présentation 13/14
DESCRIPTION
Présentation des résultats enquête veille métropolitaineTRANSCRIPT
MISEÀJOURDUBULLETINDEVEILLEPROSPECTIVEDEL’AIRE
MÉTROPOLITAINELYONNAISEMission“CoopérationsetEvolutionsMétropolitaines”–EmmanuelCELLIER
&JonathanMARTINS
Sommaire
Préambule
Monregardenquelqueslignes…
DoublediplômeSciencesPoParis–LondonSchoolofEconomics MasterStratégiesTerritorialesetUrbaines
MasterofScience(MSc)inRegionalandUrbanPlanningStudies
Unapportprofessionnelvarié MissionEconomiquedeLisbonne
SousDirectiondesAffairesInternationales–MEEDDAT
JuniorConsulting–SciencesPo(CabinetdeConseil)
Laveilleprospectivemétropolitaine
CONTEXTEDUPROJET
Travaildeprospectivemenéparl’agencedepuisquelquesannées
Publicationen2006dubulletin:“Versquellemétropoleallons‐nous?”
Volontéactuellederéitérerunetellepublication
Bulletin2006Présentationdeladémarche
BULLETIN2006(1)
OBJECTIF
F a i r e d e s a c t e u r sm é t r o p o l i t a i n s d e scapteursdesignauxfaiblesd e l ’ é v o l u t i o n d uf o n c t i o n n e m e n tmétropolitain
AMBITION
Consultationàintervallerégulierpour“évaluer”finementlesévolutions
métropolitaines
BULLETIN2006(2)
AML
Gouvernance Structurespatiale
IdentitéDéveloppeme
ntéconomique
4axesderéflexionpourladémarchedequestionnementdes
acteursclésdufonctionnementmétropolitain
Populationinterrogée:50
personnesenviron
Bulletin2009Présentationdeladémarche
BULLETINDE2009
Unedémarcherenouvelée
Unchoixplusfindescapteursdesignauxfaibles
Unquestionnementadapté
Unedémarchemultipartite:consultationdelaRUL,duGrandLyon,duSGARetdel’EPURES
BULLETIN2009METHODOLOGIE(1)
Unchoixd’acteursetdemodalitésdequestionnementreprenantles4axesde2006
Uneréflexionco‐construiteaveclesacteursdelaprospectivemétropolitaine
Uneanalysesynthétiquedestendancesobservéesenvuedelaconstructiond’unefiguremétropolitaineprospective
BULLETIN2009METHODOLOGIE(2)
Intégrationdenouveauxenjeuxderéflexion:
Conjoncturedecriseéconomique
Démarchededéveloppementdurable
NTIC
Réformeinstitutionnellelatente,réformeTP,CCE…
PANELINTERROGÉ
Unpaneltrèsreprésentatif
Territorialement:Lyon,Saint‐Etienne,CAPI,CAPV,CCEL,OuestLyonnais…
Institutionnellement:Région,CU,CA,Village,CLD,CCI,CMA…
Variétédesacteurs“privés”:logistique(NYKLogistics,PRD…),VillaGillet/Subsistances,FestivalAmbronay,UniversitéLyon,JeanMonnet,CabinetsdeConseil(Algoé,Adéquation)…
Acteursextérieurs:CF,Grenoble,Paris,Bordeaux…
Questionnairethématisé
GOUVERNANCEMETROPOLITAINE(1)
Question1
Selonvotreexpérienceetvotreconnaissanceenlamatière,commentvoyez‐vousévoluerlesprocessusdegouvernance(outils,principes…),notammentauregarddesprojetsd’enverguremétropolitaine?Envoyez‐vouslesprémisses?
Question2
Uneréformeterritorialeestactuellementencours(sansquelescontourssoienttoutàfaitclairs).Selonvous,quelsserontlesprincipauximpactspourl’AML?
Question3
Undesrisquespossiblesestl’ingouvernabilité(cf.nombred’acteursetsociétécivile).Comments’assurera‐t‐ond’uneprisededécisioneffective?
GOUVERNANCEMETROPOLITAINE(2)
Objectifsdesquestions
Orchestrationdesdynamiquesdécisionnellesetsonévolution
Evolutionversunegouvernancesoupleouversungouvernementlocal?
Participationdespartiesprenantes(habitantsnotamment)
STRUCTURESPATIALE(1)
Question1
Comment,selonvous,lefonctionnementdel’airemétropolitaines’inscriraspatialement?Surquelsélémentsvousappuyez‐vous?
Question2
Existe‐t‐ilselonvousdesdispositifsetdestendancescapablesaujourd’huid’infléchirlatendanceactuelle?
Question3
Commentlapolitiquededéveloppementdurable(densification…)etdynamiquefoncière(attractivité…)s’impacteront?Quelleseral’influencesurlefonctionnementmétropolitain?
STRUCTURESPATIALE(2)
Objectifsdesquestions
Qualifierl’interactionentreleterritoireetlefonctionnementmétropolitain
Allerau‐delàdel’oppositionentreforcescentrifugesetforcescentripètes
Evaluerlerôlefuturduparadigmedeladurabilitédanslerapportentreleterritoireetlefonctionnementmétropolitain
MODÈLEDEDÉVELOPPEMENTÉCONOMIQUE(1)
Question1
AnalyseSWOT
Question2
Quelsserontselonvouslesacteursquiprendrontenmainledéveloppementéconomiquedel’airemétropolitaine?
Strenghts Weaknesses
Opportunities Threats
MODÈLEDEDÉVELOPPEMENTÉCONOMIQUE(2)
Objectifsdesquestions
Evaluerlespointsfortsetlespointsfaiblesvécusdel’économiemétropolitaine
Evaluerlesopportunitésetlesmenacespourassurerladurabilitééconomique
Positionnerlerôledesacteursmétropolitainsenmatièred’économiedansunegouvernanceenmutation(cityandgrowthcoalitions)
IDENTITE(S)ETREPRÉSENTATION(S)COLLECTIVE(S)(1)
Question1
Commentlatensionentreunitémétropolitaineetdiversitédesidentitésvaévoluer?
Question2
Quellesserontlesreprésentationscollectivesfortesàl’échelledel’airemétropolitaine?Quelspeuventêtrelesprocessuspouvantmeneràcesreprésentations(événementiel,réformedesprocéduresélectorales…)?
Question3
Existe‐t‐ildesphénomènesàl’oeuvrecapablesdemodifierceschémabinaire?
IDENTITE(S)ETREPRÉSENTATION(S)COLLECTIVE(S)(2)
Objectifsdesquestions
Evaluerlevécuidentitairedesterritoires
Décelerlesévolutionsversuneunitéidentitaireouversunemultiplicitéidentitaireréaffirmée
Soulignerlesfacteursclésdesuccès(FCS)dansleprocessusdeconstructiond’uneidentitémétropolitaine
UNEQUESTIONSIMPLE…MAISSIPROBLÉMATIQUE
Quandjevousdis“airemétropolitainelyonnaise”,quelterritoiregéographiquemettez‐vousderrièreceterme?
Questiond’introduction
Réponsepastoujourssimple…
Versuneairemétropolitainemultipolaireetpolitique?
ENSEIGNEMENTSPRATIQUES…
53entretiensauprèsdesacteursduterritoire
Unedémarchebienreçue
Diversitédesapproches,despointsdevue,dessensibilités…pourquasiment53définitionsgéographiquesdel’AML
Unavantageàmettreun“jeune”:libertédeparole,proximitédansl’entretien…
Unegrandequantitédesuggestionspratiques
ENSEIGNEMENTSTHÉORIQUES…
Unequantitéconsidérabled’informationssurlesprocessusmétropolitainsetd’airemétropolitaine
Leschosesavancent…etl’optimismeestglobalementdemise
Unformidablebesoindepédagogieetdedialoguedidactique
Desdegrésd’intégrationvariantselonlesacteurs
Laquestiondu“sentimentcitoyen”resteouverte…etmériterad’êtreposée!
GOUVERNANCED’AIREMÉTROPOLITAINE(1)
Résultats Engagementpolitiquefort
(G3‐G4)
Développementdumodepartenarial
Processusincrémental
Besoindeclarificationdesrèglesdujeu
Uneréforme“inoffensive”
Desincertitudesfortes
Objectifsinitiaux(pm)
Orchestrationdynamiquesdécisionnelles
Gouvernancesoupleougouvernementlocal?
Participationdespartiesprenantes
GOUVERNANCED’AIREMÉTROPOLITAINE(2)
Pensermétropolitain,agirlocal
Participation
Fininformalité
Gouvernanced’archipel
STRUCTURATIONSPATIALE(1)
Résultats Besoinrenforcermaillage
multipolaire
Jouersurlabipolarité Multipolarité
Gestionmétropolitainefoncier
Interterritorialité Refairelavillesurlaville
Objectifsinitiaux(pm)
Interactionterritoire/fonctionnementAML
Centripètevs.centrifuge?
Paradigmedurabilité
STRUCTURATIONSPATIALE(2)
Lecturemétropolitaineetinterterritorialité
DynamiqueetRU
Pol.Foncièreambitieuseeturbanrenewal
MODÈLEDÉVELOPPEMENTECONOMIQUE(1)
Résultats Uncapitalàexploiter:la
diversité Générerunechaînedevaleur
métropolitaine Multipolaritéetdynamique
économique Guichetuniqueetpromotion
unique MétropoliserTOUSles
équipements LeDD
Objectifsinitiaux(pm)
Evaluationforcesetfaiblessesvécues
Durabilitééconomique
Whichgrowthcoalitions?
MODÈLEDÉVELOPPEMENTECONOMIQUE(2)
Risques Opportunités
Guichetunique
LectureCommune
Territoirecreuset
Absencechaînedevaleur
Infrastructures
IDENTITÉSETREPRÉSENTATIONSCOLLECTIVES(1)
Résultats Unevraieconscience
métropolitaine
Fortattachementterritorial
Expérienced’usageterritorialàexploiter
Logiquecentripèteprégnante
Culturedutravailencommun
Objectifsinitiaux(pm)
Vécuidentitaireterritorial
Unitévs.multiplicité?
FCS
IDENTITÉSETREPRÉSENTATIONSCOLLECTIVES(2)
Difficultés• Replisursoi• Politiqueculturelleillisible
Ambitions• Convoquerlecommun• Lecturecommune• Cybernétismemétropolitain
QUELQUESOUVERTURES…
Conclusions
Uneprogressionfortedel’idéemétropolitaine
Priseenchargepolitique
Unedémarchepartenarialeetincrémentalepermettantàtousdetrouversaplacedansl’AML
COOPETITION
Pistes
Audaceetambitionpourseservirdecedésirmétropolitain
Uneconsciencemétropolitainecomme1erFCS
Faireduwin‐winpouruneAMLglobalementvainqueuretperformante
Mercipourvotreattention!!!
Timeforquestions…