práva a právní úkony lidí s mp prezentace-bradova 26.9.2012
TRANSCRIPT
Mgr. Zuzana Bradová, [email protected]
Práva a právní úkony lidí s mentálním postižením
Lidská práva a svobody lidí s MP
Člověk s MP má garantována svá základní práva a svobody ve stejném rozsahu jako běžný občan bez postižení.
V ČR jsou zakotveny v Ústavě, Listině základních práv a svobod a v mezinárodních úmluvách.
Základní práva a svobody vymezují prostor, v němž může člověk jednat na základě svobodné vůle a do něhož není nikdo oprávněn vstupovat.
Lidská práva zaručují každému svobodu, slušné zacházení, možnost rozhodovat sám za sebe.
Lidé s MP mají stejná základní práva a svobody jako ostatní lidé (i když jsou omezeni nebo zbaveni způsobilosti k právním úkonům).
Mezi základní lidská práva patří: Nedotknutelnost osoby. Zachování lidské důstojnosti. Osobní svoboda. Zákaz nucených prací. Právo na soukromí. Nedotknutelnost obydlí. Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání. Právo vlastnit majetek. Právo na rodinný život.
Rozdíl mezi lidskými právy a právními úkony
Řada lidí s MP je plně nebo částečně zbavena způsobilosti k právním úkonům. To však neznamená, že tito lidé nemají svá práva!
Lidská práva - způsobilost k právům nelze omezit;- do oblasti práv nezasahuje opatrovník- spadají práva, které nejsou právními úkony: volně se pohybovat; vybrat si
partnerku, přátelé; mít kontakt s rodinou, přijímat návštěvy; zamknout si svůj pokoj, skříňku, byt; dostávat odměnu, jsem-li zaměstnán; zvolit si, co chci dělat ve svém volném čase; vybrat si, co budu jíst, co si vezmu na sebe; rozhodnout se, budu-li kouřit či pít alkohol.
Právní úkony - způsobilost k právním úkonům může být omezena (omezení způsobilosti
musí přispívat k ochraně daného člověka a jeho práv před případným zneužitím, nikoliv k jejich omezení);
- právní úkony činí opatrovník- spadá: uzavírání smluv, nákup a prodej majetku, nakládání s finančními
prostředky, uzavírání manželství, pronájem bytu, sjednání půjčky, udělení plné moci, souhlas lékařským zákrokem, apod.
Způsobilost k právním úkonům
Způsobilost k právní úkonům: dle českého právního řádu nabývání v plném rozsahu zletilostí – tedy dovršením osmnáctého roku věku, případně uzavřením manželstvím.
Omezit nebo zbavit osobu ve způsobilosti k právním úkonům lze, pokud osoba trpí duševní poruchou. Toto určuje občanský zákoník.
Za duševní poruchu se považují: duševní onemocnění (schizofrenie, deprese, mánie, mozková onemocnění); vývojové poruchy (MP, poruchy osobnosti); nadměrné požívání alkoholu, omamných prostředků, jedů s charakterem
závislosti; poruchy způsobené úrazem mozku.
Samotná existence duševní poruchy by neměla být automatickým důvodem pro omezení či zbavení způsobilosti k právním úkonům.
O omezení či zbavení způsobilosti k právní úkonům rozhoduje SOUD na základě návrhu/i bez návrhu – ze své iniciativy, když se dozví o skutečnostech, které odůvodňují zahájení takového řízení.
Omezení či zbavení způsobilosti k právním úkonům
Je vždy podstatným zásahem do základních práv člověka.
Neznamená ovšem, že jsou lidé zbaveni svých práv.Situace je však složitější! Existují i základní práva, jejichž naplnění s sebou
nese i určité právní úkony. Příkladem: cestování (pohyb s místa na místo není právním úkonem/zakoupení jízdenky (je právním úkonem).
Omezení způsobilosti k PÚ – jeho rozsah stanovuje soud (většinou soud omezí osobu v tom, že není schopna nakládat s finanční hotovostí nad určitou částkou, uzavírat kupní smlouvu pod stanovenou částkou osoba může).
Přispívá k tomu zastaralá terminologie: „nesvéprávný“ (zbaven svých práv).
Nutné využívat jen v takové míře, která je nutná pro efektivní ochranu práv daného jedince.
Pro výkon některých svých práv potřebuje člověk s MP součinnost opatrovníka, který by neměl jednat proti jeho vůli.
OP – pokud je uživatel omezen nebo zbaven způsobilosti k právní úkonům, je v průkazu totožnosti stanoven opatrovník.
Opatrovník Bývá ustanoven příbuzný osoby, příp. jiná osoba nebo orgán místní správy. Dříve: opatrovníkem poskytovatel sociálních služeb nebo někdo ze zaměstnanců –
jedná se však o střet zájmů.
Musí znát vůli opatrovance a činit právní úkony v souladu s jeho vůlí!
Chyby:- nezná vůli opatrovance;- jedná na základě své úvahy.
Zneužívání:- opatrovník vědomě sleduje svůj prospěch nebo prospěch jiných členů rodiny
na místo prospěch opatrovance.
Rizika:- omezení v běžném životě (možnost volby);- závislost na rozhodnutích opatrovníka (bydlení, práce, využívání finančních
prostředků, apod.).
Dlouhodobé jednání opatrovníka v rozporu se zájmy opatrovance – kdokoliv způsobilý k právním úkonům může podat návrh k soudu o změně opatrovníka nebo k prošetření výkonu funkce opatrovníka.
Při konfliktu zájmu mezi opatrovníkem a jeho opatrovance – soud stanovuje tvz. kolizního opatrovníka (např. při dědickém řízení).
Odpovědnost lidí s MP
Dospělí lidí, a to i lidé s MP, jsou zodpovědní za sebe a za svá jednání.
Míra trestněprávní i občanskoprávní odpovědnosti se posuzuje bez ohledu na to, zda se jedná o osobu, která byla omezena ve způsobilosti nebo zbavena způsobilosti k právním úkonům (např. krádež).
Každá osoba je podle občanské zákoníku zodpovědná za své jednání, pokud je schopná posoudit důsledky svého jednání a svoje jednání ovládnout.
Odpovědnost zařízení poskytujících sociální službu:
vytvoření písemných pravidel – větší právní jistota uživatelů i poskytovatelů a jeho zaměstnancům;
díky kvalitním psaným pravidlům může poskytovatel doložit řadu skutečností důležitých při zjišťování odpovědnosti za škodu;
ve vnitřních předpisech není nejde jen o udělení práva (např. svobodného pohybu), ale smyslem je stanovit pravidla bezpečného vykonávání tohoto práva.
Odpovědnost
Neodpovědnost:- nebezpečí, zanedbání opatrnosti a péče, porušování předpisů.
Přehnaná odpovědnost:- omezování, manipulace, izolace, stagnace, porušování práv.
Zdravá míra odpovědnosti:
- bezpečí, jistota, svoboda, nové zážitky, nové možnosti, rozvoj osobnosti.
NEPŘEBÍRAT VÍCE ODPOVÉDNOSTI, NEŽ JE NUTNÉ!VYŠŠÍ ROZSAH PRÁV = VYŠŠÍ MÍRA ODPOVĚDNOSTI!
Odpovědnost lidí s postižením
Odpovědnost poskytovatele služeb
Riziko a lidé s MP Rizikové situace jsou nedílnou součástí života každého člověka.
Riziko:- úskalí, kterému se musíme vyhnout;- možnost, že se naplní určitá hrozba;- možnost vzniku ztráty nebo zisku;- možnost, že věci nedopadnou podle plánu;- nejistota spojená s budoucím vývojem.
Posuzování rizik: týmová práce, nekončící proces, součástí IP, jistota pro personál, svoboda a bezpečí pro uživatele, základem dobré informace o uživateli
PŘIJATELNÁ / NEPŘIJATELNÁ ÚROVEŇ
racionální posouzení: informace, média, knihy, statistiky emoce: různí lidé vnímají riziko různě zkušenost: naše zkušenost, zážitky, zkušenosti druhých (rodina, přátelé, lidé, kteří s
nimi pracovali dříve, lidé, kteří s ním přicházejí do styku nyní - prodavačka, pracovník, praktikant, asistent, dobrovolník, odborníci - lékař, psycholog, psychiatr, pracovník SPC, škola, práce)
podvědomé reakce: instinkt
Přiměřené riziko
Přiměřené riziko je přijatelné. Riziko je nutné minimalizovat, ne odstranit. Do rozhodování přijatelného rizika je nutné vpustit vstup dalších osob.
Dilemata:- svoboda vs. bezpečí;- vlastní volba uživatele vs. riziko;- možnost rozhodování vs. schopnost posoudit situaci a následky volby.
Příliš mnoho dohledu a kontroly = nadměrné omezování uživatele. Příliš málo dohledu, podpory a asistence = nepřiměřené riziko. Cílem práce rizikem: najít pro konkrétního uživatele přiměřený stupeň podpory.
Mantinely:- nejlepší zájem uživatele;- práva uživatele;- práva ostatních lidí;- povinnosti poskytovatele.
Práce s rizikem
Jsou pojmenovány a popsány rizikové oblasti – analýza rizik:- samostaný pohyb, silnice, cestování, domácnost, finance, sexualita, partnerské
vztahy, zdravotní rizika, agrese, volný čas, sociální rizika.
Nácvik zvládnutí rizikových situací.
Po ukončení nácviku je popsáno, jak uživatel situaci zvládá, jakou potřebuje podporu.
Plán řešení rizikových situací – formulář ano či ne?
Dokumenty: individuální plánování; metodiky a pracovní postupy IP; smlouva s uživatelem; domácí řád; zápisy zvládání nácviku (zápisy z porad).
Děkuji za pozornost
Mgr. Zuzana Bradová, [email protected]