BAB II

PROFIL DAN LATAR BELAKANG SISWA

DENGAN PRILAKU MENYIMPANG

Prilaku menyimpang merupakan salah satu permasalahan dalam kehidupan

perkembangan anak. Di sekolah maupun di kelas prilaku-prilaku menyimpang

yang muncul dari anak menjadi permasalahan sebagai gangguan terhadap

lancarnya kegiatan pembelajaran. Dalam hal mendidik, orang tua maupun

pendidik pada dasarnya mengharapkan diantaranya agar prilaku anak itu normal

atau tidak salah suai.

A. Pengertian Prilaku dan Prilaku Menyimpang

Manusia adalah mahluk yang memiliki raga dan jiwa, lahir dan batin atau fisik

dan psikis. Prilaku merupakan perwujudan atau ekspresi yang muncul dari kondisi

jiwa seseorang. Perwujudan atau ekspresi batin ini dapat berupa tindakan fisik,

seperti gerak kaki (menendang), gerak tangan (memukul), ataupun tindakan non

fisik, misalnya: berbicara (mengumpat), tatapan mata (melotot), dan yang lainnya.

Menurut Borich (1996:513) Behavior is something a person does that is seen,

heard, counted, or captured, say, in a snapshot or a home video. (yang dimaksud

prilaku/tingkah laku adalah segala sesuatu yang dilakukan seseorang yang dapat

dilihat, didengar, dihitung, atau yang dapat ditangkap, misalnya lewat rekaman

gambar).

Penjelasan lain dari Dreikurs dan Cassel (1974) mengemukakan bahwa pada

dasarnya semua tingkah laku individu itu merupakan upaya untuk mencapai

tujuan, antara lain pemenuhan kebutuhan untuk diterima kelompok dan

pemenuhan kebutuhan untuk mencapai harga diri (self-esteem).

Prilaku menyimpang secara umum dimaknai sebagai tindakan salah suai, yaitu

prilaku yang tidak layak menurut pandangan umum. Banyak istilah dalam bahasa

asing untuk padanan istilah prilaku menyimpang dalam bahasa Indonesia. Istilah-

istilah yang sering muncul yang bermakna prilaku menyimpang antara lain

seperti: behavior disorder, troublesome behavior, misbehavior, deviant behavior,

disorganized behavior, dan yang lainnya.

Robert M. Goldenson (1984 : 91) menjelaskan pengertian prilaku

menyimpang sebagai berikut: Behavior disorder is any form of behavior that is

considered inappropriate by members of social group (Prilaku menyimpang

merupakan suatu bentuk perilaku yang dianggap tidak layak oleh kelompok sosial

atau masyarakat).

Beberapa pendapat lain tentang prilaku menyimpang sebagai berikut:

James Vander Zanden: prilaku menyimpang merupakan prilaku yang

dianggap sebagai hal tercela dan di luar batas-batas toleransi oleh sejumlah besar

orang.

Paul B. Hurton: penyimpangan adalah setiap prilaku yang dinyatakan sebagai

pelangggaran terhadap norma-norma kelompok atau masyarakat.

Bruce J. Cohen: prilaku menyimpang merupakan setiap prilaku yang tidak

berhasil menyesuaikan diri dengan kehendak-kehendak masyarakat.

(Sumber: Internet, Blogs Prilaku menyimpang - Community Portal of Gunadarma University, 15 oktober 2009).

Dari beberapa definisi di atas, bisa disimpulkan bahwa prilaku menyimpang

adalah semua tindakan yang menyimpang dari norma-norma yang berlaku dalam

suatu sistim sosial dan membutuhkan usaha dari mereka yang berwenang dalam

sistim itu untuk memperbaiki prilaku yang menyimpang tersebut.

B. Latar Belakang Prilaku Menyimpang

Banyak penyebab yang dipandang sebagai hal-hal yang melatarbelakangi

prilaku-prilaku menyimpang yang dilakukan anak. Penyebab-penyebab ini

mungkin datang dari diri sendiri atau pribadi, keluarga, teman sebaya, lingkungan,

atau mungkin dari pendidikan orang tua.

a. Pribadi.

Pribadi menurut istilah ialah manusia mandiri dalam menentukan

kehendaknya, menentukan sendiri setiap perbuatannya dalam pencapaian

kehendaknya. Pada dasarnya pembentukan kepribadian adalah suatu proses

pembelajaran dalam diri yang selalu melekat sepanjang hayat, yang melibatkan

interaksi antar individu, dan dengan lingkungan. Seringkali individu dalam

mengembangkan dirinya terpengaruh oleh lingkungannya sehingga akan

menemukan kendala berupa cobaan, rintangan, kegagalan, persaingan dan

sebagainya, sehingga akan memunculkan prilaku-prilaku yang menyimpang.

Pada dasarnya prilaku normal maupun prilaku menyimpang atau salah suai

merupakan pewujudan konsep diri (pribadi) sebagai hasil dari interaksinya dengan

dunia di luar dirinya. Juga, seperti telah dijelaskan sebelumnya bahwa prilaku itu

pada dasarnya dipengaruhi oleh tujuan sehingga seseorang melakukan

perbuatannya untuk mencapai tujuan itu, dan tentunya untuk kepentingan

pribadinya.

b. Keluarga

Keluarga merupakan salah satu aspek yang melatarbelakangi atau

menyebabkan munculnya penyimpangan-penyimpangan prilaku pada diri anak.

Orang tua (ayah-ibu) yang memiliki perhatian terhadap kebutuhan anaknya akan

membantu pertumbuhan dan perkembangannya sehingga anak tidak berprilaku

salah suai. Sebaliknya orang tua yang tidak memiliki perhatian terhadap

kebutuhan anak kemungkinan besar akan berpeluang tumbuhnya penyimpangan-

penyimpangan prilaku pada diri anak.

Pada dasarnya anak yang sedang tumbuh dan berkembang fisik dan psikisnya

sangat membutuhkan bantuan/pertolongan orang dewasa (orang tua, kakak, dan

yang lainnya). Oleh karena itu peranan orang tua sangat penting terutama

dibutuhkan oleh anak pada masa-masa sedang pesatnya pertumbuhan dan

perkembangan anak.

Studi yang dilakukan oleh Thruston, Feldhusen, dan Benning (1973)

menyebutkan faktor-faktor yang membuat penyimpangan prilaku anak di kelas

disebabkan oleh situasi yang terjadi di rumah, antara lain: 1). Ayah menerapkan

disiplin yang longgar, lepas kendali, terlalu ketat, atau tidak terarah, 2). Ibu

melakukan pengawasan seadanya, atau tidak mampu merawat anak, 3). Orang tua

(ayah dan ibu) memberi perlakuan yang sama atau bahkan menunjukan sikap

permusuhan terhadap anaknya, 4). Anggota keluarga tenggelam dalam kegiatan

masing-masing yang berbeda, 5). Orang tua sulit untuk berbicara secara terbuka

dengan anak, 6). Hubungan suami-istri yang tidak terbuka dan tidak ada

kebersamaan atau kesetaraan di mata anak, 7). Orang tua menunjukan penolakan

terhadap banyak hal yang dilakukan anak, 8). Para ibu merasa tidak cocok dengan

lingkungan tempat tinggal mereka, 9). Orang tua menggunakan hukuman fisik

sebagai pelampiasan marah bila anak melakukan kesalahan. Kontrol sikap orang

tua dalam hal ini menjadi masalah yang sulit, 10). Orang tua yakin bahwa

pengaruh mereka kecil terhadap perkembangan anaknya, 11). Orang tua yakin

bahwa anak-anak lain menularkan pengaruh buruk terhadap anak mereka, 12).

Kegiatan-kegiatan waktu luang orang tua yang tidak konstruktif.

Studi yang dilakukan Lefkowitz dkk (1973) dan Hillman (1972) juga

menunjukan adanya korelasi yang signifikan antara wujud keluarga dan prilaku

anak di sekolah. Penyimpangan berulang (perennial deviancy) yang terjadi di

kelas disebabkan oleh sikap permusuhan yang ditunjukan orang tua kepada anak.

Sikap orang tua yang selalu memojokan atau melampiaskan kejengkelannya

sering membuat anak berprilaku agresif di sekolahnya.

c. Teman Sebaya

Pada masa sekolah perkembangan sosial dan kepribadian anak berkembang

dengan baik yang ditandai dengan makin meluasnya lingkungan sosial, dimana

sudah mulai sedikit demi sedikit meninggalkan alam fantasi untuk menuju

realisme. Anak mulai banyak berteman dan akan lebih dekat dan percaya terhadap

lingkungan sebayanya dari pada anggota keluarga di rumah. Maka dalam

pergaulan teman sebaya akan membawa dampak pada penyesuaian diri terhadap

lingkungan sekolah.

Pergaulan teman sebaya akan memberi dampak positif atau negatif bagi

prilaku anak. Hal ini tentunya tergantung dari prilaku pergaulan yang mereka

jalani. Pergaulan antar teman sebaya yang mengarah kepada hal-hal positif akan

menumbuhkan prilaku positif, misalnya terjadi kerja sama, tolong menolong

diantara mereka. Sebaliknya pergaulan antar teman sebaya yang mengarah

kepada hal-hal negatif akan menumbuhkan prilaku negatif, seperti terjadi

persaingan dan pertentanga diantara mereka.

Gambaran tentang pengaruh pribadi anak, keluarga, dan teman sebaya secara

singkat dijelaskan oleh Dreikurs dan Cassel (1974:26) sebagai berikut: In the

family the child develops his own concept about himself in his transactions with

parents and siblings. This form his life style. In school he socializes in a

community with children from different families. As he become an adolescent he

is confronted with the problems of society by being most concerned with his peer

group. (Di dalam keluarga anak mengembangkan konsep diri melalu transaksi

dengan orang tua dan saudara-saudaranya. Hal ini membentuk gaya hidupnya. Di

sekolah anak mensosialisasikan diri dalam kehidupan bermasyarakat dengan

anak-anak dari lingkungan keluarga yang berbeda. Saat memasuki masa adolesen,

anak berkonfrontasi dengan masalah kemasyarakatan dan sangat memusatkan

kepentingan dengan kelompoknya).

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa pergaulan antar teman sebaya

merupakan bagian dari kehidupan mereka yang sangat penting bahkan anak lebih

mementingkan kepentingan kelompoknya dan berkonfrontasi dengan masalah

kemasyarakatan. Oleh karena itu jika pergaulan teman sebaya mengarah kepada

hal-hal negatif akan memberi dampak pada prilaku menyimpang.

d. Lingkungan Masyarakat.

Pada dasarnya lingkungan kehidupan anak berawal dari lingkungan keluarga,

kemudian beranjak ke lingkungan sekolah lalu berbaur dalam lingkungan

masyarakat. Masing-masing lingkungan tersebut memiliki peranan dan pengaruh

terhadap pertumbuhan dan perkembangan anak (fisik dan psikis). Perkembangan

perilaku anak juga tidak terlepas dari pengaruh dari ketiga faktor lingkungan

tersebut.

Berkaitan dengan hal ini, Stevenson dan Stigler menjelaskan sebagai berikut:

Children born into a partiular society gradually acquire the beliefs, values, and

attitudes held by its members, and use them to explain and interpret their world.

(Stevenson & Stigler, 1992: 96). (Anak lahir dalam suatu masyarakat tertentu

yang secara lambat laun memperoleh keyakinan, nilai-nilai, dan perilaku dari para

anggotanya, dan memanfaatkannya untuk menjelaskan dan menginterprestasikan

dunia mereka).

Families, schools, and wider cultural beliefs all play a part in childrens

academic successes and failures. Yet all of these factors are ultimatey effective

only through the influence they have on the daily lives of individual children.

(Stevensn & Stigler, 1992: 52). (Keluarga, sekolah, dan keyakinan-keyakinan

budaya yang lebih luas/masyarakat semuanya memiliki peranan di dalam

keberhasilan dan kegagalan pendidikan anak. Ketiga faktor tersebut hanya akan

efektif apabila pengaruh yang dimilikinya memberi arti positif bagi kehidupan

individu anak).

e. Pendidikan Orang Tua

Latar belakang pendidikan orang tua sangat berpengaruh kepada kehidupan

pribadi anak, anak yang sebahagian besar waktunya berada dalam lingkungan

keluarga akan menyerap berbagai pengalaman dan mendapatkan pendidikan

informalnya dalam interaksinya dengan anggota keluarga lainnya, terutama

bercermin pada figur orang tuanya. Bakat yang ada dalam diri anak untuk dapat

berkembang dengan baik perlu mendapat dukungan dari keluarga, dan kurangnya

dukungan dari keluarga akan menghambat pekembngan anak itu sendiri.

Pentingnya peran orang tua terutama yang berpendidikan/berpengetahuan

dalam membantu pendidikan anaknya di rumah maupun di sekolah dijelaskan

oleh Martha C. Brown (1985: 5) sebagai berikut: No child in todays schools can

afford to be without the support of informed parents. Yet millions of concerned

parents hesitate to ask the questions or to insist on getting the answers they need

to understand how well their children are learning. (Pada sekolah-sekolah

sekarang ini tidak ada seorang anak pun yang dapat mandiri tanpa dukungan para

orang tua yang berpengetahuan. Walaupun jutaan orang tua yang peduli merasa

ragu untuk bertanya dan memperoleh jawaban yang mereka butuhkan untuk

memahami bagaimana anak-anak mereka belajar dengan baik).

Dari uraian penjelasan di atas menggambarkan bahwa peran orang tua yang

berpengetahuan/berpendidikan akan sangat mendukung kemajuan pendidikan

anak, termasuk membantu mewujudkan perilaku-perilaku anak yang positif.

Selain itu komunikasi sebagai alat untuk berbagi informasi antara pihak sekolah

dengan orang tua anak akan sangat membantu keberhasilan pendidikan anak.

Berkenaan dengan masalah latar belakang dan penyebab prilaku anak yang

menyimpang Jones dan Jones dalam bukunya Comprehensive Classroom

Management (1998: 8-12) menjelaskan tentang faktor sosial dan faktor sekolah

yang mempengaruhi perilaku dan belajar siswa. Penjelasan tersebut secara ringkas

antara lain sebagai berikut:

f. Faktor-Faktor Sosial Yang Mempengaruhi Perilaku Siswa.

Sekalipun para guru tidak dapat segera atau secara langsung mengubah

faktor-faktor sosial yang menciptakan/mewujudkan permasalahan bagi siswa,

pemahaman terhadap faktor-faktor ini memungkinkan para guru untuk membantu

kesalahan dan perilaku siswa yang menyimpang dan untuk

menciptakan/mewujudkan lingkungan yang dapat mengurangi pengaruh-pengaruh

tersebut.

Ketika membahas perilaku anak yang menyimpang, para guru sering

mempertanyakan mengapa permasalahan ini nampak kian meningkat selama

dekade yang lalu. Sebenarnya, saat pendidikan dan psikologi telah berkembang

menjadi bidang pengetahuan yang lebih maju para guru menjadi tenaga yang lebih

terlatih. Guru-guru sekarang lebih memahami permasalahan ini sebagai

perkembangan manusia dan proses belajar dibandingkan dengan guru-guru pada

sepuluh tahun yang lalu. Oleh karena itu sekalipun perilaku siswa yang tidak

produktif sering merupakan suatu respons terhadap faktor-faktor sekolah maupun

kelas, hal ini nampaknya beralasan sebagai dugaan bahwa sekarang ini secara

umum lingkungan sekolah lebih menunjang bagi kebutuhan para siswa dan lebih

kondusif bagi mereka untuk belajar dibandingkan dengan sepuluh atau dua puluh

tahun yang lalu. Akibatnya meskipun keterampilan guru meningkat sebagai faktor

penunjang dalam menangani perilaku anak yang menyimpang, variabel-variabel

lain mesti dipertimbangkan dalam upaya mengembangkan pemahaman tentang

permasalahan disiplin kelas.

Di Amerika kasus perceraian dan orang tua tunggal (single parent) meningkat

pada empat puluh tahun terakhir. Hanya 11 % anak-anak yang lahir tahun 1950-an

mengalami perceraian orang tua; hamper 55 % siswa yang lahir tahun 1990-an

akan mengalami gejala ini. Selanjutnya, satu dari setiap empat anak yang tumbuh

pada tahun 1990-an akan hidup dalam keluarga tiri, dan anak-anak usia remaja

hampir setengahnya akan mengalami perceraian orang tua mereka kedua kalinya

Hal ini berpengaruh terhadap anak. Laporan dari Childrens Defense Fund (Dana

Ketahanan Anak) pada tahun 1990 menunjukan bahwa dua belas juta anak

(melampaui 20 %) hidup dalam kemiskinan dan tanpa memiliki asuransi

kesehatan. Kelompok yang tumbuh paling cepat yang tidak memiliki rumah di

Amerika adalah ibu-ibu muda yang memiliki anak. Tahun 1994 laporan dari

National Committee on the Prevention of Child Abuse (Komite Nasional untuk

Pencegahan Kekerasan Terhadap Anak) meningkat hamper tiga juta kasus.

Selama dekade yang lalu, anak yang minggat dari rumah dua kali lipat dari

satu juta menjadi dua juta anak, dan jumlah yang bunuh diri di Amerika enam kali

lebih banyak dibandingkan di Jepang. Selain itu sekalipun rumah nampaknya

tempat yang aman, sejahtera, lingkungan yang menunjang sering menciptakan

stress bagi anak ketika orang tuanya mengharapkan mereka ikut melakukan

tanggung jawab keluarga tanpa pengawasan orang dewasa dan mendorong anak

terlibat dalam berbagai kegiatan di luar sekolah. Hasil studi menunjukan bahwa

anak-anak muda yang melakukan bunuh diri banyak yang berprestasi tetapi tak

mampu mengatasi stress hidupnya disebabkan oleh harapan-harapan yang tinggi

untuk berprestasi dibarengi tugas-tugas yang berlebihan. Stress keluarga berimbas

terhadap kemampuan anak dalam memfungsikan dirinya secara efektif di sekolah.

Bagi kebanyakan anak stress dan kekerasan di rumah berkaitan dengan

permasalahan yang sama di masyarakat. Anak-anak yang mengkonsumsi obat-

obatan dan alkohol merupakan salah satu respons meningkatnya stress dalam

kehidupan mereka. Substansi kekerasan adalah salah satu faktor sosial yang

menguras waktu, energi, dan kemampuan siswa dalam menghadapi tugas-tugas

akademik. Penyalahgunaan obat-obatan yang dilakukan anak menggambarkan

pentingnya mempertimbangkan variabel-variabel sosial dan sekolah sebagai

faktor-faktor yang mempengaruhi perilaku dan belajar anak.

g. Faktor-Faktor Sekolah Yang Mempengaruhi Perilaku Dan Belajar Siswa.

Meskipun faktor-faktor sosial talah membuat tugas guru menjadi lebih sulit,

penelitian menunjukan bahwa guru dan sekolah mewujudkan perbedaan dramatis

di dalam kehidupan banyak siswa.

Penelitian Joy Dryfus (1990) tentang penyebab dan kemungkinan

pencegahannya terhadap penggunaan obat-obatan, hamil diluar nikah, kegagalan

sekolah, dan perilaku menyimpang. Dia mencatat peranan personil sekolah

sebagai berikut: banyak intervensi dari pihak luar berkaitan dengan

pengembangan pendidikan sebagai komponen utama, faktanya pencegahan

terhadap perilaku menyimpang nampak terwujud dalam pencegahan terhadap

kegagalan sekolah. Secara umum pencegahan perilaku menyimpang merupakan

salah satu masalah dalam pendidikan yang cukup sulit, termasuk juga masalah

penggunaan obat-obatan dan kehamilan di luar nikah dari para remaja. Perlunya

keterampilan dasar pada usia-usia yang layak nampak menjadi suatu komponen

pokok bagi semua pencegahan.

Publikasi dari kantor riset dan pengembangan pendidikan (The Office of

Educational Research and Improvement) dalam upaya sekolah mewujudkan rasa

aman, disiplin dan bebas obat-obatan terlarang merupakan bagian dari peranan

sekolah dalam mengefektifkan perilaku siswa disimpulkan sebagai berikut: pada

decade yang lalu penelitian menunjukan bahwa ada perbedaan-perbedaan penting

antara satu sekolah menengah dengan sekolah menengah lainnya dalam hal

perilaku dan hasil belajar siswa, perbedaan yang tidak dapat sepenuhnya dilatari

oleh latar belakang siswa di sekolah. Tiga dimensi dari suasana sekolah nampak

sebagai perbedaan tersebut:

1. Tujuan: penekanan yang kuat terhadap misi akademik sekolah.

2. Peraturan dan prosedur: standar disiplin yang jelas diterapkan secara tegas,

adil, dan konsisten.

3. Suasana: suatu etika kepedulian untuk mewujudkan hubungan antar personil

di sekolah.

Unuk membuat perubahan-perubahan yang signifikan tehadap belajar dan

perilaku siswa, kita mesti serius melihat pada variabel-variabel di sekolah dan

mewujudkan kesempatan-kesempatan bagi perubahan perilaku mengajar kita dan

bagaimana sekolah-sekolah mewujudkan program dan pelaksanaannya.

Selain hal-hal yang telah diuraikan di atas, menurut Gnagey (1980:38-43) ada

lima hal pokok yang membuat anak berprilaku menyimpang, yaitu:

1. Kelalaian atau Tidak Tahu Peraturan (Ignorance of Rules)

Kelalaian atau ketidaktahuan tentang peraturan merupakan salah satu alasan

yang membuat anak berprilaku menyimpang. Hal ini terutama pada masa-masa

awal pertemuan siswa dengan guru. Sekalipun peraturan telah ditetapkan dan

disampaikan kepada siswa, tetapi jika peraturan itu tidak membedakan yang

sifatnya operasional dan tertulis, maka siswa tidak akan memahami betul

peraturan yang mesti diikutinya.

Langkah coba-coba dalam menerapkan peraturan akan mengganggu

perkembangan kejiwaan anak. Jika suatu peraturan tidak jelas untuk diikuti maka

hal ini akan membuat anak berada dalam keraguan atau kebingungan.

2. Peraturan yang bertentangan (Conflicting Rules)

Peraturan-peraturan yang bertentangan baik yang terjadi dalam kehidupan

sehari-hari maupun yang diajarkan dari buku-buku merupakan penyebab

terjadinya prilaku menyimpang pada diri anak. Kvareceeus (1945) member

petunjuk bahwa banyak anak yang telah belajar dengan baik dari lingkungan

sekitar rumah ternyata prilaku mereka menyimpang dan tidak baik untuk ukuran

norma-norma sekolah. Dalam hal ini anak menjadi korban pendidikan lingkungan

yang salah dan bertentangan dengan keadaan sekolah.

Kagan (1958) menjelaskan bahwa banyak prilaku anak sebagai peniruan

(imitation) dari contoh-contoh yang diberikan orang dewasa. Jika prilaku ini tidak

sesuai dalam situasi tertentu di sekolah maka akan memunculkan permasalahan

bagi guru. Brophy dan Putnam (1979) menunjuk contoh para guru mengharapkan

siswanya menatap wajah dan mata ketika guru menasehati atau menjelaskan

sesuatu, tetapi di sisi lain para orang tua menganggap prilaku seperti itu sebagai

tanda menantang atau melawan. Hal ini memberi penjelasan bahwa sejumlah

siswa bisa menyimpang prilakunya semata-mata disebabkan mereka tidak bisa

membedakan antara peraturan yang dipelajari di rumah dan situasi-situasi sekolah

yang mesti diikuti.

3. Frustrasi (Frustration)

Reaksi-reaksi terhadap berbagai gangguan di kelas juga akan mewujudkan

berbagai bentuk penyimpangan prilaku yang didasari rasa frustrasi.

John Dollar dkk (1939) mengemukakan hipotesisnya tentang frustrasi-agresi,

yaitu hubungan antara pencabutan hak yang dibutuhkan dan prilaku marah.

Menurut John Dollar dkk sedikitnya ada tiga penyebab frustrasi pada diri anak di

kelas, yaitu: guru, teman-teman sekelas, dan kegiatan-kegiatan. Kesemuanya ini

dapat membuat anak berprilaku menyimpang.

Sejumlah anak yang menerima hukuman berupa penahanan untuk masa waktu

tertentu, ternyata setelah hukuman selesai semakin meningkat penyimpangan

prilaku pada diri anak, bukan berubah menjadi lebih baik. Guru sebagai manajer

kelas tanpa pertimbangan yang matang akan mengakibatkan tindakan-tindakannya

yang tidak tepat mendorongnya menjadi pembuat frustrasi utama (the role of chief

frustrator) bagi anak.

Kesepakatan antar teman merupakan suatu kebutuhan kuat dan mendasar, dan

sering menjadi motivasi bagi prilaku siswa. Jika seorang siswa merasa terisolasi

atau ditolak dikelasnya, dia kemungkinan mereaksi agresif terhadap situasi yang

tidak toleran tersebut.

Lobrer (1966) menemukan bahwa anak yang secara sosial tidak diterima oleh

teman-teman sekelasnya cenderung menjadi pengganggu dan berprilaku mencari

perhatian di kelasnya. Conger (1973) menyimpulkan bahwa prilaku para siswa

yang menyimpang disebabkan oleh hubungan antar teman yang kurang baik, dan

hal ini terjadi di sekolah dasar maupun sekolah menengah. Johnson dan Johnson

(1974) menunjukan bahwa struktur-struktur tujuan yang kompetitif (competitive

goal structures) dapat meningkatkan friksi antar siswa dan merusak iklim kelas

yang efektif.

Jika prestasi akademik sebagai tujuan utama pendidikan, maka

ketidakmampuan belajar untuk mencapai prestasi merupakan sumber pokok

frustrasi siswa. Hubungan antara masalah prestasi dan prilaku menyimpang cukup

beralasan. Conger (1973) dan Duke (1976) menyimpulkan bahwa siswa yang

memiliki masalah prilaku kronis menunjukan kemampuan yang rendah di

sekolahnya, termasuk dalam tes-tes kemampuan dasar. Jurgenson (1977)

menjelaskan bahwa perlengkapan sekolah yang lebih memudahkan kegiatan-

kegiatan siswa membuat prilaku kelas menjadi lebih baik. Gnagey (1980)

menemukan bahwa para siswa yang berprilaku mengganggu karena kontrol dari

luar yang lebih ketat, dibandingkan dengan para siswa yang berprilaku positif.

Mereka merasa bahwa keberhasilan dan kegagalan itu disebabkan oleh tekanan-

tekanan dari luar dirinya, dan apabila sama sekali tidak ada yang membantunya

maka akan membuat frustrasi akademik yang lebih parah.

Syamsu Yusuf (2008: 166) memberikan definisi frustrasi sebagai berikut:

Frusrasi dapat diartikan sebagai kekecewaan dalam diri individu yan disebabkan

oleh tidak tercapainya keinginan. Pengertian lain dari frustrasi adalah: rasa

kecewa yang mendalam, karena tujuan yang dikehendak tak kunjung terlaksana.

Reaksi individu terhadap frustrasi yang dialaminya berbeda-beda, hal ini

disebabkan oleh perbedaan pada struktur maupun fisik, serta perbedaan sosial

kultural dan nilai-nilai agama yang dianutnya. Perbedaan reaksi individu terhadap

frustrasi itu dapat dilihat dari kegiatan yang dilakukannya. Ada yang

menghadapinya secara rasional, tetapi ada juga yang reaksinya terlalu emosional,

yang terwujud dalam bentuk-bentuk tingkah laku yang salah suai

(maladjustment).

4. Pemojokan atau Pelampiasan (Displacement)

Perasaan terpojok sering menjadi penyebab prilaku menyimpang. Tindakan-

tindakan yang tidak baik yang terjadi dikelas mungkin akibat pengaruh dari

lingkungan luar. Perasaan kecewa sering pula dialihkan atau dilampiaskan pada

orang-orang atau benda-benda yang ada di sekolah.

Seorang anak tidak menyukai gurunya hanya karena gurunya itu lelaki. Anak

itu selalu menghindar dan menolak kerja sama dengan gurunya. Setelah diselidiki

ternyata anak itu hidup dengan ibunya. Bapaknya telah tiga kali meningggal

mereka berdua. Setelah lebih dari enam bulan, bapaknya setiap pulang kerumah

sering dalam keadaan mabuk dan memukuli istri dan anaknya dengan kasar dan

bengis. Keduanya ---ibu dan anak itu--- mengganggap dan yakin bahwa lelaki itu

bukan lagi suami dan bapak mereka tetapi hewan buas yang berbahaya. Dalam hal

ini, sang guru menjadi korban pelampiasan dari prilaku si anak yang merasa

kecewa, putus asa, dan dendam yang ditebarkan oleh prilaku bapaknya.

Studi yang dilakukan Lefkowitz dkk (1973) dan Hillman (1972) juga

menunjukan adanya korelasi yang signifikan antara wujud keluarga dan prilaku

anak di sekolah. Penyimpangan berulang (perennial deviancy) yang terjadi di

kelas disebabkan oleh sikap permusuhan yang ditunjukan orang tua kepada anak.

Sikap orang tua yang selalu memojokan atau melampiaskan kejengkelannya

sering membuat anak berprilaku agresif di sekolahnya.

Prilaku menyimpang sering juga disebabkan oleh sikap guru yang tidak baik.

Guru yang galak, bengis, penuh cemooh, dan perkataannya sering membuat sakit

hati, akan menanamkan perasaan-perasaan negative dalam diri anak dan

membuahkan penyimpangan prilaku dengan cara pelampiasan pada guru lain yang

baik, bijaksana, dan penuh pengertian.

5. Rasa Cemas, Khawatir, Ragu (Anxiety)

Rasa cemas, khawatir, atau ragu yang tertanam dalam diri anak bisa

menyebabkan munculnya penyimpangan-penyimpangan prilaku. Reaksi-reaksi

dari rasa cemas, khawati, atau ragu ---misalnya saat mengkuti ujian, berbicara di

depan orang-orang lain, atau dinilai kemampuannya--- menjadi penyebab

munculnya prilaku-prilaku menyimpang pada diri anak.

Gnagey (1980) menemukan bahwa kebutuhan rasa aman (safety need) dari

berbagai gangguan yang disebabkan oleh prilaku menyimpang dirasakan lebih

kuat pada diri siswa lainnya. Para siswa lebih merasa takut oleh siswa-siswa yang

berprilaku mengganggu dibandingkan oleh teman-teman se kelasnya yang

berprilaku baik. Survey nasional Amerika yang dilakukan secara acak oleh Peck

dan Hughes (1979) menunjukkan bahwa kemampuan anak dalam mengendalikan

rasa cemas menjadi suatu prediksi atas keberhasilan sekolahnya.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa latar belakang atau penyebab

terjadinya prilaku menyimpang pada diri anak cukup beragam. Jika

diklasifikasikan latar belakang atau penyebab tersebut bisa muncul dari pribadi,

keluarga, teman sebaya, lingkungan, dan pendidikan orang tua.

C. Profil Anak Berprilaku Menyimpang

Anak berprilaku menyimpang cenderung melakukan tindakan-tindakan

negatif, yang secara umum tidak sesuai dengan norma kemasyarakatan atau

kebiasaan-kebiasaan yang layak dalam kehidupan di masyarakat. Mengapa anak

berprilaku menyimpang? Pertanyaan ini secara gamblang dijelaskan sebagai

berikut: Basically every human, adult or child, is a social being. We all want to

belong, to find our place in the group. Every action of the child is an endeavour to

find this place. Some actions we accept as appropriate. If these are given

recognition he will not become discouraged and switch to useless or destructive

behaviour. (Dreikurs dan Cassel, 1974:26).

Jadi menurut Dreikurs dan Cassel pada dasarnya setiap orang, dewasa atau

anak-anak adalah mahluk sosial. Kita semua ingin memiliki, menemukan tempat

kita dalam kelompok. Setiap tindakan anak merupakan suatu upaya untk

menemukan tempat tersebut. Beberapa tindakan kita terima sebagai tindakan yang

layak. Jika tindakan-tindakan yang wajar kita berikan pengakuan, anak tidak akan

menjadi patah semangat dan menghindari prilaku yang tak berguna atau merusak.

Oleh karena itu tindakan-tindakan anak yang wajar perlu mendapat

pengakuan, pujian, dan penghargaan, sebaliknya tindakan-tindakan anak yang

tidak wajar perlu mendapat peringatan, teguran, dan bahkan sanksi. Jika tidak

demikian maka kemungkinan anak akan terbelenggu oleh kebingungan untuk

menentukan arah yang benar, dan kemungkinan besar akan terjadi penyimpangan-

penyimpangan perilaku pada diri anak.

Proses sosialisasi merupakan bagian penting dalam kehidupan anak, sebagai

jembatan untuk mencari dan menemukan tempat bagi pemenuhan kebutuhan dan

minatnya. Peran orang dewasa sangat penting dalam membantu proses sosialisasi

anak. Peran orang dewasa harus menjadi contoh keteladanan bagi anak yang

sedang beranjak dewasa sehingga mampu melakukan sosialisasi positif dalam

kehidupannya. Jika tidak demikian maka sebaliknya prilaku anak akan

menyimpang.

D. Cara Penanggulangan Untuk Mengurangi/Mengubah Perilaku

Menyimpang

Para guru, orang tua, atau orang dewasa tidak bisa berdiam diri terhadap

anak-anak yang berprilaku menyimpang. Guru, orang tua, atau orang dewasa

harus memberi perhatian, teguran, maupun bimbingan dalam rangka mengurangi

atau mengubah prilaku anak yang menyimpang (negatif) agar kembali menjadi

berprilaku normal (positif). Sebab pada hakekatnya anak yang berprilaku

menyimpang tidak hanya mengganggu/merugikan orang lain, tetapi juga

merugikan anak itu sendiri dan berdampak pada terhambatnya

pelaksanaan/pencapaian hal-hal yang seharusnya dilakukan dan diseesaikan oleh

yang anak bersangkutan.

Menurut Walker dan Shea (1986) ada enam cara penanggulangan untuk

mengurangi/mengubah perilaku menyimpang, yaitu: 1. Penghapusan (extinction),

2. Diistirahatkan (time-out), 3. Pengenyangan (satiation), 4. Hukuman

(punishment), 5. Penguatan terhadap perilaku yang labil (reinforcement of

incompatible behavior), 6. Desensitisasi (desensitization).

Cara-cara penanggulangan untuk mengurangi/mengubah perilaku

menyimpang lebih lanjut dipaparkan oleh Walker dan Shea (1986:100-120) sebagai

berikut:

1. Penghapusan (extinction)

Yaitu tidak diberikkannya penguatan sama sekali. Penghapusan adalah bentuk

stimulus negative sebagai upaya untuk mengurangi perilaku negative, misalnya:

pembatalan atau penundaan pemberian ganjaran yang sebenarnya diharapkan oleh

siswa, baik berupa barang atau kegiatan yang disenanginya. Penghapusan hanya

efektif apabila guru dan orang tua secara konsisten menerapkan intervensi ini.

2. Diistirahatkan (time-out)

Umumnya yang dimaksud diistirahatkan yaitu misalnya memindahkan duduk

anak yang tadinya di ruang kelas bersama teman-temannya, ditempatkan di tempat

sendiri terpisah untuk jangka waktu tertentu. Menurut Lewellen (1980) ada tiga

jenis model time-out, yaitu: 1). Observasi, merupakan prosedur dimana siswa

dipisahkan dari temannya yang lain untuk melakukan kegiatan kelas sendiri,

selain itu siswa tersebut mengamati perilaku yang layak teman-teman sekelasnya,

2). Mengeluarkan (exclusion), merupakan prosedur dimana siswa dipisahkan dari

teman sekelasnya tapi masih dalam ruang yang sama yang dipisahkan oleh sekat

pemisah misalnya rak buku yang ada di kelas, pada jenis ini siswa tidak

dibolehkan mengamati perilaku kelompoknya, 3). Pengasingan (seclusion)

merupakan prosedur dimana siswa dikeluarkan dari kelasnya dan ditempatkan di

ruang isolasi.

3. Pengenyangan (satiation)

Pengenyangan merupakan usaha mengurangi atau menghilangkan perilaku

yang menyimpang sebagai hasil dari penguatan negative berkelanjutan terhadap

perilaku, penguatan negative disebut juga stimulus yang tidak diharapkan.

Penguatan negative diarahkan untuk mendorong atau mengubah perilaku negative,

misalnya anak yang perokok disuruh merokok sebanyak-banyaknya sampai

merasa puas dan akhirnya diharapkan anak merasa tidak nyaman dengan rokok,

anak yang sering keluar kelas waktu kegiatan belajar, disuruh berada di luar

disekitar kelas, sampai merasa jenuh berada di luar, dan akhirnya diharapkan anak

merasa tidak nyaman berada di luar.

4. Hukuman (punishment)

Hukuman sesungguhnya merupakan suatu stimulus yang tidak diharapkan

(aversive stimuli) sebagai konsekwensi terhadap perilaku menyimpang. Penguatan

negative berbeda dengan hukuman. Hukuman diarahkan untuk menghentikan

perilaku negative. Stimulus yang sama dapat diklasifikasikan sebagai: a)

penguatan negative, apabila dilakukan sebelum suatu perilaku tertentu terjadi, b)

hukuman, jika dilakukan setelah perilaku yang sama terjadi.

5. Penguatan terhadap perilaku yang labil (reinforcement of incompatible

behavior)

Penguatan merupakan salah satu usaha sistimatis untuk mengurangi perilaku

yang menyimpang atau meningkatkan perilaku yang positif. Ada dua bentuk

penguatan, yaitu: a) peguatan positif, terjadi apabila stimulus atau ganjaran yang

diinginkan diberikan setelah perilaku yang diharapkan terwujud atau sering

dilakkukan, misalnya siswa mendapat hadiah karena ia berprestasi di kelasnya, b)

penguatan negatif, terjadi apabila frekuensi suatu perilaku meningkat dengan

mengakhiri suatu keadaan yang tidak menyenangkan atau menyakitkan, misalnya

ayah mematikan radio yang sedang didengar anaknya karena suranya bising.

6. Desensitisasi (desensitization)

Desensitisasi merupakan proses sistimatis untuk mengurangi reaksi rasa takut

atau phobia atau rasa cemas. Teknik ini dianggap efektif diterapkan terhadap

individu yang merasa takut atau cemas antara lain seperti berbicara di muka

umum, belajar di sekolah, partisipasi dalam kelompok, dan lainnya. Proses

desensitisasi antara lain mengikuti tiga tahapan, yaitu : a) latihan, antara lain

melalui relaksasi otot, b) pembentukan, antara lain melalui pemberian stimulus

untuk menghindari rasa takut/cemas, c) pembiasaan, antara lain melalui relaksasi

otot untuk menghindari rasa takut/cemas.

Selanjutnya Borich (1996:517) menjelaskan langkah-langkah analisis serta

tindakan yang dilakukan untuk memperbaiki perilaku siswa, yaitu:

1. Mengidentifikasi perilaku yang tidak baik yang ingin kita ubah, dan

mengidentifikasi perilaku yang baik yang perlu kita wujudkan.

2. Mengidentifikasi kejadian-kejadian pendahulu (antecedent) bagi perilaku-

perilaku yang tidak baik dan yang baik (misalnya: kelompok sebaya yang

berpengaruh) dan membuat perubahan-perubahan yang penting dalam

lingkungan kelas (misalnya: mengubah pengaturan tempat duduk) untuk

mencegah terjadinya perilaku yang tidak baik dan meningkatkan perilaku yang

baik.

3. Mengidentifikasi tujuan siswa dibalik perilakunya yang tidak baik (misalnya:

mencari perhatian atau attention seeking) dan menghentikan tindakan-tindakan

kita yang dapat memenuhi atau memuaskan tujuan tersebut.

4. Mewujudkan prosedur-prosedur untuk penguatan bagi perilaku positif dan

pengubahan perilaku negative.

5. Menggunakan hukuman hanya sebagai suuatu pilihan atau tingkatan akhir ( a

last resort).

Secara umum prilaku menyimpang anak diklasifikasikan oleh Borich dalam

tiga tingkatan, yaitu : prilaku menyimpang ringan, menengah, berat, serta cara-

cara alternatif penanggulangannya dijelaskan pada bagan dibawah ini:

Bagan : Contoh-contoh Perilaku Menyimpang Ringan, Menengah, Berat,

Dan Beberapa Respon Alternatifnya.

Perilaku-Perilaku Menyimpang Respon-Respon Alternatif

Ringan Ringan

Merusak/mencoret-coret barang milik Memberi peringatan

sekolah atau milik orang lain Memberi balikan

Bertingkah/banyak tingkah Diistirahatkan

Berbicara membelakangi Pindah tempat duduk

Berbicara tanpa angkat tangan Pencabutan hak-haknya

Keluar dari tempat duduk Penahanan setelah sekolah

Mengganggu yang lain Menelepon/menyurati orang tua

Tidur di kelas

Lamban/Malas

Melempar barang-barang/benda-benda

Makan di kelas

Main taruhan/judi

Mempertontonkan keakraban tidak layak

(memeluk, mencium)

Menengah Menengah

Keluar kelas tanpa izin Penahanan

Mencaci-maki sewenang-wenang Membuat perjanjian/kesepakatan

pada yang lain Pencabutan hak-haknya

Tidak patuh Menelepon/menyurati orang tua

Merokok di kelas Musyawarah dengan orang tua

Berbohong, menipu, menjiplak Penangguhan/pemecatan sekolah

Bahasa atau isyarat vulgar/jorok/cabul

Berkelahi

Berat Berat

Merusak barang milik sekolah Ganti rugi kerusakan

atau milik orang lain Penahanan

Mencuri, memiliki, atau menjual Menelepon/menyurati orang tua

barang milik orang lain

Bolos/mangkir sekolah Musyawarah dengan orang tua

Pecandu alkohol atau narkotik Penangguhan/pemecatan sekolah

Menjual, memberi, atau mengedarkan alkohol, Dipindahkan atau ditempatkan

narkotik, atau senjata kepada orang lain pada sekolah alternatif

Menyerang atau mencaci-maki guru

Perilaku yang sudah tidak dapat diperbaiki

Sumber : G. D Borich (1996 : 527)

Kasus prilaku menyimpang merupakan salah satu permasalahan serius di

sekolah. Jika dibandingkan dengan anak normal yang secara umum berprilaku

positif dan tidak mengganggu teman-temannya maupun situasi sekolah atau kelas,

maka secara umum siswa yang berprilaku menyimpang tindakannya mengganggu

teman-teman lainnya dan situasi sekolah maupun kelas.

Di dalam kelas siswa yang berprilaku menyimpang secara umum tindakannya

sering membuat kegiatan belajar mengajar menjadi terhambat. Gangguan ini

muncul dari respon mereka yang negatif terhadap jalannya kegiatan belajar

mengajar. Sebaliknya siswa yang berprilaku normal yang jumlahnya lebih banyak

dalam setiap kelas berharap dapat mengikuti kegiatan belajar mengajar yang

nyaman dan kondusif. Oleh karena itu tindakan anak yang berprilaku

menyimpang sering menjadi kasus yang serius, baik di sekolah maupun di dalam

kelas, dan untuk mengatasi gangguan situasi sekolah maupun situasi kelas dari

ulah anak yang berprilaku menyimpang perlu ditangani secara serius, baik oleh

guru, wali kelas, maupun guru bimbingan konseling.

E. Upaya Bimbingan Yang Telah Dilakukan di Sekolah Terhadap Siswa Berprilaku Menyimpang

Munculnya ragam perilaku menyimpang siswa di sekolah menyebabkan

situasi belajar mengajar menjadi terganggu dan tidak kondusif. Apabila hal

tersebut tidak bisa diatasi maka dampak lebih jauh akan menyebabkan

kemunduran pada sekolah tersebut, terutama berhubungan dengan kedisiplinan

siswa, karena siswa yang berprilaku menyimpang tersebut akan mempengaruhi

teman lainnya untuk melakukan hal-hal yang tidak baik. Berdasakan kondisi

tersebut dianggap perlu untuk melakukan upaya-upaya penanganan permasalahan

pada siswa yang berperilaku menyimpang. Upaya yang dilakukan sekolah antara

lain berupa bimbingan dan tindakan-tindakan disiplin.

Upaya-upaya yang dilakukan oleh sekolah dalam mengatasi perilaku-perilaku

anak yang melakukan pelanggaran, dalam hal ini siswa yang berperilaku

menyimpoang, diantaranya dengan menerapkan sanksi bagi yang melanggar tata

tertib sekolah. Adapun sanksi tersebut berupa poin-poin pelanggaran sebagaimana

diuraikan dibawah ini.

Bobot poin pelanggaran tata tertib di SMPN 3 Kota Serang.

Siswa-siswi yang melanggar tata tertib sekolah akan dikenakan sanksi dalam

bentuk poin/denda sesuai dengan jenis pelangggarannya. Apabila seorang siswa

telah mencapai 100 poin pelanggaran/sanksi, ini juga akan menjadi salah satu

criteria atau persyaratan untuk menentukan naik kelas atau tidak, lulus atau tidak.

Adapun bobot pelanggaran yang dimaksud adalah sebagai berikut:

I. Kepribadian (Kelakuan)

A. Ketertiban.

1. Membuat keributan/kegaduhan dalam kelas pada saat- 10 poin

berlangsungnya belajar 1. Masuk lingkungan sekolah dengan loncat pagar 20 poin 2. Keluar lingkungan sekolah dengan loncat pagar 20 poin 3. Mengotori/mencorat-coret benda milik sekolah, guru, 10 poin

karyawaan, atau teman

4. Merusak, menghilangkan barang milik sekolah, guru, 15 poin karyawaan, atau teman

5. Mengambil (mencuri) barang milik sekolah, guru, 50 poin karyawaan, atau teman

6. Makan/minum dalam kelas 5 poin 7. Membuang sampah tidak pada tempatnya 5 poin 8. Membawa benda yang tidak ada kaitannya dengan proses belajar- 10 poin

mengajar (barang elektronik, HP, dan lainnya) 9. Bertengkar, bertentangan dengan teman di 15 poin

lingkungan sekolah

B. Rokok

1. Membawa rokok 25 poin 2. Menghisap rokok di sekolah 50 poin

C. Buku, majalah, atau kaset terlarang

1. Membawa buku, majalah, atau kaset terlarang 50 poin

2. Memperjual belikan buku, majalah, atau kaset terlarang 50 poin

D. Senjata tajam 1. Membawa senjata tajam tanpa ijin 50 poin 2. Memperjual belikan senjata tajam di sekolah 50 poin 3. Menggunakan senjata tajam untuk mengancam 75 poin 4. Menggunakasenjattajam untuk melukai 75 poin

E. Obat/minuman terlarang

1. Membawa obat atau minuman terlarang 75 poin

2. Menggunakan obat atau minuman terlarang di dalam 100 poin

lingkungan sekolah

3. Memperjual belikan obat atau minuman terlarang 100 poin

di dalam atau di luar lingkungan sekolah

F. Perkelahian

1. Disebabkan oleh siswa dalam sekolah (intern) 75 poin

2. Disebabkan oleh sekolah lain 25 poin

3. Antar siswa 75 poin

G. Pelanggaran terhadap Kepala Sekolah, guru, dan karyawan

1. Disertai ancaman 75 poin

2.Disertai pemukulan 100 poin

II. Kerajinan

A. Keterlambatan

1. Terlambat masuk sekolah lebih dari 10 menit

- Satu kali 2 poin

- Dua kali 3 poin

- Tiga kali 5 poin

2. Terlambat masuk karena izin 3 poin

3.Terlambat masuk karena diberi tugas guru 2 poin

4.Terlambat masuk karena alasan yang dibuat-buat 5 poin

5. Izin keluar saat proses belajar berlangsung dan tidak kembali 10 poin

6. Pulang tanpa izin 10 poin

B. Kehadiran

1. Siswa tidak masuk karena

- sakit tanpa keterangan surat 2 poin

- izin tanpa keterangan surat 2 poin

- alpa tanpa keterangan surat 5 poin

2. Tidak mengikuti kegiatan belajar (membolos) 10 poin

3. Siswa tidak masuk dengan membuat keterangan (surat) palsu 10 poin

4. Siswa keluar kelas tanpa ijin, saat proses belajar mengajar berlangsung 5 poin

III. Kerapihan

A. Pakaian

1. Memakai seragamn tidak rapih/baju tidak dimasukan 5 poin

2. Siswa putrid memakai seragam yang ketat/rok di atas lutut 5 poin

3. Tidak memakai perlengkapan upacara/topi 5 poin

4. Salah memakai baju, rok, atau celana 5 poin

5. Salah atau tidak memakai ikat pinggang 5 poin

6. Salah memakai sepatu (tidak sesuai ketentuan) 5 poin

7. Tidak memakai kaos kaki 5 poin

8. Salah/tidak memakai kaos dalam 5 poin

9. Memakai topi yang bukan topi sekolah di lingkungan sekolah 5 poin

10. Siswa putrid memakai perhiasan berlebihan 5 poin

11. Siswa putra memakai perhiasan atau asesories (kalung, gelang, dll) 5 poin

B. Rambut

1. Panjang melampaui batas ketentuan (telinga, alis, dan kerah baju) 10 poin

2. Pendek/ dicukur tidak rapih, siswa putera 10 poin

3. Di cat/di warna-warni (siswa putra-putri) 15 poin

IV. Apabila ada pelanggaran yang sanksinya (bobot poinnya) belum tercantum dalam tata tertib ini, Maka sanksi akan ditentukan oleh rapat guru.