.
b. Saling bertukar informasi dan pengalaman.
Pada RPHJP 2015–2024 Pengelola KPHP Unit IV Meranti melaksanakan
kordinasi dan sinkronisasi seluruh pelaksanaan kegiatan dengan uraian
sebagai berikut :
Tabel 5.3 Koordinasi dan Sinkronisasi antar Pemegang Izin
No Kegiatan Unit Kordinasi
1 Koordinasi secara rutin dengan pemegang izin
pemanfaatan dan penggunaan kawasan
7 unit IUPHHK dan 14
unit IPPKH
2 Sosialisasi dan sinkroninasi kegiatan antar
pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan
kawasan secara rutin
7 unit IUPHHK dan 14
unit IPPKH
3 Pembentukan forum bagi pemegang izin
pemanfaatan dan penggunaan kawasan
Pemegang izin
4 Sosialisasi dan implementasiperaturan dan
perundangan yang terkait pemanfaatan dan
penggunaan hutan
Pemegang izin IUPHHK,
IPPKH dan instansi
terkait
5 Koordinasi dengan pemegang izin untuk
pengembangan tanaman bioenergi dan pangan
Pemegang izin IUPHHK,
IPPKH dan instansi
terkait
5.9 Kordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholder Terkait
Kegiatan pengelolaan tidak hanya kegiatan teknis kehutanan saja, tetapi
mencakup pula kegiatan-kegiatan yang terkait dengan perekonomian,
lingkungan dan sosial serta pengembangan dan pembangunan wilayah secara
umum. Kordinasi serta sinergi dengan instansi dan stakeholders terkait sangat
diperlukan karena bertujuan untuk menyerasikan dan mengintegrasikan semua
kegiatan agar sejalan dengan tujuan dan pengembangan daerah.
V-14 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti 5.9.1 Pelaksanaan kordinasi dengan instansi maupun pihak lain yang terkait
Ruang lingkup kordinasi dengan instansi tersebut direncanakan sesuai
uraian berikut ini.
Tabel 5.4 Koordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholders Terkait
No Instansi Dan Stakeholder Terkait
Ruang Lingkup Kordinasi
Lembaga/instansi pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin dan Provinsi Sumatera Selatan 1 Pemda Kabupaten Kordinasi dalam kegiatan teknis kehutanan,
antara lain kegiatan tatabatas kawasan hutan dengan pembentukan Panitia Tatabatas.
2 BAPPEDA Penyusunan rencana jangka panjang, jangka menengah (Renstra) dan rencana kerja agar selaras dengan perencanaan pembangunan di tingkat kabupaten.
3 Dinas Kehutanan Inventarisasi hutan dan tatabatas kawasan hutan, pemantauan, pelaporan, dan dukungan SDM.
4 Dinas Pertambangan
Pemantauan dan pembinaan kegiatan rehabilitasi dan reklamasi yang merupakan kewajiban para pemegang IPPKH
5 Badan Lingkungan Hidup Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi. Evaluasi dampak yang diakibatkan kegiatan pengelolaan hutan dan kegiatan lainnya (pertambangan)
6 Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Pengembangan pariwisata alam yang mencakup kegiatan survey calon lokasi wisata, penetapan lokasi wisata dan kegiatan promosi lokasi wisata.
7 Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Pemantauan dan pembinaan industri pengolahan hasil hutan; Kordinasi perizinan pendirian industri pengolahan hasil hutan (kayu) dan pengembangan industri pengolahan hasil hutan non kayu, serta pemasarannya
8 Dinas Pekerjaan Umum
Pengembangan akses; terutama jalan darat yang ada saat ini dan pengembangan jalan hutan yang telah dibangun dan dipelihara para pemegang izin menjadi jalan umum (public roads) penghubung antar desa
Unit pelaksana teknis ( UPT) Kementerian Kehutanan
1 Balai Pengukuhan Kawasan Hutan (BPKH) Wilayah II Palembang
Kegiatan tatabatas kawasan KPHP Unit IV Meranti, tatabatas fungsi hutan di kawasan KPHP dan kegiatan inventarisasi hutan
V-15 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
2 Balai Pengelolaan Daerah Aliran Sungai (BPDAS) Musi
Penanganan dan pemantauan lahan kritis (rehabilitasi), reklamasi oleh pemegang IPPKH dan pemantauan dampak , pengelolaan hasil rehabilitasi yang telah diserahkan pemegang IPPKH, serta fasilitasi kelompok pengelolaan hutan kemasyarakatan, hutan desa atau kemitraan.
3 Balai Konservasi Sumber Daya Alam (BKSDA) Sumatera Selatan
Pengelolaan kawasan Suaka Margasatwa (SM) Dangku dan kordinasi penanganan apabila terjadi kasus yang terkait dengan satwa langka dan dilindungi.
4 Balai Pemantauan dan Pemanfaatan Hutan Produksi (BP2HP) Wilayah V Palembang
Pemanfaatan hasil hutan kayu dari hutan produksi. Pelatihan ataupun kompetensi SDM terkait dengan tenaga teknis (GANIS) kegiatan produksi.
5 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Palembang
Penelitian dan pengembangan jenis-jenis tanaman produktifitas yang bernilai ekonomi tinggi atau bernilai konservasi tinggi serta hasil hutan non kayu. Tehnik-tehnik ramah lingkungan dana tehnik yang terbaik sesuai kondisi setempat (best practice).
Kementerian Kehutanan :
1 Sekretariat Jenderal Kementerian Kehutanan
Sinkronisasi pelaksanaan program/kegiatan kehutanan nasional dengan kegiatan pengelolaan KPHP melalui UPT Kementerian Kehutanan terkait yang ada di wilayah Provinsi Sumatera Selatan.
2 Direktorat Jenderal Pengelolaan DAS dan Perhutanan Sosial (PDASPS)
3 Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan
4 Direktorat Jenderal Bina Usaha Kehutanan (BUK)
5 Badan Penelitian dan Pengembangan Kehutanan
5.9.2 Pelaksanaan sinergi kegiatan ditingkat tapak.
Agar program-program yang telah ditetapkan berhasil sesuai dngan
harapan maka kordinasi dan sinergi juga harus dilakukan sampai pada tingkat
tapak, karena tingkat tapak bersentuhan langsung dengan masyarakat.
Keberhasilan mensinergikan di tingkat tapak akan berdampak langsung pada
keberhasilan implementasi program di lapangan.
V-16 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Kegiatan pelaksanaan sinergi di tingkat tapak dapat dilakuakn dalam
betuk :
a. Rapat kordinasi dengan kecamatan, UPTD instansi terkait, desa dan
perangakatnya serta pemuka masarakat.
b. Sosialisasi rencana pelaksanaan program.
c. Memfasilitasi pembentukan kelompok masyarakat pengelola hutan dan
kelembagaannya.
5.10 Penyediaan dan Peningkatan Kapasitas SDM
Seluruh kegiatan pengelolaan hutan dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti
akan mencapai hasil sesuai harapan apabila didukung organisasi serta SDM
yang memadai baik dalam jumlah maupun kompetensinya. Tujuan kegiatan
penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM adalah agar fungsi pengelolaan
berjalan dengan baik sehingga tercapai hasil sesuai dengan harapan.
Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM terdiri dari : identifikasi dan
pengusulan kebutuhan pegawai, Identifikasi kebutuhan pelatihan (Training need
assessment) serta pengembangan kapasitas.
5.10.1 Identifikasi dan pengusulan kebutuhan pegawai.
Jumlah dan kualifikasi SDM untuk mendukung seluruh kegiatan
pengelolaan hutan dalam wilayah KPHP Unit IV Meranti diperhitungkan
berdasarkan jenis dan volume pekerjaan serta aspek kewilayahan (teritorial).
Idealnya terdapat minimal 20 tenaga pengelola dengan rincian terlihat pada
Tabel 5.5.
Tabel 5.5 Rencana Kebutuhan dan Pemenuhan SDM KPHP Unit IV Meranti
No Tugas / Pekerjaan Jumlah SDM
(orang)
Rencana Pemenuhan (tahun)
1 Kepala KPHP 1 2014 2 Kepala Bagian Tata Usaha 1 2014 3 Staf Tata Usaha: administrasi umum 1 2014 4 Staf Tata Usaha: keuangan 1 2014 5 Staf Tata Usaha: personalia 1 2014 6 Staf Tata Usaha: aset 1 2014 7 Kepala Seksi Perencanaan dan Produksi 1 2014 8 Kepala Urusan Perencanaan 1 2014
V-17 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
No Tugas / Pekerjaan Jumlah SDM
(orang)
Rencana Pemenuhan (tahun)
9 Kepala Urusan Inventarisasi Hutan 1 2014 10 Kepala Urusan Pengukuran dan Perpetaan 1 2014 11 Kepala Urusan Produksi 1 2015 12 Kepala Urusan Monitoring dan Evaluasi 1 2015 13 Staf inventarisasi hutan (timber cruising) 3 2014 14 Kepala Seksi Pembinaan dan Perlindungan Hutan 1 2014 15 Kepala Urusan Pembinaan Hutan 1 2015 16 Kepala Urusan Perlindungan Hutan 1 2015 17 Kepala Urusan Pemberdayaan Masyarakat 1 2014 18 Kepala Urusan Rehabilitasi dan Reklamasi 1 2015 19 Kepala RPH 3 2014 20 Staf RPH (pengamanan hutan) 6 2015 Jumlah 29
Sumber: Hasil analisis
Kebutuhan tenaga baik dalam jumlah maupun kualifikasinya dapat
dikembangkan lebih lanjut sesuai dengan dinamika perkembangan organisasi
dan aktivitas pengelolaan hutan.
5.10.2 Identifikasi kebutuhan pelatihan (Training need assessment )
Untuk melakukan kegiatan pengelolaan hutan secara efektif dan efisien,
maka personil yang ditempatkan membutuhkan kompetensi teknis yang mutlak
dimiliki antara lain : pelatihan untuk tenaga teknis (Ganis) PHPL, Ganis
Perencanaan Hutan (Canhut), Ganis Pembinaan Hutan (Binhut), Ganis Timber
Cruising (TC) dan pelatihan untuk tenaga teknis lainnya.
5.10.3 Pengembangan kapasitas personil.
Selain pendidikan teknis maka dalam upaya pengembangan kapasitas
personil diperlukan kebutuhan sebagai berikut :
a. Pelatihan non teknis kehutanan
b. Pelatihan teknis lanjutan
c. Seminar, lokakarya, workshop yang terkait kehutanan maupun teknologi
baru.
V-18 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Kegiatan pengembangan kapasitas personil dapat dilaksanakan baik
secara internal maupun secara eksternal, dalam bentuk in house training
ataupun on the job training, dan magang baik yang dilaksanakan atau ditangani
oleh pengelola KPHP maupun mengundang pihak lain.
5.11 Penyediaan Pendanaan
Penyediaan pendanaan bertujuan agar dapat terselenggaranya realisasi
rencana pengelolaan. Kegiatan ini dimulai dengan pembuatan rencana
anggaran dan kegiatan rutin, pembuatan proposal skema sharing pendanaan,
serta pembuatan proposal penjalinan kerjasama dengan pihak ketiga tidak
mengikat.
5.11.1 Pembuatan Rencana Anggaran dan Kegiatan Rutin.
Sebagai panduan operasional bagi seluruh personil KPHP Unit IV Meranti,
maka target yang telah ditetapkan pada RPHJP dituangkan ke dalam Rencana
Pengelolaan Hutan Jangka Pendek (Rencana Tahunan) sesuai target tahun
yang berjalan. Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek berisi kegiatan
masing unit terkait dilengkapi dengan anggaran serta sarana prasana yang
diperlukan mencakup rincian jenis kegiatan/pekerjaan, volume pekerjaan,
standar biaya, lokasi pelaksanaan dan target waktu pelaksanaan.
5.11.2 Pembuatan proposal skema sharing pendanaan.
Secara umum kegiatan KPHP Unit IV Meranti di bawah kordinasi
Pemerintah Kabupaten, namun dalam pengelolaan hutan sering ditemukan
kondisi yang memerlukan kebijakan maupun pendanaan yang lebih dari
Pemerintah Kabupaten. Untuk kondisi yang demikian maka diperlukan
dukungan dari pemerintah provinsi maupun pemerintah pusat dalam kebijakan
maupun sharing pendanaan. Rencana skema sharing pendanaan terlihat pada
Tabel 5.6.
V-19 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tabel 5.6 Rencana Sumber Dana Operasional Kegiatan KPHP Unit IV Meranti
No Kegiatan Sumber Dana
Keterangan Pemerintah Alternatif 1 Organisasi KPHP APBD Biaya pegawai: gaji 2 Perencanaan: Penyusunan
Renstra, Rencana Kerja Tahunan APBD
3 Inventarisasi Berkala: tata batas luar kawasan, tatabatas fungsi, batas perizinan, Inventarisasi hutan (IHMB)
APBN Dana lain
Kordinasi BPKH II Palembang. Tatabatas perizinan dana pemegang izin
4 Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu
APBD/ APBN
5 Pemberdayaan Masyarakat APBD/ /APBN
Dana lain
APBN dari BPDASPS, kordinasi BPDAS Musi Dana lain: pemegang izin, NGO
6 Pembinaan dan Pemantauan Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan pada Area yang Dibebani Izin/Hak.
APBD/ APBN
Pelaksanaan terpadu: Pemkab, Pemprov dan Kementerian Kehutanan
7 Penyelenggaraan Rehabilitasi pada Area di Luar Izin.
APBD/ APBN
Dana lain
APBN dari BPDASPS, kordinasi BPDAS Musi Dana lain: pemegang IPPKH, pelaksanaan kewajiban
8 Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi pada Area yang Dibebani Izin/Hak.
APBD /APBN
Pelaksanaan terpadu: Pemkab, Pemprov dan Kementerian Kehutanan
9 Penyelenggaraan Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam
APBD/ APBN
Kordinasi BKSDA
10 Penyelenggaraan Kordinasi dan Sinkronisasi antar Pemegang Izin
APBD Pelaksanaan terpadu: Pemkab, Pemprov dan Kementrian Kehutanan
11 Kordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholder Terkait
APBD Pelaksanaan terpadu: Pemkab, Pemprov dan Kementerian Kehutanan
12 Penyediaan dan Peningkatan Kapasitas SDM
APBD/ APBN
Kordinasi Pusdiklat Kehutanan, BDK
13 Pengembangan Database APBD/ APBN
Kementerian Kehutanan
14 Rasionalisasi Wilayah Kelola APBD 15 Review Rencana Pengelolaan APBD 16 Pengembangan Investasi. APBD/
APBN Dana lain
Dana penelitian: Balitbang Kehutanan; dana lain dari investor.
Sumber: Hasil analisis
V-20 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
5.11.3 Pembuatan proposal penjalinan kerjasama kegitan dengan pihak ketiga.
Mengacu pada Permendagri No 61 Tahun 2010 Tentang Pedoman
Organisasi dan Tata kerja Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan
pengelolaan Hutan Produksi di daerah bahwa di dalam pengelolaan hutan
dimungkinkan untuk melakukan pembiayaan dengan dana sumber lain yang
sah dan tidak mengikat.
Saat ini cukup banyak para pihak yang peduli dan tertarik untuk berperan
serta dalam pengelolaan hutan lestari berupa organisasi dan lembaga Swadaya
Masyarakat yang mendapat dukungan pendanaan dari luar negeri.
Agar kerjasama yang dilakukan KPHP Unit IV Meranti mencapai sasaran
dan tidak menimbulkan dampak yang tidak diinginkan dikemudian hari, maka
perlu dilakukan seleksi para pihak yang akan dipilih untuk melakukan
kerjasama pengelolaan hutan. Kerjasama harus dilakukan dengan konsep tidak
mengikat namun tetap saling menguntungkan.
5.11.4 Penyediaan sarana dan prasarana
Kegiatan ini bertujuan untuk menjalankan fungsi administrasi dan
mendukung operasional pengelolaan. Adapun bentuk kegiatannya adalah :
a. Pengadaan dan pembangunan kantor Resort sebanyak 3 unit.
b. Pengadaan perlengkapan kerja, kantor dan Lapangan, berupa furniture dan
perlengkapan administrasi lainnya.
c. Pengadaan sarana transportasi berupa mobil dan motor
d. Pengadaan sarana komunikasi berupa HT, RIC
e. Pembangunan Pos Pengamanan dan peredaran hasil hutan di 6 Lokasi
5.12 Pengembangan Database
Kegiatan pengembangan Database dilakukan dengan tujuan untuk
keberlangsungan kegiatan KPHP dan penguatan data informasi. Rencana
pengembangan database di KPHP Unit IV Meranti meliputi pengadaan
peralatan pendukung database serta pengembangan system database.
V-21 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
5.12.1 Pengadaan peralatan pendukung database.
Peralatan komputer yang ada saat ini terdiri dari 1 unit Desktop PC, 2
printer serta 1 unit Laptop. Agar pengembangan dan pemanfaatan Database
serta operasional KPHP Unit IV Meranti dapat berhasil optimal maka di dalam
usulan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek terdapat pengadaan
peralatan pendukung Database.
5.12.2 Pengembangan System Database
Dukungan data dan informasi yang akurat dan tepat waktu sangat
mempengaruhi kualitas pengelolaan operasional KPHP maupun pengambilan
keputusan. Untuk mendukung hal tersebut maka tahap awal yang akan
dilakukan adalah sinkronisasi antara data yang telah ada dalam dokumentasi
dengan kondisi existing melalui inventarisasi hutan menyeluruh dan meng-
update kondisi terakhir tersebut pada File Data KPHP unit IV Meranti, dengan
menggunakan sarana Microsoft Office (Word, Excell) yang ada, tetapi belum
dalam bentuk Database.
Diharapkan pada masa mendatang KPHP unit IV Meranti dapat
mengembangkan data ke dalam database sehingga dapat diperoleh
keunggulan dalam penggunaan database antara lain :
a. Integrasi dan sinkronisasi data
b. Akurasi dan pencegahan duplikasi data.
c. Sebagai sarana untuk penambahan fasilitas apliksi-aplikasi lain seperti
pelaporan, perencanaan maupun pengambilan keputusan.
d. Memudahkan akses informasi bagi para pihak maupun masyarakat
e. Menunjang konsep transparansi pengelolaan.
V-22 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
5.13 Rasionalisasi Wilayah Kelola
Rasionalisasi wilayah kelola bertujuan untuk memperbaiki strategi dan
pengembangan wilayah kelola sesuai dengan kondisi terkini. Kegiatan
Rasionalisasi wilayah kelola diuraikan berikut ini :
5.13.1 Penyesuaian wilayah kelola terhadap perubahan kawasan hutan
Saat ini terdapat perbedaan batas wilayah antara RTRW Kabupaten Musi
Banyuasin dan Provinsi Sumatera Selatan dengan wilayah KPHP Unit IV
Meranti yang berdasarkan SK.822/Menhut-II/2013. Dari hasil pencitraaan
terahir juga terdapat beberapa perubahan kawasan hutan. Perbedaan-
perbedaan batas ini memungkinkan peluang adanya konflik kepentingan dan
tumpang tindih status baik di tingkat lapangan maupun dalam skala
perencanaan serta perpetaan. Dengan adanya RTRWP/K definitif maka wilayah
KPHP Unit IV Meranti akan menyesuaikan dengan RTRWP/K definitif.
5.13.2 Penataan batas Kawasan
Setelah penyesuaian batas berdasarkan RTRWP/K definitif, maka di
lapangan perlu dilakukan penataan batas kembali sesuai kondisi terbaru.
5.13.3 Rasionalisasi
Saat ini luas wilayah kelola KPHP Unit IV Meranti adalah 244.162 Ha.
Dalam masa prakondisi pengelolaan dibagi ke dalam 3 (tiga) RPH yang
dikelola seorang KRPH dengan dua orang staf. Dengan dukungan personil
yang sangat terbatas tersebut rata-rata wilayah kelola adalah 81.387 ha.
Agar tercapai sasaran kelola sesuai harapan, maka diusulkan agar RPH
dapat ditingkatkan menjadi Bagian Kesatuan Pengelolaan Hutan (BKPHP)
dengan ruang lingkup tugas bersifat administratif untuk mengefektifkan jenjang
pengawasan dan kordinasi pelaksanaan kegiatan pengelolaan hutan.
Selanjutnya tiap-tiap BKPHP akan dibagi dalam RPH dengan kisaran luas
5.000–35.000 ha dengan memperhatikan fungsi hutan dan aksesibilitas. Tiap
RPH dipimpin oleh seorang KRPH yang dibantu 3–5 personil yang bertugas
sesuai dengan karakteristik masing-masing wilayah RPH.
V-23 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
5.13.4 Sosialisasi dan Implementasi Program
Dengan adanya rasionalisasi wilayah kelola tersebut diatas, maka perlu
dilakukan sosialisasi dan implementasi program kepada para pihak, agar tidak
terjadi kesalahan informasi yang pada akhirnya dapat memicu adanya konflik
maupun tidak tercapainya sasaran program.
5.14 Review Rencana Pengelolaan
Kegiatan ini bertujuan untuk penyesuaian rencana pengelolaan dengan
kondisi terkini antara rencana, tata kelola dan fakta lapangan. Rincian kegiatan
diuraikan berikut ini.
5.14.1 Penyusunan Rencana Strategis
Sebagai tindak lanjut penyusunan RPHJP maka disusun pula Rencana
Strategis yang menjadi dasar bagi penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan
Jangka Pendek. Ruang lingkup penyusunan rencana strategis ini adalah
rencana pengelolaan jangka menengah yang akan dilaksanakan pada tahun
2015 dan tahun 2019.
5.14.2 Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek
Berdasarkan Rencana strategis yang telah dibuat maka perlu disusun
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek sebagai pedoman dalam
pengelolaan operasional kegiatan KPHP Unit IV Meranti setiap tahun.
5.14.3 Penyusunan Rencana Bisnis
Selain menyusun r Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek, maka
untuk optimalisasi potensi sumber daya yang tersedia perlu disusun rencana
bisnis. Dengan adanya rencana bisnis ini maka akan tersajikan berbagai
rencana bisnis yang akan dilakukan di wilayah KPHP Unit IV Meranti.
V-24 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
5.14.4 Review Rencana Pengelolaan (RPHJP 2015 – 2024 )
Agar RPHJP dapat dipakai sebagai pedoman maka kondisinya harus
tepat dan sesuai dengan kondisi yang ada di lapangan. Untuk mencapai kondisi
tersebut maka setiap 5 tahun dilakukan Review dan hasil review tersebut
dijadikan bahan untuk mengupdate RPHJP.
5.14.5 Penyusunan Rencana Pengelolaan (RPHJP 2025 – 2034 )
Agar program dapat berkesinambungan maka 1 (satu) tahun sebelum
berakhir RPHJP periode 2015 – 2024, harus segera disusun RPHJP periode
berikutnya yaitu RPHJP 2025 – 2034.
5.15 Pengembangan Investasi
Pengembanagn Investasi bertujuan untuk percepatan pembangunan dan
meningkatkan aspek produksi kawasan dan sosial ekonomi.
5.15.1 Pengembangan Investasi pada produksi hasil hutan kayu cepat tumbuh (daur
pendek).
Sejalan dengan adanya pemanfaatan wilayah tertentu dengan melakukan
penaman kayu untuk jenis MPTS, TUL maupun kayu produksi berdaur
pendek, maka sebagai sinkronisasi kegiatan-kegiatan yang dilakukan pada
wilayah tertentu dapat pula dikembangkan pada kawasan berizin disesuaikan
dengan kondisi dan potensi yang ada dengan prioritas pada produksi hasil
hutan kayu cepat tumbuh (daur pendek)
5.15.2 Pengembangan Investasi pada Jasa Lingkungan/ Wisata Alam
Dengan makin baik kondisi lingkungan hutan ,kesadaran dan dukungan
masyarakat sekitar hutan, maka peluang untuk melakukan pengembangan
investasi pada jasa lingkungan / wisata alam semakin terbuka. Potensi yang
telah ada untuk berpeluang pada pengembangan investasi pada jasa
lingkungan/ wisata alam antara lain keberadaan tanaman-tanaman langka
(Onglen, Kulim, Meranti, Petanang, merbau, tembesu), koridor satwa, madu
sialang, keberadaan suku anak dalam.
V-25 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Selain itu pemanfaatan kawasan dapat juga mencakup kegiatan: kebun
buah-buahan unggul, budidaya tanaman obat, budidaya tanaman hias,
budidaya jamur, budidaya lebah madu, penangkaran satwa liar, rehabilitasi
satwa dan budidaya hijauan makanan ternak. Pemanfaatan jasa lingkungan
dapat mencakup kegiatan: pemanfaatan jasa aliran air (misalnya untuk
pembangkit listrik mikrohidro), pemanfaatan air (untuk industri air minum
kemasan), wisata alam, dan investasi terkait dengan carbon trade
(perdagangan karbon: penyerapan dan/atau penyimpanan karbon).
Pelaksanaan survey akan bekerjasama dengan pihak-pihak lain. Dari hasil
survey tersebut dapat disusun proposal rencana pengembangan investasi
yang spesifik. Apabila rencana investasi layak secara teknis (technicaly
feasible), menguntungkan dari aspek finansial/ekonomi (financial/economically
viable) serta dapat diterima oleh masyarakat dan tidak menimbulkan dampak
negatif terhadap lingkungan (socio-environmentally acceptable), akan
dilanjutkan dengan pengajuan permohonan izin pemanfaatan yang sesuai.
5.15.3 Penyiapan Menuju PPK-BLUD
Organisasi KPHP Unit IV Meranti, kedepan akan terus berkembang.
Harapan bahwa KPHP Unit IV Meranti mampu untuk mandiri, harus didukung
melalui penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (PPK BLUD).
Rencana Kegiatan KPHP Unit IV Meranti pada Tahun 2015 - 2024 selengkapnya
dapat dilihat pada Tabel 5.7.
V-26 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tabel 5.7 Matriks Rencana Kegiatan Pengelolaan KPHP Unit IV Meranti
Fokus Kegiatan
Tujuan Bentuk Kegiatan
Pelaksana Waktu Lokasi Jumlah Dana *)
Sumber Dana *)
Para Pihak
I. Inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan hutannya
1. Untuk mengetahui potensi dan kondisi sosial wilayah kelola
2. Sebagai bahan dan informasi dalam mengambil kebijakan terhadap wilayah kelola
1. Inventarisasi Hutan Menyeluruh Berkala
a. Inventarisasi potensi kayu berkala b. Inventarisasi struktur dan komposisi
permudaan c. inventarisasi satwa berkala d. inventarisasi non – kayu e. inventarisasi jasa lingkungan berkala f. inventarisasi sosial ekonomi budaya
masyarakat sekitar secara berkala g. Inventarisasi rawan konflik h. Penerbitan buku Biodiversity
(Keanekaragaman hayati flora dan fauna) KPHP
2, Penataan Hutan a. Penataan blok berkala b. Penataan petak berkala
KPHP bekerjasama dengan pemegang izin konsesi dan lembaga-lembaga penelitian/pendidikan.
Di mulai tahun 2015 dan dilakukan secara berkala Setiap 2 tahun sekali selama 10 tahun
Seluruh wilayah KPHP (semua Blok)
5 kali x 750.000.000 = 3.750.000.000,-
APBD /APBN/Pemegang Izin
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Pemegang izin Konsesi dan Kemitraan, Lembaga Donor
II. Pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu
1. Terkelolanya wilayah-wilayah di luar izin
2. Peningkatan produktivitas KPH secara mandiri
1. Penanaman berbagai jenis MPTS, TUL, kayu produksi daur pendek
2. Pemberdayaan dan pembinaan masyarakat
3. Pembentukan dan Pemeliharaan zona konservasi dan pendidikan
4. Fasilitasi izin kemitraan pengelolaan hutan dengan masyarakat berbasis kearifan lokal
5. Membangun kerjasama dengan investor (pihak ke-3) dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan dan hasil hutan serta HHBK.
6. Pembangunan Sumber Benih sebagai Unit Usaha.
KPHP dan atau bekerjasama dengan Pemda, Lembaga Donor, Perusahaan, Institutsi pendidikan dan lembaga lainnya yang memungkinkan
Dimulai tahun 2015 Setiap tahun selama 10 tahun
Blok HL_Pemanfaatan dan HP_Pemberdayaan Wilayah Tertentu HL_Pemanfaatan 5 Ha
35.642 ha x Rp. 2.500.000 = 89.103.775.000
APBD /APBN/Sumber Dana Lainnya APBN
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Pihak Ketiga (Perusahaan dan Kelompok Masyarakat) KPHP,Kemenhut ( BPPHP,BPTH,BPK )
V-27 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Fokus Kegiatan
Tujuan Bentuk Kegiatan
Pelaksana Waktu Lokasi Jumlah Dana *)
Sumber Dana *)
Para Pihak
III. Pemberdayaan masyarakat
1. Pelibatan masyarakat dalam pengelolaan hutan
2. Pemberdayaan dan pembinaan masyarakat
3. Peningkatan ekonomi masyarakat
1. Penyusunan rencana dan regulasi kemitraan
2. Pemberdayaan dan pelibatan masyarakat dalam pemanfaatan hutan
3. Pembentukan Kelompok Masyarakat Pengelola Hutan (KMPH)
4. Pembinaan kelembagaan masyarakat Pengelola Hutan
5. Pendidikan dan pelatihan Pengelola Hutan
KPHP dan Dishut Kab. Muba
Setiap tahun selama 10 tahun
Blok HP Pemberdayaan dan Blok HL Pemanfaatan
35.642 ha x Rp. 500.000 = 17.821.000.000
APBD /APBN
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Desa, LSM, Lembaga Donor
IV. Pembinaan dan Pemantauan (controlling) pada area KPHP yang telah ada izin pemanfaatan maupun penggunaan kawasan hutan
Agar pelaksanaan pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan di wilayah izin lahan sesuai dengan perencanaan dan peraturan yang berlaku
1. Pelaksanaan pembinaan terhadap pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan
2. Pelaksanaan Pemantauan (monev) terhadap pemegang izin dan penggunaan kawasan hutan
3. Bintek pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan
KPHP, Dishutkab Muba, Dishut Sumsel, Kemenhut
2 kali setahunselama 10 tahun
Blok Pemanfaatan IUPHHK-HT dan HA dan Penggunaan Kawasan Hutan (IUPPKH)
208.519 ha x Rp. 20.000 = Rp. 4.170.380.000
APBD /APBN
KPHP, Dishutkab Muba, DishutprovSumsel, Kemenhut
V. Penyelenggaraan rehabilitasi pada areal di luar izin
Untuk menjaga keseimbangan fungsi ekologis dan ekonomis
1. Pelaksanaan rehabilitasi hutan untuk perdagangan karbon (REDD+)
2. Pelaksanaan rehabilitasi hutan untuk perlindungan satwa
KPHP, IPPKH
Setiap tahun selama 10 tahun
Blok HL_ Pemanfaatan
16.325 ha x Rp. 300.000 =Rp.4.897.560.000
APBD /APBN/IUPPKH
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut
VI. Pembinaan dan pemantauan (controlling) pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi pada area yang sudah ada izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutannya.
Agar pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi hutan di wilayah izin lahan sesuai dengan perencanaan dan peraturan yang berlaku
1. Pembinaan pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi terhadap pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan
2. Pemantauan pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi terhadap pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan
KPHP, Dishutkab Muba, Dishut Sumsel, Kemenhut
1 kali setahun selama 10 tahun
Blok Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan (IUPHHK dan IUPPKH)
208.519 ha x Rp. 10.000 = Rp. 2.085.190.000
APBD / APBN
KPHP, Dishutkab Muba,Dishutprov Sumsel, Kemenhut
V-28 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Fokus Kegiatan
Tujuan Bentuk Kegiatan
Pelaksana Waktu Lokasi Jumlah Dana *)
Sumber Dana *)
Para Pihak
VII. Penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam
1. Untuk menjamin kawasan berfungsi optimal secara ekologis
2. Pencegahan kerusakan dan pengamanan kawasan
3. Mengkonservasi hutan gambut
4. Mengkonservasibiodiversity (flora dan fauna)
5. Mengkonservasi area yang termasuk pada area yang mempunyai nilai konservasi tinggi (Hight Conservation Value Forest)
1. Deliniasi Kawasan Perlindungan Setempat
2. Perlindungan dan Pengawetan Flora dan Fauna yang Dilindungi a. Pelaksanaan pencegahan
kerusakan hutan akibat kebakaran hutan
b. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan kegiatan perambahan hutan
c. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan kegiatan penebangan liar
d. Pemasangan papan informasi dan larangan
e. Pembentukan kader konservasi lokal
3. Upaya Konservasi HCVF a. Melakukan inventarisasi area yang
termasuk pada HCVF. b. Melakukan pelestarian dan
pemeliharaan melalui pengayaan dll pada area yang termasuk pada HCVF.
KPHP bekerja sama dengan pemegang izin konsesi dan Desa beserta masyarakat sekitar
Setiap tahun selama 10 tahun
Blok Perlindungan (Hutan Lindung, Kawasan Konservasi, Lahan Gambut, Kawasan HCVF)
16.100 ha x Rp. 30.000 = Rp.48.300.000.000
APBD / APBN / Dana Pihak Ketiga
KPHP, Dishutkab Muba, Pemegang Izin Konsesi dan Kemitraan, Lembaga Donor
VIII. Penyelenggaraan kordinasi dan sinkronisasi antar pemegang izin
1. Menyerasikan dan mengintegrasikan semua kegiatan pemanfaatan dan penggunaan lahan dengan pengelolaan KHP secara umum dan khusus
2. Saling bertukar informasi dan pengalaman
1. Pelaksanaan kordinasi antar pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan secara rutin
2. Pelaksanaan sosialisasi dan sinkronisasi kegiatan antar pemegang izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan secara rutin
3. Pembentukan forum bagi para pemilik izin pemanfaatan dan penggunaan hutan
4. Sosialisasi dan implementasi peraturan dan perundangan yang terkain dengan pemanfaatan dan penggunaan hutan
KPHP,Dishutkab Muba, Dishut Sumsel, Kemhut
2 kali setahun selama 10 tahun
Blok Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan Hutan (IUPHHK dan IPKH)
208.519 ha x Rp. 20.000 = Rp. 4.170.380.000
APBD / APBN / Dana Pihak Ketiga
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Pemegang Izin Konsesi dan Kemitraan
V-29 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Fokus Kegiatan
Tujuan Bentuk Kegiatan
Pelaksana Waktu Lokasi Jumlah Dana *)
Sumber Dana *)
Para Pihak
IX. Kordinasi dan sinergi dengan instansi dan stakeholders terkait
Menyerasikan dan mengintegrasikan semua kegiatan agar sejalan dengan berbagai tujuan dan kepentingan pembangunan daerah
1. Pelaksanaan kordinasi pengelola KPHP Unit IV Meranti dengan instansi maupun pihak lain yang terkait pada semua tingkatan
2. Pelaksanaan sinergi kegiatan di tingkat tapak antar Pengelola KPHP Unit IV Meranti dengan Instansi maupun pihak lain yang terkait pada semua tingkatan
KPHP
24 kali setahun selama 10 tahun
Ibukota Kabupaten, Ibukota Provinsi, dan Pusat
Rp 5.000.000 x 24 kali x 10 tahun = Rp.1.200.000.000
APBD / APBN / Dana Pihak Ketiga
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Lembaga Donor
X. Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM
Agar fungsi pengelolaan dapat berjalan dengan baik
1. Identifikasi dan pengusulan kebutuhan pegawai baik struktural, non struktural, maupun fungsional
2. Identifikasi kebutuhan pelatihan (training need assessment)
3. Pengembangan kapasitas personil melalui berbagai program pendidikan, pelatihan dan pembinaan
Dishutkab Muba bersama-sama KPHP
Setiap tahun selama 10 tahun
Seluruh Wilayah KPHP Unit IV Meranti
40 orang x Rp. 50.000.000 = Rp.2.000.000.000
APBD / APBN
Kemenhut, Dishutprov Sumsel, Dishut Kab Muba
XI. Penyediaan Pendanaan dan sarana prasarana
Terselenggarannya realisasi rencana pengelolaan
1. Pembuatan rencana anggaran dan kegiatan rutin kepada Pemda Muba dan Kemhut
2. Pembuatan proposal skema sharing pendanaan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten
3. Pembuatan proposal penjalinan kerjasama kegiatan dengan pihak ketiga tidak mengikat dan dapat saling menguntungkan
4. Pengadaan dan pembangunan kantor Resort
5. Pengadaan perlengkapan kerja kantor dan lapangan
6. Pengadaan sarana transportasi berupa mobil, motor .
7. Pengadaan sarana komunikasi 8. Pembangunan pos jaga dan
pengamanan
Dishutkab Muba bersama-sama KPHP
Setiap tahun selama 10 tahun
Seluruh Wilayah KPHP Unit IV Meranti
10 tahun x Rp. 150.000.000 = Rp.1.500.000.000
APBD / APBN / Sumber Lainnya
KPHP, Dishut kab Muba, Kemenhut
V-30 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Fokus Kegiatan
Tujuan Bentuk Kegiatan
Pelaksana Waktu Lokasi Jumlah Dana *)
Sumber Dana *)
Para Pihak
XII. Pengembangan database
Untuk keberlangsungan kegiatan KPHP dan penguatan data informasi
1 Pengadaan peralatan pendukung database
2 Pengembangan sistem database
Dishutkab Muba bersama-sama KPHP
Setiap 2 tahun sekali selama 10 tahun
KPHP Unit IV Meranti meliputi Kantor Utama dan Resort resort
5 kali Rp. 300.000.000 =Rp.1.500.000.000,-
APBD / APBN /
KPHP, Dishutkab Muba, Kemenhut, Lembaga Donor
XIII. Rasionalisasi wilayah kelola
Untuk memperbaiki strategi dan pengembangan wilayah kelolasesuai dengan kondisi terkini
1. Penyesuaian wilayah kelola terhadap perubahan kawasan hutan atau RTRWP/K terbaru
2. Penataan batas kawasan 3. Rasionalisasi 4. Sosialisasi dan implementasi program
KPHP bekerjasama dengan kemhut dan pemegang izin konsesi
Setiap 5 tahun sekali selama 10 tahun
Seluruh Wilayah KPHP Unit IV Meranti
2 x Rp. 1.000.000 = Rp.2.000.000.000
KPHP, Dishutkab Muba, Dishutprov Sumsel, PemegangIzin Konsesi dan Kemitraan, Kemenhut
XIV. Review Rencana Pengelolaan
Penyesuaian rencana pengelolaan dengan kondisi terkini antara rencana, tata kelola dan fakta di lapangan
1. Penyusunan Rencana Strategis 2. Penyusunan Rencana Pengelolaan
Hutan jangka pendek. 3. Penyusunan Rencana Bisnis 4. Review Rencana Pengelolaan
(RPHJP 2015-2024) 5. Penyusunan RPHJP 2025-2034
KPHP bekerjasama dengan tenaga ahli atau pihak ketiga
Setiap 5 tahun sekali selama 10 tahun
Seluruh Wilayah KPHP Unit IV Meranti
2 x Rp 500.000.000 = Rp.1.000.000.000
APBD / APBN /
KPHP, DishutkabMuba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Lembaga Donor
XV. Pengembangan investasi
Percepatan pembangunan dan meningkatkan aspek produksi kawasan dan sosial ekonomi
1. Pengembangan investasi pada produksi hasil hutan kayu cepat tumbuh (daur pendek)
2. Pengembangan investasi pada produksi hasil hutan bukan kayu
3. Pengembangan investasi pada jasa lingkungan/wisata alam
4. Penyiapan Menuju PPK-BLUD
Dishutkab Muba bersama-sama KPHP
Setiap tahun selama 10 tahun
Seluruh Wilayah KPHP Unit IV Meranti
10 x 2.500.000.000 = Rp. 25.000.000.000
APBD / APBN / Dana Pihak Ketiga
KPHP, DishutkabMuba, Dishutprov Sumsel, Kemenhut, Pihak Ketiga (Perusahaan dan Kelompok Masyarakat)
Keterangan *) jumlah dana dan sumber dana yang tercantum dalam RPHJP digunakan untuk perencanaan kegiatan dan bukan merupakan dokumen anggaran
V-31 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Tabel 5.8. Tata Waktu Rencana Kegiatan Pengelolaan KPHP Unit IV Meranti
Program W a k t u 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1. Pembagian wilayah kelembagaan administrasi
2. Inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan hutannya
3. Pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu 4. Pemberdayaan masyarakat 5. Pembinaan dan Pemantauan
(controlling) pada area KPHP yang telah ada izin pemanfaatan maupun penggunaan kawasan hutan
6. Penyelenggaraan rehabilitasi pada area di luar izin
7. Pembinaan dan pemantauan (controlling) pelaksanaan rehabilitasi dan reklamasi pada area yang sudah ada izin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutannya.
8. Penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam
9. Penyelenggaraan kordinasi dan sinkronisasi antar pemegang izin
10. Kordinasi dan sinergi dengan instansi dan stekaholder terkait
11. Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM
12. Penyediaan Pendanaan 13. Penyediaan sarana dan prasarana 14. Pengembangan database 15. Rasionalisasi wilayah kelola 16. Review Rencana Pengelolaan 17. Pengembangan investasi
V-32 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
VI. RENCANA PEMBINAAN, PENGAWASAN, DAN PENGENDALIAN
Agar pengelolaan kegiatan dalam KPHP Unit IV Meranti dapat berjalan sesuai
rencana dan mencapai target maka diperlukan adanya rencana pembinaan,
pengawasan dan pengendalian. Pencapaian target ini dilakukan melalui pelaksanaan
kegiatan, dengan demikian fokus pembinaan, pengawasan, dan pelaporan ada pada
proses pelaksanaan kegiatan di tingkat tapak.
6.1. Rencana Pembinaan
Pembinaan yang diberikan dapat berupa pemberian pedoman,
bimbingan, pelatihan, arahan, dan atau supervisi. Kegiatan pembinaan oleh
KPHP Unit IV Meranti terdiri dari beberapa jenis, yaitu:
1) Pembinaan teknis pengelolaan hutan,
2) Pembinaan sosial kemasyarakatan,
3) Pembinaan kelembagaan.
Sasaran pembinaan yang dilakukan ditujukan pada :
1) Sumberdaya dan Personalia/karyawan internal KPH,
2) Pemegang izin pemanfaatan hutan dan pemegang izin penggunaan hutan,
dan
3) Masyarakat sebagai mitra pengelolaan hutan serta masyarakat yang ada di
sekitar hutan.
Pembinaan ini dilakukan secara berkala disesuaikan dengan kebutuhan
organisasi. Dalam pelaksanaannya KPH dapat bekerjasama dengan
perguruan tinggi, Dinas kehutanan Provinsi dan Kabupaten, UPT-UPT
Kementerian Kehutanan, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) Lingkungan
atau pihak pihak lain yang terkait dan tertarik di bidang ini.
Materi pembinaan meliputi materi teknis, kelembagaan, manajemen,
sosial, ekonomi, dan perlindungan. Muatan dan materi pembinaan secara
teknis adalah melakukan pendekatan terhadap kaidah-kaidah silvikultur/
budidaya tanaman hutan menurut ruang dan waktu pengelolaan. Muatan
secara kelembagaan adalah membentuk lembaga masyarakat antara lain
VI-1 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Kelompok Masyarakat Pengelola Hutan (KMPH) yang mempunyai cara
pandang pengelolaan hutan lestari. Muatan Manajemen meliputi perilaku
organisasi dan kegiatan sesuai dengan regulasi dan teknis pengelolaan.
Selain itu diperlukan juga muatan pembinaan sosial yang mencakup
membangun opini, sistem sosial dan hubungan sosial secara harmonis.
Muatan pembinaan ekonomi antara lain dalam upaya pengokohan sumber
dan pembangunan ekonomi produktif berorientasi pada pemanfaatan
sumberdaya hutan lestari dan pembinaan perlindungan yang menjadikan
seluruh komponen ataupun parapihak menjadi mitra dalam penyelamatan
sumberdaya hutan.
Agar pembinaan berjalan secara efektif dan efisian, perlu pula didukung
dengan pembentukan kader pengelolaan hutan bersinergi dengan target
prioritas, antara lain Kader Konservasi, Kader Pengelola Sumber Daya Hutan
Lestari, Kader Penyuluh Swadaya, Kader Agroforestry, Kader Silvofishery,
Kader Silvopasteur dan Kader lain sesuai kondisi lokal spesifik KPHP Unit IV
Meranti.
6.2. Rencana Pengawasan
Agar kinerja internal KPHP Unit IV Meranti, mitra pemanfaatan dan
penggunaan hutan serta masyarakat dapat terlaksana secara efektif dan
efisien maka diperlukan adanya pengawasan. Strategi pengawasan dalam
pelaksanaan kegiatan perlu direncanakan dan dilakukan secara berjenjang
yaitu:
1) Pengawasan secara rutin adalah pengawasan terhadap adminsitrasi
pelaporan pengelolaan rutinitas bulanan.
2) Pengawasan secara formal dan menyeluruh dilakukan secara berkala
setiap semester (6 tahun).
3) Pengawasan secara khusus/Insidentil, dilakukan berdasarkan tingkat
kepentingan khusus dan terdapat kejadian hal luar biasa yang memerlukan
tingkat pengawasan secara khusus. Hasil pengawasan digunakan sebagai
bahan perbaikan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan ke depan.
VI-2 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
6.3. Rencana Pengendalian
Pengendalian dilakukan melalui kegiatan pelaporan. Pengendalian
meliputi kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan pengelolaan
KPHP Unit IV Meranti. Kegiatan monitoring dilakukan agar hasil yang dicapai
dapat memenuhi atau sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Monitoring
dan evaluasi secara formal dilakukan secara berkala setiap semester (6
bulan). Namun dalam keadaan tertentu dapat dilakukan monitoring dan
evaluasi secara khusus. Hasil pengendalian digunakan sebagai bahan
evaluasi perbaikan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan, dan/atau
perbaikan terhadap pengelolaan KPHP Unit IV Meranti di masa mendatang.
Tabel 6.1 Matriks Pembinaan Pengawasan dan Pengendalian
Pokok bahasan
Uraian materi Objek/Mitra Skala waktu
Sasaran Pencapaian
Pembinaan Admistrasi/ Teknis/ manajemen
Rapat Rutin Parapihak dalam wilayah izin
Setiap bulan
Parapihak terlibat dalam pencapaian target dan sasaran pengelolaan.
Pembinaan Hutan Restrukturisasi kawasan dan Regenenerasi Tegakan
Setiap enam bulan
Terpelihara SDH dan terbangunnya potensi ekonomi kawasan
Pemberdayaan dan Kelembagaan Masyarakat
Penguatan kelembagaan dan peran aktif
Setiap enam bulan
Meningkatkanya partisifasi masyarakat dalam pembangunan hutan
Pemanfaatan hutan HHK,HHBK dan Jasa lingkungan
Setiap tiga bulan
Optimalisasi manfaat dan hasil hutan
Pengembangan IPTEK
Penelitian aspek potensial
Setiap satu tahun
Menggali potensi yang dapat dikelola
Pengendalian Administrasi/ Teknis/ Manajemen
Rapat rutin Parapihak dalam wilayah izin
Setiap tiga Bulan
Sinkronisasi dan harminisasi kegiatan
Pembinaan Hutan Restrukturisasi kawasan dan Regenenerasi Tegakan
Setiap enam bulan
Dinamika pembinaan tegakan pada kondisi yang ideal
Pemberdayaan dan kelembagaan Masyarakat
Penguatan kelembagaan dan peran aktif
Setiap enam bulan
Daya dukung masyarakat dalam pembangunan kawasan
Pemanfaatan Hutan HHK dan HHBK dan Jasa lingkungan
Setiap tiga bulan
Potensi pertumbuhan dan pemanfaatan sesuai dengan study yang dilakukan
Pengembangan IPTEK
Penelitian aspek potensial
Setiap satu tahun
Penemuan strategi nilai tambah kawasan.
Pengawasan Administrasi/ Teknis/ Manajemen
Rapat Rutin Parapihak dalam wilayah izin
Setiap empat Bulan
Adanya penyempurnaan kegiatan sesuai dengan target yang ditetapkan
VI-3 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
Pokok bahasan
Uraian materi Objek/Mitra Skala waktu
Sasaran Pencapaian
Pembinaan Hutan Restrukturisasi kawasan dan Regenenerasi Tegakan
Setiap enam bulan
Pembinaan hutan memiliki alur proses dan dinamika pertumbuhan yang optimal
Pemberdayaan dan Kelembagaan Masyarakat
Penguatan kelembagaan dan peran aktif
Setiap enam bulan
Terbentuknya kelembagaan masyarakat secara aktif
Pemanfaatan hutan HHK,HHBK dan Jasa lingkungan
Setiap tiga bulan
Memenuhi azas dan ktriteria legalitas dan konsep pengelolaan
Pengembangan IPTEK
Penelitian aspek potensial
Setiap satu tahun
Pengembangan IPTEK sesuai sengan visi dan misi pengelolaan
VI-4 | 2014
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
VII. RENCANA PEMANTAUAN, EVALUASI, DAN PELAPORAN
Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan merupakan bagian penting untuk
mengkoordinasikan, menyempurnakan dan menyesuaikan kembali kegiatan-
kegiatan KPHP Unit IV Meranti dari perubahan-perubahan sementara yang
terjadi atau apabila dinilai adanya kelemahan dalam penyusunan
perencanaan dan proses pekerjaan. Melalui kegiatan pemantauan, evaluasi,
dan pelaporan maka setiap kendala dan inefesiensi yang terjadi dapat
segera dicarikan strategi dan langkah penyelesaiannya. Kegiatan ini penting
sebagai wahana pertanggungjawaban kegiatan serta institusi pengelolaan
sehingga kinerja organisasi dan kemajuan pembangunan KPHP Unit IV
Meranti di tingkat tapak bisa terukur secara baik dengan arah yang jelas.
7.1. Rencana Pemantauan
Upaya pemantauan dan pembinaan pada pengelolaan dan operasional
KPHP Unit IV Meranti dilakukan agar proses kegiatan sejalan dengan
rekomendasi dan perencanaan serta kebijakan organisasi yang telah disusun
dan disepakati. Kegiatan pemantauan dilakukan seiring dengan pelaksanaan
pekerjaan yang sedang berjalan. Prosedur pemantauan harus berdasarkan
instrumen yang jelas unsur-unsurnya serta kriteria dan capaian/tolok ukur
yang disepakati oleh manajemen sebagai standar baku yang dapat
dipertanggungjawabkan.
Dalam konteks KPHP Unit IV Meranti, pemantauan tidak hanya pada
kegiatan yang bersifat terjadwal tetapi juga dilakukan terhadap aspek lainnya
yaitu dalam lingkup kegiatan pembinaan dan perlindungan kawasan hutan.
Kegiatan tersebut meliputi pemantauan kerawanan dan gangguan kerusakan
kawasan hutan, terjadinya pelanggaran hukum, pemberdayaan dan partisipasi
masyarakat dalam pengelolaan hutan dan aktivitas organisasi pengelolaan
mitra atau pemegang izin yang ada.
VII-1 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
7.2. Rencana Evaluasi
Tindak lanjut hasil pemantauan dan pembinaan kegiatan di dalam
wilayah KPHP Unit IV Meranti adalah kegiatan evaluasi. Evaluasi dilakukan
secara terjadwal dan menyeluruh dengan tujuan untuk mengukur kinerja
kegiatan dalam rentang kendali pengelolaan. Evaluasi dapat dilakukan dalam
tahapan kegiatan dengan hasil yang dapat terukur pada tahapan tersebut dan
pada saat setelah selesai suatu kegiatan.
Evaluasi kegiatan KPHP Unit IV Meranti melibatkan pihak perencana,
pelaksana, pemantau dan atau pihak independen. Keterlibatan pihak
independen dapat memberikan informasi hasil lebih obyektif, proporsional dan
adanya masukan atau upaya tindak lanjut yang lebih baik karena dinilai oleh
pihak yang berkompeten dalam hal audit. Harapannya hasil dari evaluasi ini
bisa dipertanggungjawabkan dan dapat di analisis secara menyeluruh
menurut tahapannya.
7.3. Rencana Pelaporan
Pelaporan hasil kegiatan KPHP Unit IV Meranti menjadi salah satu
bentuk pertanggungjawaban dan taat terhadap regulasi pengelolaan. Selain
itu pelaporan juga merupakan salah satu upaya dokumentasi kegiatan.
Pelaporan ditujukan kepada unit/instansi/lembaga di tingkat atasnya
dan pejabat yang berwenang serta pihak lain sesuai aturan yang berlaku.
Prosedur dan skema pelaporan disesuaikan dengan petunjuk teknis
berdasarkan peraturan yang telah ditetapkan.
Penyajian laporan di KPHP Unit IV Meranti dikelompokkan dalam:
1) Laporan Rutin
Merupakan penyampaian pertanggungjawaban kemajuan pekerjaan di
KPHP Unit IV Meranti dalam periode tertentu. Laporan rutin ini meliputi
laporan bulanan, triwulan dan tahunan. Laporan rutin meliputi laporan
fisik maupun keuangan (biaya dan pendapatan). Laporan triwulan
merupakan penyampaian kegiatan dan pertanggungjawaban per tiga
bulan dan dibuat dalam waktu proses pekerjaan. Laporan tahunan
merupakan laporan akhir per tahun kegiatan. Laporan rutin di buat oleh
VII-2 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
unit pelaksana kegiatan atau lembaga pengelolaKPHP Unit IV Meranti
yang diberikan wewenang penyusunan laporan.
2) Laporan Insidentil
Merupakan penyampaian laporan terhadap kemajuan kegiatan KPHP
Unit IV Meranti yang dievaluasi khusus berdasarkan pada kriteria dan
kepentingan yang bersifat mendesak dalam penyajian khusus.
Pelaporan insidentil obyeknya bisa didasarkan pada kegiatan rutin
maupun kegiatan yang bersifat tidak rutin (proyek). Proses
pelaksanaan dan pelaporan bersifat insidentil ini dilakukan oleh tim
auditor khusus.
3) Laporan atas Kegiatan Parsial dan Khusus.
Merupakan laporan kegiatan KPHP Unit IV Meranti yang harus dibuat
berdasarkan regulasi kegiatan bersifat tunggal atau parsial. Kegiatan ini
ditujukan khusus menurut sifat dan jenis ruang lingkupnya serta
mempunyai spesifikasi khusus antara lain kegiatan perekayasaan,
penelitian dan laporan kelembagaan sosial. Kaidah pelaporan
mempunyai aturan khusus sesuai dengan teknik dan metode penyajian
yang tidak hanya bersifat rutin, insidentil tetapi lebih pada pendekatan
teori dan metode studi yang dilakukan.
Keluaran (output) dan tindak lanjut dari laporan rutin, laporan insidentil
maupun laporan khusus tersebut adalah tersedianya dokumen pengelolaan
KPHP Unit IV Meranti yang erat kaitannya dengan proses penyempurnaan
dan optimalisasi organisasi untuk memenuhi tujuan dan maksud serta sasaran
pengelolaannya. Tindak lanjut yang dilakukan bisa dengan melakukan
reposisi kegiatan, pembinaan sumberdaya dan anggaran, adendum atau revisi
pekerjaan dengan terlebih dahulu melakukan penyempurnaan dokumen
perencanaan dan regulasi pemantauan serta evaluasi kembali terhadap
kegiatan KPHP Unit IV Meranti.
VII-3 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Unit IV Meranti
VIII. PENUTUP
Menilik besarnya peranan kawasan hutan dalam peningkatan kualitas
kehidupan maka diperlukan suatu pendekatan yang rasional di dalam
pengelolaannya. Pengelolaan yang disesuaikan dengan kondisi spesifik
wilayah setempat akan dapat meningkatkan dan melestarikan fungsi produksi
dan lindung dari keberadaan KPHP di tingkat tapak.
Agar kegiatan awal pengelolaan hutan di KPHP Unit IV Meranti dapat
mencapai sasaran sesuai dengan tujuannya, maka diperlukan adanya
rencana pengelolaan hutan jangka panjang (RPHJP) sebagai panduan dalam
pelaksanaan operasional di tingkat lapangan. RPHJP ini menjadi perlu dan
penting karena mengintegrasikan semua tahapan kegiatan mulai dari
perencanaan, pelaksanaan, pengembangan kelembagaan, sampai dengan
pengawasan dan pengendalian.
Perencanaan ini bersifat jangka panjang sehingga berisi perencanaan
yang dibuat dalam skala makro dan kegiatan indikatif. Dengan demikian
masih diperlukan penjabaran lebih lanjut ke dalam rencana-rencana yang
lebih rinci dan dengan cakupan masa perencanaan yang lebih pendek. Selain
itu dimungkinkan adanya penyesuaian pada waktu pelaksanaannya baik
menyangkut substansi kegiatan maupun waktu pelaksanaannya. Yang utama
tentunya pencapaian hasil, output, dan outcome sesuai visi, misi, dan tujuan
yang telah ditetapkan sebagai cermin kinerja nyata dari pengelola KPHP
Unit IV Meranti.
VIII-1 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Selatan. 2013. Sumatera Selatan Dalam Angka 2013. Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Selatan. Palembang.
Badan Pusat Statistik Kabupaten Musi Banyuasin. 2014. Musi Banyuasin Dalam Angka 2014. Badan Pusat Statistik Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
Bumi Persada Permai. 2004. Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) Kegiatan Izin Usaha Hutan Tanaman (IUPHHK-HT) PT. Bumi Persada Permai di Kecamatan Bayung Lencir Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT.Pesona Belantara Persada. Sekayu.
Bumi Persada Permai. 2008. Revisi Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu HTI Pada HTI Dalam Hutan Tanaman Jangka Waktu 10 (Sepuluh) Tahun periode Tahun 2008 s/d 2017 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT.Bumi Persada Permai. Palembang.
Bumi Persada Permai. 2010. Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu HTI Pada Hutan Tanaman Dalam Hutan Tanaman untuk Jangka Waktu 10 (Sepuluh) Tahun periode Tahun 2008 s/d 2017 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT.Bumi Persada Permai. Palembang.
Departemen Dalam Negeri. 2010. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.61 Tahun 2010 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi di Daerah. Departemen Dalam Negeri. Jakarta.
Departemen Kehutanan. 2007. Peraturan Pemerintah No.P.6/Menhut-II/2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
. 2009. Peraturan Menteri Kehutanan P.6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
. 2008. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.68/Menhut-II/2009 tentang Penyelenggaraan Demonstration Activities Pengurangan Emisi Karbon dari Deforestasi dan Degradasi Hutan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
_________. 2003. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 230/Kpts-II/2003 tentang Pembentukan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi. Departemen Kehutanan. Jakarta.
_________. 1995. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 70/Kpts-II/95 tentang Pengaturan Tata Ruang Hutan Tanaman Industri. Departemen Kehutanan. Jakarta.
P-1 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
_________. 1995. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 246/Kpts-II/96 tentang Perubahan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 70/Kpts-II/95 tentang Pengaturan Tata Ruang Hutan Tanaman Industri. Departemen Kehutanan. Jakarta.
_________. 2001. Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 31/Kpts-II/2001 tentang Penyelenggaraan Hutan Kemasyarakatan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
. 2012. Keputusan Menteri Kehutanan No.689/Menhut-II/2012 tentang Penetapan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Model (Unit IV) yang Terletak di Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan Seluas 252.267 hektar. Jakarta.
. 2012. Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan No.P.5/VII-WP3H/2012 tentang Petunjuk Teknis Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan. Pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Jakarta
Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan. 2009. Rencana Strategis Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan 2008 – 2013. Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan. Palembang.
Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin. 2013. Rencana Strategis Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan 2012 – 2017. Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
Ekologika. 2014. Ikhtisar Laporan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi PT. Bumi Persada Permai I Musi Banyuasin, Sumatera Selatan (draft). Jakarta.
_________. 2014. Ikhtisar Laporan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi PT. Bumi Persada Permai II Musi Banyuasin, Sumatera Selatan (draft). Jakarta.
_________. 2014. Ikhtisar Laporan Penilaian Nilai Konservasi Tinggi PT. Rimba Hutani Mas Musi Banyuasin, Sumatera Selatan (draft). Jakarta.
Kementerian Kehutanan. 2013. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.47/Menhut-II/2013 tentang Pedoman, Kriteria dan Standar Pemanfaatan Hutan di Wilayah Tertentu pada Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
_________. 2013. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.46/Menhut-II/2013 tentang Tata Cara Pengesahan Rencana Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
_________. 2012. Petunjuk Teknis Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Kementerian Kehutanan. Jakarta.
_________. 2010. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar dan Kriteria Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP). Kementerian Kehutanan. Jakarta.
P-2 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
. 2010. Peraturan Menteri Kehutanan P.51/Menhut-II/2010tentang Rencana Strategis (Renstra) Kementerian Kehutanan Tahun 2010 - 2014. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2010 Peraturan Menteri Kehutanan No.P42/Menhut-II/2010. Tentang Sistem Perencanaan Kehutanan. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2010. Peraturan Kementerian Kehutanan No.49/Menhut-II/2010 tentang Rencana Kerja Kehutanan Tahun 2011. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2010. Peraturan Kementerian Kehutanan No.P.50/Menhut-II/2010 tentang Tata Cara Pemberian dan Peruasan Areal Kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem, atau IUPHHK Hutan Tanaman Industri pada Hutan Produksi. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2011. Peraturan Kementerian Kehutanan no. 41/Menhut-II/2011 tentang Standar Fasilitas Sarana dan Prasarana Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung Model dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Model.Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2011. Peraturan Kementerian Kehutanan No. P.42/Menhut-II/2011 tentang Standar Kompetensi Bidang Teknis Kehutanan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi. Kementerian Kehutanan. Jakarta.
. 2011. Pembangunan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH): Konsep, Peraturan Perundangan, dan Implementasi. Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan. Jakarta.
. 2010. Peraturan-Peraturan Berkaitan Dengan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH).Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan. Jakarta.
. 2010. Data dan Informasi Kesatuan Pengelolaan Hutan.Direktorat Wilayah Pengelolaan dan Penyiapan Areal Pemanfaatan Kawasan Hutan. Jakarta.
Pakerin. 2009. Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Hutan Tanaman Industri (IUPHHK-HTI) untuk Jangka Waktu 10 (sepuluh) tahun Periode Tahun 2009 s/d 2018 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumtera Selatan. PT.Pakerin. Palembang.
Pemerintah RI. 1997. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
.2004. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 44 Tahun 2004 tentang Perencanaan Kehutanan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
. 2007. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah kabupaten/Kota. Departemen Kehutanan. Jakarta.
. 2008. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No.3 Tahun 2008 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah No.6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan dan
P-3 | 2 0 1 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP)Unit IV Meranti
Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan. Departemen Kehutanan. Jakarta.
Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan. 2008. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Provinsi Sumatera Selatan 2008-2025. Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan. Palembang.
. 2008. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Provinsi Sumatera Selatan 2008-2013. Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan. Palembang.
. 2008. Rencana Strategis Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan 2008-2013. Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan. Palembang.
Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. 2011. Peraturan Daerah Kabupaten Musi Banyuasin Nomor 6 tahun 2011 tentang Pembentukan Organisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Musi Banyuasin. Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
________. 2013. Peraturan Bupati Musi Banyuasin Nomor 17 tahun 2013 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Musi Banyuasin. Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
_________. 2008. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Musi Banyuasin 2008-2025. Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
.2007. Rencana Strategis Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin 2007-2012. Dinas Kehutanan Kabupaten Musi Banyuasin. Musi Banyuasin.
. 2008. Rencana pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Musi Banyuasin 2008-2013. Pemerintah Kabupaten Musi Banyuasin. Sekayu.
Restorasi Ekosistem. 2009. Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Restorasi Ekosistem Dalam Hutan Alam Pada Hutan Produksi Periode 2008 – 2017 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT. Restorasi Ekosistem Indonesia. Palembang
Rimba Hutani Mas. 2006. Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL) Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Pada Hutan Tanaman PT.Rimba Hutani Mas di Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT. Rimba Hutani Mas. Palembang.
Rimba Hutani Mas. 2008. RencanaUsaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu HTI Periode Tahun 2008 – 2017 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT. Rimba Hutani Mas. Palembang.
Sentosa Bahagia Bersama. 2011. Revisi Rencana Kerja Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Hutan Tanaman Industri Untuk Jangka Waktu 10 (Sepuluh) Tahun Periode 2010 s/d 2019 Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan. PT. Sentosa Bahagia Bersama. Palembang.
P-4 | 2 0 1 4