plan de desarrollo local concertado

1 PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO AL 2030

Municipalidad Distrital de Tapairihua – Aymaraes/Apurímac

Plan de

Desarrollo Local

Concertado

TAPAIRIHUA 2018 – 2030

Plaza de Armas de Tapairihua www.munitapairihua.Gob.pe

Tapairihua / Aymaraes / Apurímac

http://www.munitapairihua.gob.pe/



Índice I. Presentación..................................................................................3

Presentación…………………………………………………………………………….… ..3

II. Introducción ..................................................................................4

Introducción.....................................................................................................4

III. Estructura........................................................................................5

Concejo Municipal .........................................................................................5

Comisión de Planeamiento Estratégico y Equipo Técnico… ……………....5

IV. Modelo Deseado de desarrollo del Territorio…........................6

Modelo Deseado del Territorio al 2030.........................................................6

V. Política Local ..................................................................................7

Política Local del Distrito de Tapairihua …….................................................7

Matriz de Articulación de Políticas Públicas. ...............................................8

Escenario apuesta de desarrollo del distrito de Tapairihua al 2030…….9

VI. Visión /Matriz de objetivos estratégicos, acciones

estratégicas………….. .................................................................11

VII. Matriz de OET y AET, Responsables ………………………………11

VIII. Matriz de Ruta Estratégica ………………....................................17

IX. Anexos ...........................................................................................19

Evaluación de PDC Anterior (2012-2021)……………………………………………..19

Situación Actual del Territorio y Caracterización del

Territorio..................................................................................................................22

Diagnóstico y Análisis de Variables.....................................................................................41

Identificación de actores del Territorio…….................................................64

Articulación del PDLC y Plantilla de Articulación…………………………..65

Propuesta del Concejo de Desarrollo Distrital………………………………71

Lista de Proyectos Identificados en los diferentes niveles ...................... 74

Priorización de proyectos.............................................................................82

Registro fotográfico ......................................................................................83

Análisis del Entorno: Proyecto Minero Los Chancas ....... ........................ 87



I. Presentación

La Actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de

Tapairihua 2018 - 2030, es un documento de gestión que recoge las aspiraciones

de la población, pues en su elaboración han participado de manera

concertada todas las organizaciones, los organismos públicos y privados y la

población en su conjunto, en merito a la Directiva N°001-2017-CEPLAN.

El Plan no solo tiene importancia técnica como herramienta de gestión del

desarrollo, si no también es un espacio de reflexión colectiva respecto a la

necesidad de cambiar de actitud, identificar y asumir roles, mejorar

capacidades técnicas, organizativas y de gestión y por último es un acuerdo

social para la gestión del desarrollo del Distrito de Tapairihua en el Largo Plazo.

Con el propósito de promover el desarrollo y progreso del distrito, las autoridades

locales, representantes de las instituciones públicas y privadas, los líderes

sociales, la población de los diferentes anexos, las organizaciones sociales, los

líderes sociales concertadamente asumimos la decisión de formular y validar el

Plan de Desarrollo local Concertado del Distrito de Tapairihua 2018 - 2030; que

constituye un documento de gestión municipal con un horizonte para 12 años.

Invocamos a que este Plan de Desarrollo sirva como propósito a seguir

trabajando conjuntamente para que en un futuro próximo Tapairihua se

convierta en el distrito próspero y pujante con una actividad agrícola-pecuaria

altamente productiva en armonía con medio ambiente y por una mejor calidad

de vida de nuestra población y así lograr cumplir nuestras más importantes

aspiraciones de futuro deseado para con el Distrito.

El Plan contiene cuatro partes importantes; El conocimiento Integral de la

realidad, la Imagen del territorio actual, el cómo vivimos; el futuro deseado, la

imagen del territorio deseado y el cómo queremos vivir; políticas y planes

coordinados, el cómo lo vamos a hacer y por último el seguimiento y evaluación

para la mejora continua.

La gestión Municipal 2015 - 2018, nos sentirnos complacidos por poner al

alcance del pueblo este importante instrumento de gestión que traza la

senda de nuestro pueblo hacia mejores destinos. Invocamos a los hijos e hijas

de Tapairihua ponerse la camiseta del desarrollo y hacer suyo este Plan.

Arturo Montes Cruz

Alcalde de la Municipalidad Distrital



II. Introducción

El presente documento, denominado “Plan de Desarrollo local Concertado

del Distrito de Tapairihua” es un instrumento de planeamiento de largo plazo y

de base territorial del Distrito, este Plan aborda los diversos aspectos más

resaltantes que diferencian el territorio de otros en relación a los diversos sistemas

como el poblacional, relacional, ambiental, productivo, equipamental y

patrimonial del distrito de Tapairihua.

En la actualidad la aplicación de la planificación estratégica y la gestión por

resultados son herramientas que permiten lograr impactos en el desarrollo

integral de los pueblos y por eso es esencial establecer procedimientos

estandarizados para la actualización de los planes de desarrollo concertado del

distrito, lo cual también se enmarca dentro del nuevo enfoque de la Gestión

Pública, en el cual los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan en

función a cambios específicos que se deben alcanzar para mejorar el bienestar

de la población, con lo cual se facilitará los procesos participativos de

aprobación de presupuesto de cada año, priorizando los proyectos que se

encuentren en el PDLC.

El presente documento es importante porque ha permitido a los pobladores

dialogar y ponerse de acuerdo, la manera de cómo enfrentar sus necesidades,

problemas, riesgos y oportunidades, utilizando sus potencialidades y recursos

disponibles en el ámbito distrital.

En esa dirección el PDLC distrital de Tapairihua considera los procesos de

actualización de los Planes Estratégico de Desarrollo Regional de Apurímac,

provincial de Aymaraes y su alineamiento con los objetivos trazados en el Plan

Nacional de Desarrollo, denominado “Plan Bicentenario” y los objetivos del

milenio u objetivos de desarrollo sostenible.

La presente construcción del PDLC de Tapairihua ha seguido 3 fases:

Fase 1: fase de análisis prospectivo. El cual considera la caracterización del

territorio de Tapairihua y el análisis del Plan de Desarrollo Regional

Concertado de la Región Apurímac como: el modelo de desarrollo regional;

las tendencias nacionales y mundiales; las variables estratégicas y los

escenarios de desarrollo regional.

Fase 2: fase Estratégica. Que considera el escenario apuesta; la visión;

los objetivos estratégicos con indicadores y metas; las acciones estratégicas

y ruta estratégica.

Fase 3:fase Institucional. Que comprende las acciones que la

Municipalidad distrital de Tapairihua se compromete a cumplir en el lapso

de los años al 2030.

Por último se describe los mecanismos de implementación del plan de desarrollo

local concertado, bajo la supervisión de las instancias de coordinación,

concertación y vigilancia con el equipo de planificación local EPL, y demás

equipos de trabajo que seguirá fortaleciéndose en el proceso.

EQUIPO TÉCNICO



III. Estructura

Concejo Municipal

ALCALDE:

Arturo Montes Cruz

REGIDORES:

Sr. Julián Soria Vargas

Sr. Alfredo Tapia Hurtado.

Sr. Florentina Yucra Salinas.

Sr. Alejandro Hurtado Retamozo.

Sr. Gabriel Tapia Núñez.

Comisión de Planeamiento Estratégico y Equipo Técnico

1 Alcalde Arturo Montes Cruz

Gerente Municipal

Arístides Apolino Quispe

2 Coordinador de Obras

Ing. Briset Gaby Chavez Rios

3 Oficina de Desarrollo Económico Local

Fredy Retamozo Ballón

4 Jefe de ULE-DEMUNA

Lizbeth Salinas Salinas.

5 Coordinador de Proyectos Sociales

Ing. Virgilio Guillen Marca

6 Inspector de Proyectos Sociales

Ing. Cleofé Soria Serrano



IV. Modelo de Desarrollo Deseado del Territorio

Modelo Deseado de Desarrollo del Territorio al 2030

En el año 2030, el Distrito de Tapairihua cuenta con una población

aproximada de 1, 536 habitantes, tiene una tasa de decrecimiento según

las tendencias verificadas con los censos realizados anteriormente. Las

aspiraciones de su población a recibir una adecuada prestación de servicios

básicos, de salud y educación así como la oportunidad de acceder a

oportunidades de empleo, de capacitación permanente y de superación y

reducción de la pobreza.

En el año 2030 el 80.00 % de la población tiene acceso a servicios básicos

(sistemas de agua y saneamiento y energía eléctrica), garantizando las

condiciones básicas que nos permitan desarrollar como población nuestras

potencialidades.

En el 2030 se ha logrado buenos avances en calidad educativa en

comprensión lectora donde el 50.00% de sus niños de segundo grado de

primaria entienden lo que leen y el 45.00 % en el segundo grado de Primaria

tiene un nivel satisfactorio en matemática al 2030.

Al año 2030 el 90.00 % de la población cuenta con un seguro de salud y

puede acceder a los servicios de salud de calidad, lo cual ha permitido

reducir gradualmente la desnutrición crónica en niños menores de cinco años

a un nivel del 2.97% al año 2030; asimismo 0 % de anemia al 2030.



V. Política Local

Política Local del Distrito de Tapairihua

Objetivo General de la Política

Incrementar los estándares de calidad de vida de la población urbana y rural

en el distrito de Tapairihua, Provincia de Aymaraes, Región Apurímac sobre la

base de un territorio integrado y sostenible en el que se desarrolla una

economía competitiva y segura en armonía con el medio ambiente.

Lineamientos de Política

Prioridades

1. Incrementar el acceso a servicios básicos en el Distrito de Tapairihua. Mejorando la cobertura de servicios de agua potable, desagüe y energía

eléctrica en el distrito.

2. Incrementar el acceso a los servicios públicos en el distrito de Tapairihua. Mejorar la seguridad ciudadana, fortalecer la participación de la comunidad

organizada en la seguridad ciudadana y fomentar actividades deportivas,

culturales para la población en general.

3. Mejoramiento de la calidad educativa en el distrito de Tapairihua. Mejorar las

competencias de los docentes, incrementar la comprensión lectora y lógico

matemático en la población estudiantil.

4. Mejorar el acceso a servicios de salud en el distrito de Tapairihua. Incrementar

los establecimientos de salud implementados, el acceso al seguro integral de

salud de la población vulnerable, disminuir la desnutrición crónica y la anemia

en los niños menores de 36 meses, mejorar las condiciones de salud en la

población con énfasis en el desarrollo infantil temprano.

5. Mejorar el nivel de integración territorial del distrito de Tapairihua. Incrementar la cobertura de la red de telecomunicaciones en todo el ámbito del distrito,

construir nuevas vías y mejorar las vías que interconectas a los anexos y centros

poblados, y mejorar las vías urbanas del distrito.

6. Optimizar la articulación comercial de los productores con mercados externos del Distrito de Tapairihua. Ampliar el sistema de riego tecnificado, impulsar

la Innovación agraria y pecuaria, promover los emprendimientos locales en las

diferentes actividades económicas.

7. Reducir la vulnerabilidad ante los riesgos de desastres de la población del

distrito de Tapairihua. Incrementar las capacidades organizativas ante el

riesgo de desastre, identificar las zonas vulnerables.

8. Mejorar la calidad ambiental del distrito de Tapairihua. Implementar la gestión de residuos sólidos, reducir el proceso de deforestación, fomentar la cultura

para la adaptación a los efectos del cambio climático, contribuir al

establecimiento de corredores biológicos, Incentivar el desarrollo con

pertinencia intercultural y fomentar valores que promuevan la identidad

cultural en el distrito. 9. Revalorar los conocimientos tradicionales de las comunidades campesina

del distrito de Tapairihua. Mejorar las competencias en educación bilingüe

de los docentes, Promover las tradicionales culturales en las comunidades.

10. Fortalecer las Instituciones para mejorar los servicios públicos desarrollando

las capacidades y habilidades en el Distrito de Tapairihua.



Matríz de Articulación de Políticas Públicas.

POLITICAS DE

ESTADO

POLITICAS

DE

GOBIERNO

VARIABLE

ESTRATEGICA DEL

PDLC

POLITICA LOCAL

OBJETIVO

GENERAL LINEAMIENTOS DE POLITICA

I. DEMOCRACIA Y

ESTADO DE

DERECHO

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

PARA LA

GOBERNABILIDAD

Seguridad

Ciudadana

Incrementar

los

estándares

de calidad

de vida de

la población

urbana y rural

en el distrito

de

Tapairihua,

Provincia

de Aymaraes,

Región

Ap u r í m ac

sobre la

base de un

territorio

integrado

y sostenible

en el que se

desarrolla

una

economía

competitiva

y segura

en armonía

con el

medio

ambiente.

Incrementar el acceso a

los servicios públicos en el

distrito de Tapairihua.

Gobernabilidad

Local

Fortalecer las

Instituciones, desarrollar

las capacidades en el

Distrito de Tapairihua.

II. EQUIDAD Y

JUSTICIA SOCIAL

DESARROLLO

SOCIAL Y

BIENESTAR DE LA

POBLACION

Acceso a los

servicios de

calidad

Incrementar el acceso

a servicios básicos en el


Mejoramiento de la

calidad educativa en el


Mejorar el acceso a

servicios de salud en el


Identidad

Cultural

Revalorar los

conocimientos

tradicionales de

la Comunidad del


III.

COMPETITIVIDAD

DEL PAIS

CRECIMIENTO

ECONOMICO

EQUITATIVO,

COMPETITIVO Y

SOSTENIBLE

Desarrollo

Económico

Optimizar la

articulación comercial

del empresariado

local a mercados

externos del


Calidad

Ambiental

Mejorar la calidad

ambiental del distrito de

Tapairihua.

Acceso a vías

de

conectividad

Mejorar el nivel de

integración territorial del


IV. ESTADO

EFICIENTE,

TRANSPARENTE Y

DESCENTRALIZADO

INTEGRIDAD Y

LUCHA CONTRA LA

CORRUPCION

Fortalecer las

Instituciones, desarrollar las

capacidades en el


DESENTRALIZACION

EFECTIVA PARA EL

DESARROLLO

Vulnerabilidad

ante riesgo de

desastre

Reducir la

vulnerabilidad ante los

riesgos de desastres

de la población del

distrito de

Tapairihua.



Escenario apuesta de desarrollo del distrito de Tapairihua al 2030

Variables

estratégicas Indicadores

Posición estratégica

Escenario Apuesta al 2030 Posición

estratégica

Valor de la posición

Línea

base 2030

Cohesión territorial

Crecimiento ordenado de la ciudad y los centros

poblados (conectividad física y tecnología) en

base al Plan de Desarrollo Urbano

Moderada 0 1

Al 2030 la zona urbana del distrito de Tapairihua en sus diferentes anexos tiene un crecimiento planificado,

ordenado, articulado e integrando las actividades económicas rurales – urbanas, los servicios públicos, zonas de

comercio, recreación, turística y gastronómica.

Protección social

Porcentaje de personas afectadas por violencia

familiar, maltrato infantil y abandono de adulto

mayor

Moderada

Población

empoderada

Para

proteger a la

familia

Al año 2030 se ha reducido en más del 90 % la violencia familiar, maltrato infantil y porcentajes de abandono de

personas vulnerables del distrito, producto del trabajo concertado de instituciones y autoridades locales,

programas sociales del Gobierno Central y atención de casos vulnerados.

Calidad de la salud

Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años

con desnutrición crónica

Innovador

/ optimista 20.06 3.00

Se ha logrado disminuir a 3.00 % la tasa de desnutrición crónica de niños y niñas menores de 5 años de edad y

al 5.0 % la anemia en los casos de niños y niñas menores de 3 años para el año 2030, mejorando su desarrollo

intelectual y la capacidad cognitiva y desarrollo emocional. Esto gracias al trabajo planificado, coordinado y

concertado entre las instituciones: Centro de Salud, Promotores de salud, GL y los programas sociales

implementados por el MIDIS

Porcentaje de niños y niñas menores de 3 años

con anemia

Innovador


Calidad de

educación

Porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria

en nivel satisfactorio en comprensión lectora

Innovador

/ optimista 00.00 45.00

En el 2030 ha mejorado la calidad educativa en las instituciones educativas, lográndose niveles satisfactorios de

aprendizaje del 01.00 % en razonamiento matemático y 01.00 % en compresión lectora. Asimismo, en el año 2030

logros educativos del 45 % en razonamiento matemático y 45 % en compresión lectora. Esto gracias al trabajo

planificado, coordinado y concertado del MINEDU, Gobierno Regional, DREA - UGEL, el GL, Directores, Docentes

y APAFAs, con buen inicio escolar, uso adecuado de materiales y metodologías de enseñanza y con mayor

número de horas de clases, sin deserción escolar.

Porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria

en nivel satisfactorio en razonamiento matemático

Innovador

/ optimista

00.00

45.00

Servicios de agua y

saneamiento

Porcentaje de viviendas que cuentan con servicio

de agua potable segura - calidad (%).

Innovador


Para el 2030, la cobertura / acceso al servicio de agua potable (agua segura) en las viviendas se incrementa a

50%. Para el año 2030 se incrementa el porcentaje de servicio de agua potable al 80%, debido a una adecuada

gestión del servicio del Área Técnica Municipal – ATM, Dirección Regional de Vivienda y de las JASS, como

resultado de la priorización y ejecución de proyectos de inversión en agua y saneamiento financiados por la Municipalidad, el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Obras por Impuesto.

Institucionalidad / gobernanza

Participación ciudadana –indicadores de buen gobierno municipal

Innovador / optimista

0.00 1

Al 2030 el porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema central – ENAHO, se ha

reducido considerablemente, por la implementación y cumplimiento de indicadores de buen gobierno, por la institucionalización de espacios de concertación, procesos de transparencia y trabajo conjunto, desarrollados

por el Gobierno Local

Producción Productividad laboral – diversificación productiva, a través de pequeños y micro empresarios –

asociación de productores, emprendimientos

Innovador 80.00 Al 2030 se ha logrado incrementar el nivel de PEA al 85.80 %, básicamente por la diversificación de actividades económicas como la agropecuaria, empresas proveedoras de servicios y otros, con ello el incremento de

empleo adecuado (público y privado).

Vulnerabilidad a peligros climáticos

Población (viviendas) afectadas por desastres

naturales (número de viviendas afectadas, por año)

Moderada Al 2030 la población de Tapairihua ha reducido los riesgos de desastres naturales, gestionando sus recursos naturales, los sitios de peligro y adecuada adaptación a los cambios climáticos.

Gestión de residuos sólidos

Disposición de RS en relleno sanitario Innovador 00 80.00

Al 2030 el 80 % de los RS del distrito se disponen en relleno sanitario a nivel de distrito o mancomunidad de

distritos, en micro rellenos en sectores rurales, gracias a un trabajo consciente de la población que entrega sus RS clasificados en sus viviendas.



Desde presente al escenario apuesta ¿Cómo se

logra el estado propuesto al 2030?

Al 2030 los ciudadanos del distrito de Tapairihua gozan de servicios sociales de

calidad, expresados en la reducción sustancial de la desnutrición crónica infantil

en niños menores de 5 años y la anemia en menores de 3 años, producto del

trabajo concertado y vigilancia ciudadana, con servicios y cobertura del 90%

de la población que consume agua segura; con servicios educativos trabajados

bajo el slogan de “Educación tarea de todos” con logros satisfactorios

incrementados que han reducido sustancialmente la deserción escolar.

Tapairihua al 2030 ha logrado superar la débil participación ciudadana en la

gestión pública, institucionalizando espacios y mecanismos de concertación y

trabajo conjunto y asocio con instituciones, con indicadores de buen gobierno

municipal, que planifica y atiende las necesidades de la población, es decir un

Gobierno Local con capacidad de respuesta; que implementa y ejecuta en

forma eficiente, gestión responsable de recursos, y transparente, rinde cuentas

oportunamente.

Se han incrementado los niveles de competitividad de las organizaciones de

productores, pequeños y micro empresarios locales proveedores de servicios

diversos como: gastronómicos, transporte, hospedajes, agropecuarios y otros,

aprovechando las ventajas y oportunidades del territorio, articulados a la

capital de la provincia de Aymaraes, la ciudad de Abancay y otros mercados

de la región Apurímac.

Al 2030 la ciudad de Tapairihua tiene una expansión urbana, con adecuada

conectividad física y tecnológica, con una relación armoniosa entre la zona

urbana y rural, con vigilancia de políticas de protección social, expresada en

mayor cobertura del Sistema Integral de Salud – SIS, reducción de porcentajes

de familias víctimas de violencia familiar, maltrato infantil y abandono del adulto

mayor.

Gracias al trabajo organizado y comprometido de la población y autoridades,

se ha logrado impulsar familias y comunidades saludables que han contribuido

a la gestión de residuos sólidos, expresada en la disposición final de residuos

sólidos urbanos en relleno sanitario y micro rellenos familiares en las zonas rurales,

así como la capacidad de adaptación y resiliencia en un contexto de

variabilidad climática extrema y la gestión de zonas de peligro.

La población de Tapairihua gracias a procesos de educación permanente y

formación en habilidades laborales se integra adecuadamente al mercado

laboral, aprovechando las oportunidades existentes en la zona producto de

la inversión pública y privada.



VI. Visión

Tapairihua al 2030, distrito modelo de

desarrollo económico, integrado con

bienestar social, biodiverso y sostenible.

Objetivos estratégicos, Indicadores y Metas

Tapairihua al 2030, distrito modelo de

desarrollo economico, integrado con bienestar

social, biodiverso y sostenible.

OE 1: Mejorar la calidad de salud de la población

OE 2: Mejorar la calidad de

educación de estudiantes del

nivel primario de EBR

OE 3: Fortalecer la gobernanza y

la participación ciudadana

OE 4: Mejorar la

competitividad productiva y

empleo digno de la PEA

OE 5: Disminuir la violencia y

maltrato de la población vulnerable

OE 6: Mejorar el uso sostenible de

los recursos naturales y

disminuir los riesgos de desastres naturales

0E 7: Lograr el crecimiento

ordenado del distrito.



Objetivos estratégicos, indicadores y metas

Objetivos estratégicos Indicadores Meta al

2030 Fuentes

OE 1: Mejorar la

calidad de salud de la

población.

Porcentaje de niños menores de 5

años con desnutrición crónica infantil 03.10 %

DIRESA, Red y

Centro de Salud,

MINSA-SIEN

Porcentaje de menores de 3 años

con anemia 00.00 %

DIRESA, Red y

Centro de Salud,

MINSA-SIEN

Porcentaje de población que

consume agua potable – agua

segura

90.00 %

ATM, DIRESA – Red

de Salud y Centro

de Salud

Porcentaje de RS tratados en relleno

sanitario y micro rellenos familiares 60.00 %

MINAM, GL, Centro

de Salud

OE 2: Mejorar la

calidad de educación

de estudiantes del


Porcentaje de estudiantes de 2°

grado de Primaria de IEP que se

encuentran en el nivel satisfactorio

en comprensión lectora

50.00 % ESCALE – ECE, DREA,

UGEL Abancay

Porcentaje de estudiantes de 2°

grado de Primaria de IEP que se

encuentran en el nivel satisfactorio

en razonamiento matemático

45.60 % ESCALE – ECE, DREA,

UGEL Abancay

OE 3: Fortalecer la

gobernanza mediante

la participación

política y ciudadana

de la sociedad civil

organizada

Indicadores de buen gobierno

municipal – participación ciudadana 1 Gobierno Local

OE 4: Mejorar la

competitividad

productiva y empleo

digno de la PEA

Número de pequeños y micro

empresarios (asociaciones de

productores) competitivos

85.00 % Consejo Nacional

de Competitividad

OE 5: Disminuir la

violencia y maltrato de

la población

vulnerable

Porcentaje de población que sufre

violencia familiar y maltrato infantil - INEI, DEMUNA, CEM

OE 6: Mejorar el uso

sostenible de los

recursos naturales y

disminuir los riesgos de

desastres naturales

Porcentaje de población vulnerable

ante el riesgo de desastres naturales - INDECI

OE 7: Lograr el

crecimiento ordenado

de la ciudad

Crecimiento ordenado de la ciudad

(conectividad física y tecnología), en

base al Plan de Desarrollo Urbano

1 GL, Autoridades



Acciones estratégicas

Las acciones estratégicas, son los medios imprescindibles para el logro de los

objetivos estratégicos o propósitos al 2030. Las acciones estratégicas territoriales

pueden presentarse de tres tipos, para lograr los objetivos estratégicos:

a. De cambio: Tomando en cuenta análisis causal, oportunidades /

potencialidades del análisis de variables.

b. Medidas de política: Se plantea la implementación de políticas (nacionales

o territoriales).

c. Proyectos priorizados: Se propone proyectos de impacto para el territorio.

De cambio:

Tomando en cuenta análisis

causal y variables

Medidas de política:

Se plantea la implementación

de políticas nacionales o territoriales

Proyectos priorizados

Se propone proyectos de

impacto para el territorio.

Objetivo Estratégico

Para lograr



VII. Matríz de acciones estratégicas

Objetivos

estratégicos Acciones estratégicas Responsables

OE 1: Mejorar la

calidad de salud

de la población

AE 1.1: Desarrollar capacidades de promotores comunales de

salud y aliados, para la lucha contra la desnutrición y anemia

infantil, con programa de incentivos para familias y

sectores/barrios

AE 1.2: Promover campañas de capacitación en alimentos

adecuados y sanos – nutritivos, ricos en hierro-, a familias del

territorio

Red y Centro de

Salud, autoridades

locales y padres

de familia

AE 1.3: Promover un programa de tratamiento y abastecimiento

de agua segura urbana

AE 1.4: Promover un programa de agua y saneamiento integral

ATM, DIRESA – Red

de Salud y Centro

de Salud

AE 1.5: Implementar un programa de gestión y manejo de

Residuos Sólidos urbanos (plan de manejo de RS, segregación y

disposición final)

AE 1.6: Implementar un programa de implementación de micro

rellenos sanitarios familiares y rurales en cada sector

AE 1.7: Desarrollar un programa de educación ambiental, para

la eco eficiencia y re uso de RS orgánicos, como parte del plan

de manejo

Gobierno Local,

autoridades

locales y barriales

OE 2: Mejorar la

calidad de

educación de

estudiantes del

nivel primario de

EBR

AE 2.1: Implementar un programa de apoyo y vigilancia

educativa comunitaria, para garantizar: buen inicio escolar, uso

adecuado de materiales y metodologías de enseñanza y

mayor número de horas de clases, sin deserción escolar

AE 2.2: Articular y fortalecer el desarrollo de Escuelas de Padres

AE 2.3: Fortalecer el programa municipal de reforzamiento y

complementación de habilidades y competencias de

estudiantes

ESCALE – ECE,

DREA, UGEL

Abancay y

APAFAs

OE3: Fortalecer la

gobernanza

mediante la

participación

política y

ciudadana de la

sociedad civil

organizada

AE 3.1: Promover un programa de fortalecimiento

organizacional y desarrollo institucional de las organizaciones

de base de Tapairihua

AE 3.2: Articular y fortalecer la Institucionalización de espacios

de concertación y trabajo conjunto – Consejo de Desarrollo

Distrital

AE 3.3: Fortalecer los procesos de participación ciudadana en

coordinación con el CCL, CV, entre otros, para garantizar la

transparencia de la gestión pública y rendición de cuentas –

Indicadores de buen gobierno / IBG

GL,

organizaciones

sociales de base

OE 4: Mejorar la

competitividad

productiva y

empleo digno de

la PEA

AE 4.1: Promover un programa de fortalecimiento de

asociaciones de productores y estudios de mercados

AE 4.2: Implementar el programa de desarrollo competitivo de

cadenas productivas de: cuyes, miel, ganado lechero, frutales

y flores

AE 4.3: Promover la articulación de los productores locales con

mercados próximos.

AE 4.4: Implementar un programa de construcción de

infraestructura de riego presurizado

AE 4.5: Articular y fortalecer mercados y ferias locales de

productores y festivales gastronómicos para promover el

mercado local

Consejo Nacional

de

Competitividad,

GL – ODELA,

Asociaciones de

productores,

pequeños y

microempresarios



Objetivos

estratégicos Acciones estratégicas Responsables

OE 5: Disminuir la

violencia y

maltrato de la

población

vulnerable

AE 5.1: Fortalecer la capacidad resolutiva de la DEMUNA, y el

apoyo de defensores comunitarios y escolares, para atender

población que sufre violencia familiar y maltrato infantil, y

atención de casos vulnerados conjuntamente con aliados

institucionales

AE 5.2: Articular y fortalecer la promoción y campaña de

difusión de derechos de los NNA, para sensibilizar y generar una

cultura de paz, de diálogo, familias y comunidades saludables

AE 5.3: Fortalecer del plan de seguridad ciudadana

Gobierno Local -

DEMUNA, CEM,

Centro de Salud,

PNP,

Subprefectura

Distrital

OE 6: Mejorar el

uso sostenible de

los recursos

naturales y

disminuir los riesgos

de desastres

naturales

AE 6.1: Articular y fortalecer un programa de prevención de

quemas e incendios de bosques y praderas

AE 6.2: Promover el tratamiento integral de las 5 zonas de riesgo,

e implementación de sistemas de alerta temprana - SAT

AE 6.3: Implementar un programa de evacuación de aguas

pluviales desde cabecera de cuenca

AE 6.4: Articular y fortalecer el programa de siembra y crianza

del agua

AE 6.5: Promover un programa de restauración de ecosistemas

y retribución de servicios eco sistémicos a cabeceras de

cuenca

Defensa civil local

– Gobierno local,

autoridades

locales

OE 7: Lograr el

crecimiento

ordenado de la

ciudad

AE 7.1: Elaboración del PDU, para una expansión urbana

planificada y, articulada a la ZEE – POT provincial

AE 7.2: Implementar el programa de construcción y

mejoramiento de pistas y veredas urbanas

AE 7.3: Gestionar la construcción y mantenimiento de la vías de

acceso a los centros poblados más importantes del distrito de

Tapairihua, en coordinación con la provincia y región

AE 7.4: Promover programas de cohesión territorial física y

tecnológica, que articule el corredor de desarrollo económico.

Gobierno local,

autoridades

locales y barriales,



Ruta estratégica

La ruta estratégica es el conjunto secuencial de acciones estratégicas que

permite lograr los objetivos estratégicos.

2030

2026

2018



VIII. Matríz de ruta estratégica al 2030

IDENTIFICACION DE LA RUTA ESTRATÉGICA DE TAPAIRIHUA

Objetivos y acciones estratégicas 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

OE 1: Mejorar la calidad de salud de la población

1

0

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AE 1.1: Desarrollar capacidades de promotores

comunales de salud y aliados, para la lucha

contra la desnutrición y anemia infantil, con

programa de incentivos.

AE 1.2: Promover campañas de capacitación en

alimentos adecuados y sanos – nutritivos, ricos en

hierro, a familias del territorio

AE 1.3: Promover un programa de tratamiento y

abastecimiento de agua segura urbana

AE 1.4: Promover un programa de agua y

saneamiento integral

AE 1.5: Implementar un programa de gestión y

manejo de Residuos Sólidos urbanos (plan de

manejo de RS, segregación y disposición final)

AE 1.6: Implementar un programa de

implementación de micro rellenos sanitarios

familiares y rurales en cada sector

AE 1.7: Desarrollar un programa de educación

ambiental, para la eco eficiencia y re uso de RS

orgánicos, como parte del plan de manejo

OE 2: Mejorar la calidad de educación de estudiantes del


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AE 2.1: Implementar un programa de apoyo y

vigilancia educativa comunitaria, para garantizar:

buen inicio escolar, uso adecuado de materiales y

metodologías de enseñanza y con mayor número

de horas de clases, sin deserción escolar.

AE 2.2: Articular y fortalecer el desarrollo de

Escuelas de Padres

AE 2.3: Fortalecer el programa municipal de

reforzamiento y complementación de habilidades

y competencias de estudiantes

OE3: Fortalecer la gobernanza mediante la participación

política y ciudadana de la sociedad civil organizada

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organizacional y desarrollo institucional de las

organizaciones de base para la incidencia

política en el desarrollo de Tapairihua.

AE 3.2: Articular y fortalecer la Institucionalización

de espacios de concertación y trabajo conjunto –

Consejo de Desarrollo Distrital, Mesas de

Desarrollo, Mancomunidades y otros.

AE 3.3: Fortalecer los procesos de participación

ciudadana en coordinación con el CCL, CV, entre

otros, para garantizar la transparencia de la

gestión pública RdC –

OE 4: Mejorar la competitividad productiva y empleo digno

de la PEA



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de asociaciones de productores y desarrollo de

capacidades para articular con los mercados

próximos.

AE 4.2: Implementar el programa de desarrollo

competitivo de cadenas productivas de: cuyes,

miel, ganado lechero, frutales y otros productos.

AE 4.3: Promover un programa de ferias locales

de productores, ferias gastronómicas y festivales

culturales.

AE 4.4: Implementar un programa de construcción

de infraestructura de riego presurizado y mejorar la

infraestructura productiva.

AE 4.5: Articular y fortalecer mercados locales:

Socco, Layme, Tapairihua, Luychupata.

OE 5: Disminuir la violencia y maltrato de la población

vulnerable20162017Objetivos

AE 5.1: Fortalecer la capacidad resolutiva de la

DEMUNA, y el apoyo de defensores comunitarios y

escolares, para atender población que sufre

violencia familiar y maltrato infantil, y atención de

casos vulnerados conjuntamente con aliados

institucionales.

AE 5.2: Articular y fortalecer la promoción y

campaña de difusión de derechos de los NNA,

para sensibilizar y generar una cultura de paz, de

dialogo y familias y comunidad saludables ,

creación del COMUDENA.

AE 5.3. Fortalecer del plan de seguridad

ciudadana.

OE 6: Mejorar el uso sostenible de los recursos naturales y


AE 6.1: Articular y fortalecer un programa de

prevención de quemas e incendios de bosques y

praderas.

AE 6.2: Promover el tratamiento integral de las

zonas de riesgo, e implementación de sistemas de

alerta temprana - SATAE

AE 6.3. Implementar un programa de evacuación

de aguas pluviales desde cabecera de cuenca

AE 6.4. Articular y fortalecer el programa de

siembra y crianza del agua.

AE 6.5. Promover un programa de restauración de

ecosistemas y retribución de servicios eco

sistémico a cabeceras de cuenca.

OE 7: Lograr el crecimiento ordenado del distrito

AE 7.1: Elaboración del PDU, para una expansión

urbana planificada y, articulada a la ZEE – POT

distrital.

AE 7.2: Implementar el programa de construcción

y mejoramiento de pistas y veredas urbana

AE 7.3: Gestionar la construcción y mejoramiento

de las vía de acceso a los centros poblados a

nivel distrital en ordinación con la provincia, la

región y empresa privada

AE 7.4: Promover programas de cohesión territorial

física y tecnológica, que articule el corredor

económico a nivel distrital.



IX. Anexos

Evaluación del PDC Anterior (2012-2022)

Análisis de Diseño

DISEÑO

ASPECTOS A CONSIDERAR

Diagnostico

Es un documento muy voluminoso, es un acopio de

información, metodología desfasada.

Visión o imagen de futuro

Tapairihua cuenta con un gobierno local democrático,

eficiente, eficaz y transparente, con organizaciones sociales

fortalecidas, concertando su desarrollo con las Instituciones

Públicas y privadas; cuenta con una educación de calidad y

competitiva, con valores éticos y morales; con una identidad

cultural, revalorando las costumbres tradicionales.

Población saludable, con profesionales idóneos para la

prevención y curación de enfermedades.

Con productores agropecuarios capacitados y organizados;

con especialización productiva acorde a los pisos ecológicos,

con gran demanda en el mercado regional y nacional y

cuentan con una adecuada infraestructura de riego.

Actividad minera aplicando tecnología de punta, adecuada a

las condiciones geográficas y su hábitat, preservando el medio

ambiente, con fiscalización y control de la comunidad, de los

organismos competentes del Estado, indemnizando

adecuadamente por el perjuicio e impactos negativos que

causa la actividad minera a las personas, Comunidad y a la

Nación.

Las vías de comunicación vial se encuentran en buen estado de

conservación, integradas a la Red vial Nacional, cuenta con

servicios básicos de calidad (agua, desagüe energía eléctrica);

cuenta con adecuados centros de esparcimiento; Centros de

salud y Centros educativos con adecuada infraestructura de

acuerdo al plan de acondicionamiento territorial.



Objetivos estratégicos

Los objetivos estratégicos no están Definidos

adecuadamente (verbo, condición de cambio, sujetos),

tampoco articulados de manera prospectiva con la

provincia de Aymaraes y la región de Apurímac.

Acciones estratégicas

No están Definidas bajo principio de causalidad y no se

encuentran de forma anualizada ni articulada.

Ruta estratégica PDC no cuenta con la Ruta Estratégica

Indica cómo gestionar el

plan

No Precisa las responsabilidades de las instituciones públicas,

privadas, empresas, organizaciones responsables y actores

con respecto al plan.

Indicadores precisos No cuenta con los indicadores definidos para medir las

metas, de forma anualizada.

Línea base

No cuenta con línea de base definida y la información

estadística es desfasada.

Fuente de información

definida

La fuente no está definida claramente y no responde al nuevo

enfoque de planificación estratégica.

Análisis de Implementación y de Resultados

IMPLEMENTACION


AE del PDC fueron incorporados en OE del

PEI

La Municipalidad Distrital de Tapairihua el PDC y PEI no

articulan.

Se hizo seguimiento de la ejecución del

PDC

No se realizó

Se hizo evaluación de los logros y

dificultades en la ejecución.

No se realizó

Se conformó ET responsable de la

ejecución

se conformó, pero no realizaron sus funciones

Se difundió No se difundió adecuadamente

Fue conocido por la población Debilidad en la Difusión

Fue utilizado por los diversos actores que

lo elaboraron

Por algunos de acuerdo al Interés



RESULTADOS


Visión o imagen de futuro No se cumplió

Objetivos estratégicos No se logró en su totalidad

Acciones estratégicas No se ejecutó en su totalidad

Ruta estratégica El PDC no cuenta con la Ruta estratégica

Gestión el plan Los actores no cumplieron con sus compromisos y

responsabilidades

Indicadores No se ha podido medir por la falta de indicadores

definidos

Línea base No permitió medir por existir deficiencia en los fuentes

Fuente de información definida No proporcionó

Cambios tangibles en la vida de la gente No hubo cambios significativos

Servicios públicos

No Mejoró en cantidad y calidad, Según INEI.



Situación actual de territorio y caracterización

del territorio

Análisis Situacional del Territorio

El territorio de Tapairihua forma parte de la cuenca del rio Antabamba, cuya

vocación productiva esta en relacionada a la producción agropecuaria,

forestal y la fruticultura principalmente, su territorio posee diversos pisos

altitudinales favoreciendo el cultivo de diversas plantaciones, Tapairihua al

igual que los distritos de la provincia de Aymaraes según el último censo del

2017 ha decrecido poblacionalmente debido a una permanente migración de

sus ciudadanos a los centros de mayor densidad poblacional en busca de

mejores oportunidades para el desarrollo personal y familiar.

Con el crecimiento urbano también se incrementaron la demanda de servicios

básicos como agua y saneamiento, electrificación, vivienda y conectividad,

que de alguna forma se ha ido implementando pero no en la medida del

crecimiento y expansión urbana, algunos problemas de inseguridad

ciudadana, los problemas de violencia familiar, maltrato infantil y abandono

del adulto mayor, debido a la doble residencia de las familias emigrantes,

constatándose que en algunos meses los hijos y adultos mayores viven sin la

tutoría de los padres u alguna persona responsable. En esa dirección está

pendiente la atención de infraestructura vial estratégica que interconecte a

centros poblados importantes y le permita transportar sus productos al

mercado

Un detalle importante es que la dinámica poblacional, demanda de políticas

que incentiven a sus pobladores a desarrollarse dentro de su territorio y

aprovechar el capital con el que cuentan, políticas que logren un mayor uso

/ ocupación y condiciones de habitabilidad planificada del territorio, con

servicios básicos de salud y educación adecuados y de calidad. Hay un déficit

más que de cobertura, de calidad de dichos servicios, la infraestructura pública

y recreacional tampoco es suficiente.

El sistema productivo y ambiental, son la base para la diversificación productiva

y empleo digno; en esa dirección las principales actividades económicas del

territorio están basadas en la producción agropecuaria con base a crianzas

como ganado vacuno criollo, cuyes, miel de abeja, cultivos de pan llevar,

hortalizas y frutales, entre otros.

La gestión de los recursos naturales y el ambiente (residuos sólidos, aguas

servidas y pluviales), sobre todo el suelo y el agua para consumo humano y

productivo serán factores claves para la sostenibilidad y competitividad

productiva.

Resumen de la fase prospectiva del Plan de Desarrollo Regional Concertado

de Apurímac – PDRC Apurímac al 2021



El resumen de la fase prospectiva al 2030, ha sido tomado del documento

prospectivo elaborado por el equipo técnico del proceso de actualización del

Plan de Desarrollo Concertado Regional de Apurímac, el mismo que es de

referencia para los análisis prospectivos y modelos conceptuales de

desarrollo a nivel provincial y distrital en la región de Apurímac.

Para posibilitar que se materialicen las perspectivas se deben sentar las bases

productivas, esto es infraestructura de riego, articulación vial, mejoría en la

educación, capacitación y fortalecimiento de organizaciones locales y el

fomento concreto de la producción y su articulación a mercados de

consumidores.

Actualmente está en curso un proyecto de explotación minera a cargo de la

empresa Souther Perú Corporación Company Proyecto Minero Los Chancas, el

mismo que genera expectativas en la población como también

incertidumbres que de alguna manera la población requiere mayor

información para la toma de decisiones.

1. Creación Política del distrito.

El distrito fue oficialmente creado por Ley N° 13793 del 28 de Diciembre de 1,857,

Posteriormente fue llevado al centro poblado de Yanaca por D.L.2476 del 13 de

octubre de 1917 retornando al Centro Poblado de Tapairihua con D.L.13791 del

28 de Diciembre de 1961. El distrito de Tapairihua, cuya capital es el pueblo de

Tapairihua, políticamente pertenece a la provincia de Aymaraes de la Región

de Apurímac.

2. Ubicación Geográfica y Política.

Situado a 97 Km de la Ciudad de Abancay, Capital de la región Apurímac; La

altitud máxima del distrito es de 4,825 msnm en la cumbre del cerro Tayapata

en el límite Este del distrito, y la altitud mínima es de 2,430 msnm en la unión del

río Antabamba y el río Chalhuanca que dan nacimiento al río Pachachaca el

extremo Nor- Este del distrito;

Geográficamente se encuentra ubicado a: 13º 33’ latitud sur y 72º 51’ longitud

oeste. El distrito está ubicado en la parte norte de la ciudad de Abancay, y se

accede a este mediante la carretera Cusco - Abancay

3. Extensión y Altitud.

El territorio del distrito de Tapairihua se encuentra en un rango latitudinal que

varía entre los 2,581 msnm hasta los 4,800 m.s.n.m. Tiene una extensión de

54.6 Km2.



4. Límites y Acceso.

El distrito limita por el norte: con distrito de Chapimarca, (Aymaraes) por el este

con el distrito El Oro (Antabamba) y distrito Chacoche (Abancay), por el sur:

con el distrito de Pocohuanca y el diistrito de Yanaca (Aymaraes), por el oeste:

con el río de Antabamba, que a su vez limita con los distritos de Justo

Apusahuaraura y Yanaca (Aymaraes).

Mapa. N°. 01. Mapa de Macro localización

Ubicación de la Región Apurímac en el Perú

PERU APURIMAC

Macrolocalización



MAPA DE LA REGION APURIMAC

MAPA DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

Mapa. N°. 02. Ubicación de la provincia de Aymaraes en Apurímac.



MAPA POLITICO DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA

Mapa. N°. 03. Mapa de Micro localización

Ubicación del distrito de Tapairihua en Aymaraes



MAPA POLITICO DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA

Mapa N°. 004. Ubicación del PDLC TAPAIRIHUA 2030

“Actualización del Plan de

Desarrollo Local Concertado

Tapairihua 2030”.



Mapa del Distrito de Tapairihua

Sistema Poblacional: Urbano / Rural

Población urbano/rural, grupos etarios por sexo, tasas de crecimiento,

migración y proyección poblacional

El proceso de ocupación del distrito ha estado definido fundamentalmente por

los procesos socio-demográficos que en él se vienen dando, particularmente

en el caso de la población urbana, la cual prácticamente se ha reducido a

cero, ello como consecuencia de la metodología utilizada por el INEI en el

último censo poblacional1.

1 Hasta el censo poblacional efectuado en el año 2007, la población asentada en las capitales de distrito, sin considerar su magnitud, era considerada como población urbana; sin embargo, en el censo poblacional



Según el Censo del 2017 el distrito tenía una población total de 1,848

habitantes, que constituía aproximadamente el 7.6% de la población total de

la Provincia de Aymaraes y el 0.5% de la población departamental. La

población del distrito es rural al 100%, ello significa que la población

considerada como urbana en los censos anteriores, de acuerdo a la

metodología aplicada actualmente por el INEI, pasó a formar parte de la

población rural.

Con referencia a la densidad, está en estrecha correspondencia con el

crecimiento de la población, la que se ha ido reduciendo en los últimos 25 años.

Para 1993 fue de 51.4 hab./km², para el 2007 se redujo a 48.9 hab./km², para el

2017 dicho valor fue reduciéndose aún más hasta 42.4 hab./km².

Cuadro N° 01

POBLACIÓN TOTAL, SEGÚN ÁREA URBANA Y RURAL

Distrito

Tapairihua Total

Población Urbana Población Rural

Abs. % Abs. %

1993 2,238 194 8.67% 2,044 91.33%

2007 2,131 278 13.05% 1,853 86.95%

2017 1,848 0 0.00% 1,848 100.00%

Fuente: Censos: 1993, 2007 y 2017. INEI

La población, según sexo, fue sufriendo cambios en las últimas dos décadas,

según el censo de 1993 las mujeres constituían el grupo mayoritario (51.6%

respecto del total poblacional); sin embargo, para el año 2017 esta tendencia

se ha revertido en favor de la población masculina quienes actualmente

representan al 51.2% de la población total del distrito.

Cuadro N° 02

POBLACIÓN POR SEXO

Distrito Tapairihua Total Población

Hombres Mujeres

1993 2,238 1,084 1,154

2007 2,131 1,078 1,053

2017 1,848 946 902

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017. INEI

La composición poblacional a nivel de grandes grupos etareos ha sufrido

grandes cambios en el último periodo intercensal, tal como se observa en el

siguiente cuadro.

del año 2017 se establece como población urbana aquella que conglomera a más de 2000 personas en un espacio contiguo, definido por calles y otros espacios urbanos.



Cuadro N° 03

TAPAIRIHUA: POBLACIÓN CENSADA, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD

Año Total

Población

Grupos de edad

Menores

de 1

año

1 a 14

años

15 a 29

años

30 a 44

años

45 a 64

años

65 y

más

años

2007 2 131 40 821 406 349 328 187

2017 1 848 20 502 327 342 401 256

Fuente: Censo de Población y Vivienda: 2007 y 2017. INEI

En términos relativos, el grupo etareo correspondientes a niños menores de 14

años representaron en el 2007 el 40.4% de la población total, lo que se redujo

significativamente al 28.2% en el año 2017, contrariamente, la población

adulta, comprendida entre las edades de 30 y 64 años, se incrementó del 31.8%

al 40.2% en dicho periodo; así, los efectos de lo indicado, se reflejan en las

variaciones de la población joven y adulto mayor; en el periodo analizado, la

población joven se redujo del 19.1% en el 2007 al 17.7% en el 2017, en el mismo

periodo la población adulto mayor se incrementó del 8.8% en el 2007 al 13.9%

en el 2017.

En los últimos 25 años el distrito ha sufrido paulatinas reducciones en su

población; así, en el periodo intercensal 1993 – 2007 la tasa de crecimiento

poblacional fue negativa e igual a –0.3%, lo que empeoró en el periodo

intercensal 2007 – 2017 con un valor de –1.4%, esta situación se explica en parte

por el fenómeno migratorio orientado principalmente a la ciudad capital de la

región Apurímac como es la ciudad de Abancay y otras zonas del país como

Lima y Cusco. Los grupos migrantes están constituidos principalmente por

jóvenes motivados por razones de trabajo y educación, y por adultos quienes

al no encontrar una ocupación que colme sus expectativas de ingresos

económicos migran en busca de empleo en condición de mano de obra no

calificada.

Cuadro N° 04

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN AL 2030

Distrito

Año

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

2030

Tapairihua 1822 1796 1771 1746 1721 1697 1673 1649 1626 1603 1580 1558 1536

Fuente: Elaborado en base a información censal del INEI

Centros poblados del Distrito

Siendo una población totalmente ruralizada, la misma se distribuye en

pequeñas concentraciones poblacionales, principalmente asentadas en la



zona de influencia de la carretera Antabamba – Santa Rosa, en dirección a la

ciudad de Abancay.

De acuerdo a los resultados del censo poblacional y de vivienda 2017, el INEI

ha determinado que en el distrito existen 52 centros poblados, de los cuales 13

se encuentran deshabitados.

Son cinco los centros poblados (incluida la capital del distrito) quienes

concentran más del 50% de la población total como son: Tapairihua, Socco,

Layme, Ccoriray y Ayllasana.

Sistema Ambiental

Características Geográficas.

El distrito cuenta con 3 micro cuencas, que desembocan a la margen derecha

del río Antabamba: microcuenca del riachuelo Layme - Chuicho, microcuenca

del riachuelo Pallccora y la Microcuenca del riachuelo Achaccmayo.

Presenta 3 pisos altitudinales marcadamente diferenciados lo que constituye

una ventaja comparativa del distrito ya que su oferta de productos

agropecuarios es muy variada:

Pisos altitudinales:

CUADRO N° 05

PISOS ALTITUDINALES

Altitud Altitud en m.s.n.m

Distrital Piso bajo Piso medio Piso alto

Altitud mínima 2,360 2,360 2,480 3,100

Altitud Media 3,100 3,100 3,350 3,500

Altitud

máxima 4,825 3,500 3,800 4,825

Fuente: Plan de Desarrollo, MINAG

En el piso alto los suelos son de color marrón oscuro humoso hasta rojizos,

mayormente de textura limo – arcillosa, de poca profundidad (menos de 40 cm),

con relieve accidentado de pendientes altas a pronunciadas (más de 50%),

aunque hay presencia de zonas con pendiente suave y media (de 15 a 20%)

como el sector de tacraccocha, cabecera de microcuenca chuihu cuenta

con fuentes de agua como las lagunas de allpaccocha fuente principal del

proyecto, pachaya, laguna de huasaccocha así mismo se encuentra

concesiones mineras y También áreas importantes con pastos naturales.



En el piso medio los suelos presentan una coloración marrón claro a rojizos,

textura franco arcilloso con ligero pedregosidad, las pendientes varían entre

medias, altas y actividad agropecuaria que se ubica sobre los 3000 m.s.n.m.

CUADRO N° 06

COORDENADAS DE CENTROS POBLADOS PISO MEDIO

Centro poblado Coordenadas UTM

Altitud m.s.n.m X Y

Huayao 701477 8435622 3057

Quishque 701410 8433455 3132

Choquemarca 702163 8434552 3470

Layme 702202 8439035 3318

Ayllasana 700182 8439474 3407

En el piso bajo, los suelos son de una coloración ocre a marrón claro, textura limo

arenosa y franco areno limoso con pedregosidad, profundidad variable de 30

a 500 cm (de acuerdo al micro relieve del terreno) y pendientes medias a suaves

(10 a 15%). Lo que convierte a esta zona en un potencial para la producción

frutícola.

Por tener una topografía abrupta y empinada, valles profundos y cumbres

pronunciadas. Existen zonas con erosión pronunciada, poca cobertura vegetal,

y mal manejo de suelos y riego.

CUADRO N° 07

COORDENADAS CENTROS POBLADOS PISO BAJO


Altitud m.s.n.m X Y

Pallccora 699923 8441121 2971

Ccoriray 697717 8441333 2919

Tapairihua 700673 8435773 2835

Sallalluma 700202 8436222 2642

Luychupata 698772 8436114 2505

Ccollpa 697908 8438022 2488

Tacahuara 697717 8439812 2522

Socco 697756 8439300 2449

Mochocco 696540 8441602 2367



Uso del Suelo:

CUADRO N° 08

DISTRIBUCIÓN DEL SUELO POR USO POR ANEXO Y CASERÍOS

ANEXO/SECTOR

AR

EA

AG

RIC

OLA

BA

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AR

EA

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Y U

RB

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TOTA

L PO

R

SEC

TOR

ES

SECTOR PALLCCORA 17.47 29 18.95 200 100 500 865.42

PALLCOCRA 17.47 29 18.95 200 100 500

SECTOR CCORIRAY 0 47.18 32.53 250 70 210 609.71

CCORIRAY 47.18 32.53 250 70 210

SECTOR AYLLASANA 27.05 104.46 74.64 330 150 1200 1886.15

AYLLASANA 13.11 104.46 74.64 30 30 500

ACERUMA 13.94 300 120 700

SECTOR LAYME 102.64 88.64 104.73 210 402 2004 2912.01

LAYME 102.64 10 104.73 180 300 2000

PACHAYA 78.64 30 102 4

SECTOR SOCCO MONTE CCOLLPA 74.61 186.16 0 40 0 1489 1789.77

CARMEN 130.76 10 350

VILCABAMBA 55.4 15 430

SOCCO 51.02 3 600

TACAHUARA MONTE 17.94 12 69

ISLA MONTE 5.65 40

SECTOR MOCHOCCO 24.72 34.33 0 20 0 1245 1324.05

ISLA MOCHOCCO 2.07 345

HUANCANI 10 32.26 20 400

MOCHOCCO 14.72 500

SECTOR LUYCHUPATA 53.18 0 0 50 20 450 573.18

LUYCHUPATA 53.18 50 20 450

SECTRO TAPIRIHUA 29.01 36 0 23 6 730 824.01

TAPAIRIHUA 10 10 3 200

HUAMANRIPA 36 12 480

CHUICHU 12 15 600 134 566.11

SALLOLLUMA 19.01 1 3 50

SECTOR HUAYAO 49.99 30.02 66 1400 35 2272 3853.01

HUAYAO 28.97 300 35 288

YERBABUENAYOC 14.73 100 300

YERBABUENAYOC 2 2.6 10 150 260



CHUCHIN 20.02 50 300

LAYME 66 300

TACRACCOCHA PUNA 500 784

CHUCHIN ALTO 3.69 340

SECTOR QUISHQUE 16.21 0 0 0 25 321 362.21

QUISHQUE 16.21 25 321

SECTOR CHOQUEMARCA 25.28 0 118.09 0 80 1150 1373.37

CHOQUEMARCA 13.59 450

CHOQUEMARCA CAMPAMENTO 11.69 8.5 300

CHOQUEMARCA LAYME 109.59 80 400

TOTAL HAS. 420.16 555.79 414.94 2523 888 11571 16373

Fuente: Datos estadísticos INEI censos 2007.

CUADRO N° 09

COORDENADAS CENTROS POBLADOS PISO BAJO


Altitud m.s.n.m X Y

Pallccora 699923 8441121 2971

Ccoriray 697717 8441333 2919

Tapairihua 700673 8435773 2835

Sallalluma 700202 8436222 2642

Luychupata 698772 8436114 2505

Ccollpa 697908 8438022 2488

Tacahuara 697717 8439812 2522

Socco 697756 8439300 2449

Mochocco 696540 8441602 2367



Sistema Equipamental

Sector Educación

Infraestructura educativa:

La oferta educativa del distrito de Tapairihua, está constituida por los servicios

que brindan las instituciones Educativas Básicas Regulares de los tres niveles:

nivel inicial nueve (9) instituciones, nivel primario diez instituciones (10) y nivel

secundario tres (3) instituciones. En cuanto al número total de Instituciones

Educativas, podemos decir que el 100% son de gestión Pública, asimismo el 100%

de Instituciones Educativas se encuentran ubicadas en el área rural, como se

puede observar en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 10

INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO 2017

Básica

Regular Total

Gestión Área Pública Privada

Pública Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Inicial 9 9 0 0 9 0 9 0 0

Primaria 10 10 0 0 10 0 10 0 0

Secundaria 3 3 0 0 3 0 3 0 0

Fuente: Elaborado en base a información de ESCALE - MINEDU. 2018

En el ámbito territorial del distrito no existen instituciones educativas que brinden

servicios de nivel superior.

a) Institución Educativa de Nivel inicial, El distrito de Tapairihua, cuenta con

nueve (9) instituciones educativas en el nivel Inicial; en la modalidad de

Inicial – Jardín.

Cuadro N° 11 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL – 2017

Código

Modular Institución Educativa

Nivel/

Modalidad Alumnos Docentes Secciones

1583699 1066 - Choquemarca Inicial -

Jardín 5 1 3

0725176 140 - Socco Inicial -

Jardín 21 2 3

0909713 592 - Monseñor Enrique Pelach y Feliu Inicial -

Jardín 22 2 3

0909747 593 - Virgen del Carmen Inicial -

Jardín 3 1 3

1327972 655 - Virgen de las Mercedes Inicial -

Jardín 8 1 3

1315514 676 - Ayllasana Inicial -

Jardín 7 1 2



1419381 791 - Luychupata Inicial -

Jardín 7 1 3

0671198 84 - Tapairihua Inicial -

Jardín 15 1 3

1562198 929 - Cristo Rey Inicial -

Jardín 2 1 2

Total 90 11 25 Fuente: Elaborado en base a información de ESCALE - MINEDU. 2018

b) Institución Educativa de Nivel Primaria, Tapairihua, cuenta con diez (10)

instituciones educativas en el nivel primario; todas son de gestión pública.

Cuadro N° 12

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL PRIMARIA – 2017

Código


Nivel/


0284778 54325 - Virgen de Natividad Primaria 33 4 6

0285346 54370 - Socco Primaria 53 5 6

0285353 54371 - Layme Primaria 25 3 6

0285361 54372 - Santa Cruz Primaria 28 3 6

0285379 54373 - María Parado de Bellido Primaria 9 1 3

0201350 54522 - Ccoriray Primaria 24 3 6

0561225 54561 - Huayao Primaria 7 1 4

0561258 54569 - Federico Latorre Ormachea Primaria 14 2 6

0645325 54640 - Pallccora Primaria 10 1 5

0815464 54867 - San Juan Bautista Primaria 4 1 3

Total 207 24 51


c) Institución Educativa de Nivel Secundario, Tapairihua, cuenta con tres (3)

instituciones educativas en el nivel secundario; todas son de gestión

pública.

Cuadro N° 13

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL SECUNDARIA – 2017

Código


Nivel/


1332287 Antonio Brack Egg Secundaria 42 8 5

0908285 José Antonio Encinas Secundaria 57 8 5

0929026 Socco Secundaria 85 8 5

Total 184 24 15




Sistema Patrimonial

Zonas Arqueológicas.

El distrito de Tapairihua cuenta con las siguientes áreas de interés cultural se

han identificado las siguientes áreas arqueológicas en la Dirección de

Catastro y Saneamiento Legal, Dirección Desconcentrada de Cultura de

Apurímac.

Sitio Arqueológico “ Wakakillayoc), se encuentra ubicado en el paraje de

Wilacocha, anexo de Quishque, Distrito de Tapairihua cuyas

coordenadas son: 18L 701722.91, 8432049.03, con una extensión de

135954.80 m². Este sitio se encuentra dentro el área del Proyecto los

Chancas, además se encuentra dentro del territorio del conflicto entre

comunidades Tapairihua y de Tiaparo.

Zona Arqueológica Monumental “Muyo Muyo”, se encuentra ubicado en

el anexo de Choccemarca, Distrito de Tapairihua, en el límite de las

comunidades Campesinas de Tiaparo y Tapairihua, las coordenadas de

esta zona arqueológica es: 18L 701759.21, 8434891.43. Así mismo se

encuentra en el límite del Proyecto los Chancas.

Sitio Arqueológico “Plazapata”, se encuentra ubicado en el paraje de

Anccaqhuay- Pallca, en el anexo de Quishque, Distrito de Tapairihua. Las

coordenadas son: 18L 701439.95, 8430866.36, este sitio se encuentra en

territorios de conflicto entre comunidades Tapairihua y de Tiaparo,

ademas se encuentra dentro del proyecto los Chancas.

Manifestaciones culturales

Tapairihua, es reconocida por sus manifestaciones culturales como el carnaval

rural, las tradiciones en épocas de cultivo , cosecha las mismnas que se realizan

con ofrendas ala Pachamama en los denomnados Tinkay, es muy conocido

aun por la tradicional Huanca ( canto de mujeres), es también portador de

saberes diversos, que se constituyen patrimonio cultural inmaterial que podrían

servir para la construcción del ansiado desarrollo local sostenible, aun se

practica las labores colaborativas de acción comunal.



Mapa de Ubicación de los Sitios Arqueológicos del Distrito.



Resumen de la fase prospectiva del Plan de

Desarrollo Regional Concertado de Apurímac –

PDRC Apurímac al 2021

El resumen de la fase prospectiva al 2030, ha sido tomado del documento

prospectivo elaborado por el equipo técnico del proceso de actualización del

Plan de Desarrollo Concertado Regional de Apurímac.

Modelo conceptual de desarrollo regional

Desarrollo Región

Apurímac

Desarrollo Humano e

Inclusión Social

Cohesión territorial e

infraestructura

Economía diversificada,

competitividad y empleo

Oportunidad y acceso a

servicios

Educación

Protección social GéneroInterculturalidad

Modernización de la gestión publica

Participación Ciudadana

Seguridad y Orden Interno

Conectividad e Infraestructura

estratégica

Producción & diversificación

Comercio

Infraestructura Productiva

Empleo

Recursos Naturales y diversidad

biologica

Gestión de la calidad ambiental

Gestión del Riesgo de Desastres y adaptación al

cambio Climático

Estado y Gobernabilidad

Ambiente, diversidad

biológica y gestión del

riesgo de desastres

Salud

Vivienda

Transporte, energía y

TICs



Tendencias identificadas para el proceso regional

Las tendencias son fenómenos que nos pueden afectar de manera directa o

indirecta en el modelo de desarrollo; por lo tanto, de ellas se puede aprovechar

sus ventajas positivas y evitar sus impactos negativos. Apurímac ha considerado

las siguientes tendencias:

1. Cambios demográficos a nivel mundial: crecimiento de la población y

envejecimiento

2. Urbanización y crecimiento de las ciudades

3. Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos

4. Creciente importancia de la inversión en innovación, ciencia y

tecnología, e incremento de la productividad laboral

5. Incremento del turismo

6. Creciente demanda por consumo de productos orgánicos

7. Incremento de los riesgos por efecto de desastres naturales y

antropogénicos y del cambio climático

8. Incremento de las actividades extractivas

Variables estratégicas regionales

No Variable Estratégicas

1

Pobreza extrema

2

Protección social

3

Calidad de salud

4

Calidad de educación

5

Acceso a servicios de agua y saneamiento

6

Nivel de institucionalidad

7

Nivel de producción

8

Empleo

9

Vulnerabilidad a peligros clima

10

Gestión de Residuos Sólidos y efluentes



Diagnóstico y Análisis de Variables estratégicas

identificadas y priorizadas para el territorio del

distrito de Tapairihua

Para seleccionar las variables estratégicas del territorio se han tomado en

consideración las variables estratégicas a nivel regional y que representen

resultados del sistema, es decir aquellas que podrían convertirse

posteriormente en objetivos del territorio. Sin embargo, es importante

precisar que dichas variables han sido identificadas como componentes y

sub componentes de los ejes de desarrollo del modelo conceptual.

Para tal efecto, se han analizado las variables que poseen una alta

dependencia; es decir aquellas que se ubican en las áreas de variables

clave o de resultado, es en esa dirección que para el caso del territorio de

Tapairihua, se ha identificado, priorizado e incluido la variable de cohesión

territorial debido a la expansión urbana acelerada que vive el territorio.

Una vez analizadas y calificadas se obtuvieron como resultados las siguientes

variables estratégicas:

Variables Identificadas para el distrito.

No Variable

estratégicas

Indicador

1 Cohesión

territorial

Crecimiento ordenado de la ciudad

2 Protección

social

Violencia familiar

Maltrato infantil y Abandono Adulto Mayor

3

Calidad de

salud

Tasa de desnutrición crónica de niños (as) menores de 5 años

(OMS)

Tasa de anemia en niños menores de 3 años

4

Calidad de

educación

Porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria de

instituciones educativas públicas que se encuentran en el

nivel satisfactorio en comprensión lectora y razonamiento

matemático.

5

Calidad de los

servicios de

agua y

saneamiento

Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares

con red pública de alcantarillado - cobertura.

Porcentaje de hogares / población con acceso a agua

segura – clorada o tratada.

6 Organización y

gobernabilidad

Espacios de participación ciudadana

Indicadores de buen gobierno municipal

7 Nivel de

producción

Productividad laboral – diversificación productiva, a través de

pequeños y micro empresarios –asociación de productores-

8

Vulnerabilidad a

peligros

climáticos

Población (viviendas) afectadas por desastres naturales

(número de viviendas afectadas, por año)



9 Gestión de

residuos solidos

% de RS que se disponen en rellenos sanitarios

Escenario apuesta

Para la formulación del escenario apuesta del territorio, se tuvo que

desarrollar el análisis de cada variable estratégica, a fin de precisar la

situación actual, tendencial, deseable y factible en el 2030 y 2021.

Análisis de variables estratégicas

Variable estratégica 1: Calidad de salud

Indicador 1: Tasa de desnutrición crónica de niños (as) menores de 5 años

(Patrón de referencia OMS).

Proporción de menores de 5 años con desnutrición crónica respecto al total de

menores de 5 años. Este indicador tiene tres propósitos: (i) Como indicador de

los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento (ii) Como un indicador

de acceso a servicios de salud y (iii) Como un indicador de pobreza.

Cuadro No 14

Evolución histórica de la desnutrición en Apurimac, en comparación con el país



Comportamiento de la variable en Apurímac. En la región Apurímac, las

tendencias de los últimos años indican reducción de los niveles de desnutrición

tal como se muestra a continuación:

Datos históricos 2008 – 2014 desnutrición crónica infantil FUENTE: INEI - Encuesta

Demográfica y de Salud Familiar

Cuadro N° 15

Cuadro No 16:

Desnutrición crónica en el distrito de Tapairihua

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

43.6 34.8 38.6 39.3 32.2 29 27.3



Cuadro No 17:


En tanto las proyecciones al 2030 indican ( indicadores a nivel reginal):

Al año 2021 se espera que el indicador disminuya 17 puntos porcentuales

alcanzando un valor de 10.1% .

Al 2030 se espera que el indicador disminuya 20 puntos porcentuales

alcanzando un valor de 6.4%.

Cuadro N° 18

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

24.3 21.6 19.6 17.3 14.8 12.5 10.1 9.6 9.1 8.6 8.2 7.8 7.4 7.0 6.7 6.4



Gráfica No 1: Tasa de desnutrición crónica de niños (as) menores de 5 años

entre 2008-2030

FUENTE: INEI - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar y proyección PDRC

Apurímac

Indicador 2: Porcentaje de niños menores de 3 años con anemia

La anemia es una enfermedad hemática debida a una alteración de la

composición sanguínea y determinada por una disminución de la masa

eritrocitaria que condiciona una concentración baja de hemoglobina. Si no

hay suficiente hierro disponible en el organismo, la producción de hemoglobina

es limitada. La anemia por deficiencia de hierro es uno de los problemas

nutricionales de mayor magnitud en el mundo; esta situacion afecta en el

desarrollo del cerebro, es decir en las neuronas y sus conexiones.

Algunas consecuencias EN NIÑAS Y NIÑOS:

Pobres mecanismos de defensa ante enfermedades comunes.

Mayor frecuencia de contraer enfermedades infecciosas.

Disminución de su coeficiente intelectual.

Problemas de aprendizaje, de retención y memoria.

Menor crecimiento y desarrollo.

Alteraciones conductuales y del desarrollo mental y motor.

Velocidad de conducción más lenta de los sistemas sensoriales auditivo

y visual.

44

35

39 39

32

2927

2422

2017

1512

10 10 9 9 8 8 7 7 7 6

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030



Cuadro No 19: Evolución histórica de la desnutrición en Apurímac, en

comparación con el país

Cuadro N° 19

Fuente: ENDES 2015

Análisis causal de la variable – indicador

Los factores negativos que determinan la situación actual de la variable:

Consumo de agua entubada no tratada

Malas prácticas de higiene personal

Desconocimiento del valor nutricional de los alimentos

Desconocimiento del requerimiento nutricional de los niños menores de

5 años

Desconocimiento de balanceo de alimentos

Debil organización de la población

Factores positivos que condicionan resultado o condición de cambio de

la variable estratégica:

Política y Estrategia Nacional de Desarrollo Social - ENDES y programas

sociales, que focalizan protección social de población vulnerable en

extrema pobreza

Proceso de inclusión social – programas sociales, aun con baja cobertura

(acceso, disponibilidad y uso de los servicios publicos)

Política y cobertura del seguro integral de salud – SIS

Interés de sectores, autoridades y gobierno local, para la reducción de

los porcentajes alarmantes de desnutrición crónica infantil y anemia



Cuadro No 20

Anemia en niños menores de 03 años en el distrito de Tapairihua

Cuadro No 21


Variable estratégica 2: Calidad de educación

Indicador 1: Porcentaje de estudiantes de 2° grado de Primaria de

instituciones educativas públicas que se encuentran en el nivel satisfactorio

en comprensión lectora. Mide el porcentaje de estudiantes con nivel

satisfactorio en las pruebas de comprensión lectora. Siendo más concretos,

es el número de estudiantes de segundo grado de primaria de instituciones

educativas públicas con el nivel satisfactorio en una prueba de compresión

lectora sobre la suma del total de estudiantes del mismo grado.



Comportamiento del indicador en la región Apurímac. En la región

Apurímac, las tendencias de los últimos años muestran una mejora en la

compresión lectora. En el 2014, el porcentaje de estudiantes de 2° grado de

primaria de instituciones educativas públicas que se encuentran en el nivel

satisfactorio en comprensión lectora, fue de 31.1%, lo cual significa que

alrededor de 31 de cada 100 estudiantes posee un nivel satisfactorio en

comprensión lectora.

Análisis a nivel de país: En comparación al 2014, hubo un incremento

progresivo de 5.1% (más que todo, en niños que están en proceso) en la

comprensión lectora. Sin embargo, la región todavía se encuentra en los

últimos lugares a nivel nacional (quinto lugar de los últimos). El incremento no

ha sido en el mismo ritmo que otras regiones, como por ejemplo Ayacucho

que ha aumentado en un 13.7%.2

Cuadro N° 22

Datos Históricos3 2007 – 2014

Fuente: MINEDU, Anual 2004-2014

Figura No 1: Resultados regionales hasta el año 2015

2 ECE 2015

3 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares, Anual 2004-2014.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

7.7 5.5 7.0 15.1 10.5 12.7 19.6 31.1



Figura No. 2: Resultados por UGEL 2015

Así mismo las proyecciones al 2030 indican que:

Al año 2021 se espera que el indicador aumente 16.8 puntos porcentuales,

respecto al 2014, alcanzando un valor de 47.9%. Lo que implica que habrá

más estudiantes de 2° grado de primaria de instituciones educativas públicas

que encuentren el nivel satisfactorio en comprensión lectora.




que encuentren el nivel satisfactorio en comprensión lectora.

Cuadro N° 23

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

29.0 30.5 34.9 43.8 42.6 44.5 47.9 54.3 54.1 55.8 58.6 63.4 63.8 65.5 67.9 71.6

Gráfica No 3: Porcentaje de estudiantes de 2° grado de Primaria de IEP que

se encuentran en el nivel satisfactorio en Comprensión Lectora, 2007-2030

Fuente: PDRC Apurímac al 2030

85 7

15

1013

19

3129

31

35

44 4344

48

54 5456

59

63 6465

6872



Cuadro No. 24

Resultados ECE 2015 de las II.EE de Tapairihua

Ámbito

Comprensión Lectura

% En inicio % En proceso % Satisfactorio

Perú 6.3 47.3 46.4

Apurímac 10.5 51.5 38.0

Aymaraes 12.6 54.9 32.5

Tapairihua 14.3 85.7 0.0

Cuadro No. 25

Resultados ECE 2015 de las II.EE de Tapairihua

Ámbito

Matemática

% En inicio % En proceso % Satisfactorio

Perú 28.6 37.3 34.1

Apurímac 30.2 34.6 35.1

Aymaraes 28.9

34.6

36.5

Tapairihua 57.1

42.9

0.0

Indicador 2: Porcentaje de estudiantes de 2° grado de Primaria de

instituciones educativas públicas, que se encuentran en el nivel satisfactorio

en Matemática. Mide el porcentaje de estudiantes con nivel satisfactorio en

las pruebas de Matemática. Siendo más concretos, es el número de

estudiantes de segundo grado de primaria de instituciones educativas

públicas con el nivel satisfactorio en una prueba de Matemática sobre la

suma del total de estudiantes del mismo grado.

Comportamiento del indicador en la región Apurímac. Las competencias en

matemática, indican que en los ultimos años se ha mejorado. En el 2014, el

porcentaje de estudiantes de 2° grado de primaria de instituciones

educativas públicas, que se encuentran en el nivel satisfactorio en

matemática fue de 20.8%, lo cual significa que alrededor de 20 de cada 100

estudiantes posee un nivel satisfactorio en matemática.



Cuadro N° 26

Datos Históricos 2007 – 2014:

Fuente: MINEDU, Anual 2004-2014

Figura No 3: Resultados regionales en los últimos 3 años

Figura No 4: Resultados por UGEL 2015

Observación. Se bajaron los logros en el 2015, comparado con el 2014 en

casi todas las provincias en matemática. La meta era de aumentar el 10%

los logros a nivel nacional. En matemática a nivel regional se ha bajado 3.3%

comparado con 2014.

Cuadro N° 27

Proyección al 2030:

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

17.6 22.4 23.3 24.1 25.0 25.8 26.6 27.5 28.3 29.1 30.0 30.8 31.6 32.5 33.3 34.1

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

7.3 4.4 6.3 8.3 4.9 7.3 10.1 20.8



Al año 2021 se espera que el indicador aumente 20 puntos porcentuales,



que encuentren un nivel satisfactorio en matemática.


respecto al 2007, alcanzando un valor de 34.1%.

Gráfica No 4: Apurímac: Porcentaje de estudiantes de 2° grado de Primaria

de IEP que se encuentran en el nivel satisfactorio en Matemática, 2007-2030

Fuente: PDRC Apurímac al 2030

Cuadro No. 28: Resultados ECE 2015 de las II.EE de Tapairihua

Cuadro N° 28

Comentario / observación: como se podrá observar del cuadro los

resultados satisfactorios para las instituciones educativas del distrito de

Tapairihua, se encuentran por encima del promedio provincial y regional, sin

embargo se puede observar también que en matemática los logros a nivel

satisfactorio se encuentran por debajo del promedio nacional.

Análisis causal de la variable – indicador.

7

46

8

5

7

10

21 22 22 23 24 25 26 27 27 28 29 30 31 32 32 33 34




Poco interés de los padres de familia en acompañar los procesos de

aprendizaje de los hijos – estudiantes, no se desarrollan las escuelas de

padres por ejemplo

Altos niveles de violencia familiar y maltrato infantil que afectan en los

aprendizajes de los estudiantes

Estudiantes procedentes de los distritos y provincias que viven solos o

con los abuelos, o familiares, con poca atención en alimentación y

valores, que afectan en los aprendizajes.

Deserción escolar en inicial, primaria, secundaria

Débil organización de la población para vigilancia

Actividades extra académicas como fiestas de aniversario y

patronales, feriados, paros que limitan el cumplimiento de horas de

enseñanza

Infraestructura educativa antigua, con algunas limitaciones como los

servicios higiénicos malogrados, cocinas nada higiénicas, áreas de

recreación sin techos, que limitan el desarrollo adecuado de la

enseñanza

Docentes poco motivados para el cambio y mejores logros de

aprendizaje

Factores positivos que condicionan resultado o condición de cambio de la

variable estratégica:

Presencia de la UGEL en el distrito

Uso y manejo adecuado de materiales educativos

Uso de herramientas pedagógicas

Uso adecuado de tiempo en el aula, cumplimiento de horas lectivas

a calendario sesión, asistencia

Acompañamiento y monitoreo de IIEE y de docentes

Buen Inicio del Año Escolar (contratación de docentes, materiales

educativos, matrícula oportuna, infraestructura adecuada) en

algunas instituciones educativas emblemáticas de Tapairihua



Variable estratégica 3: Calidad de los servicios de

agua y saneamiento

Indicador 1: Porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares

con red pública de alcantarillado. Mide el porcentaje de los hogares que

residen en viviendas particulares con acceso a red pública de alcantarillado

respecto al total de hogares.

Comportamiento de la variable en la región Apurímac. Las tendencias

indican que la cobertura de agua y saneamiento ha mejorado. En el 2014,

el porcentaje de hogares que residen en viviendas particulares con red

pública de alcantarillado fue de 43.5%, lo cual significa que alrededor de 44

de cada 100 hogares cuentan con red pública de alcantarillado.

Cuadro N° 29

Datos Históricos 2004 – 2014

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

22.4 29.6 27.5 26.7 29.5 34.2 34.7 37.0 39.5 43.1 43.5

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional

de Hogares, Anual 2004-2014.

Mientras tanto, las proyecciones al 2030 indican:

Al año 2021 se espera que el indicador aumente 14.5 puntos

porcentuales, respecto al 2014, alcanzando un valor de 58%. Lo que

implica que habrá más hogares con acceso a red pública de

alcantarillado.

Al año 2030 se espera que el indicador aumente 32.7 puntos

porcentuales, respecto al 2014, alcanzando un valor de 76.2%.

Cuadro N° 30

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

46.1 47.9 50.0 52.0 54.0 56.0 58.0 60.1 62.1 64.1 66.1 68.1 70.1 72.2 74.2 76.2

Fuente: PDCR 2016, en proceso de actualizacion

Como se podrá observar de los datos históricos y proyecciones el tema de

cobertura tanto para el departamento y para el territorio de Tapairihua, está

siendo atendido satisfactoriamente, de allí el indicador seleccionado y

priorizado es el de CALIDAD – AGUA SEGURA.

Indicador 2: Porcentaje de Hogares con acceso a agua clorada. Mide el

porcentaje de los hogares que residen en viviendas particulares con acceso

a agua clorada con respecto al total de hogares.



Comportamiento de la variable en la región Apurímac. Las tendencias del

indicador han tenido altibajos. En el 2014, el porcentaje de hogares que

residen en viviendas que se abastecen de la red pública de agua fue de

3.1%, lo cual significa que alrededor de 3 de cada 100 hogares cuentan con

agua clorada.

Cuadro N° 31

Datos Históricos

Fuente ENAHO - MIDIS

Esta situación es similar para el caso del territorio (ver AST), donde el

abastecimiento del agua es entubada y con tratamientos – cloración,

esporádica sobre todo en la zona urbana con asesoría del Centro de Salud

de Tapairihua.

Cuadro N° 32

Proyección regional

Al año 2021 se espera que el indicador aumente a un valor de 5.62 puntos

porcentuales, Lo que implica que habrá más hogares con acceso a agua

clorada.

Al año 2030 se espera que el indicador aumente a un valor de 9.22 %.

Gráfica No 5: % Hogares con acceso a agua clorada Apurímac

Fuente: INEI- ENAHO – MIDIS

0

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3

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30

2010 2011 2012 2013 2014

2.7 2.9 2.3 6.1 3.1

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2030

3.22 3.62 4.02 4.42 4.82 5.22 5.62 9.22





Consumo general de agua entubada, no apta para consumo

humano, según reporte de análisis del CLAS Tapairihua, favorece

directamente los altos porcentajes de desnutrición crónica infantil

Débil cultura de pago por el servicio, que confunden con la

comercialización del líquido elemento –alta morosidad-

Débil o limitada capacidad de gestión del servicio a cargo del área

técnica municipal - ATM en la zona urbana

Débil gestión a cargo de las juntas de administración de agua y

saneamiento - JASS en la zona rural –sin plan de mantenimiento,

operación y tratamiento-

Uso indiscriminado del agua –para riego de huertas, frutales, lavado

de carros y construcciones-, sin costo diferenciado a falta de

medidores

Poca conciencia sobre ECOEFICIENCIA, a pesar de los constantes

racionamientos del servicio, debido a la poca oferta a consecuencia

de la sequía y procesos de cambio climático

Factores positivos que condicionan resultado o condición de cambio

de la variable estratégica:

De alguna forma la cobertura de agua y saneamiento en el distrito no

tiene mayores brechas

Interés del nuevo gobierno en abastecimiento de agua segura

Compromisos y acuerdos de agentes del proceso de presupuesto

participativo, para la atención de agua segura

Variable estratégica 4: Organización y gobernanza

Indicador: Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un

problema central – ENAHO

Comportamiento del indicador en la región Apurímac. Durante el periodo

2004-2014, este indicador ha fluctuado entre 4 % y 33 %. Es decir ha tenido

un incremento de 29 puntos porcentuales en 10 años. Esta tendencia a la

alza, en el periodo mencionado, es producto del mayor dinamismo

presentado por las nuevas tecnologías de información y el mayor nivel de

empoderamiento ciudadano.

En el 2015, el presente indicador marca un 33.98 (proyección), el cual

muestra que más de la tercera parte de la población considera la corrupción

como un problema central y creciente.

Para el caso de Tapairihua, no se cuenta con información al respecto, sin

embargo, según percepción de la población, la corrupción está

institucionalizada en todas las instancias de gobierno, señalando que esta

puede cambiar con las prácticas de buen gobierno y la participación de la

ciudadanía en la cosa pública.



Cuadro N° 33

Datos Históricos

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

4.10 10.17 21.43 12.64 7.51 19.70 19.10 17.19 22.65 32.44 33.56

FUENTE: INEI - ENAHO. (Proyecciones para el año 2016 y 2030). (Indicador

construido).

Al año 2021, de seguir un comportamiento natural, se espera que el

indicador aumente hasta 37.94%, lo que implica que en Apurímac el nivel de

desconfianza hacia los gobiernos va ir en incremento.

Al año 2030 se espera comportamientos similares a la proyección del año

2021, al no tener elementos suficientes para proyectarlos se ha considerado

el mismo nivel del año 2021.

Cuadro N° 34

Proyección

Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema

central.

Cuadro N° 35

Valor del Indicador Valor

Óptimo

Valor

Histórico

Valor

Actual

Tendencial

2021

Tendencial

2030

Porcentaje de personas que

consideran la corrupción como un

problema central - ENAHO. 0.0% 18.23 33.56 37.94 41.91



Débil organización y participación ciudadana

Débil organización e institucionalización de espacios y mecanismos

de concertación y trabajo conjunto –GOBERNANZA-

Incumplimiento de las normas de transparencia de parte de

funcionarios públicos

Desconocimiento de autoridades, funcionarios y población sobre

indicadores de BUEN GOBIERNO

2015 2016 2017 2018 2019 2020

2021

33.98 34.76 35.48 36.16 36.79 37.39 37.94



Factores positivos que condicionan el resultado o condición de cambio de

la variable estratégica:

Nuevas tecnologías de información al acceso de la población

Mayor nivel de empoderamiento ciudadano

Compromisos y acuerdos de agentes del proceso de presupuesto

participativo, para la implementación de indicadores de buen

gobierno.

Variable Estratégica 5: Protección social – pobreza

extrema

Indicador: Índice de desarrollo humano (IDH). El Índice de Desarrollo Humano

(IDH), es calculado desde 1990 por el PNUD y presentado en el “Informe sobre

Desarrollo Humano” que dicha entidad elabora anualmente. El IDH no es

propiamente una medición de pobreza; sin embargo, surge como una medida

alternativa al PBI para evaluar la evolución en el bienestar y condiciones de

vida de la población. El IDH, en su medición, abarca tres dimensiones básicas

del desarrollo humano: 1) el disfrute de una vida larga y saludable, dimensión

medida a través de la esperanza de vida al nacer; 2) el acceso al conocimiento

a través de la educación; medida a través de los años de educación de los

mayores de 25 años y la proporción de personas de 18 años que ha concluido

la secundaria; y 3) el disfrute de un nivel de vida digno medido a través del

ingreso familiar per cápita. (Feres y Mancero 2001; Vera 2014). Las dimensiones

mencionadas son agregadas, otorgándoles un peso a cada dimensión, en un

único índice.

Según el Informe 2012 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), Tapairihua tiene un 0.4972 de Índice de Desarrollo Humano (IDH),

ocupando el puesto 276 entre los distritos del país, luego de medir la esperanza

de vida de la población en un promedio de 75 años, con educación

secundaria completa el 80.81 % de la población, y tener un ingreso familiar de

S/ 595.9 Nuevos Soles mensuales.

Capacidad de Respuesta

Hacer lo Correcto

Brindar servicios que respondan a

necesidades prioritarias de la población

Gestión Responsable de Recursos

Hacerlo Bien

Ejecutar intervenciones de calidad, a tiempo y gastando lo correcto, generando resultados

Rendición de Cuentas

Explicar lo Hecho

Explicar gastos realizados y los

resultados alcanzados en beneficio de la

población



Cuadro N° 36

Cuadro No 28: Índice de Desarrollo Humano en Tapairihua 2012

Población Índice de Desarrollo

Humano Esperanza de vida al

nacer Población con Educ. secundaria completa

Años de educación (Poblac. 25 y más)

Ingreso familiar per cápita

habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking

2,131 1310 0.1970 1478 70.11 1415 21.60 1521 4.01 1650 171.7 1095

Fuente: Elaboración en base a Informe 2012 de: PNUD - Perú.

Cuadro N° 37

Comportamiento de la variable en Apurímac, Datos Históricos 2004 -

2014:

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

0.24 0.24 0.24 0.29 0.31 0.34 0.34 0.32 0.34 0.37 0.40

Fuente: PNUD

Un aspecto importante que resaltar es que el IDH del distrito al 2012 es superior

(0.4972) al del promedio del departamento (0.34). Por esta razón Tapairihua esta

considerado en el quintil 2 de pobreza y la proyección 2015 – 2030, muestra los

siguientes datos:

Cuadro N° 38

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

0.41 0.42 0.42 0.44 0.46 0.48 0.50 0.51 0.52 0.53 0.55 0.57 0.58 0.60 0.61 0.62

Fuente: MIMDES – FONCODES WWW.foncodes.org.pe

En el año 2014, el IDH de Apurímac era de 0.40 (siendo 1 el máximo y mejor

nivel del IDH), muy por debajo del observado a nivel nacional el cual

ascendía a 0.73. En 2014, el IDH de Apurímac aumenta en 71%

aproximadamente con respecto a su nivel en el año 2004.

Al año 2021 se espera que el indicador aumente en 25% alcanzando un valor

de 0.50

Al año 2030 se espera que el indicador aumente en 52% alcanzando un valor

de 0.62.

Se considera que el Indicador: Índice de desarrollo humano (IDH), es muy

amplio para la variable o componente protección social identificada para el

territorio; esto debido a la emigración de buen sector de la población de la

provincia de Abancay, del departamento de Apurímac y otras regiones por

demanda de servicios como educación sobre todo superior, salud, trabajo,

entre otros; constituyéndose en el distrito receptor de también buen porcentaje

de personas vulnerables como son niños, niñas, adolescentes y adultos

mayores, que por una serie de razones viven solos, generándose problemas

como la violencia familiar, maltrato infantil, abandono de adulto mayor, entre

otros incrementándose los problemas de inseguridad ciudadana, que

requieren ser atendidos.

http://www.foncodes.org.pe/



Análisis causal de la variable


Altos porcentajes de violencia y maltrato físico y psicológico familiar

Altos porcentajes de violencia y maltrato físico y psicológico de niños, niñas

y adolescentes

Desconocimiento y débil información de los derechos y deberes de los niños,

niñas y adolescentes

Abandono de adulto mayor

Ausencia de información oficial y actualizada de familias vulneradas



Política y Estrategia Nacional de Desarrollo Social - ENDES y programas

sociales, que focalizan protección social de población vulnerable en

extrema pobreza

Rol e institucionalización de las defensorías municipales del niño, niña y

adolescente – DEMUNA, en alianza con otros sectores

Política y cobertura del Seguro Integral de Salud – SIS

Variable estratégica 6: Nivel de Producción

Comportamiento del indicador en la Región Apurímac. En Apurímac, en el 2015,

el nivel de productividad, fue de casi 9742, lo cual significa una variación

porcentual de 2.3 % respecto al 2014 en Apurimac.

Cuadro N° 39

Datos Históricos

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

7841 7079 7101 7451 7651 8535 9231 9527

FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares, Anual 2004-2014.

Al año 2021 se espera que el indicador aumente hasta 10574, creciendo

un 34.85% respecto al año 2004, lo que implica que en Apurímac el PBI

continuará creciendo a escalas mayores que la PEA.

La proyección al año 2030 se espera que el indicador aumente hasta 11658,

creciendo un 48.7% respecto al año 2004, lo que implica que en Apurimac el

PBI continuará creciendo a escalas mayores que la PEA.

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

9742 9914 10063 10198 10327 10452 10574 10696 10817 10937 11057 11178 11298 11418 11538 11658



Gráfica No 6: Apurímac: Evolución del nivel de productividad, 2007-2030

Fuente: Elaboración propia con datos del INEI

Análisis causal de la variable: Nivel de producción


Migración de la población rural a la zona urbana, con ello abandono de la

actividad agropecuaria

Expansión urbana – urbanización y cambio de usos de la tierra que afectan

las áreas productivas

Variabilidad extrema climática que hace que la producción agropecuaria

sea de alto riesgo y poco rentable

Débil formalización de actividades económicas –agropecuaria, recreación

y turismo-, servicios de restaurantes, hoteles, boticas, taxis

Empleo informal de servicios de gastronomía –quintas y recreos- sin

contratos, seguros, CTS, entre otros

Cada vez más limitada oferta de agua para actividades productivas

Limitados apoyos como financiamiento para emprendimientos nuevos y

creativos



Expansión urbana que demanda alimentos sanos y frescos

Expansión urbana que demanda recreación, turismo y servicios de

gastronomía

Oportunidades de demanda de la población Abanquina, para

diversificación productiva, generadora de empleo

Oportunidades de inversión en infraestructura económica y vial

Apertura de mercados para la articulación del productor con demanda sin

mayor intermediación

7.87.1 7.1

7.5 7.7

8.59.2 9.5 9.7 9.9 10.1 10.2 10.3 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.7

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30



Variable estratégica 7: Vulnerabilidad a peligros

climáticos.

Indicador: Población (viviendas) afectadas por desastres naturales (número de

viviendas afectadas)

El departamento de Apurímac, en los últimos años viene sufriendo los efectos

del cambio climático, y la variabilidad extrema climática cada vez más

recurrente, algunos estudios de estos se precisan en las estrategias de lucha

frente al cambio climático, de biodiversidad, entre otros, y las medidas de

adaptación y de mitigación trabajadas en procesos participativos. El territorio

del distrito de Tapairihua, no es ajeno a esta situación.



Degradación de la cobertura vegetal, por tala y quema de bosques y

praderas dejando el suelo descubierto expuesto a la erosión hídrica y eólica

Expansión urbana – urbanización y cambio de usos de la tierra que

incrementan la vulnerabilidad de los 5 sitios de riesgo o zonas de peligro del

distrito, con crecimiento desordenado de la ciudad y actividades

económicas

Variabilidad extrema climática, con presencia de olas de calor, vientos y frio

en las noches

Presencia recurrente del fenómeno del niño y niña



Oportunidad debida a la expansión urbana, para crecimiento ordenado de

la ciudad y actividades económicas de acuerdo a la capacidad de uso del

suelo

Oportunidades de inversión en infraestructura económica y vial

Variable estratégica 8: Gestión de residuos sólidos y efluentes

Indicador: Disposición final de residuos sólidos

Tapairihua no tiene ningún sistema de tratamiento de residuos sólidos; ello

implica sistema de recolección, segregación, trasporte y disposición final.

En la capital del distrito, la basura se recoge de las calles y viviendas por la

poca cobertura debida a accesos y capacidad de recojo, muchas familias

eliminan sus residuos en las quebradas, chacras y canal de regadío sin darle

ningún tratamiento, convirtiéndose en un foco de contaminación

ambiental. Otra práctica que se suele realizar es la quema de basura a la

intemperie, también sin ninguna medida de salubridad.

En las comunidades, la situación no es diferente. Las familias suelen juntar

sus residuos y lo que no se puede reciclar se desecha en alguna quebrada,

el monte y/o se quema. Los residuos orgánicos sí son bien aprovechados ya



que, dependiendo del tipo, se reúsa para alimentar a los animales (por

ejemplo cuyes) y/o se desechan en las chacras para aportar materia

orgánica.

Efluentes. El tratamiento de los efluentes es un problema común en el distrito y

las comunidades. Solo las aguas servidas de la capital del distrito tienen

conexión a un desagüe.



Expansión urbana – urbanización y crecimiento de población con ello la

producción de residuos sólidos

Débil cultura de pago de la población por servicios de limpieza pública y

gestión de residuos sólidos

Limitada capacidad del Gobierno local para la gestión de residuos sólidos

tanto urbanos y rurales

Ausencia de políticas claras para evacuación de escombros –

construcciones de viviendas-, por expansión urbana

Débil conciencia ciudadana en relación a la gestión de residuos sólidos

Ausencia de relleno sanitario y micro rellenos sanitarios familiares en las

zonas rurales



Interés de autoridades y organizaciones en la gestión de residuos sólidos

Compromisos y acuerdos con el gobierno local de para la disposición final

de los residuos sólidos de Tapairihua en un relleno sanitario

Variable estratégica 8: Cohesión territorial

Indicador: Nivel de articulación territorial - crecimiento ordenado de la

ciudad

La infraestructura vial es sumamente importante en un territorio para lograr un

nivel de articulación y comunicación que favorezca el desarrollo económico,

pues permite reducir distancias, acercar mercados, ahorrar tiempo y disminuir

costos.

En esa dirección la articulación territorial en el distrito de Tapairihua depende

básicamente de la infraestructura de transportes y telecomunicaciones que

permita lograr la integración y cohesión de los diferentes espacios geográficos.

La conectividad se da a través de las inversiones en infraestructura vial, así

como a través de las redes de telecomunicación e infraestructura de servicios

que permitan mejorar el acceso de la población a mejores condiciones de

vida, en esa dirección un instrumento importante para medir los avances de la

misma, es el Plan de Desarrollo Urbano - PDU.


Los factores negativos que determinan la situación actual del variable:



Ausencia del plan de desarrollo urbano que oriente la expansión urbana –

urbanización

Limitada capacidad / recursos financieros del Gobierno local para atender

las demandas de infraestructura vial

Ausencia de políticas locales claras para edificaciones urbanas

Débil conciencia ciudadana para la autorización y certificación para el

cambio de usos de suelos, lotizaciones y construcciones



Expansión urbana – urbanización

Interés de autoridades y organizaciones en el PDU para el crecimiento

ordenado de la ciudad.

Identificación de actores

Actores que influyen sobre la VE

Variable

Estratégicas VE

Actores sobre las cuales

la VE tiene influencia

Autoridades, presidentes de centros

poblados o sectores, representantes

de organizaciones sociales de base

y barriales, MIDIS (P65, JUNTOS)

Gobernador Distrital

Protección social

Población vulnerable –mujeres,

adulto mayor - AM, niñas, niños y

adolescentes, familias

violentadas, mujeres

embarazadas y personas con

capacidades especiales

Salud, Educación, Gobierno Local,

promotores de salud comunales y

jefes de familias / hogares-

Calidad de salud

Población en general, con énfasis

en Niños, AM, mujeres gestantes y

personas con capacidades

especiales

Padres de familia, Gobierno Local,

autoridades barriales e II.EE, ONGs –

con presencia en la zona.

Calidad de

educación

Niños y adolescentes, población

en general en edad escolar.

Gobierno Local - ATM, Salud, JASS y

las OSB y barriales, EMUSAP, ALA,

ANA

Calidad de servicios

de agua segura

Población en general, con énfasis

en niños

Gobierno Nacional, regional y local,

organizaciones barriales, Ministerio

de Vivienda y Construcciones

Cohesión territorial

Toda la población –

organizaciones sectoriales y

barriales-

Gobierno Local, OSB, Instituciones

públicas y privadas (ONGs)

Gobernanza /

participación

ciudadana

GL, instituciones públicas,

privadas, organizaciones

barriales, sociales de base,

jóvenes, mujeres y discapacitados



GL/ODEL, sectores, asociaciones de

productores, usuarios de agua de

riego, medianos y pequeños

empresas , ANA, ALA, Gobierno

Regional, Dirección Regional

Agraria Apurímac, ONGs, Empresas

privadas, Entidades financieras

Nivel de producción

Población en general - PEA,

organizaciones de productores,

Articulación del PDLC y Plantilla de Articulación

Articulación del PDLC

Matriz de articulación y consistencia de objetivos entre los niveles de gobierno,

tomando como elemento central los ejes de desarrollo nacional – Plan

Bicentenario, PDRC Apurímac en proceso de actualización y el PDC de la

Provincia de Abancay vigente –próximo a ser actualizado bajo la metodología

y directiva del CEPLAN:

Eje 1: Derechos humanos e inclusión social

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo Nacional: Ejercicio efectivo de los derechos

humanos y dignidad de las personas, con inclusión social de

la población más pobre y vulnerable

Objetivo estratégico: Erradicar todas las formas de

discriminación

Objetivo del Plan de

Desarrollo

Concertado

Regional Apurímac

OE 1. Reducir las brechas de desigualdad en la población,

garantizando el derecho a la ciudadanía y erradicando

toda forma de discriminación


Desarrollo

Concertado

Provincial

Reducción de la violencia familiar, alcoholismo, seguridad

ciudadana y Promoción de los derechos de niños, niñas y

adolescentes


Desarrollo

Concertado Local

OE 5: Disminuir la violencia y maltrato de la población

vulnerable



Eje 2: Oportunidades y acceso a los servicios

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo Nacional: Garantizar el acceso a servicios de

calidad que permitan el desarrollo pleno de las

capacidades y derechos de la población, en condiciones

de equitativas y sostenibles

Objetivos estratégicos: 1. Mejorar los niveles de acceso y

calidad de la EBR, 2. Mejorar la provisión y calidad de las

prestaciones de salud de carácter preventivo, promocional,

recuperativo y de rehabilitación, 3. Ampliar el acceso de los

servicios de agua potable y saneamiento, asegurando la

calidad y sostenibilidad y viabilidad


Desarrollo

Concertado

Regional Apurímac

OE 2. Mejorar las condiciones de salud en la población, con

énfasis en el Desarrollo Infantil Temprano; OE 3. Garantizar

una educación de calidad, con énfasis en el Desarrollo

Infantil Temprano; OE 4. Incrementar el acceso continuo a

servicios de agua de calidad y de saneamiento integral


Desarrollo

Concertado

Provincial

Mejorar los servicios de educación y salud integral e

intercultural, así como adecuados servicios básicos,

asegurando el bienestar de la población.


Desarrollo

Concertado Local

OE 1: Mejorar la calidad de salud de la población; OE 2:

Mejorar la calidad de educación de estudiantes del nivel

primario de EBR



Eje 3: Estado y gobernabilidad

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo Nacional: Desarrollar y consolidar la

gobernabilidad democrática y una fuerte institucionalidad

publica

Objetivos estratégicos: Desarrollar mecanismos que

permitan consolidar la institucionalidad democrática y la

representatividad política, en los tres niveles de gobierno

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado

Regional

Apurímac

OE 8. Incrementar los niveles de participación

institucionalizada de la sociedad civil en la gestión del

territorio

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado

Provincial

Fortalecer e institucionalizar espacios de trabajo conjunto

para el desarrollo territorial –Aymaraes

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado Local

OE 3: Fortalecer la gobernanza mediante la participación

política y ciudadana de la sociedad civil organizada

Eje 4: Economía diversificada, competitividad y empleo

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo nacional: Desarrollar una economía diversificada y

sofisticada con crecimiento sostenible, en una estructura

descentralizada, generadora de empleo digno

Objetivo estratégico: Tener una estructura productiva

diversificada y pro exportadora que participe en cadenas

de valor global

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado

Regional

Apurímac

OE 5. Incrementar los niveles de producción

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado

Provincial

Dinamizar y diversificar las actividades económicas:

Competitividad de la producción agropecuaria - Promoción

de cadenas productivas, Promoción de la pequeña y

mediana empresa y Desarrollo de la actividad turística

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado

Local

OE 4: Mejorar la competitividad productiva y empleo digno

de la PEA



Eje 5: Desarrollo territorial e infraestructura productiva

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo nacional: Territorio Cohesionado y organizado en

ciudades sostenibles con provisión asegurada de infraestructura de

calidad

Objetivo estratégico: 1. Desarrollar el territorio con mayor cohesión

en lo físico, económico, social e institucional en distintos niveles

(nacional, regional y local); 2. Asegurar la provisión de

infraestructura productiva suficiente, adecuada y de una calidad

que favorezca la integración, la competitividad y la productividad

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado

Regional

Apurímac

OE 6. Proveer infraestructura productiva adecuada y de calidad

que impulse la productividad y competitividad

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado

Provincial

Eje, Desarrollo Territorial y Ambiente: Desarrollo vial y

comunicacional – ordenamiento territorial

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado

Local

OE 7: Lograr el crecimiento ordenado de la ciudad

Eje 6: Ambiente, diversidad biológica y gestión de riesgo de desastres

Objetivo del

Plan Nacional

Objetivo Nacional: Aprovechamiento eficiente, responsable y

sostenible de la diversidad biológica, asegurando una calidad

ambiental adecuada para la vida saludable de las personas y

el desarrollo sostenible del país

Objetivo estratégico: Reducir la vulnerabilidad de la población

y sus medios de vida ante el riesgo de desastres.

Objetivo del Plan

de Desarrollo

Concertado

Regional

Apurímac

OE 10. Disminuir la vulnerabilidad de la población ante

fenómenos naturales y antrópicos

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado

Provincial

Abancay

Eje, Desarrollo Territorial y Ambiente: Gestión de riesgos de

desastres

Objetivo del plan

de Desarrollo

Concertado Local

OE 6: Mejorar el uso sostenible de los recursos naturales y




Plantilla de articulación

Las plantillas de articulación del PDLC de Tapairihua, con los PDC tanto de la

Región Apurímac y de la provincia de Aymaraes, se hacen considerando que

el primero se encuentra en proceso de actualización –con avances de la fase

estratégica- y para el caso de la provincia con el PDC vigente, que también

será actualizado próximamente bajo la metodología del CEPLAN.



SIGLAS Y ACRÓNIMOS

ALA : Administración Local del Agua

ATM : Área Técnica Municipal

AST : Análisis Situacional del Territorio

CAL : Comisión Ambiental Municipal

CAR : Comisión Ambiental Regional

CCL : Concejo de Coordinación Local

CEPLAN : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico

CEDES : Centro de Estudios y Desarrollo Social Apurímac

CGMM : Comité de Gestión Micro cuenca Mariño

CODISEC : Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

CODEDI : Consejo de Desarrollo Distrital

CPE : Comisión de Planeamiento Estratégico

CV PP : Comité de Vigilancia de Presupuesto Participativo

DEMUNA : Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente

DIRESA : Dirección Regional de Salud

DREA : Dirección Regional de Educación Apurímac

ECE : Encuesta Censal de Estudiantes

ENAHO : Encuesta Nacional de Hogares

ENDES : Estrategia Nacional de Desarrollo Social

ET : Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico

IDH : Índice de Desarrollo Humano

INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática

IVP : Instituto Vial Provincial

JASS : Juntas de Administración de Servicios y Saneamiento

GL : Gobierno Local

GR : Gobierno Regional

MCLCP : Mesa de Concertación de Lucha Contra la Pobreza

MEF : Ministerio de Economía y Finanzas

MIDIS : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social

MIMP : Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

MINAGRI : Ministerio de Agricultura y Riego

MINAM : Ministerio del Ambiente

MINSA : Ministerio de Salud

MYPE : Micro y Pequeña Empresa

ODEL : Oficina de Desarrollo Económico Local

OPI : Oficina de Programación de Inversiones

PACC : Programa de Adaptación al Cambio Climático

PBA : Programa de Bosques Andinos

PBI : Producto Bruto Interno

PCM : Presidencia del Consejo de Ministros

PDLC : Plan de Desarrollo Local Concertado

PDRC : Plan de Desarrollo Regional Concertado

PEA : Población Económicamente Activa

PEDN : Plan Estratégico de Desarrollo Nacional

PESEM : Plan Estratégico Sectorial Multianual

PIA : Presupuesto Inicial de Apertura

POT : Plan de Ordenamiento Territorial

SNIP : Sistema Nacional de Inversión Publica

UGEL : Unidad de Gestión Educativa Local

VAB : Valor Agregado Bruto

ZEE : Zonificación Ecológica Económica



PROPUESTA DE CONSEJO DE DESARROLLO

DISTRITAL – CODEDI (Propuesta de gestión)

La propuesta del Consejo de Desarrollo Distrital – CODEDI Tapairihua es el

resultado del conocimiento adquirido de los éxitos y fracasos anteriores, propios

y ajenos; del uso de la imaginación y la creatividad para concebir nuevas

propuestas de trabajo y acción concertada para construir el desarrollo local

sostenible. Esta estrategia nos permite pensar de modo interrelacionado, las

acciones que debemos realizar en base a responsabilidades, intereses y

expectativas para alcanzar los objetivos propuestos (secuencia, simultaneidad,

convergencia).

Por otro lado el papel tradicional de la municipalidad y de algunas instituciones

–sobre todo públicas- como proveedor y único agente de desarrollo de servicios

enfocados prioritariamente en la población urbana y la actitud pasiva y

asistencialista de la población en tanto receptora de la acción municipal ya no

tiene cabida en la realidad actual, hoy una municipalidad moderna tiene un

enfoque de gobierno local, que lidera cambios a partir del esfuerzo conjunto de

todos los actores organizados y agentes locales públicos y privados.

La eficiencia y eficacia en la gestión e implementación del Plan de Desarrollo

Concertado – PDLC Tapairihua al 2021, implica un conjunto de acciones

estratégicas, que por un lado deben conjugar con las nuevas tendencias del

desarrollo mundial y por otro deben responder a los procesos de modernización

del Estado. Esta situación conlleva a la necesidad de desarrollar un conjunto de

cambios que deben construirse y readecuarse gradualmente para que se

articulen con las políticas del Estado, con sistemas administrativos modernos y

una nueva institucionalidad local.

En ese sentido, las estrategias de gestión e implementación del plan, parten de

la voluntad y decisión política de las autoridades municipales, comunales y

organizacionales no solo de la conformación, instalación sino

fundamentalmente del funcionamiento e institucionalización del Consejo de

Desarrollo Distrital; aquí algunas ideas centrales para la instalación y

funcionamiento del CODEDI Tapairihua:

El Consejo de Desarrollo Distrital – CODEDI Tapairihua, es un espacio de: diálogo,

concertación, coordinación, deliberación, consulta y generación de políticas

de desarrollo local, orientado a promover el desarrollo sostenible e integral del

territorio, busca:

a. Fortalecer todos los espacios de concertación y participación

ciudadana,

b. Articulación de los mismos para evitar dispersión y duplicidad de

acciones

c. Representatividad de todos los actores del desarrollo para el trabajo

conjunto

d. Promover propuestas de consenso –técnico / político-

e. El CODEDI Tapairihua, articula e impulsa la subsidiaridad con la provincia,

con la región y/o corredores económicos de desarrollo



f. El CODEDI Tapairihua, fortalecerá la débil institucionalidad del Consejo

de Coordinación Local - CCL y Comité de Vigilancia de los procesos

participativos - CV

EL CODEDI como un espacio democrático, de carácter inclusivo, de

concertación, se fundamenta en los siguientes principios:

1. El diálogo y la concertación como práctica y base de los acuerdos

2. Inclusividad, respeto –intercultural

3. Promover una cultura de dialogo a todo nivel

4. La práctica de corresponsabilidad institucional y organizacional

5. Integración coordinada de acciones, no a las intervenciones aisladas

6. La práctica de la mejora continua (Gestión de la calidad)

Funciones del CODEDI Tapairihua

1. Concertar a través del dialogo de manera democrática y transparente,

priorizando en forma armónica las decisiones que coadyuven al

desarrollo integral del territorio

2. Dinamizar y garantizar el desarrollo sostenido e integral de la provincia

3. Tratar los diferentes problemas del territorio a través de sus mesas

temáticas o grupos de trabajo.

4. Promover la gestión de financiamiento de fuentes locales, regionales,

nacionales e internacionales para la ejecución de proyectos del Plan de

Desarrollo Concertado y de los acuerdos del CODEDI.

Estructura y composición orgánica del Consejo de Desarrollo Distrital – CODEDI

Tapairihua

Estará conformado con representantes de autoridades del gobierno local y

comunales, representantes de organizaciones sociales de base –CCL, CV, PVL,

barriales, Universidad, etc., productivas, de servicios –transportistas, hoteles,

restaurantes, etc., de mujeres, jóvenes; representantes de instituciones públicas,

políticas y privadas del territorio.

El Consejo de Desarrollo Distrital, se constituye en una instancia consultiva y

vinculante a la estructura del Gobierno Local, que se reúne en asamblea

ordinaria en forma trimestral

El CODEDI se constituye en un órgano o espacio que garantiza la sostenibilidad

de la gestión del Plan de Desarrollo Concertado al 2021. Quien dirige esta

instancia supramunicipal, en arreglo a lo dispuesto por la Ley Orgánica de

Municipalidades y sus respectivas reglamentaciones, es el Alcalde Distrital,

puesto que es la máxima autoridad del distrito, democráticamente elegido por

el pueblo; como tal, representa la aspiración de la población en general.

El CODEDI Tapairihua es una instancia de Nivel DISTRITAL que desarrolla, sus

acciones a través de cuatro Mesas Temáticas o Ejes Estratégicos.

Mesas de trabajo / ejes de Desarrollo

Mesa de desarrollo Social (Educación y Salud)

Mesa de desarrollo Territorio y Ambiente

Mesa de desarrollo Económico (agropecuario y turismo)



Mesa de desarrollo Institucionalidad y Gobernanza

La función de estas mesas temáticas es proponer en función de prioridades,

oportunidades y recursos financieros, programas, proyectos, acciones,

estrategias y otras medidas para tangibilizar la gestión e implementación del

PDC al 2021 en inversión pública.

Las propuestas de las mesas temáticas serán socializadas en el CODEDI

Tapairihua, y canalizadas por las instancias y autoridades del Gobierno Local,

de esta forma se puede lograr una gestión sostenible del desarrollo con

participación ciudadana, transparente y efectiva.

Estructura Orgánica del CODEDI Tapairihua

ASAMBLEA - CODEDI Tapairihua

Secretaría Técnica

MESAS TEMÁTICAS DE TRABAJO

Mesa de Desarrollo

Institucionalidad y

Gobernanza

Mesa de

Desarrollo

Económico

Mesa de

Desarrollo

Social

Mesa de

Desarrollo

Territorio y

Ambiente



IDENTIFICACIÓN DE NECESIDADES, PROBLEMAS E IDEAS DE

PROYECTOS EN LAS DIFERENTES ANEXOS/ CENTROS POBLADOS

DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA.

La identificación de necesidades , problemas e ideas de proyectos en las

diferentes comunidades del distrito de Tapairihua se han realizado tomando en

cuenta las manifestaciones expresadas en los diversas reuniones que

habitualmente se desarrollan en el distrito así como se ha recogido en la revisión

de los documentos existentes en el distrito.

Cuadro N° 41

PALLCCORA

Problemas percibidos Visión deseada Acciones a realizar para alcanzar

visión deseada

Falta proyectos en riego por

aspersión

Falta de proyectos en

seguridad alimentaria

Falta de Zonificación

Ecológica y económica

Falta de Infraestructura

Educativa.

Falta de Infraestructura de

salud

Falta desagüe.

Mayor apoyo con frutales.

Falta represa de agua y

protección de ojos de agua.

Falta capacitación en

crianza de cuy y aves.

Falta piscigranja.

No hay cancha deportiva.

No hay alumbrado público.

falta formalización de

asociaciones agropecuarias

Con proyectos en seguridad

alimentaria

Con infraestructura educativa y

de salud

Con desagüe.

Con mejoramiento en plantas

frutales.

Tener un puesto de salud.

Represamiento de agua.

Crianza tecnificada de cuyes.

Contar con una piscigranja.

Contar con cancha deportiva.

Mejoramiento de crianza en

animales mayores y menores.

Alumbrado público.

contar con asociaciones

agropecuarias formalizadas

Realizando gestiones para obras.

Reforestando plantas nativas para

no contaminar el medio ambiente.

Cuadro N° 42

CCORIRAY


visión deseada

Agua potable (instalaciones

en mal estado)


aspersión

Apoyo en agricultura y

ganadería

Falta posta de salud






Educativa.


salud

Falta desagüe.



falta casa comunal


alimentaria

Con infraestructura educativa y

de salud

Con posta medica equipada

Capacitación en agricultura y

ganadería

Cosecha de agua

Cuidado del medio ambiente

Participar en nuestras faenas

Gestionar con instituciones para

capacitar a nuestra comunidad



Cuadro N° 43

LUYCHUPATA


visión deseada


aspersión






Educativa.


salud

No contamos con apoyo del

gobierno local.

No hay rentabilidad ni en

ganadería ni en agricultura.

No hay computadoras en

centros educativos.

No contamos con

transformador trifásico.

No contamos con agua de

riego.




Urbanizada.

Con mejoramiento en

agricultura y ganadería.

Contar con un centro de salud.

Con pobladores capacitados.

Contar con un reservorio y con

riego tecnificado en cada

parcela.

Contar con redes sociales.

Tener un colegio integrado.

Contar con agua potable.

Contar con un vivero comunal.

Participando de las faenas y

reuniones.

Gestionamos apoyos para nuestras

comunidades.

Cuadro N° 44

MOCHOCCO


visión deseada


aspersión






Educativa.


salud

Olvidados por nuestras

autoridades locales,

regionales y otros.

Una comunidad con falta de

organización.

No contamos con técnicos

suficientes en el programa

de control de Mosca de la

Fruta.

No contamos con agua

tratada.

No contamos con desagüe.

No contamos con riego

tecnificado.




Contar con agua tratada y

desagüe.

Riego tecnificado con reservorio

tanto en la parte alta como

baja.

Mejoramiento en nuestras

plantas para fruticultura.

Crianza de animales menores

contando con un técnico

permanente.

Contar con una posta médica.

Contar con un relleno sanitario.

Mantenimiento de la vía por la

permanente polvareda.

Contar con agua sana y no

contaminada.

Contar con defensa rivereña.

Buscando gestiones con gobiernos

locales y empresas privadas.

Buscando apoyo prioritario en

nuestra comunidad para el cambio.

Priorizar a las personas de la tercera

edad.

Trabajando grupalmente o en

comunidad.



Cuadro N° 45

AYLLASANA


visión deseada


aspersión






Educativa.


salud y su equipamiento

Falta de casa comunal

I.E. primaria en emergencia

Falta de infraestructura para

educación inicial.

Falta de dotación de

medicamento para el

ganado.

Apto para cultivo de

cereales.



Con proyecto para la mejora de

la agricultura.

Con proyecto para la mejora de

la ganadería.

Con infrestructura de riego

Capacitación en agricultura

Capacitación en ganadería

Area zonificadas para la siembra

de pasto

Con bebederos en los manantes

Enmallado de sector Ccocha

ccocha

Pobladores con empleo

Construcción de capilla

Mejorar la organización comunal

Capacitarse para mejorar

capacidad de gestión

Capacitarse para mejorar

capacidad de gestión Mejorar

pastizales

Cuadro N° 46

HUAYAO


visión deseada


aspersión

aspersión






Educativa.

Falta de Infraestructura salud

Desorganizados / envidia

Deficiente vía de

comunicación

Con recursos hídricos

Con recursos forestales

Falta mejoramiento

tecnificado (agrario)

Falta mejoramiento

tecnificado (pecuario)

Falta de capacitación

Presencia de empresa



Planta de tratamiento y relleno

sanitario.

Mejoramiento de ganado

vacuno y ovino

Mejoramiento de animales

menores / abejas

Represamiento de laguna

Riego tecnificado Fuchuncu –

chucuni

Piscigranja familiar y comunal

Biohuertos hortalizas

Frutales

Revalorizar el cerro cullumani,

suparaura, muyumuyu

Turismo vivencial

Contar con centro de salud

Equipamiento del centro de

salud

Agua y desagüe

Niños sin desnutrición

Carretera asfaltada

Anexo urbanizado

Fortalecimiento de capacidades

Saneamiento legal del predio

Apertura de acceso para

extracción de recursos forestales

Internet

Canal libre

alumbrado público

Institución educativa integrada

Docentes capacitados

Equipamiento educativo

Construcción de capilla

Refuerzo acción cívica comunal

Cuidado de los RRNN.

Cuidado de la topografía

Posta médica para acceso a salud

Piscicultura.

Empleo



contar con trocha carrozable

desde Huayao hasta

Huayllapata

Cuadro N° 47

TAPAIRIHUA


visión deseada

Falta organización

Tapairihua está desordenado

Clima favorable para frutales

Falta sistema de riego

tecnificado

Falta infraestructura de

centro de salud categoría I-4

Falta construcción de la

iglesia

Falta construcción de

mercado

Falta capacitación en paltas


animales menores


estadio

Falta empleo

Falta canal de riego

Problemas limítrofes con

vecinos comunales

Falta instituto superior

tecnológico


colegios integrados


aspersión

aspersión





Contar con infraestructura de

centro de salud categoría I-4.

Estar unidos

Ser ordenados

Producción de paltas

Ser capacitados en frutales

Mercado para productores

Ser productores de palta

Empresarios en crianza de

animales menores

Un estadio para promover el

deporte

Trabajos estable bien

remunerado

Riego en Samana Pata

Contar con título de propiedad

comunal e individual

Contar con técnicos

profesionales competitivos

Con infraestructura moderna

para la educación

Contar con relleno sanitario

contar con una I.E. Tecnológico

en Tapairihua

contar con un mercado de

expendio de productos

agropecuarios en Tapairihua

Participar en todas las actividades

de la comunidad.

Comprometernos en las

capacitaciones permanentes para

mejorar producción de cultivos

Gestionar obras para el anexo.

Queremos la atención del centro de

salud las 24 horas

Formar microempresas y

asociaciones y recibir

capacitaciones

Gestionar y participar en el

mantenimiento de las vías

Gestionar y participar en el

mantenimiento de la iglesia

Cuadro N° 48

QUISHQUE


visión deseada


aspersión

aspersión





Falta de Capacitación en

ganaderia y agricultura

Falta de organización

comunal

La escuela necesita más

apoyo

Falta reservorio para riego

Falta mejorar la iglesia

Falta casa comunal

Ver a comuneros capacitados

Con buena organización

Con un parque recreativo,

comedor y sala de cómputo en

la escuela

Con reservorio para riego y

consumo humano

Con una iglesia mantenida y

mejorada

Con apoyo en viveros

Con un centro de salud que

realice campañas en la

comunidad

Que tenga calles urbanizadas

Con mantenimiento de caminos

rurales

Realizar asamblea comunal

Solicitar apoyo en cada área

Organizarse mejor

Exigir que se realicen obras

Asistir capacitaciones y Charlas

Tener compromisos y

responsabilidades

Apoyarnos para obtener nuestras

objetivos

Buscar gestión



Falta Biohuertos

Falta visita a la comunidad

del centro de salud

Falta catastro urbano

Falta mantenimiento camino

rurales

Falta ampliación de red

eléctrica

Falta apoyo a personas de

tercera edad

Falta saneamiento básico a

personas aledañas

Falta semillas mejoradas

para tener buena cosecha

Falta capacitación para

manejar siembra para

exportar

Se necesita más presencia

de autoridades

Falta de trabajo permanente

Falta antena parabólica

Falta Pararrayo

Con luz electrica para

pobladores que viven lejos del

centro poblado

Apoyo con medicamentos,

alimentación a personas de

tercera edad

Con semillas mejoradas

Con autoridades que se

comprometan a apoyar con

obras

Con fiestas costumbristas

Con Charlas de alcoholismo y

violencia familiar

Cuadro N° 49

LAYME


visión deseada


aspersión






Educativa.


salud

Falta desagüe.

Mayor apoyo con semillas

certificadas

Falta represa de agua y

protección de ojos de agua.


crianza de cuy, y ganado

vacuno.

Falta piscigranja.



contra con proyectos de


contar con proyectos de riego

por aspersión


alimentaria

Con infraestructura educativa

integrada

Con desagüe.

Tener un centro de salud

equipada.

Represamiento de agua.

Crianza tecnificada de cuyes.

Contar con una piscigranja.

Mejoramiento de crianza en

animales mayores y menores.

Alumbrado público.

contar con asociaciones

agropecuarias formalizadas

Realizando gestiones para obras.

Reforestando plantas nativas para

no contaminar el medio ambiente.



Cuadro N° 50

SOCCO


visión deseada


aspersión






Educativa.

Falta de re categorización

del centro de puesto de

salud

No contamos con técnicos

suficientes en el programa

de control de Mosca de la

Fruta.

No contamos con agua

tratada.

No contamos con desagüe.

No contamos con riego

tecnificado.




Proyecto en seguridad

alimentaria

Contar con agua tratada y

desagüe.

Riego tecnificado con reservorio

tanto en la parte alta como

baja.

Mejoramiento en nuestras

plantas para fruticultura.

Crianza de animales menores

contando con un técnico

permanente.

Re categorización del centro de

salud y su equipamiento

Contar con un relleno sanitario.

Mantenimiento de la vía por la

permanente polvareda.

Contar con agua sana y no

contaminada.

Contar con defensa rivereña.

Buscando gestiones con gobiernos

locales y empresas privadas.

Buscando apoyo prioritario en

nuestra comunidad para el cambio.

Priorizar a las personas de la tercera

edad.

Trabajando grupalmente o en

comunidad.

Cuadro N° 51

CHOCCEMARCA


visión deseada


aspersión



Falta de zonificación

ecológica y económica

Organización social

debilitada

Falta ,mantenimiento de la

carretera

Falta capacitación técnica a

los jóvenes

Falta de apoyo sociales a

personas mayores

Queremos pasantías,

información sobre minería

No tenemos movilidad

escolar

No tenemos seguro social

No tenemos obras publicas

Tenemos procesos judiciales

y penales

Más apoyo en agricultura y

ganadería

Falta una ie de nivel primaria

Falta posta medica

Falta represa de agua

Falta local comunal

Contar con Zonificación


Contar con infraestructura de

riego en sector ñuññunyani

Contar con proyectos de

agricultura, ganadería

Contar con proyectos de

reforestación

Contar con energía eléctrica

sector ñuñunyani

Bien organizada y reglamentada

Bien capacitado en carreras

técnicas

Ver con un pensión adultos

mayores

Con movilidad escolar

Contar con I.E primaria

Tener represa de agua

Construir un local comunal

Trabajar juntos de manera

organizada y coordinada.



Falta mantenimiento camino

de herradura

Lista de proyectos en Fase de Aprobación y Ejecución

CÓDIGO

SNIP

NOMBRE DEL PROYECTO

SITUACIÓN

347411 MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE RIEGO EN LOS

SECTORES DE PALLCCORA,

CCORIRAY, ASERUMA, HUAYAO, CHUCHIN, TAPAIRIHUA Y

SALLALLUMA DE LA

COMUNIDAD DE TAPAIRIHUA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES -APURIMAC

VIABLE

325169 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE

EDUCACIÓN PRIMARIA DE

LAS I,E. 54561 HUAYAO, 54372 SANTA CRUZ, 54569

LUYCHUPATA Y 54640 PALLCCORA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

325167 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.

54325 Y LA LE. JOSÉ

ANTONIO ENCINAS DE LA LOCALIDAD OE TAPA'RIHUA,

DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

2383988 CREACION DEL SERVICIO DE PROTECCION Y CONTROL DE

INUNDACIONES EN LAS LOCALIDADES DE LUYCHUPATA,

SOCCO Y MOCHOCCO, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURÍMAC

VIABLE

325168 MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE tos SERVICIOS

EDUCATIVOS EN LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA N 54370 Y SECUNDARIO

ALBERT EINSTEIN 325168 DE LA LOCALIDAD DE SOCCO,

DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES

VIABLE

330172 MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD TECNICO OPERATIVA

¿EL POOL OE

MAQUINARIA PESADA Y VLIVIANA PARA MEJORAR LA

EJECUCION DE OBRAS

MENORES, MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA Y

ATENCION A

EMERGENCIAS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

TAPAIRIHUA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

382050 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL PUESTO

DE SALUD DE

NIVEL 1'2 DE LA COMUNIDAD SOCCO, DISTRITO DE

TAPAIRIHUA - AYMARAES -APURIMAC

VIABLE

334331 MEJORAMIENTO DEL Camino VECINAL SALLALLUMA, LAYME,

AYLLASANA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES-

APURIMAC

VIABLE

321287 MEJORAMIENTO E INSTALACION DEL SISTEMA OE RIEGO

TECNIFICADO POR

ASPERSION EN LAS LOCALIDADES DE CCOLLPA, SOCCO,

MONTE, ISLA,

TACAHUARA, HUANCANI Y MOCHOCCO, DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES -APURIMAC

VIABLE



348240 INSTALACION DEL SERVICIO DE PROTECCIONCONTROL DE

INUNDACIONES EN

LA COMUNIDAD DE LAYME, SALLIILUMA, soca Y

MOCHOCCO, DISTRITO DE

VIABLE

2382642 CREACION DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE LOCALIDAD

DE TAPAIRIHUA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA- AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

331797 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE COCINAS MEJORADAS

EN LAS VIVIENDAS DE LAS FAMILIAS CON MENORES

RECURSOS ECONOMICOS, DISTRITO DE TAPAIRIHUA-

AYMARAES-APURIMAC

VIABLE

2380105 CREACION DEL SERVIVIO DE TRANSITABILIDAD DEL CAMINO

VECINAL SOCCO-PALLCCORA,DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES-APURIMAC

VIABLE

369618 MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SOCIALES Y

PRODUCTIVAS DE TAPAIRIHUA. DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

348274 INSTALACION DE LOSA MULTIDEPORTIVA EN LA LOCALIDAD

DE AYLLASANA,DISTRITO DE TAPAIRIHUA -AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

347255 INSTALACION DE LOSA DEPORTIVA EN LA LOCALIDAD DE

PALLCCORA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

347247 MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES DE

SALLILLUMA -

CCOTABAMBAS - CHUICHU, LUYCHUPATA - PACHAYA,

LAYME - AYLLASANA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

2380275 CREACION DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DEL ESTADIO DE

LA LOCALIDAD DE LAYME, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURÍMAC

VIABLE

323046 INSTALACION DE LOSA DE RECREACIÓN MULTIUSOS EN LA

LOCALIDAD DE CCORIRAY, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

323001 CREACION DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE LA

LOCALIDAD DE SOCCO, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

320670 MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES DE SOCCO -

CCORIRAY -

MOCHOCCO,• AYLLASANA, PALLCCORA, DISTRITO DE

TAPAIRIHUA - AYMARAES -APURIMAC

VIABLE

320664 MEJORAMIENTO DE LOS CAMINOS VECINALES DE

TAPAIRIHUA - HUAYAO CHOCCEMARCA - QUISHQUE -

TAPAIRIHUA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

2408580 CREACION Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE

TELECOMUNICACIONES EN LAS COMUMDADE S DE LAYME,

AYLLASANA,

CCORIRAY Y QUISHQUE DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES APURIMAC DISTRITO DE TAPAIRIHUA PROVINCIA

DE AYMARAES – DEPARTAMENTO DE APURIMAC

VIABLE

346515 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE

RIEGO

TOROPUQUIO - LAYME, CCOLLPA - SOCCO, DISTRITO DE

TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

VIABLE



346520 INSTALACION DE PARQUE EN EL CENTRO POBLADO DE

SOCCO, DISTRITO DE TAPAIRIHUA- AYMARAES - APURIMAC

VIABLE

382645 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE

RIEGO MOCHOCCO DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

VIABLE

251884 MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE

RIEGO LUYCHUPATA EN LA LOCALIDAD LUYCHUPATA,

DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES – APURÍMAC

VIABLE

PRIORIZACION DE PROYECTOS A NIVEL DISTRITAL

ZONIFICACION ECOLOGICA Y ECONOMICA A NIVEL DISTRITAL

MEJORAMIENTO DEL SITEMA DE RIEGO DE LOS 11 ANEXOS DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

MEJORAMIENTO DEL SITEMA DE RIEGO DE LOS ANEXOS DE CHOCCEMARCA Y QUISHQUE,

DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DE LA PAPA Y OLLUCO

DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

CONSTRUCCION DE CASA COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE LUYCHUPATA, DEL DISTRITO DE


FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES TECNICAS PARA LA PRODUCCION GANADO VACUNO

CRIOLLO Y MEJORADO DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA, DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES -

APURIMAC

FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA CRIANZA Y COMERCIALIZACION

DE ANIMALES MENORES, CON FINES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y COMERCIALIZACION DEL

DISTRITO DE TAPAIRIHUA, DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES TECNICAS PARA LA PRODUCCION ANIMALES MENORES

DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA, DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y GESTION DE RECURSOS

HIDRICOS DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA, DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

CREACION DEL CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE LA LOCALIDAD DE TAPAIRIHUA, DISTRITO DE


CONTRUCCION DEL CENTRO RECREACIONAL EN LA LOCALIDAD DE TAPAIRIHUA, DISTRITO DE


CREACION DEL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO Y PEDAGOGICO EN TAPAIRIHUA, DISTRITO DE


CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE HUAYAO -CHOCCABAMBA-HUAYLLAPATA, DISTRITO

DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

FORTALECIMIENTO Y PROMOCION DE LA ACTIVIDAD FRUTICOLA DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA POBLACIÓN EN PROCESO DE

INCLUSIÓN DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACION DE

HORTALIZAS ORGANICAS DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA - AYMARAES - APURIMAC

SIEMBRA Y COSECHA DEL AGUA, A NIVEL DEL DISTRITO DE TAPAIRIHUA, DISTRITO DE TAPAIRIHUA -

AYMARAES - APURIMAC



Registro Fotográfico

Taller de inducción a la Metodología de Construcción del PDLC

Registro de asistentes a los talleres participativos



Presentación del PLDC a cargo del Coordinador del Proyecto de

Fortalecimiento y Desarrollo de capacidades sociales y productivas.

Presentación y socialización de la importancia del PLDC Tapairihua a 2030.



CONFORMACION DE EQUIPO DEL PDLC TAPAIRIHUA

N° Nombres y apellidos Cargo Institución Sectores

1 Ing. Wilson Pareja Retamozo Responsable PROGRAMA PAIS

GOBIERNO

CENTRAL

2 Sr. Aristides Apolino Quispe Gerente Municipalidad MUNICIPALIDAD

3 Téc. Alfredo Tapia Hurtado Regidor Anexo de Layme MUNICIPALIDAD

4 Sra. Florentina Yucra Salinas Regidor Anexo Ccoriray MUNICIPALIDAD

5 Lic. Julian Soria Vargas Regidor Anexo de Huayao MUNICIPALIDAD

6

Ing. Samuel Retamozo

Alvarado

Asistente

Técnico

Anexo de

Mochocco MUNICIPALIDAD

7 Téc. Freddy Retamozo Ballon Responsable ODEL MUNICIPALIDAD

8 Srta. Lisbeth Salinas Salinas Responsable

Programas

sociales MUNICIPALIDAD

9 Ing. Briset Gaby Chavez Rios Coordinador

Coordinador de

Obras MUNICIPALIDAD

10 Lic. Julian Soria Vargas Responsable

Centro de salud

Tapairihua SALUD

11 Téc. Percy Huamanorcco Tevez Responsable

Puesto de salud

Layme SALUD

12 Lic. Carolina Saavedra Rojas Responsable

PUESTO DE SALUD

SOCCO SALUD

13 Tec. Hilario Soria Salinas Responsable

Puesto de salud

Ayllasana SALUD

14

Prof. Damiano Obispo Salinas

Serrano Director I.E. JAE Tapairihua EDUCACION

15 Prof. Wilber Villavicencio Director I.E. AB- LAYME EDUCACION

16 Prof. Rene Huañec Suyllo Director I.E AE- SOCCO EDUCACION

17 Prof. Elizabeth Caceres Llerena Director

I.E. TAPAIRIHUA

PRIMARIA EDUCACION

18 Prof. Edith Briceño Barrientos Director

I.E HUAYAO -

PRIMARIA EDUCACION

19 Prof. Noemi Casaverde Director I.E QUISHQUE EDUCACION

20 I.E. LUYCHUPATA Director I.E. LUYCHUPATA EDUCACION

21 I.E MOCHOCCO Director I.E MOCHOCCO EDUCACION

22 I.E SOCCO Director I.E SOCCO EDUCACION

23 Prof. Buenaventura Director I.E. CCORIRAY EDUCACION

24 Prof. Hugo Lopez Director I.E PALLCCORA EDUCACION

25 I.E LAYME Director I.E LAYME EDUCACION

26

Prof. Hermenegilda Cuellar

Boluarte Director

I.E. INICIAL

CCORIRAY EDUCACION

27 Sr. Hilario Chirinos Machacca Presidente

JASS anexo de

Pallccora AGROPECUARIO

28 Sr. Ronald Saavedra Saavedra Presidente

JASS anexo

Sallylluma AGROPECUARIO

29

Sr. Santos Leonidas Quispitupa

Fuentes Presidente

JASS anexo de

Huayao AGROPECUARIO

30

Sra. Hermelinda Terrazas

Espinoza Responsable

Área de Registro

civil

Municipalidad MUNICIPALIDAD



31 Téc. Ricardo Pérez Saavedra Secretario

Comunidad

Campesina

Tapairihua COMUNIDAD

32 Sr. Camilo Tapia Perez

Presidente

Delegado Anexo Pallccora COMUNIDAD

33 Dr. Rosas Serrano Saavedra Comunero Anexo de Huayao COMUNIDAD

34 Sr. Tomas Tapia Cruz

Presidente

Directivo Tapairihua COMUNIDAD

35 Sr. Wilfredo Villavicencio Vargas

Presidente

delegado Tapairihua COMUNIDAD

36 Sra. Ignacia Boluarte Zamalloa

Presidente

delegado Choccemarca COMUNIDAD

37 Sr. Nicolas Camargo Salazar

Presidente

delegado Quishque COMUNIDAD

38 Sr. Lucho Soria Serrano

Presidente

delegado Huayao COMUNIDAD

39 Sra. Hermelinda Allcca Moreno

Presidente

delegado Luychupata COMUNIDAD

40 Sr. Arturo Tapia Salinas

Presidente

delegado Layme COMUNIDAD

41 Sr. Juan Pablo Salinas Tapia

Presidente

delegado Ayllasana COMUNIDAD

42 Sr. Leandro Cuellar Yucra

Presidente

delegado Socco COMUNIDAD

43 Sr. Jose Taipe Tapia

Presidente

delegado Ccoriray COMUNIDAD

44 Sr. Alejandro Retamozo Tapia

Presidente

delegado Mochocco COMUNIDAD

45 Sr. Camilo Pelaez Salazar Presidente

Frente de defensa

del distrito COMUNIDAD

46 Sra. Filomena Soria Chavez Presidente

Organización de

Mujeres COMUNIDAD

ASOCIACIONES PRODUCTIVAS

ASOCIACIONES

PRODUCTIVAS

ASOCIACIONES

PRODUCTIVAS

ASOCIACIONES

PRODUCTIVAS

IIDAA IIDAA IIDAA ONGs

COMISARIA COMISARIA COMISARIA COMISARIA



ANALISIS DE ENTORNO

PROYECTO MINERO LOS CHANCAS

Ubicación física del proyecto

El proyecto Los Chancas se encuentra ubicado en la parte oeste de la

Cordillera Central de los Andes del sur del Perú, dentro de los distritos de

Tapairihua y Pocohuanca de la provincia de Aymaraes, departamento

de Apurímac, a una altitud de 3,300 a 4,000 msnm, dentro del terreno Superficial

de la comunidad de Tiaparo con un área de interés para el proyecto de 3112

Ha.

El acceso al proyecto los chancas se realiza por una vía asfaltada desde la

ciudad de Abancay hasta la localidad de Santa Rosa, A partir del tramo de

Santa Rosa hacia el Proyecto Minero los Chancas se sigue por una ruta de

trocha carrosable a la cual se accede por la carretera que se dirige a la

provincia de Antabamba.

Las actividades productivas se desarrollan entre los pisos de valle, como

Mochocco, Socco, Luychupata(Tapairihua),Zonas Altas del Valle,(layme,

Ayallazana, Ccoriray y Pallccora(Tapairihua), Zonas altas cercanas al

proyecto(Tapairihua, Huayao, Quisque y choquemarca), y en zonas altas de

influencia Directa al proyecto como la comunidad de Tiaparo que se

encuentran entre los 3300 - 3500 msnm donde el cultivo más frecuente de la

zona es el Maíz y papas.

Con respecto a los distritos donde se encuentra ubicado el proyecto los

Chancas, es el distrito de Pocohuanca y el distrito de Tapairihua.

Los anexos de Quisqhue y Choccemarca están en el ámbito del proyecto, sus

pobladores son comuneros calificados de la Comunidad Campesina de

Tapairihua.

En cuanto al Distrito de Tapairihua la Capital del Distrito es el Centro Poblado

de Tapairihua que cuenta con 11 anexos que conforman el Distrito dentro de

ello se encuentran los anexos de Quischque y Choquemarca que pertenecen

políticamente al Distrito en mención.

Etapas del proyecto

Este proyecto cuenta con las siguientes etapas:



Áreas de influencia del proyecto:

El área de influencia de un proyecto se define como el espacio físico que

probablemente será impactado por el desarrollo del proyecto durante todas sus

etapas, incluso en el mediano y largo plazo.

Área de Influencia Directa es el espacio físico en el que se ubican los elementos

socioeconómicos y socioculturales que se impactan directamente por las obras

y actividades que se realizan durante las diferentes etapas del proyecto.

Área de Influencia Indirecta es el espacio físico circundante o contiguo al Área

de Influencia Directa en el que se ubican los elementos socioeconómicos y

socioculturales que podrían sufrir impactos acumulativos generados por las

obras y actividades que se desarrollan durante las diferentes etapas del

proyecto.



Ubicación:

Limites Administrativos Ministerio de Energía y Minas

Concesión Minera CHANCA-1

Concesión Minera CHANCA-2

Limites Administrativos Demarcación Política

Distrito Tapairihua y Pocohuanca

Provincia Aymaraes

Región Apurímac



Municipalidad distrital de Tapairihua

ORDENANZA MUNICIPAL N° 0…. -2018 - MDT

Tapairihua, Diciembre del 2018.

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPAIRIHUA – AYMARAES –

APURIMAC

POR CUANTO:

VISTO, en Sesión Extraordinaria de fecha 10 De Diciembre del 2018, el Concejo

Municipal de Tapairihua ha revisado el "Plan de Desarrollo Local Concertado del

distrito de Tapairihua - PDLC al al 2030 y la Carta de Tapairihua suscrita en el

Taller distrital de presentación y aprobación participativa del PDLC, del 15 de

Septiembre del 2018, donde los participantes autoridades del Gobierno Local,

representantes de instituciones públicas, privadas, presidentes de

organizaciones sectoriales, representantes de organizaciones de mujeres,

jóvenes, de la sociedad civil y la población, acuerdan aprobar el PDLC al 2030

y encargar al Concejo Municipal i) la aprobación del mismo a través de una

ordenanza; ii) encargar a la municipalidad gestionar la edición y difusión del

mismo; y iii) a la presentación del documento plan editado la conformación del

Consejo de Desarrollo distrital – CODEDI

CONSIDERANDO:

Que, las Municipalidades son los órganos de Gobierno Local con autonomía

política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, tal

como lo señala el artículo 194° de la Tapairihua Política del Perú, concordante

con los Artículos I y II del Título Preliminar de la Ley 27972,Ley Orgánica de

Municipalidades.

Que, el Artículo 195° de la Tapairihua Política del Perú señal: “Los gobiernos

locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los

servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes

nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para (…) Aprobar el

plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil”.

Que, la Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización, precisa que "Los Planes

y Presupuestos Participativos" son de carácter territorial y expresan los aportes e

intervenciones tanto del sector público como privado; los gobiernos locales

aprueban su presupuesto de acuerdo a la ley de gestión presupuestaria del

estado y demás normas correspondientes, los cuales se sustentan y se rigen por

presupuestos participativos anuales como instrumentos de administración y

gestión, los mismos que se formulan y se ejecutan conforme a Ley, y en

concordancia con los Planes de Desarrollo Concertados;

Que, la Municipalidad Distrital de Tapairihua dando cumplimiento a la

normatividad vigente del CEPLAN –ente rector de planeamiento estratégico-,

ha actualizado "El Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito Tapairihua -



PDLC al 2030" con la participación de autoridades distritales, representantes de

organizaciones de mujeres, jóvenes y la sociedad civil organizada,

representantes de instituciones públicas y privadas.

Que, mediante Decreto Legislativo 1088, se crea el Sistema Nacional de

Planeamiento Estratégico así como el Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico Nacional, CEPLAN, como ente rector del sistema de planeamiento

estratégico.

Que, mediante Decreto Supremo Nº 004-2012-PCM se aprobó la Política de

Modernización de la Gestión Pública, refiriéndose como primer pilar de la

gestión pública orientada a resultados al Planeamiento Estratégico;

Que, mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 26-2014-

CEPLAN/PCD, se aprobó la Directiva N° 001-2014-CEPLAN, Directiva N°001-2017-

CEPLAN Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico – Sistema

Nacional de Planeamiento Estratégico, la cual tiene por finalidad que los planes

estratégicos de las entidades de la Administración Públicas estén articulados al

Plan Estratégico de Desarrollo Nacional- PEDN, contribuir a que los recursos

públicos se asignen y gestionen con eficiencia y eficacia y contribuyan al

desarrollo nacional, en función a prioridades establecidas en los procesos de

planeamiento estratégico; promover que las entidades de la administración

pública mejoren la coordinación interinstitucional en sus procesos de

planeamiento estratégico, y mejorara la capacidad de las entidades de la

Administración Pública para identificar, priorizar y aprovechar las oportunidades

y gestionar los riesgos del entorno;

En ejercicio de las facultades conferidas al Concejo Municipal por el inciso 1)

del artículo 9° de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, y el informe

del Equipo, con el voto UNÁNIME de los señores miembros del Concejo

Municipal y con dispensa del trámite y lectura del acta se ha expedido la

siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DE

TAPAIRIHUA AL 2030:

Artículo 1°.- Aprobar el "PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL

DISTRITO TAPAIRIHUA – PDLC con prospectiva al 2030.

Artículo 2°.- Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la

Administración Municipal, a las demás Unidades Orgánicas de la Municipalidad,

instituciones públicas, privadas y población del Distrito de Tapairihua

Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente Ordenanza.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPAIRIHUA

plan de desarrollo local concertado

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