pravila za provedbu fp7 projekata_final

5/10/2018 Pravila Za Provedbu Fp7 Projekata_final - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/pravila-za-provedbu-fp7-projekatafinal 1/6

PRAVILA ZA PROVEDBU PROJEKATA UNUTAR SEDMOGOKVIRNOG PROGRAMA EUROPSKE UNIJE (FP7) NA

INSTITUTU RUĐER BOŠKOVIĆ

I. Uvodne odredbe

Ovim Pravilima za provedbu projekata unutar Sedmog okvirnog programa Europske unije(FP7) (dalje u tekstu: Pravila) uređuje se provedba FP7 projekata na Institutu Ruđer Bošković (dalje u tekstu: IRB), a posebice raspodjela raspoloživog iznosa indirektnihtroškova projekata, raspodjela prihoda od rada zaposlenika čija plaća se financira sredstvimaDržavnog proračuna te mogućnost dodatnog plaćanja zaposlenika koji rade na FP7projektima.

Pojedini pojmovi, u smislu ovih Pravila, imaju sljedeća značenja:

1 Voditelj Projekta

(Principal Investigator – PI)

Zaposlenik IRB-a odgovoran za provedbuprojekta. Kada IRB koordinira projektom, voditeljprojekta je ujedno i koordinator projekta.

2 Ukupni troškovi

(Total costs)

Zbroj svih direktnih i indirektnih troškova. To jeiznos koji se obvezno iskazuje u svim relevantnimprojektnim obrascima.

3 Sredstva Potpore EK

(EC Contribution)

Ukupno predviđeni iznos koji bi Europskakomisija trebala doznačiti za ugovoreni FP7projekt. To je iznos Ukupnih troškova na koji seprimjenjuje Stopa financiranja.

4 Stopa financiranja

(Funding rate)

Europska komisija određuje stopu financiranjaFP7 projekata ovisno o tipu institucije kojaprovodi projekt i projektnim aktivnostima.Primjerice, maksimalna stopa financiranja zaistraživačke aktivnosti javnih institucija je do 75%Ukupnih troškova.

5 Troškovi rada zaposlenika

plaćenih iz DP

(Permanent Personnel Costs)

Troškovi rada na FP7 projektu zaposlenikakojima se sredstva za plaću osiguravaju uDržavnom proračunu (DP). Pripadaju kategorijidirektnih troškova.

6 Ostali direktni troškovi

(Other direct costs)

Uključuju troškove rada privremeno zaposlenihna projektu, čija se plaća financira iz sredstavaprojekta. Također uključuju troškove nabavkeopreme, materijalne troškove, putne troškove i sl.Ova kategorija ne uključuje troškovepodugovaranja (subcontracting).



7 Direktni troškovi namijenjeni

IRB-u

(On-Premises Direct Costs)

Ukupni direktni troškovi umanjeni za troškovepodugovaranja (i ostale troškove trećih strana zaresurse koji se ne koriste unutar IRB-a).

8 Potrebno sufinanciranje

(Essential Co-financing)

Sufinanciranje neophodno za pokrivanje razlikeizmeđu Sredstava Potpore EK i Troškova rada

zaposlenika plaćenih iz DP , Ostalih direktnih

troškova i troškova podugovaranja(subcontracting).

9 Stopa indirektnih troškova

(Actual Overhead)

Stopa financiranja indirektnih troškova kojudefinira EK. U pravilu je to 7% od Direktnih

troškova namijenjenih IRB-u za ne-istraživačkeaktivnosti i 60% od Direktnih troškova

namijenjenih IRB-u za istraživačke aktivnosti.

10 Stvarni indirektni troškovi

(Available Overhead)

Stvarni iznos indirektnih troškova. Primjerice, ako je Stopa financiranja 75%, a primjenjuje se Stopa

indirektnih troškova od 60% od Direktnih troškova

namijenjenih IRB-u , Stvarni indirektni troškovi

iznosit će 45% od Direktnih troškova

namijenjenih IRB-u (75% od 60%).

11 Raspoloživi iznos indirektnih

troškova

(Effective Overhead)

Raspoloživi iznos koji se može koristiti zapokrivanje indirektnih troškova. Radi se o iznosuStvarnih indirektnih troškova nakon što se pokrije

Potrebno sufinanciranje.

12 Minimalni raspoloživi iznos

indirektnih troškova

(Minimal Effective Overhead)

Minimalni iznos indirektnih troškova koje jepotrebno osigurati u financijskom planu projekta.

13 Raspoloživi prihod od rada

zaposlenika plaćenih iz DP

(Effective Staff Revenue)

Iznos troškova rada zaposlenika plaćenih iz DPraspoloživ za internu raspodjelu.

14 OJ Projekta

(Project O.J.)

Glavni interni pod-račun (obračunska jedinica)namijenjen evidentiranju prihoda i rashodaodređenog projekta.

15 OJ IRB FP režije

(RBI FP-Overhead O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji seraspoređuje režija za sve FP projekte (9451FP).

16 Rezervni fond IRB

(RBI Reserve O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji seraspoređuje dio FP7 režije za određeni projekt.Sredstva ostaju u rezervnom fondu doprihvaćanja završnog izvješća i konačne doznakeod strane Europske komisije.



17 Troškovi hladnog pogona IRB-a

(RBI Running Costs O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji seraspoređuje dio FP7 režije namijenjen za pokrićetroškova hladnog pogona.

18 OJ Rad zaposlenika plaćenih iz

DP

(Work O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji se

raspoređuju sredstva od refundiranih Troškovarada zaposlenika plaćenih iz DP koji sudjeluju uprovedbi projekta.

19 OJ Voditelja Projekta

(PI O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji seraspoređuje dio FP7 režije kojim raspolažeVoditelj Projekta za pokriće indirektnih troškova.

20 OJ Rezervni fond Voditelja

Projekta

(PI Reserve O.J.)

Interni pod-račun (obračunska jedinica) na koji seraspoređuje dio FP7 režije Voditelja Projekta.Sredstva ostaju u rezervnom fondu do

prihvaćanja završnog izvješća i konačne doznakeod strane Europske komisije.

II. Raspoloživi iznos indirektnih troškova

Raspoloživi iznos indirektnih troškova predstavlja iznos Stvarnih indirektnih troškova kojipreostane nakon pokrića Potrebnog sufinanciranja.

Raspoloživi iznos indirektnih troškova utvrđuje se na način kako slijedi:1.) U slučaju ne-istraživačkih aktivnosti (CAPACITIES projects) gdje je Stopa financiranja

Europske komisije 100%, a Stopa indirektnih troškova 7%, nema Potrebnog sufinanciranja.U tom slučaju je Raspoloživi iznos indirektnih troškova jednak iznosu Stvarnih indirektnih

troškova (7%), koji je jednak Stopi indirektnih troškova (7%).

Gore navedeni Raspoloživi iznos indirektnih troškova dijeli se u omjeru 50:50 između IRB-a(3,5%) i Voditelja Projekta (3,5%).

2.) U slučaju istraživačkih aktivnosti (COOPERATION projects) gdje su Stope financiranja

Europske komisije manje od 100% i primjenjuje se Stopa indirektnih troškova od 60%, postojipotreba za Potrebnim sufinanciranjem i to kako slijedi:

a) Minimalni udio IRB-a u Raspoloživom iznosu indirektnih troškova iznosi 7% odDirektnih troškova namijenjenih IRB-u, što podrazumijeva da će minimalni udio Voditelja

Projekta iznositi 7% od Direktnih troškova namijenjenih IRB-u, pri čemu će ukupni Minimalni

raspoloživi iznos indirektnih troškova iznositi 14% od Direktnih troškova namijenjenih IRB-u.

b) Potrebno sufinanciranje pokrit će se u potpunosti iz iznosa Stvarnih indirektnih

troškova.

c) Ako je razlika između Stvarnih indirektnih troškova i Potrebnog sufinanciranja veća

od Minimalnog raspoloživog iznosa indirektnih troškova, ista postaje Raspoloživi iznosindirektnih troškova (ovakva situacija se očekuje u najvećem broju slučajeva).



Gore navedeni Raspoloživi iznos indirektnih troškova dijeli se u omjeru 50:50 između IRB-a iVoditelja Projekta.

d) Ako je razlika između Stvarnih indirektnih troškova i Potrebnog sufinanciranja

manja od Minimalnog raspoloživog iznosa indirektnih troškova ( uključujući i negativna), tada

Minimalni raspoloživi iznos indirektnih troškova postaje Raspoloživi iznos indirektnihtroškova.

Gore navedeni Raspoloživi iznos indirektnih troškova dijeli se u omjeru 50:50 između IRB-a iVoditelja Projekta.

III. Raspodjela Raspoloživog iznosa indirektnih troškova

Raspoloživi iznos indirektnih troškova, raspodijeljen u omjeru 50:50 između IRB-a i Voditelja

projekta, dalje se dijeli te se može trošiti za sljedeće namjene:

a) udio IRB-a (50%)

- 10% za troškove hladnog pogona

- 20% za pokriće indirektnih troškova IRB-a (OJ IRB FP režije: 9451FP)

- 20% za rezervni fond IRB-a, namijenjen pokriću troškova koje Europska komisija poevaluaciji završnog izvješća projekta ne prizna te pokriću očekivanog minusa koji nastajezbog dinamike plaćanja projektnih troškova. Iznos koji ostane u rezervnom fondu nakonzadnje doznake i završetka projekta raspoređuje se na OJ IRB FP režije (9451FP).

b) udio voditelja projekta (50%)

- 30% za pokriće indirektnih troškova FP7 projekta (OJ Voditelja Projekta)

- 20% za rezervni fond FP7 projekta, namijenjen pokriću troškova koje Europska komisijapo evaluaciji završnog izvješća projekta ne prizna te pokriću očekivanog minusa kojinastaje zbog dinamike plaćanja projektnih troškova. Iznos koji ostane u rezervnom fondunakon zadnje doznake i završetka projekta raspoređuje se na OJ Voditelja Projekta.

c) Troškovi koje Europska komisija po evaluaciji završnog izvješća projekta neprizna pokrit će se u jednakom omjeru iz rezervnog fonda IRB-a i rezervnog fonda FP7

projekta. U slučaju da sredstva iz rezervnih fondova ne budu dostatna za pokrićenavedenih troškova, preostali dio troška pokrit će se iz OJ IRB FP režije (9451FP).

IV. Raspodjela Raspoloživog prihoda od rada zaposlenika plaćenih iz DP

Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP predstavlja iznos troškova radazaposlenika plaćenih iz DP koji ostaje nakon što se pokrije Potrebno sufinanciranje.

Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP utvrđuje se kako slijedi:

Troškovi rada zaposlenika plaćenih iz DP obračunavaju se za sve projekte sukladnovremenicima rada te se iskazuju u punom iznosu u financijskim izvješćima prema Europskojkomisiji. Tako refundirana sredstva raspoređuju se na OJ Rad zaposlenika plaćenih iz DP .



a) Kod istraživačkih aktivnosti gdje su Stope financiranja Europske komisije manje od100%, sredstva, a Potrebno sufinanciranje moguće je pokriti iz Stvarnih indirektnih troškova

na način da je Raspoloživi iznos indirektnih troškova veći od Minimalnog raspoloživog iznosa

indirektnih troškova, tada je Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP jednakTroškovima rada zaposlenika plaćenih iz DP .

b) Kod istraživačkih aktivnosti gdje su Stope financiranja Europske komisije manje od100%, a Potrebno sufinanciranje nije moguće pokriti iz Stvarnih indirektnih troškova,

sredstva iz OJ Rad zaposlenika plaćenih iz DP koristit će se za Potrebno sufinanciranje.

Posebice, ako je razlika između Stvarnih indirektnih troškova i Potrebnog

sufinanciranja manja od Minimalnog raspoloživog iznosa indirektnih troškova projekt je odpočetka u minusu. U ovakvim situacijama očekivani minus mora biti pokriven, a što će sepostići na sljedeći način:

i. Koliko je to moguće, provedbu projekta potrebno je planirati na način da se minus

pokrije iz Troškova rada zaposlenika plaćenih iz DP. U tom slučaju Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP predstavlja iznos koji preostane nakon što se iz Troškova

rada zaposlenika plaćenih iz DP pokrije Potrebno sufinanciranje. Sredstva raspoređena naOJ Rad zaposlenika plaćenih iz DP za pokriće minusa ostaju na toj OJ do kraja projekta.Potom se vraćaju na OJ Projekta radi pokrića negativnog salda.

ii. Ako je financijska struktura projekta takva da nije moguće pokriti minus iz OJ Rad

zaposlenika plaćenih iz DP , Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP jednak jenuli. U tom slučaju, Voditelj Projekta može odlučiti da sredstva iz OJ Voditelja Projekta (7%)koristi za pokriće minusa i na taj način se odriče svog udjela namijenjenog pokriću indirektnihtroškova projekta.

iii. Ako se i uz potpuno iskorištenje sredstava obračunskih jedinica Rad zaposlenika

plaćenih iz DP i Voditelja projekta minus ne može pokriti te je Raspoloživi prihod od rada

zaposlenika plaćenih iz DP i dalje jednak nuli, potrebno je osigurati dodatno sufinanciranje zauspješnu implementaciju projekta (primjerice od partnerske institucije, fonda, sponzora ilidrugih raspoloživih izvora). Izvor i iznos sufinanciranja moraju biti dogovoreni i jasnodefinirani prije upućivanja projekta na evaluaciju.

V. Raspodjela Troškova rada zaposlenika plaćenih iz DP

Sukladno Zaključku Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora za znanosti visoko obrazovanje, broj 4/2011, sredstva namijenjena provedbi FP7 projekata smatraju sevlastitim prihodom ostvarenim na tržištu obavljanjem djelatnosti IRB-a te je zaposlenicima uznanstvenom i suradničkom zvanju koji sudjeluju u njihovoj provedbi moguće dodatno platititakav rad.

Sukladno tome, Raspoloživi prihod od rada zaposlenika plaćenih iz DP raspodijelit će sesukladno Pravilniku o osnovama financiranja znanstvenoistraživačkih instituta na način kakoslijedi:

a) 70% Raspoloživog prihoda od rada zaposlenika plaćenih iz DP raspoređuje

Voditelj Projekta. Od toga se maksimalno polovica (35%) može koristiti za plaćanje rada



zaposlenika plaćenih iz DP, dok se druga polovica (35%) raspoređuje na OJ Voditelja

Projekta.

b) 20% Raspoloživog prihoda od rada zaposlenika plaćenih iz DP raspoređuje se naOJ IRB FP režije, dok se preostalih 10% raspoređuje u zavod odnosno laboratorij u kojem se

projekt provodi.

VI. Završne odredbe

Kako bi se osigurala uspješna provedba projekta te postupanje sukladno ovim Pravilima,znanstvenik koji prijavljuje projekt obvezan je proučiti natječajnu dokumentaciju u fazipripreme projekta te u fazi pregovora.

Znanstvenici koji prijavljuju projekt moraju uzeti u obzir posljedice ugovoranja projekta sniskom stopom financiranja te svakako trebaju težiti postizanju maksimalne stope

financiranja za svaki ugovoreni projekt. Projekti sa značajnim udjelom troškovapodugovaranja također su problematični, posebice u kombinaciji s niskom stopomfinanciranja. Takve financijske modele treba izbjegavati što je više moguće.

U problematičnim situacijama Voditelji projekata trebaju planirati dovoljno veliko učešće radazaposlenika koji primaju plaću iz Državnog proračuna, kako bi se pokrio negativan saldo teako je potrebno, osigurati odgovarajuće vanjsko sufinanciranje da bi projekt bio održiv.

Ova Pravila ne uvjetuju da će svaki projekt biti u mogućnosti u potpunosti pokriti privremenimanjak financijskih sredstava koji se obično javlja pri kraju provedbe projekta, iz razloga jer je predfinanciranje projekta manje od Sredstava Potpore EK (cca 15%). U tu svrhu

predviđena je uspostava rezervnog fonda IRB-a i rezervnog fonda FP7 projekta, a akosredstva na istima ne budu dovoljna za pokriće spomenutog manjka, očekuje se da ćesredstva raspoloživa na OJ IRB FP režije (9451FP) biti dostatna za privremeno financiranjemanjka koji nastaje zbog opisane dinamike financiranja projekta od strane Europskekomisije.

Primjena ovih Pravila te uspješna provedba projekta zahtijeva određenu razinu upravljanjafinancijskim sredstvima, kako bi se osigurala solventnost.

Ova Pravila primjenjuju se na sve FP7 projekte koji se provode na IRB-u.

Ova Pravila primijenit će se i na raspodjelu sredstava iz završenih projekata koja su većraspoređena na OJ IRB FP režije te na OJ Rada zaposlenika plaćenih iz DP .

Prihvaćeno na 30. sjednici Upravnog vijeća Instituta Ruđer Bošković održanoj 14. srpnja2011. godine.

pravila za provedbu fp7 projekata_final

Documents