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CABA - septiembre de 2011
Descentralización
Inmuebles de las Sedes de las UGL y sus Agencias
Gerencia de Coordinación de UGL
Descentralización
Inmuebles del Instituto
• 689 Inmuebles en todo el país● 16 Inmuebles propios en uso
● 53 destinados a Unidades de Gestión Local● 37 Sedes
● 9 Propios● 16 Anexos
● 636 Agencias● 7 propios● 438 locaciones ( 250 autorizaciones Res. N° 306 y N° 142)● 192 comodatos
• Pagos mensuales aprox. $ 3.200.000
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Estado de los inmuebles:
• Propios
• Comodato
Resolución 306/DE/10 Artículo Nº 9 (Deroga la Resolución Nº 1012/I/96)
• Unidades Descentralizadas de Atención en Centros de Jubilados y Pensionados UDES
Resolución Nº 1015/DE/09
• Locación
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Inmuebles Propios
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SEDE UGL (nuevo)XXXI JUNIN
SEDE UGLXXX AZUL
SEDE UGLXXIX MORON
SEDE UGL (nuevo)XXVII RIO NEGRO
AGENCIA GRAL. PICO (nuevo)XX LA PAMPA
SEDE UGL (nuevo)XIX SANTIAGO
SEDE UGLXIV PARANA
AGENCIA VERA (Escribanía General de Gobierno)XV SANTA FE
AGENCIA GUEMES (nuevo)XII SALTA
AGENCIA CASILDAIX ROSARIO
SEDE UGLIX ROSARIO
AGENCIA 10VI CAP. FEDERAL
AGENCIA 4VI CAP. FEDERAL
AGENCIA 3VI CAP. FEDERAL
SEDE UGLIV MENDOZA
SEDE UGLIII CORDOBA
SEDE UGL (nuevo)II CORRIENTES
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Locación:•Concurso privadoResolución Nº 135/I/03, artículo Nº 83Resolución Nº 306/DE/10, artículo Nº 3 Procedimiento Disposición Conjunta Nº 267/GCUGL-GA/10
• Prorroga Igualdad de condiciones
• RenovaciónResolución Nº 142/DE/07
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Normativa:•Según NIVEL de Agencia o Sede de UGLResolución Nº 306/DE/10 (Niveles 2 a 5)Resolución Nº 571/DE/10 (Nivel 1)Resolución Nº 079/DE/11 (UGL, anexos, etc.)
• Según MONTO de autorización y adjudicaciónResolución Nº 1264/DE/10Resolución Nº 1541/DE/10
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Resolución 306/DE/10:
• Mayor autonomía para las UGL
• Establece nuevos rubros y parámetros para Contratar:
● Bienes de uso, consumo y servicios ● Servicios de limpieza, control de
plagas y vigilancia● Locaciones
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Resolución 306/DE/10:Montos máximos de contratación
$ 60.000ROSARIO, LANUS, SAN MARTIN, CAPITAL FEDERAL, CORDOBA
$ 50.000BAHIA BLANCA, LA PLATA, QUILMES, TUCUMAN, SAN JUSTO, JUNIN, MORON, SANTA FE, MAR DEL PLATA, MENDOZA
$ 40.000JUJUY, RIO CUARTO, SAN JUAN, AZUL, RIO NEGRO, ENTRE
RIOS, SANTIAGO DEL ESTERO, CONCORDIA, MISIONES, CHACO, SALTA, CORRIENTES, LUJAN
$ 30.000CATAMARCA, FORMOSA, NEUQUEN, SAN LUIS, LA PAMPA, CHUBUT
$ 20.000TIERRA DEL FUEGO, SANTA CRUZ, LA RIOJA
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Resolución 79/DE/11:
Se autoriza a las UGL a realizar las contrataciones para locaciones de inmuebles destinados al funcionamiento de sus sedes, anexos y dependencias.
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Resolución 1264/DE/10 y 1541/DE/10
• Niveles de autorización para el llamado y para la adjudicación en los procedimientos de compras y contrataciones.
• Deroga la Resolución Nº 990/DE/04
• En los casos que el monto de la contratación (36 meses) supere los $1.000.000, la Dirección Ejecutiva debe autorizar el llamado y posteriormente adjudica.
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Disposición Conjunta 267/GCUGL-GA/10
Aprueba:● Procedimientos para la realización de
contrataciones de los inmuebles en locación● Pliegos, ● Especificaciones técnicas, ● Planilla de datos de los oferentes y del
inmueble, ● Modelo de contrato● Instructivo para elaboración de análisis
edilicio.
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Renovación:Resolución Nº 142/DE/07
Debe aplicarse en los casos en que se decida continuar con la locación del mismo inmueble, y se aumente el canon locativo.
Se debe acompañar:
• Un informe de Recursos Físicos de la U.G.L. acerca de la conveniencia de continuar funcionando en el mismo inmueble.
• La voluntad expresa del locador de aceptar la renovación por tres años, desde el vencimiento, adjuntando el valor locativo pretendido, con IVA incluido.
• Tres tasaciones inmobiliarias, las que deben incluir IVA.• Se puede contratar hasta el 5 % más de la menor tasación.
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Pautas para tener en cuenta
• Realizar un relevamiento de la zona, conforme al radio de búsqueda, PREVIA A LA REALIZACION DE CONCURSO.
• EXPEDIENTE: en caso de las agencias nuevas caratular un expediente y para las agencias que ya funcionaban continuar con el expediente existente.
• INICIO: 90 días antes del vencimiento del contrato
• MONTO LOCATIVO: Actualización no superior el 20% anual
• COMISIONES EVALUADORAS (Res. 135/IN/03)
• APLICACIÓN M.O.E.I.T.
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Datos para solicitar metraje• Cantidad de empleados, función y áreas en las que trabajan• Cantidad de afiliados que cubre la Agencia• Cantidad promedio de afiliados que atienden diariamente• Informar si se desarrollan tareas sociales, culturales, deportivas, reuniones, etc., con centros de jubilados
•Cantidad de personal de servicios complementarios que concurren a la Agencia y que no son agentes del Instituto (vigilancia, limpieza, personal prestador, centro de jubilados, etc.)
• Espacio - superficie de depósito que utilizan/necesitan• Espacio - superficie de archivo que utilizan/necesitan• Cantidad y tipo de parque automotor• Informar si se realiza distribución de pañales
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Causales para desestimación de las ofertas:
Art. 65 – Resolución 135/IN/03:• Oferentes que, registrando reiterados incumplimientos en sus obligaciones contractuales, el INSSJP les haya impuesto penalidades o sanciones.
• Cuando de la nómina de representantes, directores, administradores y/o fiscalizadores de la Persona Física o Jurídica ofertante, surja que:
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Causales para desestimación de las ofertas:• Las mismas son una continuación, transformación, fusión o sucesión de otras empresas inhabilitadas y/o suspendidas por el INSSJP.
• Se encuentran vinculadas por lazos de parentesco hasta el 3° grado de cosanguinidad o el 2° de afinidad con personas inhabilitadas para contratar con el INSSJP.
• Se hallen condenados o procesados por delitos cometidos en beneficio de las empresas que integran.
• Se hayan dictado, dentro de los últimos 3 años, sanciones judiciales o administrativas por Posición Dominante, Dumping, Competencia Desleal.
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Causales para desestimación de las ofertas:
• ART. 12 – RESOLUCIÓN 218/IN/03:Cuando la oferta tuviera defectos formales y, habiendo sido intimado el oferente, por la Comisión Evaluadora a subsanarlos, el mismo no lo hubiere hecho en el plazo máximo de 5 días.
• ART. 17 – RESOLUCIÓN 218/IN/03:“Cuando existieren errores de cotización denunciados antes de la adjudicación …”
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Causales de inadmisibilidad de las ofertas:
• ART. 45 – RESOLUCIÓN 218/IN/03:
•Cuando un oferente participe en más de una oferta:
Ya sea en nombre propio.Como miembro de otro grupo o Asociación.
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Causales de inadmisibilidad de las ofertas:ART. 54 – Resolución 135/IN/03:
• Si la oferta original no estuviera firmada por el oferente o su representante.
• Si tuviere tachaduras o enmiendas no salvadas al:● Describir el bien o servicio.● Denunciar el precio.● Expresar las cantidades.● Especificar el plazo de entrega.● Cualquier otra sección esencial para la contratación.
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Causales de inadmisibilidad de las ofertas:
ART. 54 – Resolución 135/03: (cont.)
• Si estuviera escrito con lápiz.
• Si estuviera formulada por Personas Físicas o Jurídicas inhabilitadas (o suspendidas; conf. Art. 16 Res. 218/IN/2003) para contratar con el INSSJP.
• Si contiene errores u omisiones esenciales que afecten su comparación con las restantes.
• Si incurriere en causales de inadmisibilidad consagradas por el Pliego específico.
• Si no acompañare Planilla de Cotización (conf. pliego)
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Compra de Inmuebles• Resolución Nº 1425/DE/08 (Procedimiento)
• Resolución Nº 1426/DE/08 (Listado de Inmuebles, Pliegos y especificaciones técnicas)
• Resolución Nº 1537/DE/08 (Listado de Inmuebles, Pliegos y especificaciones técnicas)
• Resolución Nº 066/DE/10, Resolución Nº 581/DE/10 Convenio Marco con el Tribunal de Tasaciones de la Nación.
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RefuncionalizaciónProcedimientos de selección
• Resolución Nº 135/I/03 (art. 19)• Resolución Nº 703/DE/11 (art. 3° deroga el art. Nº 23
de la Res. 135/I/03 y pasa el valor del Trámite Simplificado a $ 75.000)
● Licitación o Concurso Público● Subasta Pública● Licitación o Concurso Privado● Trámite simplificado● Contratación electrónica
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Remodelación
• Informe técnico / Proyecto● Accesibilidad● Salón de espera● Puestos de trabajo● Baños● Mesa de orientación e inicio de trámites (MOEIT)● Mini Banco● Archivo● etc.
• Estudio de costos• Inicio de los expedientes por cada trámite (proceso
de selección según los montos)
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Identidad Visual del Instituto
• Señalética exterior (Circular Nº 06/GCUGL/08)●Marquesinas básica ●Señal mensulada●Gráfica Autoadhesiva
• Señalética interior• Fachadas (Circular Nº 06/GCUGL/08)
• Mobiliario
Electricidad e Informática
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Limpieza y vigilancia• Resolución Nº 306/DE/10 (art. Nº 2)
Procedimiento Disposición Nº 62/GCUGL/10
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Creación de Nuevas Agencias y UGLS• Creación de la UGL XXXVII – Quilmes
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Departamento Equipo de Apoyo Logístico (Inmuebles de UGL y Agencias)
• Cdor. Sergio G. Castedo González …………………..…[email protected]• Dra. Mónica Oppizzi……………………………….………[email protected]• Arq. Miguel Wieczorko……………………………………[email protected]• Arq. Claudio Cornejo……………………………………[email protected]• MMO. Jorge Irala• Dr. Pablo Di Bella…………………………………………[email protected]• Adm. Est. Cs. Ec Pablo Ríos……………………………[email protected]• Est. Arq. Gabriela Panza• Est. Ing. Verónica Fiorucci• Correo de la GCUGL..……………………………………[email protected]• Teléfonos…………………………………..………………(011) 4344-8810