plan familiar versión pc
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Manual Plan Familiar Red UNIDOSTRANSCRIPT
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TERCERA EDICIN Cdigo: GU-PF-01
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PRESENTACIN
Las sesiones de Plan Familiar hacen parte del proceso de Acompaamiento de la
Estrategia Red UNIDOS. Estn enfocadas a identificar, planear y ejecutar acciones que
permitan el cumplimiento de los 44 o 45 Logros Bsicos - LB1 para cada hogar.
Dado que uno de los principios centrales de la estrategia es la corresponsabilidad, es
necesario incentivar permanentemente el compromiso de los hogares a travs de la
conversacin con los cogestores sociales, para que estn cada vez ms dispuestos a
seguir adelante con los momentos metodolgicos que en esta fase se orientan al
reconocimiento de su situacin actual (el estado de los logros bsicos) de acuerdo con
la informacin de la Lnea Base Familiar, la priorizacin de sus demandas, y la
identificacin y movilizacin de sus activos familiares2 (dotacin/recursos). Esto con el
fin de trazar conjuntamente una ruta de trabajo cuyo propsito es superar la situacin
de pobreza extrema.
La construccin del Plan Familiar promueve la participacin del hogar como sujeto activo
de su propio desarrollo, haciendo posible la exploracin de alternativas de cambio al
interior de ste y de las personas que lo conforman. El objetivo principal es el de
establecer compromisos donde los integrantes del hogar puedan desarrollar capacidades
y habilidades para ejercer el derecho de acceder a bienes y servicios pblicos bsicos,
as como de participar ms activamente cuando en su comunidad encuentra espacios
donde puede intervenir en la toma de decisiones y hacer control social a los gobiernos
locales sobre su gestin.
Esta gua se configura como herramienta esencial para que el cogestor social desarrolle
las sesiones 3 y 4 de Plan Familiar con el hogar, de acuerdo con los procedimientos
tcnicos y metodolgicos que esta labor implica.
1 Los LB son 44 para todas las familias y un LB adicional que aplica a las que estn en situacin de
desplazamiento. 2 Los activos en la familia hacen referencia a: i) trabajo remunerado, bienes y servicios que ellas tienen y ofrecen, ahorro y vivienda (Capital Fsico); ii) salud, calidad de hbitos de la vida diaria y educacin adquirida
(Capital Humano) y, iii) participacin en organizaciones sociales, existencia de redes de relaciones familiares
y comunitarias, acceso a bienes y servicios comunitarios; tambin, valores, actitudes, tradiciones y visiones de
mundo (Capital Social y Cultural) que poseen o utilizan los hogares y que constituyen las potencialidades sobre
las cuales es posible alcanzar las metas trazadas por la Estrategia Estrategia Red UNIDOS.
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Tabla de Contenido
QU ENTENDEMOS POR PLAN FAMILIAR EN UNIDOS? ................................ 5
Objetivo general ...................................................................................... 5
La preparacin del cogestor social para la construccin del Plan Familiar ........ 6
Reglas de oro para construir el Plan Familiar ............................................... 6
METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN FAMILIAR .................... 11
SESIN 3 ............................................................................................. 13
Objetivos especficos. ............................................................................. 13
Desarrollo de la sesin. .......................................................................... 13
Materiales. ............................................................................................ 13
Resultados esperados de la sesin. ....................................................... 22
SESIN 4 ............................................................................................ 23
Objetivos especficos. ............................................................................. 23
Desarrollo de la sesin. .......................................................................... 23
ANEXOS ............................................................................................... 34
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Tabla de Imgenes.
Imagen No. 1 Hogares que aplican a Plan Familiar. ................................................. 7 Imagen No. 2 Anverso del Tablero de Plan Familiar. .............................................. 15 Imagen No. 3 Priorizacin de logros y Plan Familiar. ............................................. 16 Imagen No. 4 Estado de los logros. ..................................................................... 16 Imagen No. 5 Seleccin de logros priorizados. ...................................................... 19 Imagen No. 6 El sistema muestra el estado del logro para cada integrante del hogar. 20 Imagen No 7 Registro de la sesin 3 de Plan Familiar. ........................................... 21 Imagen No. 8 Identificacin de activos familiares.................................................. 26 Imagen No. 9 Reverso del Tablero de Plan Familiar. .............................................. 29 Imagen No 10 Tareas del Plan de Trabajo. ........................................................... 30 Imagen No 11. Registro del total de las tareas - guardar Plan Familiar. ................... 32
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QU ENTENDEMOS POR PLAN FAMILIAR EN
UNIDOS?
El Plan Familiar es una herramienta de trabajo que se desarrolla en las sesiones 3 y 4
del acompaamiento (Fase II) y se utiliza con los hogares para facilitar la definicin y
seguimiento a las tareas o compromisos acordados conjuntamente con el cogestor social
CGS, encaminados al cumplimiento gradual, progresivo y sistemtico de los logros
bsicos en todas las Dimensiones de la Estrategia Red UNIDOS cuya gestin tiene lugar
durante la Fase III de Gestin y Seguimiento a Logros. Es por consiguiente el
instrumento que permite la definicin y articulacin de responsabilidades de las personas
que componen el hogar, la comunidad y las instituciones comprometidas con la
Estrategia.
La construccin del Plan Familiar requiere considerar dos aspectos importantes: el
primero, la participacin activa de los hogares vinculados; el segundo, el alcance de los
Logros Bsicos. El plan se realiza conjuntamente entre el cogestor social y las personas
que conforman el hogar aprovechando todo el potencial de recursos, habilidades e
intereses tanto individuales como colectivos que ellas tienen (Activos Familiares).
El Plan Familiar genera compromisos y tareas para el hogar y el cogestor social. En
consecuencia, es objeto de orientacin y seguimiento de las metas trazadas en las
sesiones de acompaamiento familiar y corresponde a los cogestores sociales jugar un
papel importante para estimular su cumplimiento.
Gracias a la informacin que ofrece el Plan Familiar cuyo sustento se haya en la Lnea
de Base SIUNIDOS, las administraciones de los mbitos local, departamental y nacional,
con el apoyo y el esfuerzo complementario de organizaciones comunitarias o del sector
privado, podrn proponer o tomar decisiones de inversin social para hacer efectivas
las ofertas de bienes y servicios dirigidas a la poblacin vinculada a la Estrategia Red
UNIDOS.
Los Logros Bsicos (LB), son el conjunto de condiciones deseables
que un hogar en extrema pobreza debe alcanzar para mejorar sus
condiciones de vida. Cumplirlos permite al hogar romper o salir de
las trampas de la pobreza.
Objetivo general
Identificar, promover y articular esfuerzos, recursos, responsabilidades y compromisos
con el fin de fortalecer la corresponsabilidad en el cumplimiento de los Logros Bsicos
para la superacin de la pobreza extrema de los hogares vinculados a la Estrategia
UNIDOS.
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La preparacin del cogestor social para la construccin del Plan Familiar
Esta fase como la anterior, en la que se recolect toda la informacin del hogar con
respecto a sus condiciones, requiere del cuidado y realizacin de cada uno de sus
momentos en cada sesin a fin de tener un ptimo resultado y una herramienta para el
objetivo de superacin de pobreza del hogar que se acompaa, razn por la cual es
necesario que el cogestor social realice con antelacin las siguientes actividades:
Conocer la ltima versin de Manual Operativo de UNIDOS, ya que le permite
al cogestor social entender en qu consiste la Estrategia Red UNIDOS, cmo
opera y cul es su ciclo operativo.
Haber estudiado con detalle la presente gua metodolgica de las sesiones de
Plan Familiar, de presentar inquietudes podr apoyarse en el Equipo de
Coordinacin.
Conocer de antemano los reportes del SIUNIDOS (Estado de logros Bsicos)
relacionados con los hogares a visitar, antes de iniciar la primera sesin de
construccin del Plan Familiar.
Conocer las caractersticas generales de los hogares que le han sido asignados
(incluido el listado de activos familiares), para esto se puede apoyar en el equipo
de coordinacin y en las bitcoras de campo que desarrollan los cogestores
sociales.
Conocer el mapa o inventario de la oferta institucional local y nacional
disponible actualizado (requisitos y posibilidades de la oferta y las rutas
institucionales de acceso a los servicios locales) 3. El Cogestor Social debe
preparar con especial cuidado la informacin de programas y de servicios
sociales disponibles relacionados con los logros por alcanzar del hogar al
momento de la visita.
Manejar a la perfeccin el Dispositivo de Trabajo Remoto - DTR.
Ingresar de manera adecuada la informacin al SIUNIDOS.
Reglas de oro para construir el Plan Familiar
1. Identificar en el SIUNIDOS los hogares a los cuales se les debe
realizar la sesin 3 o 4 de Plan Familiar.
Identifique en el SIUNIDOS aquellos hogares que en la columna Sesin aparecen con
un crculo azul claro con un tres o un cuatro en su interior. Dicha informacin se
visualiza en el men principal de su DTR, de la siguiente manera:
3 Para el caso del inventario de oferta nacional y sus respectivas rutas de acceso, la ANSPE cuenta con el Manual
de Ofertas y Rutas (MOR) el cual se actualiza peridicamente y debe ser de conocimiento y uso por parte del
Cogestor Social.
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Imagen No. 1 Hogares que aplican a Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema-ANSPE.
Tenga presente que para las sesiones de Plan Familiar (de acuerdo
a la presente gua metodolgica), el cogestor social debe acceder
nicamente a los folios de hogares con los cuales se desarrollar las
sesiones 3 o 4.
2. Estar informado y documentado para identificar las potencialidades del hogar y del territorio para la gestin corresponsable.
Para construir el Plan Familiar es necesario que el cogestor social consulte en el
Dispositivo de Trabajo Remoto DTR o en los registros que tenga en su bitcora de
campo, el listado de logros alcanzados y por alcanzar. Aunque la informacin de las
demandas de los hogares y activos familiares est consignada en la lnea de base
SIUNIDOS, el cogestor social debe esmerarse en manejar este concepto (de Activos)
y el alcance del mismo con relacin a las diferentes expresiones (tangibles o
intangibles) que adoptan desde una perspectiva de los capitales social, humano y
fsico para realizar con los integrantes del hogar un ejercicio de comprensin y
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apropiacin de los resultados obtenidos en el reporte de estado de logros, con el
propsito de facilitar la construccin del Plan Familiar y generar el reconocimiento de
sus propios activos (tambin denominada dotacin), as como los posibles recursos
comunitarios con los que se puede contar a la hora de desarrollar su Plan.
Por otra parte, la informacin sobre oferta de servicios y programas sociales
(nacionales y locales, pblicos y privados) de conocimiento del cogestor social,
podrn utilizarse para que los hogares desarrollen el ejercicio de priorizacin de
logros y la definicin de tareas a realizar.
Si bien el cogestor social tiene una funcin orientadora y facilitadora, es el hogar
quien con todos los elementos aportados define los compromisos de su Plan Familiar.
Solo en la medida en que este Plan sea apropiado por ellos y le encuentren sentido,
pondrn en prctica el principio de corresponsabilidad.
3. Aprovechar recursos, oportunidades y tiempos para alcanzar logros
simultneamente.
En la Fase II del Acompaamiento Familiar en la que se realiza la construccin del
Plan Familiar se pretende que cada hogar priorice como mximo 5 Logros Bsicos,
a los cuales se le asignarn unas tareas que pueden estar asociadas con ms de una dimensin e involucrar a ms de un integrante del hogar.
Ejemplo: mientras se trabajan Logros Bsicos en Educacin, a la
vez se pueden trabajar los de la Dimensin Salud y las tareas que
se desprenden para los nios o nias sern diferentes de aquellas
que estn bajo la responsabilidad de los adultos: mientras la madre
debe inscribir al nio en la escuela, ste debe asistir a las clases y
hacer las tareas. Esto depende del conjunto de actividades
programadas en las visitas de acompaamiento, con miras a que
los hogares puedan acceder a diferentes programas y proyectos
ofertados por el conjunto de instituciones y organizaciones sociales en determinado territorio.
El sistema le permite al cogestor social priorizar ms de 5 logros, sin
embargo resulta conveniente iniciar el proceso de gestin slo con 5
de ellos con el propsito de no saturar a los integrantes del hogar con
tareas, de realizar seguimiento a un nmero manejable de logros y
disminuir la percepcin de frustracin tanto del hogar como del
cogestor social por no visualizar rpidamente el avance en algunos de
los logros priorizados.
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Lo anterior, no excluye la posibilidad de gestionar otros logros no priorizados ya sea
porque cuentan con la oferta en el territorio o porque son la base o prerrequisito para
alcanzar aquellos logros que el hogar prioriz.
4. Participar con sentido de corresponsabilidad, confianza y compromiso.
Lo ms importante en la formulacin del Plan Familiar es procurar y lograr la
participacin de todos los miembros del hogar, para esto es importante que las
tareas, compromisos y actividades que surjan del mismo, sean distribuidos entre
todos dependiendo del rol, la disposicin y capacidad que tenga cada uno para
asumirlos.
Como el objetivo central de las sesiones de Plan Familiar es fomentar un esquema
de trabajo basado en la corresponsabilidad para la toma de decisiones, el desarrollo
de compromisos mutuos y la obtencin de resultados concretos en un tiempo
determinado es, en adelante, una accin a realizar en todas la sesiones de trabajo
con los hogares. En tal sentido, es vital que el cogestor social consigne en el tablero
de Plan Familiar las tareas establecidas conjuntamente y verifique
concienzudamente el cumplimiento de tales compromisos en cada una de las
posteriores sesiones de la Fase III de gestin y seguimiento de logros.
Finalmente, el cumplimiento del Plan Familiar se configura como un mtodo para
organizar rutas de trabajo con el hogar durante el proceso de acompaamiento, de
ah que el ejercicio de priorizacin no sea esttico, sino que una vez se van
alcanzando los primeros logros van ingresando otros nuevos de acuerdo a los
intereses del hogar y las posibilidades o condiciones econmicas, sociales e
institucionales del territorio en particular.
5. Generar y fortalecer alternativas y redes de apoyo solidarias como
fuerza articuladora entre los hogares, las comunidades y los servicios
sociales actuales y potenciales.
Debe tenerse en cuenta que sin la accin del Estado como garante de la oferta, el
hogar puede ver truncado el camino trazado en el Plan Familiar. La lnea de base y
los planes familiares son un insumo para que las entidades estatales y
complementariamente las privadas dirijan y anen esfuerzos para encausar y hacer
efectiva la oferta de servicios focalizados a los hogares en situacin de pobreza
extrema. Es vital que el cogestor social est atento a las dinmicas barriales o
veredales (en los sectores urbano y rural, respectivamente), y promueva la
participacin de los diferentes actores que pueden ser piezas fundamentales en el
mejoramiento de la calidad de vida de los hogares vinculados a la Estrategia Red
UNIDOS.
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6. Priorizar Logros Bsicos para definir la ruta del Plan Familiar.
Es fundamental que el cogestor social realice con el hogar un ejercicio de priorizacin
de sus demandas teniendo claridad con respecto a la oferta de servicios existentes
en el territorio, junto con el conocimiento de los activos con los que cuenta el hogar
y la comunidad para as, proyectar compromisos que allanen el camino y permitan
el acceso a los servicios/ofertas existentes en el territorio.
El cogestor social puede concienciar al hogar acerca de la priorizacin de aquellos
logros que ofrezcan mayores posibilidades de accin y cumplimiento en el corto o
mediano plazo de acuerdo a la oferta municipal, departamental y nacional.
Es importante que se privilegie la priorizacin de aquellos logros
que pueden ser verificados por el cogestor o que contribuyen
de manera significativa a la promocin del hogar, evitando
aquellos que tienen condiciones especiales o no pueden ser
confirmados directamente (logros 3, 4, 5, 6, 7, 19, 22, 23, 31,
33, 35, 36, 38, 39, 43 y 45).
7. Identificar y ejecutar actividades y tareas para alcanzar metas a
corto, mediano y largo plazo.
Los planes familiares deben contener metas alcanzables empezando por las de corto
y mediano plazo, y por ltimo, las de largo plazo4.
Ejemplo: la inclusin de un joven en la oferta de un curso ofrecido
por el SENA requiere que ste tenga sus documentos de
identificacin al da. Por ello, la persona deber comprometerse con
tareas que conduzcan a la consecucin de sus documentos de identidad como requisito para la inscripcin al curso.
4 Se consideran los siguientes tiempos para la construccin de los planes familiares: i) metas a largo plazo: ms
de 2 aos; ii) metas a mediano plazo: 1-2 aos y, iii) metas a corto plazo: 1 ao o menos.
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METODOLOGA PARA LA CONSTRUCCIN DEL PLAN FAMILIAR
Generalidades de la sesin 3 y 4 de Plan Familiar.
A continuacin se describe en detalle la metodologa para la elaboracin del Plan
Familiar, cuyas sesiones estn orientadas a que los hogares reconozcan el estado de
cumplimiento de sus Logros Bsicos, prioricen aquellos que tienen por alcanzar, trabajen
en la identificacin de sus activos y, en la definicin de compromisos de las partes (del
CGS, de los integrantes del hogar o de l en su conjunto). Estas actividades se
desarrollan durante las sesiones 3 y 4 del proceso de acompaamiento.
En el siguiente esquema se describen los objetivos y materiales pedaggicos a utilizar
en las sesiones 3 y 4 de Plan Familiar junto con los documentos de apoyo para cada una
de ellas.
Ideas para recordar
El Plan Familiar es una herramienta de trabajo que se desarrolla durante todo el proceso de acompaamiento y exige un ejercicio peridico de priorizacin de logros, una vez se hayan alcanzado los que previamente se seleccionaron.
Es un camino con diferentes rutas, que dependen de las caractersticas del hogar y de su entorno, las cuales se conectan para definir alternativas dirigidas a la consecucin de los Logros Bsicos.
Es movilizador de acciones y recursos personales, hogareos,
comunitarios e institucionales, que se enriquecen con nuevas ideas y experiencias.
Es flexible, porque permite ajustes en la ruta de trabajo cuando se
cumplen los compromisos y stos a su vez facilitan alcanzar el logro pertinente.
Es participativo, porque promueve el compromiso activo de todos los
integrantes del hogar.
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SESIN OBJETIVOS ESPECFICOS DOCUMENTOS E
INFORMACIN REQUERIDA
3
Avanzar en el proceso de apropiacin de la Estrategia UNIDOS propiciando el reconocimiento de las dimensiones y logros bsicos familiares, validando la informacin de lnea de base obtenida durante la Fase I a travs del reconocimiento de los Logros Bsicos alcanzados, por alcanzar y los que no aplican.
Priorizar con el hogar los primeros 5 Logros Bsicos por alcanzar, a partir de los cuales se establece un conjunto de tareas y compromisos mutuos (del hogar y del CGS, como expresin del principio de corresponsabilidad) y se da inicio a la ruta de trabajo conjunta cuyo seguimiento inicia en la siguiente sesin.
Gua metodolgica para
las sesiones de Plan
Familiar.
Rotafolio dimensiones y Logros Bsicos.
Reporte de Logros Bsicos del SIUNIDOS.
Bitcora del CGS con la informacin actualizada
del hogar.
Manual de Rutas y Ofertas MOR.
Inventario de oferta local (nacional,
departamental y
municipal).
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Identificar y apreciar de manera conjunta los activos con los que cuentan los integrantes del hogar como recursos movilizadores y dinamizadores de las acciones que requieren para alcanzar los logros bsicos.
Establecer compromisos (tareas) por parte del hogar y el cogestor social como soporte para el gradual cumplimiento de los Logros Bsicos priorizados.
Brindar informacin clara y pertinente sobre
el acceso a programas o servicios vigentes en el territorio que aporten al cumplimiento de los logros priorizados por el hogar en la sesin anterior.
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PRIMERA SESIN DE PLAN FAMILIAR
SESIN 3
Objetivos especficos.
Avanzar en el proceso de apropiacin de la Estrategia UNIDOS propiciando el
reconocimiento de las dimensiones y logros bsicos familiares, validando la
informacin de lnea de base obtenida durante la Fase I a travs del
reconocimiento de los Logros Bsicos alcanzados, por alcanzar y los que no
aplican.
Priorizar con el hogar los primeros 5 Logros Bsicos por alcanzar, a partir de los
cuales se establece un conjunto de tareas y compromisos mutuos (del hogar y
del CGS, como expresin del principio de corresponsabilidad) y se da inicio a la
ruta de trabajo conjunta cuyo seguimiento inicia en la siguiente sesin.
Desarrollo de la sesin5.
Esta Sesin 3 se fundamenta en el anlisis del reporte de Logros Bsicos alcanzados,
por alcanzar y que no aplican entregado por SIUNIDOS, junto con la priorizacin de
aquellos logros por alcanzar que tengan mayor importancia para el hogar y que el
entorno institucional del territorio viabilice su alcance.
La sesin est estructurada alrededor de 4 momentos: i) Saludo y explicacin de
Dimensiones y Logros Bsicos; ii) Reconocimiento y anlisis de Logros Bsicos
alcanzados y por alcanzar; iii) Ejercicio de priorizacin de 5 Logros Bsicos y, iv)
Reflexin, compromisos y despedida.
Materiales.
Tablero de Plan Familiar.
Rotafolio.
Stickers de color verde, rojo y gris.
DTR.
5 Nota: Es recomendable que desde la sesin 3 el equipo territorial conozca de manera detallada la oferta, sobre
todo aquellas rutas mnimas territoriales y trabaje la que est disponible en el territorio con especial atencin
de aquella que es bsica correspondiente a las dimensiones de Identificacin, Salud y Educacin, pues en ese
momento ya pueden surgir muchas preguntas sobre la oferta asociada a los logros que se van a priorizar.
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1.1 Primer Momento: Saludo y explicacin de dimensiones y Logros Bsicos (10 minutos).
1) El cogestor social inicia la conversacin con un saludo amable y cordial, invitando
a todos los integrantes del hogar presentes en la vivienda para que participen de
la sesin. Una vez finalizado el saludo deber indicar el objetivo y la duracin
aproximada de la sesin.
2) A modo de introduccin el cogestor social realiza una retroalimentacin de la
sesin anterior (Fase I: levantamiento de Lnea de Base) y de los posibles
compromisos que se hayan generado. Comienza recordando lo realizado en las
sesiones de recoleccin de la informacin familiar o lnea base, haciendo un
repaso de las dimensiones y los logros bsicos de la Estrategia Red UNIDOS, con
el fin de situar al hogar en los objetivos de la sesin 3 de Plan Familiar.
3) Aprovechando el breve recuento de las sesiones anteriores, valida rpidamente
la siguiente informacin:
La composicin familiar, es decir, los datos de cada una de las personas que
integran el hogar actualmente.
Verifica si todas las personas relacionadas son residentes habituales.
Constata los datos de contacto y la direccin de la vivienda.
4) En este punto de la sesin es importante generar un dilogo haciendo preguntas
y contra preguntas para verificar el nivel de apropiacin de los conceptos y
objetivos de la sesin por parte de los integrantes del hogar. Si las respuestas no
son muy claras el cogestor social profundiza en aquellos aspectos que requieren
explicaciones adicionales.
1.2 Segundo Momento: Reconocimiento y anlisis de Logros
Bsicos alcanzados y por alcanzar (30 minutos).
1) Entregue al hogar el Tablero de Plan Familiar y explique a los integrantes su
funcin e importancia dentro del proceso de construccin del Plan Familiar.
El Tablero de Plan Familiar
Es una herramienta que le permite al cogestor social y al hogar acceder a su plan de trabajo de manera fcil y prctica.
El Tablero de Plan Familiar permite identificar: Las dimensiones con los 45
logros; el estado de cada uno de los logros de acuerdo a las condiciones
del hogar; los activos del hogar; los logros priorizados y las tareas con su fecha de cumplimiento y responsable segn los logros priorizados.
El Tablero de Plan Familiar debe quedarse en el hogar y ser conservado en
buen estado.
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Imagen No. 2 Anverso del Tablero de Plan Familiar.
2) El cogestor social ingresa al mdulo de Plan Familiar del SIUNIDOS. Busca el folio
en la lupa denominada Bsqueda de folios que se encuentra en la parte superior
derecha de la ventana. Una vez el SIUNIUDOS encuentre el folio desplegar un
listado con los nombres de todos los integrantes del folio, de clic en cualquiera
para acceder a la informacin del mismo.
3) Posteriormente d clic en el recuadro que aparece al lado izquierdo del nmero
de la sesin para habilitar la priorizacin de logros. Al ingresar, SIUNIDOS lo
remite a la siguiente pantalla:
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4) Visualizada la pantalla, el cogestor social encuentra el reporte de logros bsicos
- Sudoku - que muestra el estado de los 45 logros con relacin a la informacin
de la lnea de base levantada en el hogar y como resultado del trabajo realizado
en las dos sesiones anteriores en la cuales se pregunt por la situacin del hogar.
Cada color, representa el estado en el que se encuentra el logro.
Imagen No. 4 Estado de los logros. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema-ANSPE.
Imagen No. 3 Priorizacin de logros y Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la
Superacin de la Pobreza Extrema-ANSPE.
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Para el desarrollo de la sesin 3, solamente se concentra en los logros
verdes, rojos y grises; los logros en color amarillo y azul se refleja en
el Sudoku en sesiones posteriores del proceso de acompaamiento.
5) Una vez el cogestor social visibiliza el reporte de logros bsicos del hogar, hace
el reconocimiento y anlisis de cada uno de los 45 logros siguiendo las siguientes
instrucciones:
a) El cogestor social muestra a los integrantes del hogar los materiales y el
sentido de su uso.
b) Los invita a usar los adhesivos que representan a las distintas personas que
componen el grupo familiar, pegndolos alrededor de la mesa donde ya est
presente el cogestor social (situada en el reverso del Tablero de Plan Familiar
Imagen No. 9).
c) El cogestor social aborda en orden cada una de las dimensiones con el estado
de los logros que conforman dicha dimensin. En este punto de la sesin los
participantes comienzan a colocar en la parte inferior del crculo que est al
lado izquierdo de cada logro el sticker de color verde, rojo o gris, segn sea
el caso (alcanzado, por alcanzar o no aplica). Nota: Si no cuenta con los Stickers
emplee marcadores o colores de color gris, rojo y verde.
d) Despus de organizados los stickers en el Tablero de Plan Familiar, el
cogestor social invita a los participantes a reflexionar sobre los resultados:
estn de acuerdo? Cmo les pareci? Qu opinan? Esto para las 9
dimensiones. El cogestor social debe estar atento a describir cualquiera de
las dimensiones, para esto tendr siempre a mano el Rotafolio.
e) Al final, se hace la reflexin sobre la totalidad del mapa de logros bsicos del
hogar, para que este tenga claridad de su situacin.
6) Posteriormente, el cogestor social propicia el dilogo sobre los resultados del
mismo, formulando a los participantes las siguientes preguntas: Quin quiere
contar cuntos Logros Bsicos alcanzados tenemos? Ahora, Quin cuenta los
que nos faltan? Ya marcamos todos los logros alcanzados? Verifiquemos
entonces los que tenemos pendientes Se cierra la actividad con una reflexin
que destaque los Logros Bsicos alcanzados y lo positivo que es para el hogar.
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1.3 Tercer Momento: Priorizacin de 5 Logros Bsicos por alcanzar (30 minutos).
Una vez realizado, analizado y validado de manera conjunta el Reporte de Logros Bsicos
Familiares se hace un ejercicio de seleccin de 5 logros bsicos por alcanzar, con el
propsito de disear de una ruta de trabajo sobre la cual puedan definirse compromisos
tanto del hogar en su conjunto, de alguno de sus miembros, como por el CGS. En los
casos donde se tenga pendiente por cumplir solo 5 o menos logros bsicos se realizar
la definicin de compromisos sobre el total de stos.
Para la priorizacin de logros con el hogar, el cogestor social sigue los siguientes pasos:
1) Deje claro a los integrantes del hogar que son ellos los que van a determinar
cules son los logros bsicos a priorizar con su orientacin. Reitere que debern
seleccionar no ms 5 logros y ordenarlos de 1 a 5 segn su nivel importancia.
2) Tenga en cuenta que hay logros que no se podrn confirmar a travs del mdulo
de Gestin y Seguimiento, dado que los mecanismos de verificacin son externos,
como en el caso del SISBEN, o porque stos funcionan actualmente al aplicar el
formulario establecido en el modelo de promocin vigente, siendo ejemplo de ello
los logros pertenecientes a la dimensin de Ingresos y Trabajo. Por tanto, los
logros que se recomienda no priorizar en esta sesin sino en sesiones posteriores
dadas sus condiciones especiales de verificacin, son los siguientes:
Logro 3 (SISBEN) de la dimensin de Identificacin.
Los logros de la dimensin de Ingresos y Trabajo: 4, 5 ,6 y 7.
Logro 23, de lactancia materna, de la dimensin de Nutricin.
Logro 34 de la dimensin de Dinmica Familiar.
3) Tambin existen 7 logros de obligatorio cumplimiento, de acuerdo con el modelo
de promocin de los hogares UNIDOS. Con estos logros, se sugiere que el
cogestor social realice una reflexin frente a la importancia de priorizar alguno
de ellos:
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Se debe entender cada una de las sesiones del acompaamiento familiar como un engranaje donde el cumplimiento gradual de los logros bsicos es soporte para la priorizacin de otros y la definicin de nuevos compromisos y tareas.
4) El cogestor social debe generar un espacio de reflexin en el que los integrantes
del hogar que participan de la sesin puedan exponer brevemente sus puntos de
vista y llegar a un acuerdo sobre los logros no alcanzados que consideran deben
ser priorizados, junto con el establecimiento del grado de importancia de los
mismos.
5) Si no se logra un consenso de los logros a priorizar, pida a cada uno de los
integrantes que voten por los 5 logros que consideran debe priorizar el hogar.
6) Finalmente, se procede a realizar el conteo de los votos que obtuvieron ciertos
logros, seleccionando los 5 logros con mayor votacin. Luego de esto la familia
deber asignarle una prioridad, de 1 a 5, siendo 1 la ms importante. La prioridad
asignada a cada logro se registra en la parte superior de los crculos que se
encuentran en el lado izquierdo del logro en el Tablero de Plan Familiar.
7) Una vez verificado con el hogar la priorizacin de los 5 logros, el cogestor social
hace el registro de los mismos en el SIUNIDOS, de la siguiente manera:
a) Seleccione dentro del reporte de logros bsicos el logro al que el hogar le
asign la prioridad 1.
b) Luego de clic en la flecha derecha que se encuentra en la parte inferior
del sudoku, tal como se muestra en la siguiente imagen:
Imagen No. 5 Seleccin de logros priorizados. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin
de la Pobreza Extrema-ANSPE.
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c) Siga el procedimiento anterior, hasta seleccionar los 5 logros priorizados
por el hogar.
El mdulo brinda la posibilidad de realizar repriorizaciones de los Logros Bsicos en
aquellos casos en los que se requiere cambiar de prioridad los logros que se van a
trabajar. Sin embargo sta opcin no es vlida emplearla en el momento del desarrollo
de la sesin 3 debido a que se trabaja la priorizacin de la mano con la familia, por ende
no habra justificacin alguna para modificarlo, pero puede ser susceptible de cambio en
sesiones avanzadas del acompaamiento.
Para ello debe tener en cuenta que los siguientes Logros Bsicos se
podrn repriorizar slo en dos oportunidades: 2, 3, 10, 11, 14, 15, 17,
20, 21, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 y 45.
Los dems Logros pueden ser repriorizados sin lmite por parte del
sistema, pero s debe contar con el control metodolgico del trabajo de
acompaamiento del cogestor social.
Recuerde que existen logros familiares y logros individuales. El cogestor
social podr corroborar cuando un logro es individual y cuando familiar
de acuerdo a lo siguiente: S el campo Integrantes a los que aplica el
logro aparece el listado de los integrantes del hogar, el logro es
individual; S aparece La Familia, el logro es familiar.
Imagen No. 6 El sistema muestra el estado del logro para cada integrante del hogar. Imagen 8 Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la
Superacin de la Pobreza Extrema-ANSPE.
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21
d) Para terminar, al hacer clic en el botn Guardar Plan Familiar, ste emite un mensaje informando al cogestor social que debe registrar la visita de
la primera sesin de Plan Familiar como requisito para pasar a la sesin
4, haciendo clic en S.
e) Luego, el sistema lo remite al mdulo de registro de visitas, donde se
diligencian los datos de la sesin.
Imagen No 7 Registro de la sesin 3 de Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema-ANSPE.
f) Finalmente, SIUNIDOS produce otro mensaje donde informa que se ha
registrado satisfactoriamente la visita.
Tenga en cuenta que una vez registre la visita, SIUNIDOS lo
remite al Plan Familiar. Por lo tanto, el cogestor social debe
hacer clic en el botn que se encuentra en la parte inferior
izquierda denominado Volver y cerrar la sesin.
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22
Aunque el mdulo permite ingresar a la asignacin de tareas tan pronto
finalice los momentos de la sesin 3 es importante tener en cuenta que
tanto la sesin 3 como la sesin 4 se deben realizar en fechas y visitas
diferentes a fin de cumplir con el objetivo metodolgico para el que fueron
diseadas.
1.4 Cuarto Momento: Reflexin, compromisos y despedida (10
minutos).
En esta ltima parte de la visita domiciliaria, el cogestor social repasa los acuerdos
conseguidos y anima al hogar a que reflexione sobre el ejercicio realizado.
Para terminar, propicia una evaluacin verbal con preguntas como: qu aprendieron
hoy?, cmo se sintieron con las actividades desarrolladas?, qu sugerencias tienen?
Por ltimo, les recuerda los compromisos y tareas cuyo cumplimiento revisar en la
sesin siguiente.
El cogestor social felicita todas las personas que han tomado parte en la sesin de
trabajo, les agradece por su activa participacin y les indica que la construccin del Plan
Familiar continuar en la siguiente visita. Tambin, acordar con ellas la fecha y hora
del prximo encuentro.
SEGUNDA SESIN DE PLAN FAMILIAR
Sugerencias de posibles tareas para la siguiente sesin.
Que el hogar escriba o plasme en un dibujo Cmo se ven dentro de cinco aos? (esta informacin ser til para el ejercicio de la siguiente sesin) Ideal que realice cada uno de los integrantes un dibujo o escrito, a fin de que todos participen teniendo sobretodo especial atencin y motivacin a menores de edad y tercera edad.
Reunido el hogar, ya sin la presencia del CGS, que reflexione sobre la seleccin o escogencia de Logros Bsicos (priorizacin) efectuada.
Que el hogar haga una reflexin sobre cmo son las relaciones al interior de l.
Que el hogar, con base en el inventario de LB alcanzados, reflexione sobre lo que
tienen, lo que son y las formas de relacionarse entre ellos y hacia la comunidad con el fin de avanzar en el anlisis de sus potencialidades (Activos).
Resultados esperados de la sesin.
El hogar tiene claridad sobre las Dimensiones y Logros Bsicos y ha avanzado en la
comprensin y significado de stos.
El hogar reconoce los Logros Bsicos alcanzados e identifica los que estn por alcanzar.
Los integrantes del hogar logran acuerdo sobre la priorizacin de Logros Bsicos por alcanzar.
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23
SEGUNDA SESIN DE PLAN FAMILIAR
SESIN 4
Objetivos especficos.
Identificar los principales Activos (dotacin/recursos) del Hogar, con el propsito de facilitar el establecimiento de una ruta de trabajo conjunta a partir
de los Logros Bsicos priorizados.
Establecer una ruta de trabajo con compromisos, por parte del Hogar y del
cogestor social que permitan y sean el soporte para alcanzar los Logros Bsicos
priorizados en la Sesin No. 3 de Plan Familiar.
Brindar informacin clara y pertinente sobre el acceso a programas o servicios
vigentes en el territorio que aporten al cumplimiento de los logros priorizados por
el hogar en la sesin anterior.
Desarrollo de la sesin.
De acuerdo con los objetivos establecidos para la Sesin 4, la conversacin con los
integrantes del hogar se basar en sus Activos con el fin de definir actividades conjuntas (del grupo de personas que conforman el hogar y del cogestor social) que
conduzcan a gestionar los logros priorizados.
Esta sesin se estructura en 4 momentos: i) Saludo, recuento de las actividades
realizadas, de las decisiones tomadas por la familia en la Sesin 3 y de las actividades a
desarrollar en la Sesin 4; ii) Identificacin y anlisis de los activos familiares; iii) Definicin de compromisos de la familia y del CGS con base en los 5 Logros Bsicos
seleccionados (priorizados) y, iv) Reflexin, validacin de compromisos y despedida.
2.1 Primer Momento: Saludo, recuento de las actividades
realizadas, de las decisiones tomadas en la Sesin 3 y de las actividades que se desarrollarn en la Sesin 4 (15 minutos).
1) El cogestor social inicia la conversacin con un saludo amable y cordial a las
personas que participan en la sesin, indica el tiempo de duracin de la visita (80
minutos).
2) Luego de entablar conversacin con los participantes en la sesin sobre las
preguntas formuladas anteriormente, las invita a hacer un recuento de las
actividades realizadas en la visita anterior y de las decisiones tomadas usando el
tablero de Plan Familiar. Con esto, validar la informacin relacionada con la
priorizacin de logros bsicos, indicando la forma como fue hecho el ejercicio y
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24
los acuerdos logrados en torno a la definicin del orden de importancia de los que
fueron seleccionados.
2.2 Segundo Momento: Identificacin y anlisis de Activos del Hogar de acuerdo con el reporte de SIUNIDOS (20 minutos).
Se entiende por Activos el conjunto de bienes fsicos y productivos (vivienda, tierra,
herramientas, trabajo, muebles y enseres entre los ms importantes), de patrimonio en
trminos de conocimiento, habilidades y hbitos relacionados con educacin y salud
(Capital Humano), as como las relaciones que las personas construyen al interior del
hogar y con la comunidad (valores, actitudes, tradiciones, normas cvicas y conductas,
todo esto asociado a los conceptos de Capital Social y Cultural). Existen en la lnea base
un grupo de preguntas con las cuales es posible identificar una buena parte de ellos6.
En general, los activos (trmino usado por los economistas y retomado por otras
disciplinas de las Ciencias Sociales) hacen referencia a los recursos fsicos, econmicos,
humanos y sociales con los que cuentan las personas, los grupos y las colectividades.
Reconocerlos implica acercarse a las diferentes expresiones que stos asumen en los
diversos contextos socioculturales e involucrarlos en los procesos y mecanismos de
participacin dispuestos por la Estrategia Red UNIDOS facilitando la integracin de los
sectores sociales ms vulnerables.
Para el abordaje del tema en el dilogo con las personas del hogar, se propone que el
cogestor social haga las siguientes preguntas:
Qu tenemos?
Aqu se relacionan Activos productivos o bienes y
servicios, la remuneracin por el trabajo (tierra,
herramientas y ayudas estatales), iniciativas de
emprendimiento (relacionadas con la produccin,
distribucin o consumo de bienes o servicios), el ahorro y
la vivienda, principalmente. Corresponde entonces a esta
pregunta la informacin de activos familiares relacionada
con las dimensiones de Habitabilidad, Ingresos y Trabajo,
Bancarizacin y Ahorro.
6 Vase: Anexo No. 1 Reporte de Activos Familiares.
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25
Qu sabemos? Qu hacemos?
Las respuestas ataen a las condiciones y hbitos de salud
en el hogar, al nivel educativo de las personas, a las
competencias y habilidades laborales adquiridas (y
realizadas) a travs de la experiencia y la educacin, a la
naturaleza y calidad del trabajo que hacemos, al acceso y
utilizacin de servicios locales de educacin, salud, recreacin
y cultura, a la atencin y cuidado brindado a personas
discapacitadas, a las prcticas de crianza y cuidado de los(as)
nios(as), entre otros. Tales preguntas estn ligadas a los
activos de las dimensiones de Educacin y Capacitacin,
Salud y Acceso a la Justicia.
Cmo nos relacionamos al interior del hogar y con la comunidad?
Las respuestas a estas preguntas, relacionadas con la
dimensin de Dinmica Familiar, tienen que ver con
valores, costumbres, conductas, normas, actitudes y
visiones de mundo que tienen los hogares y que
constituyen Activos muy valiosos e importantes de
reproducir y afirmar, todo ello enmarcado en los diferentes
contextos culturales regionales y locales de los cuales
depende la calidad de las relaciones sociales, la
arquitectura de las organizaciones y las posibilidades de
realizarse individual o colectivamente.
Tambin hacen referencia a aquellos bienes y servicios de
uso colectivo (salones comunales, casas de la cultura,
jardines comunitarios, granjas escolares, maquinarias,
herramientas o dotaciones de propiedad comunitaria) y,
por supuesto, a asociaciones, cooperativas, sindicatos,
organizaciones sociales locales, fundaciones enfocadas en
el bienestar social medios comunitarios de comunicacin,
organizaciones culturales, deportivas, religiosas y
juveniles existentes. La informacin acopiada en la
Dimensin de Dinmica Familiar, da cuenta en alguna
medida del entramado de estas relaciones en las que estn
inmersos los hogares, pero es tarea del CGS adentrarse en
stas con el fin de identificarlas, sensibilizarse hacia ellas
y conocerlas para fortalecerlas e involucrarlas, en lo
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26
posible, en la gestin de los Planes Familiares y en la
gestin comunitaria.
Se propone al cogestor social hacer el ejercicio de la siguiente manera:
1) Inicia con una sencilla explicacin de lo que son los Activos Familiares, es decir,
referirse a lo que tenemos, lo que sabemos, lo que hacemos y la manera como
nos relacionamos al interior del hogar y con la comunidad. Con esta exposicin,
los integrantes del hogar ampliarn su compresin de que su inclusin en la
estrategia es aumentar y potenciar dichos activos y son la base sobre la que se
construyen nuevos retos (los proyectos de vida de las personas y del hogar) y
tambin proteccin contra las adversidades y riesgos que se tienen que enfrentar
en el curso de la vida.
2) Usando el tablero de Plan Familiar, el cogestor orienta a los participantes a
reconocer sus Activos (recursos/dotacin), representndolos (escribiendo o
dibujando) sobre los espacios destinados para tal fin en el tablero.
Imagen No. 8 Identificacin de activos familiares.
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27
Ejemplo: En el hogar A de acuerdo con la lnea base, se inform
que Don Juan (adulto mayor) tiene una parcela propia (legalizada)
usada para el cultivo de legumbres que vende en el pueblo los das
de mercado. Adicionalmente, alguna parte de las pequeas
ganancias obtenidas por la comercializacin de los productos de
su parcela, son ahorradas e invertidas en la compra de especies
menores. Estas respuestas, que tienen relacin directa con los
Logros Bsicos 4 y 7 de la Dimensin de Ingresos y Trabajo, son
parte del inventario de activos productivos (lo que tenemos) y
podrn representarse (dibujos o escritura) en el Tablero de Plan
Familiar.
3) Despus de haber determinado el inventario de Activos del Hogar, invita a los
participantes a realizar una pequea reflexin sobre el ejercicio. Esto con el fin
de motivarlos a pensar sobre sus propias potencialidades, con algunos
argumentos como los siguientes:
Lo positivo que resulta el hecho de tener buenas relaciones de convivencia
entre sus miembros, o el reto de mejorarlas;
Las habilidades que tienen adquiridas en razn a las diferentes trayectorias
de vida en campos como la salud y la educacin expresados, por ejemplo,
en hbitos o estilos de vida saludables, prcticas de crianza, hbitos de
estudio o la necesidad de cualificarlos o transformarlos;
La importancia que tienen los bienes conseguidos, por escasos que sean;
Las habilidades y el conocimiento adquirido a travs del ciclo vital de las
personas y del grupo familiar, es decir la valoracin de la experiencia;
La participacin en las organizaciones, asociaciones o redes solidarias, o la
posibilidad de integrarlas para fortalecer acciones y acuerdos colectivos en
favor de las familias y de las comunidades y,
Los valores (respeto, solidaridad, altruismo), tradiciones, visiones de
mundo que hacen parte de contextos culturales regionales o locales y son
expresin de la rica diversidad cultural del pas.
Por tanto, es conveniente alentar el dilogo y la conversacin con los miembros del grupo
hogareo sobre sus Activos pues son stos los que ellos pueden afirmarse y
movilizarse para mejorar sus condiciones de vida; y es sobre ellos, que la
institucionalidad y las organizaciones sociales con sus acciones, deben apoyar para su
aumento o cualificacin con miras a generar impactos positivos y duraderos.
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2.3 Tercer Momento: Definicin de compromisos del hogar y del cogestor social con base en los 5 Logros Bsicos
priorizados (35 minutos).
1) En el Tablero de Plan Familiar, el cogestor social debe concretar con los
integrantes del hogar - un mximo de 2 actividades o tareas para cada
integrante si el logro es individual o dos actividades o tareas si es un
logro familiar de acuerdo a los cinco (5) logros bsicos por alcanzar
priorizados en la Sesin 3.
Es importante que el cogestor social haya previsto de antemano que:
Existen logros que sin haber sido priorizados, su resolucin resulta
indispensable para alcanzar los otros7. Un ejemplo de esta situacin, es el
siguiente: en el hogar existe la decisin de manejar una parte de su ahorro
(proveniente de las transferencias hechas por el Programa Ms Familias en
Accin) en una entidad financiera (Logro 40), pero tal decisin implica que la
persona titular de la cuenta tenga su documento de identificacin (Logro 1).
Si la persona no tiene la cdula, uno de los primeros compromisos a
puntualizar con los integrantes del hogar debe apuntar a que la persona
indicada haga las diligencias que permitan la expedicin del documento para
proceder luego a abrir la respectiva cuenta en la entidad financiera. Por lo
anterior, el logro 1 se convierte en una actividad que es base para el alcance
del logro 40.
Debe tener claridad sobre los protocolos de acceso a los programas y servicios
sociales locales con el fin de orientar al hogar en la definicin de compromisos
pertinentes. Tener a mano informacin actualizada de las rutas propuestas
por las entidades vinculadas a la Estrategia Red UNIDOS para garantizar
acceso a sus programas y servicios.
Actividades que involucran a una o ms personas del hogar, deben ser
claramente establecidas por el cogestor social y los participantes en la sesin.
2) Seleccione en orden cada logro priorizado y llegue a acuerdos con los integrantes
del hogar frente a:
Tareas. Son aquellas acciones o actividades concretas a las cuales se
compromete el hogar o el CGS para iniciar el cumplimiento de los
Logros Bsicos que se encuentran en el estado Por Alcanzar.
Responsable. Que corresponde al Hogar o al CGS, segn el caso.
7 Nota: Para mayor claridad sobre el tema, consltese el Anexo No. 2 Gua para la definicin de rutas de LBF en los municipios.
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Fecha del Compromiso. Es la fecha de la sesin en la cual se levanta
la informacin que en el DTR es registrada automticamente.
Fecha lmite de Cumplimiento. Se refiere al da lmite en el cual el
responsable de una accin o actividad debe cumplirla. El CGS debe
tenerla en cuenta al momento de acordar con el hogar el tiempo
requerido para llevar a cabo la tarea acordada.
3) A continuacin, mientras el cogestor social registra la informacin en el
SIUNIDOS, motivar a uno de los participantes a que consigne la informacin
sobre los compromisos adquiridos, los responsables y las fechas pactadas para
su realizacin en los espacios diseados para tal fin en el reverso del Tablero de
Plan Familiar, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Escriba los logros priorizados de acuerdo al orden establecido por el hogar.
b) Escriba claramente el logro y seale en el espacio correspondiente el
nmero de la dimensin.
c) Escriba en el campo Los Recursos con los que Contamos, es decir, los
activos familiares que contribuirn al alcance del logro.
d) Luego, en cada uno de los 5 campos del Tablero, consigne la respectiva
tarea, el nombre de la persona responsable y la fecha de cumplimiento.
Imagen No. 9 Reverso del Tablero de Plan Familiar.
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30
4) El cogestor social proceder a registrar la informacin en el SIUNIDOS de la
siguiente manera:
a) Ingrese al mdulo de Plan Familiar en el DTR. Una vez all, busque el nmero
de folio del hogar.
b) Al ingresar a la priorizacin de logros y Plan Familiar del hogar, seleccione el
recuadro que se encuentra a mano de derecha de la columna dimensin del
campo Sesin Familiar Actual. Con esto habilita el botn Ver/Crear Tarea.
c) Al dar clic en el botn Ver/Crear Tarea, SIUNIDOS lo remite a Tareas del Plan
de Trabajo.
Imagen No 10 Tareas del Plan de Trabajo. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015). Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema-ANSPE.
d) Para crear una tarea de clic en el botn crear. SIUNIDOS despliega una ventana
en la cual debe registrar los datos en el siguiente orden:
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Seleccione el responsable de la tarea. (Alguno de los integrantes del hogar, la familia/hogar en su conjunto o el cogestor social)
Tenga en cuenta que cuando son logros individuales solo se podr
elegir como responsable al integrante del hogar que tiene por
alcanzar dicho logro.
Una vez seleccione el responsable aparece un listado de tareas, de la cuales debe elegir una.
Pedir informacin a la Alcalda sobre este tema- 30 das.
Acercarse a la oficina correspondiente-30 das.
Pedir requisitos del programa o proyecto-30 das.
Recopilar los requisitos necesarios que requiere el programa o
proyecto-60 das.
Inscribirse al programa o proyecto-60 das.
Asistir a la charla, capacitacin o curso programado-120 das.
Ahorrar los recursos necesarios para cumplir el logro-120 das.
Cumplir con los costos mnimos para acceder al programa o proyecto-
120 das.
Otra (En esta opcin deber incluir una nueva tarea diferente a las
anteriores) -120 das.
Establezca la Fecha Lmite de Cumplimiento de la tarea. Tenga presente que cada una de las tareas listadas en el punto anterior tienen predeterminados
unos das mximos de cumplimiento, y que de acuerdo a la tarea
seleccionada el calendario le permitir registrar la fecha lmite de
cumplimiento.
Una vez establecida la tarea en la columna de Estado, aparecer En proceso, dado que a partir de la fecha en la que se realiza la sesin 4 inicia a contar el tiempo para el cumplimiento de la tarea.
De clic en el botn guardar, la tarea creada aparece en el Plan de Trabajo del Hogar.
Para crear la tarea para cada uno de los siguientes logros, de clic en el botn Volver que se encuentra en la parte inferior izquierda y repita el
procedimiento establecido en el literal d).
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32
El cogestor podr eliminar una tarea desde el mdulo Tareas del
Plan de Trabajo sealando la tarea y dando clic en el botn
eliminar.
El botn Editar nicamente se deber utilizar en las sesiones de gestin y seguimiento de logros, ya que este botn nos permite
asignar un estado a la tarea: en proceso, cumplido, aplazado y no cumplido.
e) El cogestor social puede confirmar que cada logro tiene una tarea cuando aparezca
en la columna Con Tareas un visto bueno en color verde. Luego de esto procede
a dar clic en el botn Guardar Plan Familiar.
Imagen No 11. Registro del total de las tareas - guardar Plan Familiar. Tomada de: Sistema de Informacin SIUNIDOS. (2015).Bogot, Colombia: Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema-ANSPE.
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f) Luego, SIUNIDOS emite una notificacin donde le informa al cogestor social que
todos los logros tienen como mnimo una tarea asignada, al dar clic en aceptar el
sistema lo remite al mdulo de registro de la visita.
g) Una vez registrada la visita, SIUNIDOS lo remite de nuevo al Plan Familiar. Debe
dar clic en el botn Volver para cerrar la sesin con este folio.
2.4 Cuarto Momento: Reflexin, validacin de compromisos y despedida (10 minutos).
En esta etapa de la visita domiciliaria, el cogestor social valida los acuerdos y
compromisos adquiridos, motivando a los miembros del hogar a reflexionar sobre el
ejercicio realizado. Igual que en la visita anterior, los felicita por su activa participacin,
les informa la fecha del siguiente encuentro y propicia una evaluacin verbal haciendo
algunas preguntas: cmo se sintieron con las actividades desarrolladas?, qu
sugerencias tienen?
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34
ANEXOS
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Anexo 1. Activos familiares.
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36
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37
Anexo 2.
GUA PARA LA DEFINICIN DE RUTAS DE LOGROS BSICOS FAMILIARES LBF EN LOS MUNICIPIOS
A continuacin se presenta una Gua para la construccin de rutas de logros bsicos
Familiares en los municipios, donde se especifican varios aspectos que condicionan o
influyen, en diferente grado, en el cumplimiento de stos.
El principal objetivo de dar a conocer esta gua a las organizaciones responsables de la
implementacin y desarrollo del proceso de acompaamiento familiar, es alentarlos a
construir sus propios circuitos de logros de tal manera que el cogestor social tenga
suficientes elementos para la planificacin de tareas con las familias, que la construccin
y seguimiento a los planes familiares mantenga su dinamismo y motive compromisos
familiares e institucionales realizables.
En consecuencia, los logros se pueden categorizar en tres diferentes grupos atendiendo
a sus propias caractersticas y la relacin que tienen con otros:
a) Logros bsicos vitales: es el tipo de logros cuyo cumplimiento es impostergable ya
que comprometen el desarrollo futuro de las personas, son condicin para la
inclusin y prestacin de servicios bsicos o procuran medios que permiten acceder
a oportunidades que contribuyen directamente a tener una mnima estabilidad
socio-econmica y a vivir dignamente. En el proceso de acompaamiento, el
trabajo sobre estos logros debe privilegiarse y acometerse desde las primeras
visitas domiciliarias, previa coordinacin con coordinadores locales sobre la
disponibilidad de oferta en los respectivos municipios.
b) Logros bsicos motores: stos deben ser abordados desde el inicio del proceso de
acompaamiento pues son prerrequisito para el cumplimiento de otros que, por
mltiples motivos, pueden resolverse solamente en el mediano o largo plazo. El
estmulo hacia su cumplimiento debe hacerse independientemente de las
decisiones tomadas por la familia en el ejercicio de priorizacin de LBF que se hace
en la Sesin 3 del Plan Familiar, y requieren de antemano la realizacin de una o
varias tareas bsicas para cumplirlos. Adems, debido a su naturaleza, deben ser
afrontados de manera ordenada o en una secuencia lgica para su progresivo
cumplimiento. Estos logros tambin pueden reunir las caractersticas de los vitales,
no son excluyentes.
c) Logros bsicos influyentes: Son aquellos que, sin estar previamente cumplidos,
tienen marcada influencia sobre otros. No obstante, al estar cumplidos, favorecen
o facilitan el alcance de otros pues son terreno abonado para ganar habilidades y
competencias que posibilitan el acceso a mejores oportunidades laborales,
educativas o de salud, entre otros.
Este esquema que se acaba de describir pretende facilitar a los equipos territoriales la
planificacin del acompaamiento familiar y la definicin de acciones concretas acordes
con la oferta institucional disponible de acuerdo con la capacidad territorial local de
ofrecer bienes y servicios a los hogares vinculados a la estrategia.
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Algunos criterios generales que se deben tener en cuenta al momento de establecer sus
propios circuitos o rutas para el alcance de los logros bsicos son:
1. Articulacin y coordinacin entre estas organizaciones y los responsables de
UNIDOS en el territorio (administraciones y delegados municipales,
coordinadores locales y entidades) frente a la informacin de la oferta y demanda
de programas y servicios y del acceso a los mismos.
2. Acuerdos institucionales sobre metas y acceso a bienes y servicios pblicos por
parte de los hogares de la Estrategia Red UNIDOS.
3. Teniendo en cuenta la apuesta hecha por el Estado de universalizar el acceso a
servicios en los sectores de Educacin y Salud garantizando la suficiencia de la
oferta en el mbito local, as como la estrecha relacin existente entre LBF vitales
y motores, es pertinente trabajar primero sobre los logros de esas dimensiones
donde la labor de UNIDOS tiene posibilidad de generar resultados positivos a
corto plazo. Es de conocimiento general el hecho de que el acceso a la educacin
desde los primeros aos de vida de las personas, permite cimentar bases ms
slidas que influyen positivamente en la construccin de mejores aptitudes
lingsticas y habilidades para el aprendizaje y la comunicacin. Por otra parte,
poseer una condicin fsica saludable, posibilita a los individuos en el mediano y
largo plazo insertarse o mantenerse en el mercado laboral y, por tanto, tener
estabilidad econmica y, por consiguiente, mejorar sus condiciones de vida.
4. Adems, atendiendo al esfuerzo institucional territorial (departamental y
municipal) de proveer servicios bsicos relacionados con las dimensiones de
Identificacin y Nutricin cuyos logros tienen importancia dada su naturaleza vital
o movilizadora, es fundamental aprovechar los recursos que en esta materias
tienen las entidades territoriales, con el fin de definir compromisos en el corto
plazo que permitan alcanzar los logros correspondientes. Tener a mano
informacin sobre la oferta existente, con el objeto de prever el tipo de
compromisos que puede asumir el cogestor social y la familia, es una labor
necesaria.
5. Finalmente, en las dimensiones de Dinmica Familiar y Apoyo para garantizar el
acceso a la Justicia, por estar referidas a temas transversales que pueden afectar
a la familia en cualquier momento, la definicin de tareas tendr que hacerse
desde el comienzo del proceso de acompaamiento, con el fin de apoyar la
solucin a problemticas sociales que inciden fuertemente en las dinmicas
familiares internas, previo conocimiento sobre las capacidades que tienen las
instituciones en el municipio de prestar efectivamente los servicios
correspondientes.
-
39
Esquema No. 1 Modelo de circuito de LBF
MODELO DE CIRCUITO DE LOGROS BSICO FAMILIARES
DIMENSIN No.
LBF
Tareas o documentos bsicos
requeridos para su
cumplimiento
LBF motores que
son
prerrequisito, en
su respectivo
orden de
cumplimiento
LBF
influyentes
LBF vitales y grado de
importancia otorgado Alta *** Media ** Baja *
Identificacin
1 - Verificacin de edad cumplida
- RH sanguneo.
- Documento que antecede.
Ninguno ***
2 - Documentacin exigida por la
Direccin de reclutamiento.
- Inscripcin en la plataforma
virtual FENIX del Ejrcito
Nacional.
1 ***
3 - Haber sido encuestado con visita
domiciliaria.
- Haber ido a la oficina local
correspondiente para
actualizacin datos.
1 **
Ingresos y
Trabajo
4 - Participar en los programas de
ayuda al adulto mayor
identificados en el territorio.
- Identificar las potencialidades
productivas de la poblacin mayor
de 60 aos.
1 y 3 5 ***
5 - Identificar las potencialidades
productivas del territorio.
- Elaborar una hoja de vida.
1 y 2 6, 7, 10, 11 y
20
***
-
40
- Participar en procesos de
orientacin laboral.
- Disear un plan de negocios
- Recibir formacin en
competencias claves y
transversales.
- Manifestar inters en el desarrollo
e implementacin de una
actividad productiva.
6 - Identificar las potencialidades
productivas del territorio.
- Participar de los procesos de
formacin identificados en
territorio.
- Recibir formacin en
competencias claves y
transversales.
- Manifestar inters en el desarrollo
e implementacin de una
actividad productiva.
1 y 10 11 y 20
7 - Identificar las potencialidades
productivas del territorio.
- Participar en procesos de
emprendimiento y fortalecimiento
empresarial.
- Disear y poner en marcha un
plan de negocios.
1 6, 10, 40 y 42 **
Educacin y
Capacitacin
8 - No aplica 1 3 y 16 ***
9 - Solicitud de cupo educativo en la
institucin educativa ms cercana
o en la Secretaria de Educacin.
1 y 3 ***
10 - No hay tarea o requisito bsico. 1 ***
-
41
11 - Haber culminado el ciclo de
educacin exigido para el
programa
1, 9 y 10 3
***
12 - Reporte de la vulnerabilidad ante
las entidades competentes.
5, 9 y 36 ***
Salud
13 - Acercarse a una EPS del rgimen
subsidiado.
1 y 3 ***
14 1, 3, y 13 **
15 - No aplica. 9, 10, 13 y 14 **
16 - Carn de vacunacin. 1 13 y 14 ***
17 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 **
18 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 *
19 - No aplica. 1, 13 y 14 9 y 10 *
20 - No aplica. 1, 13 y 14 9, 5, 6, 11 y 39
Nutricin
21 9, 10, 14 y 24 **
22 4, 5, 6 y 7
23 - Recibir capacitacin en los
beneficios y la tcnica de la
lactancia materna.
22 9, 10, 13, 14 y
24
Habitabilidad
24 - Existencia de redes de acueducto
y alcantarillado en las ciudades.
1 y 3 5, 7, 40, 41, 42 ***
25 - Existencia de un servicio local.
26 - Existencia de un servicio local. 1
27 - Documentos que acreditan la
propiedad o la posesin.
1 y 3 5, 7, 40, 41 y
42
*
28 - Documentos que acreditan la
propiedad o posesin.
1, 3 y 27 5, 7, 40, 41 y
42
*
29 - Documentos que acreditan la
propiedad o posesin.
1, 3 y 32 5, 7, 40, 41 y
42
*
30 5, 7, 40, 41, 42
31 1 5, 7, 40, 41, 42
-
42
32 - Documentos que acreditan la
propiedad o posesin.
1 y 3 5, 7, 29, 40, 41
y 41
***
33 - Documentos que acreditan la
propiedad o posesin.
1 y 3 32
Dinmica
Familiar
34 - No aplica.
35 - No aplica. 1 9, 10, 12, 13,
14, 28, 38 y 43
**
36 - No aplica. 1 9 y 10 *
37 - No aplica. 8, 9 y 10
38 - No aplica. 9, 10, 37 y 43 *
39 - No aplica. 20
Bancarizacin y
Ahorro
40 - No aplica. 1 y 10 10 y 41
41 - No aplica. 10 *
42 - Verificar datos de SIFIN (Central
de riesgos) que impidan el acceso
a crdito en entidades financieras
formales.
1 9, 5, 7, 10, 41
Apoyo para
acceso a la
Justicia
43 - No aplica. 9, 10, 11
44 - Reportar la denuncia ante las
entidades competentes.
1 9, 10, 11, 43
45 - Estar inscrito en el Registro nico
de Vctimas.
-
43