presentación de powerpoint - dnp · 2020. 6. 11. · 10 loísto seguimiento resultados idf 2018:...

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de PlaneaciónEsta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de Planeación

Agenda Capacitación IDF

1. ¿Qué es el IDF y cuáles son sus desafíos?

2. Metodología de cálculo Nuevo IDF

3. Caso práctico de cálculo

4. Simulación de resultados Nuevo IDF 2018

5. Herramientas de análisis

1. ¿Qué es el IDF y cuáles son sus desafíos?

44Índice de Desempeño Fiscal

Es una medición del desempeño de la gestión financiera de las entidades territoriales que da

cuenta de la sostenibilidad financiera a la luz de la viabilidad fiscal, la capacidad de generación

de recursos propios, el endeudamiento, los niveles de inversión y la capacidad de gestión

financiera en los municipios y departamentos del país.

Art. 79, Ley 617 de 2000

55

Medir y analizar el desempeño fiscal de las EntidadesTerritorialesObjetivo del análisis

Ejecuciones presupuestales reportadas en el FormularioÚnico Territorial (FUT) de cada vigenciaFuente de información

Según el destino económico (inversión, funcionamiento, oservicio de la deuda).

Criterio clasificación de cuentas

Formulario de Operaciones Efectivas de CajaFormatos

Rangos de desempeño fiscal Solvente Sostenible Vulnerable Riesgo Deterioro≥ 80 ≥ 70 y < 80 ≥ 60 y < 70 ≥ 40 y < 60 <40

Índice Desempeño Fiscal: Metodología actualGeneralidades

66

Índice Desempeño Fiscal: Metodología actualIndicadores

Nombre Descripción

1. Autofinanciación del funcionamiento

Capacidad para cubrir el gasto de funcionamiento con las rentas de libredestinación (Ley 617/00).

2. Respaldo del servicio de la deuda

Capacidad para respaldar el servicio de la deuda con los ingresospercibidos.

3. Dependencia de las transferencias

Mide la importancia de las transferencias nacionales y regalías (SGR) enlos ingresos totales.

4. Generación de los recursos propios

Capacidad de generar recursos complementarios a las transferencias.

5. Magnitud de la inversión Cuantifica la magnitud de la inversión que ejecuta la entidad territorial.

6. Capacidad de ahorroDetermina el grado en el cual se liberan excedentes para financiar lainversión.

77

Cálculo de la OEC Contiene las ejecuciones presupuestales reportadas en el FUT en el formato deOperaciones Efectivas de Caja, que consolida las principales cuentas de ingresos, gastos yfinanciamientos de las entidades territoriales.

1 Fuentes de información

2 Codificación de variables

3Agregación de variables y validación

Anualmente se codifican losconceptos de cada categoría delFUT conforme al Plan deCuentas de la vigencia, así comolos conceptos del CGR-Regalías.

• FUT_INGRESOS -REPORTE_INFORMACION

• FUT_GASTOS_DE_INVERSION• FUT_SERVICIO_DEUDA• FUT_GASTOS_FUNCIONAMIENTO• CGR_EJECUCIÓN DE INGRESOS DE

REGALÍAS• CGR_EJECUCIÓN DE GASTOS DE

REGALÍAS• Balance Financiero departamentos

MHCP

• Agregación de los códigos pormunicipio.

• Revisión de calidad de lainformación.

Puede consultar las OEC y su metodología de cálculo en el siguiente enlace: https://sisfut.dnp.gov.co/app/login (ingrese como invitado y haga clic en informes disponibles)

https://sisfut.dnp.gov.co/app/login

88

OEC-Variables para el IDFConstrucción de variables que conforman los indicadores a partir de las OEC

1. Autofinanciación del Funcionamiento

2. Respaldo servicio de la deuda

3. Dependencia de las Transferencias de la Nación

4.Generación de recursos propios

5. Magnitud de la inversión

6. Capacidad de ahorro

Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD)

Intereses Deuda Pública SGP y otras transferencias nacionales Ingresos Corrientes Gastos de Capital Ahorro Coriente

Gastos de FuncionamientoAmortizaciones Regalías Ingresos Tributarios : *FBK fijo Ingresos Corrientes

Descuentos a los gastos de Funcionamiento definidos en la Ley

Ingresos Disponibles: Ingresos Totales:

*Predial, ICA, Sobretasa Gasolina y otros (Municipios)

*Inversión Social

*Ingresos no Tributarios

*Ingresos corrientes *Ingresos corrientes *Cerveza, Licores, Cigarrillos y Tabaco, Registro y Anotación, Vehículos y Automotores, Sobretasa a la Gasolina (Departamentos)

*Ingresos Tributarios

*Regalías *Ingresos de capital *Transferencias

*SGP-APSB (Municipios)

*SGP-PG (Municipios)

1010

Logístico Seguimiento

Resultados IDF 2018: 91% de las Entidades Territoriales ¡se graduaron en desempeño Fiscal!

Municipios

11,2% (123 ET)

ET)

2016Departamentos

resultados sostenible

resultados vulnerable

resultados riesgo

resultados deterioro

3,1% (1 ET)

0% (0 ET)

resultados solvente

59,4% (19 ET)

34,4% (11ET)

3,1% (1 ET)



resultados riesgo


6,3% (69 ET)

0,4% (5 ET)

resultados solvente

35,8% (394 ET)

48,6% (535 ET)

8,9% (98 ET)

68,4271,38

deterioro<40riesgo

40-60vulnerable60-70

sostenible70-80 solvente>80

1111Hay mejoras importantes en autofinanciación del funcionamiento y respaldo al servicio de la deuda

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Autofinanciación del Funcionamiento

Departamentos Municipios Lineal (Municipios)

-5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Respaldo al Servicio de la Deuda

Departamentos Municipios

• La reducción en gastos de funcionamiento permitió bajar la proporción GF/ICLD (2,7% en promediopor año para municipios y en 2% para departamentos).

• El servicio de la deuda como % de los ingresos disponibles también disminuyó (en promedio 4,9%por año en municipios); en departamentos se mantuvo debajo de dos dígitos a partir del 2010.

• Mejoró considerablemente la capacidad de generar recursos propios, sin embargo, sigue siendo undesafío para muchas entidades.

1212La dependencia de las transferencias sigue siendo un reto

• La inversión también se ha mantenido, y se observan mejoras importantes en lacapacidad de generar ahorro corriente

• No se han presentado cambios significativos en la dependencia de las transferencias,que continúa siendo un reto importante (en los países de la OCDE, las transferenciasfinancian menos del 40% del gasto público subnacional).

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Dependencia de las Transferencias


-60

-40

-20

0

20

40

60

80

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ahorro Corriente


1313

Logístico

Resultados IDF 2000-2018: se redujeron en 65,7% los departamentos en riesgo

12

1 12

1 1

22

16

29

21

10

5

13 9 11

23

67

5 5 54

11 1

9

14

3

10

20

24

16

15

17

8

3

8

9 98

59

10 10

0 0 0 01

3 3

6

3

0

22

1718 18

18

2322

19 19

0 0 0 0 0 0 0 0 0 01

0 0 01

0 02 2

0

5

10

15

20

25

30

35

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nivel de Desempeño Fiscal-Departamentos (2000-2018)

Deterioro Riesgo Vulnerable Sostenible Solvente

1414

Logístico

Resultados IDF 2000-2018: se redujeron en 65,8% los municipios en riesgo

150104 103 86 81

25 15 42 26 13 11 18 2 6 3 5 3 2 5

822

809

711 748690

666608

392 438

593

207 175 207142

83 65

172104 98

113172

255 231293

357413

466455

435

511 551576

591

566

421

566

569535

16 16 32 36 36 46 58

173 157

52

285302

273298

379

510

303363

394

0 0 0 0 1 7 728 25

8

87 55 43 64 70 10057 63 69

0

200

400

600

800

1000

1200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Nivel de Desempeño Fiscal- Municipios (2000-2018)


1515

Comparación de las ETDebilidades estadísticas Debilidades conceptuales

• Se realiza un único ranking que no contemplaba la heterogeneidad del territorio: comparación injusta entre ET.

• El indicador de autofinanciación del funcionamiento y respaldo al servicio de la deuda indicadores están saturados: Retos cumplidos.

• No integra análisis presupuestales y contables.

• No incluía algunos indicadores fiscales utilizados a nivel internacional para los gobiernos subnacionales.

• No se articula con otras evaluaciones: SMSC SGP, SMSCE SGR.

Desafíos de la medición del IDF

2. Metodología de Cálculo Nuevo IDF

1717

Nuevo IDF

• 2 dimensiones de calificación:➢ Resultados fiscales: incorpora 4

temáticas de análisis y 6indicadores.

➢ Gestión financiera: incluye 3indicadores y dos bonificaciones.

• Presentación del ranking engrupos de ET comparables:capacidades iniciales.

• Ajustes en rangos de clasificación(sostenible vs solvente).

Metodología anterior

• 6 Indicadores presupuestales.

• Agregación a partir decomponentes principales (hasta2015) y promedio simple.

• Ranking global para las ETdependiendo del nivel de gobierno(municipios y departamentos).

Metodología anterior vs Metodología nueva¿Cómo cambiaría el Nuevo IDF?

1818

Gestión Financiera Territorial (20%)

Promedio simple de los indicadores + Bonificaciones:

• Capacidad de programación y ejecución de ingresos.

• Capacidad de ejecución de inversión.

• Cumplimiento límites de la Ley 617 de 2000.

• Bonificación de esfuerzo propio.

• Bonificación Actualización Catastral.

Resultados Fiscales (80%)

Promedio simple de los indicadores por temáticas:• Dependencia de las Transferencias• Inversión • Endeudamiento• Medidas de Déficit o Superávit

Cálculo del Nuevo IDF

Nuevo IDF= (𝟎, 𝟖 ∗ 𝑹𝒆𝒔𝒖𝒍𝒕𝒂𝒅𝒐𝒔𝑭𝒊𝒔𝒄𝒂𝒍𝒆𝒔) + (𝟎, 𝟐 ∗ 𝑮𝒆𝒔𝒕𝒊ó𝒏𝑭𝒊𝒏𝒂𝒏𝒄𝒊𝒆𝒓𝒂)

2Dimensiones

2020

Indicadores -Resultados FiscalesTemática Indicador Fórmula* Objetivo del Indicado

Transferencias

Dependencia de las

Transferencias

(SGP + Otras)/ Ingreso Total

Calificación: 100-Indicador

Determinar si las transferencias nacionales son o no los recursos fundamentales para financiar el desarrollo territorial.

Inversión

Relevancia FBK fijo

FBK fijo/Gasto de Inversión

Calificación: 𝑜𝑏𝑠∗100𝑚𝑎𝑥

Cuantificar la magnitud de la inversión en FBK fijo que ejecuta la ET con relación a su gasto de inversión.

*Los indicadores que se encuentran fuera del soporte [0-100] o por su naturaleza se deben estandarizar, re-escalar o cuentan con unos criterios de calificación por rangos.

2121

Indicadores-Resultados FiscalesTemática Indicador Fórmula* Objetivo del Indicador

Endeudamiento

Sostenibilidad de la Deuda (+)

Saldo de la Deuda/Ingreso Corriente

Calificación:

Medir la capacidad de la ET pararespaldar el saldo de su deuda con losingresos disponibles para sufinanciación, de acuerdo con loestablecido en la Ley 358 de 1997.

*el Ingreso corriente para este indicador incluyelos tributarios, no tributarios y compensacionesmonetarias efectivamente recibidas, lastransferencias nacionales, las participaciones enlas rentas de la nación, los recursos del balance ylos rendimientos financieros.

Endeudamiento Corto Plazo*

Pasivos Corrientes/Activos Corrientes


Mide el endeudamiento de corto plazo de las entidades territoriales, es una medida de liquidez.

*Los indicadores se encuentran fuera del soporte [0-100] o por su naturaleza se deben estandarizar, re-escalar o cuentan con unos criterios de calificación por rangos.

(+) Se mide teniendo en cuenta los lineamientos de una Ley.

2222

Indicadores -Resultados FiscalesTemática Indicador Fórmula* Objetivo del Indicador

Medidas de déficit o

Superávit

Ahorro corriente Ahorro corriente/Ingreso

Corriente

Determinar el grado en el cual se liberan excedentes para financiar la inversión, luego de cubrir el funcionamiento, el pago de intereses de deuda. Es una medida de solvencia financiera.

Resultado Fiscal

Déficit o Superávit/Ingresos Totales

Calificación: Medir el balance presupuestal de las ET. Siexiste alto déficit puede poner en riesgo elsaneamiento fiscal territorial, pero si haysuperávit excesivo también da cuenta de labaja capacidad de ejecución de la ET.


2323

Indicador Fórmula Fuente de Información

Dependencia de las Transferencias

(SGP + Otras)/ Ingreso TotalFUT-Formato Operación Efectiva deCaja

Relevancia FBK fijo FBK fijo/Gasto de Inversión FUT-Formato Operación Efectiva deCaja

Sostenibilidad de la Deuda (+)

Saldo de la Deuda/Ingreso Corriente*

FUT-Formulario Deuda Pública eIngresos

Endeudamiento de corto plazo

Pasivos Totales/Activos TotalesInformación Contable Pública-Convergencia

Ahorro corriente Ahorro corriente/Ingreso Corriente

FUT-Formato Operación Efectiva deCaja

Resultado Fiscal Déficit o Superávit/Ingresos Totales


Indicadores –Fuentes de Información

2525

Indicadores –Gestión Financiera TerritorialTemática Indicador Fórmula* Objetivo del Indicador

Planeación Financiera

Capacidad de programación y

ejecución de ingresos

Para ingresos propios: Recaudo/Presupuesto inicial

Mide la capacidad de la entidad territorial para hacer una correcta planeación de sus ingresos corrientes.

Capacidad de ejecución del gasto

de inversión

Para inversión: Pagos/Compromisos

Calificación para ambos indicadores:

Mide la capacidad de la entidad territorial para ejecutar los recursos comprometidos para inversión de acuerdo con lo establecido en la Ley 819 de 2003.


2626

Indicadores –Gestión Financiera TerritorialTemática Indicador Fórmula* Objetivo del Indicador

Cumplimiento Ley 617 de 2000

Nivel de "Holgura" (+)

Límite Ley 617- GF/ICLD


Medir eficiencia en el gasto de funcionamiento,teniendo en cuenta que debe ser cubierto conrentas de libre destinación de la ET. Se califica laholgura si se cumplen los límites de personeríasy concejos.

*Gobernaciones tienen un rol fundamental en el cálculode este indicador-Viabilidad Fiscal (art. 19-Ley 617/00).


(+) Se mide teniendo en cuenta los lineamientos de una Ley.

Bono en la calificación

Crecimiento Recursos

Esfuerzo Propio

% crecimiento Tributarios + No Tributarios en dos

vigencias

Medir la capacidad de las ET para aumentar sus recursos propios (esfuerzo propio). La bonificación consiste en el promedio de la proporción de crecimiento de ambas vigencias.

Actualización Catastral

2 puntos en gestión por actualización

Incentivar a los municipios a realizar procesos catastrales como mecanismos para impulsar las metas del Catastro Multipropósito.

2727

Indicador Fórmula Fuente de Información

Capacidad de programación y

ejecución de ingresos


FUT-Formulario de Ingresos

Capacidad de ejecución del gasto de inversión


FUT-Formulario de Inversión

Nivel de "Holgura" (+) Límite Ley 617- GF/ICLD Informe de Viabilidad Fiscal-FUT,Secretarías de PlaneaciónDepartamentales y MHCP

Crecimiento Recursos Esfuerzo Propio

% crecimiento Tributarios + No Tributarios en dos vigencias


Actualización Catastral 2 puntos en gestión por actualización

Estadísticas Catastrales-IGAC

Indicadores –Fuentes de Información

2828

Rangos de Clasificación del IDFDeterioro<40 Riesgo40-60 Vulnerable60-70 Solvente70-80 Sostenible>80


Se encuentran enriesgos de déficit opresentan altoendeudamiento o fallasen su reporte de deuda.

Tienen alta dependenciade las transferencias ybajos niveles deinversión en FBK, perosus indicadores soninferiores que los delgrupo de riesgo.

Se encuentran enriesgos de déficit opresentan altoendeudamiento o fallasen su reporte de deuda.

Tienen alta dependenciade las transferencias ybajos niveles deinversión en FBK.

Pueden cumplir límiteslegales de deuda ygasto, pero aún tienenalta dependencia de lastransferencias y bajosniveles de inversión enFBK.

Tienen finanzassaludables pero hayoportunidades demejora en algunos desus indicadores.

Finanzas saludables:cumplen con límiteslegales de deuda ygasto, generan recursospropios y alto gasto enFBK.

En el largo plazo tienenmayor capacidad deproveer bienes yservicios.

2929

Ranking del Nuevo IDF: Grupos de Capacidades InicialesRecursos tributarios del gobierno local y condiciones del municipioque delimitan el alcance de la gestión y la provisión de bienes yservicios.

CIUDADES

G1- NIVEL ALTO

G2- NIVEL MEDIO ALTO

G3- NIVEL MEDIO

G4- NIVEL MEDIO BAJO

G5- NIVEL BAJO

Niv

el d

e c

ap

ac

ida

d in

icia

l

3. Caso práctico de cálculo

3131

Temática Indicador Ejemplo de cálculo

Transferencias

Dependencia de las Transferencias*

(SGP + Otras)/ Ingreso Total


Inversión

Relevancia FBK fijo*

FBK fijo/Gasto de Inversión


Indicadores -Resultados Fiscales

Transferencias(D2000) 4.054

Ingresos Totales (A) 9.971

Resultado Calificación

50,1

FBK fijo(E1000) 786

Gasto de Inversión (E) 5.907 max=93,45

14,1


3232

Indicadores-Resultados FiscalesTemática Indicador Ejemplo de cálculo

Endeudamiento

Sostenibilidad de la Deuda*

Saldo de la Deuda/Ingreso Corriente

Calificación:

Endeudamiento corto plazo*

Pasivos Corrientes/Activos Corrientes




Saldo Deuda N.D

Ingresos Corrientes Ley 358/97

7.389

Pasivos Corrientes

3.534

Activos Corrientes

23.937

0

85,2

3333

Indicadores -Resultados FiscalesTemática Indicador Ejemplo de cálculo

Medidas de déficit o

Superávit

Ahorro corriente

Ahorro corriente/Ingreso Corriente

Resultado Fiscal

Déficit o Superávit/Ingresos Totales

Calificación:

Ahorro Corrientes

(C)3.899

Ingreso Corriente

(A0)7.708



Déficit o Superávit

(G)-4.178

Ingresos Totales (A) 16.044

20

50,6

3434

Dimensión de Resultados Fiscales

050,1 14,1 85,2 2050,6

636,66

Calificación 36,66 0,8 29,33

Peso de la dimensión

3535

Indicadores –Gestión Financiera TerritorialTemática Indicador Ejemplo de cálculo

Planeación Financiera

Capacidad de programación y ejecución de ingresos*


Capacidad de ejecución del gasto de inversión*


Presupuesto Inicial

(A1000 Y A2000)

4.157

Recaudo (A1000 Y A2000)

5.242

Pagos (E) 14.454

Compromisos (E) 15.138



60

100

3636

Indicadores –Gestión Financiera TerritorialTemática Indicador Ejemplo de cálculo

Cumplimiento Ley 617 de 2000

Nivel de "Holgura"

Límite Ley 617- GF/ICLD


Bono en la calificación

Crecimiento Recursos Esfuerzo Propio

% crecimiento Tributarios + No Tributarios en dos vigencias

continúas

Actualización Catastral

2 puntos en gestión por actualización

Cat. LímiteGF/ICLD

6 80 46,65

max=63,23


52,7

2016-2017 2017-2018

25% 34%

Bonificación

0,29

Actualizaciónurbana

Actualizaciónrural

Si No

Bonificación

0No

3737

Dimensión de Gestión Financiera

Calificación 71,19 0,2 14,24

52,760 100 0,29 03

70,9 71,19

Indicadores de la Dimensión Bonificación

Peso de la dimensión

3838

Dimensión de Gestión Financiera

IDF(Nueva Metodología)

29,33 14,24 43,57

Nuevo IDF= (𝟎, 𝟖 ∗ 𝐑𝐞𝐬𝐮𝐥𝐭𝐚𝐝𝐨𝐬𝐅𝐢𝐬𝐜𝐚𝐥𝐞𝐬) + (𝟎, 𝟐 ∗ 𝐆𝐞𝐬𝐭𝐢ó𝐧𝐅𝐢𝐧𝐚𝐧𝐜𝐢𝐞𝐫𝐚)

Rango Desempeño= RiesgoAspectos Positivos:

• Presenta bajos niveles deendeudamiento de cortoplazo y liquidez.

• Buena capacidad paraejecutar su inversión en lavigencia.

• Presenta buenos niveles deholgura y ahorro corriente.

Aspectos por mejorar:

• Alta dependencia detransferencias.

• Poca inversión en FBK fijo.

• Fallas en reporte deinformación de deuda.

• Fallas en programación yejecución de ingresospropios.

4. Simulación resultados Nuevo IDF 2018

4040

Logístico Seguimiento

Resultados Nueva Metodología: Nuevos Retos de sostenibilidad Fiscal, los resultados no son comparables

2016Municipios

11,2% (123 ET)

ET)

resultados Sostenible

resultados Solvente


resultados riesgo


0,2% (2 ET)

3,9% (43 ET)

24,2% (266 ET)

59,4% (654 ET)

12,4% (136 ET)

50,01

2016Departamentos

resultados solvente


resultados riesgo


0% (0 ET)

0% (0 ET)

18,8% (6 ET)

46,9% (15 ET)

34,4% (11 ET)


63,53

deterioro<40riesgo

40-60vulnerable60-70

sostenible70-80 solvente>80

4141Resultados Nueva Metodología: Nuevos Retos de

sostenibilidad Fiscal

En promedio, los municipios destinan el 32,2% de su inversión a FBK fijo y los departamentos el 27,19%.

El SGP y otras transferencias nacionales representan en promedio el 66,7% de los ingresos para municipios y el 56,1% de los departamentos.

Reporte:

• Más del 30% de las entidades obtienenuna calificación de cero por no reportar elformulario de deuda pública.

• En 2018 379 municipios no reportarondeuda pública. En 2019 el número deentidades que no reportaron ascendió a

366.0

5

10

15

20

25

30

35

E 1 2 3 4 5 6

Holgura

Municipios Departamentos

La mayoría de las entidades cumplen Ley 617, el reto es mejorar holgura-eficiencia en funcionamiento.

5. Herramientas de análisis

4343

Herramientas de apropiación del Nuevo IDFEl DNP pone a disposición de los usuarios información para entender y utilizar los resultados del Nuevo IDF a través del sisfut: https://sisfut.dnp.gov.co/app/login

El SISFUT presenta los resultados de los principales indicadores fiscales de los municipios, así como los

informes generados por el DNP. También permite

descargar la información consolidada del FUT.

Guías Metodológicas con la explicación de los procesos

de cálculo del indicador

Visor de Desempeño Fiscal que permite hacer

comparaciones e identificar acciones para mejorar los resultados del Nuevo IDF.

https://sisfut.dnp.gov.co/app/login

4444

Visor de Desempeño FiscalEs una herramienta que permite hacer análisis y comparaciones de los resultados del IDF

Presenta información general de lasentidades territoriales: Código DANE,región, subregión, categoría y grupode capacidades iniciales.

Contiene los resultados de losindicadores por dimensión de lavigencia actual y permite compararlocon otras vigencias disponibles.Asimismo indica, cuál fue lacontribución al cambio en el NuevoIDF como resultado de los cambiosen los indicadores.

4545


Desagrega el comportamiento de lasvariables que se utilizan para elcálculo de los indicadores y muestrala variación entre una vigencia y otra.

4646


Permite seleccionar diferentesniveles de comparación: región,departamento, grupos decapacidades iniciales.

Muestra los resultados gráficamentepor dimensión e indica la brechaentre el resultado de la entidadterritorial y la máxima calificaciónposible.

4747

Reporte FUT Un buen reporte es el primer paso para una mejor calificación en el IDF

¿Qué es el FUT?

Herramienta gubernamental que permite concentrar los reportes de información presupuestal, económica y financiera de las

entidades territoriales.

¿Dónde se reporta la información?

En el sistema Consolidador de Hacienda e Información Pública – CHIP de la Contaduría

General de la Nación: https://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf.

¿El FUT es un Sistema de información y seguimiento?

No, el FUT hace referencia únicamente al formulario (tipo cuestionario) y categorías que

indican la información que debe ser cargada en el CHIP. Sin embargo, sí se utiliza para

para efectos de monitoreo, seguimiento, evaluación y control.

¿Qué norma regula el FUT?

¿Quién debe reportar en el FUT?Los Departamentos, Distritos y Municipios deberán incluir la información solicitada de los diferentes

sectores de su competencia así como la que corresponda a los recursos de educación y salud que

sean ejecutados por entidades diferentes a las mencionadas anteriormente.

Formulario Único

Territorial

El Decreto 3402 de 2007 indica, entre otras cosas, que el reporte

periódico en el FUT es de obligatorio cumplimiento.

https://www.chip.gov.co/schip_rt/index.jsf

4848

Reporte FUT Un buen reporte es el primer paso para una mejor calificación en el IDF

Debe diligencia todos los formularios del FUT apoyándose en los instructivos y las guías que seencuentran publicadas en el CHIP teniendo en cuenta el calendario de reporte para esta vigencia.

Puede acceder a diferentes herramientas de ayuda para elreporte ingresando al siguiente enlace:http://chip.gov.co/schip_rt/index.jsf, donde tambiénencontrará los contactos de las entidades que podránatender sus dudas conceptuales con relación a las categoríasdel FUT.

Algunos errores recurrentes:

• No reporte de información.• Unidades (pesos vs miles): el

reporte debe hacerse en pesos.• No reporte en algunas cuentas.• Inconsistencia entre categorías:

por ejemplo: reportan datos enservicio de la deuda pero no sereporta la categoría de deudapública.

• Confusiones en fuentes derecursos.

• Confusiones de conceptos devigencias y recursos del balance.

http://chip.gov.co/schip_rt/index.jsf

49

Para la evaluación del Desempeño Fiscal del 2020, se prevén afectaciones generalizadas en los indicadores debido a: • Una caída en el recaudo por recursos propios. • Menor inversión en FBK fijo• Mayor endeudamiento • Menor capacidad de ahorro• Menor capacidad para cumplir con Ley 617 de

2000.

Desde el gobierno nacional ya se ha definidomedidas para la gestión tributaria, financiera ypresupuestal de las ET. Un ejemplo es el Decreto678 de 2000.

El Nuevo IDF y la emergencia por COVID-19La emergencia está impactando las finanzas públicas territoriales

Como consecuencia del art. 4 del Decreto 678 de 2020, que

modificó transitoriamente el límite de sostenibilidad de la deuda la Ley 358 de 1997, se

prevén ajustes en la calificación de este indicador para 2020 y 2021. Para las demás vigencia,

permanecen los criterios definidos en la metodología del

Nuevo IDF.

Esta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de PlaneaciónEsta presentación es propiedad intelectual controlada y producida por el Departamento Nacional de Planeación

presentación de powerpoint - dnp · 2020. 6. 11. · 10 loísto seguimiento resultados idf 2018:...

Documents